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A OUVIDORIA NAS UNIVERSIDADES - Ouvidoria / UNICAMP

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A <strong>OUVIDORIA</strong> <strong>NAS</strong><br />

<strong>UNIVERSIDADES</strong><br />

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA<br />

DE OUVIDORES<br />

Edson Luiz Vismona - Presidente


DEMOCRACIA PROCESSO CONTÍNUO<br />

REPRESENTAÇÃO E PARTICIPAÇÃO<br />

NÃO EXISTE DEMOCRACIA SEM<br />

CONFLITOS<br />

O SENTIDO ÉTICO DA PARTICIPAÇÃO


O IMPÉRIO DA LEI<br />

CONSTITUIÇÃO FEDERAL:<br />

VALORIZAÇÃO DO CIDADÃO<br />

ART. 37 – Princípios da administração<br />

pública – legalidade, impessoalidade,<br />

eficiência;<br />

§ 3º. A lei disciplinará as formas de<br />

participação do usuário na administração<br />

pública, regulando especialmente:<br />

I – as reclamações relativas à prestação de<br />

serviços...


OMBUDSMAN - SURGIMENTO NA<br />

SUÉCIA NO INÍCIO DO SÉC. XIX<br />

OMBUD = DO SUECO - REPRESENTANTE.<br />

MAN = HOMEM<br />

LOGO NÃO COMPORTA VARIAÇÃO, NÃO<br />

EXISTE “OMBUDSWOMAN”<br />

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EVOLUÇÃO HISTÓRICA<br />

•OUVIDOR GERAL NO BRASIL COLÔNIA<br />

NÃO CONFUNDIR COM O OUVIDOR<br />

DE HOJE.<br />

UM ERA REPRESENTANTE DO PODER,<br />

OUTRO É O REPRESENTANTE DO<br />

CIDADÃO.<br />

• A 2ª CONCEPÇÃO TEM REGISTRO NA<br />

CIDADE DE CURITIBA COM O OUVIDOR<br />

DO MUNICÍPIO. NA SEQUÊNCIA NO<br />

GOVERNO DO ESTADO DO PARANÁ EM<br />

91. ISTO NA <strong>OUVIDORIA</strong> PÚBLICA.<br />

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NO ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA<br />

FORTALECIMENTO DA CIDADANIA<br />

COMO PRIMADO DA CONSTITUIÇÃO DE 1988<br />

DESENVOLVIMENTO NOS ESTADOS<br />

PR/SP/RJ/CE E NOS MUNICÍPIOS.<br />

INÍCIO POR DECRETO, CONSOLIDANDO-<br />

SE COM A INSTITUIÇÃO DE LEIS<br />

SANTOS, SEC. SEGURANÇA DE SP<br />

LEI DE DEFESA DO USUÁRIO DO<br />

SERVIÇO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO<br />

PAULO


LEI DE DEFESA DO USUÁRIO<br />

DO ESTADO DE SÃO PAULO<br />

SANCIONADA PELO GOVERNADOR MÁRIO<br />

COVAS EM 1999;<br />

DEFINE OS DIREITOS BÁSICOS DO<br />

USUÁRIO:<br />

1. INFORMAÇÃO;<br />

2. QUALIDADE;<br />

3. CONTROLE > SISTEMA DE <strong>OUVIDORIA</strong>S E<br />

COMISSÕES DE ÉTICA.


SEDUSP - Sistema Estadual de Defesa do Usuário de Serviços Públicos


<strong>OUVIDORIA</strong> NA<br />

UNIVERSIDADE<br />

ATUA NOS DIVERSOS NÍVEIS;<br />

ABRE CANAIS DE COMUNICAÇÃO;<br />

EXERCITA A MEDIAÇÃO;<br />

FORTALECE VÍNCULOS;<br />

AUXILIA NO EXERCÍCIO DA AUTOCRÍTICA E<br />

DA REFLEXÃO;<br />

ESTIMULA A PARTICIPAÇÃO CIDADÃ.


