42 - Prefeitura do Município de BERTIOGA.
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2 <strong>BERTIOGA</strong>, 10 A 16 DE MAIO DE 2003 - EDIÇÃO Nº <strong>42</strong><br />
ATOS OFICIAIS<br />
“Instaura Processo Administrativo Disciplinar em<br />
face <strong>do</strong> servi<strong>do</strong>r Geral<strong>do</strong> Chaddad Filho”.<br />
DR. LAIRTON GOMES GOULART, Prefeito <strong>do</strong><br />
<strong>Município</strong> <strong>de</strong> Bertioga, no uso das atribuições que lhe<br />
são conferidas por Lei e;<br />
CONSIDERANDO o que consta <strong>do</strong> Boletim <strong>de</strong><br />
Ocorrência nº 1379/03, segun<strong>do</strong> o qual o Sr.<br />
Constantino Assad Chueiri compareceu na <strong>Prefeitura</strong><br />
no dia 20 <strong>de</strong> fevereiro <strong>de</strong>ste ano para fazer a<br />
renegociação <strong>de</strong> sua dívida <strong>de</strong> Imposto Predial e<br />
Territorial Urbano – IPTU com a Fazenda Pública,<br />
entretanto, em pesquisa ao banco <strong>de</strong> da<strong>do</strong>s, verificouse<br />
que não havia histórico <strong>do</strong> parcelamento<br />
anteriormente realiza<strong>do</strong>, inclusive sem constar débito<br />
em face <strong>do</strong> contribuinte. Apuran<strong>do</strong> o ocorri<strong>do</strong>,<br />
constatou-se que o parcelamento foi realiza<strong>do</strong> e o<br />
termo <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> que normalmente <strong>de</strong>veria estar na<br />
pasta não foi encontra<strong>do</strong>. Ocorre que, no dia 26 <strong>de</strong><br />
fevereiro <strong>do</strong> corrente ano compareceu no Setor <strong>de</strong><br />
Dívida Ativa - DIVAT o Sr. Seraphim Gonzalez,<br />
solicitan<strong>do</strong> que fosse fornecida a 2ª via <strong>de</strong> um recibo,<br />
comprovan<strong>do</strong> o pagamento da quantia <strong>de</strong> R$<br />
3.500,00 para o servi<strong>do</strong>r público Geral<strong>do</strong> Chaddad<br />
Filho, que havia se incumbi<strong>do</strong> <strong>de</strong> quitar a dívida <strong>de</strong><br />
IPTU <strong>do</strong> imóvel <strong>do</strong> qual seria compromissário no<br />
valor aproxima<strong>do</strong> <strong>de</strong> R$ 6.000,00, sen<strong>do</strong> o mesmo<br />
imóvel que estava no nome <strong>do</strong> Sr. Constantino e que<br />
havia parcelamento. Por tal razão, foi provi<strong>de</strong>nciada<br />
uma apuração no DIVAT para analisar o que havia<br />
ocorri<strong>do</strong>;<br />
CONSIDERANDO o resulta<strong>do</strong> da apuração e os<br />
<strong>do</strong>cumentos trazi<strong>do</strong>s pelo Sr. Seraphin, foi <strong>de</strong>scoberto<br />
que em 26 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 2002 não havia nenhuma<br />
alteração no cadastro <strong>do</strong> referi<strong>do</strong> imóvel, mas em 18<br />
<strong>de</strong> fevereiro <strong>de</strong> 2003 a ficha cadastral foi alterada<br />
pelo servi<strong>do</strong>r Geral<strong>do</strong> Chaddad Filho, com a sua senha,<br />
conforme ofício expedi<strong>do</strong> pela Consultoria<br />
Econômica, Contábil e Administrativa Municipal -<br />
CECAM, aparecen<strong>do</strong> como compromissário <strong>do</strong><br />
imóvel Seraphim Gonzalez e voltan<strong>do</strong> a figurar, no<br />
mesmo minuto, como compromissário Domenico<br />
Maricondi, que é o verda<strong>de</strong>iro proprietário <strong>do</strong> imóvel<br />
