Caderno36 (4).pmd - Reserva da Biosfera da Mata Atlântica

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaSão 3 as principais funções da Reserva da Biosfera da MataAtlânticaCaderno nº 36Proteção da BiodiversidadeDesenvolvimento SustentávelConhecimento Científico e Tradicionalrealização:CONSELHO NACIONAL DA RESERVADA BIOSFERA DA MATA ATLÂNTICARua do Horto 931 - Instituto FlorestalSão Paulo - SP - CEP: 02377-000Fone: (011) 22318555 r. 2044 e 2065Fone/Fax: (011) 22325728e-mail: cnrbma@uol.com.brhttp://www.rbma.org.brPrograma MaB"O Homem e a Biosfera"publicação:apoio:ação e Áreas Protegidasonservação e ÁreaSÉRIE ConservGestão Participativa em Unidades de ConservaçãoMata Atlântica do Sudeste e GoiásRBMA/ABDLOrganização de textosLuciana AntoniniConselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaSÉRIE 1 - CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCad. 01 - A Questão Fundiária, 1ª ed./1994, 2ª ed./1997Cad. 18 - SNUC - Sistema Nacional de Unidades de Conservação, 1ª ed./2000, 2ª ed./2004Cad. 28 - RPPN - Reservas Particulares do Patrimônio Natural da Mata Atlântica, 2004Cad. 32 - Mosaicos de Unidades de Conservação no Corredor da Serra do Mar, 2007Cad. 35 - RPPN - Em Destaque na Conservação da Biosdiversidade da Mata Atlântica, 2008Cad. 36 - Capacitação em Gestão Participativa na Mata Atlântica, 2008SÉRIE 2 - GESTÃO DA RBMACad. 02 - A Reserva da Biosfera da Mata Atlântica, 1ª ed./1995, 2ª ed./1996Cad. 05 - A Reserva da Biosfera da Mata Atlântica no Estado de São Paulo, 1ª ed./1997, 2ª ed./2000Cad. 06 - Avaliação da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica, 1ª ed./1997, 2ª ed./2000Cad. 09 - Comitês Estaduais da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica, 1ª ed./1998, 2ª ed./2000Cad. 24 - Construção do Sistema de Gestão da RBMA, 2004Cad. 25 - Planejamento Estratégico da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica, 2003Caderno nº 36Gestão Participativa em Unidades de ConservaçãoMata Atlântica do Sudeste e GoiásRBMA/ABDLSÉRIE 3 - RECUPERAÇÃOCad. 03 - Recuperação de Áreas Degradadas da Mata Atlântica, 1ª ed./1996, 2ª ed./2000Cad. 14 - Recuperação de Áreas Florestais Degradadas Utilizando a Sucessão e as Interaçõesplanta-animal, 1ª ed./1999, 2ª ed./2000Cad. 16 - Barra de Mamanguape, 1ª ed./1999, 2ª ed./2000SÉRIE 4 - POLÍTICAS PÚBLICASCad. 04 - Plano de Ação para a Mata Atlântica, 1ª ed./1996, 2ª ed./2000Cad. 13 - Diretrizes para a Pollítica de Conservação e Desenvolvimento Sustentável da MataAtlântica, 1999Cad. 15 - Mata Atlântica: ciênica, conservação e políticas, 1999Cad. 21 - Estratégias e Instrumentos para a Conservação, Recuperação e Desenvolvimento Sustentável daMata Atlântica, 1ª ed./2002, 2ª ed./2004Cad. 23 - Certificação Florestal, 2003Cad. 26 - Certificação de Unidades de Conservação, 2003Cad. 27 - Águas e Florestas da Mata Atlântica: por uma gestão integrada, 2004Cad. 30 - Certificação em Turismo Sustentável - Norma Nacional para Meios de Hospedagem -requisitos para a sustentabilidade - NIH-54 de 2004, 2005Cad. 33 - Lei da Mata Atlântica - Lei nº 11.428, de 22 de dezembro de 2006 e Resolução CONAMAnº 388, de fevereiro de 2007, 2007SÉRIE 5 - SÉRIE ESTADOS E REGIÕES DA RBMACad. 08 - A Mata Atlântica do Sul da Bahia, 1998Cad. 11 - A Reserva da Biosfera da Mata Atlântica no Rio Grande do Sul, 1998Cad. 12 - A Reserva da Biosfera da Mata Atlântica em Pernambuco, 1998Cad. 22 - A Reserva da Biosfera da Mata Atlântica no Estado do Rio de Janeiro, 2002Cad. 29 - A Reserva da Biosfera da Mata Atlântica no Estado de Alagoas, 2004SÉRIE 6 - DOCUMENTOS HISTÓRICOSCad. 07 - Carta de São Vicente - 1560, 1ª ed./1997, 2ª ed./2000Cad. 10 - Viagem à Terra Brasil, 1998Cad. 31 - Balduíno Rambo S. J. - A Fisionomia do Rio Grande do Sul, 2005SÉRIE 7 - CIÊNCIA E PESQUISACad. 17 - Bioprospecção, 2000Cad. 20 - Árvores Gigantescas da Terra e as Maiores Assinaladas no Brasil, 2002Cad. 34 - Florestas Urbanas - Estudo sobre as Representações Sociais da Mata Atlântica de DoisIrmãos, na Cidade do Recife – PE, 2007SÉRIE 8 - MaB-UNESCOCad. 19 - Reservas da Biosfera na América Latina, 2000Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaCadernos da Reserva da Biosfera da Mata AtlânticaSérie: Conservação e Áreas ProtegidasCaderno nº 36Editor: Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata AtlânticaConselho Editorial: Clayton Ferreira Lino e João L. R. AlbuquerqueRevisão: João L. R. Albuquerque, Clayton F. LinoRevisão Geral: Clarissa Magalhães e Leticia Nobrega de MelloProjeto Gráfico: Elaine Regina dos SantosDiagramação: Felipe Sleiman RizzattoFicha Catalográfica: Margot TeradaDados Internacionais de Catalogação da Publicação-CIP:A64gAntonini, Luciana (org.)Gestão participativa em unidades de conservação : Mata Atlântica do Sudeste e Goiás / LucianaAntonini, Clarissa Magalhães, Letícia Nóbrega de Mello ; organização Luciana Antonini. - -São Paulo : Conselho Nacional daReserva da Biosfera da Mata Atlântica, 2009.78 p. : il. ; 21 cm. - - (Cadernos da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica.Série 1: Conservação e Áreas Protegidas ; 36)1. Áreas protegidas – gestão ambiental 2. Biodiversidade – conservação 3. Brasil –Região Sudeste 4. Capacitação – programas 5. Conservação – unidades – gestão ambiental6. Fauna 7. Flora 8. Goiás – BR 9. Mata Atlântica I. Antonini, Luciana, org. II. Magalhães,Clarissa. III. Mello, Letícia Nóbrega de. IV. Título. V. Série.Gestão Participativa em Unidades de ConservaçãoMata Atlântica do Sudeste e GoiásRBMA/ABDLCDD (21.ed. Esp.) 333.751 6 81CDU (ed. 99 port.) 502.4 (253:81) (083.9)Catalogação na fonte: Margot Terada CRB 8.4422Endereço do Conselho Nacional da Reserva da Biosfera:Rua do Horto, 931 - Casa das Reservas da Biosfera 02377-000 São Paulo - SP - BRFone/Fax: 0xx11 22318555 r. 2044 e 2065 Fax: 0xx11 22325728Endereço do Comitê da RBMA em PernambucoRua Santana, 367, Casa Forte, CEP 52060-460 - Recife, PEPublicação doConselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica,com o apoio do Ministério do Meio Ambiente através da Secretaria deBioiversidades e Florestas, UNESCO - Mab, Secretaria do Meio Ambiente doEstado de São Paulo, Secretaria de CiênciaTecnologia e Meio Ambiente doEstado de Pernanbuco - SECTEMA e da PROMATA - Programa de Apoio aoDesenvolvimento Sustentável da Zona da Mata de Pernambuco.Autoriza-se a reprodução total ou parcial deste documento desde que citada a fonteSão PauloDezembro de 2008Organização de textosLuciana AntoniniConselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaA todos os gestores deunidades de conservação epopulações vizinhas que,através de uma gestãoparticipativa, lutam parapromover a conservação e odesenvolvimentosustentável dos biomasbrasileiros.Este caderno apresenta o Programa de CapacitaçãoContinuada em Gestão Participativa de Unidades deConservação da Mata Atlântica no Sudeste e Goiás,realizado pela Reserva da Biosfera da Mata Atlântica -RBMA, em parceria com a Associação Brasileira para oDesenvolvimento de Lideranças - ABDL e o WWF-Brasil,durante os anos de 2007 e 2008.05

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaSUMÁRIO:Pág.APRESENTAÇÃO 11Gestão Participativa: por que investir nela? 13PARTE I – HISTÓRICO E CONTEXTOO porquê desta publicação 19O porquê do projeto 19O começo 21Repactuando o Programa 22Falando em números 24PARTE II – O PROGRAMA1. Metas 252. Mapa de Informações 25O Que é o Mapa de Informações? 25Conteúdo do Mapa de Informações 26Fortalezas - Condições Favoráveis 26Fragilidades - Condições Desfavoráveis 27Desafios 27Como surge e como foi construído o Mapa deInformações? 273. A Capacitação3.1. Turma de Monitores: A Coordenação Ampliada 293.2. Turmas de Gestores: A Consolidação da CapacitaçãoDivulgação e Seleção 39Breve Perfil dos Gestores 40Descrição dos Módulos 42Detalhamento dos módulos 45Módulo I - Informação & Conhecimento 45Módulo II - Gestão e Participação 470607

