Capa e sumrio ROSA DE SALVIA - Universidade Católica de ...

UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS
FACULDADE DE EDUCAÇÃO
CURSO DE MESTRADO EM EDUCAÇÃO
A IMPLANTAÇÃO DA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS (UCP)
NO CONTEXTO DA SISTEMATIZAÇÃO ACADÊMICA DA CULTURA CATÓLICA
NO BRASIL
Rosa De Salvia
Petrópolis/RJ
2008

UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS
FACULDADE DE EDUCAÇÃO
CURSO DE MESTRADO EM EDUCAÇÃO
A IMPLANTAÇÃO DA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS (UCP)
NO CONTEXTO DA SISTEMATIZAÇÃO ACADÊMICA DA CULTURA CATÓLICA
NO BRASIL
Rosa De Salvia
Orientadora
Dissertação apresentada ao Curso de
Mestrado em Educação da UCP como
requisito parcial para obtenção do
título de Mestre.
Professora Doutora Maria Celi Chaves Vasconcelos
Petrópolis/RJ
2008

DEDICO
A Sua Excelência Dom Filippo Santoro, bispo diocesano de Petrópolis e grão
chanceler da UCP, que me guiou com paternidade nos anos dos meus estudos universitários e
possibilitou a realização desta dissertação, autorizando a pesquisa no antigo arquivo da Mitra
Diocesana de Petrópolis.
À professora doutora Maria Celi Chaves Vasconcelos, amiga e mestra inesquecível,
que fez desabrochar em mim o sentido de ser pesquisadora e incentivou meus estudos,
dedicando-se com muita paciência e carinho à orientação deste trabalho.
Às professoras Maria Inês Damasceno de Sousa, Ângela Rocha e Fabiana Beutler,
queridas amigas no caminho da vocação, que me acompanharam nos anos de minha
permanência em Petrópolis, compartilhando as alegrias e oferecendo-me compreensão e ajuda
nos momentos difíceis.

A G R A D E Ç O
À professora Maria da Glória Rangel Sampaio Fernandes, reitora emérita, incansável
na sua dedicação à Universidade, que me guiou no estudo da língua portuguesa e deu-me
coragem com seu bel testemunho de fé.
Ao doutor José Luiz Rangel Sampaio Fernandes, reitor da UCP, e ao padre José Maria
Pereira, vice-reitor, que me possibilitaram o acesso aos arquivos da reitoria.
À querida professora Sintia Said Coelho, coordenadora geral de ensino, e ao professor
Alexandre Sheremetieff, pró-reitor acadêmico, que favoreceram o meu trabalho, atendendo
com solicitude aos meus pedidos.
Ao padre Gilson Andrade da Silva, reitor do Seminário Diocesano Nossa Senhora do
Amor Divino, pelo interesse e o apoio dado a essa pesquisa.
À professora doutora Cleia Zanatta Clavery Guarnido Duarte, pela amizade e pelo
incentivo constante e discreto, ao longo destes anos.
Ao professor doutor Antonio Flávio Barbosa Moreira e à professora doutora Vera
Rudge Werneck, pelas preciosas sugestões dadas no exame de qualificação.
Aos professores Jerônimo Ferreira Alves Neto e Helmuth Krüger, pelas informações e
as conversas esclarecedoras.
A Simone Caldara Motta e Gelda Geraldine Cohn, da Secretaria do Mestrado em
Educação, pelas informações precisas, a ajuda e a disponibilidade.
A Liliane Cardoso Coelho e a todas as professoras e colaboradoras da Faculdade de
Educação, pela atenção e o apoio carinhoso.
A Marcos Júnior Teixeira de Oliveira, a Antonieta Chinelli, às funcionárias e aos
funcionários da Biblioteca Central da UCP, que me auxiliaram na busca de materiais de
arquivo.
A todo o pessoal que trabalha cotidianamente na UCP, pela dedicação e gentileza que
me demonstraram no período dos meus estudos na Universidade.
A Nossa Senhora Aparecida, a quem confiei o início desta pesquisa e que me guiou até
sua feliz conclusão.

Uma fé que não se torna cultura é
uma fé não acolhida de modo
pleno, não inteiramente pensada e
fielmente vivida.
(João Paulo II, ao Pontifício Conselho
para a Cultura, 20/5/1982)

RESUMO
DE SALVIA, Rosa. A implantação da Universidade Católica de Petrópolis (UCP) no contexto
da sistematização acadêmica da cultura católica no Brasil. Dissertação (Mestrado em
Educação) – Universidade Católica de Petrópolis, Petrópolis, 2008.
O presente estudo dissertativo reconstitui a história da origem da Universidade Católica de
Petrópolis (UCP), que foi a primeira instituição educativa de ensino superior na cidade. O
objetivo desta pesquisa histórico-documental foi produzir um conhecimento da trajetória
institucional da UCP, de sua implantação, por iniciativa do bispo diocesano Dom Manuel
Pedro da Cunha Cintra, que fundou, em 1953, a Associação Faculdades Católicas
Petropolitanas, até o término de seu cargo de grão chanceler da UCP, em março de1984. Para
a coleta de dados, foram utilizados como fontes os documentos existentes nos arquivos
institucionais e pessoais, os relatos de testemunhas que participaram da instituição, no período
referido, revistas e jornais da época, material bibliográfico e iconográfico. A análise do
material pesquisado foi realizada à luz do conceito de história do presente, construindo um
modelo de relação entre a história e a memória. O estudo apresenta, no início, uma síntese
histórica sobre a gênese e as características próprias das universidades católicas, a partir da
Idade Média, como também os princípios orientadores da Igreja católica para estas
instituições de ensino, de modo especial na América Latina. Descreve-se o crescimento da
UCP, tanto no aspecto físico como acadêmico, a partir do idealismo de seus fundadores e
destacam-se os movimentos da comunidade acadêmica, que envolveram a participação de
professores, intelectuais, industriais, autoridades políticas, civis e religiosas. Conclui-se que a
Universidade, no próprio dinamismo educativo e institucional, baseado sobre o vínculo entre
fé e razão, desenvolveu os princípios de seus idealizadores, proporcionando à sociedade
petropolitana caminhos educativos cristãos para a formação integral da pessoa.
Palavras chave: Universidade Católica de Petrópolis, ensino superior, educação católica.

ABSTRACT
DE SALVIA, Rosa. A implantação da Universidade Católica de Petrópolis (UCP) no contexto
da sistematização acadêmica da cultura católica no Brasil. Dissertação (Mestrado em
Educação) – Universidade Católica de Petrópolis, Petrópolis, 2008.
The following study reconstructs the history of the Catholic University of Petrópolis (UCP),
which was the first university in the city. Aim of this historical and documentary research is
the knowledge of the institutional trajectory of UCP, from its establishment, thanks to the
initiative of the diocesan bishop Dom Manuel Pedro da Cunha Cintra, who founded a civil
association called Faculdades Católicas Petropolitanas, in 1953, until the end of his office as
Great Chancellor in March 1984. For the collection of data, the sources used were the
documents from institutional and private archives, the tales of the ones who testify the
institution of the above mentioned period, coeval magazines and newspapers, bibliographic
and iconographic material. The analysis of the collected material has been carried on focusing
the concept of the history of the present, building a model of relationship between history and
memory. The first part of this work presents a historical synthesis about the genesis and the
specific characteristics of the Catholic University, since the Middle Ages, as well as about the
orientating principles of the Catholic Church for these school institutions, especially in Latin
America. The work describes the growth of UCP either in the structural and academic aspects,
since the idealism of its founders and the movements of the academic community which
involved professors, industrialists, intellectual people, religious and civil authorities. We have
come to the conclusion that the UCP, with its educational and institutional dynamism, based
on the relationship between faith and reason, developed the principles of its founders, offering
to the Petropolis’society Christian educational paths for a complete education of the human
being.
Key words: Catholic University of Petrópolis, university teaching, Catholic education.

SIGLAS UTILIZADAS
ABESC Associação Brasileira de Escolas Superiores Católicas
ACIRP Associação Comercial, Industrial e Rural de Petrópolis
AUC Ação Universitária Católica
BA Conjunto da Rua Barão de Amazonas
BC Conjunto da Rua Benjamin Constant
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento
CAUCP Colégio de Aplicação da Universidade Católica de Petrópolis
CAMESA Centro Ajijic para a Melhoria do Ensino Superior na América
CEAAE Centro de Estudos Avançados em Administração e Economia
CELAM Conselho Episcopal Latino-Americano
CEPETUR Centro de Pesquisas Turísticas
CETEG Centro Técnico de Engenharia
CEUP Centro de Estudantes Universitários de Petrópolis
CFE Conselho Federal de Educação
CIDEPE Centro Interdisciplinar para o Desenvolvimento da Personalidade
CIRJ Centro Industrial do Rio de Janeiro
CNBB Conferência Nacional dos Bispos do Brasil
CONESCAL Centro Regional de Construcciones Escolares para America Latina y el Caribe
CONSAD Conselho de Administração
CONSUN Conselho Universitário
CPD Centro de Processamento de Dados
CPJPF Centro de Pesquisas Jurídicas e Prática Forense
CRUB Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras
DAEG Diretório Acadêmico Eugênio Gudin
DASTA Diretório Acadêmico Santo Tomás de Aquino
DARB Diretório Acadêmico Rui Barbosa
DARC Diretório Acadêmico Costa Ribeiro
DCE Diretório Central dos Estudantes
DED Departamento de Educação Física e Desportos
DEE Diretório Estadual dos Estudantes
FARUP Fundo Assistencial Rotativo do Universitário Petropolitano
FASE Faculdade Arthur de Sá Earp
FEI Faculdade de Engenharia Industrial

FEUCAL Federação de Estudantes Universitários Católicos da América Latina
FFCL Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras
FIUC Federação Internacional das Universidades Católicas
FLUMITUR Companhia de Turismo de Estado do Rio de Janeiro
IBM International Business Machine
IES Instituições de Ensino Superior
IESC Instituições de Ensino Superior Católicas
INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas educacionais
INPC Índice Nacional de Preços ao Consumidor
JUC Juventude Universitária Católica
LEC Liga Eleitoral Católica
LEEL Laboratório Eletrônico para o Ensino de Línguas
LDB Lei de Diretrizes e Bases
MEC Ministério de Educação e Cultura
MUCE Movimento Universitário Cristão Educacional
OAB Ordem dos Advogados do Brasil
ODUCAL Congresso da Organização das Universidades Católicas da América Latina
OVS Obra de Vocações Sacerdotais
PATIC Programa de Assistência Técnica ao Irmão Carente
PRAPES Programa de Amparo Financeiro às IES Particulares
PREMESU Programa de Expansão e Melhoria das Instalações do Ensino Superior
PUC-Rio Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro
SE Su Secretaria de Educação Superior
SIA Sistema de Informações para Administração Universitária
SOPE Serviço de Orientação Psicológico-Educacional
UC / UCs Universidade(s) Católica(s)
UCP Universidade Católica de Petrópolis
UNE União Nacional Estudantes
USAID United States Agency for International Development

1 INTRODUÇÃO
SUMÁRIO
1.1 AS MOTIVAÇÕES DA PESQUISA ......................................................... 1
1.2 METODOLOGIA E FONTES UTILIZADAS........................................... 4
2 UNIVERSIDADE E IGREJA
2.1 A ORIGEM DAS UNIVERSIDADES: UM ESBOÇO
HISTÓRICO......................................................................................................
2.2 A GÊNESE DAS INSTITUIÇÕES CATÓLICAS DE ENSINO
SUPERIOR NO BRASIL .................................................................................
2.3 A UNIVERSIDADE CATÓLICA NOS DOCUMENTOS OFICIAIS
DA IGREJA: IDENTIDADE E MISSÃO .......................................................
3 AS FACULDADES CATÓLICAS PETROPOLITANAS
3.1 OS IDEALIZADORES ............................................................................... 28
3.2 A FUNDAÇÃO DAS FACULDADES CATÓLICAS
PETROPOLITANAS E A INSTITUIÇÃO DA PRIMEIRA UNIDADE: A
FACULDADE DE DIREITO............................................................................
3.3 A FACULDADE DE FILOSOFIA, CIÊNCIAS E LETRAS ..................... 39
3.4 A ESCOLA DE ENGENHARIA INDUSTRIAL ....................................... 45
4 A UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS
4.1 A TRANSFORMAÇÃO DAS FACULDADES CATÓLICAS
PETROPOLITANAS EM UNIVERSIDADE CATÓLICA DE
PETRÓPOLIS ...................................................................................................
4.2 O ESTATUTO DE 1961 A ESTRUTURA ORGANIZACIONAL............ 52
4.3 O DESENVOLVIMENTO DA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE
PETRÓPOLIS NA DÉCADA DE 1960 ...........................................................
5 A CONSOLIDAÇÃO DA IDENTIDADE INSTITUCIONAL
5.1 O ESTATUTO DE 1970 E A IMPLEMENTAÇÃO DA REFORMA
UNIVERSITÁRIA ............................................................................................
5.2 O AUMENTO DOS CAMPI E A EXPANSÃO DAS FACULDADES
NA DÉCADA DE 1970 ....................................................................................
5.3 A DIMENSÃO FILANTRÓPICA E A INTEGRAÇÃO COM A
COMUNIDADE................................................................................................
11
14
22
32
49
58
76
82
103

5.4 OS ANOS INICIAIS DE 1980 E A DESPEDIDA DO PRIMEIRO
GRÃO CHANCELER ......................................................................................
6 CONSIDERAÇÕES FINAIS...................................................................................... 114
7 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS...................................................................... 117
ANEXO A – ATA, CARTAS E DOCUMENTOS........................................................ 122
ANEXO B – FOTOGRAFIAS DO ARQUIVO HISTÓRICO DA BIBLIOTECA
CENTRAL DA UCP.......................................................................................................
108
162

1 INTRODUÇÃO
1.1 AS MOTIVAÇÕES DA PESQUISA
O presente estudo analisa a gênese e o desenvolvimento inicial da Universidade
Católica de Petrópolis (UCP), enfocando o âmbito cultural e contextual, que propiciou a
implantação e consolidação da primeira Instituição de Ensino Superior em Petrópolis, assim
como discute as razões que levaram a esta dimensão sistemático-acadêmica da cultura
católica, no contexto brasileiro da segunda metade do século XX. A relevância da pesquisa
está na sistematização de uma história que até então se encontrava fragmentada,
essencialmente baseada na memória de algumas testemunhas diretas dos inícios da UCP, e
que foi parcialmente escrita, sobretudo com intentos comemorativos, por ocasião de
cerimônias oficiais.
Trata-se de uma investigação histórico-documental, cujo objetivo é recompor a
história da UCP, partindo das seguintes questões: qual a origem das Universidades Católicas
(UC) e, especialmente da UCP? Quais os sujeitos que a idealizaram e participaram da sua
criação? Como foi o movimento de implantação e a sucessiva transformação das Faculdades
Católicas Petropolitanas em Universidade? Em que medida ocorreu a consolidação da
identidade universitária católica e a gênese de uma missão que pretendia ser perene?
O problema de investigação delineou-se a partir do encontro de documentos originais
e textos impressos, referentes a UCP, que estavam guardados no porão da residência do bispo
diocesano, antiga sede do arquivo da Mitra da Diocese de Petrópolis. A leitura dos textos
achados despertou minha curiosidade como professora de História e, sucessivamente, fiquei
interessada na possibilidade de ordenar aqueles textos espalhados e de estudá-los no âmbito
do grupo de pesquisa “História e memória da educação fluminense”, do qual estava
participando. Tendo obtido permissão da autoridade eclesiástica para examinar os arquivos
descritos, passei a fundamentar cientificamente um trabalho historiográfico, baseado na
extensa documentação encontrada. Dessa forma, o presente estudo visa enfocar as motivações
e as circunstâncias que propiciaram a implantação de uma Instituição Católica de Ensino
Superior em Petrópolis, a UCP, no contexto da sistematização acadêmica da cultura católica
no Brasil, na segunda metade do século XX, e seu desenvolvimento até os inícios dos anos de
1980.

O interesse em realizar esta pesquisa cresceu ao longo dos estudos no Curso de
Mestrado em Educação. Durante esse período, observei de que maneira a UCP está
desenvolvendo o seu caminho cultural e acadêmico, buscando promover ações educativas,
relacionadas ao atual contexto sócio-político da cidade de Petrópolis e do Estado do Rio de
Janeiro. Nesse sentido, retomar a origem da UCP pode levar à reflexão sobre o significado
atual de sua presença em Petrópolis e na região serrana, por meio da especificidade de sua
obra educativa, que se processou juntamente com a história da cidade.
Tomando como referência a sucessão cronológica dos bispos diocesanos, que
assumem, também, a função de grãos chanceleres da UCP, a história dessa instituição pode-se
dividir em quatro períodos:
1. 1953-1984: Dom Manuel Pedro da Cunha Cintra.
2. 1984-1996: Dom José Fernandes Veloso.
3. 1996-2004: Dom José Carlos de Lima Vaz.
4. 2004- em diante: Dom Filippo Santoro.
O recorte temporal escolhido para o estudo foi o período da fundação das Faculdades
Católicas Petropolitanas até o ano em que o bispo Dom Manuel Pedro da Cunha Cintra, que
dirigiu a Diocese de Petrópolis por 36 anos, a partir de abril de 1948, deixou a mesma Diocese
e a função de grão chanceler (1953-1984). A implantação da UCP pode ser considerada como
um dos maiores frutos, junto com o Seminário Diocesano, de sua atividade pastoral. Tendo
em vista o ideal educativo e cultural da Igreja, Dom Cintra pretendia que a futura
universidade surgisse sob inspiração da fé cristã, a serviço da sociedade petropolitana, e que
sua meta fosse o desenvolvimento do conhecimento e a defesa dos princípios morais e da
dignidade da pessoa humana, como ele mesmo afirmou, no discurso de instalação da UCP, a
10 de março de 1962. Sua concepção de universidade não era apenas a de uma escola superior
complexa, com muitos cursos e muitos alunos, mas também de “um conjunto lógico,
orgânico, vital, a irradiar em todos os membros a mesma mentalidade, o mesmo espírito”
(AÇÃO, abril, 1962, p. 108).
Tal conceito remontava ao ideal clássico de universidade, que tinha suas origens na
Europa da Idade Média, quando não se podia entender a Universitas Studiorum sem a
faculdade teológica, que se encontrava em todas as primeiras universidades. Nascida da
Igreja, a universidade era um instituto orgânico, em que se pretendia o cultivo integral das
ciências para a formação do homem. Segundo a visão de Dom Cintra, no início do século XX,

em um contexto de liberalismo e de laicismo, os estudos superiores estavam fragmentados,
em conseqüência da especialização técnica, cuja contribuição era meramente informativa e
não educativa. Portanto, Dom Cintra decidiu seguir o ideal da organicidade universitária,
animado pelo exemplo do episcopado francês do século XIX, que, diante da laicização
crescente nos quadros educacionais daquele país, resolveu criar as cinco Universidades
Católicas: de Paris, de Lille, de Lyon, de Angères e de Toulouse. Do mesmo modo, a UCP
pretendia assegurar à Igreja uma influência decisiva, colocando-a no centro das atividades
educativas.
A 31 de maio de 1953, Dom Cintra reuniu um grupo de pessoas interessadas em
cultura e fundou a associação civil Faculdades Católicas Petropolitanas, com a finalidade de
instituir e manter institutos de ensino superior em Petrópolis. A 7 de março de 1954, no bairro
do Retiro, em prédio cedido ad tempus pelo Carmelo São José, iniciaram-se as atividades da
primeira Faculdade, a de Direito. Um ano depois, em março de 1955, surgiu a Faculdade de
Filosofia, Ciências e Letras. Em 1956, as duas Faculdades passaram a funcionar no centro da
cidade, à Rua Barão de Amazonas, no prédio do antigo Palace Hotel, comprado com os
recursos oferecidos pelo empresário Guilherme Guinle.
Em 1961, com o patrocínio do Centro Industrial do Rio de Janeiro, abriu-se a Escola
de Engenharia. Conforme a legislação em vigor, havendo três faculdades, era possível
constituir uma universidade. Esta foi reconhecida a 20 de dezembro de 1961 e inaugurada a
10 de março de 1962.
Em 1966, após cumprir três mandatos à frente da Instituição (oito anos dirigindo as
Faculdades Católicas Petropolitanas e quatro a nova Universidade), o doutor Arthur de Sá
Earp deixou a reitoria para o então bispo auxiliar da Diocese de Petrópolis, Dom José
Fernandes Veloso, que dirigia a Faculdade de Filosofia, desde seus primórdios. Ao longo da
reitoria de Dom Veloso, a UCP conheceu uma nova fase de desenvolvimento e expansão. O
número de alunos duplicou; foram adquiridos três imóveis para a instalação de novas
estruturas; iniciaram a funcionar a Gráfica Universitária, a Casa do Estudante e o Restaurante
Universitário. Em 1968, abriu-se a Faculdade de Ciências Econômicas, Contábeis e
Administrativas. No ano seguinte, foi adquirida a sede do antigo Colégio Sion; abriu-se o
Colégio Aplicação; instalou-se o Conselho de Patronos; iniciaram-se os cursos da Escola de
Reabilitação; fundou-se o Centro de Pesquisas Jurídicas e Prática Forense (CPJPF). No
conjunto da Rua Barão de Amazonas, teve início a construção do novo pavilhão para oficinas
e laboratórios da Escola de Engenharia.

Depois da implantação da reforma universitária de 1968, a UCP passou a viver uma
outra fase de expansão e de crescimento institucional e acadêmico, com três institutos centrais
e cinco faculdades ou escolas. Inaugurou-se a nova biblioteca central; criou-se o curso de
Turismo e instalou-se o Laboratório Eletrônico para o Ensino de Línguas (LEEL). Foi
instituído um convênio de assistência mútua com a Universidade Autônoma de Guadalajara,
no México, que proporcionou um Curso de Mestrado em Educação. Foram criados o Centro
de Educação Física, no bairro do Bingen, e alguns centros de pesquisas: o Centro de Pesquisas
Turísticas (CEPETUR), o Centro Técnico de Engenharia (CETEG), o Centro Interdisciplinar
para o Desenvolvimento da Personalidade (CIDEPE). Promoveram-se cursos de extensão e
conferências; inaugurou-se a Rádio UCP.
Estes são somente alguns dos fatos que marcaram a origem e a consolidação da UCP,
cujo desenvolvimento, ao longo dos anos em que Dom Cintra foi seu grão chanceler, será
analisado nos capítulos seguintes.
1.2 METODOLOGIA E FONTES UTILIZADAS
Para realizar a presente pesquisa, foram utilizadas fontes documentais textuais, como
atas, regimentos, portarias, mapas, relatórios, cartas públicas e privadas, em versão manuscrita
e/ou datilografada, e fontes impressas, como periódicos, jornais e revistas da época da
fundação da UCP, que se encontram guardadas no antigo arquivo da Mitra Diocesana de
Petrópolis. Foi localizado, posteriormente, outro arquivo, depositado no prédio da reitoria da
UCP, que recolhe documentos oficiais e fontes impressas. Também se tornaram fontes de
pesquisa: a documentação fotográfica encontrada no arquivo histórico da biblioteca central da
UCP; alguns documentos fornecidos pela doutora Vera Rudge Werneck, professora do Curso
de Mestrado em Educação da UCP; várias fotos e boletins, disponibilizados pela professora
Maria da Glória Rangel Sampaio Fernandes, que foi reitora da UCP nos anos de 1987 a 1999.
Na primeira fase da pesquisa, foi levantada toda a documentação encontrada: foram
ordenados cronologicamente e selecionados os papéis, as anotações, as cartas e as atas,
juntamente com as fontes impressas e as fotografias, que se referem aos anos de 1953 (ano do
início das Faculdades Católicas Petropolitanas) a 1984. Em uma segunda fase da pesquisa, a
organização e a exploração da documentação recolhida foram complementadas com os relatos
colhidos por meio de entrevistas com algumas testemunhas diretas dos fatos examinados. As

entrevistas foram realizadas seguindo um roteiro flexível, com questões semi-estruturadas,
depois de um breve esclarecimento sobre os objetivos da pesquisa, assim como a respeito do
conteúdo das questões. Entre várias perguntas, adequadas às possibilidades de interlocução
dos entrevistados, as mais comuns se destinavam a conhecer a dinâmica dos acontecimentos,
o valor a estes atribuído pelos entrevistados, a participação dos mesmos e suas recordações.
Os depoimentos foram gravados, transcritos e submetidos à aprovação dos entrevistados. Dos
relatos assim recolhidos foram utilizadas somente as informações consideradas mais
significativas para a realização da presente pesquisa. Como afirma Szymanski (2002, p. 14), o
instrumento da entrevista, utilizado em pesquisas qualitativas, representa “um processo
interativo complexo, que tem um caráter reflexivo, num intercâmbio contínuo entre
significados e o sistema de crenças e valores, perpassados pelas emoções e sentimentos dos
protagonistas”. A contribuição adquirida ofereceu dados significativos sobre fatos, opiniões,
planos de ação, condutas, motivos e valores, guardados na memória dos entrevistados.
A primeira entrevistada foi a professora Maria da Glória Rangel Sampaio Fernandes,
filha de um dos fundadores das Faculdades Católicas Petropolitanas, o doutor José Sampaio
Fernandes. Atuando como docente das Faculdades desde a primeira turma da Faculdade de
Direito, ela tornou-se uma das principais testemunhas da história da UCP, no período
estudado, com os seus depoimentos concedidos em 14 e 20 de agosto de 2007 e em 28 de
julho de 2008.
A segunda entrevista, em 18 de outubro de 2007, realizou-se com o professor
Jerônimo Ferreira Alves Neto, docente de História na UCP e membro do Instituto Histórico
Petropolitano, que participou da fundação do Colégio de Aplicação da UCP e foi um dos seus
primeiros diretores, em 1970.
O terceiro entrevistado, em 23 de janeiro de 2008, foi o doutor José Luiz Sampaio
Fernandes, atual reitor da UCP, filho também do doutor José Sampaio Fernandes e irmão da
professora Maria da Glória. Ele foi aluno da primeira turma do Curso de Engenharia Elétrica
e forneceu notícias e impressões sobre as atividades e os relacionamentos de sua família com
o ambiente acadêmico daquela época.
A quarta entrevista efetuou-se em 15 de fevereiro de 2008, com o professor Helmuth
Krüger, atualmente diretor da Faculdade de Psicologia, que contribuiu para a implantação da
pós-graduação na UCP.
Com o sucessivo desaparecimento dos principais protagonistas e com a aceleração

das mudanças do ambiente acadêmico, fez-se necessário o trabalho do historiador, no sentido
tanto de identificar, salvaguardar, catalogar e tornar disponíveis as fontes, como de afrontar a
tarefa de superar a simples crônica, historicizando e interpretando os acontecimentos.
Segundo Marrou,
o processo de elaboração da história é deflagrado não pela existência de
documentos, mas por uma abordagem original, a questão proposta, que se
inscreve na escolha, na delimitação e na concepção do tema. Pode acontecer
que uma pesquisa histórica se inicie com um achado fortuito de documentos
[...], a proximidade de tal depósito de arquivos [...], mas isso em nada altera
a prioridade lógica da questão que o historiador formulará a esses
documentos (MARROU, 1978, p. 49-50).
Sendo que a implantação da UCP verificou-se em uma época muito próxima, na
análise do material pesquisado foi utilizado o conceito de história do presente, que se refere
aos acontecimentos dos cinqüenta ou sessenta últimos anos. O interesse pela história recente
como campo de estudos históricos surgiu após a Segunda Guerra Mundial, especialmente nos
Estados Unidos, na Alemanha e na França, quando a ambigüidade do termo “história
contemporânea” motivou a busca de outros termos como “instant history”, “história imediata”
ou “história do presente”, cujo conceito expressa a idéia de uma história em construção.
Bédarida (1996, p. 121) considera constitutivo da história do tempo presente o caráter
inacabado e em constante movimento. Utilizando a imagem do palimpsesto, ele afirma que “o
tempo presente é reescrito indefinidamente, utilizando-se o mesmo material, mediante
correções, acréscimos, revisões”, num constante processo de reescrita, que envolve a
responsabilidade social do historiador, especialmente na abordagem de temas controversos,
como no caso do racismo e do anti-semitismo. Segundo Chauveau,
a definição de história do presente passa principalmente pela referência de
uma nova relação entre o cientista e seu campo de investigação [...] Não se
trata de discutir o valor real dos fatos na história, mas sua percepção e as
condições históricas nas e pelas quais eles são percebidos (CHAUVEAU,
1999, p. 31-33).
Colocando a questão da relação entre o historiador, seu tema e seu tempo, Chauveau
evidencia a função da história como “fator de compreensão do presente e vetor de opinião
para o corpo social”, cujo objetivo está em “propor novos dados que aumentarão sua
capacidade de explicitação e de sugestão” (CHAUVEAU, ibidem, p. 36). Nessa perspectiva, a

história do presente diferencia-se do simples trabalho sobre a atualidade, como o do
jornalista. De acordo com Frank, diretor do Institut d’Histoire du Temps Présent, criado em
1978, “a história do tempo presente não é a história imediata, pois ela não se interessa só pela
espuma da atualidade, inscrevendo-se antes nas profundezas e na espessura do tempo
histórico” (FRANK, 1993, p. 16). Embora haja imediatismo entre o historiador do presente e
as testemunhas, a reflexão crítica do historiador realiza uma mediação, colocando o
depoimento na perspectiva da duração, tanto do passado próximo, quanto longínquo, na
medida em que a atualidade é restituída em suas raízes.
O reconhecimento da intervenção do sujeito na história do presente, tanto como ator
ou testemunho, quanto como historiador do seu próprio tempo, põe em evidência o caráter de
subjetividade na produção do conhecimento histórico, que utiliza a memória como ponto de
partida. Nessa perspectiva, Nora (1998, p. 26) afirma que a novidade da história da memória
reside no fato de que é uma história crítica, que “não se interessa pela memória como
recordação, mas como economia geral do passado no presente”, construindo um modelo de
relação entre a história e a memória. Deste ponto de vista, o historiador não somente descreve
ou narra os acontecimentos em si, mas também estuda como estes são elaborados,
transmitidos e percebidos no processo de reconstrução ideológica do passado que condiciona
a própria percepção do presente pelos diferentes grupos sociais. Por outro lado, o problema da
inevitável parcialidade, determinada pela proximidade do historiador em relação ao seu objeto
de estudo, é temperado pela pluralidade e a quantidade de fontes disponíveis, que impedem
que a parcialidade seja o caráter prevalente do estudo histórico, concebido como constante
processo de reescrita. Com efeito, o presente como objeto de estudo é ele próprio memória,
devido à sua inscrição natural na lembrança individual e coletiva; ao mesmo tempo é história,
pela presença de documentos que podem ser conhecidos, relacionados e interpretados.
Tomando como referência as teses de Koselleck (1986, p. 303), tudo o que acontece
coloca-se na tensão entre uma experiência anterior, guardada na memória, e a espera de algo
que acontecerá. As categorias de experiência e de espera possibilitam a leitura do tempo
histórico como uma tensão inacabada dos homens e das comunidades entre experiências e
expectativas, entre memórias e desejos. Embora não seja possível reconstruir o passado na sua
totalidade, pode ser recuperado o tempo histórico assim como aparece, por meio de sinais e
episódios, que contam tentativas, projetos, certezas, preocupações. Dessa forma, os
acontecimentos são tratados não como uma “causa” mecânica, mas como a “razão suficiente”,
que permite compreender as modificações de um contexto, em que estes se colocam e que é a

experiência humana histórica (FOSCHI, 2006, p. 119-121).
Nessa perspectiva, o relato da implantação da UCP exigiu, junto com uma
reconstrução dos esforços e do idealismo de seus fundadores, a análise da relação de tudo isso
com seu contexto, no qual foram evidenciados dois aspectos principais:
1) a origem de universidades e Instituições de Ensino Superior (IES) católicas está
relacionada com a história da Igreja católica no Brasil e a formação de um grupo consistente e
influente de intelectuais católicos, na década de 1930;
2) o projeto de fundação de universidades e IES católicas, idealizado no âmbito de
uma sociedade prevalentemente agrária, no contexto político da República Velha, foi se
concretizando numa fase de desenvolvimento industrial.
Para analisar estes temas, à pesquisa das fontes associou-se o estudo da
“bibliografia” relativa à atuação da Igreja católica no âmbito da sistematização acadêmica da
cultura católica no Brasil, na primeira metade do século XX. Em geral, as IES católicas
aparecem consideradas como uma forma supletiva e repetitiva das universidades públicas,
sem originalidade e sem contribuição específica (ANTONIAZZI, 1988, p. 316). Por exemplo,
nos escritos de Fávero (1977) e de Paim (1982), sobre a universidade brasileira, não se
encontram referências às contemporâneas universidades e IES católicas. Cunha (1989, p. 20),
referindo-se a Universidade Católica do Rio de Janeiro (PUC-Rio), utiliza a imagem
gramsciana de “muletas da Igreja” para amparar a incapacidade pedagógica do Estado, na
época de Vargas. A minuciosa análise de Salem (1922), sobre a origem da mesma PUC-Rio,
conclui que “seu perfil confessional e seu caráter de obra militante se desvaneceram. O
projeto inicial [...] morreu no nascedouro” (SALEM, ibidem, p.134). Quanto a esse aspecto
interpretativo, Antoniazzi (ibidem, p.318) destaca que é importante não confundir os objetivos
últimos das universidades e IES católicas, que coincidem com a visão antropológica cristã e
com a própria fé, com os objetivos instrumentais, historicamente situados, que são tentativas
de concretizar aqueles objetivos últimos numa situação histórica contingente e transitória.
De acordo com Foschi (2006, p. 94), não está aqui em discussão a liberdade
interpretativa, mas o exercer corretamente a análise historiográfica, que precisa ter em conta o
objeto ao qual se aplica. Para uma adequada interpretação da atuação da Igreja na história, o
historiador não pode prescindir do que ela proclama ser sua natureza, resultante do dúplice
elemento humano e divino (Concílio Vaticano II, Lumen Gentium, 8). O mesmo autor
continua afirmando que o critério de análise, determinado pelo objeto, é o de considerar

sempre estes termos unidos numa mesma realidade, distintos, mas juntos, não confundidos,
mas co-presentes. “Não se pode julgar uma pessoa sem levar em conta, em primeiro lugar,
aquilo que ela mesma coloca como problema. Por isso, é importante compreender o que a
Igreja diz ser, chegar a perceber qual é a substância da sua proposta no mundo” (GIUSSANI,
2004, p. 199). Neste sentido, o ponto central da missão da Igreja é o de ensinar Cristo
presente, mas as responsabilidades dos crentes, que vivem e encarnam a fé cristã, podem
assumir atuações diferentes, por influência da própria época (FOSCHI, ibidem, p. 94).
Em estudos mais recentes, no lugar de um silêncio ou de interpretações sócio-
políticas, se encontra uma análise mais histórica e cultural, que tenta dar conta da
especificidade das Universidades e IES católicas, frente à expansão do ensino superior,
especialmente privado. Por exemplo, o estudo do INEP de 2006, “A universidade no Brasil:
concepções e modelos”, dedica uma seção inteira à história das universidades católicas.
Quanto ao presente estudo dissertativo, a pesquisa sobre a origem de uma instituição,
realizada em perspectiva histórica, configura-se, também, segundo as análises de Chizzotti
(2006, p. 135), como um estudo de caso, que envolve a coleta sistemática de informações
sobre um conjunto de relações ou processo social, para melhor esclarecer por que as decisões
foram tomadas ou as intervenções implementadas e quais foram os resultados obtidos.
O estudo está organizado em seis capítulos. Depois da introdução, o segundo
capítulo apresenta uma síntese histórica acerca da gênese e das características próprias de uma
universidade católica, a partir da Idade Média. Os três capítulos centrais procuram narrar a
história da UCP, valorizando os acontecimentos que determinaram sua origem e seu gradual
desenvolvimento até os primeiros anos da década de 1980, por meio do material documental
pesquisado e dos testemunhos recolhidos pelas entrevistas. Por fim, o sexto capítulo traz
algumas reflexões sobre os acontecimentos descritos, em respostas às questões formuladas no
início desta pesquisa, e outras afirmações que o estudo realizado possibilitou.