e que supostamente teria si<strong>do</strong> o servi<strong>do</strong>r quem efetuou<br />
a retificação na ficha cadastral;<br />
CONSIDERANDO que o servi<strong>do</strong>r lhe entregou uma<br />
Certidão Negativa <strong>de</strong> nº 2445/2002, cujo conteú<strong>do</strong><br />
EXPEDIENTE<br />
EXPEDIENTE<br />
<strong>Prefeitura</strong> <strong>de</strong> Bertioga<br />
BOLETIM OFICIAL DO MUNICÍPIO<br />
Bertioga<br />
Jornalista Jornalista responsável:<br />
responsável:<br />
responsável:<br />
MARCELL ARCELL ARCELL ARCELLO ARCELL D DDALL<br />
DD<br />
ALL ALL’O ALL’O<br />
’O ’OLIO ’O LIO - - MTb: 27.111<br />
Textos: xtos:<br />
MAGDA AGDA AA<br />
ALVES AA<br />
LVES E Rosângela Falato<br />
Rua Rua Luiz Luiz Pereira Pereira <strong>de</strong> <strong>de</strong> Campos, Campos, 901<br />
901<br />
Vila Vila Vila Itapanhaú Itapanhaú Itapanhaú - - Bertioga<br />
Bertioga<br />
CEP CEP 11250-000<br />
11250-000<br />
Telefone: elefone: 3317-4000 3317-4000 - - Ramal Ramal 2019<br />
2019<br />
Tiragem: Tiragem: 5.000 5.000 exemplares<br />
exemplares<br />
Impressão: Impressão: Impressão: Gazeta Gazeta SP SP - - (11) (11) 6954-6218<br />
6954-6218<br />
Veículo eículo eículo <strong>de</strong> <strong>de</strong> imprensa imprensa imprensa oficial, oficial, oficial, autoriza<strong>do</strong><br />
autoriza<strong>do</strong><br />
autoriza<strong>do</strong><br />
pela pela Lei Lei Municipal Municipal nº nº 128/95 128/95<br />
128/95<br />
As As As notícias notícias relativas relativas às às ativida<strong>de</strong>s ativida<strong>de</strong>s da da<br />
da<br />
Câmara Câmara Municipal Municipal Municipal são são <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong><br />
responsabilida<strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong> exclusiva exclusiva <strong>do</strong><br />
<strong>do</strong><br />
Po<strong>de</strong>r Po<strong>de</strong>r Po<strong>de</strong>r Legislativo<br />
Legislativo<br />
Legislativo<br />
seja possivelmente falso, por estar subscrita pela<br />
servi<strong>do</strong>ra Silvia Márcia Gonçalves, sem a assinatura <strong>do</strong><br />
chefe da seção e sem a respectiva cópia que <strong>de</strong>veria<br />
estar em arquivo;<br />
CONSIDERANDO que no Auto <strong>de</strong> Qualificação e<br />
Interrogatório o Sr. Serafim Gonzalez informou que “<br />
recentemente ficou saben<strong>do</strong> que no Balneário Mogiano,<br />
muitas gente tinha consegui<strong>do</strong> terrenos com a ajuda<br />
da <strong>Prefeitura</strong>, ou seja, com o pagamento <strong>de</strong> impostos<br />
atrasa<strong>do</strong>s; que o <strong>de</strong>poente se interessou em também<br />
conseguir um terreno naquele bairro, por isso procurou<br />
o Sr. Geral<strong>do</strong> Chaddad, funcionário da <strong>Prefeitura</strong> e<br />
comentou com ele sobre o interesse <strong>de</strong> conseguir o<br />
referi<strong>do</strong> terreno; que o <strong>de</strong>poente já conhecia Geral<strong>do</strong>,<br />
(...). O servi<strong>do</strong>r, em seu <strong>de</strong>poimento, alegou que conhece<br />
o Sr. Seraphin Gonzalez há algum tempo, sen<strong>do</strong> que a<br />
pessoa que o apresentou lhe disse que ele emprestava<br />
dinheiro a juros (...); que Seraphin é agiota (...) que o<br />
interrogan<strong>do</strong> possui uma senha exclusiva para executar<br />
esse tipo <strong>de</strong> trabalho, porém essa senha jamais autoriza<br />
o interrogan<strong>do</strong> a alterar os da<strong>do</strong>s da ficha cadastral e<br />
