Implementação da NR 35 nos Canteiros de Obras - Trabalho e Vida

IMPLEMENTAÇÃO
DA NR 35 NOS
CANTEIROS DE
OBRA

ARMANDO AUGUSTO MARTINS CAMPOS
Mestre em Sistemas de Gestão; Engenheiro Mecânico, Engenheiro de
Segurança do Trabalho; com especialização em Seguridad Integral na
Fundación Mapfre da Espanha.
Docente de Cursos de Engenharia de Segurança das seguintes Instituições: UFF/RJ,
PUC/PR Campus Curitiba, Católica/SC Campus Joinville, Católica/SC
Campus Jaraguá do Sul, Faculdades Mackenzie/SP;
Mentor do curso à distância “Introdução a Sistemas Integrados de Gestão” do SENAC/SP;
Sócio Diretor da ADMC Serviços de Consultoria;
Articulista da Revista Proteção com a coluna sobre “CIPA”.
Em 2010 recebeu a Comenda de Honra ao Mérito de Segurança e Saúde no
Trabalho pela ANIMASEG.
Representante da Força Sindical no GTT, na elaboração do texto da Norma
Regulamentadora 33 sobre “Segurança e Saúde no Trabalho em Espaços Confinados”.
Autor dos livros "CIPA uma nova Abordagem" (20ª. Edição – 2012); e “Prevenção e
Controle de Risco” (6ª. Edição – 2012) pela Editora SENAC/SP
e pela publicação “Guia para Trabalhos em Espaço Confinado” (2ª. Edição 2009).
Contatos: www.armandocampos.com – aamcsst@uol.com.br –
twitter.com/armandomcampos

DIA A DIA

TRABALHADOR EM
ALTURA NO MUSEU
DE ARTE MODERNA
- MAC, NITERÓI/RJ
SEM A DEVIDA
PROTEÇÃO
FOTO:
CRISTINA CÔRREA
DIAS - TÉCNICA EM
SEGURANÇA DO
TRABALHO
Fonte:
www.protecao.com.br

TRABALHADOR
FAZENDO REPAROS
EM UM TELHADO,
COM UMA CORDA
AMARRADA NA
CINTURA NO LUGAR
DE CINTO EM
VITÓRIA/ES.
FOTO:
ROBSON MATTOS -
TÉCNICO
SEGURANÇA DO
TRABALHO
Fonte:
www.protecao.com.br

TRABALHADOR
EM CIMA DE UMA
ESCADA QUE
ESTÁ EM CIMA DE
UM QUADRO DE
ENERGIA, SEM
NENHUM
EQUIPAMENTO
DE PROTEÇÃO
INDIVIDUAL, EM
SÃO PAULO.
FOTO:
GILDO BISPO
CARNEIRO
Fonte:
www.protecao.com.br

FOTO TIRADA EM
JACAREÍ/SP.
TRABALHADOR EM
CIMA DE UM
ANDAIME, SEM A
MÍNIMA PROTEÇÃO.
FOTO:
MARCO ANTÔNIO
DA SILVA - TÉCNICO
EM SEGURANÇA DO
TRABALHO
Fonte:
www.protecao.com.br

Fonte: www.gulin.com.br

Ancoragem Incorreta
Cadeira Suspensa Improvisada
Fonte: www.gulin.com.br

Para efetuar a manutenção no alto de um
armazém, trabalhador é alçado ao topo do
prédio dentro de uma pá carregadeira sem
uso de nenhuma medida de segurança e
proteção. Como se isso não fosse o
suficiente para colocá-lo em iminente
risco, uma escada foi alocada dentro da
pá para que ele atingisse uma altura maior.
Foto:
Técnico em Segurança do Trabalho Daltri
José Knapp em Tucunduva/RS.
Fonte:
www.protecao.com.br

CONSTRUÇÃO -
Andaime improvisado a
aproximadamente 12 metros de
altura e utilização de escada sobre
ele são algumas das ações
adotadas por estes funcionários
que descumprem as medidas de
segurança impostas pela NR 18.
Foto:
Gerson Gicele de Oliveira –
Técnico de Segurança do Trabalho
Fonte:
www.protecao.com.br

Segurança entregue à sorte -
Durante a execução da obra de duplicação
da Rodovia BR 163/364, em Nobres/MT,
trabalhador é içado por guindaste
sem adotar nenhuma medida de proteção.
Ao ser erguido, ele utiliza a cinta acoplada
ao equipamento como assento, o que
coloca sua segurança em constante risco.
Foto:
Engenheira de Segurança Andréia da
Costa Nobre.
Fonte:
www.protecao.com.br

Obra -
Trabalhador esquece as
medidas de SST ao fazer a
aplicação de gesso em uma
área comercial em
construção. Isto porque ele
executa o serviço sem
adotar uma máscara de
proteção adequada.
Foto:
Lourival Silva Gouvêa –
Técnico de Segurança do
Trabalho
Fonte:
www.protecao.com.br