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaMódulo III - Atuação Estratégica e Políticas Públicas 52PARTE III – RESULTADOS OBTIDOS1. ProdutosPlanilha de dados 60Planos de ação das Unidades de Conservação - UCs 61Aplicando o Diagrama de Venn 61Aplicando a matriz de operacionalização 62Projetos de desdobramento 64Aplicando o boteco brasileiro 642. Casos de multiplicação de conteúdos e ferramentas doprograma pelos participantes 663. Casos de parcerias entre os participantes 684. Fazendo um Balanço 69ANEXOSANEXO I – Participantes da elaboração do Programa, Equipedo Programa, Palestrantes, Monitores e Gestores 75ANEXO II – Lista das Unidades de Conservação, participantesdo Programa 86ANEXO III – Questionário Aplicado aos Gestores pelo GTde Comunicação 89ANEXO IV - Documentos de Referência 92ABDLAGAAGEM/BSAPAAPNARIEASEMACBHCEDAECEIVAPCETESBCompartilharteDATDRPEEESALQFFFREPESPFUNARTEIBAMAIBIOIEF - RJIEF - MGIEMAIFLista de SiglasAssociação Brasileira para oDesenvolvimento de LiderançasAssessoria de Gestão AmbientalAgência Metropolitana da BaixadaSantistaÁrea de Proteção AmbientalAssociação de Preservação da NaturezaÁrea de Relevante Interesse EcológicoONG- Amigos da SerraComitês de Bacias HidrográficasCompanhia Estadual de Águas eEsgotos do Rio de JaneiroComitê para Integração da BaciaHidrográfica do Rio Paraíba do SulCompanhia de Tecnologia deSaneamento AmbientalOSCIP Espaço CompartilharteDiretoria de Assistência Técnica /Fundação Florestal/SMA - SPDiagnóstico Rápido ParticipativoEstação EcológicaEscola Superior de Agricultura “Luiz deQueiroz”Fundação Florestal - SPFederação das Reservas EcológicasParticulares do Estado de São PauloFundação Nacional de ArtesInstituto Brasileiro do Meio Ambientee dos Recursos Naturais RenováveisInstituto BioAtlânticaFundação Instituto Estadual deFlorestas - RJInstituto Estadual de Florestas - MGInstituto Estadual de Meio Ambiente eRecursos Hídricos - ESInstituto Florestal - SP08 09

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaIUCNMMACFONGORBEOSCIPPARNASOPEPESMPETARPMRBMARDSREVSRPPNRSVSAPESEASEMASEMARHSMASNUCTNCUCUFFUFRJUFRJ/CPDAUSUWWFUnião Internacional para a Conservação daNatureza e dos RecursosMosaico da Mata Atlântica CentralFluminenseOrganização Não GovernamentalOrganização de Resgate da BiodiversidadeEcológicaOrganização da Sociedade Civil de InteressePúblicoParque Nacional da Serra dos ÓrgãosParque EstadualParque Estadual da Serra do Mar - SPParque Estadual Turístico do Alto RibeiraParque MunicipalReserva da Biosfera da Mata AtlânticaReserva de Desenvolvimento SustentávelRefúgio Estadual de Vida SilvestreReserva Particular do Patrimônio NaturalReserva de Vida SilvestreSociedade Angrense de Proteção EcológicaSecretaria de Estado do Ambiente - RJSecretaria do Meio Ambiente - BASecretaria do Meio Ambiente e dosRecursos Hídricos - GOSecretaria do Meio Ambiente - SPSistema Nacional de Unidades deConservaçãoThe Nature ConservancyUnidade de ConservaçãoUniversidade Federal FluminenseUniversidade Federal do Rio de JaneiroCurso de Pós-Graduação emDesenvolvimento, Agricultura e SociedadeUniversidade Santa ÚrsulaWorldwide Fund for NatureAPRESENTAÇÃOPromover a gestão participativa das Áreas Protegidasem todo o bioma é uma das prioridades de ação da Reservada Biosfera da Mata Atlântica, que desde 2005 vemimplementando um plano de capacitação de gestores comum horizonte de 10 anos de atuação.A capacitação dos atores envolvidos na gestão deUnidades de Conservação e outras áreas protegidas, sejameles gestores, conselheiros, moradores do entorno, entreoutros, é de grande importância para que essas Unidadessejam efetivamente implementadas e que seus objetivossejam cumpridos de forma integrada com o desenvolvimentosustentável da região onde se inserem.Durante o ano de 2008 a Reserva da Biosfera da MataAtlântica, através do Instituto Amigos da RBMA, em parceriacom a Associação Brasileira para o Desenvolvimento deLideranças - ABDL e com apoio de diversas instituições erecursos do Ministério do Meio Ambiente/PDA, implantouo projeto Capacitação Continuada em Gestão Participativade Unidades de Conservação da Mata Atlântica do Sudeste(incluindo Goiás e sul da Bahia), que envolveu cerca de120 pessoas, de instituições governamentais e nãogovernamentais.O Projeto, estruturado em cursos presenciais eatividades à distância, foi organizado em três núcleosregionais (Rio Ribeira, Rio Paraíba e Rio Doce) de forma aatender às Unidades de Conservação, Corredores Ecológicose Mosaicos de Áreas Protegidas dos seis estados envolvidos.Durante os cursos presenciais foram abordados, alémde conteúdos sobre a conservação da biodiversidade, o usosustentável de recursos naturais e a recuperação de áreasdegradadas do bioma, aspectos da legislação, estratégiase políticas públicas na Mata Atlântica, bem comomecanismos e ferramentas para que a gestão das Unidadespossa ser feita de forma efetivamente participativa.10 11

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaEste caderno relata essa experiência, trazendoexemplos da metodologia aplicada durante os cursos, eapresenta os principais resultados obtidos, no intuito dedivulgar este projeto exitoso e estimular outras ações nestesentido.Clayton Ferreira LinoPresidente do Conselho Nacional da Reserva da Biosferada Mata AtlânticaGestão Participativa: por que investir nela?Clarissa MagalhãesA gestão eficiente dos recursos naturais de bem comum,sob o ponto de vista socioambiental, é hoje um dos maioresdesafios da vida humana na Terra. É deles que extraímosa matéria prima necessária à vida, atendendo a todas asnossas especificidades culturais, sociais e econômicas. Sãoeles que recebem os dejetos da produção humana, com atarefa de absorvê-los e reintegrá-los aos sistemas naturais.A participação social vem sendo meio e fim de diversosprocessos de busca coletiva de soluções para gestão dosrecursos de bem comum no Brasil e no mundo. Meio, poisexige conceitos e ferramentas que estimulem a troca deidéias e saberes para a construção compartilhada deobjetivos e produtos. Fim, porque, ao propiciar um ambientede aprendizagem inclusivo e produtivo, conclama pessoas,grupos e setores sociais a trabalhar colaborativamente,acreditando nas chances reais de êxito que podem decorrerdesse investimento. Torna-se possível a coordenação entreatores sociais e seu interesses, muitas vezes conflitantes,diante do que é propriedade de todos.O Sistema Nacional de Unidades de Conservação - SNUC 1se insere neste âmbito como uma das mais importantesinstituições voltada à proteção do ambiente natural noBrasil. Com maior ou menor abertura para a intervençãohumana 2 , as Unidades de Conservação - UCs estão, namaior parte das vezes, imersas em territórios com intensasatividades antrópicas, dentro de seus limites ou no seuentorno. Por isso é necessário prever a interação com oser humano e suas intervenções no ambiente natural.1Lei N° 9.985, de 18 de julho de 2000.2Unidades de proteção integral permitem apenas o uso indiretos dos recursos naturaisem seus domínios e unidades de uso sustentável já admitem o uso sustentável deparcela de seus recursos.12 13

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaO SNUC prevê a implementação da gestão participativa emtodas as Unidades de Conservação - UCs de âmbitonacional. Instrumentos como o Conselho Gestor e o Planode Manejo servem como importantes ferramentas delevantamento e análise sobre a realidade de cada unidade,organização dos componentes e atores sociais e construçãode consensos para a tomada de decisões.Para produzir mudanças mais efetivas e profundas, énecessário o investimento em processos de curto, médio elongo prazos. O Plano de Manejo é um instrumento quenormatiza todas as ações das UCs: o que pode (ou não) serfeito, por quem, o quanto pode ser utilizado, onde e como.É imprescindível envolver todos os interessados nessasdefinições, pois quanto mais inclusivo e mais enraizadonas possibilidades e demandas reais, mais forte e efetivocomo instrumento de gestão o Plano se fará.O Conselho Gestor, que deve ser a expressão do conjuntode vozes da diversidade de atores sociais, tem como funçãoprimordial estabelecer um ambiente de equidade para quedemandas e conflitos possam ser equacionados. Tambémcumpre, então, papel estruturante na gestão da UC.No entanto, há elementos conjunturais que podem reforçare qualificar os instrumentos estruturais para que sejammais efetivos e eficientes diante dos objetivos colocados. Énotada, na implementação da gestão participativa em UCs,a necessidade da continuidade e permanência dacapacitação. Elementos de sensibilização do público e odesenvolvimento de capacidades ao longo dos processos sãoreforços importantes para a mudança de paradigmas.Programas de capacitação voltados a desenvolvercapacidades para a gestão participativa devem dialogarintensamente com as demandas reais das unidades.Uma estratégia que responde muito bem a isso é a degarantir que os desafios da implementação dodesenvolvimento sustentável estejam presentes de maneira14viva no ambiente de aprendizagem. Para isso, ascapacitações devem propor que processos em curso,vivenciados pelos participantes e suas organizações, sejamobjeto de análise, reflexão e proposição durante o percursode formação. Esse caminho trilhado traz uma interessantebagagem sobre o encontro temático entre capacitação egestão participativa.Assim, a capacitação toma seu devido lugar dentro daspossibilidades reais de transformação do mundo: utilizaelementos conceituais e ferramentais que auxiliam nacompreensão da realidade e aumentam possibilidade deproposição de transformação. Mas somente na prática, nalida cotidiana e no fazer processual é que as mudançasirão se dar de fato. A capacitação se coloca nos processosde gestão participativa como um elemento de reforço e apoiopara o objetivo maior da transformação do mundo na direçãoda democracia e do desenvolvimento sustentável.Neste contexto foi implementado o Programa de CapacitaçãoContinuada em Gestão Participativa de Unidades da MataAtlântica no Sudeste + Goiás.Participaram do Programa gestores de UCs. O termo“gestor”, neste caso, está sendo considerado em seu sentidoamplo, como os diversos atores que participam da gestãode uma UC: o chefe da UC e respectiva equipe;representantes dos Conselhos Consultivos e Deliberativosdas UCs; representantes de comunidades do entorno;organizações da sociedade civil; órgãos do poder público;etc.Durante os nove meses de capacitação do Programa,pudemos provocar gestores a interagirem, através deatividades orientadas, com seus pares, com docentesespecialistas em temas significantes para a Mata Atlânticahoje, com as equipes da ABDL e RBMA. Palestras,dinâmicas, atividades lúdicas e de aplicação prática, emperíodos de imersão em UCs dos Estados de Minas Gerais,São Paulo e Rio de Janeiro foram instrumentos para odebate sobre a realidade das unidades envolvidas.15