valores <strong>de</strong> IPTU constantes nessas fichas (...) que<br />
confirma ter expedi<strong>do</strong> uma 2ª via <strong>do</strong> IPTU <strong>do</strong> imóvel;<br />
CONSIDERANDO que há indícios <strong>de</strong> materialida<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> ilícitos administrativos em razão <strong>de</strong> terem si<strong>do</strong><br />
procedidas alterações in<strong>de</strong>vidas no cadastro <strong>de</strong> dívidas<br />
da <strong>Prefeitura</strong> e falsificação <strong>de</strong> <strong>do</strong>cumento público, bem<br />
como indícios da autoria pois o Sr. Serafim informou<br />
que o servi<strong>do</strong>r Geral<strong>do</strong> Chaddad foi quem lhe aten<strong>de</strong>u,<br />
comprometen<strong>do</strong>-se a quitar os tributos pela meta<strong>de</strong> <strong>do</strong><br />
valor, o <strong>de</strong>poimento <strong>do</strong> servi<strong>do</strong>r Geral<strong>do</strong>, que admitiu<br />
conhecer o Sr. Serafim e lhe ter atendi<strong>do</strong> na <strong>Prefeitura</strong><br />
com a entrega <strong>do</strong> carnê <strong>de</strong> IPTU em seu nome e a<br />
apreensão pela Polícia Civil <strong>do</strong> canhoto <strong>de</strong> um talão <strong>de</strong><br />
cheques na residência <strong>do</strong> Sr. Seraphim, com o nome <strong>do</strong><br />
servi<strong>do</strong>r como beneficiário;<br />
CONSIDERANDO que foi instaura<strong>do</strong> Inquérito<br />
Policial <strong>de</strong> nº 147/03 para elucidação e apuração <strong>do</strong>s<br />
fatos, sen<strong>do</strong> o servi<strong>do</strong>r formalmente indicia<strong>do</strong>,<br />
conforme a Portaria <strong>do</strong> Ilustríssimo Delega<strong>do</strong> Titular<br />
<strong>de</strong> Polícia <strong>de</strong> Bertioga, datada <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2003;<br />
CONSIDERANDO que os fatos imputa<strong>do</strong>s ao<br />
servi<strong>do</strong>r são <strong>de</strong> extrema gravida<strong>de</strong>, por implicar, em<br />
tese, após o regular processo administrativo:<br />
1. Na prática <strong>do</strong>s crimes <strong>de</strong> estelionato, por que teria<br />
obti<strong>do</strong> para si vantagem in<strong>de</strong>vida em prejuízo alheio<br />
“Instaura sindicância para apurar os fatos<br />
noticia<strong>do</strong>s nos autos <strong>do</strong> processo<br />
administrativo nº 1995/03”.<br />
DR. LAIRTON GOMES GOULART, Prefeito<br />
<strong>do</strong> <strong>Município</strong> <strong>de</strong> Bertioga, no uso das atribuições<br />
que lhe são conferidas por Lei e;<br />
CONSIDERANDO os fatos narra<strong>do</strong>s no Auto<br />
<strong>de</strong> Prisão em Flagrante Delito constante <strong>do</strong><br />
processo administrativo nº 1995/2003,<br />
informan<strong>do</strong> da prisão <strong>de</strong> Rafael Moraes e Taina<br />
Cristina <strong>do</strong>s Santos por apresentarem contratos<br />
<strong>de</strong> compromisso <strong>de</strong> compra e venda falsos na<br />
Central <strong>de</strong> Recuperação <strong>de</strong> Ativos, localizada no<br />
Paço Municipal, sen<strong>do</strong> que o autua<strong>do</strong> Rafael<br />
mencionou o nome <strong>de</strong> funcionários da <strong>Prefeitura</strong>,<br />
que estariam envolvi<strong>do</strong>s em eventuais<br />
favorecimentos <strong>de</strong> particulares;<br />
CONSIDERANDO ser necessária a realização <strong>de</strong><br />