•REPRESENTANTE DO CIDADÃO JUNTO À INSTITUIÇÃO<br />

EM QUE ATUA VIABILIZANDO UM CANAL DE<br />

COMUNICAÇÃO COM O PÚBLICO;<br />

•REPORTA-SE AO DIRIGENTE DA INSTITUIÇÃO E DEVE<br />

TER SEU TOTAL RESPALDO;<br />

•ATUAR COM INDEPENDÊNCIA E AUTONOMIA, TENDO<br />

COMO FOCO DA SUA ATUAÇÃO O SERVIÇO E NÃO A<br />

POLÍTICA ADOTADA;<br />

•DEVE ESTABELECER UMA PARCERIA COM OS DEMAIS<br />

FUNCIONÁRIOS, PARTICIPANDO DA MELHORIA DA<br />

QUALIDADE DOS SERVIÇOS E PRODUTOS ,<br />

ESTIMULANDO A EFICIÊNCIA E A AUSTERIDADE<br />

ADMINISTRATIVA;


•SIMPLIFICAR PROCEDIMENTOS FACILITANDO O<br />

ACESSO DO CIDADÃO À <strong>OUVIDORIA</strong> E AGILIZANDO AS<br />

INFORMAÇÕES;<br />

•NÃO DECIDE, ENCAMINHA A QUESTÃO À ÁREA<br />

COMPETENTE P/ SOLUCIONÁ-LA;<br />

•SUGERE E RECOMENDA SOLUÇÕES, ATUANDO NA<br />

PREVENÇÃO E SOLUÇÃO DE CONFLITOS;<br />

•BUSCA A CORREÇÃO DE ERROS, OMISSÕES E ABUSOS;<br />

•TEM LIVRE ACESSO A TODOS OS SETORES, PARA<br />

PODER APURAR E PROPOR AS SOLUÇÕES QUE<br />

ENTENDER CABÍVEIS;<br />

•GARANTE OS DIREITOS DO CIDADÃO;<br />

•SOLICITAR O ESCLARECIMENTO E PROPÕE<br />

MODIFICAÇÕES DE PROCEDIMENTOS;


•PODE FORMAR COMITÊS DE USUÁRIOS,<br />

ESTIMULANDO A PARTICIPAÇÃO;<br />

•DAR SEMPRE UMA RESPOSTA AO CIDADÃO,<br />

•ENTENDER A SUA VULNERABILIDADE ;<br />

•ATENDER COM CORTESIA E RESPEITO, SEM PRECON-<br />

CEITO OU PRÉ-JULGAMENTO;<br />

•AGIR COM INTEGRIDADE, TRANSPARÊNCIA, IMPAR -<br />

CIALIDADE E JUSTIÇA;<br />

•RESGUARDAR O SIGILO;<br />

•ZELAR PELOS PRINCÍPIOS DA LEGALIDADE,<br />

IMPESSOALIDADE , MORALIDADE E PUBLICIDADE DA<br />

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA;<br />

•PROPUGNAR PELA DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS;<br />

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•PODE TER QUALQUER FORMAÇÃO PROFISSIONAL;<br />

•SER PACIENTE COM O PÚBLICO;<br />

•AGIR COM ESPÍRITO DE COLABORAÇÃO E CORTESIA;<br />

• SER PRÓ-ATIVO;<br />

•DEVE ESTABELECER INTERAÇÃO COM AS DIVERSAS<br />

ÁREAS DA INSTITUIÇÃO;<br />

•CONHECER OS SERVIÇOS QUE SÃO PRESTADOS , NÃO<br />

PRECISA SER FUNCIONÁRIO DE CARREIRA;<br />

•EVITAR POSTURA DE “AGENTE DE PUNIÇÃO” ;<br />

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•ESTABELECER CANAIS EFETIVOS DE COMUNICAÇÃO<br />

ENTRE A INSTITUIÇÃO E O CIDADÃO;<br />

•INCENTIVAR O RESPEITO AO ; CIDADÃO<br />

•APRIMORAR O SERVIÇO PÚBLICO, VALORIZANDO<br />

O SERVIDOR;<br />

;<br />

•INSTITUIR O SISTEMA DE <strong>OUVIDORIA</strong>S<br />

•INTERLIGAR OS OUVIDORES EM REDE<br />

•DAR SUSTENTAÇÃO AO BANCO DE DADOS<br />

•UTILIZAR AS INFORMAÇÕES NO<br />

GERENCIAMENTO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA<br />

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ARISTÓTELES :<br />

“VIRTUDE É A<br />

TRANSFORMAÇÃO DOS<br />

VALORES EM AÇÃO”


Associação Brasileira de<br />

Ouvidores/Ombudsman<br />

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site: site:<br />

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edsonvismona@terra.com.br

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