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Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional<br />
Universidade Federal do Rio de Janeiro<br />
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM PLANEJAMENTO URBANO E<br />
REGIONAL – PUR/IPPUR<br />
Disciplina:<br />
O (PRU) – QUESTÃO SOCIAL I: AMÉRICA LATINA<br />
Professor(es): Laura Tavares Soares<br />
Período: 2012 – 1 (05/03/2012 – 11/05/2012)<br />
Carga horária: 40 hs.<br />
Horário:<br />
5as. feiras, das 13 às 17 horas<br />
EMENTA<br />
A Questão Social no Capitalismo. Especificidades na conformação da Questão Social na<br />
América Latina. Elementos histórico-estruturais da Desigualdade na América Latina. A<br />
“nova” Questão Social: determinantes e configurações. Panorama Social da América<br />
Latina. A urbanização da Desigualdade e da Pobreza na América Latina. Indicadores<br />
Sociais nas metrópoles latino-americanas. Elaboração de diagnósticos da situação social<br />
urbana na América Latina para o planejamento de Políticas Públicas.<br />
APRESENTAÇÃO<br />
Os objetivos da disciplina são: 1) Apresentar as principais vertentes de análise da<br />
chamada questão social no capitalismo contemporâneo; 2) Identificar as<br />
especificidades da configuração da questão social na América Latina; 3) Analisar os<br />
determinantes histórico-estruturais da desigualdade social na América Latina; 4)<br />
Introduzir os marcos conceituais utilizados na análise da desigualdade<br />
(heterogeneidade estrutural e classes sociais); 5) Debater o surgimento de uma “nova<br />
questão social” no neoliberalismo; 6)Apresentar a evolução do Panorama Social da<br />
América Latina nas últimas décadas; 7) Analisar as principais características da<br />
desigualdade e da pobreza nas regiões urbanas; 8) Utilizar Indicadores Sociais na<br />
elaboração de diagnósticos da situação social nas metrópoles latino-americanas.<br />
Os principais conteúdos a serem trabalhados serão: questão social no capitalismo;<br />
determinantes histórico-estruturais da desigualdade social na América Latina;<br />
heterogeneidade estrutural e classes sociais; configuração de uma “nova questão social”<br />
a partir do neoliberalismo; urbanização da desigualdade social e da pobreza na América<br />
Latina; Indicadores Sociais; Avaliação de projetos, programas e políticas sociais.
A dinâmica das sessões a ser utilizada na disciplina será necessariamente participativa,<br />
sendo constituída por aulas; seminários e estudos de caso. Para cada uma dessas<br />
modalidades serão indicadas uma bibliografia obrigatória e uma bibliografia de apoio.<br />
As aulas ficarão a cargo do professor; e os seminários e estudos de caso ficarão a<br />
cargo dos alunos, com apoio, participação e avaliação por parte do professor. Os<br />
estudos de caso poderão ser de âmbito regional (AL); nacional (estudos de países); ou<br />
local (estudos de cidades). Tanto os seminários como os estudos de caso serão<br />
precedidos pelas aulas.<br />
A avaliação da disciplina se dará com base na participação dos alunos ao longo de toda a<br />
disciplina; na preparação e na apresentação dos seminários; e na preparação e<br />
apresentação dos estudos de caso. A realização de prova escrita – que consta como<br />
elemento obrigatório de avaliação nas disciplinas optativas do Programa de Pós – será<br />
debatida com os alunos.<br />
PROGRAMA<br />
(1º. bimestre: de 05/03/2012 a 11/05/2012)<br />
1ª Sessão (8/3) - Apresentação do programa da disciplina. Aula: Introdução à questão<br />
social capitalista: principais vertentes de análise. A especificidade da questão social na<br />
América Latina.<br />
2ª. Sessão (15/3) – Aula: Determinantes da Desigualdade Social na América Latina e<br />
suas manifestações. Evolução do Panorama Social recente na América Latina.<br />
3ª. Sessão (22/3) – Aula: O contexto neoliberal: o surgimento de uma “nova questão<br />
social” e suas principais características.<br />
4ª. Sessão (29/3) – Aula: Indicadores Sociais e avaliação de projetos, programas e<br />
políticas sociais.<br />
5ª. Sessão (5/4)– Seminário: Vertentes histórico-conceituais na análise da questão<br />
social e da desigualdade.<br />
6ª. Sessão (12/4) - Seminário: Urbanização da Desigualdade e da Pobreza na América<br />
Latina I.<br />
7ª. Sessão (19/4)- Seminário: Urbanização da Desigualdade e da Pobreza na América<br />
Latina II.<br />
8ª. Sessão (26/4)- Estudo de caso: Diagnósticos de Desigualdade e pobreza em regiões<br />
urbanas / metropolitanas na América Latina I.<br />
9ª. Sessão (3/5)- Estudo de caso: Diagnósticos de Desigualdade e pobreza em regiões<br />
urbanas / metropolitanas na América Latina II.<br />
10ª. Sessão (10/5)- Estudo de caso: Diagnósticos de Desigualdade e pobreza em<br />
regiões urbanas / metropolitanas na América Latina III.