2 UNIVERSIDADE E IGREJA
2.1 A ORIGEM DAS UNIVERSIDADES: UM ESBOÇO HISTÓRICO
A complexa realidade definida pelo termo “universidade” tem suas raízes na Europa
Medieval. As universitates foram precedidas, cronologicamente, pelos studia particularia,
agremiações acadêmicas situadas em torno às escolas monacais, leigas e episcopais, cuja
clientela e jurisdição eram locais. O afluxo de alunos, provenientes de todas as partes da
Europa (nationes) a escolas afamadas, como a de Paris e de Bolonha, tornou-as studia
generalia, detentores do ius ubique docendi, conferido pelo cancelarius (chanceler, quase
sempre o bispo local), na qualidade de representante do rei, do imperador e, com maior
freqüência, do papa.
O termo studium, que significa esforço, dedicação ou devoção, passou a designar o
próprio grupo acadêmico que se entregava ao trabalho intelectual. Como afirma Borrero
(1990, p. 78), as grandes proporções assumidas pelo fenômeno de convergência de alunos
para os grandes centros escolares, bem como o renome e a autoridade moral dos mestres ou
doutores, que assessoravam príncipes e pontífices, geraram um “poder do saber”, que se
institucionalizou em corporações – as universidades – e assessorou ou serviu de árbitro aos
outros dois poderes – o do papa e o do imperador –, cujo conflito dominou a história política
da Idade Média. Estas aglutinações acadêmicas ocorriam, freqüentemente, de maneira
espontânea, dando origem às universidades ex consuetudine (espontâneas), como a de
Bolonha (1088), de Paris (1125), de Oxford (1167), de Lisboa/Coimbra (1288). Outras
surgiram ex privilegio (por fundação), a partir, em muitos casos, de escolas preexistentes. Por
exemplo, a Universidade de Nápoles foi fundada, em 1224, pelo imperador Frederico II, em
razão de suas disputas com a autoridade do papa. Um terceiro tipo nasceu ex migratione, ou
seja, de uma secessão ocorrida no próprio seio de uma universidade já constituída. Assim, a
de Pádua (1222) teve sua origem na de Bolonha, a de Cambridge (1233) se originou por
migração da Universidade de Oxford, enquanto a de Orléans (1235) procedeu da de Paris.
Como assinala Zilles (1993, p. 10), a universidade tornou-se uma modalidade para a ascensão
social, pois admitia estudantes de todas as camadas sociais, inclusive pobres, como filhos de
camponeses e artesãos, contribuindo para a elaboração de uma nova consciência crítica.
Universitas era o termo designativo específico da corporação que tinha por ofício o

trabalho intelectual. Como as outras organizações corporativas, seu escopo era a defesa de
interesses comuns, com regras próprias, hierarquia de membros, privilégios e isenções. Em
Paris, a universitas era constituída por estudantes e mestres, cabendo aos primeiros o controle.
Já em Bolonha, os alunos agregavam-se em duas universitates, a dos ultramontanos (os
estrangeiros) e a dos citramontanos (os italianos), dirigidas por reitores distintos, eleitos entre
seus membros, para um breve mandato. Não participavam delas os doutores, que eram
recrutados, controlados e remunerados pelas corporações dos alunos. Os reitores cuidavam
das finanças, convocavam e presidiam as assembléias, executavam suas determinações e
representavam a universidade perante as autoridades e a justiça. Os decanos, eleitos pelos
docentes em exercícios, dirigiam as facultates, termo que indicava os ramos do saber e,
sucessivamente, as partes da estrutura acadêmica do studium. A Faculdade de Artes era a mais
numerosa e freqüentada, por ser propedêutica para as demais. Estudavam-se nela o Trivium
(gramática, retórica e dialética) e o Quadrivium (aritmética, geometria, astronomia e música).
A Faculdade Teológica, a de Direito e a de Medicina representavam, com a de Artes, o
conjunto típico do saber universitário na Idade Média (VERGER, 1990, p. 48-50).
Estas originais corporações, as universitates, tinham o ofício de investigar, entendido
etimologicamente como in vestigium ire, ou seja, retomar os caminhos daqueles que no
passado observaram, coletaram, refletiram, para articular, comparar, incrementar e transmitir
o acervo de conhecimentos recebidos. Assim comenta Verger (ibidem, p. 65): “Tudo o que
sabemos da organização material do ensino evoca-nos uma atmosfera de trabalho seletivo e
intenso, em que mestres e discípulos se encontram estreitamente ligados, o doutor medieval
era exatamente o contrário do homem de gabinete, do pesquisador solitário”.
Mais do que simples instrumentos de transmissão dos ensinamentos da Igreja, as
universidades européias se desenvolveram como um espaço para o aprofundamento do
pensamento racional e da filosofia da tradição clássica, combinando “elementos de forte
individualismo, organização corporativa e vínculos estreitos com a hierarquia eclesiástica”
(SCHWARTZMAN, 1996, p. 61). Investigação e ensino fundiam-se no dia a dia acadêmico,
dominado pela teologia, numa sociedade em que a religião moldava a cultura e era parte
integrante da cidadania. Assim, uma esfera especificamente secular ficou inscrita no âmbito
da instituição eclesiástica, que conseguiu colocar num único conjunto as ciências humanas e a
teologia. Pode-se observar que “as universidades européias começaram por ser todas
católicas. A catolicidade garantia-lhes autonomia e liberdade acadêmica” (ZILLES, ibidem,
p. 10). A instituição das universidades estava ligada especialmente à Igreja católica e ao Papa:

39 das 52 universidades, criadas antes de 1400, receberam a bula pontifícia de fundação 1 .
A distinção da “universidade católica” em relação à “não católica” apareceu com a
perda da unidade religiosa da Europa, devido à Reforma Protestante 2 , que repulsou a
revelação e o magistério da Igreja, gerando a conseqüente divisão da cristandade. No século
XVI, algumas universidades decaíram, outras se tornaram confessionais ou leigas. A Igreja
reagiu, fundando as Escolas Eclesiásticas de Roma (a Gregoriana, entre outras). Várias ordens
religiosas fundaram universidades sob a orientação da Igreja (ZILLES, ibidem, p. 10). Nos
séculos seguintes, a revolução industrial e burguesa, bem como a condenação, por parte da
própria Igreja, dos métodos experimentais da ciência e do modernismo causaram a perda da
sua influência no mundo universitário. A marginalização do papel cultural e científico da
universidade atingiu o seu ápice no século XVIII, quando os poderes revolucionários da
Convenção, na França, declararam a supressão dessa instituição 3 .
A Universidade Católica (UC) de Louvain, fechada em 1797, foi fundada com
caráter novo por iniciativa dos bispos belgas, no ano de 1834, na perspectiva de inserir a
Igreja no contexto da pesquisa científica e para constituir um lugar de preservação do
pensamento católico, frente ao ambiente anticlerical e racionalista das instituições de estudos
superiores (HAMMES, 2003, p. 467). Como principais meios foram usados o estudo da
filosofia tomista e a pesquisa nos diferentes campos do pensamento teológico, filosófico e
social, procurando novas formas de diálogo entre o saber teológico e as ciências humanas
(ANTONIAZZI, 1988, p. 206). Perseguindo as mesmas finalidades, a partir de 1848, alguns
bispos começaram a trabalhar na possibilidade de uma UC na Alemanha. Em 1854, de modo
similar na Irlanda, os bispos convidaram John Henry Newman, filósofo convertido do
anglicanismo ao catolicismo romano, com a intenção de organizar uma UC em Dublin.
Nas décadas sucessivas, surgiram UCs em diferentes continentes e países, no modelo
da de Louvain: em Lyon, na França (1875), em Washington (1889), em Xangai (1903), em
1 Cf. Constituição Apostólica Deus scientiarum Dominum de Pio XI (24-5-1931).
2 A Reforma Protestante foi deflagrada por Martinho Lutero, monge agostiniano da região da Saxônia, que
discordou publicamente da prática de venda de indulgências (remissão da pena temporal devida pelos pecados) a
todos os cristãos, determinada pelo papa Leão X (1513-1521) com o intuito de terminar a construção da Basílica
de São Pedro. Lutero protestou com 95 proposições que afixou na porta da igreja onde era mestre e pregador. Em
suas proposições condenava a prática do pagamento de indulgências, o que fez com que Leão X exigisse dele
uma retratação pelo ato. O que nunca foi conseguido. Leão X então, excomungou Lutero que, em mais uma
manifestação de protesto, rasgou a Bula Papal (documento da excomunhão), queimando-a em público.
3 Após a Revolução Francesa, na Convenção de 1793, a França suprimiu as universidades, com o argumento que
elas guardavam valores e práticas reacionárias, como o elitismo e o corporativismo e um forte caráter religioso.
Cf. A. Renault. Les revolutions de l’université: essai sur la modernisation de la culture. Paris: Calmann-Lévy,
1995.

Tóquio (1913), em Lublin, na Polônia (1920), em Milão (1921), em Nimega, na Holanda
(1923), em Pequim (1924). Nas Filipinas, na Índia, na Austrália e em outros países foram
igualmente fundadas universidades de inspiração e orientação católica. No continente latino-
americano, já em 1888, foi instituída a que viria ser a Pontifícia Universidade Católica do
Chile, seguida por várias outras ao longo do século XX, criadas por iniciativa de bispos e
conferências episcopais (HAMMES, ibidem, p. 468-469).
No Brasil, a história das UCs está ligada à própria atuação da Igreja católica no
período entre o final do século XIX e a primeira metade do século XX, em particular nos anos
de 1930 a 1960. As primeiras fundações se situaram no âmbito de uma sociedade
dominantemente agrária, no contexto político da República Velha, sobretudo como
instrumento de oposição às ideologias laicistas e anticlericais, como será abordado a seguir.
2.2. A GÊNESE DAS INSTITUIÇÕES CATÓLICAS DE ENSINO SUPERIOR NO
BRASIL
Nos anos que se seguiram à proclamação da República e à separação da Igreja do
Estado, a religião católica deixou de ser oficialmente reconhecida e cessou o regime de
padroado. Privada da vinculação com o Estado, a Igreja obteve ampla liberdade e igualdade
com os demais cultos e, como eles, personalidade jurídica. A mesma organização hierárquica
da Igreja no Brasil conheceu um rápido desenvolvimento, graças a mais estreita ligação com a
Santa Sé: o papa Leão XIII criou novas dioceses e convocou um Concílio Plenário Latino-
Americano, em 1899. Nas quatro primeiras décadas do século XX, surgiram numerosas novas
dioceses. A multiplicidade destas circunscrições e o ritmo com que surgiram demonstravam o
interesse da Igreja em atender às necessidades espirituais da crescente população e promover
subsidiariamente outros setores do seu desenvolvimento, como a instrução e a saúde (LIMA,
2001, p. 156).
No que concerne à educação, a Constituição de 1891 estabelecia a laicidade do
ensino ministrado nos estabelecimentos públicos. Como resposta a este ato, o tema da
educação ocupou um lugar privilegiado nos documentos do episcopado. Em particular foram
retomadas as conclusões do Concilio Plenário Latino-Americano e afirmou-se a necessidade
de expandir as escolas católicas e de criar uma UC, para salvaguardar os valores da fé cristã
(PASSOS, 2005, p. 60). Portanto, o trabalho de evangelização da Igreja colocou em destaque

a catequese e a criação de escolas particulares, considerada também a precariedade e a
insuficiência numérica dos institutos educacionais do governo (LUSTOSA, 1983, p. 54).
Além disso, desde a década de 1920, a Igreja preocupou-se com a situação social do país,
criando as primeiras escolas de Serviço Social, para formar jovens que atuassem à luz dos
princípios da doutrina social da Igreja (MOURA, 2000, p. 125).
No início do século XX, houve uma reaproximação entre a Igreja e o Estado, de
cunho diferente. Na Primeira Guerra Mundial (1914-1918), o governo recebeu o apoio da
Igreja, por meio de pastorais e circulares de bispos e párocos em favor do patriotismo e do
serviço militar. Para a comemoração do centenário da Independência (1922), a Igreja
promoveu o Congresso Eucarístico Nacional no Rio de Janeiro, que teve a participação oficial
de representantes do Parlamento e das Forças Armadas. Naquela sede, Dom Sebastião Leme
da Silveira Cintra (1882-1942) 4 , ainda arcebispo coadjutor na Diocese do Rio de Janeiro,
lançou a idéia do lazarista padre Boss, relativa à entronização da imagem de Cristo Redentor
no alto do Corcovado 5 , com a colaboração de todo o País. Na mesma ocasião, a Câmara dos
Deputados inseriu em seus anais a Pastoral Coletiva dos bispos brasileiros (LIMA, ibidem, p.
159-160).
No novo clima de liberdade para a Igreja, que o padre Julio Maria (1950, p. 242)
define “o período do combate”, desenvolveu-se a ação de Jackson de Figueiredo 6 e de seu
grupo, que em 1921 criou a Revista A Ordem e, no ano seguinte, o Centro Dom Vital,
considerado por Dom Sebastião Leme como “a maior afirmação da inteligência cristã em terra
do Brasil”, num momento crucial da vida política e social do País (CASALI, 1995, p. 119).
Com efeito, a partir da Primeira Guerra Mundial e da Revolução Russa, nasceram três
revoluções simultâneas e interdependentes, caracterizadas pelos seguintes acontecimentos: 1)
o Modernismo, com a Semana de Arte Moderna, em São Paulo; 2) o episódio dos “18 do
Forte” e a luta do “tenentismo” contra o “bacharelismo”; 3) a fundação do Partido Comunista
do Brasil, em 1922. No mesmo ano, foram publicadas duas obras fundamentais para a
renovação do pensamento católico no Brasil: A Igreja, a Reforma e a civilização, do sacerdote
4 Ainda jovem sacerdote foi escolhido pelo seu predecessor, Cardeal Dom Joaquim Arcoverde, para ser bispo
auxiliar no Rio de Janeiro (1911-1916). Em seguida foi nomeado arcebispo de Olinda e Recife (1916-1921) e, de
volta ao Rio de Janeiro, foi primeiramente arcebispo coadjutor sede plena, com direito à sucessão, depois
arcebispo metropolitano e cardeal (1930-1942).
5 A imagem de Cristo Redentor foi inaugurada por Dom Sebastião Leme, no dia 12 de outubro de 1931.
6 Jackson de Figueiredo Martins nasceu em Aracaju, Sergipe, em 1891. Bacharel em direito, formado em
Salvador de Bahia, transferiu-se para o Rio de Janeiro, onde se dedicou à política e ao jornalismo. Firme
anticlericalista, paulatinamente inclinou-se para a religiosidade, terminando para converter-se ao catolicismo, em
1918. Jornalista e professor de literatura, ele tornou-se figura central do movimento católico. Faleceu no Rio de

jesuíta Leonel Franca, e Pascal e a inquietação moderna, de Jackson de Figueiredo
(BEOZZO, 1984, p. 23).
O Centro Dom Vital surgiu com o objetivo de promover reflexões e estudos
religiosos e de congregar intelectuais para uma ação apostólica. Os associados do Centro Dom
Vital, entre os quais, Hamilton Nogueira, Durval de Moraes, José Vicente de Souza, Sobral
Pinto, se reuniam em torno de um ideal comum. Eles debatiam idéias, mas também rezavam.
O momento mais importante, sob o aspecto espiritual, realizava-se nos retiros durante os três
dias de carnaval, em Friburgo. Ali nasceu uma estável amizade entre Jackson de Figueiredo e
o padre Leonel Franca. Jackson de Figueiredo foi um dos maiores expoentes da reação
católica contra as idéias socialistas, que iriam se acentuar no período após a Primeira Guerra
Mundial e a Revolução Russa, inclusive com a fundação do Partido Comunista. Ele tomava
partido pela ordem, desejada como fruto de uma renovação espiritual, que deveria atingir a
vida política e a sociedade (BEOZZO, ibidem, p. 22-24).
Depois da morte de Jackson de Figueiredo, em 1928, Alceu Amoroso Lima, um dos
mais ativos colaboradores de Dom Sebastião Leme, assumiu a presidência do Centro Dom
Vital e da sua Revista, tendo como assistente eclesiástico o padre Leonel Franca. As reuniões
informais, destinadas, inicialmente, aos sócios do Centro, se transformaram em cursos e
conferências sobre filosofia, sociologia ou assuntos religiosos, atraindo um público cada vez
mais numeroso, constituído por professores, intelectuais, políticos, empresários, mesmo que
não formalmente vinculados à organização. Paralelamente, verificou-se o desdobramento do
Centro Dom Vital em uma série de organizações e associações leigas especializadas, em
diferentes setores da vida nacional. (SALEM, ibidem, p. 109-110). Atendendo aos projetos de
Dom Sebastião Leme, Alceu Amoroso Lima organizou, em 1929, a Ação Universitária
Católica (AUC), tendo em mira a defesa da religião na universidade, por estudantes que se
declaravam abertamente católicos.
Os estudos de religião e de filosofia tomaram muita importância na vida dos
militantes da AUC, o que irá gerar, em 1932, o Instituto Católico de Estudos Superiores, sob a
direção de Sobral Pinto (LUSTOSA, 1983, p.72). Como observa Beozzo (ibidem, p. 26),
existia, naquele momento, uma unidade profunda entre o movimento litúrgico, a renovação do
pensamento filosófico e a entrada em cena dos leigos, por meio do Centro Dom Vital e a
seguir da AUC, do Instituto Católico e da Ação Católica.
Janeiro, a 4 de novembro de 1928, com apenas 37 anos de idade.

Na cerimônia de inauguração do Instituto Católico de Estudos Superiores, presidida
por Dom Sebastião Leme, estavam presentes Fernando de Magalhães (reitor da Universidade
do Rio de Janeiro), Arquimedes Memória (diretor da Escola de Belas Artes), e Francisco
Campos (ministro da Educação e Saúde), como representante do governo provisório. Tal fato
atesta a aprovação do Estado à nova instituição, que se iria tornar a “semente de uma grande
árvore frondosa: a Universidade Católica Brasileira”, como afirmou Alceu Amoroso Lima, no
discurso proferido durante a mesma sessão (SALEM, ibidem, p. 121, nota 38; 122).
Também em âmbito político, manifestou-se uma renovada presença dos católicos.
Dom Sebastião Leme reuniu e formou “lideres católicos de projeção intelectual e política que
defendessem e irradiassem os propósitos da Igreja no cenário da nação” (LIMA, ibidem, p.
160-161). Ele conseguiu restabelecer a antiga Liga Eleitoral Católica (LEC), em 1932, com o
objetivo de organizar e instruir os eleitores católicos, para votar em candidatos identificados
com os postulados católicos a ser aceitos pelo Legislativo. A Constituinte de 1934-1935
acolheu os votos da maioria católica da nação, que não tinham sido reconhecidos
anteriormente e, na Constituição de 1934, foram introduzidos esses princípios:
indissolubilidade do matrimônio; ensino religioso facultativo nas escolas oficiais do Estado;
assistência religiosa nas Forças Armadas, prisões e hospitais; legislação trabalhista inspirada
nos preceitos de justiça social cristã (LIMA, ibidem, p. 149-163).
A defesa da instrução religiosa nas escolas públicas foi motivo de uma vasta
polêmica com os educadores liberais e socialistas, pois os católicos viam, na ação dos
chamados Pioneiros da Educação Nova, um projeto de monopolização do ensino pelo Estado.
A defesa dos princípios cristãos guiou as intervenções dos líderes católicos, membros do
Centro Dom Vital, na crítica ao naturalismo dos promotores da Escola Nova, que insistiam na
defesa da laicidade do ensino e que se empenhavam na expansão da escola pública (MOURA,
2000, p. 113). Como afirma Cury (2005, p. 96), os educadores liberais, acusados de serem
permissivos quanto à entrada de ideais americanos e protestantes, defendiam a escola pública
como caminho para a reconstrução nacional, onde o poder do Estado seria decisivo,
expandindo o sistema e implantando novos processos de aprendizado, baseados nos métodos
científicos. De acordo com Salem (ibidem, p.99), foi especialmente a década de 1930 que
conferiu à escola um papel fundamental para a reconstrução do País. Essa supervalorização
ideológica do processo educacional, compartilhada tanto pelos católicos quanto pelos
escolanovistas, gerou uma disputa também política pelo controle do sistema escolar. O
confronto, baseado nas diferentes filosofias pedagógicas, evidenciava a concorrência entre

projetos alternativos de reconstrução nacional. Foi naqueles anos que se definiu mais
claramente o projeto católico da criação de uma UC, “para conter o avanço da secularização
da cultura superior brasileira e a infiltração da pedagogia comunista nas políticas educacionais
oficiais” (SALEM, ibidem, p. 129-130).
O padre Leonel Franca, no primeiro Congresso Católico Brasileiro de Educação (Rio
de Janeiro, 1934), referia-se à UC como a uma “aspiração antiqüíssima de nossos bispos e de
nossos intelectuais”. Já em 1866, a afirmação explicita da idéia de uma UC no Brasil
encontrava-se na Introdução ao Direito Civil Eclesiástico Brasileiro (vol. I, Rio de Janeiro,
1866, p. XI), na qual o senador Cândido Mendes de Almeida manifestava o desejo de ver a
fundação de “uma universidade no sentido católico, como têm a Bélgica e a Irlanda”. Esta
aspiração continuou a se manifestar entre os leigos. Em 1908, o Congresso Católico no Rio de
Janeiro, na Resolução n. 82, assim exprimia-se:
Ardentíssimos votos faz o Congresso para que em nossa pátria se institua
uma UC, à semelhança das que existem na Europa e notadamente a de
Louvain; e como preparo a se atingir tal desideratum entende que se poderia
começar pela fundação de faculdades especiais, dando-se preferência às de
filosofia, de letras e jurídicas 7 .
No mesmo ano de 1908, em São Paulo, foi fundada a Faculdade de Filosofia de São
Bento pelo abade beneditino Dom Miguel Kruse e o Seminário Arquidiocesano de São Paulo
recebeu o título de Pontifícia Faculdade de Filosofia e Letras, assim funcionando durante seis
anos.
Em 1916, Dom Sebastião Leme, ainda arcebispo de Olinda e Recife, exortou
explicitamente à criação de uma UC: “A nós católicos se impõe o dever de darmos os passos
necessários para que à mocidade estudiosa se abram Escolas Superiores francamente católicas
[...]. A Bélgica, a Alemanha, os Estados Unidos têm as suas UCs. Têm-nas o Chile e a
Argentina. Por que não as teremos no Brasil?” (CARTA PASTORAL DE SÃO JOSÉ, Olinda,
1916). A referência à de Louvain é interessante para a historia da “idéia” da UC, pois Dom
Sebastião Leme define esta universidade como “um hino à aliança da fé com a ciência”. No
Concílio Plenário Brasileiro de 1939, os bispos elaboraram uma nova Pastoral Coletiva, na
7 Atas e documentos do II Congresso Católico Brasileiro, Rio 1910, p.424, citado por LACOMBE, p.81 em
Estudos da CNBB n.56, São Paulo: Paulinas, 1988.

qual se lê:
Como expressão cultural superior do catolicismo e como instrumento
imprescindível de sua irradiação ampla e benfazeja em todas as esferas
sociais, a universidade católica é, para o Brasil, penhor de vida no presente e
promessa de mais seguro porvir [...]. A fundação da universidade católica
será a glória de nossa geração (apud ANTONIAZZI, ibidem, p. 305).
Na visão de Beozzo (ibidem, p. 33), “a universidade aparece como fruto normal de
uma série de fatos, que vão da fundação do Centro Dom Vital, passando pela AUC, até o
Instituto Católico de Estudos Superiores”. Em janeiro de 1940, no Rio de Janeiro, o cardeal
Sebastião Leme designou o padre Leonel Franca e Alceu Amoroso Lima para preparar a
constituição da Sociedade Civil Faculdades Católicas, mantenedora da primeira UC do Brasil.
A responsabilidade administrativa, científica e didática das Faculdades, fundadas em 21 de
junho do mesmo ano, foi atribuída à Companhia de Jesus. No dia 30 de outubro de 1940, o
Conselho Nacional de Educação autorizou, com o Decreto n. 6.409, o curso de bacharelado na
Faculdade de Direito e sete cursos na Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras (FFCL). Em
22 de dezembro, o padre Leonel Franca foi nomeado reitor. Em 15 de março de 1941, houve a
solene abertura dos cursos, na presença do ministro da Educação, Gustavo Capanema. Havia
14 alunos de Direito (todos homens) e 70 alunos (14 rapazes e 56 moças) nos cursos da FFCL
(SESSENTA ANOS PUC RIO, 2000, p. 18-20). Em 1946, a Escola de Serviço Social do
Instituto Social do Rio de Janeiro, fundado em 1937, se agregava às Faculdades Católicas,
completando o número de unidades requerido por lei para a formação de uma universidade.
Pelo Decreto Federal n. 8.681, de 15 de março de 1946, as Faculdades Católicas foram
reconhecidas como universidade, que, no ano seguinte, recebeu o título e as prerrogativas de
Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (PUC-Rio).
Como afirma Cunha (1986), na era de Vargas, o apoio à criação das UCs explica-se
no contexto da aproximação Estado e Igreja, quando, em face da dificuldade do Estado
assumir o ensino superior, as UCs exerceram uma função supletiva nesse nível de ensino.
A Universidade Católica surgiu justamente na capital da República, na sede
do aparelho de Estado, visando desenvolver o ensino segundo padrões
modernos, com estudantes que já tivessem, predominantemente, uma
educação secundária católica, capazes, portanto, de terem uma formação
homogênea [...] orientados para a direção da sociedade (CUNHA, 1986, p.
317).

No mesmo ano de 1946, foi fundada, pelo cardeal Carlos Carmelo de Vasconcelos
Motta e reconhecida pelo governo federal, a PUC de São Paulo, que recebeu também o título
de Pontifícia, contemporaneamente à do Rio. Ela reunia faculdades já existentes e em pleno
funcionamento, como a Faculdade de Filosofia de São Bento (desde 1908), a Faculdade Sedes
Sapientiae (desde 1933), a Faculdade de Engenharia Industrial (FEI), fundada em 1945, que
depois se separou novamente. Em 1948, foi reconhecida a UC do Rio Grande do Sul
(Pontifícia desde 1950), também constituída a partir de faculdades mais antigas. Em 1952, foi
reconhecida a UC de Pernambuco; em 1955, a de Campinas, cuja origem se situa na
Sociedade Campineira de Educação e Instrução, fundada em 1941, pela mesma Diocese. A
UC de Minas Gerais, que reunia várias escolas e faculdades anteriores, foi reconhecida no ano
de 1958. Entre 1959 e 1961, foram constituídas e reconhecidas mais cinco UCs no Brasil: a de
Goiás, a de Paraná, a de Pelotas (no Rio Grande do Sul), a de Petrópolis e a de Salvador.
Surgiram também numerosas escolas e faculdades isoladas de orientação católica 8
(ANTONIAZZI, ibidem, p. 306-308).
Esta sintética apresentação mostra como as UCs do Brasil nasceram da fusão ou
simples agregação de faculdades isoladas preexistentes, com exceção da PUC-Rio, que foi a
única que teve uma organização orgânica e planejada. Desde a década de 1930, todas elas
foram constituídas em contextos onde os católicos já atuavam intensamente. A idéia
orientadora geral era a função cultural da universidade, numa perspectiva cristã. A PUC-Rio,
segundo Antoniazzi (ibidem, p. 310), representou a UC que deu maior continuidade à atuação
do laicato católico das décadas de 1930 e de 1940, em particular aos interesses do Centro
Dom Vital. Por outro lado, a ênfase dada a cursos como serviço social, enfermagem,
engenharia, formação de professores, filosofia, jornalismo e psicologia explica-se pela
presença de numerosas obras da Igreja nesses campos e, ao mesmo tempo, está relacionada
com a demanda de profissionais, devido ao desenvolvimento econômico daqueles anos. O
mesmo autor afirma que a Igreja no Brasil “passou de um projeto de influência sobre a
sociedade através das elites (década de 30) a um projeto de participação na mudança global da
sociedade, a partir dos interesses das classes populares (década de 70)” e serviu-se das UCs
como “expressão e instrumentos da sua missão” (ANTONIAZZI, ibidem, p. 317).
2.3. A UNIVERSIDADE CATÓLICA NOS DOCUMENTOS OFICIAIS DA
8 Outras notícias se encontram no Catálogo das Instituições Católicas de Ensino Superior no Brasil, publicado

IGREJA: IDENTIDADE E MISSÃO.
Ao longo dos últimos dois séculos, observa-se um aumento gradual do interesse da
Igreja para com o mundo da universidade, cujo sinal é o número e a extensão dos documentos
que enfocam o assunto. De acordo com as premissas metodológicas do presente estudo, estes
documentos oficiais da Igreja Católica, especialmente os elaborados no âmbito da Igreja local
brasileira, foram tomados como referência para uma reflexão teórica sobre a UC.
Segundo a análise da CNBB (1988, p. 206-248), os papas do século XIX e do início
do século XX consideravam a universidade como uma instituição que, tendo excluído Cristo e
seu Evangelho, havia-se tornado um ambiente inimigo e perigoso para os católicos, ambiente
que não podia ser evangelizado diretamente, mas por meio da criação, como alternativa, das
Instituições de Ensino Superior Católico (IESC) 9 . Na encíclica Militantis Ecclesia (1-8-1897),
o papa Leão XIII (1878-1903) apelou as UCs de “fortes cidadelas”, nas quais a juventude
receberia seu ensinamento, na orientação da sabedoria cristã, contra a liberdade “desenfreada”
do pensamento e da imprensa e contra as falsas concepções sobre as realidades divinas e
humanas. Esta visão é compreensível, quando se leva em conta o anticlericalismo militante do
ambiente científico e universitário do século XIX. Já com o papa Pio XI (1922-1939), apesar
dos acenos à vigilância e à apologética, vislumbra-se uma visão mais favorável. Na Carta
Apostólica Con vivo compiacimento (22-4-1922) ao padre Agostino Gemelli, fundador e
reitor da Universidade do Sagrado Coração de Milão, Pio XI descreveu as características de
uma IESC, destacando a necessidade de “cooperar eficazmente à renovação religiosa e moral
da sociedade”; “harmonizar religião e ciência”; “manter bem alta a própria autoridade no
campo científico”; “unir ao estudo extenso e profundo das disciplinas humanas um culto não
menos extenso e profundo das verdades católicas”. Na encíclica Divini Magistri (31-12-
1929), o mesmo papa atribuía à Igreja o direito preeminente e privilegiado à educação,
condenando o monopólio estatal sobre a escola; e na Constituição Apostólica de 1931, já
citada, ele insistia: “as universidades e faculdades católicas, que são as primeiras em
dignidade, se distingam também, em primeiro lugar, entre todos os outros institutos, pela
profundeza dos estudos e pelo esplendor das ciências”. Em 1949, o papa Pio XII (1939-1958)
declarou que os princípios cristãos eram a razão de ser das IESC, cujo compromisso devia ser
o de introduzir no corpo social da nação elementos dirigentes e homens de cultura que
pela ABESC (Belo Horizonte) em 1978.

honrassem a fé e a Igreja e que fossem levedo regenerador, fator de renovação. Os
universitários das IESC deviam ser testemunhas dos princípios que moldaram sua cultura
superior, para fazer dela o substrato de sua vida profissional, para a elevação espiritual e a
restauração da sociedade que os receberia (L´imminente celebrazione, Carta ao Padre Gemelli,
17-3-1949, apud Antoniazzi, p. 211). Em 1950, o próprio Pio XII instituiu a Federação
Internacional das Universidades Católicas (FIUC), em colaboração com a Congregação
Romana para a Educação Católica.
Se as ciências e a universidade eram antes consideradas servas conjunturalmente
rebeldes da teologia, com a Humani Generis de Pio XII, principalmente depois de 1950, foi
afirmada a autonomia da ciência e foi negada a contradição entre ciência e fé. Estas deviam
apenas definir seus respectivos setores numa recíproca e respeitosa liberdade, aliás, em mútua
colaboração (cf. Paulo VI, 6-12-1966). Com o Concílio Ecumênico Vaticano II (1962-1965),
concluiu-se, em certo sentido, a resistência da Igreja à modernidade secularizante, na
perspectiva de “colocar o mundo moderno em contato com as energias vivificantes do
Evangelho” (João XXIII, Constituição Apostólica Humanae Salutis, 1961). No interior de um
difícil, mas fecundo movimento de discernimento, de crítica e autocrítica, a Igreja caminhava
para superar a herança de ruptura entre o Evangelho e a cultura: colocando as premissas de
uma “nova reforma” e de um “novo iluminismo”, retomava pela própria tradição o melhor
daquelas instâncias, sem descuidar dos erros, como denotam especialmente os documentos
Lumen Gentium e Gaudium et Spes (CARRIQUIRY LECOUR, 2002, p. 293-294).
O Concílio Vaticano II tratou das universidades católicas especialmente no parágrafo
n. 10 da Declaração Gravissimum Educationis, que afirmou a necessidade da autonomia das
ciências, da liberdade de pesquisa e do diálogo entre a fé e a razão, enquanto colaboram para
uma só verdade. Foi indicada a necessidade da presença de uma cátedra ou mesmo faculdade
de Teologia, e apontou-se a exigência de uma formação qualificada, sublinhando a prioridade
da qualidade sobre a quantidade. As IECS cessavam, assim, de ser consideradas um meio de
defesa e adquiriam o significado de um princípio ativo, de fermento, na massa do mundo
universitário, para efetuar uma presença pública e constante do pensamento cristão, em todo o
esforço dedicado em promover a cultura superior.
A renovação conciliar desenvolveu-se, cronologicamente e culturalmente, em tempos
de forte politização e ideologização, sob o impacto de fatos como a revolução cubana, a
9 As IESC constituem, desde 1952, a Associação Brasileira de Escolas Superiores Católicas (ABESC).

guerra do Vietnã, a contestação universitária de 1968, a revolução cultural chinesa, a invasão
soviética de Praga, um período de muitos conflitos nas fábricas e de altos níveis de violência
por toda parte, juntamente ao enrijecer-se da contraposição política do mundo bipolar.
Tomando como exemplo a atuação da Igreja do pós-concílio, o papa Paulo VI (1963-1978)
exortou as UC a promover o diálogo com todas as culturas, com os ateus, com os não cristãos,
com os cristãos de outras confissões, mas “mantendo intacto o caráter de UC [...], procurando
a plena ortodoxia da doutrina, o respeito ao magistério da Igreja, a fidelidade à hierarquia e à
Sé Apostólica”, sem relativismo doutrinal ou mimetismo moral (DISCURSO AOS
REITORES DAS IESC, 6-8-1975). Por ocasião da beatificação de José Moscati, médico e
professor universitário, Paulo VI ressaltou: a harmonia entre ciência e fé, na vida deste
professor; a possibilidade de viver cristã e santamente no difícil ambiente da universidade, a
dificuldade e o sacrifício que advêm do ser cristão neste ambiente; a sua dedicação aos mais
pobres (Roma, 16-11-1975).
Voltando à América Latina, durante a primeira Conferência Geral do Episcopado
Latino-Americano (1955), o papa Pio XII havia promovido a criação do Conselho Episcopal
Latino-Americano (CELAM), instaurando as premissas de uma nova dinâmica de colaboração
entre todos os bispos e as igrejas locais da América Latina. Na fase de renovação gerada pelo
Concílio Vaticano II, a Igreja católica da América Latina promoveu estudos sobre a
identidade e a missão das UCs, especialmente por meio do programa da Conferência Nacional
dos Bispos do Brasil (CNBB) e da Associação Brasileira de Escolas Superiores Católicas
(ABESC).
A Comissão de Educação do CELAM, em 1967, elaborou o documento de Buga
(Colômbia), no qual se afirma que a identidade católica dever ser “a inspiração, a alma da
própria universidade”, sem “catolicizar” a ciência, mas promovendo “o diálogo
institucionalizado entre a ciência, a técnica e as artes, de um lado, e de outro, a filosofia e a
teologia”. Acrescenta-se, em seguida, a liberdade e o respeito à pessoa, em compromisso com
o momento histórico vivido pelo continente americano. Da segunda Conferência Geral do
Episcopado Latino-Americano, realizada na cidade colombiana de Medellín, no ano de 1968,
resultou o documento denominado A Igreja na atual transformação da América Latina à luz
do Concílio. No contexto da denominada opção preferencial pelos pobres, o capítulo 2 exorta
para que colégios, seminários e universidades sejam lugares onde “se forme um sadio sentido
crítico da situação social e se fomente a vocação do serviço”.
O capítulo 4, sobre a educação, insistindo na mesma linha do Concílio Vaticano II,

chama atenção para o diálogo entre a teologia e os diversos ramos do saber, em comunhão
com as exigências mais profundas do homem e da sociedade, no respeito do método próprio
de cada disciplina. Lembra que as UCs devem ser antes de tudo universidades, consagradas ao
ensino e à pesquisa, nas quais a busca da verdade seja um trabalho comum entre professores e
alunos. O item 30 afirma também a necessidade de que a Igreja busque prioritariamente o
melhoramento das UCs existentes, antes de promover a criação de novas instituições (DOIG,
2007, p. 678-679). Influenciada pelas orientações do Concílio, evidencia-se, portanto, uma
nova atitude da Igreja em perceber-se como uma instituição a serviço do mundo. Juntamente à
salvaguarda da fé católica, sua principal preocupação torna-se a problemática social.
Em 1979, o documento da Conferência de Puebla, intitulado A evangelização no
presente e no futuro da América Latina, reafirma basicamente os mesmos princípios, em
relação à UC. No parágrafo n. 1.059 se lê:
Num mundo pluralista, não é fácil para ela manter a própria identidade. Ela
cumprirá sua função, enquanto católica, descobrindo o seu significado último
e profundo em Cristo, na sua mensagem salvífica que abarca o homem em sua
totalidade [...]. Enquanto universidade, ela procurará sobressair pela
honestidade científica, pelo compromisso com a verdade, pela preparação de
profissionais competentes para o mundo do trabalho e pela pesquisa de
soluções para os problemas mais angustiantes da América Latina.
O parágrafo n. 1.060 insiste no “compromisso na criação duma nova América Latina
mais justa e fraterna”, para renovar a cultura pela força do Evangelho e harmonizar da melhor
maneira “o nacional, o humano e o cristão”. No parágrafo n. 1.062, sugere-se que a UC
ofereça “cursos especializados”, “educação continuada para adultos” e “extensão
universitária, com oferta de oportunidades e serviços para marginalizados e pobres”.
O próprio papa João Paulo II, por ocasião da sua participação na Conferência de
Puebla (31-1-1979), propõe três observações sobre a UC: a primeira é que a mesma deve
oferecer uma contribuição específica à Igreja e à sociedade, situando-se num nível de
investigação científica elevado, encontrando seu significado último e profundo em Cristo,
promovendo uma cultura que tenha em vista o desenvolvimento completo da pessoa humana.
A segunda observação é que a UC deve ser formadora de homens insignes pelo saber,
dispostos a exercer funções de responsabilidade na sociedade e a testemunhar a sua fé diante
do mundo, promovendo e realizando uma síntese entre fé e razão, entre fé e cultura, entre fé e

vida. Em terceiro lugar, João Paulo II identifica como caráter irrenunciável da UC o de ser
comunidade comprometida na investigação científica, mas também caracterizada visivelmente
por uma vida cristã autêntica: “A Universidade Católica deve ser um exemplo de cristianismo
vivo e operante [...]. Todos os membros dos diversos níveis – mesmo aqueles que, embora
não sejam católicos, aceitam e respeitam esses ideais – devem formar uma família
universitária” (apud ANTONIAZZI, ibidem, p. 229). Alguns anos mais tarde, ele afirmou:
È certo que a ciência e a fé representam duas ordens de conhecimento
distintas, autônomas nos seus procedimentos, mas convergentes, finalmente,
no descobrimento da realidade integral, que tem sua origem em Deus! [...] Se
no passado se produziram sérios desacordos e mal-entendidos [...], hoje foram
praticamente superados, graças ao reconhecimento dos erros de interpretação,
que puderam deformar as relações entre fé e ciência e, sobretudo, graças a
uma melhor compreensão dos respectivos campos do saber (Madrid, 3-11-
1982).
Os documentos citados supõem que o fim e a natureza de uma instituição se incluem
mutuamente e se definem um pelo outro. Assim, uma mesma reflexão abrange a identidade e
a missão da UC, como termos inseparáveis na teoria e na prática.
Se inicialmente, no século XIX, a universidade era considerada essencialmente
como o lugar da formação das elites, em vista da influência que estas teriam, em seguida,
sobre a sociedade civil, os documentos sucessivos destacavam a função social da
universidade, ligada aos desafios que a comunidade colocava: a descoberta da única verdade,
na diversidade dos métodos, a formação do homem na sua totalidade e não só
profissionalmente, a luta pela justiça social. Os princípios apresentados nestes documentos
fundamentaram a criação, a consolidação e a expansão das UCs em todo o mundo e,
especialmente para este estudo, no Brasil.
O capítulo a seguir irá dissertar sobre a fundação e os primeiros anos das Faculdades
Católicas Petropolitanas, semente da futura Universidade Católica de Petrópolis. No contexto
dos anos de 1950, a criação de uma instituição de Ensino Superior em Petrópolis estava
intimamente ligada à concepção católica de educação e à atuação pastoral do bispo
diocesano, Dom Manuel Pedro da Cunha Cintra.

