CARNAÚBA VIVA - Equator Initiative

Empoderando vidas.Fortalecendo nações.CARNAÚBA VIVABrasilSérie de estudo de caso da Iniciativa EquatorialSoluções sustentáveis de desenvolvimento para as pessoas, a natureza e as comunidades resilientes

SÉRIE DE ESTUDOS DE CASO DA INICIATIVA EQUATORIAL DO PNUDComunidades locais e indígenas de todo o mundo estão avançando soluções inovadoras de desenvolvimento sustentávelque funcionam para as pessoas e para a natureza. Poucas publicações ou estudos de caso contam a história completa de comoessas iniciativas evoluem, a amplitude de seus impactos, ou como eles mudam com o tempo. Menos ainda se comprometema contar essas histórias com os profissionais de as propias comunidades como narradores da história.Para marcar seu aniversário de 10 anos, a Iniciativa Equatorial visa preencher esta lacuna. O estudo de caso seguinte formaparte de uma série crescente que detalha o trabalho dos ganhadores do Prêmio Equatorial – melhores práticas examinadase revisadas por especialistas, para a conservação comunitária do meio ambiente e os modos de vida sustentáveis​​. Estescasos têm a intenção de inspirar o diálogo político necessário para escalar as prácticas locais bem-sucedidas, melhorar abase de conhecimento global sobre o meio ambiente e as soluções locais para o desenvolvimento, e para servir de modelosreplicáveis em outras partes do mundo. Os estudos de caso são melhor vistas e entendidas com referência a “O Poder da AçãoLocal: Lições de 10 Anos do Prêmio Equatorial”, um compêndio de lições aprendidas e guias de políticas baseadas no materialdo estudo de caso.Clique no mapa para visitar o banco de dados pesquisável de estudos de caso da Iniciativa Equatorial.EditoresEditor-chefe:Vice-editor-chefe:Editores:Joseph CorcoranOliver HughesDearbhla Keegan, Matthew Konsa, Erin Lewis, Whitney WildingEscritores contribuintesEdayatu Abieodun Lamptey, Erin Atwell, Toni Blackman, Jonathan Clay, Joseph Corcoran, Larissa Currado, Sarah Gordon, Oliver Hughes,Wen-Juan Jiang, Sonal Kanabar, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Rachael Lader, Patrick Lee, Erin Lewis, Jona Liebl, Mengning Ma,Mary McGraw, Gabriele Orlandi, Brandon Payne, Juliana Quaresma, Peter Schecter, Martin Sommerschuh, Whitney Wilding, Luna WuDesignOliver Hughes, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Amy Korngiebel, Kimberly Koserowski, Erin Lewis, John Mulqueen, Lorena de la Parra,Brandon Payne, Mariajosé Satizábal G.AgradecimentosA Iniciativa Equatorial reconhece com gratidão Carnaúba Viva e em especial a orientação e as entradas de Dario Gaspar Nepomuceno.Todos os créditos de foto cortesia de Dario Gaspar Nepomuceno. Mapas cortesia do CIA World Factbook e Wikipédia. Tradução: AkailsonSoares.Citação sugeridaUnited Nations Development Programme. 2012. Carnaúba Viva, Brazil. Equator Initiative Case Study Series. New York, NY.

CARNAÚBA VIVABrasilRESUMO DO PROJETOTrabalhando no Bioma Caatinga do Nordeste do Brasil,a Carnaúba Viva introduziu meios inovadores de gestãosustentável na cadeia produtiva da carnaúba (Coperniciaprunifera), uma espécie de palmeira abundante localmente,cujas folhas fornecem um pó que é usado para a produção decera. Trabalhando com os povos tradicionais (carnaubeiros)do Território Jaguaribe-Açu e em parceria com a Petrobras,a iniciativa desenvolvida do uso sustentável de derivadosda árvore Carnaúba que tem apoiado os esforços deconservação e melhoria de subsistência local.A Carnaúba Viva interveio na oferta e demanda do mercadolocal de produtos da carnaúba. Formação técnica em coletae cultivo de sementes, poda, revegetação, produção invitro de mudas, aumentou a produtividade e renda dosprodutores locais. Intervenções de mercado envolvendo asubstituição de mantas de isolamento e cintas de alumíniopor mantas e cintas de fibras de carnaúba como umaalternativa para uso na indústria de Petróleo e Gás.FATOS-CHAVEVENCEDOR DO PRÊMIO EQUATORIAL: 2010FUNDADA: 2003LOCALIZAÇÃO: Rio Grande do Norte, BrasilBENEFICIARIES: mais de 750 artesãos e trabalhadoresBIODIVERSIDADE: árvore Carnaúba (Copernicia prunifera)CONTEÚDOSAntecedentes e Contexto 4Principais Atividades e Inovações 5Impactos Sobre a Biodiversidade 6Impactos Socioeconômicos 6Impactos Políticos 7Sustentabilidade 8Replicação 8Parceiros 83