3<br />
OBSERVAÇÕES<br />
1) Tal como exposto na dinâmica das sessões, a bibliografia obrigatória e a<br />
bibliografia de apoio para as aulas, os seminários e os estudos de caso serão<br />
selecionadas, a partir da Bibliografia abaixo, junto com os alunos. Outros textos<br />
poderão ser introduzidos ao longo da disciplina.<br />
2) Esta disciplina antecede a disciplina “Questão Social II: Brasil”, a ser<br />
desenvolvida no 2º. Bimestre, na qual será analisado, especificamente, o caso<br />
brasileiro.<br />
BIBLIOGRAFIA<br />
ARRIGHI, G. A ilusão do desenvolvimento. Petrópolis, RJ: Vozes, 1997 (Coleção Zero à<br />
Esquerda).<br />
CASTEL,R. A Sociedade Salarial ..... .. Petrópolis, RJ: Vozes, .... (Coleção Zero à Esquerda).<br />
CASTEL,R.; WANDERLEY,L.E.W.; BELFIORE-WANDERLEY,M. Desigualdade e a Questão<br />
Social. EDUC, São Paulo, 1997.<br />
CEPAL (Comissão Econômica para América Latina e Caribe). Panoramas Sociais (Dec. de 90 e<br />
pós-2008)<br />
CEPAL. División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos. Joan Mac Donald. Pobreza<br />
y precariedad del hábitat en ciudades de América Latina y el Caribe. Series Manuales<br />
38. Santiago de Chile, noviembre de 2004.<br />
CEPAL. División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos. Rubén Kaztman. La<br />
dimensión espacial en las políticas de superación de la pobreza urbana. SERIE Medio<br />
ambiente y desarrollo N° 59. Santiago de Chile, mayo de 2003.<br />
CEPAL. División de Medio Ambiente y Asentamientos Humanos. Camilo Arriagada Pobreza en<br />
América Latina: Nuevos escenarios y desafíos de políticas para el hábitat urbano SERIE<br />
Medio ambiente y desarrollo N° 27. Santiago de Chile, octubre de 2000.<br />
CEPAL. División de Medio Ambiente y Asentamientos Humanos. Nora Clichevsky. Informalidad y<br />
segregación urbana en América Latina. SERIE Medio ambiente y desarrollo N° 27.<br />
Santiago de Chile, octubre de 2000.<br />
CEPAL. División de Desarrollo Social. Irma Arraigada. Cambios y Desigualdad en las famílias<br />
latinoamericanas. Revista de la CEPAL, 77. Santiago de Chile, agosto de 2002.<br />
CEPAL. División de Desarrollo Social. Carlos Filgueira. La actualidad de viejas temáticas: sobre<br />
los estudios de clase, estratificación y movilidad social en América Latina. Série<br />
Políticas Sociales, 51. Santiago de Chile, agosto de 2001.<br />
CEPAL. División de Desarrollo Social. Alejandro Portes y Kelly Hoffman. Las estructuras de<br />
clase en América Latina: composición y cambios durante la época neoliberal. Serie<br />
Políticas Sociales, 68. Santiago de Chile, mayo de 2003.<br />
CEPAL. División de Desarrollo Social. Marcela Cerrutti y Georgina Binstock. Famílias<br />
latinoamericanas en transformación: desafíos y demandas para la acción pública. Serie<br />
Políticas Sociales 147. Santiago de Chile, septiembre de 2009.<br />
CEPAL. Proyecto Regional de Población 2000-2003 CELADE-FUNAP (Fondo de Población de las<br />
Naciones Unidas). CELADE (Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía) –<br />
División de Población. José Marcos Pinto da Cunha. Urbanización, redistribución espacial
4<br />
de la población y transformaciones socioeconómicas en América Latina. Serie Población<br />
y Desarrollo, 30. Santiago de Chile, septiembre de 2002.<br />
GRASSI,E. Políticas y problemas sociales en la sociedad neoliberal. La otra década infame (I).<br />
Buenos Aires: Espacio Editorial, 2003.<br />
IPEA-Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. Textos seleccionados*.<br />
KLIKSBERG,B.(compilador). "Pobreza: un tema impostergable. Nuevas respuestas a nivel<br />
mundial". CLAD-Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo/ FCE-<br />
Fondo de Cultura Económica/PNUD-Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo,<br />
México, 1993.<br />
SOARES, L. Tavares. Ajuste Neoliberal e Desajuste Social na América Latina. Petrópolis, RJ:<br />
Ed.Vozes, 2001. (Coleção A Outra Margem: CLACSO/LPP).<br />
________________. O Desastre Social. Rio de Janeiro: Ed.Record, 2003.<br />
________________. Os Custos Sociais do Ajuste Neoliberal na América Latina. São Paulo:<br />
Ed. Cortez, 3 a. ed., 2009. (Coleção “Questões da Nossa Época”, vol. 78).