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Bioeletricidade - Cogen

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Câmara Federal - Comissão de Minas e EnergiaPresidente: Dep. Luiz Fernando Faria > Requerente: Dep. Arnaldo Jardim<strong>Bioeletricidade</strong>Fatores Restritivos e Indutores paraExpansão da OfertaAudiência Pública 24 abril 2008 - Obstáculos para Ampliar Oferta deEnergia a partir da Cogeração - Biomassa e do BiogásCarlos Roberto Silvestrin – Vice Presidente Executivo - <strong>Cogen</strong>-SPTel (11) 3815-4887 - Email silvestrin@cogensp.com.br


Principais Regiões Produtoras - Cana de Açúcar100 países podem produzir biocombustível para 200 nações20 países exploram petróleo e fornecem a todos os paísesFonte: British Sugar


Fonte: European Biodiesel Board, FO Licht - elaboração MBAgro


Balanço oferta X demanda 2008 a 2012Fonte: PMO Fev/2008 - Elaboração PSR“Entende-se por energia de reserva aquela destinada a aumentara segurança no fornecimento de energia elétrica ao SIN,proveniente de usinas especialmente contratadas para este fim”Decreto 6353 – 16/01/2008Leilão Energia Reserva 2008


Nova Geração & Contexto EnergéticoContexto Energético1. Hidroelétrica > baixa capacidade regularização > escassez de novos projetos edificuldades e complexidade para o licenciamento ambiental2. Termoelétrica > operação com custo variável unitário elevado (óleo)Atributos para Nova Geração1. Empreendimentos > que agregam capacidade > influenciar segurança do SIN.2. Hidroelétrica > que possuam capacidade de regularização > geração menosdependente da sazonalidade anual das afluências hídricas > menor impacto.3. Termoelétrica > que operem com custo variável unitário compatível > paraser despachada em situações que não sejam apenas de hidrologia crítica.<strong>Bioeletricidade</strong>1. Projetos de pequeno porte > tempo de construção reduzido2. Licenciamento ambiental > menor complexidade e menor impacto3. Previsibilidade de geração > disponibilidade assegurada4. Redução de investimentos na Rede Básica 230 kV > geração distribuída5. Complementaridade com geração hidrelétrica > foco no Sudeste6. Vantagens comparativas > renovável e geração de créditos de carbono


Agroenergia > Novo Paradigma da Matriz EnergéticaNatureza Políticas Públicas HomemTerra, Água eSolDesenvolvimento e CrescimentoEconômico e Social SustentávelProdução Alimentos e Matriz EnergéticaComércio Internacional de EnergiaAlimentosAgroenergiaEnergiaKnow How eTecnologiaResíduosVegetaisBiogás (Lixo)ResíduosFonte: <strong>Cogen</strong>-SPCana deAçúcarEtanol (caldo)Etanol (celulose)Biogás (vinhaça)Biomassa(bagaço e palha)Oleoginosas Citricultura Pecuária FlorestasBiodieselBiomassa PolpaCogeraçãoBiodiesel (sebo)<strong>Bioeletricidade</strong>Energia TérmicaCO2Futuro Etanolda celuloseCavaco/ Resíduo


Expansão da Indústria da Cana de Açúcarexpansãoretrofit


<strong>Bioeletricidade</strong>: energia regulada que agrega valor à matrizenergética > complementaridade com hidrelétrica1 ton1718x10³kCalFonte: UNICA1/3 >> caldo de cana > açúcar e etanol > 608x10³ kCal1/3 >> bagaço > bioeletricidade > 598x10³ kCal1/3 >> palha > adubo e bioeletricidade > 512x10³ kCal25020015010050Custos marginais de operação Valores típicos (R$/MWh)Sistema Interligado - SIN<strong>Bioeletricidade</strong>Média Mai a NovMédia Dez a AbrSIN0Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov DezUTE Flex (potencial)<strong>Bioeletricidade</strong> oferta pordisponibilidade (ACR) quantidade (ACL)UTE Flex


Perspectivas para Indústria da Cana de Açúcar1/3Suco276 kg/ton50% umidade1/3Bagaço165 kg/ton15% umidade1/3PalhaAçúcar Etanol <strong>Bioeletricidade</strong>LigninaMelaço


Expansão Indústria da Cana de Açúcar - Brasil


Eliminação Uso do Fogo - Colheita da Cana – São Paulo20%Percentual de cana colhida sem queima30%40%50%60%70%80%90%100%Lei 11.241/02ProtocoloAgroambiental2006 2010 2011 2014 2016 2021Nota: Pontos destacados nas linhas do gráfico mostram os anos específicos citados na Lei ou no Protocolo.Elaboração: Unica.