3 AS FACULDADES CATÓLICAS PETROPOLITANAS
3.1. OS IDEALIZADORES
A instituição da UCP teve sua origem na fundação da associação civil Faculdades
Católicas Petropolitanas, que ocorreu em 31 de maio de 1953, por iniciativa do primeiro bispo
diocesano de Petrópolis, Dom Manuel Pedro da Cunha Cintra (1906-1999).
A idéia de se criar em Petrópolis uma universidade era, porém, mais antiga. O
prefeito Antonio de Paula Buarque, que criou a Inspetoria do Ensino, para cuidar
especificamente da instrução escolar, já em 1926 defendeu a hipótese de transformar a cidade
em um centro universitário, a ponto de sugerir que a Universidade do Brasil fosse sediada em
Petrópolis 10 . Em 1935, o professor Plínio Leite, que dirigia um dos mais conceituados
estabelecimentos de ensino da cidade, com a colaboração de um grupo de ilustrados
professores, entre os quais Mario Aloysio Cardoso de Miranda, Jacy dos Reis Junqueira,
Antonio Autram, Carlos Brandão Camacho, chegou a instalar uma universidade. No desejo
dos fundadores, a universidade, sediada no prédio da Rua Visconde de Itaboray, que já tinha
10 Cf. o artigo intitulado “Petrópolis, sede universitária?”, publicado na Tribuna de Petrópolis, em setembro de
1926.

hospedado o Instituto Lafayete e o Colégio Americano, funcionaria com os cursos de
Odontologia, Direito, Administração e Finanças, Educação, Ciências e Letras. Das quatros
unidades acadêmicas pretendidas, funcionou apenas a Faculdade de Direito, até o 4º ano, sem
obter o reconhecimento do Conselho Nacional de Educação 11 (TRIBUNA DE PETRÓPOLIS
– 100 ANOS EM REVISTA 1902-2002, 2002, p. 92).
A instituição de uma universidade tornou-se possível após a criação da Diocese de
Petrópolis pela Bula Pastoralis qua urgemur, do papa Pio XII, a 13 de abril de 1946. Como
primeiro bispo da nova diocese, foi escolhido Dom Manuel Pedro da Cunha Cintra. Originário
do interior de São Paulo, ainda seminarista foi enviado a Roma como aluno do Colégio Pio
Latino Americano. Freqüentou a Pontifícia Universidade Gregoriana, recebendo o grau de
doutor em filosofia e teologia e foi ordenado sacerdote em 1930, na Basílica de São João em
Latrão. Em 1940, recebeu o título de monsenhor; dois anos depois, foi nomeado juiz do
Tribunal Eclesiástico da Arquidiocese do Rio de Janeiro. Por oito anos (1940-1948) exerceu o
cargo de reitor do Seminário Central da Imaculada Conceição do Ipiranga, em São Paulo.
Quanto à personalidade de monsenhor Cintra, os seus seminaristas de São Paulo se
lembram dele como mestre e educador, “dotado de senso prático da realidade, inflexível em
certos assuntos, mas capaz de ceder à verdade, venha de onde vier. Possuía um caráter forte e
desinteressado, norteado pela fé, em que se equilibravam energia e mansidão, amizade e
crítica leal” (AÇÃO, 1948, junho, p. 2-5). Em 1944, o papa Pio XII confiou-lhe funções de
Visitador Apostólico dos Seminários do Brasil, cargo em que permaneceu até 1956. Depois de
percorrer de norte a sul do País as casas de formação eclesiástica, foi pessoalmente a Roma
para relatar os resultados dos seus trabalhos à Sagrada Congregação dos Seminários e
Universidades. Quando regressou ao Brasil, trouxe o novo programa de estudos para os
seminaristas e um documento pontifício dirigido ao episcopado brasileiro, a Carta Apostólica
do papa Pio XII sobre as vocações sacerdotais, na qual se ressaltava a vigorosa e sadia
formação do clero, que constituiu sempre a diretriz e a preocupação máxima de monsenhor
Cintra, segundo as palavras do vigário geral, monsenhor Francisco Gentil Costa (AÇÃO,
1948, maio, p. 14-15).
No dia 9 de janeiro de 1948, foi publicada a nomeação de monsenhor Cintra para
bispo da nova Diocese de Petrópolis. Sagrado a 28 de março, em São Paulo, Dom Cintra
11 Em 1930, sob o governo provisório, Getúlio Vargas criou o Ministério da Educação e Saúde Pública e, a
seguir, em 11-4-1931, instituiu por meio do Decreto n. 19.850, o Conselho Nacional de Educação (CNE), em
substituição ao Conselho Nacional do Ensino.

tomou posse da sua Diocese a 25 de abril de 1948. Desde o início, ele conseguiu entrosar-se
com a comunidade, recebendo a todos os que o procuravam, aceitando convites de pessoas
importantes ou simples, comparecendo a reuniões públicas oficiais e particulares, assistindo a
sessões de instituições culturais, patrocinando concertos e mostras de artes, presidindo
cerimônias cívicas e religiosas. Era muito estimado por sua inteligência e cultura, que se
expressavam em sermões, em conferências, em discursos, assim como nos escritos (AÇÃO,
1949, abril, p. 82). Segundo o testemunho do professor Jerônimo Ferreira Alves Neto 12 , logo
depois a sua chegada em Petrópolis, Dom Cintra freqüentou com assiduidade a biblioteca do
Museu Imperial, procurando conhecer a história da cidade, para melhor responder às
necessidades sociais e culturais dela. Um outro aspecto da personalidade de Dom Cintra é
apresentado na citada lembrança dos seus seminaristas de São Paulo:
Quanto à oratória, não é seguramente um grande orador, capaz de
entusiasmar, às primeiras palavras, as massas; no entanto, o porte sempre
nobre, a distinção inimitável dos gestos, o acento de convicção profunda
com que fala, envolvida numa voz que penetra, fazem com que seu verbo
chegue ao âmago dos corações, conseguindo o que o orador se propôs
(AÇÃO, ibidem, p. 82-83).
O novo bispo atendeu, primeiramente, à construção e ao funcionamento do
Seminário Diocesano, por julgar essa obra de imediata necessidade: o clero existente era
insuficiente e o único meio de prover ao seu aumento era instituir em Petrópolis uma casa
para essa formação. Com a colaboração de monsenhor Gentil Costa, Dom Cintra organizou a
associação da Obra de Vocações Sacerdotais (OVS), que, em poucos anos, ultrapassou 12 mil
sócios: eles obrigavam-se a rezar pelas vocações e a recolher contribuições para a construção
e, posteriormente, para a manutenção do Seminário. Os balancetes da OVS, nos quais
apareciam as contribuições das paróquias, dos benfeitores e muitos donativos anônimos, eram
publicados mensalmente na revista diocesana Ação, outro sinal da vitalidade da presença
católica na cidade. A revista Ação era o órgão oficial da Ação Católica local, sob a direção do
Departamento Diocesano de Imprensa, Rádio e Informações. Como explicou monsenhor
Gentil Costa, no editorial do número I, escopo da revista era o de “ser um signo de fé,
percorrendo todos os lares para formar e conquistar almas [...] tornando amplamente
conhecido e amado o mais legítimo e atual apostolado dos católicos leigos: o apostolado da
12 Entrevista concedida em 18 de outubro de 2007.

Ação Católica” (AÇÃO, 1947, agosto, p. 2). Em 1949 assumiu a direção da revista Ação o
advogado e escritor Ascânio Dá Mesquita Pimentel, “homem de ação e de oração”, que iria
ser um dos diretos colaboradores de Dom Cintra na implantação das Faculdades Católicas
Petropolitanas. Já prefeito de Magé, deputado da Assembléia Legislativa do Estado do Rio de
Janeiro, diretor geral da Prefeitura de Petrópolis, dedicava-se à literatura e à Ação Católica.
Em 1948, foi nomeado presidente da junta diocesana da Ação Católica, assumindo, em 1950,
o cargo de presidente regional da Liga Eleitoral Católica (AÇÃO, 1950, setembro, p. 225).
A 25 de marco de 1949, apenas a 11 meses de sua posse, Dom Cintra inaugurou o
Seminário Diocesano Nossa Senhora do Amor Divino, em prédio adaptado da antiga Granja
São Luis, em Corrêas. A seguir, ele iniciou as obras do edifício definitivo, cuja primeira parte
foi inaugurada em dezembro de 1952 (FERREIRA, 2000, p. 20-21). Na cerimônia de
inauguração, estavam presentes, entre outras autoridades, o governador do Estado do Rio de
Janeiro, Almirante Amaral Peixoto e o ministro da Educação e Saúde, Ernesto Simões Filho,
que reafirmou “segura confiança na ação educacional da Igreja”, reconhecendo
a contribuição fundamental da Igreja e dos seus educadores na formação da
nacionalidade [...]. Recristianizar as massas, restabelecer o sentido humano
da educação, que irá moldando as novas gerações, incutindo-lhe os
princípios eternos das relações do homem com Deus e os seus semelhantes,
paralelamente ao esclarecimento da inteligência, também é para o nosso
país um tema ingente e inadiável (AÇÃO, 1953, janeiro, p. 15-17).
Concluindo o seu discurso, o ministro Ernesto Simões Filho afirmou que a realização
do Seminário testemunhava “a vitalidade da Igreja no Brasil, a disposição de continuar a
cumprir o magistério que assumiu desde o nascer da pátria” (FERREIRA, ibidem, p. 65).
Nessa ótica, não admira que, em outubro de 1953, com Decreto Federal n. 34.330, foi
reconhecida a validade dos certificados de cursos filosóficos eclesiásticos dos Seminários para
a inscrição em exames vestibulares das escolas superiores (AÇÃO, 1954, janeiro, p. 16-18).
Em geral, o reconhecimento da obra educativa da Igreja pelas autoridades públicas foi uma
característica das relações entre Igreja e Estado, que permaneceu constante, ao longo das
mudanças dos regimes.
A construção do Seminário foi concluída em agosto de 1956, graças aos donativos de
muitos benfeitores. Na cerimônia de inauguração, estava presente, também, o secretário de
educação e representante do governador do Estado do Rio de Janeiro, Rubens Falcão, que se
congratulou com Dom Cintra pela criação do Seminário, “casa de cultura e de formação

sacerdotal” (FERREIRA, ibidem, p. 70). A realização dessa nova obra da Igreja se
caracterizava por dois aspectos, que estarão presentes, também, na sucessiva implantação da
Universidade: por um lado, a aprovação do Estado frente à nova instituição e, do outro, a
vivacidade cultural e social da atuação dos católicos em Petrópolis, que bem se entende no
mais amplo cenário estadual e nacional, descrito no capítulo anterior.
3.2 A FUNDAÇÃO DAS FACULDADES CATÓLICAS PETROPOLITANAS E A
INSTITUIÇÃO DA PRIMEIRA UNIDADE: A FACULDADE DE DIREITO
Depois da inauguração de uma parte do Seminário Diocesano Nossa Senhora do
Amor Divino, em 1949, também encorajado pelas fundações de institutos de Ensino Superior
ocorridas na década de 1940 e nos primeiros anos de 1950 13 , Dom Cintra voltou as suas vistas
para uma obra análoga em Petrópolis, “com o escopo de habilitar os jovens ao exercício das
profissões liberais, sem obrigá-los a ir procurar no Rio ou em Niterói o saber necessário e o
correspondente diploma oficial, com o ônus de despesas e fadigas” (AÇÂO, 1953, abril, p.
102). O primeiro desses institutos iria ser a Faculdade de Direito.
Segundo o relato de Dom José Fernandes Veloso 14 à Tribuna de Petrópolis, no
início, Dom Cintra pensou em solicitar à PUC-Rio que estendesse seus cursos à Petrópolis.
Consultado, o então reitor da PUC-Rio, padre Pedro Belisário Velloso Rebello, sugeriu que a
Diocese tivesse a sua própria universidade, estimulando Dom Cintra a realizar as primeiras
faculdades em Petrópolis. No entanto, padre Velloso Rebello colaboraria, assessorando na
seleção e contratação dos professores e apresentando ao Ministério de Educação e Saúde 15 o
aval da PUC-Rio para o funcionamento dos primeiros cursos da nova Instituição (TRIBUNA
DE PETROPOLIS, 16-9-2003).
13 PUC/RJ, PUC de São Paulo, que recebeu também o título de Pontifícia contemporaneamente a do Rio, UCs do
Rio Grande do Sul, de Pernambuco, de Campinas, além de escolas e faculdades isoladas de orientação católica.
14 Dom José Fernandes Veloso, ainda padre, fora professor e ecônomo no Seminário Central do Ipiranga, em São
Paulo (1942-1952), enquanto monsenhor Cintra era reitor. Nomeado bispo de Petrópolis, Dom Cintra o convidou
a lecionar no Seminário Diocesano de Petrópolis, em 1953, onde exerceu também o cargo de reitor. Foi nomeado
bispo coadjutor de Petrópolis a 26-11-1981; por sucessão, governou a mesma Diocese desde 15-2-1984 até 13-1-
1996.
13 Atualmente é o Ministério de Educação e Cultura - MEC.

Numa entrevista realizada pela Tribuna de Petrópolis, o doutor Mesquita Pimentel
contou que a idéia, levada por Dom Cintra ao cardeal Dom Jaime de Barros Câmara,
arcebispo do Rio de Janeiro e chanceler da PUC-Rio, recebeu logo decidida aprovação.
Atendendo aos pedidos do bispo diocesano, o cardeal veio algumas vezes a Petrópolis para
conhecer e resolver diversas questões particulares, assim como para colaborar na formulação
dos estatutos e examinar as condições técnicas da casa em que iria começar a funcionar a
Faculdade de Direito. Por sua parte, padre Velloso Rebello ajudou no esclarecimento de
várias formalidades necessárias ao andamento do processo no Ministério da Educação e
resolveu tomar a Faculdade petropolitana sob o patrocínio da PUC-Rio à qual, desde o início,
ficaria filiada. O fato de se erigir a Faculdade como filiada à PUC-Rio facilitaria e abreviaria
os trâmites do processo relativo à fundação, segundo confirmou para Dom Cintra o diretor do
ensino superior, Jurandyr Lodi. Haveria, depois, considerável beneficio não apenas à
Faculdade, que contaria com a assistência da reitoria e dos órgãos técnicos da referida
universidade, como também aos alunos, porque o diploma teria a chancela daquela UC, com o
mesmo valor e efeito dos diplomas expedidos pelas universidades oficiais do País (AÇÃO,
1953, abril, p. 103).
A 31 de maio de 1953, em histórica reunião na residência episcopal, Dom Cintra
fundou juridicamente a associação civil denominada Faculdades Católicas Petropolitanas. A
associação foi constituída como pessoa jurídica de direito privado, com o objetivo de
“fundar, manter, administrar e dirigir a Faculdade de Direito de Petrópolis e outras
instituições culturais e sociais na mesma cidade” (art. 2 dos estatutos).
Conforme consta da ata de fundação 16 (ANEXO A1), Dom Cintra,
visando proporcionar à diocese de Petrópolis, em benefício do maior
aprimoramento e difusão, nos diversos campos do conhecimento, dos
fundamentos doutrinários da religião católica romana, e, bem assim, em
benefício e maior solidez da cultura geral do seu povo e também da
população do Estado do Rio e do País, desejava estabelecer em Petrópolis
um Instituto de ensino universitário, com maior número de faculdades
possível, dentre as que eram previstas por lei e normalmente se
compreendem nas universidades brasileiras, com cursos regulares e
expedição de diplomas legalmente reconhecidos pela nossa legislação.
Como colaboradores nessa sua iniciativa, Dom Cintra mencionou o doutor Arthur de
Sá Earp Neto, consultor jurídico e advogado da Mitra Diocesana, e o doutor Ascânio Dá
Mesquita Pimentel, já citado, que naquela época era também membro do Conselho
16 Ata registrada no Registro de Títulos e Documentos da Comarca de Petrópolis (RJ), Cartório do 4º, no livro III

Administrativo da Diocese. Ambos lideraram os trabalhos de organização e os contatos com
o Ministério da Educação para a realização dos procedimentos burocráticos. Ainda na ata de
fundação, Dom Cintra declarou que esperava fazer funcionar a primeira faculdade já no ano
de 1954, e que, em qualquer hipótese, todos os cursos e faculdades integrantes das
Faculdades Católicas Petropolitanas estariam sob o patrocínio da PUC-Rio. A reunião
continuou com a leitura e a aprovação dos estatutos. Em seguida foram nomeados pela
autoridade diocesana, de acordo com os artigos 4 e 5 dos estatutos aprovados, os membros do
Conselho de Administração das Faculdades, doutores Arthur de Sá Earp Neto, Ascânio Dá
Mesquita Pimentel, Kepler Castro Neves, Francisco de Magalhães Castro, José Sampaio
Fernandes, e foi designado como reitor o doutor Arthur de Sá Earp.
Alguns meses depois a fundação da associação, o doutor Arthur de Sá Earp, numa
entrevista publicada pela revista Ação (dezembro, 1953, p. 339), explicou que as Faculdades
Católicas Petropolitanas eram um órgão ou instituto de caráter pré-universitário, a “entidade
holding” de outras organizações, as faculdades, que iriam ser a ela subordinadas em cada
ramo de ensino e por ela criadas, mantidas e administradas através dos diretores, num só
corpo administrativo e legal. A associação era administrada por um Conselho de cinco
membros, do qual o reitor era presidente e o “órgão executivo” (art. 13 dos estatutos). A
Faculdade de Direito seria a primeira a ser criada. À medida que fossem fundadas três das
cinco faculdades que a lei considerava fundamentais, (Direito, Medicina, Engenharia,
Filosofia e Ciências Econômicas), as Faculdades Católicas Petropolitanas constituir-se-iam,
então, em Universidade. O mesmo havia acontecido com a PUC-Rio, que começara sob a
organização pré-universitária Faculdades Católicas do Rio de Janeiro. Em seguida,
confirmou que a Faculdade de Direito tinha sua manutenção e seu funcionamento garantidos
pela PUC-Rio, mediante contrato escrito, de que ele era signatário com padre Velloso
Rebello. Na mesma entrevista, o reitor acrescentou que a Faculdade possuía, além dos
próprios, outros recursos financeiros fixados pelos poderes públicos: a Câmara Municipal de
Petrópolis votou auxílio de Cr$ 50.000,00, para 1954; a Assembléia Legislativa do Estado
Cr$ 60.000,00; o Senado da República aprovou emenda de Cr$ 400.000,00 17 . Continuando a
entrevista, o doutor Arthur de Sá Earp informou que a Faculdade de Direito começaria a
funcionar no bairro do Retiro, em amplo imóvel (ANEXO B1), oferecido a Dom Cintra pelas
Irmãs do Carmelo São José, “em caráter inteiramente gratuito e por prazo indeterminado”
de Registro de Sociedades Civis, sob o número de ordem 192, em 25 de agosto de 1956.
17 Os valores atualizados na moeda corrente de 1º de julho de 2008, através do IGP-DI da fundação Getúlio
Vargas, são os seguintes: R$ 25.314,07; R$ 30.376,89 e R$ 202.512,57.

(ANEXO A2) 18 . Situado numa área de cerca de 3.300 metros quadrados, o prédio constava
de dois pavimentos, com uma grande varanda coberta e demais dependências internas,
comportando todas as instalações necessárias, além da biblioteca e da capela, em corpo
anexo ao edifício. Concluindo a descrição, o doutor Arthur de Sá Earp sublinhou que todo o
prédio estava equipado para as suas finalidades, tendo nele já sido feitas as adaptações e
pinturas necessárias. As carteiras escolares, em número de 80, que era o máximo de
matrículas para o primeiro ano, eram todas individuais, “dentro das exigências mais
modernas”. Respondendo, depois, à pergunta sobre os membros do Conselho de
Administração das Faculdades, o doutor Arthur de Sá Earp afirmou que, como ele, todos
foram escolhidos e nomeados ad nutum pelo bispo diocesano: o doutor Ascânio Dá Mesquita
Pimentel, nomeado também diretor da Faculdade de Direito; o doutor Kepler Castro Neves,
engenheiro de renome e homem de estudos; o doutor Francisco de Magalhães Castro,
também engenheiro de grande conceito e graduado em Filosofia pela Sorbonne de Paris; José
Sampaio Fernandes, doutor em Farmácia e professor da Universidade do Brasil. De todos
mencionou as qualidades morais, a capacidade de trabalho, a grande dedicação ao ensino, o
alto conceito público e o amor à cidade de Petrópolis. Finalizando seus esclarecimentos, o
doutor Arthur de Sá Earp exprimiu profunda satisfação em colaborar com tão feliz iniciativa:
“é a educação do povo que está sendo superiormente atendida e, portanto, a religião, a moral,
o civismo e a intelectualidade brasileira” (AÇÃO, 1953, dezembro, p. 340-343).
A instituição da Faculdade Católica de Direito foi decidida na primeira reunião do
Conselho Administrativo das Faculdades, onde também se deliberou adotar, para regimento
interno da mesma Faculdade, o regimento interno da Faculdade Católica de Direito da PUC-
Rio. O Decreto Presidencial n. 34.922, de 12 de janeiro de 1954, autorizou a Faculdade a
funcionar, concedendo 80 vagas, que foram preechidas em dois concursos de habilitação à
matrícula na primeira série. A professora Maria da Glória Rangel Sampaio Fernandes
afirmou 19 que participou das bancas examinadoras como professora de francês e acrescentou
que a ligação do doutor José Sampaio Fernandes com as Faculdades não se limitava ao seu
cargo de secretário do Conselho de Administração, mas envolvia a família inteira. Ele recebia
na sua casa os professores que vinham do Rio de Janeiro para lecionar em Petrópolis,
oferecendo apoio logístico, na época em que as Faculdades Católicas Petropolitanas
funcionaram no bairro do Retiro.
18 Documento encontrado no arquivo da Mitra Diocesana de Petrópolis.
19 Entrevista realizada em 14 de agosto de 2007.

Na tarde do dia 6 de março de 1954, realizou-se, no salão nobre da Câmara
Municipal, a solenidade da instalação oficial da Faculdade Católica de Direito de Petrópolis
(ANEXO B2). Tratava-se da inauguração da primeira instituição de ensino superior na cidade.
À sessão, presidida pelo governador do Estado, Almirante Ernani do Amaral Peixoto,
participaram os reitores da Universidade do Brasil e da PUC-Rio, os professores Pedro
Calmon e padre Velloso Rebello, o secretário da educação do Estado do Rio de Janeiro,
doutor Moura e Silva, o corpo docente da Faculdade, autoridades civis e religiosas e boa parte
da sociedade cultural fluminense.
Dom Cintra, logo no início do discurso inaugural, mencionou a fundação das
primeiras UCs na Europa e na América: a Universidade de Louvain em 1834, de Friburgo em
1889, de Montreal em 1852, de Washington em 1886, de Dublin em 1908, de Milão em 1920,
as quais serviriam de modelo à Faculdade Católica de Direito de Petrópolis. Sendo ela
também uma obra germinada no seio da Igreja, era chamada a participar da missão da Igreja:
Missão de imortalidade a da Igreja. E raiz da imortalidade é o conhecimento
da justiça: radix immortalitatis scire iustitiam. Conhecer a justiça,
principalmente a justiça de Deus é iniciar em si mesmo um caminho de
imortalidade [...] Mestra exímia da Justiça de Deus, a Igreja, credenciada
por isso mesmo mais do que qualquer Estado para defender os direitos dos
homens, pode e deve doutrinar a existência de um direito natural, de uma
justiça natural (não há justiça sem direito), direito divino que brota da
natureza das coisas e por isso mesmo direito humano que ninguém pode
abolir; não só, mas direito que é a base insubstituível de todo outro e
qualquer direito, de todo o direito positivo (AÇÃO, abril, 1954, p. 102-103).
Em seguida, Dom Cintra agradeceu àquela que ele chamou de “anjo tutelar”, a PUC-
Rio, “sob a garantia do cujo patrimônio material” as Faculdades Católicas Petropolitanas
surgiram e se firmaram junto ao Ministério de Educação. Mencionou sinceros
reconhecimentos ao diretor do ensino superior, Jurandyr Lodi, pela “esclarecida
coadjuvação”, ao governador do Estado, Almirante Ernani do Amaral Peixoto, que dotou a
Faculdade, desde logo, com o mobiliário completo para todas as suas dependências, e às
Carmelitas de São José da Avenida Barão do Rio Branco, “magnânimas protetores” da
Fundação, que “ofereceram gratuitamente”, para sua sede provisória e por tempo
indeterminado, o prédio localizado à Rua Vidal de Negreiros n. 97, no bairro do Retiro. No
final, expressou profunda gratidão ao doutor Mesquita Pimentel, nomeado diretor da
Faculdade Católica de Direito de Petrópolis, pela sua orientação doutrinária, e ao reitor Arthur
de Sá Earp, que conseguiu obter o Decreto Presidencial n. 34.922, autorizando o

funcionamento da Faculdade, e que a ela cedeu toda a sua significativa biblioteca de direito.
Ao encerrar os agradecimentos, Dom Cintra confiou à Virgem Santíssima a Faculdade
Católica de Direito de Petrópolis (AÇÂO, ibidem, p. 104-105).
A 24 de março de 1954, foram iniciadas as aulas, após celebração de missa, na anexa
capela de Santo Tomás de Aquino. De acordo com o art. 43 do regimento da Faculdade, o
bispo diocesano nomeou o Conselho Técnico Administrativo, sob a presidência do diretor
Ascânio Dá Mesquita Pimentel. Foi composto dos seguintes professores: Orlando Carlos da
Silva, Aloísio Maria Teixeira, Rafael Cirigliano Filho, Maurício Parreiras Horta, Alberto
Francisco Torres e Paulo Gomes da Silva. Os alunos organizaram o Centro Acadêmico, que
colocaram sob o patrocínio de Rui Barbosa. Os seus diretores provisórios apresentaram o
projeto de estatuto, que foi aprovado pelo Conselho Técnico Administrativo. Realizou-se a
eleição do Conselho Representativo e do primeiro Diretório (DARB), que foi empossado em
sessão solene e pública, no auditório da Faculdade. O Diretório Acadêmico, instalado numa
das salas da Faculdade, iniciou suas atividades estatutárias e realizou articulação com outras
organizações universitárias, como a União Fluminense de Estudantes. Segundo o relato do
diretor Ascânio Dá Mesquita Pimentel, durante o ano letivo de 1954, a Faculdade manteve-se
unicamente com o recurso ordinário das taxas pagas pelos alunos (RELATÓRIO
REFERENTE AOS TRABALHOS DA FACULDADE CATÓLICA DE DIREITO, NO ANO
DE 1954).
Para fiscalizar as atividades da Faculdade, foi nomeado como inspetor federal o
doutor Décio José de Carvalho Werneck, que, após deixar a inspeção, tornar-se-ia cooperador
das Faculdades, procurando o patrocínio do Centro Industrial do Rio de Janeiro (CIRJ) para a
criação da Escola Católica de Engenharia Industrial de Petrópolis; sucessivamente, ele atuaria
também como membro do Conselho Universitário, secretário do Conselho Superior de
Administração e do Conselho de Patronos da UCP.
Desde sua implantação, toda a comunidade universitária distinguia a clareza da
identidade católica das Faculdades, que permaneceria depois pelo próprio nome
“Universidade Católica de Petrópolis”. Sinal de tal identidade foi também o brasão de arma,
com o lema non excidet - não há de fenecer: “inscrito sobre um livro aberto, símbolo da
cultura e da verdade, em campo azul a lembrar as coisas do espírito, está encimado pela flor
de lis, símbolo de Nossa Senhora, Padroeira da Diocese de Petrópolis e da Universidade”
(INFORMATIVO UCP, maio de 1973, p. 3). A origem e a escolha do lema foram explicadas
por Dom Cintra, durante as celebrações pelo 20º aniversário da fundação da UCP:

A Universidade tem um lema: non excidet. Foi escolhido por mim e por
Dom Veloso entre tantos outros possíveis. É bem mais modesto do que o
lema da cidade de Petrópolis: altiora semper petens: “subindo sempre
mais”. O da Universidade diz apenas: “não há de desmerecer”. É uma
afirmação de permanência, sem arrojo e sem vanglória. Reveste-se de um
sentido de discreta humildade. Aparentemente negativo na expressão, na
realidade oculta um conteúdo positivo de estabilidade, de continuidade.
Além disso, trazía-nos à mente a figura de São Francisco de Sales, o bispo
de Genebra, literato e santo, que havia fundado em Anecy uma academia de
Ciências e de Literatura. É dele o non excidet a expressar aquela humildade
que o havia feito consentir fosse a Visitação uma Ordem contemplativa e
não de apostolado externo como havia sido projetada. Sobre o non excidet
de nosso brasão pusemos um sinal de Maria: a flor de lis, a significar a
proteção que jamais haveria de faltar sobre a Universidade, da excelsa Mãe
de Deus que também é nossa Mãe (UCP, ibidem, p. 41).
Embora “modesto e despretensioso”, o brasão da UCP tornou-se emblema de uma
obra educativa que cresceu rapidamente. O esforço e a dedicação dos colaboradores citados,
que participaram do projeto desde sua fundação, incentivaram o desenvolvimento da
Universidade e propiciaram a criação de novos cursos, atendendo à demanda dos anos de
1950 a 1960.
3.3. A FACULDADE DE FILOSOFIA, CIÊNCIAS E LETRAS
Cerca de um ano após a instalação da Faculdade Católica de Direito, uma nova
Faculdade, a de Filosofia, Ciências e Letras, iniciou suas atividades com três cursos: Filosofia,
Geografia e História, e Línguas Neolatinas 20 , sob a direção do então reitor do Seminário
Diocesano, padre José Fernandes Veloso.
O professor Jerônimo Ferreira Alves Neto 21 , comentando as motivações que levaram
à escolha desta segunda Faculdade, afirmou que foi implantada atendendo à demanda de
formação de professores para as escolas de Petrópolis e da região serrana. Em conformidade
com a legislação vigente, o desenvolvimento da cultura geral e, de modo especial, a formação
de professores para os ensinos secundário e normal era demandada à Faculdade de Educação,
Ciências e Letras 22 , criada no âmbito da Reforma Francisco Campos, em abril de 1931, que
20 Os cursos da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras foram autorizados pelo Decreto n. 37.102 de 31 de
março de 1955 e reconhecidos pelo Decreto n. 45.612 de 24 de março de 1959.
21 Entrevista realizada em 18 de outubro de 2007.
22 A criação da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras foi prevista com Decreto n. 19.890 de 18-4-1931, art. 8.

sancionou o projeto de reforma do Ensino Superior 23 .
Segundo a análise de Fávero (2000), a criação da Faculdade de Filosofia, Ciências e
Letras, em 1931, se apresenta como a medida administrativa e acadêmica mais importante e
inovadora contida no Estatuto das Universidades, no qual Francisco Campos insiste em não
reduzi-las apenas à sua função didática, mas ao duplo objetivo de “equipar tecnicamente as
elites profissionais do país e proporcionar ambiente propício às vocações especulativas e
desinteressadas cujo destino, imprescindível à formação da cultura nacional, é o da
investigação e da ciência pura” (FÁVERO, 2000, p. 41).
Para a criação da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras em Petrópolis, o
professor Jerônimo Ferreira Alves Neto indicou, também, uma outra motivação: a necessidade
dos seminaristas do Seminário Diocesano de prosseguir os estudos superiores na Faculdade de
Filosofia. Sublinhou, ainda, que a sua implantação precisava de poucos recursos; ademais, a
presença de uma Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras, em conjunto com mais duas
unidades, era uma das exigências legais para que um estabelecimento de ensino superior
recebesse a denominação de universidade. Dessa forma, as Faculdades Católicas
Petropolitanas seguiram a mesma trajetória das Faculdades Católicas do Rio de Janeiro, que
iniciaram com a instalação do curso de bacharelado da Faculdade de Direito e de sete cursos
da Faculdade de Filosofia. Além disso, as Faculdades Católicas Petropolitanas atuavam
também como veículo de evangelização, através da obra educativa do corpo docente. A
revista Ação (janeiro, 1955, p. 425-426), juntamente com o anúncio da abertura dos novos
cursos, publicou o elenco dos professores que lecionavam nas Faculdades, que eram em boa
parte doutores e catedráticos e todos declaradamente católicos.
A escolha de docentes católicos era motivada pela preocupação do bispo diocesano de
resguardar a identidade própria da Universidade. Em relação ao contexto nacional, a Igreja
católica, como descrito no segundo capítulo deste estudo, vinha modernizando suas estruturas
de acordo com a urbanização e o desenvolvimento industrial. A criação da CNBB, em 1952, e
23 A Reforma Francisco Campos, que foi estabelecida pelo Decreto n. 19.851, de 11-4-1931, foi a primeira a
colocar a universidade como modelo para o desenvolvimento do ensino superior, estabelecendo a organização,
composição, competência e funcionamento da administração universitária (reitoria, conselho universitário,
assembléia geral universitária, institutos, conselho técnico-administrativo, congregação etc.) e prevendo a
representação estudantil. Pela primeira vez foi introduzida a "investigação científica" como um dos objetivos do
ensino universitário. As universidades poderiam ser criadas e mantidas pela União, pelos Estados, ou sob a
forma de fundações ou de associações, por particulares, constituindo universidades federais, estaduais e livres.
As "universidades livres" (privadas) poderiam ser "equiparadas" às universidades federais, assim como as
universidades estaduais. A reforma Francisco Campos durou trinta anos, até 1961, decaindo com a primeira
LDB, a Lei n. 4.024, de 20-12-1961.

a aproximação de setores da Igreja às classes populares, por meio das várias seções da Ação
Católica 24 levaram a uma crescente politização das atividades pastorais e ampliaram o espaço
para a atuação dos leigos. Esse catolicismo progressista, influenciado pelas tendências
marxistas, frequentemente foi objeto de críticas nos âmbitos eclesiais fieis às orientações da
Santa Sé. Durante seu episcopado, Dom Cintra sempre manteve uma clara posição em defesa
dos princípios enunciados pelo magistério do papa.
A preocupação ideal da Igreja com a missão educativa foi explicitada por Dom
Cintra durante a solene inauguração (ANEXO B3) da Faculdade de Filosofia, Ciências e
Letras, que se realizou na Câmara Municipal, no dia 29 de abril de 1955. No seu discurso 25 ,
Dom Cintra afirmou que a nova Faculdade era, em primeiro lugar, uma faculdade católica:
“católica por fundação e por estatuto. Por fundação, pois nasce filiada à Mitra da Diocese; por
estatuto, pois todos os títulos de constituição e organização, de orientação e de princípios, de
atividades e de responsabilidades são profundamente presos às normas da Igreja” (p. 1).
Explicou, depois, o sentido de Faculdade de Ciências, lembrando que
Deus é o Senhor das ciências — Deus scientiarum Dominus est —, com
direitos autorais, mais legítimos do que os de qualquer investigação
científica verdadeira. [...] Senhor da natureza e do universo inteiro, Deus é e
não pode deixar de ser o Senhor de todas as atividades que, como a ciência,
tem por finalidade precípua essa mesma natureza tateando-lhe as leis e os
princípios, no afã meritório de descobri-los (p. 1).
Para destacar o valor da Faculdade de Letras, ele utilizou a metáfora de
aconchego palpitante em que essas letras se cultuam, se aprimoram, tanto na
multiplicidade pitoresca das línguas de mais variada acentuação e dos mais
coloridos matizes, como na possibilidade de traduzir em gama infinita os
anseios incontáveis de que é capaz a alma humana. E poderá estar Deus
alheio a esses anseios de beleza? [...] Quão errados, pois os que falam de
uma pulcritude que prescinde do bem, do estudo das letras divorciado do
estudo da moral. Quando o Belo Supremo é também o Ben Supremo, não há
outro caminho a seguir no cultivo verdadeiro das letras senão o de uma
rigorosa vigilância moral (p. 2).
Em seguida, Dom Cintra realçou a importância da Faculdade de Filosofia, “ciência
24
Juventude Operária Católica (JOC), Juventude Estudantil Católica (JEC) e Juventude Universitária Católica
(JUC).
25
Texto datilografado, encontrado no arquivo da Mitra Diocesana de Petrópolis.

das razões últimas, dos motivos transcendentes”, afirmando que “é impossível haver uma
verdadeira filosofia sem Deus, a causa das causas, o ser necessário”. E concluiu seu discurso
com essas palavras:
Hoje, como na Idade Média, como sempre, está a Igreja perfeitamente a
posto para defender o patrimônio do autêntico saber humano na criação das
Universidades. Nem há por que o Estado lhe deva rejeitar os passos. Estes
só poderão preparar à Pátria aquela estabilidade sem desfalecimentos que
provém dos princípios imutáveis da verdade e do bem (p. 2).
Exprimiu, ainda, seus agradecimentos ao governador Miguel Couto Filho, cuja
presença era também sinal do apoio que o governo iria dar às Faculdades. De fato, como se lê
numa carta de Dom Cintra ao doutor Guilherme Guinle 26 , em 1955, o mesmo governador
assinou uma lei votada pela Câmara Estadual, autorizando a abertura de crédito extraordinário
de Cr$ 3.000.000,00 27 para as Faculdades “mediante um acordo, a se firmar, sobre certo
número de matrículas gratuitas de que disporá o Estado”.
Para autorizar o funcionamento da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras, foi
redigido um relatório de verificação 28 , em dezembro de 1954, elaborado por Sylvia Ferreira
Pinto, inspetora do ensino superior do Ministério da Educação e Saúde. A parte final desse
relatório é bastante interessante, pois descreve as favoráveis condições, que Petrópolis
apresentava naquela época e que justificavam a sua escolha para se tornar uma cidade
universitária. Petrópolis era a sede do governo federal e do governo estadual, durante os
meses do verão, pois aí se instalavam as autoridades da República e o Corpo Diplomático,
além de personalidades destacadas na vida cultural do País. O clima ameno, o ambiente
tranqüilo de cidade de 130.000 habitantes, a proximidade da capital federal, a localização na
linha de uma das principais vias de penetração do interior do País, todos estes eram fatores
que tornavam a cidade serrana um centro social de grande importância. Petrópolis era o
segundo parque industrial do Estado do Rio de Janeiro, com cerca de 70 fábricas, várias delas
com mais de 1.000 operários; era sede também de estabelecimentos de crédito dos maiores do
país, entre os quais o Banco do Brasil, a Caixa Econômica Federal, o Banco de Crédito Real
de Minas Gerais.
26
Carta encontrada no arquivo da Mitra Diocesana de Petrópolis.
27
Valor atualizado na moeda corrente de 1º de julho de 2008, através do IGP-DI da fundação Getúlio Vargas: R$
1.206.725,62.
28
Documento encontrado no arquivo da Mitra Diocesana de Petrópolis.