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaA avaliação do Programa reforça a afirmação de que quandoos diferentes atores sociais envolvidos na gestão de umaUC têm a oportunidade de participar efetivamente, em umambiente aberto, acolhedor e produtivo, acreditam que aparticipação funciona e traz bons frutos. Os docentesespecialistas que participaram do Programa deramdepoimentos sobre a importância da diversidade de atores:“Pude participar das três turmas e acredito que sejafundamental garantir a diversidade no programa deformação, compondo as turmas representantes deórgãos ambientais, gestores de UCs, comunidadestradicionais, entre outros. Entendo que este foi um dospontos-chave para o sucesso do programa.”Daniel Lage, docente do tema “ReservasParticulares do Patrimônio Natural”“Achei muito boa [a diversidade dos participantes],sentindo falta apenas de mais produtores - quecorresponde à única sugestão de melhoria.”Paul Dale, docente do tema “Uso sustentável dosrecursos naturais: o caso do Mercado MataAtlântica”“Bastante enriquecedor, tanto para os “alunos” quantopara os palestrantes, já que permite uma troca deexperiências de maneira mais dinâmica entre todosos participantes.”Pedro Castro, docente do tema “Uso sustentáveldos recursos naturais: o caso do Mercado MataAtlântica”Uma condição sine qua non para a aprendizagem é o contatocom o novo. Não aprendemos com o mesmo e sim com odiferente. Diferentes olhares, diferentes perspectivas,diferentes interesses, diferentes saberes, diferentes idéiasde solução. A possibilidade da troca e da reflexão sobresituações reais traz riqueza ao ambiente de aprendizageme aumenta as chances da aproximação entre teoria eprática.A convivência na diversidade, de maneira organizada eprodutiva, possibilita o exercício da participação. Com isso,pessoas, grupos e organizações podem vivenciar aconstrução de consensos e a tomada de decisões de formacoletiva. Atividades de capacitação podem e devem reforçarestas dimensões dos processos participativos.Os Gráficos 1 e 2, extraídos da avaliação final feita porparticipantes do programa de capacitação continuada,demonstram bem essa conclusão. Nos dois gráficos sãocomparados dois momentos distintos para cada tópico deanálise: antes e depois da capacitação. Claramente podemosverificar uma mudança na percepção dos gestores quantoà sua própria postura, bem como à postura do grupo comoum todo. Esta avaliação não se traduz em ações reais ouna atuação dos gestores nas UCs, ela apenas indicasubjetivamente a disposição dos participantes com relaçãoao trabalho colaborativo em termos de eficiência e denecessidade.Gráfico 1Percepção sobre a eficiência das decisões coletivas16 17

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaGráfico 2Percepção sobre a necessidade/utilidade de processosparticipativoEstamos, em todo o nosso país, consolidando a democracia internae as instâncias participativas, como conselhos, câmaras técnicasou organizações da sociedade civil. Temos que encarar o aspectoprocessual dessa consolidação. Todos os recursos acessíveis quepossam reforçar o caráter de entendimento e conhecimento darealidade e a proposição de mudança e soluções na prática da gestãodevem ser agregados.Somente assim conseguiremos avançar na implementação dademocracia e garantir a eficiência socioambiental na gestão dosrecursos de bem comumPARTE I – HISTÓRICO E CONTEXTOO porquê desta publicaçãoA presente publicação apresenta uma sistematização doPrograma de Capacitação Continuada em GestãoParticipativa de Unidades de Conservação da MataAtlântica no Sudeste + Goiás (o qual será chamadoresumidamente ao longo deste texto de Capacitação emGestão Participativa na Mata Atlântica ).São retratados vários aspectos desta complexa atividade,passando desde seu desenvolvimento, a execução dodesenho da capacitação, os aprendizados obtidos até chegaraos resultados e produtos desse processo. O objetivo aqui,mais do que apresentar um relato puro e simples doCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlântica, é tratá-locomo um caso de um projeto que, adotando uma estratégiaparticipativa em sua própria gestão, conseguiu vencerbarreiras tão freqüentes em projetos socioambientais, comoa escassez de recursos humanos, físicos e financeiros.Para tanto, ao longo deste texto, são apresentadas diversasmetodologias e ferramentas que poderão ser apropriadaspara diferentes contextos. É preciso ter em mente queinstrumentos e metodologias devem sempre ser pensadosde acordo com o propósito que se quer alcançar, em outraspalavras, eles servem a um objetivo. Assim, para cada caso,é imprescindível que se façam adaptações segundo objetivose metas a serem atingidos.O porquê do projetoA Reserva da Biosfera da Mata Atlântica - RBMA tem suamissão voltada à conservação do patrimônio natural ecultural, ao desenvolvimento sustentável e à valorizaçãodo conhecimento tradicional e científico na Mata Atlântica.Dentro dessa missão seu sistema de gestão desenvolve18 19

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlânticacontinuamente projetos nacionais, regionais e locais, taiscomo cursos, oficinas e outros eventos de capacitação emáreas temáticas como águas e florestas, biodiversidade,recuperação e conservação ambiental, desenvolvimentosustentável e fomento da produção de pesquisa científicae saber tradicional neste bioma.A RBMA possui um Sistema de Gestão descentralizado eparticipativo. Compreende uma estrutura Federativa de 16Estados do país e é coordenado por uma instância superior,o Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da MataAtlântica - CNRBMA, pelos Colegiados Regionais, Comitêse Sub-Comitês Estaduais. Essas instâncias colegiadas sãocompostas paritariamente de órgãos governamentais einstituições não governamentais. Desta forma, a RBMA éuma rede constituída com enfoque na participação queintegra agentes da educação e pesquisa, ONGs da MataAtlântica, população tradicional, o setor científico, e osórgãos federais, estaduais e municipais representados noseu sistema de gestão, especialmente os órgãosresponsáveis pela gestão direta das Unidades deConservação.O Instituto Amigos da Reserva da Biosfera da MataAtlântica, IA-RBMA, é uma Organização da Sociedade Civilde Interesse Público - OSCIP com a capilaridade em rede,estabelecida por meio do sistema de gestão da Reserva daBiosfera da Mata Atlântica (membro do Programa MaB – “OHomem e a Biosfera” da UNESCO), presente em diversasescalas desde a local até a internacional. O IA-RBMA apóiao fortalecimento da RBMA e faz a gestão dos projetos eatividades definidos pelo Conselho Nacional da RBMA,captando recursos e executando a operacionalização doSistema de Gestão da Reserva.Um dos importantes programas desenvolvidos pela RBMA éo Programa de Capacitação. E um dos projetos desteprograma é o Capacitação em Gestão Participativa na MataAtlântica.20A ABDL é uma organização da sociedade civil de interessepúblico - OSCIP, com a missão de articular lideranças parao desenvolvimento sustentável. Desenvolve programas deformação de liderança, bem como de capacitação emobilização de agentes sociais nos temas: MudançasClimáticas, Redes, Participação e Sustentabilidade. Osegressos dos programas tornam-se integrantes de nossacomunidade de aprendizagem, constituída por pessoas dediferentes setores e áreas de atuação.O começoNo ano de 2004, a RBMA e o WWF-Brasil realizaram estudos,consultas e duas oficinas nacionais com participação degestores de UCs da Mata Atlântica, para promover adiscussão de diretrizes de uma futura atuação de ambasas organizações nesse bioma. Uma forte demanda porcapacitação foi diagnosticada por meio desse processoparticipativo. A partir daí, construiu-se o desenho de umplano de capacitação continuada, com previsão de 10anos de duração.A primeira ação desse plano consolidou-se na Capacitaçãoem Gestão Participativa na Mata Atlântica, com recursos doMinistério do Meio Ambiente, através do PDA 3 . Esteprograma teve uma primeira versão elaborada em 2005,3A chamada do PDA foi referente ao bioma como um todo, mas traduziu-se em três projetoscom objetivos e metas muito aproximados entre si, mas com gestões diferenciadas. Um noNordeste, este no Sudeste + Goiás e outro no Sul + Mato Grosso do Sul. Os três correm paralelamentee há um intercâmbio de métodos, conteúdos e resultados por parte das três equipes e da equipedo próprio PDA. O Subprograma Projetos Demonstrativos (PDA) foi criado em 1995 e apoiainiciativas na Amazônia, na Mata Atlântica e em seus ecossistemas associados.A partir de 2004, o PDA iniciou uma nova fase que levou em conta todo o acúmulo deaprendizados gerado até o presente, as orientações da política ambiental e o papel da sociedadecivil. Atualmente, são apoiados projetos por meio de três componentes: a) o Projeto Alternativasao Desmatamento e às Queimada (Padeq) com 49 projetos contratados nos estados do Pará,Mato Grosso, Rondônia, Roraima e Tocantins; b) o Consolidação, que visa fortalecer asexperiências anteriormente apoiadas pelo PDA por meio da consolidação, de forma mais integrada,da sustentabilidade ambiental, econômica, social e institucional e atualmente apóia 31 grandesprojetos, sendo 12 na Mata Atlântica e 19 na Amazônia; c) Ações de Conservação da MataAtlântica, envolvendo 99 projetos aprovados, entre grandes e pequenos, distribuídos por quasetodos os estados onde este bioma está presente.Fonte: http://www.mma.gov.br/index.php?ido=conteudo.monta&idEstrutura=5121