DESCASO -
TRABALHADORES NÃO
UTILIZAVAM NENHUM TIPO
DE EPI, ALÉM DE ESTAREM
DESCALÇOS, DE BERMUDA
E SEM CAMISA, EM
SÃO PAULO.
FOTO:
FLÁVIA SOPPA DE BRITO -
TÉCNICA DE SEGURANÇA
NO TRABALHO.
Fonte:
www.protecao.com.br

INTERDIÇÃO
E EMBARGO
E ACIDENTES

ESTATÍSTICAS INTERDIÇÕES
RIO GRANDE DO SUL

ESTATÍSTICAS INTERDIÇÕES
RIO GRANDE DO SUL

FATORES IMEDIATOS DE E
MORBIDADE MORTALIDADE
Fonte:
Miguel Coifman
Branchtein e
Giovani Lima
de Souza

NR-35 TRABALHO EM ALTURA
Publicação D.O.U.
Portaria SIT n.º 313, de 23 de março de 2012 27/03/12
35.1. Objetivo e Campo de Aplicação
35.2. Responsabilidades
35.3. Capacitação e Treinamento
35.4. Planejamento, Organização e Execução
35.5. Equipamentos de Proteção Individual,
Acessórios e Sistemas de Ancoragem
35.6. Emergência e Salvamento
Glossário
Figura: www.protecao.com.br
Manual de auxílio na interpretação e aplicação
da norma regulamentadora n.º 35 - trabalhos em altura

35.1. Objetivo e Campo
de Aplicação
35.1.2 Considera-se trabalho em altura toda atividade executada acima de
2,00 m (dois metros) do nível inferior, onde haja risco de queda
Foto: Luísa Tânia
Adotou-se esta altura como referência por ser diferença
de nível consagrada em várias normas, inclusive
internacionais. Facilita a compreensão e aplicabilidade,
eliminando dúvidas de interpretação da Norma e as
medidas de proteção que deverão ser implantadas.
Trabalho em altura é, portanto, qualquer trabalho executado
com diferença de nível superior a 2,0 m (dois metros) da
superfície de referência e que ofereça risco de queda. As
atividades de acesso e a saída do trabalhador deste local
também deverão respeitar e atender esta norma.
Todas as atividades com risco para os trabalhadores devem
ser precedidas de análise e o trabalhador deve ser
informado sobre estes riscos e sobre as medidas de
proteção implantadas pela empresa, conforme estabelece a
NR1. O disposto na NR35 não significa que não deverão ser
adotadas medidas para eliminar, reduzir ou neutralizar os
riscos nos trabalhos realizados em altura igual ou inferior
a 2,0m (Manual NR 35)

NR 35 – 35.2. Responsabilidades
35.2.1. Cabe ao empregador:
Garantir:
- Implementar a NR, inclusive contratadas;
- TA: só após as medidas de proteção desta NR;
- Assegurar AR e, quando aplicável, a emissão da PT;
- Desenvolver procedimento operacional
p/ atividades rotineiras de trabalho em altura;
- Sistematizar autorização de trabalhadores TA
- Organização e arquivamento da documentação
Figura: www.protecao.com.br

NR 35 – 35.2. Responsabilidades
35.2.2. Cabe aos empregados:
2.1 Cabe aos trabalhadores:
Cumprir as disposições legais e regulamentares
sobre trabalho em altura
Colaborar na implementação da NR;
Direito de recusa: Interromper atividade,
c/ Risco Graves e Iminentes p/ si próprio ou
outros, comunicando o superior;
Zelar pela sua segurança/saúde e de outras
pessoas afetadas por suas ações ou omissões
Figura: www.protecao.com.br

35.3 Capacitação e Treinamento
Entra em vigor em 27/03/2013
Trabalhador capacitado:
aprovado em treinamento, teórico /prático, c/ mín. 8 h:
- Normas aplicáveis ao TA;
- AR e condições impeditivas;
- Medidas de prevenção e controle;
- EPC e EPI: seleção, inspeção,
limitação de uso;
- AT típicos e condutas em
emergência, c/ noções de
técnicas de resgate e 1º socorros.
Treinamento: Inicial, Periódico
e Eventual
Figura: www.protecao.com.br

35.4. Planejamento, Organização
e Execução
Todo trabalho em altura será planejado, organizado
e executado por trabalhador capacitado e autorizado
(anuência formal da empresa).
Trabalhador deve fazer Exame Médico e Avaliação
De Riscos Psicossociais
Medidas: Evitar Trabalho em Altura, Eliminem risco
de queda, minimizem as consequências da queda
O trabalho em Altura deve ter Supervisão
Análise deve considerar Influências Externas
TA deve ser precedido de Análise de Risco
Atividade Rotineira com Procedimento Operacional
Figura: www.protecao.com.br
Atividade Não Rotineira com Permissão de Trabalho

35.5 Equipamentos de Proteção Individual,
Acessórios e Sistemas de Ancoragem
35.5.1 Os Equipamentos de Proteção Individual - EPI, acessórios e sistemas
de ancoragem devem ser especificados e selecionados considerando-se a
sua eficiência, o conforto, a carga aplicada aos mesmos e o
respectivo fator de segurança, em caso de eventual queda.
A seleção do sistema de proteção
individual deve considerar as
cargas aplicadas aos elementos
do mesmo em caso de eventual
queda e os valores obtidos
multiplicados por fatores,
denominados fatores de segurança,
que são definidos em normas
técnicas específicas. Os resultados
obtidos deverão ser comparados com as
especificações dos equipamentos
selecionados para verificar a sua
adequação.