Do ponto de vista do ensino, era ressaltado o fato de ser a cidade de mais baixo
índice de analfabetismo no Brasil, o que se devia em grande parte à eficiência da extensa rede
escolar que a servia. Culturalmente, Petrópolis continuava a tradição que tinha desde o
Império. Existiam, entre outras instituições, o Museu Imperial, a Academia Petropolitana de
Letras, o Instituto Histórico de Petrópolis, a Biblioteca Municipal, o Liceu de Artes e Ofícios,
a Seção do Colégio Internacional de Cirurgiões, a Escola de Música Santa Cecília, o
Departamento da Escola Nacional de Música, o Centro de Estudos São Norberto, o Instituto
de Meninos Cantores, várias estações de rádio difusão e editoras que publicavam revistas e
jornais locais. Dentre os estabelecimentos de ensino, destacavam-se, especialmente, alguns de
inspiração religiosa: o Colégio São Vicente de Paulo, dos cônegos Premonstratenses; o
Colégio Notre Dame de Sion; o Colégio Santa Isabel, das Irmãs de Caridade de São Vicente
de Paula; o Colégio de Santa Catarina, das Religiosas de Santa Catarina. Muito numeroso era
assim o corpo dos alunos, cuja educação se enquadrava em princípios espirituais, mantidos
por um bispado considerado um dos mais ativos do País.
O relatório da inspetora Sylvia Ferreira Pinto fornece um quadro da riqueza
econômica e da vivacidade cultural de Petrópolis, na década de 1950, condições que
favoreceram o desenvolvimento das Faculdades Católicas Petropolitanas, não somente como
Instituição de ensino, mas também como centro de atividades culturais.
Uma circunstância que propiciou esse desenvolvimento foi a compra do antigo
Palace Hotel, no centro da cidade, que fora sede do Hotel Orleans 29 , inaugurado em 1883,
para oferecer acomodações adequadas aos dignitários da Corte nos meses de verão. A compra
foi realizada com os recursos doados pelo empresário Guilherme Guinle, personalidade de
29 Uma reconstrução histórica do antigo prédio foi realizada pela bibliotecária da UCP, Maria das Neves Krüger,
em 1993: “Em maio de 1891, o prédio do Hotel Orleans foi adquirido pela Companhia Grandes Hotéis,
pertencentes a um empresário português, Antonio Pereira Campos, também proprietário do famoso Hotel
Bragança. Foi um período de grande efervescência para a vida social da cidade. No Hotel Orleans eram
realizados concertos, bailes, festas e reuniões sociais. Na praça fronteira, realizavam-se as célebres batalhas de
flores, no ano de 1888, para angariar fundos para emancipação dos escravos negros de Petrópolis. Após a queda
da monarquia, o Hotel Orleans caiu em declínio. Em conseqüência da Revolta da Armada em 1893, o governo
do Estado, solicitou a transferência provisória de sua administração para Petrópolis. Em 18 de setembro de 1893,
o Estado adquiriu o prédio do Hotel Orleans, ali instalando a Secretaria de Fazenda do Governo, até 20 de junho
de 1903, quando o governo retornou à Capital que, na época, era Niterói. Por curto período, o prédio abrigou a
Escola Normal Livre de Petrópolis. Em 25 de abril de 1909, foi vendido a Manoel Lobato Carneiro Leão, para
instalação do Ginásio Petrópolis, também de curta existência. Em 10 de novembro de 1913, nesse mesmo prédio
foi inaugurado o Palace Hotel. Poucos anos depois, em 1924, foi comprado por Vitório Falcone. Foi palco de
homenagens ao Rei Alberto da Bélgica, prestadas juntamente com o presidente Epitácio Pessoa, quando veio a
Petrópolis em 1920. Lá também se hospedou, enquanto sua casa “A Encantada” estava sendo construída, Alberto
Santos Dumont, o Pai da Aviação. Com o falecimento do proprietário, os herdeiros venderam o prédio às
Faculdades Católicas Petropolitanas, em 31 de dezembro de 1956. O imóvel foi tombado pelo Instituto do
Patrimônio Histórico e Artístico”.

grande relevo na sociedade fluminense. Ele foi presidente do Banco do Brasil, membro do
Conselho Técnico de Economia e Finanças e da Federação das Indústrias do Rio de Janeiro. O
doutor Guilherme Guinle foi também patrocinador de pesquisas científicas, financiando a
publicação de livros e revistas. Colaborou com a Associação Cristã de Moços, proporcionou
uma sede própria ao Centro Dom Vital, ajudou financeiramente a PUC-Rio. Ao Museu
Imperial de Petrópolis ele doou numerosos objetos de sua coleção histórica; o Seminário
Diocesano recebeu dele uma contribuição de cerca de Cr$ 3.000.000,00 30 (ALVES NETO,
2005, p. 70-71).
Logo após a compra do Palace Hotel (ANEXO B4) por parte das Faculdades
Católicas Petropolitanas, o edifício foi reformado para as mais urgentes adaptações e na nova
sede, em fevereiro de 1956, iniciaram as atividades culturais, com uma série de conferências
públicas, às quais compareceu numerosa elite petropolitana. Entre os relatores do primeiro
ciclo das chamadas “conferências de verão”, estava Alceu Amoroso Lima, que discursou
sobre Machado de Assis e Marcel Proust. O sucesso das atividades culturais motivou as
Faculdades a programar também cursos de extensão universitária (AÇÂO, abril, 1956, p.
110).
A abertura solene dos cursos da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras realizou-se
a 10 de março de 1956, com a benção das novas instalações e a homenagem ao governador do
Estado, Miguel Couto Filho, e ao doutor Guilherme Guinle, cujos retratos foram colocados na
sala de recepção. Manifestando sua satisfação ao governador Miguel Couto Filho, pela Lei de
1955, que autorizou a abertura de crédito extraordinário de Cr$ 3.000.000,00 31 para as
Faculdades Católicas Petropolitanas (ANEXO B5), Dom Cintra afirmou que “foi um
entendimento cordial, em termos amplos de confiança recíproca e de elevada compreensão do
ideal educativo e cultural da Igreja, no empreendimento árduo do magistério desta escola de
ensino superior” (AÇÃO, abril, 1956, p. 111).
Ao agradecer, depois, ao doutor Guilherme Guinle, pela aquisição do “magnífico
prédio”, Dom Cintra ressaltou que o mesmo pagou o total do sinal para a compra do Palace
Hotel, estabelecido em Cr$ 1.000.000,00, e que, naquele mesmo dia, iria saldar
completamente a dívida da compra do edifício, entregando-lhe os títulos no valor de Cr$
30 Valor atualizado na moeda corrente de 1º de julho de 2008, através do IGP-DI da fundação Getúlio Vargas: R$
1.206.725,62.
31 Vede nota anterior.

3.500.000,00 32 . No final, foi proferida pelo desembargador Narcélio de Queirós a aula
inaugural sobre o tema “Massa e poder”. Estavam presentes professores e alunos das duas
Faculdades, o clero, membros da Magistratura, alguns deputados, como Cordolino Ambrósio
e Miguel Couto Neto, letrados como Levi Carneiro e Alceu Amoroso Lima e a inspetora
federal Sylvia Ferreira Pinto (AÇÃO, ibidem, p. 113-115).
A Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras logo cresceu: no ano de 1956, dois novos
cursos se juntaram aos já existentes, o de Línguas Anglo-germânicas e o de Pedagogia 33 .
Aguardando a criação de novas faculdades, foi reformado também o terceiro pavimento do
prédio recém adquirido. A este escopo Dom Cintra aplicou uma parte dos recursos coletados
no âmbito da Campanha da Fé, Cultura e Assistência 34 , realizada de janeiro até abril de 1960,
em toda a Diocese (AÇÃO, fevereiro, 1960, p. 40-42).
3.4. A ESCOLA DE ENGENHARIA INDUSTRIAL
A implantação da terceira das Faculdades Católicas Petropolitanas foi fruto de um
convênio entre as próprias Faculdades e o Centro Industrial do Rio de Janeiro (CIRJ), que,
levando consideração a crescente procura de engenheiros para o desenvolvimento da
produção e da economia do País, visava integrar a atividade econômica com a atividade
universitária. O objetivo do convênio era o de garantir uma sólida formação moral e uma
aprendizagem técnica de alto padrão aos jovens que se encaminhavam à indústria. Os
entendimentos prévios foram realizados pelo professor Décio José de Carvalho Werneck 35 ,
representando as Faculdades, e pelo vice-presidente do CIRJ, o industrial Jorge Bhering de
Mattos. Conforme consta no preâmbulo do acordo (ANEXO A3) 36 , o CIRJ,
32 Os valores atualizados na moeda corrente de 1º de julho de 2008, através do IGP-DI da fundação Getúlio
Vargas, são os seguintes: R$ 359.831,68 e R$ 1.255.372,35.
33 Os Cursos de Línguas Anglo-germânicas e de Pedagogia foram autorizados pelo Decreto n. 43.705 de 13-5-
1958 e reconhecidos pelo Decreto n. 50.786 de 12-6-1961.
34 Foi organizada por Dom Cintra com a finalidade de obter recursos para a construção da torre da Catedral,
para completar a reforma do prédio das Faculdades e construir, no bairro do Carangola, um abrigo para os
desamparados, oferecendo também um serviço médico-social.
35 Como inspetor federal, orientou os inícios da primeira faculdade, a de Direito. No ano seguinte, integrou o
corpo docente da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras, como professor de História. Foi membro do
Conselho Técnico Administrativo e, sucessivamente, do Conselho Superior de Administração, como secretário.
Foi repetidamente reeleito representante de sua congregação no Conselho Universitário (INFORMATIVO UCP,
outubro, 1973, p. 2).
36 Documento fornecido pela professora Vera Rudge Werneck.

atendendo às necessidades da adequada formação do elemento humano com
vista aos interesses gerais da produção e a o desenvolvimento econômico do
País, que lhe incumbe resguardar e assegurar, dentro dos princípios da
dignidade do homem e dos deveres da sociedade na condução do bem
comum [...] resolve prestar às “FACULDADES” ajuda técnica e financeira
para a instalação e manutenção de um estabelecimento de ensino superior de
Engenharia Industrial a elas incorporado em igualdade de condições com os
demais que atualmente as compõem.
Ao Centro caberia o custo das obras de adaptação do prédio das Faculdades, à Rua
Barão de Amazonas, para a instalação da Escola (art. 1) e todas as despesas de aquisição da
maquinaria, da aparelhagem, do equipamento técnico e do mobiliário necessário ao seu
funcionamento (art. 3). As Faculdades, dentro dos princípios do CIRJ, referidos no preâmbulo
e que se harmonizavam com as suas próprias finalidades, reservavam-se, porém, “a mais
ampla liberdade e autonomia na ministração e orientação do ensino no novo estabelecimento,
inclusive na fixação do regime disciplinar e regimental e na escolha de seu corpo dirigente,
bem assim do seu professorado” (art. 6). A nova Escola teria a denominação de Faculdade
Católica de Engenharia Industrial de Petrópolis (art. 7).
Como se lê numa carta do presidente do CIRJ, Zulfo de Freitas Mallmann, ao reitor
Arthur de Sá Earp, 37 decidiu-se ainda que uma comissão de industriais do Centro, composta
de três membros, iniciaria os contactos com 80 indústrias, as quais seriam consideradas
fundadoras desta Faculdade, “visando levantar numerários suficientes” para a concretização
do acordo (ANEXO A4).
O convênio entre o CIRJ, na pessoa do presidente Zulfo de Freitas Mallmann, e as
Faculdades Católicas Petropolitanas, na pessoa do bispo diocesano Dom Cintra, foi assinado
em 13 de dezembro de 1960, no plenário da sede da Federação das Indústrias do Estado
(ANEXO B6). Estavam presentes os representantes dos governadores do Estado da
Guanabara e do Estado do Rio de Janeiro, o núncio apostólico Dom Armando Lombardi, que
presidia a solene cerimônia, o prefeito de Petrópolis, doutor Nelson de Sá Earp, o vice-
prefeito Mario Pinheiro, o diretor da Faculdade de Direito, Aloísio Maria Teixeira, o diretor
da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras, padre José Fernandes Veloso, o vigário geral,
monsenhor Gentil Costa. No seu discurso inaugural, Dom Cintra salientou a relevância da
iniciativa voltada à formação de técnicos especializados brasileiros, engenheiros industriais,
que iriam atender às exigências do parque industrial do País com “perfeita preparação
37 Carta datada 15 de setembro de 1960, encontrada no arquivo da Mitra Diocesana de Petrópolis.

profissional e com formação moral segura, bafejada pelos princípios da fé e da moral cristã”.
Ele afirmou que a criação da Escola de Engenharia Industrial era “um acontecimento do mais
alto relevo para o Estado, para a Pátria e para a Igreja” e explicou:
Não nos bastaria deveras formar técnicos. Devemos pensar em preparar
homens e devemos formar cristãos no sentido autêntico da palavra. A
técnica só pode destruir e aniquilar, como foram aniquiladas Hiroshima e
Nagasaki. A moral e a fé é que constroem. No mundo conturbado de hoje,
talvez precisemos mais de profundo sentido humano e cristão da vida do
que de arrojadas e ainda hipotéticas concepções da ciência interplanetária.
Com estas o homem poderá ir ao espaço sideral; com aquela a nossa vida no
planeta será razoável e humana (AÇÃO, janeiro, 1961, p. 10).
Concluindo a cerimônia, Dom Cintra agradeceu às Faculdades, ao presidente da
Federação e do Centro e aos seus associados, assim como ao trabalho do reitor Arthur de Sá
Earp e do professor Décio José de Carvalho Werneck. Dom Cintra afirmou que o rápido
desenvolvimento das Faculdades, em menos de um decênio, o alto conceito que todos os
órgãos competentes do Ministério da Educação delas faziam, o parecer de professores
catedráticos de outras universidades que, lecionando em Petrópolis, têm podido confirmar a
seriedade e a proficiências dos cursos e o índice de aproveitamento na escolarização dos
estudantes da UCP, tornavam-se credenciais para alcançar maiores resultados culturais e
espirituais. Ele concluiu, mencionando o lema das Faculdades Católicas Petropolitanas:
“Firmadas nos princípios que as têm redigido e as têm sustentado através de todas as
dificuldades, elas continuarão o seu roteiro feliz. Non excidet: não hão de desfalecer jamais.
Faxit Deus!”. (AÇÃO, ibidem, p. 12). No final, o núncio apostólico, que também foi
signatário do referido convênio, leu um telegrama do Vaticano, pelo qual o papa João XXIII
enviava a bênção apostólica para o CIRJ, para as Faculdades Católicas Petropolitanas, para a
Diocese e todos os que estivessem envolvidos na fundação da Escola Católica de Engenharia
Industrial.
A nova Faculdade, autorizada pelo Decreto n. 50.419 de 7 de abril de 1961 38 , foi
confiada à direção do engenheiro Oscar Lisboa da Graça Couto e foi inaugurada a 6 de maio
do mesmo ano, na Câmara Municipal, com uma solene cerimônia, presidida pelo reitor Arthur
de Sá Earp (ANEXO B7). Proferindo a aula inaugural sobre o sentido da máquina no mundo
moderno, o professor Oscar Edinaldo Porto Carrero salientou que a fundação da Escola
38 A Escola de Engenharia Industrial foi reconhecida pelo Decreto n. 57.582 de 5 de janeiro de 1966.

Católica de Engenharia Industrial decorria da revolução de métodos de produção que se
processava no Brasil agrícola, lançado subitamente na era industrial. Para enfrentar o
problema da carência de técnicos, ao invés de contratá-los no estrangeiro, “alguns industriais
se congregaram para formá-los, por meio dessa Escola, demonstrando esforço patriótico em
benefício da nossa economia e da nossa cultura. [...] È natural que a Igreja os reunisse para
esse fim. [...] O pastor não cruza os braços. Luta pelas suas ovelhas” (p.1) 39 .
As atividades acadêmicas iniciariam com o curso de Mecânica, freqüentado por 50
alunos, podendo contar já com os laboratórios de física e de química, cujos equipamentos
foram adquiridos em São Paulo pelo professor Décio José de Carvalho Werneck. Visando a
integração da nova instituição na atividade industrial petropolitana, os alunos iriam fazer,
também por oportuna indicação da Escola, estágios em indústrias determinadas pelo CIRJ
(JORNAL DE PETRÓPOLIS, 17-1-1961, p. 1 e 3).
Com a criação oficializada da Escola Católica de Engenharia Industrial, em breve,
Petrópolis poderia contar com a sua universidade 40 .
4 A UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS
4.1 A TRANSFORMAÇÃO DAS FACULDADES CATÓLICAS
PETROPOLITANAS EM UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETROPOLIS
Conforme consta na ata de sessão extraordinária do Conselho Administrativo das
Faculdades Católicas Petropolitanas 41 , de 20 de setembro de 1961, o mesmo Conselho
Administrativo e as Congregações da Faculdade Católica de Direito de Petrópolis, da
Faculdade Católica de Filosofia, Ciências e Letras de Petrópolis e da Escola Católica de
Engenharia Industrial de Petrópolis reuniram-se, em sessão conjunta, deliberando para se
39 O texto manuscrito da aula inaugural foi fornecido pela professora Vera Rudge Werneck.
40 Em consideração desse convênio, no primeiro estatuto da UCP, o de 1961, foi estabelecido incluir um
representante do CIRJ no Conselho de Administração e Finanças (art. 28).

constituírem em regime universitário com o nome de Universidade Católica de Petrópolis,
mediante a incorporação das três unidades existentes. Na ocasião também foi aprovado, com
mínimas adaptações, o projeto de estatuto apresentado pelo reitor (ANEXO A5). A decisão
foi tomada com base nas diretrizes então vigentes para o ensino superior, as da Reforma
Francisco Campos, de 1931, que previa a existência de pelo menos três estabelecimentos de
ensino superior para a constituição de uma universidade: Escola de Medicina, Direito e de
Engenharia ou duas delas e mais uma Faculdade de Educação, Ciências e Letras. Com as três
Faculdades funcionantes já era possível, portanto, que as mesmas se tornassem uma
universidade, desde que o conseguissem ainda em 1961, antes da nova Lei de Diretrizes e
Bases Nacionais (LDB n. 4.024/61) que, a partir de 10 de janeiro 1962, exigiria cinco
faculdades.
Ao final do mesmo ano de 1961, durante o período do parlamentarismo republicano,
o presidente do Conselho de Ministros, Tancredo Neves, com Decreto n. 383, de 20 de
dezembro de 1961 (ANEXO A6), concedeu à Universidade Católica de Petrópolis “as regalias
de universidade livre equiparada”.
O presidente do Conselho de Ministros, usando das atribuições que lhe
confere o art. 18, item III, do Ato Adicional e tendo em vista o que se
contém no Proc. n. 109.690-61 do Ministério da Educação e Cultura,
decreta:
Artigo único. Ficam concedidas as regalias de universidade livre
equiparada à Universidade Católica de Petrópolis, mantida pelas Faculdades
Católicas Petropolitanas e situada na cidade de Petrópolis, no Estado do Rio
de Janeiro, ficando aprovados os seus estatutos, que com este baixam,
assinados pelo Ministro de Estado da Educação e Cultura.
Brasília, em 20 de dezembro de 1961: 140º da Independência e 73º da
República.
Tancredo Neves
Antonio de Oliveira Brito
Pela ocasião, em 27 de dezembro de 1961, sendo de competência do grão chanceler
da Universidade a nomeação do reitor, Dom Cintra reconduziu ao cargo de reitor da UCP, por
mais quatro anos, o doutor Arthur de Sá Earp, já reitor das Faculdades Católicas
Petropolitanas, desde 1953.
41 Cópia da ata registrada no Cartório do 6º Ofício de Petrópolis, encontrada no arquivo da reitoria da UCP.

A cerimônia solene da instalação da UCP foi realizada no Teatro Petrópolis, a 10 de
março de 1962, e presidida pelo núncio apostólico Dom Armando Lombardi (ANEXO B8).
Estavam presentes: o reitor da Universidade do Brasil, Pedro Calmon, o representante do
ministro da Educação, Antonio de Oliveira Brito, a subdiretora do ensino superior do
Ministério da Educação, Nair Fortes Abu-Merhy, o governador do Estado, Celso Peçanha, o
bispo diocesano, Dom Cintra, o prefeito, Nelson de Sá Earp, o presidente da Câmara, Miguel
Pachá, o reitor da Universidade de Juiz de Fora, Raimundo Padilha, o comandante do 1º
Batalhão, coronel Dácio Vassimon de Siqueira, o reitor e os diretores das Faculdades
Católicas Petropolitanas, o corpo docente e outras autoridades civis e eclesiásticas.
Na qualidade de reitor da Universidade recém-inaugurada, o doutor Arthur de Sá
Earp narrou a história da UCP, desde a fundação da primeira Faculdade. Tomou a palavra,
depois, o bispo diocesano, que evidenciou a trajetória rápida e surpreendente das Faculdades
Católicas Petropolitanas, afirmando que não houve em sua cronologia nenhum salto
imprevisto:
A semelhança dos seres vivos, de vitalidade especifica e própria, que se
formam e crescem de modo orgânico, as Faculdades firmaram-se e
expandiram-se sucessiva e organicamente. Seus setores foram atuando no
ambiente da Escola, com interdependência inteligente e viva, como partes
de um só todo, de modo de criar entre nós, pouco a pouco, com a
profundidade das coisas sérias, o espírito universitário (AÇÂO, abril, 1962,
p. 108).
Com efeito, durante os oito anos de existência, as Faculdades conseguiram
estabilidade funcional e eficiência cultural: os cursos se desdobraram; passou-se do bairro
afastado do Retiro para o centro da cidade; os alunos subiram de 50 para o número de 550 e
os professores de cinco para 69. Dom Cintra agradeceu, portanto, à providência divina e
demonstrou seu reconhecimento aos colaboradores diretos, aos benfeitores, aos professores,
aos membros dos Conselhos, em especial do Conselho de Administração, e aos componentes
das seções de Secretaria e de Contabilidade.
Examinou, em seguida, o conceito clássico de universidade, explicitando a idéia de
educação da Igreja e sua concepção de universidade católica, frente ao laicismo dominante
nos estudos superiores no Brasil, como já descrito no primeiro capítulo deste estudo.
Concluindo as suas reflexões, Dom Cintra afirmou:

Erguer o lábaro de uma Universidade Católica nos tempos atuais é
cometimento apostólico que pode ser heróico. Nós o dizemos para exprimir
as graves responsabilidades da Diocese que promoveu Instituições de tal
magnitude. Confiamos, porém, em que a doutrina da Igreja, profundamente
orgânica no conjunto das verdades reveladas que nos iluminam, nos
princípios morais que nos regem e na Graça dos meios sacramentais que
nos sustentam, há de plasmar cada vez mais intensamente a vida cristã de
nossa família universitária. Nossa Universidade não desmerecerá de seus
altos ideais de Universidade Católica. Seus Estatutos foram elaborados com
esse cuidado precípuo. Eles asseguram à Igreja mais do que uma presença
decorativa, a influência decisiva, colocando-a no centro da Escola.
(AÇÃO, ibidem, p. 109).
Ao fazer uma saudação ao professor Pedro Calmon, Dom Cintra sublinhou uma
“auspiciosa coincidência”: o mesmo professor, que naquele dia instalava a UCP em nome do
ministro da Educação, oito anos antes instalara a primeira das Faculdades Católicas
Petropolitanas, a de Direito. Referindo-se depois ao núncio apostólico, concluiu:
Pode o Santo Padre ficar certo de que, à semelhança da Universidade de
Paris, a Universidade de Petrópolis se gloria de ser filha da Igreja. Por isso
traz no seu escudo o símbolo heráldico da Sede da Sabedoria, a excelsa Mãe
de Deus, com uma inscrição que é, ao mesmo tempo, súplica e ideal: non
excidet (AÇÃO, ibidem, p. 110).
A transformação das Faculdades em Universidade, assim “tempestiva e tenazmente”
realizada, indica, mais uma vez, a intensa atuação dos católicos em Petrópolis e as suas
ligações com os órgãos federais e estaduais, que reconheciam a obra educativa da Igreja como
fator determinante da identidade nacional.
4.2. 4.2 O ESTATUTO DE 1961 E A ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
No mesmo ato com que as Faculdades Católicas Petropolitanas foram transformadas
em Universidade Católica de Petrópolis, pelo Decreto n. 383, de 20 de dezembro de 1961, foi
aprovado também o seu estatuto acadêmico.
O estatuto é, por definição, “a lei orgânica que expressa formalmente os princípios
que regem a organização de um Estado, sociedade ou associação” (NOVO AURÉLIO, 1999,
p. 830). Apresenta-se, portanto, como a regulamentação de uma entidade, que define suas

formas de funcionamento, sua sede, a quem cabe as decisões e de que forma podem ser
tomadas, quem representa a entidade. No caso da UCP, como afirmou Dom Cintra no final de
seu discurso inaugural para a instalação da Universidade, a 10 de março de 1962, o estatuto de
1961 foi elaborado com o objetivo de assegurar à Igreja uma “influência decisiva”,
colocando-a no centro da atividade acadêmica.
Sob a direção e a aprovação do bispo diocesano, inicialmente foi tomado como
modelo o estatuto da Universidade Católica do Paraná, legalmente reconhecida pelo Decreto
n. 48.232 de 17 de maio de 1960. A leitura comparada entre o estatuto da Universidade
Católica do Paraná, publicado no Diário Oficial de 14 de junho de 1960, e as primeiras
redações datilografadas do estatuto da UCP revela uma correspondência quase literal dos
títulos e dos artigos, com insistência na formação integral dos alunos, de conformidade com a
doutrina católica (art. 2). Foram utilizados como referência também outros estatutos. Em uma
carta dirigida ao bispo diocesano (ANEXO A7) 42 , em 16 de agosto de 1961, padre José
Fernandes Veloso, então diretor da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras e reitor do
Seminário Diocesano, afirma ter lido os estatutos das Universidades de Curitiba, do Rio de
Janeiro e de São Paulo e de considerar melhores os de Curitiba. Propõe, depois, para Dom
Cintra algumas modificações para o formato do estatuto da UCP e para os sucessivos
regimentos das Faculdades de Direito e de Filosofia, Ciências e Letras.
A preocupação com a identidade confessional foi afirmada claramente desde o início
das Faculdades Católicas Petropolitanas, na ata da fundação 43 e nos seus estatutos, ao se
requerer que os professores declarassem por escrito “a sua plena e irrestrita conformidade
com a orientação doutrinária católica” (capítulo 4, art. 15). Atendendo a essa norma, o doutor
Mesquita Pimentel apresentou a primeira “profissão de fé” (ANEXO A8) 44 . No estatuto da
UCP de 1961 afirma-se que a Universidade é “fundada pela Diocese de Petrópolis” (art. 1) e
que “coloca-se de modo particular sob o patrocínio de Nossa Senhora do Amor Divino e do
Doutor da Igreja, Santo Tomás de Aquino” (art. 3). O caráter católico 45 e diocesano da
instituição é ressaltado ainda por ser grão chanceler da Universidade o bispo diocesano, que
42
Carta encontrada no arquivo da Mitra Diocesana de Petrópolis.
43
“... em beneficio do maior aprimoramento e difusão, nos diversos campos do conhecimento, dos fundamentos
doutrinários da religião católica romana ...”.
44
Carta datada 24 de maio de 1954, encontrada no arquivo da Mitra Diocesana de Petrópolis.
45
O Código de Direito Canônico trata “Das Universidades Católicas e outros Institutos de Estudos Superiores”
nos cânones 807 a 814. O cânon 808 diz que uma universidade só pode usar o título de católica com o
consentimento da autoridade eclesiástica competente. Os demais cânones falam das características da UC, mas
nada determinam sobre o modo de constituí-la ou de sua personalidade jurídica.

nomeia os membros do Conselho de Administração e Finanças 46 , ao qual preside (art. 28, §
único) e ao qual cabem a orientação e supervisão. As atribuições da autoridade eclesiástica
estão explicitadas nos seguintes artigos:
Art. 9, § 2. A alienação de bens patrimoniais, pela Universidade, só se
efetuará mediante parecer favorável do Grão Chanceler [...].
(...)
Art. 12, § único. O presente estatuto somente poderá ser modificado por
deliberação do Conselho Universitário e mediante aprovação do Grão
Chanceler.
Art. 14, § único. O direito de expedir estas normas compete ao reitor,
ouvida a autoridade eclesiástica quando se tratar de assunto de ordem
doutrinária, moral ou religiosa.
Art. 15, § único. O bispo de Petrópolis é o Grão Chanceler da Universidade,
a ele cabendo a presidência dos atos a que comparecer.
(...)
Art. 17. O reitor será escolhido pelo Grão Chanceler.
No capítulo 2 do estatuto, o artigo 5 indica que a Universidade era constituita,
inicialmente, pelas seguintes unidades incorporadas: Faculdade Católica de Direito de
Petrópolis, reconhecida pelo Decreto n. 43.335 de 11 de março de 1958 e Faculdade Católica
de Filosofia, Ciências e Letras de Petrópolis, cujos cursos foram reconhecidos pelo Decreto n.
45.612 de 24 de março de 1959; agregadas: Escola de Engenharia Industrial, autorizada pelo
Decreto n. 51.419 de 7 de abril de 1961.
Com efeito, o Decreto n. 383, de 20 de dezembro de 1961, alterou o status da
instituição Faculdades Católicas Petropolitanas que, sem perder a qualidade jurídica de
associação 47 , passou a denominar-se Universidade Católica de Petrópolis, como reza o artigo
46 do estatuto:
46
Com a criação da UCP, o Conselho Administrativo das Faculdades Católicas Petropolitanas foi substituído
pelo Conselho de Administração e Finanças.
47
Com base no Código de Direito Canônico, a UCP pode ser enquadrada na categoria de associação pública ou
de associação privada. O Código de Direito Canônico apresenta três capítulos sobre as associações de fieis. O
primeiro (cânones 298 a 311) dá normas geris e diz que elas são reconhecidas pela Igreja desde que seus
estatutos sejam revisados pela autoridade competente; o segundo (cânones 312 a 320) versa sobre as associações
públicas e o terceiro (cânones 321 a 326) sobre as privadas. As associações públicas são erigidas pela autoridade
competente (c. 312) e pelo mesmo decreto de ereção constituem-se pessoas jurídicas (c. 313); seus estatutos,
como suas modificações, devem ser aprovados pela autoridade (c. 314). Para a administração dos bens, a Igreja
exige (c. 1.280) a constituição de um Conselho Econômico, com poder decisivo nos casos mais importantes. As
associações privadas gozam de autonomia e são governadas pelos fieis, mas estão sujeitas à vigilância da
autoridade eclesiástica (c. 321 e 323); escolhem livremente seus dirigentes (c. 324) e, de acordo com os
estatutos, administram livremente os bem que possuem (c. 325). Se seus estatutos foram aprovados pela
autoridade eclesiástica competente, podem adquirir personalidade jurídica.

Por não haver solução de continuidade, a Universidade continuará com todos
os compromissos, patrimônio, obrigações e direitos das Faculdades Católicas
Petropolitanas que, em perfeita e completa continuidade jurídica e com outro
nome se transformam e se adaptam à nova fase, sem mudança ou alteração
de pessoa ou pessoas.
O próprio Decreto n. 383 declarava também que a Universidade era “mantida pelas
Faculdades Católicas Petropolitanas”. Dessa forma, havia uma entidade mantenedora, ou seja,
a associação civil Faculdades Católicas Petropolitanas, e havia uma instituição de ensino
mantida, ou seja, a UCP, resultante da união das mesmas Faculdades. Embora o supra citado
Decreto mencione as Faculdades Católicas Petropolitanas, não se encontra nenhum artigo do
estatuto que indique explicitamente a instituição mantenedora. Portanto, segundo relata o
histórico da situação jurídica da UCP, contido na ata da reunião do CONSAD de 17 de
dezembro de 2007, o estatuto de 1961 não explicitou a questão relativa a quem seria a
mantenedora da nova Universidade, mas
a leitura do que foi estabelecido no artigo 46 permite concluir que houve
uma espécie de fusão ( ou de confusão, no sentido jurídico do termo!) entre a
Associação mantenedora e a instituição de ensino mantida, ou seja, a nova
Universidade Católica de Petrópolis, resultante da união das Faculdades até
então existentes (Direito, Ciências, Filosofia, Letras e Engenharia). Isto
ocorreu pois naquela ocasião, s.m.j., não havia exigência de que houvesse a
separação entre entidade mantida e entidade mantenedora. Ou seja, na
medida em que ostentava personalidade jurídico-civil própria, a UCP
“mantinha-se” a si própria (p. 2).
Por outro lado, a Diocese de Petrópolis, fundadora da UCP (art.1) e partícipe da
fundação das Faculdades Católicas Petropolitanas, por meio de Dom Cintra, continuava
assegurando à Universidade sua orientação de ordem moral e espiritual.
Juntamente à clara identidade confessional, o estatuto de 1961 apresentava constante
observância da legislação federal. O artigo 7 afirmava que à UCP era reconhecida “plena
autonomia econômica, administrativa, disciplinar e didática, na forma da lei”. Os termos da
legislação então vigente, a Reforma Francisco Campos (Decreto n. 19.851/31), não eram
suficientemente explícitos, “pois ora é proclamada a liberdade dos estabelecimentos de ensino
superior, ora lhes é dada de forma limitada, o que dá margem, ao mesmo tempo, para uma
abertura momentânea e um fechamento subseqüente” (FÁVERO, 1977, p. 35). O art. 35

prescrevia, de forma idêntica ao mesmo artigo do estatuto da Universidade Católica do
Paraná, que “os regimentos de cada unidade atenderão às exigências mínimas da legislação
federal do ensino superior”. Contemporaneamente, no art. 36 se lê que “em todas as unidades
integrantes da Universidade funcionará a cadeira de religião, equiparada às cadeiras regulares
dos cursos, quanto ao funcionamento e regime de promoções”. Observação análoga pode ser
feita no que se refere a outras UCs. Analisando o caso da PUC-Rio, criada em 1946,
Segenreich (2006, p. 226-227) afirma que
tendo em vista que o governo federal somente considerava equiparadas às
faculdades oficiais aquelas instituições que atendessem totalmente às
normas e padrões ditados pela União, não admira que o primeiro estatuto da
Universidade Católica contivesse artigos transcritos diretamente do Decreto
de Francisco Campos, e que sua estrutura organizacional fosse análoga ao
modelo padrão de universidade brasileira, em termos, por exemplo, da
exclusividade de participação dos professores catedráticos em cargos de
direção e órgãos colegiados, e da escolha de dirigentes como processo
externo à universidade.
Com efeito, a estrutura organizacional prevista na Reforma Francisco Campos
(Decreto n.19.851/31, artigos 14 e 26), excetuada a presença da sociedade mantenedora,
encontra-se tanto no estatuto da PUC-Rio (Decreto n. 21.963/46, artigos 13 e 31), quanto
naquele da UCP (Decreto n. 383/61, artigos 15 e 33). Neste último, o art. 15 reza:
E no art. 33 se lê:
São órgãos de administração da Universidade:
a) a Reitoria;
b) o Conselho Universitário;
c) a Assembléia Universitária;
d) o Conselho de Administração e Finanças.
Cada unidade universitária será administrada:
a) pelo Diretor;
b) pelo Conselho Técnico Administrativo;
c) pela Congregação.
Na Reforma Francisco Campos, a direção das universidades ficava a cargo do reitor
e do Conselho Universitário; os institutos tinham o Diretor, o Conselho Técnico
Administrativo e a Congregação. No que se refere à forma de escolha dos dirigentes da PUC-

Rio, Segenreich (2006, p. 227) comenta que o fato de ser um processo externo à universidade
respondia à preocupação de “preservar o ideário católico”, pois o reitor era “nomeado pela
autoridade arquidiocesana numa lista apresentada pela Sociedade Brasileira de Educação, na
forma dos estatutos da sociedade mantenedora da Universidade” (art. 1). Nos requisitos
exigidos para exercer a reitoria constava também “ser sacerdote, doutor em Teologia, ou
Direito Canônico ou Filosofia e pertencer ao professorado superior” (art. 16). Da mesma
forma, a nomeação dos diretores era feita pelo reitor sem consulta formal à comunidade
universitária. Diferente do estatuto da PUC-Rio, no primeiro estatuto da UCP, embora o reitor
seja escolhido pela autoridade diocesana, a escolha é feita dentre os professores (art. 18), sem
ulteriores requisitos. Tal norma desaparece no estatuto de 1970, que simplesmente prescreve a
nomeação do reitor pelo grão chanceler “depois de aprovado seu nome pela maioria absoluta
do Conselho Superior de Administração, podendo ser reconduzido” (art. 19). Também a
nomeação dos diretores cabe ao reitor, “depois da aprovação pela maioria absoluta do
Conselho Universitário e pelo Grão Chanceler” (art. 34). Desta sintética análise ressalta a
preeminência do poder deliberativo atribuído por estatuto à autoridade diocesana, com o
objetivo de garantir a orientação doutrinária e moral da UCP.
No que concerne à participação dos estudantes, seja nos órgãos colegiados, como na
organização da vida social universitária, os representantes do corpo discente atuavam nas
formas consentidas por lei. Uma primeira redação do estatuto da UCP, transcrito na ata da
sessão extraordinária do Conselho Administrativo das Faculdades, de 20 de setembro de
1961, foi revista sucessivamente para definir a presença dos estudantes. O art. 24, alínea g,
especificava que o representante do corpo discente no Conselho Universitário era o presidente
do Diretório Central do Estudante; no art. 34 acrescentou-se que o regimento de cada unidade
“assegurará, pelo presidente do Diretório Acadêmico, a participação do corpo discente nos
seus órgãos, nomeadamente no Conselho Técnico Administrativo e na Congregação”; o
parágrafo único do art. 42 foi substituído pelo art. 43, que rezava: “A concessão de bolsas de
estudo a alunos das unidades universitárias se fará mediante entendimento entre o reitor e o
Diretório Central do Estudante, a fim de que seja obedecido rigoroso critério de justiça e
oportunidade”. O Diretório elaborava um próprio estatuto que, porém, era submetido à
aprovação do Conselho Universitário, para as “alterações necessárias” (art. 40) A este órgão
cabia coordenar a vida social universitária, promovendo “a solidariedade entre os corpos
discentes das unidades universitárias”, realizando “solenidades sociais” e “reuniões de caráter
científico, nas quais se exercitam os estudantes em discussões de temas doutrinários ou de

trabalho de observação de experiência pessoal” (art. 41). Dessa forma, as atribuições
estatutárias do Diretório Central do Estudante visavam obedecer fielmente à finalidade da
UCP, explicitada no art. 2, de “promover a formação integral dos alunos, isto é, prepará-los
para o perfeito desenvolvimento humano, espiritual e social, de conformidade com a doutrina
católica”. Neste primeiro estatuto, a única forma de associação prevista era a dos Diplomados
(art. 50). Era ainda explicitamente vetado “promover ou autorizar manifestações de caráter
político” (art. 45).
Embora houvesse a infiltração das idéias esquerdistas da UNE-JUC na Universidade,
por meio dos Diretórios da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras (DASTA) e da Escola de
Engenharia (DARC), os dirigentes da UCP cuidavam para que o nome da Universidade não
estivesse ligado a iniciativas propagandistas de posições desaprovadas pelas autoridades
eclesiásticas 48 .
4.3 O DESENVOLVIMENTO DA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS
NA DÉCADA DE 1960
Os primeiros anos de existência da Universidade não viram praticamente aumento na
população universitária: 477 alunos em 1961; 483 em 1962; 520 em 1963; 542 em 1964;
queda para 501 em 1965. Em 1966, a UCP contava ainda com 540 alunos e 92 professores.
A 25 de março de 1966, o reitor Arthur de Sá Earp, solicitando o aumento dos
recursos orçamentários do governo federal, para o ano de 1967, apresentou ao diretor do
ensino superior o plano de expansão da UCP, afirmando:
Precisa desenvolver-se para servir à região fluminense em que se situa,
reforçando a capacidade escolar do Estado da Guanabara e do sul de Minas
Gerais, a que socorre recebendo-lhes estudantes, como os recebe, e tem, de
vários Estados da Federação. [...] Precisa ampliar o seu equipamento
técnico principalmente da Engenharia, que já ultrapassou o número de 200
alunos, inaugurando, por outro lado, o regime integral para os professsores
de certas cadeiras e proporcionando melhores condições econômicas e de
48 No dia 1º de dezembro de 1962, por iniciativa de padre José Fernandes Veloso, então diretor da Faculdade de
Filosofia, Ciências e Letras, de acordo com o reitor Arthur de Sá Earp, foi divulgado um esclarecimento para os
alunos da UCP, em relação ao lançamento, a ser feito na sede do DASTA, do livro “Cristianismo hoje”. Ele
julgava a obra “de intuito puramente faccioso”, editada “ao arrepio das disposições canônicas”, cuja publicação
revestia um caráter tal que impedia de ligar o nome da Universidade à sua promoção. O texto do esclarecimento
foi encontrado no arquivo da Diocese de Petrópolis.

estudo para os seus estudantes, mediante a oferta de moradia (Of. GR
15/66) 49 .
A Universidade planejou também, para o ano de 1967, o aumento dos cursos da
Escola de Engenharia e a possibilidade do funcionamento de uma Faculdade de Medicina,
para a qual foi constituída a Fundação Octacílio Gualberto 50 . Com efeito, a implantação dessa
Faculdade estava sendo projetada já desde 1958. De fato, em 28 de junho 1958, o governador
do Estado do Rio, Miguel Couto Filho, entregara a Dom Cintra uma doação em títulos, por
parte do Estado, de Cr$ 9.000.000,00 51 , para que, no ano seguinte, funcionasse em Petrópolis
a Faculdade de Medicina. Naquela ocasião, o mesmo reitor Arthur de Sá Earp acentuou as
dificuldades da fundação de uma Faculdade de Medicina e expôs o andamento dos estudos
preparatórios da nova unidade (AÇÃO, agosto de 1958, p. 242-243). Entretanto, o ano
seguinte de 1966 traria muitas mudanças e o projeto da Faculdade de Medicina tomaria outros
rumos.
Em dezembro de 1965, concluido o terceiro mandato do doutor Arthur de Sá Earp,
Dom Cintra, na qualidade de grão chanceler da UCP, designou para o cargo de reitor,
substituindo o doutor Sá Earp, monsenhor José Fernandes Veloso, que era então reitor do
Seminário Diocesano de Petrópolis. Ele fora também professor 52 da UCP, desde 1954,
tornando-se diretor da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras, em 1955 e vice-reitor da
Universidade, em 1962. Sua consagração episcopal, como bispo auxiliar da Diocese de
Petrópolis, estava preste a ser realizada, em maio de 1966.
Deixando o cargo de reitor, o doutor Arthur de Sá Earp recebeu o título de Reitor
Emérito, que o Conselho Universitário conferiu-lhe em reconhecimento pelos serviços
prestados à frente da UCP. Ele foi agraciado, também, com a Comenda da Ordem de São
Gregório Magno, condecoração pontifícia reservada, em especiais ocasiões, às grandes
personalidades que tivessem merecido a gratidão da Igreja. O próprio Dom Cintra pedira a
Comenda à Santa Sé, em 1963, pagando diretamente a despesa do título (100 dólares).
49
Os Ofícios do Gabinete da Reitoria se encontram, encadernados por sucessão cronológica, no arquivo da
reitoria da UCP.
50
A escritura de Constituição da Fundação Octacílio Gualberto foi registrada em 19 de fevereiro de 1965, no
Cartório do 7º Ofício de Guanabara, livro 1.505, fls.55.
51
Valor atualizado na moeda corrente de 1º de julho de 2008, através do IGP-DI da fundação Getúlio Vargas: R$
2.423.262,06.
52
Lecionou História da Filosofia, no Colégio Sion. Foi professor de Religião, na Faculdade de Direito, e de
Introdução à Filosofia, na Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras da UCP.

