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DIAGNÓSTICO MUNICIPAL Plano de Ação Programa SEBRAE de ...

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APRESENTAÇÃO<br />

<strong>Programa</strong> <strong>SEBRAE</strong> <strong>de</strong> Desenvolvimento Local<br />

Diagnóstico do Município <strong>de</strong> Barretos<br />

Este relatório integra a primeira fase do <strong>Programa</strong> <strong>de</strong> Emprego e Renda - PRODER, do<br />

<strong>SEBRAE</strong>-SP, cujo objetivo último é contribuir para a criação <strong>de</strong> renda e <strong>de</strong> novos postos <strong>de</strong><br />

trabalho, principalmente através das micro e pequenas empresas. O <strong>Programa</strong> está sendo<br />

implementado em vários municípios do Estado <strong>de</strong> São Paulo, sendo que este relatório em<br />

particular trata do município <strong>de</strong> Barretos.<br />

O PRODER é constituído por várias etapas. Numa primeira fase, é realizado um<br />

diagnóstico do município para a i<strong>de</strong>ntificação <strong>de</strong> suas potencialida<strong>de</strong>s econômicas. Do<br />

diagnóstico <strong>de</strong>corre a proposição <strong>de</strong> um <strong>Plano</strong> <strong>de</strong> <strong>Ação</strong> ainda genérico para a promoção do<br />

<strong>de</strong>senvolvimento do município. Este <strong>Plano</strong> <strong>de</strong> <strong>Ação</strong> <strong>de</strong>ve apontar as ativida<strong>de</strong>s econômicas com<br />

melhores perspectivas no respectivo município. Na segunda fase, <strong>de</strong>ve ser feito um estudo,<br />

<strong>de</strong>talhando propostas mais específicas para os setores i<strong>de</strong>ntificados como prioritários para a<br />

criação <strong>de</strong> emprego e renda. A terceira fase, que po<strong>de</strong> ser simultânea com a anterior, é <strong>de</strong>dicada à<br />

implementação das sugestões propostas.<br />

Este relatório traduz a primeira fase do PRODER, isto é, contém um diagnóstico e um<br />

<strong>Plano</strong> <strong>de</strong> <strong>Ação</strong> para o estímulo à criação <strong>de</strong> emprego e renda, principalmente através das micro e<br />

pequenas empresas no município <strong>de</strong> Barretos.<br />

Neste ponto alguns esclarecimentos se fazem necessários. Em primeiro lugar, o PRODER<br />

tem clareza <strong>de</strong> que a criação <strong>de</strong> emprego e renda <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> um conjunto complexo <strong>de</strong> fatores,<br />

abrangendo variáveis macroeconômicas, estruturais e conjunturais. Todavia, mesmo<br />

consi<strong>de</strong>rando um ambiente que po<strong>de</strong> não ser propício ao emprego, assume-se que a ação<br />

integrada <strong>de</strong> vários agentes econômicos, locais e <strong>de</strong> outras instâncias <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, po<strong>de</strong> contribuir<br />

positivamente para a criação <strong>de</strong> emprego.<br />

Em segundo lugar, o PRODER privilegia a micro e pequena empresa mas não se limita a<br />

ela, na medida em que outros segmentos empresariais po<strong>de</strong>m gerar elementos <strong>de</strong> dinamismo para<br />

as micro e pequenas empresas. Por fim, cabe esclarecer que a expansão do emprego e da renda<br />

em um espaço regional qualquer, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> tanto do <strong>de</strong>senvolvimento das atuais ativida<strong>de</strong>s<br />

econômicas quanto da abertura <strong>de</strong> novas oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> negócio. Isto equivale dizer que o<br />

PRODER po<strong>de</strong> atingir seus objetivos seja pelo fortalecimento das empresas já existentes, seja<br />

pela criação <strong>de</strong> novas empresas. No mesmo sentido, a preocupação maior do <strong>Programa</strong> é abrir<br />

oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ocupação da mão-<strong>de</strong>-obra, reconhecendo que parte significativa das micro e<br />

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