uma apuração imedita e eficiente, a fim <strong>de</strong> apurar a<br />
participação <strong>de</strong> servi<strong>do</strong>res públicos e puni-los;<br />
RESOLVE:<br />
Art. 1º. Instaurar SINDICÂNCIA, com base legal<br />
no artigo 116 da Lei Municipal nº 129, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong><br />
agosto <strong>de</strong> 1995, para apurar os fatos noticia<strong>do</strong>s<br />
PORTARIA Nº 201<br />
DE 14 DE ABRIL DE 2003<br />
ao prometer a quitação <strong>de</strong> tributos <strong>do</strong> Sr. Seraphim;<br />
falsida<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ológica, por inserir <strong>de</strong>claração falsa na<br />
Certidão Negativa <strong>de</strong> Débitos entregue ao contribuinte;<br />
e certidão ou atesta<strong>do</strong> i<strong>de</strong>ologicamente falso, por<br />
expedir a Certidão Negativa sem constar os débitos<br />
fiscais que o imóvel possuía, <strong>de</strong>litos previstos,<br />
respectivamente, nos artigos 171, 299, parágrafo único<br />
e 301 <strong>do</strong> Código Penal.<br />
2. Possíveis crimes contra a Administração Pública: a)<br />
apropriação <strong>de</strong> dinheiro que recebeu por erro <strong>do</strong> Sr.<br />
Seraphim, que acreditava estar adquirin<strong>do</strong> a proprieda<strong>de</strong><br />
<strong>do</strong> imóvel (313, Código Penal; b) inserção <strong>de</strong> da<strong>do</strong>s<br />
falsos em sistema <strong>de</strong> informação porque supostamente<br />
alterar o cadastro fiscal da <strong>Prefeitura</strong> (313-A, Código<br />
Penal); c) corrupção passiva, ao solicitar vantagem<br />
in<strong>de</strong>vida <strong>de</strong> terceiro, comprometen<strong>do</strong>-se a quitar<br />
in<strong>de</strong>vidamente os débitos <strong>do</strong> imóvel (317, Código<br />
Penal); d) prevaricação, pela prática <strong>de</strong> atos contra<br />
disposição expressa da lei (319, Código Penal).<br />
3. Ato <strong>de</strong> Improbida<strong>de</strong> Administrativa, com previsão<br />
na Lei Fe<strong>de</strong>ral nº 8.249, <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> junho <strong>de</strong> 1992, por ter<br />
supostamente recebi<strong>do</strong> para si vantagem para realizar<br />
ação ou omissão em benefício <strong>de</strong> terceiro (art. 9º, I); por<br />
ter agi<strong>do</strong> negligentemente na arrecadação <strong>do</strong> tributo<br />
(art. 10, X); por praticar ato visan<strong>do</strong> fim proibi<strong>do</strong> (art.<br />
11) e lesão ao erário público, o que enseja a <strong>de</strong>missão <strong>do</strong><br />
servi<strong>do</strong>r, na forma <strong>do</strong> artigo 108, I, IV e VIII, da Lei<br />
Municipal nº 129, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1995;<br />
RESOLVE:<br />
Art. 1º. Instaurar PROCESSO ADMINISTRATIVO<br />
DISCIPLINAR, em face <strong>do</strong> servi<strong>do</strong>r GERALDO<br />
CHADDAD FILHO, Escriturário, Registro Funcional<br />
n° 621, com fundamento legal no artigo 123 e seguintes<br />
da Lei Municipal nº 129, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1995, para<br />
ser conduzi<strong>do</strong> pela COMISSÃO PERMANENTE DE<br />
PROCESSOS DISCIPLINARES E<br />
SINDICÂNCIAS – COPIAS, para que no prazo<br />
legal apresente Relatório Conclusivo sobre os Fatos, a<br />
contar da data <strong>de</strong> publicação <strong>de</strong>sta Portaria, na forma<br />
<strong>do</strong> artigo 127,da Lei Municipal nº 129/95.<br />