35.6. Emergência e Salvamento

http://portal.mte.gov.br/data/files/8A7C812D36A2800001382F28747230DB/MANUAL%20NR-35%20REVISADO.pdf

ROTEIRO PARA IMPLANTAÇÃO
DA NR 35 TRABALHO EM ALTURA
O passo a passo da implantação da NR 35:
1) Verifique os documentos do PCMAT {memorial, projeto de execução com as etapas
da obra, especificação técnica (proteções coletivas e individuais)
2) Listar todas as atividades em altura
3) Avaliar o Risco de cada atividade, fazendo o Tratamento
dos que não são aceitáveis (Tratar o Risco: EPC, EPI, ..)
4) Realizar Exames Médicos e avaliar riscos psicossociais
nos trabalhadores que irão atuar em altura
5) Especificar, comprar e montar EPC e EPI
6) Separar as atividades rotineiras das não Rotineiras
7) Elaborar Procedimento de Trabalho para
as atividades rotineiras, incluir emergência
8) Elaborar a Permissão de Trabalho para
as atividades não rotineiras, incluir emergência
9) Capacitação dos Trabalhadores (Teórica e Prática) Figura: www.protecao.com.br

GLOSSÁRIO
Análise de Risco - AR:
Avaliação dos riscos potenciais, suas causas,
consequências e medidas de controle.
Atividades rotineiras:
Atividades habituais, independente da freqüência,
que fazem parte do processo de trabalho da empresa.
Condições impeditivas:
Situações que impedem a realização ou continuidade
do serviço que possam colocar em risco a saúde ou
a integridade física do trabalhador.
Sistemas de ancoragem:
componentes definitivos ou temporários, dimensionados para suportar
Impactos de queda, aos quais o trabalhador possa conectar seu Equipamento
de Proteção Individual, diretamente ou através de outro dispositivo, de modo a
que permaneça conectado em caso de perda de equilíbrio, desfalecimento ou
queda

Eliminar
Trabalhar na altura do chão
Restringir o acesso
Prevenir
Usar EPC
Proteger
Amenizar os danos da
queda
Usar EPI / Redes
Slide: Aguinaldo Bizzo
PREVENOR 2012

ANÁLISE
DE RISCO

ANÁLISE DE RISCO
35.4.5 Todo trabalho em altura deve ser precedido de Análise de Risco.
35.4.5.1 A Análise de Risco deve, além dos riscos inerentes ao trabalho em altura,
considerar:
a) o local em que os serviços serão executados e seu entorno;
b) o isolamento e a sinalização no entorno da área de trabalho;
c) o estabelecimento dos sistemas e pontos de ancoragem;
d) as condições meteorológicas adversas;
e) a seleção, inspeção, forma de utilização e limitação de uso dos sistemas de
proteção coletiva e individual, atendendo às normas técnicas vigentes, às orientações
dos fabricantes e aos princípios da redução do impacto e dos fatores de queda;
f) o risco de queda de materiais e ferramentas;
g) os trabalhos simultâneos que apresentem riscos específicos;
h) o atendimento aos requisitos de segurança e saúde contidos nas demais
normas regulamentadoras;
i) os riscos adicionais;
j) as condições impeditivas;
k) as situações de emergência e o planejamento do resgate e primeiros socorros,
de forma a reduzir o tempo da suspensão inerte do trabalhador;
l) a necessidade de sistema de comunicação;
m) a forma de supervisão.

Riscos adicionais:
Todos os demais grupos ou fatores de risco,
além dos existentes no trabalho em altura,
específicos de cada ambiente ou atividade
que, direta ou indiretamente, possam afetar
a segurança e a saúde no trabalho.
Exemplos:
Riscos Mecânicos
Elétricos
Corte e solda
Líquidos, gases, vapores, fumos metálicos e fumaça
Soterramento
Temperaturas extremas
Outros Riscos :
• Pessoal não autorizado próximo ao local de trabalho;
• Queda de materiais;
• Energia armazenada.
Figura: MSA

FATOR DE QUEDA
Fator de
Queda
0
Antes
da
Queda
Depois
da
Queda
1
2

SISTEMAS PASSIVOS

CESTO SUSPENSO
ANEXO XII, DA NR 12

PUBLICAÇÕES
TRABALHO EM ALTURA

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