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlânticamodificada por sugestão do PDA, que ampliou para as trêsRegiões da RBMA, conforme dito anteriormente, e foiexecutado durante os anos de 2007 e 2008. Mesmo sofrendoalgumas alterações, foram mantidos objetivos, metas eorçamento. A RBMA e a ABDL foram co-responsáveis pelacoordenação e execução do Programa.Repactuando o ProgramaA fim de revalidar o desenho do Programa, construído em2005, foi realizada, em setembro de 2007, uma OficinaRegional, que contou com a presença de 45 atoressignificativamente representativos na gestão de UCs daMata Atlântica da região Sudeste e Goiás. Nessa atividade,importantes decisões foram tomadas.A primeira delas diz respeito ao próprio desenho dacapacitação. Com o objetivo de potencializar os recursos doPrograma que, por ter sido construído em 2005, apresentavadefasagens significativas principalmente no orçamento ena estratégia de implementação. O orçamento não davamargens para alterações. No entanto, a estratégia deimplementação contou com dois ajustes expressivos.O primeiro foi referente à condução da capacitação. Optamospor dividir a capacitação em duas etapas: a Turma deMonitores e a Turma de Gestores. A Turma de Monitoresconsolidou-se em uma efetiva coordenação ampliada doPrograma: eles foram capacitados primeiramente eatuaram, em seguida, como apoio na capacitação da turmade gestores, participando efetivamente da formação dosgestores. Durante a Oficina Regional, este desenho foirevalidado e seus participantes indicaram atores quepoderiam compor a turma de monitores, além deconstruírem critérios de seleção para as Turmas deGestores.O segundo foi referente ao número de turmas e tipo deagrupamento dos participantes. A lógica pensada em 2005,de agrupamento por estado (o que daria um total de 5turmas), foi atualizada para uma lógica mais próxima dos22Mosaicos de UCs e Corredores de Conservação, fugindoum pouco das fronteiras político-administrativas eaproximando UCs que não, necessariamente, fazem parteda mesma Unidade de Federação, mas que, efetivamente,dividem um mesmo território. Obedecendo a esta novalógica, fez-se presente a necessidade da incorporação derepresentante do Corredor Central da Mata Atlântica noPrograma e, com isso, incorporou-se o Estado da Bahia.Os participantes foram divididos em três núcleos regionais,inspirados nas bacias de três importantes rios da região:Núcleo Doce (UCs do Espírito Santo, da Bahia e parte deMinas Gerais), Núcleo Paraíba do Sul (Ucs do Rio deJaneiro, parte de Minas Gerais e parte de São Paulo) eNúcleo Ribeira (UCs de São Paulo), conforme tabela abaixo.Doce Paraiba Ribeira30 gestores 37 gestores 30 gestores8 monitores 13 monitores 9 monitoresUC Corredor CentralMata Atlântica (1 daParque Estadual doRio DoceParque Nacional doCaparaó / Serra doBrigadeiro / Rio DoceMédio Rio Doce /Ouro PretoParque NacionalJurubatibaParque Estadual doDesenganoEstado de Goiás(UCs particulares,municipais, estaduais eÁrea metropolitanado RJNova Baden – MGTrês mosaicos:Central, Bocaina,Assoc. Mico LeãoDourado / Região dosLagosCorredor Tinguá-BocainaCorredor Mantiqueira(UCs particulars,municipais, estaduais eUC Mosaico SP/PRUC Alto RibeiraUC Região Pontal doParapanemaUCs particulares,municipais, estaduais efederais23

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaA divisão da capacitação em módulos e o conteúdoprogramático de cada um deles também foram objeto detrabalho dos participantes da Oficina Regional. Acordouseque ambas as turmas teriam carga horária de 88h,divididas em dois módulos para os monitores e em trêsmódulos para os gestores (já determinados nas metas doprojeto). Os temas-chave revalidados foram Informação &Conhecimentos; Gestão & Participação; AtuaçãoEstratégica & Políticas Públicas sendo que a turma demonitores teria, no primeiro módulo, os dois primeirostemas conjuntamente.A Oficina Regional também foi o primeiro cenário para aconsolidação de importantes parcerias formadas ao longodo programa, já que contou com a presença de técnicos doIBAMA, da Fundação Florestal de São Paulo, do InstitutoEstadual de Florestas do Rio de Janeiro e de Minas Geraise do Instituto Estadual do Meio Ambiente do Espírito Santo.Falando em númerosAo todo, foram capacitados 118 gestores de UCs dos estadosda Região Sudeste, do Estado de Goiás e doisrepresentantes do Estado da Bahia, que foram agrupadosno Núcleo Doce. Tais gestores representaram, no total, 75UCs, 28 do Núcleo Doce, 22 do Núcleo Paraíba e 25 doRibeira (houve representação de UCs federais, estaduais,municipais, tanto governamentais quanto particulares). Osgestores de Goiás e da Bahia representaram os órgãospúblicos responsáveis pelas UCs estaduais. Vale ressaltarque representantes do Estado Bahia estão alocados noprojeto do NE, mas alguns foram inseridos no Capacitaçãoem Gestão Participativa na Mata Atlântica em função do CorredorCentral da Mata Atlântica, que interliga diretamente oEstado Bahia com o estado do Espírito Santo, na regiãoSudeste.PARTE II - O PROGRAMA1 – METASO Programa foi composto de cinco metas. A primeira, decontratação do projeto, deu o ponto de partida em julho de2007. A segunda, de levantamento bibliográfico sobre temaspertinentes ao Programa, foi realizada entre outubro edezembro de 2007 e deu origem ao Mapa de Informações,serviço on line aberto ao público no portal da RBMA(www.rbma.org.br/gestores). A terceira meta, relativa àcapacitação em si, foi implementada entre janeiro e outubrode 2008 e em grande medida é relatada neste caderno. Aquarta foi referente à captação de recursos para acontinuidade do plano de capacitação continuada de 10anos e divulgação do Programa, este segundo tópico sendorealizado principalmente por meio deste caderno. A quintaremetia-se à própria gestão participativa do projeto,acompanhando toda a sua execução.Veremos a seguir, detalhadamente, o Mapa de Informaçõese a Etapa de Capacitação, esperando que esta experiênciasirva de inspiração a outras iniciativas, bem como deinsumo à busca e utilização de princípios, conceitos eferramentas participativas.2- MAPA DE INFORMAÇÕESO QUE É O MAPA DE INFORMAÇÕESO Mapa de Informações é uma biblioteca virtual quesistematiza e disponibiliza materiais didáticos, informativose textos referentes a três macro-temas: Mata Atlântica,Gestão Participativa e Desenvolvimento Sustentável. Suaproposta é garantir o fácil acesso a informações aosparticipantes da Capacitação, bem como ao público emgeral. Disponibiliza material virtual, passível de serimpresso, e orienta consultas à distância.2425

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaPara acessar o mapa de informações no Portal da RBMA:www.rbma.org.br/gestoresCONTEÚDO DO MAPA DE INFORMAÇÕESO Mapa de Informações contém informações importantes equalificadas, que facilitam o trabalho de gestão dosinteresses e conflitos vinculados às questões ambientais.O Mapa apresenta três macro-temas - Mata Atlântica,Gestão Participativa e Desenvolvimento Sustentável - cadaum deles dividido em diversos sub-temas. As publicaçõessão sistematizadas em fichas, indicando onde é possívelencontrá-las*.FORTALEZAS - Condições favoráveis:• Banco de Dados já estruturado, contendo bibliografiade referência sobre os temas relevantes deste Programa.• Fácil acesso às informações necessárias ecomplementares às bases conceituais da Capacitação.• Possibilidade de captação de recursos para projeto derealimentação do banco de dados tornando o serviço online mais dinâmico (tanto no sentido de incorporação denovas fichas bibliográficas, quanto no sentido deatualização dos endereços eletrônicos de acesso àbibliografia disponibilizada).• Navegação sob a lógica da rede, através do hiperlink:ao buscar informações sobre qualquer assunto, onavegador tem a possibilidade de descobrir novoscaminhos, materiais e questões associados ao temaque está sendo pesquisado.*Analisando as condições para essa tarefa, conclui-se que haviapontos fortes, fracos e desafios, conforme descritos a seguir.FRAGILIDADES - Condições desfavoráveis:• Ainda não se estabeleceu a prática de consultafreqüente pelos gestores.• Por enquanto é estático e não permite atualizaçõesnem alterações, mas pode se tornar, em um segundomomento, dinâmico e sob gestão democrática.DESAFIOS• Ampliar sua divulgação, fortalecendo a cultura de usodo Mapa de Informações.• Estimular a alimentação da base de dados, inclusivepelo público em geral, incorporando as modificações acimacitadas.• Consolidar-se como importante instrumento deconsulta para a conservação da Mata Atlântica.COMO SURGE E COMO FOI CONSTRUÍDO O MAPA DEINFORMAÇÕES?A Meta 2 do projeto prevê: “Garantir o acesso às informaçõessobre Mata Atlântica, Desenvolvimento Sustentável eTecnologias Sociais de Participação ao público beneficiárioatravés de sistema de comunicação que disponibilizamaterial virtual e impresso e orienta consultas à distância”.O Mapa de Informações surge, então, com o propósito deampliar o alcance da Capacitação, respondendo àsatividades previstas de levantamento e disponibilização debibliografia referência nos temas definidos. Este serviçovirtual aberto ao público tem ênfase na auto-capacitaçãodos gestores, disponibilizando um acervo de publicações dereconhecida qualidade e caminhos a serem percorridos paraaprofundamento das temáticas.Os três macro-temas (Mata Atlântica, Gestão Participativae Desenvolvimento Sustentável) já se faziam presentes nas26 27