§ 1º. Consi<strong>de</strong>ra-se publicada a Portaria na data <strong>de</strong> sua<br />
afixação no Quadro <strong>de</strong> Editais <strong>do</strong> Paço Municipal, ou<br />
na sua falta, na data <strong>de</strong> sua expedição.<br />
§ 2º. A apuração <strong>de</strong>verá ser concluída <strong>de</strong>ntro <strong>do</strong> prazo<br />
legal, sob pena <strong>do</strong>s membros da Comissão Permanente<br />
<strong>de</strong> Processos Disciplinares e Sindicâncias<br />
PORTARIA Nº 206<br />
DE 23 DE ABRIL DE 2003<br />
nos autos <strong>do</strong> processo administrativo n° 1995/<br />
03, para que a COMISSÃO PERMANENTE DE<br />
PROCESSOS DISCIPLINARES E<br />
SINDICÂNCIAS – COPIAS, apresente<br />
Relatório Conclusivo sobre os Fatos no prazo <strong>de</strong><br />
30 (trinta) dias a contar da data <strong>de</strong> publicação<br />
<strong>de</strong>sta Portaria, segun<strong>do</strong> o disposto no artigo 117,<br />
da Lei Municipal nº 129/95.<br />
§ 1º. Consi<strong>de</strong>ra-se publicada a Portaria na data <strong>de</strong><br />
sua afixação no Quadro <strong>de</strong> Editais <strong>do</strong> Paço<br />
Municipal ou, na sua falta, na data <strong>de</strong> sua<br />
expedição.<br />
§ 2º. A sindicância <strong>de</strong>verá ser concluída <strong>de</strong>ntro <strong>do</strong><br />
prazo legal, sob pena <strong>do</strong>s membros da Comissão<br />
Permanente <strong>de</strong> Inquéritos Administrativos e<br />
Sindicâncias – COPIAS serem <strong>de</strong>stituí<strong>do</strong>s da<br />
função e contra eles instaura<strong>do</strong> processo<br />
administrativo disciplinar por falta grave, na<br />
forma <strong>do</strong> artigo 85, § 10º, da Lei Complementar<br />
Municipal nº 01, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> março <strong>de</strong> 2001, altera<strong>do</strong><br />
pela Lei Complementar Municipal nº 07, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 2001.<br />
Art. 2º. A Comissão, nos termos da Lei Municipal<br />
n° 129, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1995, se necessário,<br />
BOLETIM OFICIAL DO MUNICÍPIO<br />
Bertioga<br />
- COPIAS, serem <strong>de</strong>stituí<strong>do</strong>s da função e contra eles<br />
instaura<strong>do</strong> processo administrativo disciplinar por<br />
falta grave, na forma <strong>do</strong> artigo 85, § 10, da Lei<br />
Complementar Municipal nº 01, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> março <strong>de</strong><br />
2001.<br />
Art. 2º. A comissão, nos termos da Lei Municipal<br />
nº 129, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1995, se necessário,<br />
trabalhará em regime <strong>de</strong> <strong>de</strong>dicação exclusiva, com<br />
po<strong>de</strong>res preferenciais, excetuan<strong>do</strong>-se a<br />
preferência <strong>de</strong> <strong>de</strong>fesa judicial da Fazenda Pública,<br />
para requisitar <strong>do</strong>cumentos, informações e<br />
testemunhas.<br />
Art. 3º. A comissão <strong>de</strong>verá esclarecer<br />
pormenorizadamente to<strong>do</strong>s os fatos, indican<strong>do</strong> os<br />
autores ou partícipes <strong>do</strong>s atos administrativos ilegais<br />
e irregulares, apontan<strong>do</strong> a sua responsabilida<strong>de</strong><br />
funcional, através <strong>de</strong> indicação <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os<br />
dispositivos legais viola<strong>do</strong>s.<br />