Antecedentes e ContextoA Carnaúba Viva atua no “Bioma Caatinga” no Nordeste do Brasil, nosEstado do Rio Grande do Norte e Ceará. A base do projeto é a árvorecarnaúba (Copernicia prunifera), uma espécie de palmeira nativada região. A carnaúba é popularmente conhecida pela populaçãotradicional como a “Árvore da Vida” por causa de seus muitos usose valor para a população local. Seu fruto é comestivel, a madeira éamplamente utilizada na construção, das suas folhas se extrai umpó do qual se produz uma cera famosa entre as ceras mais raras queocorrem naturalmente no mundo. A cera de carnaúba é cobiçadapara uso em cosméticos, alimentos, indústrias farmacêuticas epolimento de auto. Enquanto a carnaúba cresce em outros países eregiões do mundo, é só no Brasil que há condições climáticas e desolo para a palmeira produzir cera boa e em grande quantidade. Acarnaúba produz o pó cerifero para se proteger da desidratação.Adicionando valor aos recursos de povos tradicionaisA Carnaúba Viva apoia povos tradicionais dentro do TerritórioJaguaribe-Açu na colheita sustentável de derivados da carnaúbae conecta-se ao mercado lucrativo de cadeias de suprimentos. Agama de projetos de uso de novas tecnologias de extração de cerade carnaúba. Em consonancia com o Ministério do Meio Ambiente,a Carnaúba Viva realiza treinamento com povos tradicionais, natransferência de conhecimentos relacionados com a gestão e acolheita dos derivados de carnaúba. No lado da oferta, Carnaúba Vivaapóia atividades de corte (poda), revegetação e o cultivo in vitro demudas, que estão ajudando a criar e a melhorar a subsistência em umadas regiões mais ambientalmente degradadas e economicamentemarginalizadas do Brasil. Do lado da demanda, o grupo talvez foimais bem sucedido em duas areas: I) utilização de mantas e cintas defibras da carnaúba como alternativa as mantas isolantes e cintas dealumínio para uso na indústria de petróleo e gás; II) organização dacadeia de valores da carnaúba: artesãos, extrativistas, e produtoresde cera (carnaubeiros).A iniciativa da Carnaúba Viva nasceu em 2003 e tem o objetivo detransformar os processos de extração da carnaúba no TerritórioJaguaribe-Açu para desenvolver uma cadeia produtiva viável para obem-estar da Comunidade. A ênfase no bem-estar da Comunidadeé holística e é inclusive de valores sociais, ambientais e culturais,além de melhorias na economia local. A iniciativa visa criar postos detrabalho e fornecer uma medida de segurança econômica para umapopulação já marginalizada. A Cultura local e dos conhecimentostradicionais, no entanto, são igualmente importantes para o modeloda Carnaúba Viva que sustentam uma ética de conservação local queé essencial para a sustentabilidade a longo prazo da organizaçãoe da região. A Visão do grupo, concebido de forma mais ampla, éorganizar e educar os envolvidos na extração sustentável e produçãode derivados da carnaúba, para que tais possam viver com dignidade,alcançar a segurança econômica e contribuir para a conservação eutilização sustentável da árvore carnaúba e do Bioma Caatinga.Ameaças ambientais e um modelo orientado na parceriaA Carnaúba Viva evoluiu em parte em resposta à crescentefragmentação da atividade extrativista da carnaúba no TerritórioJaguaribe-Açu. Arquitetos do programa observaram uma falta decoordenação do processo de extração. A falta de comunicação ecoordenação foi levando a ineficiências da cadeia de produçãoe abastecimento. Além disso, o crescimento em vários setoresindustriais começava a ameaçar a carnaúba e os ecossistemas locais.Extração de petróleo, a indústria cerâmica de tijolos e telhas, a criaçãode camarão, a agricultura irrigada, a criação de grandes barragens,todos tiveram o efeito combinado de deslocar moradores das suasterras e minar a biodiversidade local. Para as atividades extrativassustentáveis manterem-se competitivas e para aumentar o númerode beneficiários locais, também é necessário atrair novos parceiros.A Carnaúba Viva tem sido bem sucedida em atrair a combinaçãocerta de parceiros para garantir uma constante procura de formasustentável de derivados da carnaúba. A organização criou umacadeia de abastecimento que os produtores locais tem acessadomercados maiores e grandes indústrias. Uma parceria transformadoratem sido com a Petrobras, uma empresa brasileira multinacional deenergia. A Carnaúba Viva trabalha com fontes renováveis, como afibra de carnaúba colhida com manejo sustentavel por comunidadestradicionais locais para produzir mantas para revestimentos de linhade transmissão de vapor. A fibra de carnauba oferece um alternativasocial, sustentável e rentável para os revestimentos de alumíniousado anteriormente pela Petrobras.4