Safra 2007-08 – Colheita Mecanizada 50%15


São Paulo – Planejamento Conexão - Área INa Área I foram indicadas 40 usinas de biomassa até 201532 com proposta de conexão em DIT, 4 na rede de distribuição e 4 em processo de definição


São Paulo - Potencial Cogeração de <strong>Bioeletricidade</strong> 201590008000MW EXPORTAÇÃOMVA INSTALADO71957583782079968201700066186000Potência5000400034863496396142444383 447046143000200017091617100066302008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Ano105 Usinas cadastradas


Conexão - Goiás e Mato Groso do Sul - Base de DadosDataConex(dados georeferenciados das usinas)<strong>Cogen</strong>-SPPlano Decenal(reforços da rede de transmissão)EPENetPlan(sistema gráfico - planejamentotransmissão) PSRRedes e S/E coletorasMetodologia adotada para integração dasbases de dados – GO e MS


<strong>Bioeletricidade</strong> Potencial - Oferta Leilões de Energia 2008(Energia de Reserva + A-3 + A-5)UF NºSP 104GO 39MS 34MG 33Total 210Empreendimentos Cadastrados pela <strong>Cogen</strong>-SP - DataConexMW 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Instal 1461 2707 4945 5607 5895 6068 6239 6386Export 602 1471 3392 3840 4094 4233 4350 4470Instal 220 830 1694 2344 2775 3051 3105 3105Export 92 502 1110 1521 1850 2085 2142 2142Instal 40 368 1427 2050 2554 2837 2967 2967Export 0 204 919 1339 1679 1889 1978 1978Instal 235 488 1117 1749 1949 2161 2359 2381Export 90 229 624 1058 1266 1426 1582 1604Instal 1955 4393 9183 11749 13173 14116 14670 14839Export 784 2406 6045 7757 8889 9633 10051 10193


<strong>Bioeletricidade</strong> > Aspectos Energéticos Relevantes1. Período de cogeração (mai - nov): complementar ao regime hidrológico daregião SE/CO >>> geração em períodos de natural elevação do CMO.2. Inflexibilidade da bioeletricidade: contribui para aumento dos níveis dosreservatórios do SE/CO e ganhos na margem de segurança no SIN.3. Impacto Energético: cada 1.000 MWmédios no período (mai – nov)corresponde a um ganho de armazenamento de 4,0 % EARmax (SE/CO). Alémdisso, propicia aumento de recurso termelétrico disponível para osprocedimentos operativos de curto prazo ONS.4. Reduz dependência das afluências: proporciona condições mais favoráveispara atingir o nível meta pré-estabelecido para nov/1º ano e asseguracondições de atendimento mesmo nas situações e hipótese de ocorrência deafluências hidrológicas críticas no 2º ano.5. Oferta potencial: existe disponibilidade de bagaço e palha para ofertar 2.500MW médios, até o início da operação das usinas rio Madeira. Essa oferta poderáser contratada nos leilões de 2008 (Reserva, A-3 e A-5)


<strong>Bioeletricidade</strong> - Visão Estratégica do EstadoVisão de Estado: existe potencial de oferta identificado > o balanço de impactosambiental, energético e econômico é positivo > requer ações e procedimentosestratégicos para induzir maior oferta de bioeletricidade.Fator Restritivo Principal Conexão: cabe ao Poder Concedente regulamentarsolução para conexão > condição estratégica para induzir oferta.Complementaridade: a bioeletricidade cogerada com biomassa da cana oferece acomplementaridade e segurança energética necessária para o sistema hidrotérmicointegração nacional, beneficiando todos consumidores.Alocação de Custos: os custos de geração e transmissão da bioeletricidade deveobservar isonomia com os procedimentos adotados para as usinas hidrelétricasque são conectadas diretamente na rede básica, cuja metodologia estabelecerateio equilibrado de custos entre geradores e distribuidores.Proposta ao Poder Concedente: definir diretriz regulatória que atribuaresponsabilidade aos Agentes de Transmissão pelos investimentos e que passe aconsiderar como integrante da rede básica, as linhas de interconexão, em 138kV, desde o barramento das centrais de cogeração de bioeletricidade.