Embora tivesse recebido essa distinção pontifícia em fevereiro do ano seguinte, não lhe
pareceu conveniente entregá-la de imediato ao destinatário, “por vários motivos especiais”,
que expôs de viva voz ao núncio apostólico 53 . A saída do doutor Arthur de Sá Earp da reitoria
da UCP foi a circunstância adequada, esperada por Dom Cintra. Como ele afirmou na carta de
2 de março 1966 a Dom Sebastiano Baggio, então núncio apostólico do papa Paulo VI,
[...] premido pelas injunções do início do novo ano universitário, foi-me
necessário providenciar a substituição do reitor, mesmo antes da nomeação
do Bispo Auxiliar. E eu o fiz, consolando, porém, o reitor demissionário
com o anúncio desta Comenda de S. Gregório. Por isso, quanto menos
demorar a colação da Comenda, mais compensada ficará a solução. 54
A solene cerimônia de entrega da Comenda (ANEXO B9), por parte do bispo
diocesano, foi realizada no palácio episcopal, na tarde de 20 de maio de 1966, em presença de
numerosos convidados, autoridades civis, militares e eclesiásticas. No seu discurso 55 , Dom
Cintra explicou que a Comenda pontifícia inscrevia o doutor Arthur de Sá Earp na classe civil
da Ordem Eqüestre de São Gregório Magno, fundada no século XIX, pelo papa Gregório
XVI, com a finalidade de distinguir aqueles que incorrupta fide et egregio in Nos atque
Sanctam Sede studio et obsequio effervescentes, religionis causam pro viribus tuerentur, ou
seja, que “por absoluta fidelidade e animados de egrégia devoção e obediência ao Papa e à Sé
Apostólica, defendam com denodo a causa da religião”. A Ordem fixara na medalha da
Comenda as eloqüentes palavras Pro Deo et Principe, referindo-se ao papa como titular da
tiara romana. Dom Cintra mencionou, depois, os méritos do doutor Arthur de Sá Earp em
relação à Universidade, “longamente e pacientemente por ele modelada”, destacando “a
devoção plena e a lealdade irrestrita”, “o idealismo sem limites de sua operosidade
multiforme” e a sua “dedicação exuberante”.
Por sua vez, o doutor Arthur de Sá Earp proferiu seu agradecimento, dizendo que
recebia a condecoração com dignidade, porque ela correspondia a serviços realmente
prestados. Afirmou que deixava a direção da Universidade, pois há tempo lhe fora
comunicado que a nova orientação da Igreja previa a renovação dos cargos de
responsabilidade e a escolha de sacerdotes ou eclesiásticos como reitores das UCs. Esperava
que continuasse o espírito de confiança que ele imprimira à Universidade, cujas condições de
53 Carta de 13 de maio de 1964, dirigida ao monsenhor José Mees, encarregado dos negócios da Nunciatura.
54 Carta encontrada no arquivo da Diocese de Petrópolis.
55 Os discursos de Dom Cintra e do doutor Arthur de Sá Earp por ocasião da entrega da Comenda pontifícia
foram publicados no Jornal de Petrópolis de 21 de maio de 1966.

estabilidade haveriam de permanecer na nova administração. Ao final, ele renovou os
agradecimentos pelas demonstrações de respeito e de louvor de todos os presentes.
Entre as inúmeras homenagens, que o doutor Arthur de Sá Earp recebeu na época de
sua demissão, destaca-se uma carta da subdiretora do ensino superior, Nair Fortes Abu
Merhy 56 , que foi publicada no Jornal de Petrópolis, a 17 de julho de 1966:
Prezado amigo Dr. Arthur de Sá Earp, poucas pessoas estarão como eu, na
posição de avaliar o que o senhor representou para a Universidade Católica
de Petrópolis. Deu-lhe 13 anos de vida de moço, de seu entusiasmo, da sua
cultura, da sua fé. O muito que nela se realizou foi, sem dúvida, pela
confiança que o senhor mereceu das autoridades, por isso que, colocando de
lado seus próprios interesses financeiros, se identificou com a causa da
educação do seu Município, do seu Estado, do nosso Brasil. Muitos louvores
lhe serão entoados, mas muitas vozes se calarão. Pouco importa. O que
prevalece é o julgamento da História da Educação Petropolitana, que
gravará, em letras de ouro, o que foi o Dr. Arthur de Sá Earp Neto, expressão
de dedicação completa a uma causa sagrada, para a qual deu tudo quanto de
melhor tinha. A nossa vida de católicos militantes não pode ser encarada à
luz do natural. Estou certa de que, no momento em que o senhor tanto sofre
com o afastamento da obra que, antes do mais, é sua, estão sendo tecidas, no
Céu, as coroas de seu merecimento. Receba, mais uma vez, o meu aplauso.
(a.) Nair Fortes Abu-Merhy. — Rio, 14-6-1966.
A despeito das palavras de Dom Cintra, que, finalizando seu discurso, exprimiu
admiração para o “fino gesto de elegância moral inconfundível” com que o doutor Arthur de
Sá Earp, vendo a Universidade em “condições seguras de sobrevivência e maturidade,
deixava a sua reitoria nas mãos do novo bispo auxiliar da Diocese”, não era intenção do
doutor Arthur de Sá Earp deixar a reitoria da UCP. Para ele, como afirmou Nair Fortes Abu
Merhy, foi um “afastamento” da obra que considerava uma realização pessoal e que chefiava
com a determinação de sua forte personalidade. Sabendo que o mandato de reitor terminaria
56 Nair Fortes Abu-Merhy, bacharel e licenciada em Pedagogia pela Faculdade Nacional de Filosofia (RJ),
doutorou-se em Administração Escolar e Educação Comparada pela Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras da
Universidade do Paraná em 1958. Nessa Faculdade exercia a função de professora livre docente. Foi Diretora da
Escola Brasileira de Administração Pública em 1964. Desde 1963 passou a responder pela cadeira de
Administração Escolar e Educação comparada na Universidade do Brasil (depois denominada Universidade
Federal do Rio de Janeiro). Foi membro suplente do Conselho Federal de Educação (CFE) desde o momento de
sua criação, em 1961. Passou a ser membro titular no início da década de 70 (Curriculum vitae publicado na
Revista Documenta n. 107 de outubro de 1969). O Conselho Federal de Educação era órgão de natureza técnica,
normativa e decisória no âmbito do Ministério de Educação e Cultura, com competências específicas, definidas
pela LDB n. 4.024/61, e outras atribuições conferidas por Lei. Era constituído por 24 membros, com mandatos
de 06 anos, nomeados pelo Presidente da República dentre pessoas de notável saber e experiência em matéria de
educação. O CFE funcionou com esse nome e quase a totalidade de suas atribuições e funções até o governo do
presidente Itamar Franco (1992-1995) desativá-lo em 19-10-1994.

em dezembro de 1965 e que, dessa vez, não haveria renovação, o doutor Arthur de Sá Earp
tentou pressionar o grão chanceler para que mudasse a decisão que lhe fora comunicada
verbalmente, buscando apoio nos docentes da Universidade e procurando a mediação de
influentes personalidades petropolitanas. Malfadados seus intentos, o doutor Arthur de Sá
Earp somente apresentou para Dom Cintra o seu “pedido” de demissão (ANEXO A9) 57 em 17
de maio de 1966, quando percebeu a ineficácia das suas tentativas. A carta de demissão foi
escrita nestes termos:
Tendo Vossa Excelência Reverendíssima me comunicado que a orientação
atual da Igreja é pela renovação dos cargos de responsabilidade e que os
reitores das universidades católicas devem ser sacerdotes ou eclesiásticos,
venho confirmar estar à disposição de Vossa Excelência – como, aliás, sempre
o esteve e o declarei na ocasião – o cargo de Reitor da Universidade Católica
de Petrópolis, que exerço desde a fundação da sua primeira unidade, há 13
anos. Peço se digne Vossa Excelência Reverendíssima designar dia e ora para
a entrega do cargo ao meu substituto.
No final, ele exprimiu formais agradecimentos pelo título de Reitor Emérito e pela
concessão da Grão-Cruz da Ordem de São Gregório Magno, “em atenção pelo que me foi
possível realizar no exercício do cargo e das funções de Consultor Jurídico e membro do
Conselho Administrativo da Diocese, nos longos primeiros anos da sua criação”.
Resolvida a questão burocrática, ou seja, com a demissão do doutor Arthur de Sá
Earp poderia ser nomeado outro reitor, a Universidade, em relação ao seu projeto
administrativo-acadêmico, teria que perseguir expectativas próprias, diferentes das
expectativas pessoais do antigo reitor. Com a saída do doutor Arthur de Sá Earp, foram
interrompidas as providências preparatórias da Faculdade de Medicina na UCP, cuja criação
fora anunciada numa cerimônia oficial na Câmara Municipal, em outubro de 1965, enquanto
Dom Cintra estava participando, em Roma, dos trabalhos conciliares. Em uma carta de 7 de
novembro do mesmo ano 58 , dirigida ao doutor Arthur de Sá Earp, assim o bispo comentara a
notícia, manifestando a sua desaprovação:
Soube da publicação oficial que se fez, aí em Petrópolis, no dia 15 de
outubro, através da Câmara Municipal, da próxima criação da Faculdade de
57 Carta encontrada nos Ofícios do Gabinete da Reitoria, 38/66.
58 Carta encontrada no arquivo da Diocese de Petrópolis.

Medicina em nossa Universidade. Fiquei constrangido com a notícia que me
pareceu prematura, uma vez que não foram ouvidos ainda os órgãos
competentes e principalmente a Santa Sé. O sr. sabe, como eu lhe disse,
quanto Ela, nestes últimos tempos, se tem demonstrado exigente e
cuidadosa, afim de evitar que se criem Institutos Superiores Católicos sem
os necessários requisitos, como vinha acontecendo no Brasil. Oxalá essa
publicidade não venha a nos atrapalhar depois!
Em 20 de julho de 1966, logo depois da saída do doutor Arthur de Sá Earp, a
Fundação Octacílio Gualberto, por sua vez, que estava preparando o pedido de autorização
que habilitaria o funcionamento da Faculdade de Medicina da UCP, foi modificada por uma
outra escritura pública, de re-ratificação, lavrada no mesmo Cartório. A Fundação, de cujo
Conselho Diretor era membro o próprio doutor Arthur de Sá Earp, ficou destinada “a custear
a instalação da Faculdade de Medicina de Petrópolis, a ser criada, a custear a instalação de
estabelecimento hospitalar em Petrópolis, que se denominará Hospital de Clínicas Arthur de
Sá Earp Filho e que será parte integrante da Faculdade de Medicina de Petrópolis”. Dessa
forma, Dom Cintra deixava à iniciativa privada do doutor Arthur de Sá Earp o planejamento e
a realização de uma Faculdade que ainda não estava encontrando na UCP as condições de sua
implantação.
O novo reitor, Dom José Fernandes Veloso, no começo de seu mandato, procurou
retomar o quanto estava sendo planejado, dando ênfase, antes de tudo, à assistência aos
estudantes. De fato, como ele afirmou no “Plano Geral de obras”, de 22 de agosto de 1966
(Of. GR 69/66), os jovens de outras cidades, que vinham para estudar em Petrópolis,
transferiam-se em massa, depois de um ou dois anos, por falta de hospedagem adequada e ao
alcance de suas bolsas. Portanto, ele considerava prioritário proporcionar alojamento,
alimentação e financiamento aos estudantes, antes de abrir novas faculdades. Com este
objetivo, em 29 de maio de 1966, foi instituído o Fundo Assistencial Rotativo do
Universitário Petropolitano (FARUP), a fim de aumentar os recursos para concessão de
bolsas 59 ; estava em constução ainda o prédio do Restaurante Universitário e pensava-se em
adquirir a casa do bairro do Retiro, que foi a primeira sede das Faculdades Católicas
Petropolitanas, para instalar a Casa do Estudante.
O Fundo Assistencial Rotativo do Universitário Petropolitano (FARUP), como
59 Esta modalidade de auxílio teve um modelo internacionalmente conhecido no Instituto Colombiano de Crédito
Educativo y Estúdios Técnicos en el Exterior – ICETEX – da Colômbia, criado em 1950 pelo Ministerio de
Educación Nacional, para proporcionar aos estudantes ajudas financeiras reembolsáveis (Revista da

explicado na introdução do seu estatuto 60 , era destinado aos estudantes que passavam
dificuldades financeiras e eram obrigados a interromper o curso e aos que nem sequer podiam
iniciar os estudos superiores. Considerando que um diploma de curso superior representava
um capital de grande valor, a sua aquisição proporcionaria, concluidos os estudos, uma base
econômica suficiente para o resgate do empréstimo em parcelas mensais. Os mutuários do
FARUP obrigavam-se a fazer o resgate ao menos a partir do terceiro ano após sua diplomação
e dentro de tempo igual àquele em que usufruiram do benefício. Dessa forma desenvolver-se-
ia, também, o sentido de responsabilidade, de gratidão e de solidariedade: por um lado, o
aluno não recebia uma simples esmola e, por outro, retribuia em benefício de outrem ao
menos tanto quanto recebeu. Estes princípios, que orientaram a concepção e a estrutura do
Fundo, estavam em profunda sintonia com a natureza da UCP, instituição educativa de
reconhecida utilidade pública federal (Decreto n. 68.444 de 30 de março de 1971) e dotada de
certificação de Entidade de Fins Filantrópicos. Os recursos do Fundo provinham de dotações
tiradas do orçamento da Universidade e de donativos de empresas ou de benfeitores
particulares, que desejassem auxiliar os alunos necessitados. Todas as contribuições feitas à
Universidade, para aplicação no FARUP, podiam ser deduzidas na declaração do imposto de
renda (Decreto n. 58.400, de 10 de maio de 1966). O Fundo iniciou suas atividades em 1967,
atendendo a seis alunos da Faculdade de Direito, 14 da de Filosofia e 40 da Escola de
Engenharia (RELATÓRIO DA REITORIA À ASSEMBLÉIA UNIVERSITÁRIA DE 2 DE
MARÇO DE 1968).
O Restaurante Universitário e a Casa do Estudante tornaram-se uma necessidade
mais aguda em 1966, quando aumentou consideravelmente o número de alunos, sobretudo de
engenharia, não residentes em Petrópolis. No citado “Plano Geral de obras”, Dom Veloso
relatou que o Restaurante Universitário foi uma realização devida aos próprios alunos,
especialmente Paulo Cesar Vassalo de Azevedo, presidente do Diretório Acadêmico Rui
Barbosa (DARB), e Paulo Nunes Alves, presidente do Diretório Estadual dos Estudantes
(DEE). Eles perceberam a possibilidade de obter recursos do governo estadual, se a
Universidade cedesse o terreno para a construção de um edifício destinado ao Restaurante. De
acordo com o então reitor Arthur de Sá Earp, que lhe conferiu credenciais com plenos poderes
para tratar com as autoridades estaduais, Paulo Cesar Vassalo de Azevedo concluiu as
negociações para a construção do prédio, no terreno do antigo Palace Hotel, utilizando uma
Universidade Católica de Petrópolis, julho, 1980, p. 44).
60 O FARUP foi instituído pelo Conselho Universitário, que aprovou também seu estatuto, registrado no Cartório
do 4º Ofício, no livro III, sob o n. 328, em 30 de dezembro de 1966.

área de 425 metros quadrados. No entanto, a obra estava preste a ser concluída e os próprios
alunos movimentavam-se para obter as instalações necessárias, por meio de verbas estaduais,
já prometidas, e de auxílios da Embaixada Americana.
No mesmo ano de 1966, o presidente da Fundação Calouste Gulbenkian, José
Azeredo Perdigão, que fora convidado na cidade de Petrópolis pelo professor Lúcio Marques
de Souza, visitou as obras em andamento na UCP e atribuiu à Universidade um auxílio de $
1.000.000,00 de escudos portuguêses 61 . Os $ 750.000,00 (25.826,45 dólares, cambiados por
NCr$ 69.344,01 62 ), recebidos em janeiro de 1967, foram aplicados para a construção da
Oficina Mecânica da Escola de Engenharia, chamada de Pavilhão Gulbenkian. Os restantes $
250.000,00 escudos (8.750 dólares, recebidos em maio de 1967 e cambiados por NCr$
23.851,25 63 ) foram destinados para a compra do equipamento de cozinha do Restaurante
Universitário. Concluído o prédio, o reitor nomeou duas comissões de alunos, sob a
presidência do professor Ivan Gontijo, para cuidar da instalação dos equipamentos e para
estudar a organização e o funcionamento do Restaurante. Os trabalhos, porém, foram bem
mais morosos do que se esperava e foram completados somente em setembro de 1968
(INFORMATIVO UCP, setembro, 1968, p. 3-4).
Ainda no final de 1966, foram adquiridos dois prédios na Rua Monsenhor Bacelar, n.
85 e n. 93, onde passou a funcionar a Faculdade de Filosofia.
No ano de 1967, na Escola de Engenharia Industrial, foi deliberado o funcionamento
do Curso de Engenharia Elétrica 64 e, na Faculdade de Filosofia, o de Licenciatura de Ciências
para o primeiro ciclo 65 . Em maio do mesmo ano, Dom Cintra comunicou ao então presidente
da República, marechal Arthur da Costa e Silva, a disponibilidade da UCP para a instalação
da Faculdade de Medicina, considerado o problema de vagas excedentes. Esta intenção,
porém, não saiu do papel. Por outro lado, também a Fundação Octacílio Gualberto, por meio
do doutor Arthur de Sá Earp, pleiteava a autorização ao funcionamento da Faculdade de
Medicina de Petrópolis (FASE). Na petição dirigida as Câmaras de Planejamento e Ensino
Superior (Proc. n. 23.667/67, de 9 de junho de 1967), se declarava a possibilidade de
61 Valor atualizado a 18 de julho de 2008: R$ 12.575,15 (fonte: http://ar.finance.yahoo.com).
62 Valor atualizado na moeda corrente de 1º de julho de 2008, através do IGP-DI da fundação Getúlio Vargas: R$
570,46.
63 Valor atualizado na moeda corrente de 1º de julho de 2008, através do IGP-DI da fundação Getúlio Vargas: R$
174.871,76.
64 O Curso de Engenharia Elétrica foi reconhecido pelo Decreto n. 72.117 de 24-4-1973.
65 O reconhecimento da Licenciatura de Ciências para o primeiro ciclo houve juntamente ao de Licenciatura
plena em Matemática, pelo Decreto n. 83.677 de 3-7-1979.

antecipar a criação da Faculdade, tendo em vista o programa do Ministério de Educação de
proporcionar matrícula, ainda em 1967, aos chamados excedentes de Medicina. Mas o
reconhecimento esperado somente será concedido a 10 de abril de 1973, com Decreto n.
72.075.
O problema de vagas excedentes evidenciava-se, naqueles anos, em conseqüência da
expansão do ensino superior. De fato, na década de 1960, para atender às pressões sociais que
demandavam maior oferta de vagas nas universidades, o governo autorizou, através do
Conselho Federal de Educação, a abertura de um grande número de escolas isoladas privadas.
Como afirma Fávero (1977, p. 54), a primeira LDB (Lei n. 4.024//61) não apresentou, de fato,
inovações para o ensino superior, considerando a universidade como justaposição de
estabelecimentos isolados, embora ligados pela reitoria, mantendo a cátedra como unidade
básica e o vestibular fragmentado. Portanto, a percepção da educação como um fator de
desenvolvimento, para atender os interesses econômicos vigentes, tornava-se motivo das
críticas levantadas pelos estudantes e intelectuais, a fim de mudar a política educacional
brasileira. Na tentativa de se adotar medidas para o planejamento do sistema educacional, o
governo assinara convênios por meio dos quais o MEC delegava, em parte, a reorganização
do sistema de ensino aos técnicos indicados pela United States Agency for International
Development (USAID), inaugurando a fase dos “Acordos MEC-USAID”. Posteriormente,
foram instituídos Grupos de Trabalho com a tarefa de reordenar a educação nacional, em
sintonia com as novas necessidades políticas e econômicas. Resultado desse trabalho foi a Lei
n. 5.540, de 28 de novembro de 1968, conhecida como lei básica da reforma universitária. A
nova lei foi precedida por dois Decretos-leis, n. 53/66 e n. 252/67. O Decreto-lei n. 53/66,
visando especificamente à reorganização das universidades federais, estabeleceu alguns
princípios, como o de integração e não duplicação de meios, a associação entre o ensino e a
pesquisa, a criação de uma unidade destinada à formação de professores para o ensino
secundário, a Faculdade de Educação, mas deixou a cargo das universidades a elaboração de
seus planos de reestruturação. O Decreto-lei n. 252, de 28 de fevereiro de 1967, conceituou as
áreas básicas, impôs o sistema departamental; reduziu a autonomia de cátedra, integrando-a
no departamento universitário (FÁVERO, ibidem, p. 68).
A UCP interessava-se constantemente no processo de reforma do ensino superior,
acompanhando os pronunciamentos do Conselho Federal da Educação e os planos
apresentados por outras universidades, levando em consideração, porém, as suas condições
peculiares e as proporções modestas. Já em 1967, o Conselho Universitário e diversos

professores receberam um projeto preliminar de reforma, para estudos e sugestões, e as leis e
decretos fundamentais para os novos rumos da universidade brasileira foram objetos de
reflexões nos colegiados da Universidade.
No entanto, os empreendimentos de assistência aos estudantes proporcionaram o
aumento das matrículas e uma maior estabilidade dos alunos. O número de alunos dos cursos
de graduação subiu de 574, em 1966, para 896; a Escola de Engenharia Industrial,
especialmente, contou com 437 matriculados em 1967, contra 217 em 1966. Estas
circunstâncias motivaram o esforço da Universidade para adquirir outros imóveis e ampliar as
instalações existentes, com execução de obras e compras de equipamento para as secretarias,
novas salas de aula e a instalação de uma biblioteca mais completa. Em janeiro de 1967, foi
adquirida, no bairro do Retiro, a primeira sede das Faculdades Católicas Petropolitanas, para
instalar a Casa do Estudante. Contemporaneamente à Oficina Mecânica (Pavilhão
Gulbenkian), foi instalado o Laboratório de Biologia, para o novo curso de Ciências. Além
dos cursos de graduação das Faculdades de Direito, Filosofia e Engenharia Industrial, foram
promovidos vários cursos de extensão: Direito Constitucional, Soldagem e Corte de metais,
Produtividade, dois cursos de Gerência Geral; o curso permanente de Iniciação Teológica, que
há 15 anos funcionava no Colégio Sion, foi anexado à Universidade, em outubro de 1967. No
mesmo ano, a UCP adquiriu o acervo da Tipografia do Povo, que encerrou suas atividades em
Petrópolis, para a instalação de sua Gráfica Universitária, com off-set e tipografia (BREVE
RELATÓRIO DAS ATIVIDADES DA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS
EM 1967 66 ).
No ano de 1968, o número de alunos passou de 896 a 1.010, sem incluir 171 alunos
nas várias séries do Curso de Iniciação Teológica e um número variável de participantes nos
demais cursos de extensão promovidos durante o ano: Técnica de Pintura, Administração
Hospitalar, Pesquisa Histórica, O Problema do Menor e o curso de Leitura Dinámica.
A biblioteca, que iniciara na antiga sede das Faculdades, no bairro do Retiro, com
doações dos primeiros professores, foi enriquecida graças às sucessivas aquisições e doações:
em 1968, seu acervo era de 20.000 volumes. A freqüência dos consulentes, de apenas 785 em
1965, subiu para 8.263, trazendo o problema de um novo local e novas instalações que
possibilitassem a sua expansão. No setor administrativo, foi reformulado o sistema contábil,
66 Em agosto de 1969, para a UCP requerer ao Conselho Nacional de Serviço Social a renovação de seu registro
de Entidade de Fins Filantrópicos, Dom Veloso redigiu dois sucintos relatórios das atividades dos anos 1967-
1968 (Of. GR 242/69).

com a introdução da contabilidade mecânica (RELATÓRIO DA REITORIA À
ASSEMBLÉIA UNIVERSITÁRIA DE 2 DE MARÇO DE 1968).
Autorizada pelo Decreto n. 63.039 de 25 de julho de 1968, a nova Faculdade de
Ciências Econômicas, Contábeis e Administrativas 67 iniciou suas atividades sob a direção do
professor Fernando de Souza Ramos e Silva. A 14 de setembro, foi inaugurada pelo ministro
da Fazenda, Octávio Gouveia de Bulhões, que proferiu a aula de abertura.
Além disso, foi planejada a criação da Escola de Reabilitação 68 , por proposta do
doutor Júlio Pinto Duarte, com o objetivo de formar de técnicos em fisioterapia e em terapia
ocupacional. A instalação da Escola era considerada oportuna, dada a numerosa população
industriária afastada de serviço, que precisava de atendimento no setor da reabilitação, com a
finalidade de ser reintegrada no trabalho (CARTA DE DOM VELOSO AO CONSELHO
UNIVERSITÁRIO, 22 DE MARÇO DE 1968).
Atendendo à ampliação necessária para a instalação de novos cursos e laboratórios,
em março de 1968, foi provisoriamente alugada uma parte das dependências do prédio do
Seminário São Vicente, dos Padres Lazaristas. Nas instalações do campus da Rua Barão do
Amazonas (Campus BA), completou-se a obra de recuperação de todas as dependências do
prédio; foi ampliado o Laboratório de Eletricidade e foi construída uma nova sala de 100
metros quadrados para o Gabinete de Física. Na frente da mesma Rua, levantou-se um muro,
assim recuperando uma apreciável faixa de terreno e um pátio de estacionamento (Of. GR
86/69). Completadas todas as instalações, a 4 de setembro de 1968 iniciou a funcionar o
Restaurante Universitário (ANEXO B10), que foi inaugurado em presença do governador, o
marechal Paulo Torres (INFORMATIVO UCP, setembro, 1968, p. 3-4; maio, 1978, p. 13). O
Restaurante não tinha um escopo comercial, mas era destinado para o uso exclusivo de
estudantes, funcionários e professores, sobretudo da Faculdade de Engenharia, por ser a
maioria das aulas com horário integral 69 .
67 Os cursos de Economia e de Administração foram reconhecidos pelo Decreto n. 74.257/74 de 8-7-1974. O de
Ciências Contábeis foi reconhecido pelo Decreto n. 79.879/77 de 28-6-1977.
68 O funcionamento da Escola de Reabilitação foi autorizado pelo Decreto n. 64.782 de 3-7-1969. Para mais
notícias, ler a dissertação de Mestrado em Educação da UCP, defendida em maio de 2008, pela professora
Luciana de Cássia Cardoso, e intitulada A trajetória do Curso de Fisioterapia na Universidade Católica de
Petrópolis: de 1969 a 2007.
69 Como explicou o funcionário da UCP José Antonio da Silva Bastos, o Restaurante foi fechado no final dos
anos 80, quando não houve mais procura por parte dos alunos da Faculdade de Engenharia, sendo as aulas
ministradas à noite. Em fevereiro de 1990 foi reaberto, não mais apenas para os universitários (INFORMATIVO
UCP, 2º semestre 1989 e primeiro semestre 1990, p. 6). Novamente fechado por escassa procura, para o espaçõ
do antigo Restaurante foram transferidas as instalações da Oficina Mecânica, em 1998 (INFORMATIVO UCP,
março-junho, 1998, p. 7).

Durante o mesmo ano de 1968, inaugurou-se a Livraria Universitária da UCP, que
vendia os livros dos vários cursos a preços módicos e com facilitações de pagamento e foi
aberta a Casa do Estudante em uma nova sede. A propriedade da casa do Retiro foi cedida aos
seus inquilinos e a UCP adquiriu o prédio n. 784, na Avenida Presidente Kennedy, onde a
Casa do Estudante começou a funcionar em agosto do mesmo ano. Embora sua capacidade
fosse de 100 alunos residentes, no primeiro ano, dadas as reformas necessárias no imóvel,
foram atendidos somente 36 alunos, provenientes do interior do Estado do Rio de Janeiro e de
outros Estados, que moravam ao preço de NCr$ 20,00 70 mensais (INFORMATIVO UCP,
setembro, 1968, p. 4).
Contando com os recursos solicitados ao governo federal, no orçamento plurianual,
que abrangia o triênio 1968-1970, a Universidade planejou a ampliação de vagas em suas
unidades, a melhoria do padrão de ensino, a instalação de novos laboratórios e a ampliação
dos existentes, o desenvolvimento da pesquisa e a criação de novos cursos e escolas.
Para a ampliação do espaço físico, no segundo semestre de 1968, surgiu a
oportunidade de aquisição do imóvel pertencente ao tradicional Colégio Sion, que encerraria
suas atividades (ALAMINO, 2008, p. 131-135). A compra do Colégio, que se concretizou em
fevereiro de 1969, mediante financiamento em longo prazo, garantiu à Universidade um
espaço físico de imediata utilização, com cerca de 12.000 metros quadrados de área
construída, em terreno de mais de 22.000 metros quadrados (Of. GR 12/69). Na entrevista
concedida à Tribuna de Petrópolis pela comemoração dos 50 anos da UCP, Dom Veloso
afirmou que pensava em novas construções para expansão da Universidade, visando à
consolidação de uma “Cidade Universitária”, no centro de Petrópolis, e acrescentou:
pensamos também num grande campus, para o qual adquirimos um terreno
[na localidade Duarte da Silveira, com verba do Fundo de Assistência
Social – FAS, como informou a professora Maria da Glória] com face para
o contorno; com os professores e alunos da Escola de Engenharia foram
levantadas as curvas de nível de todo o terreno, do qual se fez uma
reprodução modelada em barro. Mas a inspeção do terreno desaconselhou
os dois locais escolhidos: na parte baixa era terreno de aluvião, que exigiria
alicerces com dez metros de profundidade, encarecendo demais a obra; na
parte mais alta, o local apto para um platô era muito pedregoso para o
desaterro. Por isso em 1969, posto à venda o Colégio Nossa Senhora de
Sion, preferimos adquiri-lo, triplicando nosso espaço fisico, com bela
Capela Universitária. Naquela época, o Governo obteve empréstimo externo
em euro-dólares, a ser repassado com juros módicos a Universidades em
70 Valor atualizado na moeda corrente de 1º de julho de 2008, através do IGP-DI da fundação Getúlio Vargas: R$
131,61.

expansão, facilitando-nos assim o pagamento ao Sion (TRIBUNA DE
PETRÓPOLIS, 17-9-2003).
Com a compra dos terrenos e dos prédios que pertenceram à Congregação de Nossa
Senhora de Sion 71 , a UCP ocupou dois conjuntos ou campi: o de Sion, na Rua Benjamin
Constant, n. 213 (BC), e o do Barão do Amazonas (BA).
O modelo espacial dos campi, em geral situados nas periferias urbanas, afirmou-se
na década de 1960, no contexto da rápida espansão do ensino superior. Esse modelo foi
reconhecido e apoiado pelas fontes de financiamento internacional, especialmente pelos
consultores norte-americanos, sendo o modelo que eles valorizavam em seu País e que
consideravam adequado para atenuar a politização dos estudantes das universidades
brasileiras. Principalmente o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) propiciou a
implantação deste modelo, por meio de convênios de apoio financeiro e de assistência técnica
ao Ministério de Educação (CUNHA, 2000, p. 182-183).
Enquanto o campus suburbano parecia ser a regra para as universidades públicas da
rede federal, para alcançar os objetivos econômicos da reforma universitária, as privadas
utilizaram o espaço urbano disponível, construindo novos edifícios ou utilizando os
existentes, como demonstra, na trajetória da UCP, a compra do Palace Hotel e,
sucessivamente, do Colégio Sion. Ainda que, em 1977, tivesse sido planejada a criação de um
campus universitário afastado da cidade, este projeto nunca foi concretizado, por razões que
serão explicitadas a seguir.
As novas instalações da Universidade no antigo Colégio Sion foram inauguradas no
dia 1º de março de 1969, por ocasião da implantação do Conselho de Patronos da UCP, que
foi integrato entre os órgãos de administração superior da Universidade. O novo Conselho era
71 Com base na dissertação de mestrado em Educação da UCP, defendida pela professora Márcia de Carvalho
Jimenez Alamino em março de 2008 e intitulada Na casa de Marta e Maria: um estudo sobre o Colégio Notre
Dame de Sion em Petrópolis, esta instituição, fundada pelo padre Teodoro Ratisbonne, na França, em 1842,
iniciou suas atividades no Rio de Janeiro, no final de 1888, atendendo à educação das moças da sociedade
brasileira. Em 1897, a Congregação decidiu a aquisição de terrenos em Petrópolis, para a construção de um
Colégio, projetado exclusivamente para este fim. A construção estendeu-se de 1904 a 1907, quando foi
definitivamente instalado o Colégio Nossa Senhora de Sion. Sucessivamente, de 1914 a 1922, foi construída a
capela, de estilo renascentista, de acordo com os cânones arquitetônicos da Capela da Congregação, em Paris. Na
década de 1930, o prédio sofreu algumas alterações, com acréscimo de mais um andar, embora o estilo tenha
sido preservado. No início de 1969, após a desativação do Colégio, a Congregação Nossa Senhora de Sion,
vendeu as suas propriedades para a UCP. O prédio foi tombado pelo patrimônio Histórico e Artístico em 22 de
junho de 1981.

constituído por “pessoas de alta distinção social e de íntegra reputação moral, nomeadas por
três anos pelo grão chanceler” 72 . Na intenção de Dom Cintra, a instituição do Conselho de
Patronos visava a estabelecer bases partimoniais mais sólidas, que possibilitassem à
Universidade o desenvolvimento de suas atividades culturais e científicas. Como secretário do
novo Conselho e membro do grupo de trabalho para elaborar o seu regimento foi designado o
professor Décio José de Carvalho Werneck, que se dedicara à organização deste primeiro
Conselho de Patronos.
Na nova sede da Rua Benjamin Constant, foi logo criado o Colégio de Aplicação da
Universidade Católica de Petrópolis (CAUCP), cuja direção foi confiada a um ex-docente do
Colégio Sion, o professor Onésio Mariano Henrichs, na tentativa de favorecer uma gradual
transição das alunas 73 remanescentes da antiga escola ao novo Colégio de Aplicação. O
Colégio iniciou suas atividades em 27 de fevereiro de 1969, como campo de estágio e de
pesquisa para os estudantes da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras. O professor
Jerônimo Ferreira Alves Neto forneceu uma precisa descrição dos inícios do Colégio 74 , que
ele dirigiu de 1970 a 1981:
A 22 de março de 1969, o Conselho Universitário aprovou a nomeação de
uma comissão para estudar a estruturação do Colégio, coordenando-lhe as
atividades com as da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras. Na
oportunidade foram nomeados os seguintes professores para integrar a
referida comissão: Maria de Glória Rangel Sampaio Fernandes, diretora da
Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras; Onésio Mariano Henrichs, diretor
do Colégio; Therezinha Fernandes Barbosa, Suelena Pessoa de Campos,
Albertina Conceição Nunes da Cunha, Irmã Rosalina de Sion e Edson Paulo
Lobo. Como resultado dos estudos realizados pela citada comissão, foi
elaborado o regimento do Colégio, o qual foi aprovado pela Inspetoria
Seccional de Niterói, do Ministério da Educação e Cultura, a 8 de setembro
de 1969, e pelo Conselho Estadual de Educação, em 27 de novembro de
1969. Este primeiro regimento apresentava uma série de novidades, entre as
quais destacamos: o fato da Direção Geral do Colégio ser sempre exercida
pelo vice-diretor da Faculdade de Educação, para facilitar sua integração
com a mesma: a criação de um Conselho de Coordenação Didático-
72 As personalidades integrantes este primeiro Conselho de Patronos foram as seguintes: engº. Affonso Monteiro
da Silva, prof. Afrânio Coutinho, dr. Alberto Soares Sampaio, general Arthur Candal da Fonseca, presidente
Almirante Augusto Rademaker Gruewald, dr. Carlos Guimarães P. De Almeida, prof. Celestino Sá Freire
Basílio, dr. Décio José de Carvalho Werneck, prof. Demósthenes Madureira de Pinho, dr. Donald de Azambuja
Lowndes, marechal do Ar Eduardo Gomes, prof. Eugênio Gudin, dr. Eurico Libânio Vilella, embaixador dr.
Francisco D’Alamo Lousada, prof. Geraldo Siffert Paula e Silva, dr. Henrique de Botton, dr. José Nabuco, dr.
José Willemsens Junior, dr. Lars Janér, dr. Lineu Eduardo de Paula Machado, dr. Luiz Severiano Ribeiro Junior,
dr. Maurício Vilella, Condessa Maurina Pereira Carneiro, dr. Paulo Fontainha Geyer, príncipe Dom Pedro
Gastão de Orleans e Bragança, dr. Raimundo de Britto (INFORMATIVO UCP, junho, 1971, p. 4).
73 O antigo Colégio Sion era freqüentado somente por moças.
74 Texto incluído no site www.ihp.org.br do Instituto Histórico de Petrópolis, acessado em 6-8-2007.

