Tabela 22. Financiamento total <strong>da</strong> ativi<strong>da</strong>de pecuáriana Amazônia Legal, por destinação, em 2007CONSOLIDADO Contrato Total Financiado (R$) Área Financia<strong>da</strong> (Há)CUSTEIOAnimais 23.232 931.273.068,88Beneficiamento ou Indust. 44 1.006.969,52Outras Aplicações 1.939.415 58.530.688,04 474.222,17TOTAL 1.962.691 990.810.726,44 474.222,17INVESTIMENTOAquisição de Animais 87.334 791.768.098,99Melhor Explorações 50.769 399.210.743,58 29.749.305,00Pastagem (Formação ouRestauração) 12.475,00148.140.512,11 276.469,04Máquinas e Equipamentos 11.689 70.652.486,29Veículos 1.564 53.879.255,18Animais de Serviço 6.676 10.672.603,20Outras Aplicações 17.440 80.281.593,49 21.200,00TOTAL 175.472 1.406.464.780,73 29.770.505,00COMERCIALIZAÇÃOEGF 5 4.000.000,00 n.a.Pré-Comercialização 205 8.947.400,94 n.a.Desconto (NPR E DR) 468 40.220.508,13 n.a.Leite CPR (Res 2896 24/102001) 1 191.484,15 n.a.Adiant Cop Prod Ent Ven<strong>da</strong> 1 1.440,00 n.a.TOTAL 678 53.167.909,07 n.a.TOTAL GERAL 2.138.841 2.450.443.416,24 30.244.727,17Fonte: BACEN (2008)Finalmente, a situação <strong>da</strong> dívi<strong>da</strong> e de seu refinanciamento é de especial relevância, em to<strong>da</strong>s suas mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>des.O estado de Mato Grosso desponta como aquele que concentra a maior inadimplência do país e, de longe, <strong>da</strong>Amazônia Legal, na última déca<strong>da</strong>, principalmente nas mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>des que acumulam mais inadimplência, comoModerfrota, Finame Agrícola e Moderagro, financiados pelo BNDES (ver descrição na tabela 23), nas quaisguar<strong>da</strong> um saldo devedor de mais de 2 bilhões, assim como no custeio e nas operações securitiza<strong>da</strong>s com recursos<strong>da</strong> União. Fica em quarto lugar na lista de estados devedores do Programa Especial de Saneamento de Ativos –PESA, porém com expressivo saldo devedor de R$ 1,3 bilhão (MINISTÉRIO DA FAZENDA, 2008).Já a região Norte guar<strong>da</strong> uma dívi<strong>da</strong> relativamente modesta, em comparação às demais regiões do páis, nasmo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>des <strong>da</strong>s principais linhas de crédito setorias, concentrando sua inadimplência no Fundo Constitucionaldo Norte, perante o qual, em 2008, havia um saldo acumulado credor de mais de R$ 2,5 bilhões. De qualquerforma, Mato Grosso lidera também no caso dos fundos constitucionais, pois guar<strong>da</strong> um saldo devedor com oFundo Constitucional do Centro-Oeste (FCO) de aproxima<strong>da</strong>mente R$ 1,5 bilhão (Ibid., 2008).6.2 Produção: linhas e mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>desHá varios distintas mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>des e fontes de financiamento públicos acessíveis ao setor pecuário. A Tabela 23resume os termos de contratação de empréstimos junto aos principais programas em existência.O BNDES é o principal financiador <strong>da</strong> ativi<strong>da</strong>de agropecuária brasileira. Do que é disponibilizado peloBNDES, de 30% a 40% são distribuídos pelo Banco do Brasil. No caso <strong>da</strong> Amazônia, a presença do FundoConstitucional do Norte (FNO) caracteriza de forma prioritária o crédito, cuja matriz é ain<strong>da</strong> mais subsidia<strong>da</strong>que no resto do país, onde prevalece o crédito rural na taxa de 8,75% ao ano.36a hora <strong>da</strong> conta
O Fundo Constitucional do Norte (FNO)O empréstimo subsidiado fornecido pelo Fundo Constitucional do Norte - FNO é destinado para melhoras naquali<strong>da</strong>de e produtivi<strong>da</strong>de <strong>da</strong> pecuária.O nível de subsídio do FNO é expressivo e bastante atrativo. O Programa Nacional de Fortalecimento <strong>da</strong>Agricultura Familiar - PRONAF do governo federal, que é incorporado ao FNO na Amazônia, empresta recursosa taxas de juros que variam de 1% a 4% ao ano conforme a escala do empreendimento e tipo de empréstimo(custeio ou investimento). Além disso, o governo federal concede outros subsídios via PRONAF, como umdesconto de 40% sobre o principal para os empréstimos até R$12.000,0 (PRONAF A) e bônus de adimplênciade 25% na taxa de juros de parcelas de empréstimo de custeio (PRONAF C). Esses fundos são conhecidos comoFNO Especial e são concedidos pelo Banco <strong>da</strong> Amazônia.O Banco <strong>da</strong> Amazônia também empresta recursos do FNO para produtores rurais não-familiares (FNONormal) com taxas de juros mais subsidia<strong>da</strong>s em relação ao crédito rural convencional e, principalmente,podendo superar expressivamente os limites do crédito rural convencional: as taxas do FNO Normal variamentre 5% e 9% ao ano conforme a escala do empreendimento.As taxas de juros do FNO Normal e FNO Especial, obviamente, estiveram muito abaixo <strong>da</strong>s taxas de juroslivres que, segundo o Banco Central, variaram entre embro de 2003 e dezembro de 2006 entre 26% e 34% aoano para pessoas jurídicas e 57% e 62% ao ano para pessoas físicas.O volume emprestado aos pecuaristas pelo FNO entre 2003 e 2007 foi R$1,89 bilhão, com cerca de14.500 contratos (Figura 18).6. Financiamento37