ImpactosIMPACTOS SOBRE A BIODIVERSIDADEA Carnaúba Viva avançou num modelo de mercado de cadeia desuprimentos que protege a carnaúba e seu ecossistema circundante:o Bioma Caatinga. O nome caatinga de origem tupy, significa“vegetação branca”, consiste principalmente de pequenas árvoresespinhosas que decaem suas folhas, são plantas de caule torto,espinhosos, as gramíneas cobrem parte do solo geralmente árido. Ébastante comum no Nordeste do Brasil; a Caatinga abrange cerca de10% da área de terra do Brasil.A iniciativa Carnaúba Viva prevê uma convivencia entre asubsistência sustentável das comunidades tradicionais nativascom as indústrias ambientalmente de risco da região: mineração,petróleo e gás, tijolo e telha, salinas, carcinicultura e fruticulturairrigada. A expansão dessas indústrias foi levando ao desmatamentoe perda de biodiversidade e da degradação da caatinga. Por outrolado, a extração da cera de carnaúba não exige a conversão de terrasou o corte de árvores sendo um produto sustentável não madeireiro.A educação ambiental também é um componente central dotrabalho da Carnaúba Viva. Campanhas de sensibilização visamtransmitir não apenas a necessidade de conservar a biodiversidadelocal para manter a integridade dos ecossistemas da região, mastambém as oportunidades econômicas apresentadas por extração dacarnaúba entre outras. As campanhas de incentivos de conservaçãodos proprietários e incentivar escolhas mais sustentáveis de uso daterra. A iniciativa não tem ainda uma sistemática de monitoramentoda biodiversidade nem um programa de avaliação em vigor. Noentanto, uma parceria está sendo criada com o Ministério do MeioAmbiente e o Instituto Chico Mendes para desenvolver essa prática.IMPACTOS SÓCIOECONÔMICOSA Carnaúba Viva transformou efetivamente a economia local. Apopulação-alvo principal são os carnaubeiros - os trabalhadoresrurais e artesãos envolvidos em vários aspectos da cadeia defornecimento de carnaúba. Atualmente, a iniciativa trabalha commais de 700 pessoas de 12 municípios do Rio Grande do Norte eCeará.Quando a iniciativa começou em 2004, as mulheres eram apopulação alvo principal. A partir de 2007, o projeto ampliou seuescopo incluindo homens trabalhadores rurais. Homens e mulheres,todos começaram a trabalhar na produção de revestimentos feitosa partir de fibra de carnaúba. Em 2009, o projeto se expandiu paraoutras facetas da cadeia de suprimentos, incluindo as especializadasno corte de folhas e de remoção de pó de palha de carnaúba. Ainiciativa está construindo uma planta de produção de cera decarnaúba em Ipanguaçu. Após a sua conclusão, o número de pessoaslocais envolvidas no projeto irá crescer substancialmente.Antes do início do projeto, as mulheres locais que confeccionavamos produtos da palha de carnaúba tinham pouco acesso aosmercados e não foram capazes de estabelecer preços para seusprodutos. Os padrões de controle de qualidade estavam ausentes(novamente afetavam o preço de mercado) e do âmbito do sociala organização necessária para enfrentar esses problemas estavaalém da capacidade de qualquer um dos produtores. A CarnaúbaViva capacitou essas mulheres e muitos dos produtores locais, umaTabela 1: Beneficiários de Carnaúba VivaAno Pessoas População-alvo2004 50 Artesãos2005 130 Artesãos2006 250 Artesãos2007 329 Artesãos2008 500 Artesãos2009 550 Artesãos e trabalhadores de Carnaúba2010 700 Artesãos e trabalhadores de CarnaúbaFonte: Carnaúba Viva (2010)6