Pedagógica, órgão normativo e de superior instância do Colégio; o
agrupamento de disciplinas afins ou homogêneas em departamentos e a
criação de um Serviço de Orientação Educacional 75 , com a colaboração do
serviço médico, dos professores, do orientador vocacional, dos assistentes
religiosos e dos pais, para atender aos múltiplos problemas da criança e do
adolescente.
No mesmo ano da implantação do CAUCP, a Universidade aumentou as suas
unidades com a instalação da Escola de Reabilitação, autorizada com Decreto-lei n. 64782, de
3 de junho de 1969, cuja solene cerimônia inaugural foi presidida pelo ex-ministro da Saúde,
Raimundo de Brito, no dia 2 de agosto. Foi criado, também, um novo órgão suplementar da
UCP, o Centro de Pesquisas Jurídicas e Prática Forense (CPJPF), instituido pela Portaria
31/69. O Centro iniciou suas atividades com os objetivos seguintes: ministrar aos alunos dos
últimos períodos da Faculdade de Direito os cursos de estágio profissional de advocacia,
como previa o estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB); dar assistência jurídica à
própria Universidade e aos beneficiários da justiça gratuita e elaborar trabalhos de pesquisa no
campo jurisprudencial. Dessa forma, a UCP procurava incrementar a pesquisa nas diversas
áreas do conhecimento humano, visando tanto à formação de seus alunos, como ao serviço à
comunidade.
Nesse mesmo contexto, a Universidade ia pondo em prática alguns princípios da
referida Lei n. 5.540/68, como: a unificação dos serviços administrativos, a utilização
permanente das salas de aula e de equipamentos, a gradual departamentalização da
universidade, concebida como uma instituição organicamente integrada. Além disso, em
meados de 1968, foi constituída uma comissão especial para elaborar um plano da reforma e
um anteprojeto de novo estatuto. Compunham a comissão os professores Therezinha
Fernandes Barbosa, Edson Paulo Lobo e Suelena Pessoa de Campos. O Conselho
Universitário discutiu o plano de reforma, apresentado no esboço do estatuto proposto, nas
sessões de 8 e 22 de março de 1969. Como resultado, a comissão refez seu trabalho de acordo
com as indicações recebidas e a nova redação do anteprojeto foi enviada a todos os
professores e Diretórios Acadêmicos, assim como aos membros do Conselho de
Administração e Finanças e do Conselho de Patronos, para receber sugestões e emendas, num
75 O Serviço de Orientação Educacional, sob a direção do professor Cleber Bonecker, funcionou acompanhando
os alunos do CAUCP, os funcionários da Universidade e, em casos determinados, os universitários (Of. GR
74/71). Para atender também à comunidade, o Serviço da UCP foi oferecido a empresas e a órgãos interessados
em orientação vocacional. Em abril de 1971, Dom Veloso solicitou que esse Serviço da UCP fosse credenciado
pela Secretaria de Segurança Pública do Estado do Rio de Janeiro, para realizar os exames psicotécnicos ou
psicológicos obrigatórios para todos os motoristas, conforme as exigências determinadas pelo CONTRAN (Of.

prazo de 15 dias. A nova redação do estatuto voltou à consideração do Conselho
Universitário, que, a 9 de maio de 1969, o submeteu ao Conselho Federal de Educação
(INFORMATIVO UCP, novembro, 1970, p. 4). Para examiná-lo, foi designado como relator
o conselheiro Dumerval Trigueiro Mendes, que, entretanto, deixou o Conselho antes de
apresentar seu parecer, substituído por Roberto Figueira Santos. Com base em algumas
observações deste conselheiro, o Conselho Universitário introduziu várias emendas no texto.
O parecer do relator (n. 22/70) foi aprovado, a 28 de janeiro. A 29 de julho de 1970, o mesmo
Parecer CFE 22/70 foi homologado pelo ministro de Estado da Educação e Cultura (Diário
Oficial da União de 14 de agosto de l970, p. 7.17l) e o estatuto foi publicado na íntegra no
Diário Oficial da União, a 28 de agosto de 1970, p. 7.602-7.605, entrando em vigor nessa
data.
Após a aprovação do estatuto, a comissão especial redigiu o primeiro esboço de
projeto do regimento geral, utilizando as anotações acumuladas durante os estudos
preparatórios. O Conselho Universitário estudou e reformulou o esboço apresentado e, a 16 de
junho, a nova redação foi enviada a todos os professores, aos Diretórios Acadêmicos, ao
Conselho Superior de Administração e ao Conselho de Patronos, com o prazo de 30 dias para
emendas. Uma nova comissão, formada pelos professores Edson Paulo Lobo, Francisco
Marcos Rohling e Maria da Glória Rangel Sampaio Fernandes, reelaborou o anteprojeto,
incorporando as últimas emendas. A 12 de setembro, o Conselho Universitário aprovou a
redação final do regimento geral, que foi relatado pela conselheira Nair Fortes Abu-Merhy, na
Câmara de Ensino Superior, cujo Parecer (n. 797/70) foi aprovado pelo Conselho Federal de
Educação, a 9 de outubro de 1970. Sucessivamente, a 30 de novembro, foi homologado pelo
Ministro da Educação e Cultura (INFORMATIVO UCP, novembro, 1970, p. 4-5). A
professora Maria da Glória Rangel Sampaio Fernandes 76 , comentando as reuniões da
comissão, afirmou que os trabalhos se desenvolveram num clima de cooperação e que se
procurou adaptar os esquemas já delineados às novas linhas mestras da reforma. Em relação
ao primeiro estatuto de 1961, o novo, aprovado em 1970, apresentava significativas
modificações, que serão analisadas no capítulo seguinte.
GR 53/71).
76 Entrevista concedida em 20 de agosto de 2007.

5 A CONSOLIDAÇÃO DA IDENTIDADE INSTITUCIONAL
5.1 O ESTATUTO DE 1970 E A IMPLEMENTAÇÃO DA REFORMA
UNIVERSITÁRIA
O estatuto de 1970 e o regimento geral da UCP foram elaborados de acordo com os
novos preceitos legais da reforma universitária (Lei n. 5.540/68), preservando, ao mesmo
tempo, a natureza confessional da Universidade e a posição de destaque institucional das
ciências humanas, como se lê no art. 3 do estatuto:
A Universidade tem por finalidade a formação integral do homem, através
da:
[...]
II – formação humana e cristã dos alunos, de modo a testemunharem com
maturidade a sua fé;
[...]
V – contribuição para formação, aperfeiçoamento e desenvolvimento da
cultura nos campos da Filosofia, Ciências, Letras, Artes e Tecnologia, em
conformidade com a doutrina católica, colaborando com as instituições
congêneres e intensificando amplo intercâmbio cultural.
O caráter confessional da Universidade foi ainda demarcado pela inclusão de créditos

do departamento de Teologia nos currículos de todos os cursos (art. 55). Como garantia
ulterior de ligação institucional com a Igreja católica, foi estabelecido (art. 2) que a
mantenedora da UCP fosse a Mitra Diocesana de Petrópolis 77 . Apesar dessa menção no
estatuto, a Universidade conservou sua personalidade jurídica, distinta e independente da
Mitra Diocesana, porque a “manutenção” em termos patrímoniais, contábeis, orçamentários e
trabalhistas da UCP era feita por ela mesma, por meio do Conselho Superior de
Administração que, segundo o disposto no artigo n. 10 do estatuto, era o “órgão superior de
deliberação e controle em assuntos de administração e econômico-financeiros” da entidade.
Desde a “fusão” ocorrida entre as Faculdades Católicas Petropolitanas e a nova instituiçaõ de
ensino criada em 1961, subsistia uma única figura, ou seja, a UCP, que era dotada de
personalidade jurídico-civil e, portanto, de autonomia didático-científica, administrativa,
financeira e disciplinar, como reza o artigo n. 1 do estatuto. A relação com a Mitra Diocesana
era mais de caráter nominal, sem vinculação efetiva de cunho patrimonial, orçamentário ou
econômico 78 . Uma comprovação dessa leitura encontra-se nas palavras da professora Maria
da Glória Rangel Sampaio Fernandes 79 , ao afirmar que foi uma decisão de Dom Veloso
indicar a Mitra Diocesana como mantenedora da UCP. Como Dom Veloso era o reitor e bispo
auxiliar e Dom Cintra era o grão chanceler e bispo diocesano, estavam certos que não haveria
problema algum, nem interferências na atividade da UCP, ainda mais pela predileção de Dom
Cintra para com a Universidade, que ele beneficiava enviando freqüentemente doações em
dinheiro.
Entre as finalidades da UCP, de acordo com os artigos 2 e 31 da Lei n. 5.540/68,
aparecia, pela primeira vez, o ensino associado à pesquisa (art. 3-III). Ao invés de quanto
prescrevia o art. 2, letra a, do estatuto de 1961: “manter e desenvolver o ensino”, o novo
estatuto incluiu, também, a formação de pesquisadores, juntamente àquela dos “habilitados
para o exercício das profissões técnico-científicas, liberais e de magistério” (art. 3-IV).
No que concerne aos órgãos de administração da UCP, estes passaram de quatro, no
precedente estatuto, a seis (art. 7) no de 1970. Além do grão chanceler, da reitoria e do
Conselho Universitário, órgão normativo e jurisdicional, juntaram-se três Conselhos: o
Conselho Superior de Administração, o Conselho de Coordenação do Ensino e Pesquisa e o
77
Entidade jurídico-civil que expressa a personalidade jurídica da entidade jurídico-canônica que é a Diocese de
Petrópolis.
78
A situação legal da mantenedora foi novamente alterada, em 20 de outubro de 2007, por decisão do CONSAD,
determinando que a pessoa jurídica mantenedora da UCP seja a Associação com a denominação original de
“Faculdades Católicas Petropolitanas”.
79
Entrevista concedida em 28 de julho de 2008.

Conselho de Patronos. O Conselho Superior de Administração era um órgão superior de
deliberação e controle, criado em substituição ao antigo Conselho de Administração e
Finanças, para o setor econômico-financeiro. Baseado no disposto no art. 14, § único, da Lei
n. 5.540/68, este órgão era constituído por sete membros proeminentes da comunidade,
nomeados pelo grão chanceler, incluindo representantes da cultura, da indústria e da finança,
em número maior do que no precedente estatuto. O Conselho de Coordenação do Ensino e
Pesquisa deliberava as normas e coordenava as atividades no setor especificamente didático e
científico. À reitoria, órgão máximo executivo, cabia ser o ponto de convergência e traço de
união entre os três Conselhos, evitando-se a dispersão de diretivas: o reitor e o vice-reitor
eram membros do Conselho Universitário e do Conselho de Coordenação do Ensino e
Pesquisa; o próprio reitor encaminhava ao Conselho Superior de Administração a proposta
orçamentária e comunicava os processos em andamento.
Outro órgão, que, no estatuto de 1970, passou a fazer parte da Administração Superior
da UCP, foi o Conselho de Patronos, instituído pelo grão chanceler em 1969, com o objetivo
de integrar a Universidade com a comunidade. Do novo Conselho participavam
personalidades exponenciais da sociedade brasileira, na cultura, na ciência, na administração,
no comércio, na indústria e nas finanças, nomeadas pelo grão chanceler (art. 12). Os
conselheiros, quando solicitados, assessoravam com seu parecer e colaboração o grão
chanceler, o reitor e o Conselho Superior de Administração, “visando promover o
desenvolvimento, a economia, a cultura e o patrimônio da Universidade” (art. 13).
A presença de múltiplos órgãos colegiados não alterou, porém, a centralização na
definição dos rumos da Universidade como instituição confessional. O novo estatuto reservou
um capítulo inteiro, o terceiro (artigos 8 e 9), às atribuições do grão chanceler, que continuou
sendo o bispo diocesano de Petrópolis, a quem cabia a presidência de todos os atos aos quais
comparecesse e sob cuja autoridade a Universidade visava realizar as suas finalidades.
Permaneceu inalterada a forma de escolha do reitor e dos diretores, já descrita no capítulo 4,
com base no art. 16-III da Lei n. 5.540/68, que delegava aos estatutos das universidades
particulares a competência para a definição da escolha dos seus dirigentes.
As modificações estatutárias decorreram principalmente de adaptações à nova
legislação, aplicadas às circunstâncias particulares da UCP, tendo em vista, também, a
dependência da Universidade em relação às verbas governamentais. Através da Lei n.
5.540/68 (art. 11, letra b), ficou estabelecido que a universidade brasileira contasse com uma
“estrutura orgânica, com base em departamentos reunidos ou não em unidades mais amplas”.

Desse modo, o departamento era considerado como unidade constitutiva da universidade,
enquanto a criação de unidades mais amplas, congregando grupos de departamentos afins, era
de natureza opcional, a ser definida pelo estatuto de cada universidade. O princípio básico,
que determinou a instauração do sistema departamental, foi o de não-duplicação de meios
para fins idênticos ou equivalentes. Isso implicava a substituição de unidades acadêmicas
estanques e justapostas por uma estrutura didático-administrativa que eliminasse a duplicação
de recursos humanos e materiais.
Sendo a UCP, na época, una instituição modesta e de parcos recursos, a introdução da
nova concepção didática e administrativa da universidade foi realizada aos poucos, seguindo a
linha da variedade de opções e flexibilidade dos cursos, na unidade da formação. Dentro desta
concepção, a Universidade constituía um todo didático e administrativamente independente;
as unidades universitárias não eram consideradas partes estanques a compor um
conglomerado, mas parcelas da Universidade. Conforme o art. 31, essas foram organizadas
em três Institutos centrais: Instituto de Ciências Exatas e Naturais; Instituto de Teologia,
Filosofia e Ciências Humanas; Instituto de Artes e Comunicação; e cinco Unidades de
Estudos Profissionais: Faculdade de Direito; Escola de Engenharia; Faculdade de Ciências
Econômicas, Contábeis e Administrativas; Faculdade de Educação 80 ; Escola de Reabilitação.
Aos vários setores foi conferida uma relativa autonomia, mantendo a unidade por meio de
órgãos coordenadores.
Quanto ao Ciclo de Estudos Gerais (art. 48-52 do regimento geral), foi implantado
parcialmente, apenas na área de Ciências Humanas. Uma das etapas de maior
responsabilidade na implantação da reforma foi a reformulação dos currículos, entrosando o
curso de Direito no ciclo de Estudos Gerais da área de Ciências Humanas, distribuindo as
disciplinas por períodos semestrais e proporcionando possibilidades de especialização (Of.
GR 230/71). Em 1971, algumas modificações, decorrentes da implantação do ciclo de Estudos
Gerais, foram introduzidas nos currículos anteriores somente para os alunos que ingressaram
na área de Ciências Humanas. Todos os demais alunos continuaram com os currículos
anteriores, enquanto o Conselho Federal de Educação ia elaborando os novos currículos
mínimos (INFORMATIVO UCP, novembro, 1970, p. 5-6). A matrícula, assim como a
promoção, eram feitas por disciplinas e não por série; o sistema de créditos foi definido no
80 Implantando a reforma universitária, a UCP teve sua estrutura alterada, com a supressão da Faculdade de
Filosofia, Ciências e Letras e a criação da Faculdade de Educação e dos três Institutos mencionados.

egimento geral e aplicado em toda a Universidade.
Além da estrutura orgânica com base em departamentos, o art. 11 da Lei n. 5.540/68
prescrevia a unidade patrimonial e administrativa, que evitava a multiplicação, pelas
unidades, de órgãos e serviços semelhantes e centralizava todos os serviços administrativos,
que não fossem específicos de uma unidade. Esse princípio já fora adotado pela UCP, porque
a antiga estrutura universitária o permitia. Desde o seu início, houve unidade de patrimônio,
contabilidade centralizada e uma única tesouraria. Foi centralizado, também, o registro
acadêmico dos alunos de todas as unidades e cursos. Portanto, tornou-se mais fácil adotar
integralmente a filosofia administrativa da reforma e implantá-la. Nessa perspectiva, os alunos
eram considerados prioritariamente alunos da Universidade, sem detrimento dos necessários
registros na secretaria de cada unidade. O mesmo se providenciou para os professores e para
os funcionários. A partir de 1971, a Secretaria Geral passou a funcionar com expediente
exclusivamente interno, havendo em cada prédio um centro de atendimento aos alunos.
Para refletir a organização administrativa e didática da Universidade, o plano de
contas, que apresentava a perspectiva de entrada e de saída, foi modificado, com a criação de
uma sub-conta própria, para a receita e a despesa de cada serviço ou setor de cada unidade
universitária. O orçamento único da Universidade discriminava os quantitativos atribuídos a
cada unidade ou serviço, respeitando a destinação específica de recursos provenientes de
contribuições, doações, convênios e verbas dos poderes públicos.
Obedecendo ao mesmo critério de não-duplicação de meios para fins idênticos ou
equivalentes, foi estabelecido que todo o patrimônio pertencente à Universidade, imóveis,
móveis, utensílios, laboratórios, equipamentos, servisse a qualquer unidade que deles
necessitasse, fazendo-se a devida composição de horários e determinando as normas para
definir a responsabilidade de todos os usuários.
No capítulo 2 da Lei n. 5.540/68 (art. 33, § 3), que tratava do corpo docente, foi
determinada a extinção da cátedra na organização do ensino superior brasileiro. Tal medida
resultava no desaparecimento legal da figura do catedrático, centralizador de todas as decisões
acadêmicas, uma vez que o departamento estava juridicamente fundado sobre o princípio de
co-responsabilidade de todos os membros que o integravam. De acordo com esta norma, o
novo estatuto da UCP estabeleceu que o departamento fosse a célula da organização didática,
onde deveriam ser resolvidos, em primeira instância, os problemas peculiares de ordem
didática. Quando uma disciplina ou um grupo de disciplinas era lecionado em mais de uma
unidade, o mesmo departamento servia às várias unidades. Ao departamento cabia a

orientação didática das disciplinas nele agrupadas e a aprovação dos programas. Assim, o
professor, mesmo titular, devia cumprir integralmente o programa, que era da Universidade,
mas aplicado por meio do departamento (OFÍCIO CIRCULAR GR 58/70, de 24 de fevereiro
de 1970). Considerando conveniente incluir em um único quadro geral do corpo docente
também os professores do Colégio de Aplicação, foram designadas três categorias de
professores universitários (professor titular, adjunto e assistente) e duas de professores
auxiliares de ensino (professor auxiliar e monitor), classificando entre os auxiliares de ensino
os professores dos órgãos suplementares, que não lecionassem nos cursos universitários (art.
116-118 do regimento geral).
Com base no capítulo 3 da citada Lei n. 5.540/68, que se referia ao corpo discente, o
novo estatuto manteve a representação estudantil, com direito a voz e voto, nos órgãos
colegiados da Universidade e das unidades universitárias (art. 138 do regimento geral). Era
garantido, também, o direito de associação aos alunos e aos diplomados da UCP (art. 151 do
regimento geral). Aliás, a própria Universidade deliberou a constituição de um centro social
universitário, com a finalidade de “promover a aproximação e solidariedade entre os corpos
discentes, docente e administrativo da Universidade”, visando organizar “reuniões de caráter
cívico, social, cultural, científico, técnico, artístico e desportivo” (art. 147 do regimento
geral). Com efeito, em 1972, obedecendo à filosofia da reforma, os antigos Diretórios se
fundiram em uma única entidade, com a criação do Centro de Estudantes Universitários de
Petrópolis (CEUP) 81 , que se tornou centro de união e convergência de todos os alunos, sem
distinção de faculdade, escola ou instituto. Para seu funcionamento, o CEUP utilizava cinco
salas no BA e duas salas no BC e dispunha, por parte da Universidade, de uma dotação
correspondente a 1,8% das anuidades recebidas (INFORMATIVO UCP, março, 1972, p. 11).
Aos estudantes foi permitido criar outras associações, que deviam, todavia, submeter-
se à aprovação do Conselho Universitário, ao qual cabia “julgar de sua conveniência e
oportunidade e baixar normas para o seu reconhecimento” (art. 152 do regimento geral). Além
de decidir a criação de associações estudantis, o Conselho Universitário controlava as suas
81 Em 1979, a Lei n. 6.680 de 16-8-1979 determinaria a extinção do CEUP e a reconstituição dos Diretórios. O
Conselho Universitário da UCP, com a Resolução 4/80, reconstituiu os seguintes Diretórios supressos:
Diretório Central dos Estudantes (DCE), no âmbito de toda a Universidade; Diretório Acadêmico Rui Barbosa
(DARB), no da Faculdade de Direito; Diretório Acadêmico Santo Tomás de Aquino (DASTA), no da Faculdade
de Educação; Diretório Acadêmico Costa Ribeiro (DARC), no da Escola de Engenharia; Diretório Acadêmico
Eugênio Gudin (DAEG), no da Faculdade de Ciências Econômicas, Contábeis e Administrativas
(INFORMATIVO UCP, março, 1980, p. 10-11).

atividades, impedindo expressamente “qualquer ação de caráter político-partidário” (art. 154
do regimento geral). Já o artigo 61 do estatuto vetava a participação política do conjunto da
instituição: “A Universidade, por qualquer de seus órgãos administrativos, ou através dos
corpos docente e discente, abster-se-á de promover ou autorizar quaisquer manifestações de
caráter político-partidário”. Essa mesma proibição fazia parte do estatuto antigo da
Universidade (art. 45), embora os alunos da UCP pouco fossem atingidos pelo fenômeno da
politização do movimento estudantil, que, ao final da década de 1960, devido à repressão
política, perdeu grande parte de seu ímpeto (CUNHA, 2000, p. 192).
Como ocorreu com o estatuto de 1961, a UCP adaptou também o novo de 1970 às
diretrizes do MEC. Contudo, ainda que ligado à política educacional do governo, seja pela
legislação, seja pela dependência financeira, a expansão da Universidade caminhava seguindo
os rumos da natureza confessional da Instituição, garantida por meio do próprio estatuto e do
uso pleno das prerrogativas legais do grão-chanceler. Neste sentido, na década de 1970, a
UCP consolidou a sua trajetória institucional, continuando seu desenvolvimento.
5.2 O AUMENTO DOS CAMPI E A EXPANSÃO DAS FACULDADES NA
DÉCADA DE 1970
O favorável contexto sócio-político e a clareza das motivações ideais dos dirigentes,
na determinação dos objetivos da UCP, foram os fatores que incentivaram o crescimento da
Universidade, na década de 1970.
Em julho de 1976, na ocasião do 8º Congresso da Organização das Universidades
Católicas da América Latina (ODUCAL) 82 , Dom Veloso afirmou que, na ótica da política
educacional empreendida pelo governo, a instrução superior, além do próprio valor cultural,
representava um apreciável potencial econômico. As universidades, tornando-se centros de
pesquisas das inovações tecnológicas, assumiam, cada vez mais, o papel criador de novos
82 Tendo como anfitriã a Pontifícia Universidad Javeriana de Bogotá, o 8º Congresso e a 9ºAssembléia Geral da
Organização das Universidades Católicas da América Latina (ODUCAL) reuniram-se nos dias 12 a 14 de julho
de 1976, no Hotel Sochagotá, em Paipa (departamento de Boyacá), a 200 quilômetros de Bogotá. Dentre os
temas propostos, coube ao reitor da UCP, Dom Veloso, e ao vice-reitor acadêmico da Universidad Católica
Madre y Maestra de Santiago de los Caballeros (República Dominicana) discutir o problema do financiamento
das universidades católicas. O discurso proferido por Dom Veloso foi publicado pela UCP no opúsculo
intitulado Financiamento da Universidade Católica.

ecursos. Conseqüentemente, a educação de nível superior passava a ser considerada um
investimento de alta rentabilidade e entrava como item importante nos planos estratégicos de
desenvolvimento da nação (UCP, FINANCIAMENTO DA UNIVERSIDADE CATÓLICA,
1976, p. 7-8). Sem dúvida, o governo brasileiro considerava indispensável o investimento na
educação, para o preparo e a qualificação de recursos humanos. Esse foi o objetivo do
Primeiro Plano Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (1972-1974), para a
modernização do País.
Em particular, o Plano Setorial de Educação e Cultura, para o triênio 1972-1974, tinha
como objetivos: acelerar a implantação da reforma universitária, promover a expansão da
oferta do ensino superior, especialmente nas áreas técnicas, da formação do magistério e das
ciências da saúde, e incrementar programas de educação física e desporto, por meio da
construção de instalações esportivas nas universidades. O Segundo Plano Setorial de
Educação e Cultura, para o qüinqüênio 1975-1979, previa a assistência técnica e financeira às
instituições privadas e, especificamente, na área do ensino superior. Um dos objetivos desse
Plano era conceder apoio financeiro para: a adaptação da planta física e da estrutura
administrativa às necessidades da reforma acadêmica; a expansão de bibliotecas e o
reaparelhamento de oficinas e laboratórios didáticos (PAMPLONA, 1973, apud MACHADO,
2002, p. 29).
Esses Planos demonstram que o governo, para garantir ensino oficial a todos os
cidadãos aptos, não deixava de contribuir com subsídios para o ensino privado, que oferecia
um serviço público e trazia-lhe, contudo, uma apreciável economia de recursos,
disponibilizando estruturas próprias e pessoal docente e administrativo já experiente. Neste
sentido, durante o Congresso da ODUCAL mencionado, Dom Veloso declarou que
subvencionar as universidades, que ajudavam o Estado a cumprir o seu dever institucional, era
também obrigação de justiça distributiva. Com efeito, aplicando os recursos cobrados de toda
a população em benefício apenas dos alunos das instituições públicas, o governo obrigaria os
estudantes dos institutos particulares a sustentar a escola dos outros, pagando, ao mesmo
tempo, integralmente os seus próprios estudos. Com base na legislação brasileira 83 , ele
83 Constituição da República Federativa do Brasil de 1967, art. 168 §2: O ensino é livre à iniciativa particular, a
qual merecerá o amparo técnico e financeiro dos Poderes Públicos, inclusive com bolsas de estudo. Lei de
Diretrizes e Bases da Educação Nacional n. 4.024/61, art. 3: O direito da educação é assegurado: I – pela
obrigação do poder público e pela liberdade de iniciativa particular de ministrarem o ensino em todos os graus,
na forma da lei em vigor; II – pela obrigação do Estado de fornecer recursos indispensáveis para que a família
e, na falta desta, os demais membros da sociedade se desobriguem dos encargos da educação, quando provada

essaltou o princípio de subsidiariedade, já presente nos pronunciamentos do papa João XXIII
e do papa Paulo VI, segundo os quais, as organizações e os grupos sociais, de um lado, e o
Estado, do outro, colaboravam mutuamente e se complementavam na sua missão (UCP,
FINANCIAMENTO DA UNIVERSIDADE CATÓLICA, p. 8). Continuando as suas
reflexões, Dom Veloso declarou que o problema financeiro era dos que mais angustiavam a
administração das UCs: o aumento do alunado solicitava mais espaço, acomodações e
recursos; o progresso tecnológico e científico exigia novos equipamentos, mais numerosos,
diversificados e sofisticados; tornava-se indispensável uma reciclagem do corpo docente, com
a introdução de novas metodologias didáticas e administrativas. Dom Veloso evidenciou que
os orçamentos das UCs eram desproporcionados à realidade a enfrentar, minguados pela
retração de doações anteriormente mais generosas e corroídos pela inflação. Ele afirmou:
A exigência moderna de equipamentos caros e corpo docente variado não
pode ser suprida apenas pela dedicação integral, por amor a Deus e à
vocação, que criou e alimentou muitas Universidades Católicas, da Idade
Média aos tempos mais recentes. È ingente o desafio, mas é imperioso
enfrentá-lo, pois a Universidade é de primordial importância para a Igreja,
cuja missão é ensinar a ser fermento, e para a humanidade, hoje obcecada
pelos valores materiais e que necessita da revitalização espiritual
proporcionada pela Universidade Católica verdadeiramente tal. (UCP,
ibidem, 1976, p. 3-4).
Dom Veloso continuou, sublinhando que as contribuições dos alunos, mesmo sendo a
primeira fonte de recursos, eram suficientes para manter somente alguns cursos de custo mais
baixo, porém, na grande maioria dos casos, eram inadequadas:
Por um lado, a tradição caritativa da Igreja e o ideal de servir nos fazem
olhar com carinho a difícil situação financeira de nossos alunos e, por outro,
os custos de alguns cursos, onde as turmas são reduzidas e os equipamentos
caríssimos, se traduziriam em anuidades elevadíssimas (UCP, ibidem, 1976,
p. 5).
Concluindo a sua análise, o reitor da UCP afirmou que, além das doações de pessoas e
de entidades particulares, uma importante fonte de recursos eram as subvenções dos poderes
públicos. Com efeito, nos ofícios da reitoria da UCP se encontram frequentemente
solicitações de verba do Governo, para complementar a receita orçamentária da Universidade,
a insuficiência de meios, de modo que sejam asseguradas iguais oportunidades a todos”.

tendo em vista a expansão de vagas e cursos e, simultaneamente, a ampliação do espaço físico
necessário.
Além disso, ministros e governadores visitaram freqüentemente a UCP, por ocasião de
cerimônias oficiais ou de encontros informais. Em setembro de 1968, o ministro da Fazenda,
Octávio Gouveia de Bulhões, proferiu a aula de abertura da Faculdade de Ciências
Econômicas, Contábeis e Administrativas. Em novembro do mesmo ano, o presidente Costa e
Silva, acompanhado pelo ministro dos Transportes, Mário Andreazza e pelo diretor do
Departamento Nacional de Estradas de Rodagem, Eliseu Rezende, inaugurou a exposição da
maquete da Ponte Rio-Niterói, na Escola de Engenharia. Ainda em 1968, o governador Paulo
Torres inaugurou o Restaurante Universitário. Em 1969, o ministro da Educação, Tarso Dutra,
visitou a UCP; o ministro da Saúde, Raimundo de Moura Britto, presidiu a solene instalação
da Escola de Reabilitação; e o vice-presidente da República, Augusto Rademaker, participou
da assembléia universitária de colação de grau. As aulas inaugurais de vários anos letivos
foram proferidas por representantes do Governo: em 1971, pelo ministro da Justiça, Alfredo
Buzaid; em 1972, pelo ministro da Educação e Cultura, Jarbas Gonçalves Passarinho; em
1973, pelo ministro do Trabalho, Julio Barata; em 1975, pelo governador Raymundo Padilha
(INFORMATIVO UCP, maio 1978, p. 7-13). Os eventos que denotavam a colaboração entre
a UCP e os poderes públicos foram sempre numerosos e realizavam-se em um clima de
estima recíproca. Na saudação ao ministro Jarbas Passarinho, que tinha agradecido à
Universidade com elogios, Dom Veloso afirmou:
Aqui estamos para hipotecar a V. Exa. todo esforço e cooperação que
devemos à tarefa educacional brasileira [...]. Em 17 anos de existência, com
um esforço mútuo de compreensão entre corpos docente, discente e
administrativo, praticamente desconhecemos a greve e pudemos cumprir
integralmente a letra e o espírito da reforma universitária (INFORMATIVO
UCP, junho 1971, p. 2-3).
De acordo com as palavras do reitor, a UCP aparecia como uma “grande família”, sem
contradições internas. O boletim da Universidade, INFORMATIVO UCP, mostrava sempre as
conquistas da instituição em ordem crescente, apresentava os números de matrículas e de
egressos, elogiava as trajetórias vitoriosas de ex-alunos, relatava os serviços à comunidade.
Ao mesmo tempo, o caráter confessional da Universidade ressaltava seja nas celebrações
religiosas, ao início e ao final de cada ano letivo, como nas formaturas de alunos de diversas
faculdades. Portanto, embora exprimisse uma consonância de objetivos com o governo

federal, a Universidade atuava de forma autônoma e perseguia as finalidades próprias, de
acordo com o princípio da liberdade da Igreja (libertas Ecclesiae), expresso pelo Concílio
Vaticano II: “A liberdade da Igreja é princípio fundamental nas relações entre a Igreja e os
poderes públicos e todo o ordenamento jurídico da sociedade civil” (Dignitatis Humanae, 7-
12-1965, §13 a).
Sob a gestão de Dom Veloso, reconduzido no cargo de reitor da UCP, em 1971, com
um novo mandato de quatro anos, prosseguiram as obras de adaptação e ampliação dos
prédios da Universidade. A necessidade das obras justificava-se pelo aumento do número de
alunos matriculados, que passou de 574, em 1966, a 2.276, em 1971, incluindo também os
509 alunos do Colégio de Aplicação (INFORMATIVO UCP, junho 1971, p. 3).
No conjunto da Rua Barão de Amazonas (BA), concluiu-se a estrutura de concreto do
pavilhão de tecnologia, com 2.400 metros quadrados de área construída, em quatro
pavimentos. Em setembro de 1971, o Conselho de Patronos decidiu promover a reforma da
fachada do prédio do BA, visto que os recursos normais da Universidade eram inteiramente
absorvidos pela manutenção dos cursos e a melhoria do equipamento e instalações (Of. GR
168/71). No conjunto da Rua Benjamin Constant (BC), ampliaram-se os pátios de
estacionamento e recuperou-se um dos edifícios anexos, para o funcionamento do curso
primário do Colégio de Aplicação.
Para a sede do antigo Colégio Sion, foram transferidas a Faculdade de Filosofia,
Ciências e Letras e a Faculdade de Economia; foi reformado o auditório e instalou-se a nova
biblioteca central, enquanto a biblioteca especializada das áreas tecnológica e bio-médica
continuou funcionando no conjunto BA. A sala de leitura da biblioteca central, que foi
sediada no antigo refeitório do Colégio Sion, era dotada de 100 mesas individuais, com
cadeiras, e de duas mesas para oito ou dez leitores cada, em estudo coletivo, comportando 120
consulentes. Suas estantes, que ocupavam toda a extensão das paredes, tendo a meia altura um
jirau de acesso, podiam receber 35.000 volumes; ao lado, na antiga copa, funcionava a direção
da Biblioteca. As instalações do andar inferior (onde se encontravam a cozinha e a despensa
do antigo Colégio) tinham capacidade para mais 80.000 volumes. A biblioteca central foi
inaugurada a 8 de março de 1971 (ANEXO B11), pelo ministro da Justiça, Alfredo Buzaid,
que, naquela ocasião, proferiu também a aula magna de abertura do ano universitário.
Estavam presentes o governador do Estado do Rio de Janeiro, Raymundo Padilha, o secretário
de Educação do Estado, Delton de Mattos, o prefeito de Petrópolis, João Ésio Caldara, os
diretores, professores e altas autoridades. No mesmo ano, a biblioteca central recebeu a visita

do ministro da Educação e Cultura, Jarbas Gonçalves Passarinho, em ocasião de sua primeira
vinda na UCP. Ele voltaria em 1972, a 10 de março, para celebrar o 10º aniversário da
instalação da Universidade, proferindo a aula inaugural do ano letivo (INFORMATIVO
UCP, março, 1972, p. 1; abril, 1972, p. 2-3).
Por essa época, a UCP vinha sendo solicitada a abrir uma Faculdade de Filosofia,
Ciências e Letras em Teresópolis. Em maio de 1971, esse pedido foi apresentado ao reitor por
um grupo de alunos, em nome de quase 300 jovens, residentes em Teresópolis. Dom Veloso,
não desejando criar faculdades “filiais”, consultou o Conselho Federal de Educação sobre a
possibilidade de manter, em Teresópolis, apenas turmas de seus cursos reconhecidos, que
utilizariam as estruturas do Colégio São Paulo, sem criar novos cursos, nem duplicar as
atividades administrativas (Of. GR 74/71). Em março do ano seguinte, o Conselho Federal de
Educação deu, porém, um parecer negativo, com conseqüente trancamento de matrícula por
parte de muitos estudantes, que não tinham condições econômicas ou de trabalho para
freqüentar diariamente as aulas em Petrópolis (Of. GR 116/72).
O êxito negativo da tentativa de funcionamento de turmas em Teresópolis foi
compensado pela abertura de dois novos cursos. Em 4 de junho de 1971, o Conselho de
Coordenação do Ensino e Pesquisa aprovou a realização, na Escola de Reabilitação, do curso
de especialização em Fisiatria (Medicina Física e Reabilitação), sob a direção do professor
doutor J. G. De Lima-Verde, em convênio com a Academia Brasileira de Medicina Militar
(Of. GR 88/71). Em 21 de agosto de 1971, o Conselho Universitário, acolhendo o parecer do
Conselho de Coordenação do Ensino e Pesquisa, criou o Curso Superior de Turismo 84 ,
subordinado ao Instituto de Artes e Comunicação. O funcionamento do novo curso era
julgado muito oportuno, em consideração do interesse público na indústria do turismo e
tratando-se de curso inexistente no Brasil. Sua implantação, ademais, não acarretava despesas,
iniciando com disciplinas que não exigiam professores especializados, necessários apenas a
partir do 4º ou do 5º semestre.
A criação do Curso de Turismo foi precedida pela instalação de um Laboratório
84 De acordo com as exigências do Parecer 35/71 do Conselho Federal de Educação, que definiu o currículo
mínimo do curso para “planejadores de turismo”, o Curso comportava 118 créditos: 25 cumpridos no Ciclo de
Estudos gerais na área de Ciencias humanas, 53 na fase diferenciada e na formação profissional geral e 30 na
especialização opcional (Agências de viagens, Hospedagem, Restaurantes). O currículo pleno seria definido pelo
Conselho de Coordenação do Ensino e Pesquisa depois das viagens de alguns professores ao México, aos
Estados Unidos e a Espanha, para observar o funcionamento de cursos de turismo similares. O Curso iniciou
oferecendo 100 vagas (Of. GR 205/71). Foi reconhecido pelo Decreto n. 76.952 de 30-12-1975.