Art. 4º. A comissão processante <strong>de</strong>verá agir com<br />
celerida<strong>de</strong> na apuração <strong>do</strong> fatos, respeitan<strong>do</strong>-se o<br />
<strong>de</strong>vi<strong>do</strong> processo legal, a ampla <strong>de</strong>fesa e o contraditório,<br />
to<strong>do</strong>s garanti<strong>do</strong>s na Constituição Fe<strong>de</strong>ral, bem como<br />
nos Princípios Gerais <strong>do</strong> Direito.<br />
Art. 5º. Proce<strong>de</strong>r-se-á a produção <strong>de</strong> todas as provas<br />
admitidas em Direito, especialmente a oitiva <strong>de</strong><br />
testemunhas, juntada <strong>de</strong> <strong>do</strong>cumentos e perícias, tu<strong>do</strong><br />
em busca da verda<strong>de</strong> real sobre os fatos.<br />
Parágrafo único. Deverá ser toma<strong>do</strong> o <strong>de</strong>poimento<br />
<strong>do</strong>s servi<strong>do</strong>res Geral<strong>do</strong> Chaddad Filho, Silvia Márcia<br />
G. Gonçalves, Danielle Cravo Santos e <strong>de</strong> Constantino<br />
Assad Chueieri e Seraphim Gonzalez.<br />
Art. 6º. Deverá ser apresentada pela Seção <strong>de</strong> Recursos<br />
Humanos – SERH, certidão <strong>de</strong> breve relato da vida<br />
funcional <strong>do</strong> servi<strong>do</strong>r, registran<strong>do</strong>-se eventuais<br />
punições ou procedimentos disciplinares e<br />
sindicâncias.<br />
Art. 7°. O presente procedimento <strong>de</strong>verá ser registra<strong>do</strong><br />
no prontuário <strong>do</strong> servi<strong>do</strong>r.<br />
Art. 8º . Esta portaria entra em vigor na data <strong>de</strong> sua<br />
publicação.<br />
Art. 9º. Revogam-se as disposições em contrário.<br />
Bertioga, 14 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2003.<br />
Publique-se. Registre-se. Cumpra-se.<br />
DR. LAIRTON GOMES GOULART<br />
Prefeito <strong>do</strong> <strong>Município</strong><br />
Seção <strong>de</strong> Técnica Legislativa<br />
trabalhará em regime <strong>de</strong> <strong>de</strong>dicação exclusiva,<br />
com po<strong>de</strong>res preferenciais, excetuan<strong>do</strong>-se a<br />
preferência da <strong>de</strong>fesa judicial da Fazenda Pública,<br />
para requisitar <strong>do</strong>cumentos, informações e<br />
testemunhas.<br />
Art. 3º. A Comissão <strong>de</strong>verá esclarecer<br />
pormenorizadamente to<strong>do</strong>s os fatos, indican<strong>do</strong><br />
os autores ou partícipes <strong>do</strong>s atos administrativos<br />
ilegais e irregulares, apontan<strong>do</strong> a sua<br />
responsabilida<strong>de</strong> funcional, através <strong>de</strong> indicação<br />
<strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os dispositivos legais viola<strong>do</strong>s.<br />
Parágrafo único. Deverá ser toma<strong>do</strong> o<br />
<strong>de</strong>poimento <strong>do</strong>s autua<strong>do</strong>s e <strong>do</strong>s servi<strong>do</strong>res<br />
Marcos Antonio <strong>do</strong> Amparo, Edson Faria Júnior<br />
e José Antonio Rufino Colla<strong>do</strong>.<br />
Art. 4º. Esta Portaria entra em vigor na data <strong>de</strong><br />
sua publicação, revogadas as disposições em<br />
contrário.<br />
Publique-se. Registre-se. Cumpra-se.<br />
Bertioga, 23 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2003.<br />
(PA nº 1995/2003)<br />
DR. LAIRTON GOMES GOULART<br />
Prefeito <strong>do</strong> <strong>Município</strong><br />
Seção <strong>de</strong> Técnica Legislativa