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlânticaprimeiras versões do projeto (2005) e foram validados pelosparticipantes da Oficina Regional (2007), medianteconsulta.COMO FORAM SELECIONADAS AS INFORMAÇÕES ?A ABDL realizou o levantamento dos temas DesenvolvimentoSustentável e Gestão Participativa. A RBMAresponsabilizou-se pelo tema Mata Atlântica. Os critériosde seleção foram:1) Publicações que já faziam parte dos acervos ABDL/RBMA)2) Publicações significativas de órgãos oficiais3) Publicações indicadas por membros das comunidadesABDL/RBMA4) Publicações que tenham um caráter amplo, garantindoque o leitor possa, a partir delas, ter uma introdução euma visão geral sobre o assuntoAs informações do acervo foram organizadas a partir deficha estruturada, como é possível ver no exemplo a seguir.Título: Enfoque ParticipativoAutor: Marcos Affonso Ortiz GomesEditora: -Ano: -Palavras-chave: Participação, GestãoDisponível na Internet: (X) Sim ( ) NãoOnde encontrar:http://www.abdl.org.br/filemanager/fileview/309/Resumo: O artigo “Enfoque Participativo” apresenta oconceito e os níveis de participação.O Mapa de Informações foi de grande utilidade durante aCapacitação, o que pode ser atestado pelo depoimento deum dos Gestores do Núcleo Paraíba:“Logo após o primeiro módulo a Orbe - Organizaçãode Resgate da Biodiversidade Ecológica passoua consultar o mapa de informações do site daRBMA e através dessa ferramenta nossainstituição pode obter suporte de textos etrabalhos referentes à organização de conselhos,(...) e o caderno da RBMA referente ao SNUC foireproduzido e utilizado no 1° encontro decapacitação do conselho gestor da APA Jaceruba,no município de Nova Iguaçu.”Sandro Vieira de Andrade, Organização deResgate da Biodiversidade Ecológica –ORBE, APA Jaceruba3 - A CAPACITAÇÃO3.1 – Turma de Monitores: a Coordenação AmpliadaAutoria: Clarissa MagalhãesO princípio norteador da Capacitação em Gestão Participativana Mata Atlântica foi a busca de aproximação entre teoria eprática. O trabalho em rede e a gestão participativa deramo tom à etapa de implementação do processo de capacitação.Com o objetivo de alavancar os recursos do projeto epromover o engajamento de atores sociais interessados,especialmente pessoas que lidam com a gestão de UCs eórgãos gestores de meio ambiente, foi implementada umaCoordenação Ampliada.As instituições parceiras sempre tiveram clareza de queos recursos do projeto eram bastante justos para cumpriras metas propostas. Porém, também havia igual clarezasobre a potencialidade do projeto em promover um processode mobilização, pois as UCs estão em fase de implementaçãoda gestão participativa e todo apoio tem sido bem vindo.Nosso desafio era, portanto, alavancar recursos. Nossasoportunidades se apoiavam na atualidade dos temaspropostos e na aplicabilidade dos métodos e ferramentas.28 29

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaDe maneira que o projeto apresentava bons motivos para oengajamento de novos parceiros.A análise de nossa situação, sob a perspectiva sistêmica 4 ,demonstrava que investir nessa estratégia poderia trazerretornos positivos e até mesmo a criação de ciclos virtuososde realimentação. A Turma de Monitores foi pensada comoelemento inovador que pudesse causar efeitos positivos emcadeia. O desenho explica o processo: por um lado, aintrodução da Turma de Monitores significava a ampliaçãodas possibilidades de parceria, o que aumentaria acapacidade de execução, provocando diretamente umareadequação dos recursos do projeto; por outro lado, a Turmade Monitores significava um aumento na esfera de tomadade decisões, o que dava maior aderência entre a capacitaçãoe as demandas reais das UCs envolvidas, fortalecendo aadesão ao projeto e, portanto, fortalecendo também osrecursos.O gráfico acima mostra uma análise da situação ao longodo tempo. No Tempo 1, durante a contratação do projeto eprimeiras atividades, as equipes das instituições parceirasconsideraram que o nível de recursos disponíveis estavaquase aquém do necessário. Diante dessa análise, umaalternativa que se colocou bastante plausível foi a de agregarforças em torno da coordenação do projeto, alargando aesfera de tomada de decisões.Antes da etapa de capacitação das Turmas de Gestoresdos Núcleos Doce, Paraíba e Ribeira, foi configurada umaTurma de Monitores com 30 participantes, representandotodos os Estados envolvidos (BA, ES, GO, MG, RJ, SP). EssaTurma foi nossa Coordenação Ampliada.4Os gráficos aqui apresentados vêm da aplicação prática doSkill Module of System Thinking do Programa Lead (Leadership forEnvironment and Development), do qual a ABDL faz parte. Saiaba maissobre o Lead, acessando o site www.lead.org30 31

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaAssim foi possível:i) Apresentar, testar, modificar e consolidar umcurrículo interessante para os gestores;ii) Ampliar os recursos (humanos, materiais,institucionais etc.) do projeto, pois através dosmonitores o Programa contou com o apoio deórgãos gestores, em especial as SecretariasEstaduais de Meio Ambiente;iii) Qualificar a organização do trabalho, já quemuitas vezes era preciso tomar decisões sobrerealidades que as equipes das instituiçõesparceiras não dominavam, como é o caso, porexemplo, das logísticas locais relativas às UCsque acolheram os participantes nos diversosMódulos da Capacitação;iv) Garantir a qualidade e diversidade dos cerca de90 gestores que participaram da etapa decapacitação, uma vez que os monitores seenvolveram na divulgação e seleção da Turma deGestores.Para promover a sinergia interna do grupo da CoordenaçãoAmpliada, foi adotada uma plataforma virtual, o softwarelivre Moodle 5 , para que a comunicação entre as equipesda ABDL e RBMA e os monitores pudesse ser eficiente,mesmo à distância. Dessa forma, documentos, impressões,idéias e sugestões foram trocadas durante todo o períodode implementação do Programa, o que fortaleceusobremaneira o processo de tomada de decisões. Pôde-segarantir que todo o grupo compartilhasse uma visão comumde objetivos, facilitando a construção coletiva.A estratégia do trabalho colaborativo foi inspirada no“desenvolvimento histórico” de redes conforme David deUgarte 6 enfatiza: do primeiro momento, de poder5Para saber mais sobre o Moodle, acesse a Wikipédia: http://pt.wikipedia.org/wiki/Moodle6Desenho de Paul Baran, citado no livro “O Poder das Redes” - http://www.deugarte.com/manual-ilustrado-para-ciberactivistas32concentrado; para um segundo momento, de atores sociaisarticulados (esferas de poder descentralizadas, comcompromissos distribuídos).O terceiro momento, de atores sociais articulados (esferasde poder distribuídas com compromissos compartilhados),deverá ser uma fonte de inspiração para a CapacitaçãoContinuada em etapas futuras.Além disso, para que o trabalho colaborativo ficasse maisorganizado, foram criados Grupos de Trabalho (GT)temáticos: Comunicação, Logística e Moderação. Cada GTteve representantes dos três Núcleos (conforme tabela aseguir), formando assim uma distribuição razoavelmenteequitativa .GTsNucleos Comunicação Logistica ModeraçãoDoce 3 2 3Paraiba 5 3 5Ribeira 2 3 333

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaFoi possível, desta forma, dividir os monitores conforme aárea de interesse, o que também fortaleceu o trabalhocoletivo, já que participantes e respectivas organizaçõespuderam apoiar o projeto conforme a disposição e adisponibilidade.O conteúdo de capacitação da Turma de Monitorescontemplou, além de tópicos referentes aos temas-chave(Informação & Conhecimentos; Gestão & Participação, AtuaçãoEstratégica & Políticas Públicas), temas estruturantes dotrabalho colaborativo, como o Pensamento Sistêmico. Pois,além de capacitar os monitores, era necessário construircoletivamente o produto principal dessas oficinas, acapacitação posterior dos gestores nos três núcleos.CAPACITAÇAO TURMA DE MONITORESA capacitação adquiriu um nível de qualidade quedificilmente alcançaria se ficasse centralizada. Formas econteúdos foram praticados e debatidos, adaptados,excluídos e incluídos. Quando se iniciou a etapa decapacitação dos gestores, havia uma situação muito maisconfortável do que no início do projeto, em termos de nossasegurança sobre a efetividade da aproximação entre teoriae prática.Na etapa subseqüente de capacitação foi possível, atravésde ampla colaboração dos monitores, contar com a parceriadas Secretarias Estaduais do Meio Ambiente e de Unidadescom capacidade para receber as turmas de capacitandos.InstituiçãoMódulo Núcleo Local ResponsávelDoce PE Itacolomi IEF-MGI Paraiba Aldeia do Arcozelo FUNARTERibeira PETAR FF-SPDoce PE Ibitipoca IEF-MGII Paraiba PE Ibitipoca IEF-MGRibeira PE Intervales FF-SPDoce PE Rio Doce IEF-MGIII Paraiba PESM FF-SPRibeira PE Ilha do Cardoso FF-SPTrabalhar com a Coordenação Ampliada à distância epresencialmente foi, sob todos os aspectos, gratificante.O Instituto Estadual de Florestas de Minas Gerais (IEF-MG) possibilitou que as UCs de MG hospedassem quatromódulos da capacitação; o Instituto Estadual de MeioAmbiente e Recursos Hídricos (IEMA-ES) disponibilizouônibus para a locomoção dos capacitandos de seu estado; aFundação Florestal (FF-SP) também garantiu a realizaçãode quatro módulos em UCs paulistas; e o IEF-RJ nos cedeutécnicos que atuaram como docentes. Além disso, tambémfoi possível contar com o apoio da RPPN Sítio da Primavera34 35