Eletrônico para o Ensino de Línguas (LEEL). Não obstante a estreiteza dos recursos
financeiros, por falta da subvenção federal em 1971, Dom Veloso considerava vantajoso
instalar um Laboratório de Línguas, para dispor de um instrumental de ensino à eficiência dos
cursos da Universidade e para servir à comunidade de Petrópolis, com cursos extras e
probabilidade de retorno rápido do capital empatado, paralelamente à amortização da parte
financiada (Of. GR 124/71). Com efeito, o Laboratório de Línguas funcionou logo no ano
seguinte, sob a responsabilidade do professor Fernando Mário Franco. Seu equipamento,
importado dos Estados Unidos, constava de 60 cabines individuais, com gravadores
Instrutomatic, com fones e microfones conjugados e mesa de controle.
Quanto ao valor cultural e social do Curso Superior de Turismo, em seu relatório anual
de 1972, o reitor da UCP afirmou:
Deseja a Universidade não só formar técnicos de alto gabarito, mas,
sobretudo — instituição cultural que é — contribuir para a elaboração de
uma sadia filosofia do turismo, que não deve ser encarada apenas nem
preponderantemente pelo aspecto econômico (ainda que muito importante),
mas como veículo e instrumento de cultura: de ensino das artes, da história
e da geografia; de comunicação social, de idéias e de bens; de integração
nacional. Turismo que não seja meio de “matar tempo” ou desperdiçar
dinheiro e saúde (física e moral), mas modalidade frutuosa de lazer.
Primordialmente turismo interno, meio imprescindível de formar
mentalidade e de criar infra-estrutura para o turismo que vem do exterior
mais ambicioso; para recebermos condignamente, com aconchego bem
brasileiro, o estrangeiro que nos visite e regresse propagandista de nossa
terra, com saudades de retornar. Sem essa mentalidade e infra-estrutura, o
incremento do turismo internacional continuará a ser-nos terrivelmente
deficitário: aumentará o êxodo dos nossos e da nossa moeda, sem a desejada
contrapartida; não será para o País a decantada fonte de divisas.
(INFORMATIVO UCP, junho 1972, p. 2).
Ao empreendimento do Curso de Turismo animou, também, o professor Luis Garibay
Gutierrez, Reitor da Universidade Autônoma de Guadalajara, no México, que disponibilizou a
experiência daquela Universidade, por meio de um convênio de cooperação cultural e
administrativa, assinado entre a UCP e a Universidade Autônoma de Guadalajara, a 1º de
novembro de 1971 (INFORMATIVO UCP, novembro 1971, p. 1). Com o apoio do Conselho
de Reitores, a UCP foi inserida no âmbito do programa de treinamento no exterior,
patrocinado pela USAID, obtendo a ida do professor Fernando Henrique da Silva Carvalho a
Guadalajara, para observar e acompanhar a organização e funcionamento do Curso Superior
de Turismo, naquela Universidade, durante dois meses.
Mais ainda, em julho de 1972, Dom Veloso solicitou ao Departamento de Recursos

Humanos da USAID uma bolsa de estudos para o programa de treinamento em serviço, sobre
administração universitária, reservada ao doutor Edson Paulo Lobo, que ocupava o cargo de
assessor de planejamento e assessor jurídico. Objetivo da viagem do doutor Lobo era buscar
orientações no Departamento de Desenvolvimento da Universidade Autônoma de
Guadalajara, no âmbito do referido convênio de cooperação, visando à formação de um
departamento similar na UCP (Of. GR 203/72).
Com efeito, não dispondo ainda de computador próprio, a Universidade estava
iniciando as providências para a implantação de um novo sistema de cadastramento,
começando pelo corpo docente e administrativo. A este fim, em abril de 1972, realizou-se na
UCP o primeiro seminário sobre o Sistema de Informações para Administração Universitária
(SIA), patrocinado pelo Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras (CRUB). O
Sistema visava proporcionar com rapidez, de forma sistemática e integrada, todas as
informações administrativas, assim como os dados estatísticos solicitados por órgãos
governamentais e entidades diversas, por meio de uma coleta ordenada e sempre atualizada
dos dados relativos aos diferentes setores da vida universitária (Of. GR 172/72).
Entre as inovações empreendidas, visando aprimorar o ensino e a pesquisa no campo
educacional, o Conselho Universitário propôs a transformação do Colégio de Aplicação em
Centro de Ensino Experimental da UCP, em consideração ao previsto na Lei n. 5.692,
aprovada a 11 de agosto de 1971. Para elaborar o novo regimento interno do Colégio, foi
criada uma comissão especial, constituída pelos professores: Jerônimo Ferreira Alves Neto,
designado diretor geral do Colégio, desde fevereiro de 1970, Henrique José Rabaço, diretor de
Ensino do Colégio e Edson Paulo Lobo, pró-reitor administrativo da UCP. Esse regimento era
caracterizado por algumas medidas inovadoras: o aperfeiçoamento de métodos de ensino, de
formas de organização e administração escolar e de modalidades de coordenação pedagógica;
a adoção do ensino de línguas estrangeiras por níveis e a constituição das turmas de educação
física, em conformidade com o biótipo dos alunos (Of. GR 210/72). Dessa forma, tornar-se-ia
um laboratório de implantação da reforma, sob a égide da Faculdade de Educação. Em
substituição do Serviço de Orientação já existente, foi implantado o Serviço de Orientação
Psicológico-Educacional (SOPE), com o objetivo de facilitar o processo de adaptação escolar
e o desenvolvimento do ensino-aprendizagem. Foram criados, ainda, o Círculo de Pais e
Mestres, para a integração família-escola, favorecendo a troca de experiências educativas, e o
Centro Cívico Escolar João Pandiá Calógeras, que visava desenvolver nos alunos o espírito
de iniciativa e o sentimento de responsabilidade civil.
Pelo Parecer n. 1.169/75, o Conselho Estadual de Educação aprovou o regimento
interno do Colégio de Aplicação, transformando-o em Centro Experimental de Ensino, que

daria plena execução à reforma de 1º e 2º graus. O Colégio passou a manter os seguintes
cursos: Pré-Escolar (Jardim e I e II e C.A.), 1° e 2° Graus. No nível de 2° Grau, foram
oferecidos os seguintes cursos: Auxiliar Técnico de Mecânica, Técnico em Turismo,
Laboratorista de Análises Clínicas e Técnico em Processamento de Dados (Parecer n.
1.181/75), um dos primeiros a ser criado no Brasil. Estes cursos encontravam apoio nos
laboratórios e cursos mantidos pela UCP, e o de Laboratorista de Análises Clínicas era
ministrado em convênio com o Laboratório Germano Bretz (INFORMATIVO UCP, junho
1975, p. 6).
No ano de 1973, ocorrendo o 20º aniversário da fundação das Faculdades Católicas
Petropolitanas, completaram-se 25 anos de sagração episcopal de Dom Cintra e de sua posse
como bispo da Diocese de Petrópolis. Pela ocasião, Dom Cintra esteve em Roma, recebido em
audiência especial pelo Papa Paulo VI. Ao seu regresso a Petrópolis, o bispo foi homenageado
durante uma cerimônia solene, após uma missa concelebrada pelo clero na catedral de São
Pedro de Alcântara. Entre as autoridades estavam presentes: o governador Raymundo Padilha
e senhora; o comandante Erik Balmeir, representando o vice-presidente da República,
Augusto Rademaker; o príncipe Dom Pedro de Orleans e Bragança; os prefeitos de Petrópolis,
Paulo Rattes, e de Teresópolis, Roger Malhardes; o presidente do Tribunal de Alçada do Rio
de Janeiro, Moacyr Marques Murado; o comandante do Batalhão Pedro II, Milton Masselli
Duarte. Participaram também representantes do Conselho de Patronos e do Conselho de
Administração da UCP; associações religiosas e clero; associações culturais; sindicatos
patronais e de trabalhadores; estudantes, docentes e funcionários da Universidade. Depois da
saudação do prefeito Paulo Rattes, tomou a palavra o governador Raymundo Padilha, “não em
nome pessoal, mas em nome de uma família católica que se preza de o ser e que entende que a
nossa própria sobrevivência política está condicionada à transcendência de valores espirituais
e éticos derivados do cristianismo”. Ele pôs em destaque a obra de Dom Cintra, no campo
religioso, social e cultural, tendo as seguintes palavras de apoio e admiração para a UCP:
A obra realizada neste jubileu pelo maravilhoso Pastor transcorreu sob os
vossos olhos e se cristalizou em realizações tão fecundas como jamais
Petrópolis tinha conhecido, porque a sua Universidade Católica, matriz do
desenvolvimento cultural na cidade, transformou-a, por assim dizer.
Podemos hoje afirmar sem hipérbole que Petrópolis tem duas existências:
uma antes da Universidade, outra após a Universidade. [...] E a palavra
final, para ser objetiva, para guarda da juventude de Petrópolis e para a
alegria do coração de Dom Veloso, é o compromisso que assumo diante de
todos vós: a Universidade Católica de Petrópolis não terá mais vicissitudes,

enquanto eu estiver no governo (UCP, JUBILEU EPISCOPAL DO GRÃO
CHANCELER, julho, 1973, p. 15-16).
A 6 de junho, a Universidade dedicou uma sessão especial comemorativa do 20º
aniversário da fundação das Faculdades Católicas Petropolitanas ao seu fundador e grão
chanceler. Depois da saudação do presidente do CEUP, Fernando Cotta Portella Filho, em
nome dos estudantes, tomou a palavra monsenhor Gilberto Ferreira de Souza, diretor do
Instituto de Teologia, Filosofia e Ciências Humanas, que colocou a história da UCP entre as
outras UCs do mundo. Em seguida, a professora Maria da Glória Rangel Sampaio Fernandes,
diretora do Instituto de Artes e Comunicação, salientou que Dom Cintra, por meio da criação
da Universidade, “trouxe a melhor resposta” à juventude que se perguntava o que precisava
fazer para servir ao seu tempo: “trabalhar, pesquisar, progredir, mas sem deixar de preocupar-
se com a ciência da alma, a fim de que o equilíbrio entre as forças da matéria e as do espírito
leve o homem a realizar-se integralmente”. O professor Henrique José Rabaço, representante
do corpo docente, que viu nascer a UCP, a descreveu como “resultado de uma doação imensa
a serviço da humanidade”, a partir do grupo pioneiro de leigos, que constituiu o primeiro
Conselho Administrativo das Faculdades Católicas Petropolitanas, até as centenas de
professores e funcionários, cujo espírito de coesão e amizade contribuiu para desenvolver um
trabalho “harmonioso, dedicado e responsável”. Dom Cintra, agradecendo aos relatores,
destacou que “no crescimento houve uma constante: a presença pública, permanente,
universal do pensamento cristão para o aprofundamento da ciência e dos conhecimentos
humanos, conforme o exige o Concílio Vaticano II, para uma Universidade Católica” (UCP,
ibidem, p. 23-42).
Essa preocupação com a identidade católica da UCP era compartilhada, também, pelas
outras componentes da Universidade, que perceberam a exigência de criar uma marca, uma
identidade visual, que refletisse a imagem da UCP sem distorções, freqüentes na era da
comunicação de massa. O INFORMATIVO UCP, no número de fevereiro de 1974, apresentou
a seguinte explicação da nova marca escolhida:
Universidade
Católica de Petrópolis

Desenvolvimento da Marca
UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS
PETRÓPOLIS – cidade de Pedro – Pedra
Pedra representada pelo quadrado
Forma regular, estável, segura, idéia de solidez.
CATÓLICA – “Sobre esta pedra edificarei a minha Igreja”
Igreja católica representada pela cruz.
UNIVERSIDADE – Reunião de várias faculdades, departamentos, serviços,
enfim várias partes que se agrupam, representadas
pelos pequenos quadrados, unidos ao redor da cruz.
(professor João Carlos Moura de Souza, programador visual)
O sinal criado abrangeria todo o aspecto visual da UCP em sua relação com o público:
letreiros, cartazes, folhetos, avisos, papéis ofício, envelopes, etc., vigorando como marca
oficial até os inícios dos anos de 1990 85 .
O ano de 1973 viu a expansão do espaço físico da Universidade, que comprou um
novo campus, no bairro do Bingen, para a realização do Centro de Educação Física, há tempo
planejado. Já em março de 1972, atendendo às disposições legais, que determinavam a
inserção da educação física em todos os graus de ensino e, nas universidades, mesmo sob a
forma de esportes, Dom Veloso firmara um convênio com o doutor Moacyr de Castro
Miranda, para o uso das instalações do Serrano Futebol Clube por parte dos alunos da UCP,
no período letivo. No entanto, no subsolo do prédio do antigo Colégio Sion, estavam sendo
construídas algumas instalações para atividades esportivas, que, porém apresentavam
limitações, principalmente no setor do atletismo. Buscando solucionar o problema, a
Universidade adquiriu um terreno à Rua Darmstad, no bairro do Bingen, próximo à estrada do
Contorno de Petrópolis. O terreno, que se estendia por mais de 60.000 metros quadrados, dos
quais aproximadamente de 30.000 metros quadrados aproveitáveis, era de propriedade da
Mitra diocesana, que o cedeu à Universidade mediante “doação onerosa”. Por essa doação,
gravada com a cláusula de inalienabilidade, a UCP se obrigava a auxiliar a Mitra diocesana
com uma contribuição mensal de seis salários mínimos, durante trinta anos. Para realizar a
desejada construção do Centro de Educação Física da UCP, Dom Veloso assinou um
convênio com o Departamento de Educação Física e Desportos (DED) do MEC, a 8 de maio
de 1973. Conforme o projeto, que Paulo Hoelz elaborou dentro dos critérios do MEC, com
pistas de atletismo, quadras, piscina, ginásio, o Centro foi concebido como um conjunto que
proporcionasse ampla integração entre Universidade e comunidade.
85 Como informou a professora Maria da Glória Rangel Sampaio Fernandes, na entrevista concedida em 28 de
julho de 2008, durante a sua reitoria, de 1987 a 1999, o próprio Dom Cintra sugeriu retomar como marca da UCP
o antigo brasão, que continuava sendo usado somente nas atas da reitoria.

As obras foram iniciadas em maio de 1973 (ANEXO B12), pela Construtora Gonzáles,
num terreno acidentado que exigiu grande movimentação de terra, dada a excepcional estação
chuvosa do segundo semestre de 1973. Com efeito, as chuvas causaram prejuízos na infra-
estrutura de terraplenagem e, junto às condições do solo, tornaram mais difícil a abertura dos
alicerces do Ginásio coberto. Todo o terreno destinado às quadras e às pistas precisou ser
drenado; foram construídas galerias coletoras de águas pluviais; para prevenir a erosão,
gramaram-se todas as encostas e algumas áreas planas.
O MEC, por meio do DED, contribuiu no financiamento do Centro com Cr$
1.800.000,00 86 , em duas tapas. Em 1973, o ministro Jarbas Passarinho, com o diretor do DED,
Eric Tinoco Marques, concedeu Cr$ 800.000,00 87 , por conta de verba oriunda da Loteria
Esportiva (INFORMATIVO UCP, maio 1973, p. 1). Naquele ano, também o governador do
Estado, Raymundo Padilha, atribuiu à Universidade um auxílio especial de Cr$
1.000.000,00 88 (INFORMATIVO UCP, julho, 1973, p. 1). Em 1975, o novo ministro da
Educação e Cultura, Ney Braga, com o diretor do DED, Osny Vasconcellos, concedeu uma
verba também de Cr$ 1.000.000,00 89 , para a conclusão do Ginásio coberto. As obras
prosseguiram até março de 1976, quando o reitor reuniu a imprensa de Petrópolis para
apresentar o Centro de Educação Física, que logo iniciou a funcionar (INFORMATIVO UCP,
março, 1976, p. 8).
Juntamente à expansão do espaço físico, a Universidade continuou a criação de novos
cursos e novos órgãos suplementares. Em 3 de julho de 1973, o Conselho Universitário
aprovou a criação do Curso de Licenciatura em Estudos Sociais 90 , para atender às novas
demandas relacionadas à reforma do ensino fundamental. Atendendo, também, aos insistentes
pedidos dos alunos de diversificação dos cursos da Escola de Engenharia, foi criado, na
mesma reunião de 3 de julho de 1973, o de Engenharia Civil 91 . Já no ano seguinte, em 12 de
outubro, começaria a funcionar o Centro Técnico de Engenharia (CETEG), instituído com
Portaria n. 191/74. O objetivo do Centro era o de proporcionar aos alunos mais ensinamentos
técnico-práticos, visto que o mercado de trabalho exigia maior experiência profissional dos
86 Valor atualizado na moeda corrente de 1º de julho de 2008, através do IGP-DI da fundação Getúlio Vargas: R$
4.798.359,26.
87 Valor atualizado na moeda corrente de 1º de julho de 2008, através do IGP-DI da fundação Getúlio Vargas: R$
2.132.604,12.
88 Valor atualizado na moeda corrente de 1º de julho de 2008, através do IGP-DI da fundação Getúlio Vargas:
R$ 2.665.755,15.
89 Valor atualizado na moeda corrente de 1º de julho de 2008, através do IGP-DI da fundação Getúlio Vargas: R$
1.714.755,40.
90 O Curso de Estudos Sociais foi reconhecido pelo Decreto n. 79.239 de 14-12-1976.

ecém-formados. Estava sendo solicitada, também, por parte de numerosos alunos concluintes
do curso médio, a abertura de um Curso de Psicologia. Para estudar sua viabilidade e
conveniência, Dom Veloso pediu a colaboração do professor Hans Ludwig Lippmann, diretor
da Faculdade de Educação da UCP e membro do Conselho Estadual da Educação do Estado
do Rio de Janeiro, que organizara os cursos de Psicologia na PUC-Rio e na Universidade
Santa Úrsula. O Curso seria criado somente em 1976.
Ainda em 1973, no dia 13 de julho, foi inaugurado o Centro de Fonoaudiologia 92 , na
Clínica de Paralisia Cerebral do doutor Pinto Duarte, em convênio com a Escola de
Reabilitação da UCP. Em 23 de outubro, pela Portaria 210/73, foi criado o Centro de
Pesquisas Turísticas (CEPETUR), para fornecer aos alunos meios e instrumentos de pesquisa
nessa área, promover convênios com empresas, universidades e associações, organizar
conferências e palestras. Estreitaram-se, também, as ligações entre a UCP e a Universidade
Autônoma de Guadalajara. Por ocasião da Assembléia Universitária de abertura do ano letivo
de 1973, o reitor da Universidade Autônoma de Guadalajara, professor Luis Garibay
Gutierrez, recebera pela UCP o título de Doutor honoris causa, como reconhecimento de sua
cooperação. A 26 de julho do mesmo ano, a Universidade Autônoma de Guadalajara
concedeu, por sua vez, a Dom Veloso o título de Doutor honoris causa (INFORMATIVO
UCP, outubro 1973, p. 1). Alguns meses depois, a 4 de setembro de 1973, Dom Veloso
obteve ainda um solene reconhecimento do valor de sua obra em prol do ensino superior: o
ministro Jarbas Passarinho entregou-lhe a condecoração da Ordem Nacional do Mérito
Educativo, no grau de Cavaleiro.
No ano de 1974, ocorrendo o 21º aniversário de fundação das Faculdades Católicas
Petropolitanas, foi inaugurado o Centro de Processamento de Dados (CPD) da UCP (ANEXO
B13), cuja implantação estava sendo estudada há alguns anos 93 . Por meio de um convênio
com a IBM do Brasil, foi instalado um computador modelo 11-30, de pequeno porte, mas
adequado às necessidades da UCP, que servisse tanto ao controle acadêmico como à pesquisa
científica, sobretudo para a Escola de Engenharia e para a Faculdade de Ciências Econômicas,
Contábeis e Administrativas. A benção das instalações e do equipamento, por parte de Dom
91 O Curso de Engenharia Civil foi reconhecido pelo Decreto n. 80.024 de 26-7-1977.
92 O Curso de Fonoaudiologia foi reconhecido pelo Decreto n. 80.014 de 26-7-1977.
93 Já em 1972, Dom Veloso assinara um convênio com os diretores do Laboratório de Técnicas Digitais
(LDT/DATA MEC), Carlos Alberto Correa Salles e Luiz Guinle, para instalar um computador destinado ao
treinamento prático de pessoal técnico assim como à execução de tarefas administrativas da Universidade
(INFORMATIVO UCP, março, 1972, p. 5).

Cintra, realizou-se a 1º de junho, estando presentes o prefeito de Petrópolis, Paulo Rattes, o
comandante do Batalhão Pedro II, Milton Masselli Duarte, o representante da direção da IBM,
A.A. Sabóia Lima, representantes do Conselho Superior de Administração da UCP, diretores,
professores, alunos e funcionários da Universidade. Naquela ocasião, Dom Veloso lembrou a
fundação das Faculdades Católicas Petropolitanas, “primeira semente de que surgiu a UCP” e
afirmou que, ao ingressar numa nova etapa de existência da Universidade, reconhecia a
necessidade dos “recursos sofisticados da computação eletrônica”, no esforço de implantação
da reforma universitária nos campos da administração, do desenvolvimento do ensino e da
intensificação da pesquisa. Ele acrescentou que, depois da gradual formação do pessoal, com
a assessoria dos técnicos da IBM, conforme o convênio estipulado, o Centro de
Processamento de Dados serviria não somente para o suporte operacional às atividades
acadêmicas, mas também para o serviço à comunidade petropolitana, “com características de
cooperação mútua”. Concluindo sua alocução, Dom Veloso agradeceu aos colaboradores que
apoiaram a montagem do centro de computação da UCP, “para servir à cidade de Petrópolis,
no cumprimento fiel da missão própria da Universidade, na comunidade em que se integra”
(INFORMATIVO UCP, julho, 1974, p. 1-3).
Ao crescimento institucional da UCP correspondeu uma intensificação de sua
atividade cultural. A Imprensa Universitária, já divulgadora do boletim INFORMATIVO UCP,
desde 1968, e de vários opúsculos científicos e comemorativos, publicou o número 1 da
Revista da Universidade Católica de Petrópolis, organizada pelo CPJPF, sob a
responsabilidade dos professores Gleno de Paiva e Edson Lobo.
Um outro fruto do intercâmbio cultural estabelecido com a Universidade Autônoma de
Guadalajara foi a instituição do Centro de Estudos Mexicano-Brasileiros, que a UCP instalou
no dia 23 de maio de 1975, por ocasião da visita a Petrópolis do embaixador do México no
Brasil, Victor Alfonso Maldonado e do reitor da Universidade Autônoma de Guadalajara,
Luis Garibay Gutierrez. Naquela ocasião, o doutor Garibay Gutierrez também foi agraciado
com a Medalha Koeler, no grau de mérito (INFORMATIVO UCP, junho 1975, p. 5).
Além desses acontecimentos, realizou-se a 2ª Semana Internacional de Filosofia, de 14
a 20 de julho, inaugurada pelo ministro da Educação e Cultura, Ney Braga. De 27 de setembro
a 2 de outubro, a UCP hospedou o 10º Congresso da Federação de Estudantes Universitários
Católicos da América Latina (FEUCAL), com a participação das delegações universitárias da
Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Equador e Paraguai. Foram tratados os temas da natureza e
da missão da UC e o papel do universitário católico na América Latina daqueles anos

(INFORMATIVO UCP, novembro, 1975, p. 6). Sobre a missão da UC, falou também o papa
Paulo VI a Dom Veloso, na audiência de 4 de outubro do mesmo ano. O pontífice
congratulou-se com o reitor pelo desenvolvimento da UCP e afirmou textualmente:
Deveis ter orgulho de ser brasileiros. Este progresso econômico e social
incontrastável exige uma formação sólida – intelectual e moral – das novas
gerações. E aqui está a grande missão da universidade católica: preparar os
jovens para enfrentar, com entusiasmo e coragem, seriedade e acerto, os
ingentes problemas do progresso e do desenvolvimento, do desbravamento
das regiões inexploradas do imenso território nacional e do êxodo dos
campos para a cidade. Um desenvolvimento extraordinário como o do Brasil
só se obtém num clima de segurança e de estabilidade social, que, entretanto,
não pode degenerar em imobilismo. Daí que a universidade católica deve
preparar os jovens para a construção de um desenvolvimento global –
econômico, social e político – na fidelidade (que jamais deve esmorecer) aos
princípios da doutrina cristã. (INFORMATIVO UCP, outubro, 1975, p. 1).
Graças aos freqüentes contatos com a Sé Romana, a UCP não deixou de salvaguardar
a ortodoxia da doutrina católica na sua atuação universitária, mesmo com a difusão da
Teologia da Libertação, que teve em Petrópolis um de seus núcleos principais.
Retomando a idéia de criar uma cidade universitária, em junho de 1976, foi adquirida
uma área de 137.628 metros quadrados de terreno, à Rua Luís Winter, próxima à Estrada do
Contorno e ao Centro de Educação Física (INFORMATIVO UCP, junho 1976, p. 1). A
construção de um campus suburbano correspondia também às exigências da reforma
universitária. Concentrando a maioria dos edifícios em pouco espaço, para centralizar os
serviços comuns, com fácil e rápido acesso, a nova estrutura atenderia ainda às condições
metereológicas de Petrópolis. Durante todo o ano de 1977, desenvolveram-se estudos para o
projeto do novo campus, suficiente para uma expansão de até 15.000 alunos, podendo contar
com a ajuda da Universidade Autônoma de Guadalajara e do Centro Regional de
Construcciones Escolares para America Latina y el Caribe (CONESCAL), que já assessorava
várias instituições no Brasil (MEC, Secretaria de Educação do Estado de São Paulo,
Universidade Federal de Minas Gerais etc). Porém, as dificuldades topográficas tornaram o
projeto impraticável. O terreno apresentava um fundo montanhoso, coberto de matas, e
calculava-se que somente 40.000 metros quadrados fossem aproveitáveis para as edificações.
Portanto, no final da década de 1970, como afirmou a professora Maria da Glória Rangel

Sampaio Fernandes 94 , a idéia de uma cidade universitária foi abandonada e o terreno foi
vendido à empresa Sola Brasil.
No entanto foi agravando-se a crise financeira. Com a volta do processo inflacionário,
a partir de 1976, as anuidades escolares, fonte primária de recursos para a Universidade,
foram anualmente reajustadas pelo Conselho Federal de Educação alguns pontos abaixo do
aumento do custo da vida, mal dando para as despesas de pessoal. Também o auxílio
governamental minguou progressivamente no balanço da UCP: a proporção entre o auxílio
financeiro do MEC e a receita de anuidades, que chegara a ser de 30 para 100, na década
anterior, em 1975 reduziu-se a 8,61% e, em 1978, a 4,8%. A gravidade da situação era sentida
por todas as universidades do País, inclusive as públicas, mas o problema era mais angustiante
para as particulares. Em favor destas, por meio do CRUB, foi pleiteado um melhoramento no
apóio governamental, com base no artigo 176 da Constituição Federal (INFORMATIVO
UCP, março, 1979, p. 6-7).
Todavia, o crescimento da UCP continuou com a criação de outros cursos e órgãos
suplementares. Em 1976, foi instituído o Curso de Psicologia 95 (Resolução CONSUN 1/76) e
criou-se o Centro Interdisciplinar para o Desenvolvimento da Personalidade (CIDEPE)
(Resolução CONSUN 7/76). O Centro, sediado no prédio que serviu à Casa do Estudante 96 ,
na Avenida Presidente Kennedy, funcionou como central de estágio dos cursos de
Fisioterapia, de Psicologia e de Fonoaudiologia, prestando também serviço à comunidade,
com um grande número de atendimentos mensais. As atividades do CIDEPE eram
desenvolvidas sob a supervisão do diretor da Faculdade de Educação, Hans Ludwig
Lippmann, e do diretor da Escola de Reabilitação, Giorgio Mazzantini, acompanhados pela
experiência e competência profissionais de médicos e técnicos especializados
(INFORMATIVO UCP, agosto, 1977, p. 1).
Em 1977, o Conselho Universitário autorizou os cursos de graduação em Enfermagem
(Resolução CONSUN 2/77) e de pós-graduação em Filosofia (Resolução CONSUN 7/77). O
Curso de Enfermagem vinha sendo solicitado, desde 1971, especialmente pelo doutor
Raimundo de Moura Britto, membro do Conselho de Patronos, que julgava uma das mais
94 Entrevista concedida em 28 de julho de 2008.
95 O Curso de Psicologia foi reconhecido com Portaria MEC n. 303 de 6-7-1983.
96 A Casa do Estudante foi fechada naquele ano, por falta de moradores, geralmente alunos estrangeiros da
América Central, que vinham para estudar em Petrópolis, graças a convênios de intercâmbio com outras
universidades. Existia também uma Casa da Estudante, no Alto da Serra, administrada por irmãs, que continuou
funcionando até os anos de 1980.

urgentes necessidades do País atender a formação de enfermeiros e enfermeiras de nível
superior, em consideração de sua experiência na direção de grandes hospitais e como ministro
da Saúde. O Curso de pós-graduação em Filosofia, nos primeiros anos, oferecia duas áreas de
concentração: Filosofia da Religião e Filosofia da Educação. Segundo o testemunho do
professor Helmuth Krüger 97 , que passou a integrar o corpo docente na área de Filosofia da
Educação em 1978, a primeira delas, em face da falta de candidatos, foi substituída pela área
de Tecnologia educacional. Ao assim proceder, segundo o professor Helmuth Krüger, autor
da sugestão de mudança, “se levou em conta a tradição da Universidade e, em particular, o
prestígio da Faculdade de Educação daquela época, bem como a possibilidade de se
estabelecer um intercâmbio teórico e profissional produtivo entre a Filosofia e a Educação”.
Em 1978, a UCP estabeleceu com a Universidade de Tucson (Arizona, Estados
Unidos) um acordo de cooperação e de intercâmbio para professores e alunos, oferecendo, em
particular cursos de pós-graduação em Inglês, Literatura Norte-Americana, Administração de
Empresas e Jornalismo. Cada Universidade enviaria à outra as publicações de sua imprensa
universitária, assim como livros e periódicos publicados por seus institutos (INFORMATIVO
UCP, fevereiro, 1978, p. 2).
No mesmo ano, finalmente completaram-se as obras no conjunto da Rua Barão de
Amazonas (BA), com o apóio financeiro do MEC, por meio do Programa de Expansão e
Melhoria das Instalações do Ensino Superior (PREMESU), que cedeu à Universidade algum
equipamento proveniente do Leste Europeu. Também foi completada a reforma interna do
prédio mais antigo do conjunto 98 da Rua Benjamin Constant (BC), iniciada em 1975, que fora
residência de um diplomata do Uruguai, Andrés Llamas e, sucessivamente, do Visconde de
97 Entrevista concedida em 5 de março de 2008.
98 Segundo a reconstrução histórica, realizada pela bibliotecária da UCP, Maria das Neves Krüger, em 1993, o
prédio da reitoria, construído em 1846, sobre uma pequena elevação, è o mais antigo do conjunto de edifícios,
que pertenceram ao Colégio Sion. Do ponto de vista arquitetônico, o prédio, de linhas clássicas, reflete a
influência do estilo colonial português, utilizado, sobretudo, nos sobrados e nas fazendas do período colonial no
Brasil. Em 1863, o casarão foi vendido para Joaquim Ribeiro Avelar, barão de Ubá, mais tarde, Visconde de
Ubá. Membro da aristocracia rural, na Província do Rio de Janeiro, o Visconde de Ubá era tenente-coronel da
Guarda Nacional, oficial da Imperial Ordem da Rosa e Fidalgo Cavaleiro da Casa Imperial. A aproximação do
Visconde de Ubá com a família imperial foi tal que o palacete foi cedido à Princesa Isabel (15 de outubro de
1864) e ao Conde D’Eu, para ali passarem sua lua de mel. Em 1888, o Imperador Pedro II, adoentado, veio nele
descansar, antes de viajar para Europa. No palacete, até o final do Segundo Império, promoveu-se intensa vida
social e política. Após a queda da monarquia e o falecimento do Visconde de Ubá, o palacete foi deixado por
herança a uma de suas filhas. O marido da herdeira, o Dr. Francisco de Carvalho Figueira e Mello, vendeu o
imóvel à Congregação das Religiosas de Nossa Senhora do Sion, em 20 de abril de 1903. Finalmente, o prédio
foi adquirido pela UCP, em 1969, após a desativação do Colégio Sion. Foi tombado pelo Patrimônio Histórico
Artístico Nacional, em 1981.