Conexão <strong>Bioeletricidade</strong> > Aspectos Regulatórios (1)Visão de Estado: existe potencial de oferta identificado. O balanço deimpactos ambiental, energético e econômico é positivo. Requer açõese procedimentos estratégicos do Poder Concedente para induzir maioroferta de bioeletricidade nos próximos leilões de energia.Prioridade de Oferta: cabe ao Poder Concedente estabelecer diretriz pararegulamentar uma solução estruturada para viabilizar a conexão à redeelétrica como condição estratégica para induzir e motivar oferta.Complementaridade Energética: a bioeletricidade cogerada com biomassada cana oferece complementaridade na geração hidrelétrica noperíodo seco do sistema interligado nacional, e maior segurançaenergética operacional ao SIN, beneficiando todos consumidores.Alocação de Custos: os custos de geração e transmissão da bioeletricidadedeve observar isonomia com os procedimentos adotados para as usinashidrelétricas que são conectadas diretamente na rede básica, cujametodologia estabelece rateio equilibrado de custos entre geradores edistribuidores (TUST pré-fixada por dez anos)


Conexão <strong>Bioeletricidade</strong> > Aspectos Regulatórios (2)Planejamento: a EPE realizou estudos de planejamento de transmissãopara GO e MS, e o ONS realizou análises técnicas de reforço da redepara SP e MG. Os estudos consideraram: (i) características da conexãonecessária, em 138 kV (ii) volume de energia a ser injetada na rede(iii) necessidade de reforço e ampliação na Rede Básica, DemaisInstalações de Transmissão e nas Redes de Distribuição; e (iii) custo dereferência para a conexão pretendida.Proposta ao Poder Concedente - MME: definir diretriz regulatória queatribua responsabilidade aos Agentes de Transmissão realizar osinvestimentos, e que passe a considerar como integrante da redebásica, as linhas de interconexão, em 138 kV, desde o barramento dascentrais de cogeração de bioeletricidade (usinas de biomassa).Legislação de Suporte: O artigo 17º, da lei 9074/95, estabelece: “O PoderConcedente deverá definir, dentre as instalações de transmissão, asque se destinam à formação da rede básica dos sistemas interligados,as de âmbito próprio do concessionário de distribuição e as deinteresse exclusivo das centrais de geração”


<strong>Bioeletricidade</strong>: Resultado Leilões – 2005/2007CadastradoVendidoLeilãoNºProjetosMWInstaladoNºProjetosMWInstaladoGFTotalMWmMWmVendido1º Leilão Energia Nova227157270123972º Leilão Energia Nova25967618889703º Leilão Energia Nova291051523489611º Leilão Fonte Alternativa461917125422141404º Leilão Energia Nova54 19010000Total 176 6551 30 1233 514 36817% 19%Fatores Restritivos: (a) conexão elétrica, (b) precificação e (c) licenciamento ambiental


<strong>Bioeletricidade</strong> – MW Cadastrado EPE – Leilões 2008Tipo de LeilãoNºProjetosMW - InstalCadastrado%Biomassa /Total1º Leilão Energia Reserva 20/ 21 Maio 2008 118 7811 100%Leilão Energia Nova A-3 – 12 Agosto 2008 98 5271 12,8%Leilão Energia Nova A-5 – 28 Agosto 2008 67 3804 9,6%2º Leilão Energia Reserva - 30 Julho 2008 ??? ??? ???


Produção de Cana de AçúcarÁreas deProdução deCana de AçúcarFontes: NIPE-Unicamp e CTC


Foco de atuaçãoFomento da Indústria da Cogeração de Energia

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