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlântica(de Edite Canteiro e Fábio Canteiro, em São Luiz doParaitinga, SP), que acolheu as equipes da ABDL e RBMAdurante o terceiro módulo do Núcleo Paraíba; e o EspaçoCultural de Aldeia de Arcozelo (Paty de Alferes, RJ), querecebeu a turma do Núcleo Paraíba para o primeiro módulo.Desta forma, houve expressiva ampliação os recursoshumanos, materiais e institucionais do projeto.Os monitores estiveram presentes em todos os módulos donúcleo a que pertenciam. Antes dos encontros presenciaishavia intenso trabalho de cada GT. Durante os encontros,o trabalho colaborativo se fez presente em todos osmomentos. A Coordenação Compartilhada chegava na noiteanterior ao início do módulo e repassava a programaçãopara que pudesse haver uma divisão interessante dotrabalho naqueles dias.Havia reuniões diárias após o encerramento dos trabalhos,onde era feita uma avaliação da atividade pessoa a pessoa.Cada um tecia comentários sobre o que estava percebendode retorno dos gestores, quais eram os pontos fortes e oque precisava ser melhorado, modificado, incluído ouexcluído. Repassava-se a agenda do dia seguinte e dividiaseo trabalho. Além da metodologia e conteúdos a seremabordados, era comum a divisão de tarefas como cuidardos assuntos relativos à alimentação, moderar partes dosencontros, cuidar do tempo durante as atividades e estudaro espaço de capacitação para preparação de cada sessão,já que havia muito trabalho em grupo ou atividades querequeriam cuidados especiais de preparação ouambientação. Também cuidava-se da preparação dosmomentos extra-oficiais - as atividades culturais e asfestas.Um ponto extremamente relevante no trabalho do grupoda Coordenação Ampliada foi a constante gestão deconflitos. Um projeto longo, envolvendo pessoas eorganizações de seis estados, necessita de coordenaçãopermanente entre os atores. Há sempre pontos quemerecem a reflexão e a tomada de decisões, tais como: oconstante surgimento de novas demandas, como espaçona agenda para uma nova palestra ou um novo ponto dedebate a pedido tanto dos participantes, quanto dasinstituições envolvidas; a explicitação de posições opostasentre participantes, revelando diferentes profundidades defalta de consenso ou mesmo de disputa; a postura departicipantes diante do grupo e do grupo diante departicipantes.Os ajustes relativos à gestão do projeto, feitos durante aetapa de capacitação entre a coordenação institucional ea Turma de Monitores, foram paulatinamente seacomodando e dando lugar aos acordos e ao consensorelativo à dinâmica de trabalho adotada. No início, aindano primeiro módulo dos Monitores, houve um momento demal estar, onde não havia um nivelamento sobre quaisseriam as expectativas com relação à contribuição dessaturma. Aos poucos, através da apreensão do projeto e daproposta estratégica de Coordenação Ampliada para aconstrução coletiva daquilo que seria o coração do projeto,a capacitação dos gestores, pode-se estabelecer um critérioque perdurou até o final, o de estar em todos “confortáveis”com decisões e encaminhamentos assumidos. Desde entãoo processo foi sendo construido coletivamente e o resultado,agora, é repartido entre nós. Uma monitora fez referênciaà mudança expressiva que houve entre os primeiros e osúltimos dias de encontro da turma como “de Guantânamoà Guantanamera”, traduzindo em brincadeira como foi aadequação do clima de trabalho no âmbito da CoordenaçãoAmpliada.Uma referência bastante utilizada para a capacitação sobreos temas “Participação & Gestão” foi a Escada daParticipação, elaborada por Sherry Arnstein no final dadécada de 1960 7 . De acordo com a escada, o primeirodegrau de participação social, onde é dada uma concessãomínima de poder aos cidadãos, reflete a situação em quehá um bom fluxo de informações relevantes sobre direitos,36 37

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlânticapotenciais capacitandos e, dessa forma, fizeram umaintensa mobilização junto às UCs em que atuam.SeleçãoOs critérios utilizados para a seleção dos participantesforam construídos durante a Oficina Regional (ver Parte Ideste caderno):gestores de mais de uma UC, responderam mais de umquestionário.Com relação à idade, os Gestores possuíam entre 19 e 60anos (considerando o mês de março/2008 como o início doprocesso), distribuídos da seguinte forma:Conforme prediziam os critérios de seleção acordados,houve praticamente uma equivalência na participação demulheres e homens nesta etapa do programa:Breve Perfil dos GestoresOs 97 representantes da Turma de Gestores distribuemsegeograficamente da seguinte maneira: um da Bahia,18 do Espírito Santo, um de Goiás, 12 de Minas Gerais, 32do Rio de Janeiro, e 33 de São Paulo.O GT de Comunicação da Turma de Monitores considerouoportuna a aplicação de um questionário para melhorconhecimento dos Gestores. Dos 97 participantes, 69responderam ao questionário, sendo que alguns, por serem40 41

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaRessaltando que estão sendo apresentados os dados dosrespondentes à pesquisa realizada, os tipos de UCsrepresentadas pelos Gestores foram:Descrição dos MódulosDurante a Oficina Regional (ver Parte I), os temas-chavedos módulos de capacitação foram estruturados. O resultadodesse trabalho é apresentado a seguir:* Outras Unidades: p.ex., ARIE - Área deRelevante Interesse Ecológico, ReservaBiológica, REVS - Refúgio Estadual de VidaSilvestre.42 43

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaDurante os módulos de capacitação da Turma de Monitores,o documento da Oficina Regional foi novamente objeto detrabalho da Coordenação Ampliada (equipe do projeto emonitores) e a capacitação dos gestores ficou, dessa forma,com o seguinte desenho final:No intervalo entre os módulos, os participantes realizaramalgumas “lições de casa”, como é possível observar nodesenho as seguir:DESENHO DA CAPACITAÇÃO CONSTRUÍDO PELACOORDENAÇÃO AMPLIADADetalhamento dos MódulosMódulo I – Informação & Conhecimento⇒ Objetivos Específicos• Discutir e refletir sobre questões relativas àMata Atlântica;.• Apresentar e debater o conceito de Unidadesde Conservação, explorando seu histórico, suasdiferentes categorias e alguns temas relativos,tais como o Sistema Nacional de Unidades deConservação (SNUC).• Apresentar e capacitar os participantes para ouso do Mapa de Informações.4445

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlântica⇒ Conteúdos• Informações sobre Mata Atlântica• Legislação Ambiental• Uso e acesso ao Mapa de Informações⇒ MetodologiaPara os temas “teóricos”, especialistas no assunto foramsugeridos e convidados pela Coordenação Ampliada a darpalestras.A fim de promover uma primeira integração entre osparticipantes, possibilitando um reconhecimento dassemelhanças e diferenças da realidade de outros gestoresde UCs, também foi utilizada, neste módulo, umaferramenta chamada Mapa Falado.Aplicando o Mapa FaladoEsta dinâmica é uma ferramenta do Diagnóstico RápidoParticipativo 9 (DRP) que permite a construção coletivada caracterização de um determinado território. Osgestores foram divididos em grupos e produziram, emum mapa em papel craft, uma pequena análisesocioambiental de suas UCs. Após discutir sobre suasrealidades locais, cada grupo criou um mapa coletivo,desenhando, fazendo recortes de jornais e revistas,dentre outros materiais. O resultado final de todos osgrupos foi apresentado em plenário, sendo compartilhado,assim, entre todos.9O DRP é uma metodologia, surgida nos anos 80, utilizada paraconhecer os problemas, oportunidades, obstáculos locais edesenvolvimento regional, avaliar e planejar soluções indicadaspela própria comunidade,46Fotos: Fernando Capello, Leiz da Silva Rosa e Vandir de Andrade JuniorMódulo II – Gestão e Participação⇒ Objetivos especificos• Contribuir para que o gestor melhore suacapacidade de:- Fomentar e valorizar a liderança democráticaentre os diferentes atores sociais;- Trabalhar em equipe;- Propor, adaptar e aplicar instrumentos deplanejamento e gestão integrada;- Contar com a participação de diversos atoresenvolvidos na gestão da UC na criação,planejamento, implementação e avaliação deprojetos;- Estimular atitudes e comportamentos éticos;- Utilizar o potencial dos meios de comunicaçãointernos e externos ao seu âmbito de ação.47