Ubá, antes de ser adquirido pela Congregação das Religiosas de Nossa Senhora do Sion. No
prédio restaurado foram instaladas a reitoria e a administração central da Universidade.
No dia 31 de maio de 1978, a UCP comemorou os 25 anos de fundação das
Faculdades Católicas Petropolitanas, com a instituição da Medalha de ouro do Mérito
Universitário, para o fundador e os cinco membros co-fundadores, que com ele assinaram a
ata de constituição das Faculdades. Ao lado dos fundadores, foram homenageados igualmente
com a Medalha de ouro o reitor da PUC-Rio, padre Pedro Belisário Velloso Rebello, o
empresário Guilherme Guinle e a professora Nair Fortes Abu-Merhy, pelo apoio determinante
que eles deram nos momentos cruciais da história da UCP. Outras 28 medalhas de bronze
foram concedidas a professores e funcionários que se distinguiram pela dedicação à
Universidade, como o professor Décio José de Carvalho Werneck e o funcionário Reynaldo
da Silva Pinto (INFORMATIVO UCP, junho, 1978, p. 4-5). Em seu breve relatório do ano
letivo de 1978, Dom Veloso lembrando a instalação da primeira Faculdade, a de Direito,
afirmou:
Do prédio cedido por empréstimos em 1954 às instalações próprias de hoje,
muito se conseguiu. Os 100 pioneiros da primeira Faculdade (entre alunos,
professores e funcionários) cresceram a cerca de 6000 ucepeanos de hoje,
[...] número que caracteriza uma universidade de pequeno porte para uma
grande cidade, mas bastante significativo num município de apenas 200.000
habitantes. E as bênçãos de Deus, que nos guiaram e protegeram da pequena
semente do Retiro à realidade de nossos dias, há de nos fazer superar e
vencer as dificuldades de hoje e nos conduzir a um futuro de sempre mais e
melhor serviço à juventude de nossa pátria (INFORMATIVO UCP,
março, 1979, p. 7).
No final de 1978, Dom Cintra, na qualidade de grão chanceler, reconduziu Dom
Veloso no cargo de reitor da UCP, por mais quatro anos.
Visando incrementar os cursos de pós-graduação, em fevereiro de 1979, dom Veloso
entrou em entendimentos com dirigentes e professores da Universidade Autônoma de
Guadalajara para a instalação, na UCP, de um Curso de Mestrado em Educação, estruturado
como o que ali estavam cursando os professores Maria da Glória Rangel Sampaio Fernandes,
Fernando Henrique Carvalho e Edson Paulo Lobo, no âmbito do citado convênio de
cooperação entre as duas universidades. O Curso, com duração de cinco semestres, previa
uma cooperação inicial de 13 professores daquela Universidade mais quatro da Universidade
de Houston e destinava-se não apenas aos licenciados de Pedagogia, mas também aos chefes
de departamentos de ensino e de administração universitária, com o objetivo de proporcionar

para todos os setores da Universidade uma visão dos mais recentes recursos didáticos e
administrativos do ensino superior (INFORMATIVO UCP, março, 1979, p. 1).
Enquanto criavam-se novos cursos, outros se tornavam pouco procurados. Portanto,
em 1979, não foi aberto o concurso vestibular para Matemática e Filosofia e, em 1980, não foi
oferecida matrícula aos candidatos do Curso de Turismo, cujo número reduziu-se fortemente,
também por falta de regulamentação da profissão para os bacharéis em Turismo.
A crise financeira que afetava principalmente as universidades particulares, já exposta
ao ministro da Educação, em 1978, por meio do CRUB, foi apresentada em um memorial que
os reitores das UCs entregaram pessoalmente ao presidente da República, em setembro de
1979. O MEC elaborou um Programa de Amparo Financeiro para as IES Particulares
(PRAPES), que, porém, não solucionou o problema. Além disso, a natureza filantrópica da
UCP impunha a necessidade de subsidiar alunos e projetos destinados às classes mais
desfavorecidas. Se, por um lado, o espírito cristão de serviço aos outros para a promoção da
justiça social revestia-se de particular importância em uma instituição católica, por outro os
recursos econômicos limitados tornavam-se um obstáculo também ao desenvolvimento desse
aspecto, ligado à função educativa da UCP. No entanto, foi o caráter filantrópico que
proporcionou à Universidade a sua maior integração com a comunidade petropolitana.
5.3 A DIMENSÃO FILANTRÓPICA E A INTEGRAÇÃO COM A COMUNIDADE
A dimensão filantrópica foi uma característica própria da UCP, desde seus primórdios.
Por força dos estatutos (art. 56, III-IV), a Universidade aplicava todos os seus recursos, tanto
a receita própria, como as subvenções e doações, no desenvolvimento dos cursos, na expansão
da própria Universidade, em bolsas de estudos e na assistência aos estudantes. Para estes fins,
eventuais saldos financeiros de cada exercício resultavam automaticamente incorporados a
seu patrimônio. A UCP promovia também o aperfeiçoamento cultural de seus funcionários,
fornecendo o ensino de 1º grau aos empregados, que eventualmente dele necessitassem.
Sucessivamente, por iniciativa de Dom Veloso, aos funcionários foi oferecida gratuitamente a
matrícula para seus filhos, no Colégio de Aplicação, e a oportunidade de aprimorarem-se em
cursos universitários (UCP, JUBILEU EPISCOPAL DO GRÃO CHANCELER, p. 35). Além
disso, os cargos de direção da UCP, tanto do Conselho Superior de Administração quanto do
Conselho Universitário, não eram remunerados, “nem seus titulares usufruíam vantagens ou

enefícios sob qualquer pretexto” (Of. GR 302/73).
Reconhecendo uma situação pública e notória, o Conselho Nacional de Serviço
Social, desde setembro de 1967, atribuiu à Universidade o certificado de Entidade de Fins
Filantrópicos, válido por dois anos, com possibilidade de ser renovado mediante comprovação
oficial de “Utilidade Pública” (Of. GR 54/73). Esse reconhecimento se deu pelo Decreto
Federal n. 68.444, de 30 de março de 1971, publicado no Diário Oficial de 31 de março de
1971 (Of. GR 209/71).
A cooperação entre universidade e comunidade acompanhou a UCP na sua trajetória
institucional, proporcionando à comunidade uma série de vantagens sociais e econômicas. Em
sintonia com as diretrizes do Concílio Vaticano II, a Universidade percebia como tarefa
própria não somente a formação de profissionais, com conhecimentos e competências
adequadas ao desenvolvimento econômico e social do País, mas também a experimentação de
metodologias de ensino-aprendizagem, com as quais os estudantes servissem à sociedade
mesmo durante o percurso de estudos. Entre as finalidades da UCP, o estatuto de 1970
indicava expressamente a “extensão à comunidade, sob forma de cursos e serviços, das
atividades de ensino e pesquisa” (art. 3-VI). Portanto, especialmente a partir da década de
1970, foi dada maior importância aos cursos de extensão universitária, para ampliar o alcance
das atividades de ensino da UCP, juntamente ao atendimento às necessidades da sociedade
petropolitana.
Em 1970, iniciaram-se novos cursos de extensão, de caráter permanente: o Curso de
Elementos de Pesquisa Histórica, em convênio com o Museu Imperial; o Curso de
Computadores; o Centro de Estudos de História Fluminense, em convênio com o Museu
Imperial, o Instituto Histórico de Petrópolis e a Secretaria de Educação do Município (Of. GR
136/69). Com o objetivo de estimular o intercâmbio social e cultural e para melhor atender à
expansão universitária, foi criada a Assessoria de Relações Públicas (Portaria 10/70), que
funcionava junto à reitoria, divulgando as realizações culturais e os fatos da vida universitária.
No que se refere ao ambiente interno da UCP, esse novo órgão visava a promover o bom
entendimento dos corpos docente, discente e administrativo, difundindo notícias e dados de
interesse geral. O Conselho Universitário criou também a Diretoria para Cursos de
Especialização e Aperfeiçoamento (Resolução 20/70), diretamente vinculada à reitoria, a fim
de promover cursos de especialização e aperfeiçoamento e convidar professores,
conferencistas e especialistas nos diversos campos de conhecimento, para ministrarem os
cursos programados. Foi nomeado como diretor o professor Demosthenes Madureira de

Pinho, mestre de Direito e membro do Conselho de Patronos (INFORMATIVO UCP,
setembro, 1970, p. 3).
O tema da integração universidade-comunidade foi objeto da aula inaugural do ano
letivo de 1973, proferida pelo reitor da Universidade Autônoma de Guadalajara, Luis Garibay
Gutierrez, perante um auditório composto de diretores, professores e representantes dos
empresários de Petrópolis. O conferencista, discursando sobre a “Responsabilidad social de la
Universidad en su contexto historico-geografico”, explicou como ele conseguiu em
Guadalajara essa integração e as vantagens mútuas que dela decorreram (INFORMATIVO
UCP, abril, 1973, p. 1). Alguns anos mais tarde, o mesmo reitor Luis Garibay Gutierrez
aprofundou o tema, durante a 3ª Reunião de CAMESA 99 , realizada na UCP de 25 a 28 de
fevereiro de 1980. Na sua apreciação sobre o papel da educação superior no crescimento
social, o reitor explicou que a prestação de serviços proporcionava, indiretamente, melhor
relacionamento com a comunidade, elevando a imagem da universidade, que adquiria crédito
e confiança junto à sociedade. Por um lado, a universidade devolvia em serviços à sociedade
os recursos recebidos pelo poder público, pois dessa forma, as subvenções do governo
convertiam-se, desde logo, em benefício para a coletividade. Por outro lado, não seria possível
alcançar tais serviços de utilidade pública sem a colaboração do pessoal universitário. Por sua
vez, a Universidade proporcionava um excepcional campo de prática, que permitia um
processo de ensino-aprendizagem de alto valor acadêmico, pondo os estudantes em contato
com a realidade do País. O doutor Luis Garibay Gutierrez passou, depois, a ilustrar as
características dos programas de “Educación en la comunidad”, realizados pela Universidade
Autônoma de Guadalajara, que estavam inseridos nos diferentes currículos e no sistema de
créditos acadêmicos com o mesmo rigor das outras disciplinas, sendo obrigatórios para todos
os estudantes (UCP, REVISTA DA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS,
julho, 1980, n. 4, p. 87-105).
Ainda que com modalidades próprias, a UCP movia-se na ótica descrita pelo doutor
Luis Garibay Gutierrez, associando ao ensino teórico-prático o serviço à comunidade. O
CPJPF, da Faculdade de Direito, instalou um serviço de assistência jurídica gratuita (civil,
trabalhista e penal) para atender a pessoas carentes de recursos. Os alunos do 3º, 4º e 5º ano
99 O Centro Ajijic para a Melhoria do Ensino Superior na América (CAMESA) nasceu em Ajijic, no México,
como Centro de Extensão e Convenções da Universidade Autônoma de Guadalajara, sob a presidência do reitor
Luis Garibay Gutierrez. Finalidade do CAMESA, que congregava um grupo seleto de universidades e
instituições voltadas para o ensino superior, era a troca de experiências, informações e apoio mútuo, em relação
ao progresso do ensino, sua melhor qualificação e orientação em benefício dos valores humanos.

da Faculdade realizavam o trabalho sob a orientação de vários professores, realizando
consultas e comparecendo às audiências, por eles acompanhados. O CIDEPE atendia aos
membros da comunidade mediante remuneração variável ou gratuitamente, conforme a faixa
de carência do cliente. Os setores mais procurados eram os de psicologia, de fonoaudiologia,
de fisioterapia, de musicoterapia e de psicopedagogia. A partir de 1979, por convênio com as
Secretarias de Educação do Estado e do Município, o CIDEPE passou a oferecer diversos
serviços gratuitos a alunos carentes das escolas estaduais e municipais.
Ao lado das atividades institucionais, existiam também iniciativas livres dos
estudantes. Em 1970, foi criada uma associação estudantil, denominada Movimento
Universitário Cristão Educacional (MUCE), para fornecer instrução, orientação moral,
religiosa e cívica e, talvez, assistência médica a pessoas desamparadas. Para os menores,
oferecia orientação profissional, conseguindo-lhes colocação em setor de aprendizagem
especializada (INFORMATIVO UCP, setembro, 1970, p. 8).
Em abril de 1973, no âmbito das atividades do CEUP, um mini-Projeto Rondon levou
veteranos e calouros a fazerem um levantamento das condições sócio-econômicas dos
moradores de uma favela junto ao vazadouro de lixo da cidade e de um conjunto residencial
das proximidades. O escopo do trabalho desenvolvido foi a preparação de um plano
assistencial que incluía: assistência médica, construção de fossas, abastecimento de água,
recuperação de barracos, alfabetização de crianças e adultos (INFORMATIVO UCP, abril,
1973, p. 8). Em junho, alguns universitários reconstruíram uma pequena casa de tijolos para
uma família que perdera seu barraco, destruído por um incêndio, no morro do Alemão
(localidade Retiro), com o dinheiro recolhido entre colegas e professores e com o auxílio,
inclusive, de operários das obras da UCP (INFORMATIVO UCP, julho, 1973, p. 6). Nessa
ótica, em 1980, o CETEG inaugurou o Programa de Assistência técnica ao Irmão Carente
(PATIC), com o objetivo de cooperar gratuitamente para a construção de habitações
populares. O atendimento era feito por alunos da Faculdade de Engenharia, sob a supervisão
de professores, e incluia medição de terreno, projeto, cálculo, orientações na escolha de
material, no cumprimento das posturas municipais, na obtenção de financiamento e o
acompanhamento técnico da construção. O programa obteve apoio da Secretaria de Obras da
Prefeitura Municipal e da Caixa Econômica Federal (INFORMATIVO UCP, março, 1980, p.
2-3). Em 1981, no âmbito do PATIC, o CETEG atendeu aos apelos de uma comunidade do
Meio da Serra da Estrela, formada por famílias de ex-operários de uma indústria que encerrara
suas atividades, e que estava com sérios problemas de saneamento básico, agravados por um

surto de doenças infecto-contagiosas. Professores e universitários do PATIC e do CETEG
realizaram projetos para a captação e construção de um reservatório de tratamento da água
distribuída às casas e de substituição da rede de tubulação. O CPJPF também deu sua ajuda,
orientando a formação de uma associação de moradores, com personalidade jurídica, para
tratar dos interesses da comunidade (INFORMATIVO UCP, abril, 1981, p. 2).
Outros serviços foram oferecidos à comunidade em convênio com várias instituições.
Em 1972, a Universidade e a Casa da Providência assinaram um convênio para atendimento
fisioterápico e fonoaudiológico dos pacientes ali internados por parte dos alunos da Escola de
Reabilitação (INFORMATIVO UCP, setembro, 1972, p. 3). Em 1977, Dom Veloso, pela a
UCP, e o prefeito Jamil Miguel Sabrá, pela a Prefeitura Municipal de Petrópolis, firmaram um
convênio para proporcionar aos estudantes Bolsas de Trabalho, que lhes desse direito a
estagiar em diversos setores da Administração Municipal (INFORMATIVO UCP, junho,
1977, p. 3). Em 1980, por meio de um convênio de duração de cinco anos com a Casa de
Saúde e Maternidade São Lucas, a UCP assumiu a coordenação dos serviços de enfermagem
daquele hospital, para estágio aos alunos do Curso de Enfermagem e Obstetrícia
(INFORMATIVO UCP, agosto, 1980, p. 3).
Um novo convênio foi realizado, em 1981, com a Associação Comercial, Industrial e
Rural de Petrópolis (ACIRP), para oferecer aos estudantes estágios em empresas do
Município e às empresas uma maior oportunidade de seleção de pessoal. Além disso, o
convênio previa a promoção de pesquisas voltadas ao aperfeiçoamento do uso de matéria
prima nas atividades empresariais e a realização de cursos de extensão oferecidos à
comunidade (INFORMATIVO UCP, novembro, 1981, p. 3). Com efeito, nos anos de 1980,
cresceu a presença da iniciativa privada no ensino superior, por meio de parcerias entre
universidades e empresas privadas, que também financiavam pesquisas ligadas as suas
atividades. Dessa forma, enquanto forneciam oportunidades de trabalho aos estudantes, essas
empresas estimulavam a pesquisa na Universidade, tanto com o aporte de recursos, como em
termos de desafio tecnológico.
Ainda em 1981, sob a forma de convênio, o SOPE ofereceu diversos serviços a várias
escolas e indústrias de Petrópolis, realizando estágios de psicologia escolar e de psicologia do
trabalho. No mesmo ano, iniciou suas atividades o Centro de Estudos Avançados em
Administração e Economia (CEAAE), promovendo dois cursos de extensão
(INFORMATIVO UCP, março, 1982, p. 4: Breve relatório do ano letivo de 1981).
Além de uma variada gama de cursos, de conferências e de iniciativas promovidos

pelas unidades universitárias como pelo CETEG, o CIDEPE e o CEPETUR, foram relizadas,
até os anos de 1980, numerosas atividades de caráter artístico, esportivo e musical, entre as
quais: o Coral Universitário, sob a regência do maestro Marco Aurélio Xavier, formado em
Direito pela UCP; o Festival Universitário de Música Popular, promovido pelo DASTA; as
Olimpíadas Internas; os Jogos Universitários; as Semanas Petropolitanas de cultura e turismo;
as Caminhadas Universitárias, que retomavam a tradição de peregrinações estudantis,
seguindo o traçado de 1720, da Real Estrada Mineira até a antiga igreja de Nossa Senhora de
Vila Inhomirim, na Raiz da Serra. Todas essas e outras atividades, que se encontram
amplamente documentadas nas publicações mensais do INFORMATIVO UCP, apesar do
caráter acadêmico, continham a marca da condução instituída por Dom Cintra e prosseguida
por Dom Veloso.
5.4 OS ANOS INICIAIS DE 1980 E A DESPEDIDA DO PRIMEIRO GRÃO
CHANCELER
Em 1980, as dificuldades financeiras chegaram ao ponto mais alto, como o próprio
Dom Veloso relatou na Assembléia universitária de abertura do ano letivo de 1981, na qual
ele solicitou a toda a “família ucepeana” – professores, funcionários e alunos – a
“compreender as restrições necessárias a economizar material e despesas”, devendo
“concentrar todos os esforços na manutenção dos cursos”, cujo custo era defasado em relação
à receita (INFORMATIVO UCP, abril, 1981, p. 4). A situação se agravou a partir da nova lei
salarial, que determinou uma “atualização” semestral da anuidade, tornando também
semestral e, portanto, mais veloz o crescimento da defasagem das anuidades por crédito
acadêmico. Embora a inflação, de janeiro a junho de 1980, tivesse gerado um aumento das
contas de eletricidade, gás, correio, telefone, combustíveis, equipamentos, material de
construção, de expediente, de consumo, a atualização das anuidades, para as despesas do
segundo semestre, às universidades particulares foi imposta no índice zero (CFE, Parecer
810/80), reconhecendo como aumento existente apenas o de pessoal. Para 1981, as normas
legais atualizaram as anuidades ao nível do INPC e não alguns pontos abaixo, como fizeram
em 1976, todavia não corrigiram a defasagem existente. Além disso, a proposta do PRAPES
teve êxito negativo.
No quadro geral da crise das universidades particulares, a UCP tentou contrabalançar

parte da defasagem da receita mediante a contenção de despesas, a racionalização de serviços
(por exemplo, a média de alunos por turma foi elevada para cerca de 40), o aumento de
doações ou de cursos de extensão. Esta “economia de guerra”, como foi definida por Dom
Veloso, não supriu, porém, o déficit das anuidades nem a falta da ajuda governamental.
Assim, a Universidade solicitou várias vezes ao CFE uma correção parcial da defasagem de
suas anuidades, insistindo, ao mesmo tempo, para obter do MEC alguma melhoria em sua
contribuição (INFORMATIVO UCP, outubro, 1980, p. 4-6). Apesar de todos os esforços, a
UCP não retomou o desenvolvimento que manteve até 1977, em equipamentos e obras.
Houve apenas uma exceção: a instalação da Rádio UCP, após mais de quatro anos de estudos
e trabalhos preparatórios. No projeto original, formulado pelo diretor da Faculdade de
Ciências Econômicas, Contábeis e Administrativas, monsenhor Manoel Pestana, e pelo diretor
administrativo, Aristides Cerqueira Leite, a instalação de uma rádio educativa estava ligada à
modernização de técnicas educativas na Universidade e à criação de um Curso de
Comunicação Social, a instalar-se simultaneamente com a estação emissora de rádio. Pela
Portaria n. 330 de 5 de abril de 1978, a Divisão de Radiodifusão do Departamento Nacional
de Comunicações outorgou permissão à Universidade para operar serviços de radiodifusão
sonora, em freqüência modulada, com fins educativos. Devendo a estação entrar no ar dentro
de dois anos, a UCP apresentou, em outubro, seus planos e orçamentos ao Ministério das
Comunicações. Mas as sucessivas dificuldades financeiras fizeram redimensionar o projeto,
postergando a criação do Curso de Comunicação Social e diferindo a produção de programas
educativos.
A Rádio UCP foi inaugurada em maio de 1981, com a bênção de Dom Cintra, que a
definiu “como uma imensa e quase infinita expansão da Universidade”. Naquela ocasião, o
reitor explicou as finalidades da Rádio UCP:
A Rádio Universidade Católica de Petrópolis quer ser um instrumento
educativo e cultural da Universidade a serviço de Petrópolis; sem qualquer
conotação comercial ou de propaganda, deseja divulgar nossa cultura, a
realidade de Petrópolis e suas potencialidades; apoiar as promoções culturais
da Cidade Imperial, ser fulcro de extensão a toda comunidade da missão
educativa da Universidade; servir a toda a rede de ensino do Município em
seu noticiário, e posteriormente, quando os recursos disponíveis o permitirem,
com a produção de especiais programas educativos (INFORMATIVO UCP,
maio, 1981, p. 3).
A filosofia da programação da Rádio UCP estava inspirada na doutrina cristã de

desenvolvimento integral do homem, que associava educação e cultura.
O ano de 1981 representou, em todo o Brasil, uma diminuição na procura de ensino
superior, com queda acentuada nas inscrições para os concursos vestibulares, como Dom
Veloso afirmou em seu relatório daquele mesmo ano letivo. Também na UCP diminuiu a
procura dos cursos de licenciatura e no curso de História não houve matrículas, tanto em 1981
como em 1982. A situação financeira continuou grave. Todavia a contribuição do MEC, por
meio do SESu, em 1981 chegou a 1,9%, demonstrando uma tendência à melhoria
(INFORMATIVO UCP, março, 1982, p. 4-5).
Em 1982, depois de 16 anos, Dom Veloso solicitou exoneração do cargo de reitor,
antes do término do mandato, em outubro daquele ano. Como ele mesmo explicou no
comunicado da reitoria, divulgado em 26 de fevereiro, o papa João Paulo II o designara bispo
coadjutor da Diocese de Petrópolis, de que já era bispo auxiliar, e as novas obrigações
impossibilitavam um atendimento continuado na reitoria da UCP. Ouvido o Conselho
Superior de Administração, o grão chanceler nomeou reitor o professor Manoel Machado dos
Santos, então vice-reitor (ANEXO B14). Como último ato de seu mandado, Dom Veloso leu
o relatório do ano letivo de 1981, perante a Assembléia Universitária de abertura do novo ano,
a 10 de março de 1982. No final, retomada brevemente a história da UCP, exprimiu, entre
outras, estas considerações:
Seria injusto não mencionar a compreensão e o apoio que sempre
encontramos no Ministério de Educação e Cultura e sua Secretaria de
Ensino Superior. Ao Conselho Federal de Educação devemos um duplo
exemplo e lição: o de jamais nos ter facilitado favores indevidos e de nos ter
feito justiça quando a postulamos. Aliás, se algum estandarte grandioso
pode a UCP ostentar na sua pequenez material e limitados recursos é
precisamente o da seriedade em seu agir, o da honestidade total em seus
propósitos. [...] E em tudo o que se conseguiu, tiveram parte decisiva o
apoio do corpo docente, a compreensão do corpo discente, a colaboração
fiel dos nossos funcionários; e, na cúpula da Universidade, o estímulo, a
orientação, a amizade efetiva do Conselho de Patronos, do Conselho
Superior de Administração e do presidente de ambos, o fundador da
Universidade e nosso grão chanceler, Dom Manoel Pedro da Cunha Cintra.
Ao entregar o bastão da Universidade à cultura e à grandeza moral do
doutor Manoel Machado dos Santos, a quem não falta sequer a estampa de
herói nas cicatrizes que trouxe dos campos de batalha da FEB, estou certo
de que a Providência reserva para a UCP dias de trabalho mais intenso,
fecundo para a Pátria e para a Igreja (INFORMATIVO UCP, março, 1982,
p. 2).
Até esse momento, a Universidade tinha vivenciado duas grandes fases: a primeira,
sob a gestão do doutor Arthur de Sá Earp, de 1953 a 1966, que foi o momento da implantação

das Faculdades Católicas Petropolitanas e da transformação delas em Universidade; a segunda
fase, de 1966 a 1982, tendo à frente o reitor Dom José Fernandes Veloso, na qual houve a
progressiva expansão e consolidação da Universidade. Ambas foram marcadas pela
personalidade do grão chanceler, Dom Cintra, cuja autoridade de fundador obteve estima
maior que todos os órgãos administrativos da UCP e foi reconhecida também por estatuto. A
presença de sua estável orientação proporcionou à Universidade uma trajetória fiel aos
princípios da Igreja católica romana, que ele quis garantir escolhendo, como segundo reitor,
Dom José Fernandes Veloso, cujos percursos formativos assemelhavam aos do grão
chanceler.
Dom Veloso, originário também do interior de São Paulo, formara-se, como Dom
Cintra, na Pontifícia Universidade Gregoriana, em Roma, de 1934 a 1941, quando foi
ordenado sacerdote. Em 1942, lecionou no mesmo Seminário Central do Ipiranga (SP), no
qual o então monsenhor Cintra era reitor (ALVES NETO, 1996, p. 49-53). Não admira,
portanto, que Dom Cintra, quando se tornou bispo diocesano de Petrópolis, o convidou para
ser professor e reitor do novo Seminário Diocesano e para assumir vários cargos na UCP. A
sua escolha para reitor e a concomitante sagração episcopal coroaram uma trajetória de
consolidada experiência a serviço da Igreja e da comunidade. De acordo com Alves Neto
(ibidem, p. 52), Dom Veloso não somente administrou a Universidade com a competência
própria de um empreendedor, mas sempre demonstrou a firmeza das suas convicções, como
atestam os seus escritos na imprensa local e nacional.
A 8 de março de1984, Dom Cintra despediu-se do Conselho de Patronos da UCP,
comunicando que o papa João Paulo II aceitara seu pedido de renúncia ao governo da Diocese
de Petrópolis e que o bispo coadjutor, Dom Veloso, o assumiria, por sucessão canônica
(ANEXO A10). A renúncia episcopal de Dom Cintra não se constituiu surpresa, porque dois
anos antes, ao completar 75 anos de idade 100 , ele já tinha feito o mesmo pedido, mas não foi
aceito pelo papa, que insistiu para Dom Cintra permanecer no bispado por algum tempo. Nos
meados de dezembro de 1983, ele reiterou o pedido de renúncia, que, dessa vez, João Paulo II
aceitou, nomeando o bispo coadjutor, Dom Veloso, no cargo de bispo diocesano de
Petrópolis.
100 De acordo com o Direito Canônico vigente, ao completar 75 anos de idade, os bispos devem pedir a renúncia
ao cargo.

Ao deixar a diocese, Dom Cintra não quis dar nenhuma declaração à imprensa.
Sucessivamente ele enviou aos jornais da cidade 101 uma carta com a sua mensagem, na qual
afirmava que o seu afastamento não indicava uma despedida:
Esta não é propriamente uma hora de despedida. Porque, embora me
afastando do governo espiritual, não pretendo afastar-me da estima, da
amizade e da generosa dedicação deste povo, que durante 36 anos foi o meu
povo, o meu rebanho, a minha família. No Seminário de Corrêas, onde
pretendo residir e prestar ainda algum serviço na formação dos futuros
sacerdotes, ou em outro qualquer lugar em que me encontre, continuarei
tendo meu coração e minhas orações voltadas para os interesses espirituais e
temporais de toda a esta gente que generosamente, durante tanto tempo me
ouviu, me atendeu, me amou com filial confiança (TRIBUNA DE
PETRÓPOLIS, 2-3-1984).
Concluindo a sua mensagem, Dom Cintra recomendou, mais uma vez, a fidelidade ao
papa e à Igreja:
O fato de deixar o governo da diocese mi faz pensar no dia da eternidade,
que não pode tardar muito. Deve estar próximo. Vai ser o dia do grande e
suspirado encontro com Ele, com Cristo. [...] E o pensamento da eternidade
me anima a vos recomendar, pela última vez a todos vós, sacerdotes,
religiosos e leigos, fidelidade absoluta à Igreja, [...] fidelidade às suas
estruturas divinas que firmam a colegialidade dos bispos e também o
imprescindível primado do papa na jurisdição e no magistério da fé;
fidelidade aos seus ensinamentos, às suas sábias disposições, sem
contestações de doutrina ou divergências práticas de moral ou de liturgia, de
ideologias ou de pluralismo teológico. (TRIBUNA DE PETRÓPOLIS,
ibidem, p. 4).
Dessa forma, Dom Cintra afirmava novamente a sua preocupação com a identidade
confessional da Universidade, fiel às orientações da Santa Sé. De fato, a obediência ao papa
foi o que caracterizou constantemente a sua ação pastoral, orientando os seus discursos e as
suas decisões, enquanto, no Brasil, predominava a visão de uma Igreja “progressista ou
popular”, com a difusão da Teologia da Libertação, dos movimentos sociais e das pastorais
sociais.
Dom Veloso, assumindo o cargo de bispo diocesano, afirmou simplesmente sua
intenção de dar continuidade ao trabalho pastoral de seu predecessor. Desde então, Dom
101 Tribuna de Petrópolis, 1 e 2-3-1984; Diário de Petrópolis, 1-3-1984; Folha Serrana, 3/9-3-1984.

Cintra tomou o título de bispo emérito de Petrópolis e foi residir no Seminário Diocesano 102 .
Em 28 de março de 1984, ocorrendo o 36º aniversário de sua sagração episcopal, foi
concelebrada uma missa solene na Catedral São Pedro de Alcântara, na qual a comunidade
petropolitana manifestou a Dom Cintra o seu reconhecimento pela obra prestada à frente da
Diocese.
Dom Cintra concluiu a sua função de grão chanceler da UCP vendo a realização da
Universidade, por ele planejada e criada. Seguindo a concepção da universitas studiorum, que
pressupunha a existência de uma comunidade educativa, a universitas magistrorum e
alumnorum, a UCP, desde o início, teve como objetivos a formação integral do homem e a
transmissão da Verdade, ou seja, do significado que dá unidade a todos os fatores da realidade
e, dessa forma, criou cultura. Ao longo de 30 anos, a Universidade tornara-se um patrimônio
cultural e social a serviço da cidade de Petrópolis e da região serrana.
6 CONSIDERAÇÕES FINAIS
Ao escolher como tema de abordagem a implantação da UCP no contexto da educação
superior no Brasil, pretendeu-se refletir sobre as instâncias originais e as circunstâncias que
102 Dom Cintra lecionou Doutrina Cristã, Introdução à Filosofia e Teologia Espiritual, até 1995. Faleceu a 30 de
março de 1999, ocorrendo o 50º aniversário da fundação do Seminário Diocesano Nossa Senhora do Amor

conferiram à Universidade uma identidade própria, diferenciando-a de outras instituições
congêneres na região serrana.
Como outras UCs, a UCP nasceu da preocupação missionária da Igreja de defender a
religião católica no Brasil, a partir de suas elites dirigentes, dado o caráter anticlerical da
República. Respondeu às necessidades do contexto socioeconômico, preocupando-se ainda
com as demandas locais e regionais de profissionais qualificados. No âmbito de uma
sociedade que, desde o final da 2ª Guerra Mundial, se urbanizava e se industrializava
rapidamente, formou a mão-de-obra especializada que o mercado exigia, mostrando, ao
mesmo tempo, uma aguda sensibilidade para os problemas sociais, pertinentes ao grande
número de fábricas instaladas no município. Cresceu sob o regime militar, que incentivou a
iniciativa privada para atender à demanda crescente de educação superior, fundada no
convencimento de que a promoção pessoal e social dependia do nível de escolarização. Sua
expansão, portanto, realizou-se juntamente ao movimento de mobilidade social, nos anos do
chamado milagre econômico. Procurou renovar-se, nos anos de 1970, com a implantação da
reforma universitária e a institucionalização da pesquisa. Sofreu com as crises econômicas do
País e suas instabilidades inflacionárias. Ao longo dessa trajetória, foram mostradas as
relações entre a UCP, a Igreja e a sociedade, na busca dos movimentos dos atores envolvidos,
para compreender os caminhos que foram percorridos e as opções feitas.
Tomando como referência Nora (1998), a pesquisa realizada buscou descrever ou
narrar os acontecimentos em si, mas também estudar como estes foram elaborados,
transmitidos e percebidos na lembrança individual e coletiva, por meio das testemunhas e do
material documentário e iconográfico analisado. As categorias de experiência e de espera,
que foram indicadas por Koselleck (1986), orientaram a leitura dos acontecimentos descritos e
destacaram a tensão vivida pelas pessoas que se envolveram na história da UCP, tensão entre
experiências bem ou mal sucedidas e expectativas sempre renovadas, tensão entre memórias
guardadas nas famílias e desejos que estimularam atuações diferentes. Embora a reconstrução
realizada seja parcial, susceptível de acréscimos e de correções, inscrevendo-se no constante
processo de reescrita, que caracteriza a história do presente, tentou-se analisar os fatos
narrados como a “razão suficiente”, segundo a expressão de Foschi (2006), para compreender
a implantação da UCP no contexto da sistematização acadêmica da cultura católica no Brasil,
na segunda metade do século XX.
Divino.

Frente à riqueza do material analisado, documentos originais, fontes impressas e orais,
o presente estudo representou uma primeira tentativa de diálogo entre história e memória de
uma instituição educativa que visou distinguir-se pela natureza confessional, pela busca de
excelência no ensino e na pesquisa e pelo caráter filantrópico-comunitário.
Um dos sinais dessa identidade complexa foi o senso de pertença que se gerou e pelo
qual a comunidade universitária foi sustentada nas diferentes circunstâncias. Todos os
testemunhos concordaram em destacar o clima de colaboração e de “doação”, segundo o
termo escolhido pelo professor Henrique José Rabaço, na comemoração do jubileu episcopal
de Dom Cintra, em 1973. O idealismo dos administradores, a dedicação dos professores e o
espírito de coesão e de amizade entre os funcionários contribuíram na construção da UCP não
menos do que os recursos materiais.
A Universidade, ao longo dos anos, visou desenvolver os princípios de seus
idealizadores, que quiseram fundar uma obra a serviço da comunidade, entendendo “serviço”
no sentido do conceito tomista de “bem comum”, retomado pelo papa Leão XIII, na encíclica
Rerum Novarum (1891). Nessa concepção, o termo “serviço” contém em si o princípio de
subsidiariedade. Este princípio, formulado já pelo papa Pio XI na encíclica Quadragesimo
Anno (1931) e aprofundado pelos papas João XXIII e Paulo VI, se fundamenta no fato que o
Estado não é o único ente que responde às necessidades dos indivíduos e da coletividade, mas
que existem outras agregações livres de pessoas que o Estado subsidia. Este princípio, nascido
de uma cultura cristã, expressa uma visão válida para todos, não apenas para os cristãos,
quando afirma que as instituições, assim como os governos federais, estaduais ou municipais,
não se substituem à iniciativa e à responsabilidade das pessoas e dos corpos intermediários,
mas as valorizam e as subsidiam. Nesta ótica, a “aventura” da UCP esteve ligada à
responsabilidade de seus atores, que enfrentaram as circunstâncias daquele contexto histórico
e se envolveram na realização de uma instituição educativa de ensino superior com a certeza
de estar contribuindo para um empreendimento pessoal e social. Se, por um lado, foi Dom
Cintra que tomou a iniciativa de constituir a associação civil Faculdades Católicas
Petropolitanas, para a promoção humana e social da sociedade petropolitana, sob inspiração
da fé cristã, por outro, o sucesso desse empreendimento foi devido à intensa atuação dos
católicos em Petrópolis e as suas ligações com os poderes públicos, que reconheciam na obra
educativa da Igreja um fator determinante da identidade nacional. A transformação das
Faculdades em Universidade Católica de Petrópolis e o seu desenvolvimento, no período
estudado, foram incentivados pelo favorável contexto sócio-político-económico e pela clareza

das motivações ideais dos dirigentes na determinação dos objetivos da Universidade. Na
década de 1970, a UCP foi centro de uma intensa atividade cultural, promovendo convênios
de intercâmbio de professores e estudantes com universidades estrangeiras e projetos de
cooperação para alunos provenientes dos vários países da América Latina, assim colocando-se
em uma posição de relevo no panorama internacional.
Particularmente, a presente pesquisa foi ocasião para aprofundar o conhecimento do
valor e da função de uma UC, no caso a UCP. Por meio de um “olhar europeu”, tentou-se
colher as características de uma instituição “irmã” das UCs do velho continente, recuperando
sua historicidade e desvendando uma idealidade comum em um dinamismo específico. Visou-
se, portanto, fornecer uma reconstrução plausível, que possa servir como referência para
outras pesquisas sucessivas, cuja necessidade aparece mais urgente pelo estado precário de
conservação do amplo acervo documental da Universidade. Sugere-se, assim, que seja
retomado o projeto da criação de um Centro de Memória da UCP, já pleiteado desde o ano
2000, no qual poderiam ser desenvolvidos estudos reveladores de aspectos não mencionados
ou ainda pouco abordados.
7 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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pastoral da universidade. São Paulo: Paulinas, 1988, pp. 507-510; Anexo V, pp. 320-328.
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Colégio Notre Dame de Sion em Petrópolis, Dissertação de Mestrado em Educação,
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ALVES NETO, Jerônimo Ferreira. Textos incluídos no site www.ihp.org.br do Instituto
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________________________. Brasileiros ilustres em Petrópolis. Petrópolis: Park Graf

Editora, 2005.
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ANEXO A – ATA, CARTAS E DOCUMENTOS

ANEXO A1 – ATA DE FUNDAÇÃO DA ASSOCIAÇÃO CIVIL FACULDADES
CATÓLICAS PETROPOLITANAS. Fonte: Arquivo da reitoria da UCP.

ANEXO A2 – CARTA DO CARMELO SÃO JOSÉ A DOM CINTRA. Fonte: Arquivo da
Mitra Diocesana de Petrópolis.

ANEXO A3 – TEXTO PREPARATÓRIO DO CONVÊNIO ENTRE O CENTRO

INDUSTRIAL DO RIO DE JANEIRO E AS FACULDADES CATÓLICAS
PETROPOLITANAS. Fonte: Arquivo privado da professora Vera Rudge Werneck.

ANEXO A4 – CARTA DO CENTRO INDUSTRIAL DO RIO DE JANEIRO AO
REITOR DAS FACULDADES CATÓLICAS PETROPOLITANAS. Fonte: Arquivo da
Mitra diocesana de Petrópolis.

ANEXO A5 – ATA DO CONSELHO ADMINISTRATIVO DAS FACULDADES
CATÓLICAS PETROPOLITANAS DE 20 DE SETEMBRO DE 1961. Fonte: Arquivo da
reitoria da UCP.

ANEXO A6 – DECRETO N. 383 DE 20 DE DEZEMBRO DE 1961. Fonte: Arquivo da
reitoria da UCP.

ANEXO A7 – CARTA DE PADRE JOSÉ FERNANDES VELOSO AO BISPO
DIOCESANO. Fonte: Arquivo da Mitra Diocesana de Petrópolis.

ANEXO A8 – CARTA DO DOUTOR ASCÂNIO DÁ MESQUITA PIMENTEL A DOM
CINTRA. Fonte: Arquivo da Mitra Diocesana de Petrópolis.

ANEXO A9 – CARTA DO DOUTOR ARTHUR DE SÁ EARP A DOM CINTRA.
Fonte: Arquivo da Mitra Diocesana de Petrópolis.

ANEXO A10 – COMUNICAÇÃO DE DOM CINTRA AO CONSELHO DE
PATRONOS. Fonte: Arquivo da Mitra Diocesana de Petrópolis.

ANEXO B – FOTOGRAFIAS DO ARQUIVO HISTÓRICO DA BIBLIOTECA CENTRAL
DA UCP

ANEXO B1 – PRIMEIRA SEDE DAS FACULDADES CATÓLICAS PETROPOLITANAS

ANEXO B2 – CERIMÔNIA DE INSTALAÇÃO DA FACULDADE CATÓLICA DE
DIREITO

ANEXO B3 – CERIMÔNIA DE INSTALAÇÃO DA FACULDADE DE FILOSOFIA,
CIÊNCIAS E LETRAS

ANEXO B4 – PALACE HOTEL E SEDE PRÓPRIA DAS FACULDADES CATÓLICAS
PETROPOLITANAS

ANEXO B5 – ASSINATURA DO CONVÊNIO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO COM
AS FACULDADES CATÓLICAS PETROPOLITANAS

ANEXO B6 – ASSINATURA DO ACORDO COM O CENTRO INDUSTRIAL DO RIO DE
JANEIRO PARA A CRIAÇÃO DA ESCOLA DE ENGENHARIA INDUSTRIAL

ANEXO B7 – CERIMÔNIA DE INSTALAÇÃO DA ESCOLA DE ENGENHARIA
INDUSTRIAL

ANEXO B8 – CERIMÔNIA DE INSTALAÇÃO DA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE
PETRÓPOLIS

ANEXO B9 – ENTREGA DA COMENDA PONTIFÍCIA AO DOUTOR ARTHUR DE SÁ
EARP

ANEXO B10 – INAUGURAÇÃO DO RESTAURANTE UNIVERSITÁRIO

ANEXO B11 – INAUGURAÇÃO DA BIBLIOTECA CENTRAL

ANEXO B12 – OBRAS DO CENTRO DE EDUCAÇÃO FÍSICA NO BINGEN

ANEXO B13 – INAUGURAÇÃO DO CENTRO DE PROCESSAMENTO DE DADOS

ANEXO B14 – O PROFESSOR MANOEL MACHADO DOS SANTOS É NOMEADO
REITOR DA UCP.