vez mais com acessibilidade ao mercado, com poder de negociação,seguindo as normas de controle de qualidade e rede de profissionais.Os elos da cadeia de abastecimento foram reduzidos, permitindo queos extrativistas e produtores locais pudessem vender diretamentepara os compradores industriais.A organização tem percebido um aumento médio na renda familiarde mais de 10% ao ano, e melhorou a segurança no trabalho, ondeantes havia um clima incerto e escassez econômica. As receitasdo projeto foram reinvestidas em projetos de desenvolvimentocomunitário, bem como cultural, artísticos e atividades esportivas,incluindo a educação ambiental, aulas de capoeira, teatro e artesvisuais.É importante ressaltar que a iniciativa deu poderes a um segmentoda população marginalizado. O crescimento de renda é baseado noconhecimento local de uma atividade sustentável. Foram observadasmelhorias até do acesso à educação, a melhoria da saúde.IMPACTOS POLÍTICOSTalvez uma das mais importantes realizações da Carnaúba Viva foipossibilitar a criação do Território Jaguaribe-Açu pelo Ministériodo Meio Ambiente, na busca da garantia a posse da terra paraas comunidades envolvidas na gestão dos recursos naturaissustentáveis. O território Jaguaribe-Açu é composto por 37 municípiosnos Estados do Rio Grande do Norte e Ceará. A iniciativa trabalhoucom o Ministério do Meio Ambiente para ganhar reconhecimentodo território junto aos Governos Estaduais do Rio Grande do Norte eCeará. A organização também é ativa em uma variedade de gruposde gerenciamento, incluindo aqueles do Território de Jaguaribe-Açu, o Território Açu-Mossoró, o Comitê de Bacia Hidrográfica do RioPiancó-Piranhas-Açu, o Conselho Municipal do Meio Ambiente deAssú e o Comité Consultivo da FLONA.“A vida tem que ser o valor dominante. A política pública deve ser focada na preservação davida em todas as suas formas, e não ser uma forma de negociação para alcançar interessesindividuais”Dario Gaspar Nepomuceno, Carnaúba Viva7

Sustentabilidade e ReplicaçãoSUSTENTABILIDADEA sustentabilidade do projeto está definitivamente ligada à contínuademanda da Petrobrás. Embora os benefícios da organização donegócio tenham relação, uma mudança na demanda por produtossustentáveis da carnaúba pela Petrobras seria um duro golpe paraa Carnaúba Viva. Para melhorar a sua sustentabilidade, a CarnaúbaViva está investindo em programas de monitoramento, mobilizaçãocomunitária, de conscientização sobre meio ambiente, conservaçãoambiental e treinamento gerencial.de Produtos Carnaúba”, e o projeto “Produção In Vitro de Mudas deCarnaúba”. Os governos municipais de Ipanguaçu e Assu apoiam emamplo nível, tanto para projetos específicos, bem como operaçõesem curso. A Aghenda através da Rede Bodega de ProdutosSustentáveis do Bioma Caatinga e o Grupo de Capoeira Cordão deOuro têm, respectivamente, uma parceria com a Carnaúba Viva parafornecer treinamento à comunidade.A iniciativa pretende expandir para outras regiões, em parceria comuma ampla gama de órgãos ambientais e empresas (para diversificarsuas fontes de demanda), para fornecer o treinamento de recursoshumanos e para estabelecer uma linha de crédito para financiarpequenos negócios baseados em empreendimentos sustentáveis.REPLICAÇÃOA população-alvo inicial do projeto eram as comunidades quetrabalham em Palheiros III, ou cerca de 100 trabalhadores rurais eextrativistas. A Carnaúba Viva foi ampliada para cobrir o TerritórioJaguaribe-Açu e agora trabalha com mais de 700 pessoas locais. Ainiciativa também expandiu a quase todos os aspectos da cadeia deprodução dos derivados de carnaúba. Oito grupos foram criados parafacilitar a troca mais próxima de conhecimento e lições aprendidas.Há planos para expandir o trabalho para outros Estados do Nordestedo Brasil, onde há carnaúba.PARCEIROSAtualmente, a Petrobras é o mais importante parceiro da organizaçãodo lado da procura do negócio. A Universidade Federal do RioGrande do Norte e a Universidade do Estado do Rio Grande doNorte tem fornecido apoio com elaboração de propostas e projeto,especialmente para “Transferência de Tecnologia e Desenvolvimento8