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlântica⇒ CONTEÚDOMediação & FacilitaçãoOs gestores entraram em contato com várias técnicas demoderação de grupos, incluindo ferramentas de evisualização, que poderão ser apropriadas por eles emreuniões do conselho, reuniões com as comunidades doentorno etc. Também foi feita uma reflexão coletiva sobrevalores, atitudes e comportamentos do mediador: qual é aética da mediação?Ciclo de Projetos ParticipativosDivididos em grupos, os gestores executaram, durante omódulo, um mini-projeto participativo, pensado em todoo seu ciclo (diagnóstico, planejamento, execução eavaliação).Oficina de EducomunicaçãoRealizada por Márcia Rolemberg, Monitora do NúcleoParaíba; trabalhou-se este tema como ferramenta da gestãoparticipativa – como se comunicar a partir da linguagem eda visão de mundo daquele que você quer atingir?Novamente, aqui, depois de uma exposição teórica osgestores desenvolveram uma atividade prática deeducomunicação, criando fanzines, spots de rádio,videoclipes etc.Troca de ExperiênciasCada participante trouxe, para este módulo, uma breveapresentação sobre a sua UC, focando principalmentequestões relativas à gestão.Trabalho em equipeFortalecimento das relações pessoais e profissionais;diálogo e percepção de posições diferentes; construçãode decisões coletivas; atitudes e valores em processosgrupais.Gestão ParticipativaDiálogo e construção de soluções compartilhadas; percepçãoe atuação de acordo com o potencial de cada participanteem processos decisórios; diferença entre “ter um consensoa todo o custo” e “o custo de não ter um consenso”; visãointegral e sistêmica dos problemas; estímulo acomportamentos de cooperação; formação e manutençãode espírito de equipe.⇒ MetodologiaEste módulo teve como foco instrumentos e conhecimentospráticos que estimulam e facilitam a gestão participativanas UCs. Assim, os gestores vivenciaram várias técnicasde facilitação, ciclo de projetos participativos, etc. Esseponto é fundamental na aprendizagem: gestão participativase aprende fazendo – esta é a base da chamada formaçãopara a ação, princípio que norteou todo o Programa aquiapresentado. A capacitação, dessa forma, foi trabalhadasimultaneamente em duas frentes: (i) valores,comportamentos e atitudes éticas; (ii) prática de processosparticipativos.Os participantes aprenderam e vivenciaram, por exemplo,uma técnica chamada de Realidade & Desejo-Como 10 .Elapossibilita trabalhar as demandas reais de uma10Para saber mais sobre essa e outras técnicas do DRP, recomendamos a leitura doartigo “Diagnóstico e Caracterização Socioambiental”, de Marcos Afonso Ortiz eSílvia Pompéia, disponível em http://www.abdl.org.br/filemanager/list/68/4849

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlânticadeterminada comunidade e a melhor estratégia paraalcançá-las. Na capacitação, esta dinâmica foi executadatendo como tema os Conselhos Gestores das UCsparticipantes. O detalhamento dessa aplicação está descritoa seguir.Aplicando o Realidade& Desejo-ComoOs gestores foram divididos em três grupos, conforme oatual momento da gestão da UC em que atuam:1º. UCs sem conselho2º. UCs com conselho atuante3º. UCs com conselho em fase de estruturaçãoe fortalecimento.De início, cada grupo pensou na realidade de seusConselhos, refletindo sobre seus pontos positivos enegativos, para em seguida imaginar qual seriam seussonhos, seu “mundo ideal”.Depois disso, em plenária, os grupos apresentaram seusprodutos, colando-os em tarjetas, em uma parede.Coletivamente, entre as colunas “realidade” e “desejo”,os gestores pensaram no “como” transformar cada desejoem uma realidade.Como exemplo, apresentamos a seguir o produto final doNúcleo Ribeira para esta atividade:Atividade "Realidade & Desejo-Como", realizada peloNúcleo Ribeira5051

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaMódulo III – Atuação Estratégica e Políticas Públicas⇒ Objetivos Especificos• Contribuir para que o gestor melhore suacapacidade de:- Propor e fazer cumprir, reforçar ou influirpara a modificação de políticas públicasrelativas a UCs da Mata Atlântica;- Identificar, propor, discutir e escolheralternativas de solução aos principaisproblemas detectados em sua esfera deatuação;- Organizar ações relevantes com apoio deparceiros estratégicos, identificando papéis eespaços de atuação;- Estimular atitudes e comportamentos éticos.⇒ Conteudos 11 :Este módulo foi configurado a partir de cinco temas-chave,escolhidos através de uma decisão conjunta entre acoordenação ampliada (RBMA, ABDL e monitores):• Abordagens Territoriais.• Espécies Exóticas e Invasoras• Restauração & Recuperação• RRPNs como instrumentos de preservação• Uso Sustentável dos Recursos NaturaisRPPN como Estratégia de ConservaçãoA Reserva Particular do Patrimônio Natural (RPPN) é umacategoria do Sistema Nacional de Unidades de Conservação(SNUC) exclusiva do setor privado e de fundamentalimportância nas estratégias de conservação dos biomasbrasileiros, tanto pela sua versatilidade, na composição decorredores ecológicos, áreas de entorno de outras Unidadesde Conservação, proteção de espécies endêmicas de florae fauna, nascentes de rios, como pelo fato de que boa partedas áreas ainda preservadas encontram-se nas mãos deproprietários particulares.Para saber mais:CNRPPN - www.rppnbrasil.org.brIBAMA - www.ibama.gov.br/rppnCADASTRO NACIONAL - www.reservasparticulares.org.brALIANÇA MATA ATLÂNTICA - ww.aliancamataatlantica.org.brUso Sustentável dos Recursos NaturaisA agenda socioambiental deve incorporar instrumentos demercado para promover produtores, produtos, serviços econceitos que estejam vinculados à conservação da MataAtlântica. Não deve apenas focar na produção limpa, masampliar sua relação para toda cadeia produtiva dosmercados selecionados - desde o consumidor aosfornecedores de insumos aos produtores.Para saber mais: www.rbma.org.br/mercadomataatlantica11Os docentes de cada tema estão especificados no Anexo I deste caderno.5253

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlântica54Espécies exóticas e invasorasAs espécies exóticas e invasoras (EEI) são a segunda causamundial de perda de biodiversidade. Entende-se porespécies exóticas aquelas que ocorrem fora de sua áreanatural de distribuição (sempre por causa humana). Já asEEI são os seres vivos que, uma vez introduzidos em umnovo ambiente, passam a se reproduzir e a exercerdominância sobre espécies nativas,causando impactosambientais, sociais, culturais e econômicos negativos. OSNUC proíbe a presença de EEI em UCs de ProteçãoIntegral.Para saber mais:http://tncweeds.ucdavis.eduAbordagens territoriaisO reconhecimento de Mosaicos de áreas protegidas tempor objetivo principal estimular a gestão integrada entreas diversas Unidades de Conservação e áreas protegidas,contribuindo para a preservação e conservação dos recursosnaturais, bem como para o desenvolvimento sustentáveldo território onde se situam.A implementação dos Mosaicos exige que ações sejamplanejadas e executadas de forma integrada, objetivando odesenvolvimento sustentável da região, priorizando apreservação da paisagem, da biodiversidade, e odesenvolvimento de atividades produtivas ligadas à culturalocal, à mata e aos ambientes regionais.Para saber mais:http://www.rbma.org.br/rbma/rbma_7_cadernos.aspRestauração e RecuperaçãoOs termos restauração florestal, recuperação florestal erecomposição florestal muitas vezes são utilizados comosinônimos para tratar de temas relacionados às açõesdestinadas ao retorno das condições naturais de umecossistema. Para gestores de Unidades de Conservação éimportante atentar para a forma como estes assuntos estãotratados no SNUC, nos artigos relacionados aos objetivos,às definições e ao manejo possível para cada categoria deUnidade de Conservação. O tema restauração implica aindana reflexão quanto ao papel da UC em relação ao seuentorno e aos corredores ecológicos entre elas, como fontede propágulos e de conhecimentos para a restauração dosecossistemas que representa. Há um longo caminhoconceitual a percorrer, pois ações de proteção integral eações de manejo de recursos naturais muitas vezes sãocompreendidas como incompatíveis.Para saber mais:Consulte os livros de restauraçãoflorestal publicados pela Fundação Florestal (ver emhttp://www.fflorestal.sp.gov/). O conteúdo das palestrasé inédito e foi desenvolvido para o curso.⇒ Metodologia:Cada um desses cinco assuntos foi trabalhado partindo daquestão de como administrá-lo de forma estratégica ou comotemas de políticas públicas, já que esses eram os motesdeste último módulo. Para cada um deles, foi convidadoum palestrante especialista no assunto.Para se evitar o esquema básico de palestras (em que opalestrante fala, abre perguntas e o público se manifestade forma desarticulada, com perguntas individuais eisoladas umas das outras), em cada uma delas utilizou-seum método de diálogo estruturado. Além disso, osparticipantes puderam trabalhar com o tema anteriormente55

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlânticaà palestra, construindo, de forma coletiva, suas reflexões.A participação de cada gestor, dessa forma, ganhou umcaráter muito mais integrador e elaborado.Para a construção coletiva de questões aos palestrantes,foi realizado um trabalho passo-a-passo com osparticipantes. Inicialmente, executamos uma metodologiadenominada carrossel. Esta atividade tinha como objetivolevar os participantes a uma reflexão coletiva sobre asquestões que seriam abordadas ao longo do módulo.Aplicando o CarrosselO carrossel, neste caso específico, contava com cincobases, uma para cada tema que seria desenvolvido empalestras durante o módulo. Os participantes foramdivididos em cinco grupos que, em cada uma das bases,responderam a seguinte questão: “O que é importante parasua UC que seja abordado dentro deste tema?”. Depois deum tempo determinado, os grupos trocavam de base erespondiam a mesma questão para outro tema.Cada base contava uma pessoa fixa – o relator – quetinha a função de sistematizar as idéias dos participantese repassar, para o grupo que viria a seguir, o que foidiscutido nos grupos anteriores.Depois de todos os grupos terem passado por cada base,os relatores apresentaram, em plenária, a sistematizaçãodo conjunto de reflexões dos participantes. A partir dessaprimeira “chuva de idéias”, os participantes construíramperguntas para serem apresentadas aos palestrantes. Aseguir, apresentamos, como exemplo, a construção doNúcleo Paraíba a respeito do tema Espécies Exóticas eInvasoras.Chuva de Idéias: Espécies Exóticas e Invasoras(Núcleo Paraíba)01.Impactos02.Levantamento das Espécies Invasoras03.Adaptações – Combate04.Utilidades – uso sustentável05.Educação Ambiental no entorno para conhecimento deespécies endêmicas, nativas e exóticas.a) Educação Ambiental para pescadores06.Conhecimento do plano de manejo07.Incentivar pesquisas nas UCs para o manejoadequado/sustentável.a) Poder público / universidades (maiorcomprometimento.b) Mais experiências para as EEI que já estãoadaptadas (maior controle)08.Agricultura (invasão / pecuária.a) Banana (descumprimento da lei, desequilíbrio doecossistema, alteração da cadeia alimentar.b) Aipim – degrada mata ciliar e baixada – Tipo deManejoc) Gado / caprino / eqüino09.Dispersãoa) Bambub) Jaqueirac) Algasd) Eucaliptos / pinheiros10.Animaisa) Sagüib) Cães e gatos domésticosc) Algumas avesd) Caramujo africanoe) Coral tuatréaf) Tilápia africanog) Bagre africanoh) Carpa5657

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaQuestões: Espécies Exóticas e InvasorasQuestões: Espécies Exóticas e Invasoras1)Qual é o maior impacto das E. I nas UCs?2)Manejar ou controlar as E. I nas UCs?3)Quais os incentivos necessários para que asInstituições contribuam para pesquisas de E. Is nas UCs?4)O homem se enquadra nas Espécies Invasoras? Porquê?5)Porque as instituições de pesquisa não reconhecem enão investem na Educação Ambiental como ferramentade minimização de impactos ambientais produzidos pelasEspécies Invasoras?6)Como desenvolver o sistema Agro-florestal de forma anão contribuir para a invasão das espécies exóticas?Para cada tema, foram construídas questões como essas.Depois da palestra, iniciava-se o método de diálogoestruturado. Varios métodos foram utilizados; em todoseles era preciso tirar representantes do grupo que iriamcolocar as perguntas para os palestrantes. Para tanto,inicialmente os gestores pensavam nas característicasque tais representantes deveriam ter, para depois pensarem pessoas do grupo que contemplassem esses critériosestabelecidos. A seguir, exemplificamos dois métodosutilizados e que são de fácil replicação:- Aquário 1 : Faz-se um círculo onde se sentamalternadamente um representante do grupo e umpalestrante e o público está num outro círculo emvolta. Inicialmente, só os porta-vozes fazem asperguntas (construídas coletivamente) aospalestrantes. Depois se abre para participação dopúblico.12Para saber mais sobre o método, consulte http://wiki.papagallis.com.br/Aquário- Roda-Viva: O palestrante fica no centro, junto com osporta-vozes da turma, simulando atores envolvidos notema em questão que entrevistam o palestrante. Nocaso da palestra de Uso Sustentável dos RecursosNaturais, por exemplo, um gestor simulou serrepresentante de órgão governamental, outrorepresentou o papel de um pequeno produtor e umúltimo foi um consumidor.Além das palestras e seus métodos de diálogo estruturados,foram realizadas também três oficinas: Plano de Ação, Projetose Redes. Na Oficina de Plano de Ação, os gestoresplanejaram a execução de uma ação prioritária para agestão participativa de sua UC. Para tanto, eles utilizaramuma técnica de DRP chamada Diagrama de Venn econstruíram o plano de ação em uma matriz deoperacionalização. Na terceira parte deste caderno(resultados e produtos), detalhamos a metodologiaempregada e os resultados obtidos. Para já apresentarmosessas ferramentas, colocamos abaixo a matriz utilizada,em branco:OFICINA PLANO DE AÇÃOAtividade Prazo Executores Responsável Recursos ResultadosEsperadosNa Oficina de Projetos, os gestores tiveram a oportunidadede refletir sobre o que seria interessante se trabalhar nacontinuidade da capacitação e estruturam alguns projetosde encaminhamento. Para tanto, utilizou-se umametodologia chamada “boteco brasileiro”, que também serádetalhada quando tratarmos dos resultados e produtos destecaderno (pg 64). No final da oficina, tínhamos projetos jáinicialmente estruturados, com o seguinte formato:5859

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaNome:Justificativa:Objetivo geral:Objetivos específicos:Primeiras atividades:OFICINA PROJETOSA Oficina de Redes, por sua vez, teve como principal objetivoexplorar o conceito de trabalho colaborativo, pensado a partirda gestão de uma UC. Além disso, esta oficina possibilitouque os participantes pensassem sobre a comunicação earticulação entre eles, após o término da capacitação.Na próxima parte deste Caderno, serão apresentados algunsresultados e produtos da Capacitação em Gestão Participativana Mata Atlântica, que apontam direções para uma futuraatuação.PARTE III – RESULTADOS OBTIDOS1. ProdutosPlanilha de dadosO GT de Comunicação da turma de monitores criou umquestionário (ver Anexo III) para melhor conhecer osgestores participantes da Capacitação (alguns resultadosdessa pesquisa podem ser vistos nas seções GestãoParticipativa: por quê investir nela; e na Parte II-3.2 Turma deGestores). A sistematização desses questionários configuraseem uma planilha que engloba todas as informações dadas(informações pessoais do gestor e dados institucionais desuas UCs) pelos gestores dos três núcleos. Essa planilhaoferece uma fotografia das UCs (infra-estrutura, se temConselho, Plano de Manejo etc.) no momento da capacitaçãoe está disponível para os gestores em seus e-groups.Planos de ação das UCsPara o terceiro módulo, os participantes trouxeram, comolição de casa, uma ação prioritária que fortalecesse a gestãoparticipativa da UC em que atuam. Durante a Oficina dePlano de Ação, cada gestor planejou tal ação. Para tanto,começou-se com um mapeamento dos atores envolvidos,do Diagrama de Venn 13 . Em uma etapa posterior, a execuçãofoi planejada, utilizando uma matriz de avaliação.Aplicando o Diagrama de VennO Diagrama é uma ferramenta do DRP que permite, deforma bastante visual, realizar um mapeamento de atoresrelevantes para determinada situação.Em uma folha de papel kraft, colou-se, no centro, umcírculo de cartolina que representava a UC em questão.Em volta dele, colaram-se círculos de outras cores querepresentavam, cada um, atores envolvidos na futuraexecução da ação prioritária.O mapeamento dos atores, ou seja, a escolha e colagemdos círculos que orbitam ao redor da UC, é feito a partirde dois critérios: (i) importância do ator (muito, médioou pouco importante); e (ii) proximidade do ator com agestão da UC.Para o critério (i), quanto maior for a esfera querepresenta o ator, maior é a sua relevância; para o (ii),quanto mais próximo o círculo estiver do centro dodiagrama, mais próximo o ator é da gestão da UC.Apresentamos, abaixo, o Diagrama de Venn construídopelo gestor Leonardo Pinheiro Mussi, do Núcleo Paraíba,a título de exemplo:13Para saber mais, é possível conhecer esta ferramenta no texto 80Herramientas para el Desarrollo Participativo: diagnóstico. planificación,monitoreo, evaluación , disponível para download no link http://www.abdl.org.br/filemanager/list/68/6061

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaDescriçãoInterligar o Parque Estadual dos Três Picos ao ParqueEstadual do Desengano, através dos municípios deMacaé, Trajano de Moraes e Conceição de Macabu,com intuito de fortalecer e preservar a ampliação doscorredores ecológicos, fazendo parte do CorredorCentral da Mata Atlântica. Implementar um grandemosaico entre RPPNs, APAs e Parques.Aplicando a matriz de operacionalizaçãoApós o mapeamento de atores realizado, os gestoresconstruíram o plano de ação, propriamente dito. Aferramenta utilizada foi a matriz de avaliação, que contémas atividades necessárias para o sucesso da ação e, paracada uma delas, pede-se prazo, executores, responsável,recursos necessários e resultados esperados. Paraexemplificarmos sua utilização, apresentamos novamenteo resultado do trabalho do gestor Leonardo, do NúcleoParaíba:Ação PrioritáriaProposta para Criação das Unidades de ConservaçãoCordilheira do Aymorés. Corredor Desengano / TrêsPicos. Objetivo: Realizar um macro-diagnóstico paraimplementar a criação de UCs (RPPNs, APAs, Parques).6263

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaProjetos de desdobramentoA fim de se trabalhar na meta quatro do Capacitação emGestão Participativa na Mata Atlântica (que visa buscar fontesde financiamento e construir formas de continuidade desseprocesso de formação, ver. Parte I deste Caderno), foiexecutada a Oficina de Projetos. Seu objetivo era ouvir oque os gestores pensavam como desdobramentos dacapacitação e transformar tais reflexões em um primeiroinsumo para uma futura atuação. Aqui, a metodologiautilizada foi o boteco brasileiro.Aplicando o boteco brasileiroPrimeiramente, os participantes, em duplas, pensaramem um tema para um projeto de continuidade e, semseguida, apresentaram suas idéias em plenária. Passouse,então, para uma etapa de priorização, pois cadanúcleo de capacitação deveria sair com no máximo 4projetos propostos; era necessário limitar a quantidadede projetos a fim de se evitar uma dispersão dosresultados.Já nesta etapa inicial, vários temas para projetos futurosforam levantados:• Capacitação dos membros dos Conselhos Gestores(consultivos e deliberativos) das UCs e mosaicosparticipantes;• Mobilização e capacitação das comunidades doentorno;• Capacitação técnica sobre planejamento e manejode áreas naturais, integrando a gestão sustentáveldos territórios.• Capacitação sobre combate a incêndios florestais;• Capacitação para a perspectiva dos serviçosambientais promovidos pelas UCs, considerandosua relevância para questões, pensando tambémsobre o enfoque de geração de trabalho e renda;• Formação de um grupo de trabalho para a questãoda regularização fundiária das UCs• Capacitação sobre o trabalho em rede.Uma vez levantados os temas, passou-se para um primeirodetalhamento e estruturação do projeto. Para tanto, osparticipantes foram divididos em grupos que se dirigiramao seu “boteco brasileiro”. Esta dinâmica é inspirada emuma ferramenta de diálogo chamada “world cafe 14 ”,adaptada aqui para os objetivos da oficina. Os “botecos”eram compostos de uma mesa decorada com pano dechita, potes de bala, papéis, canetas e giz de cera – umambiente bem simples de se montar.Os grupos escolheram, no início de seus trabalhos, umgarçom ou garçonete, que seria a pessoa responsávelpor sistematizar o trabalho e relatar o produto do grupoem plenária.A fim de se estimular a criatividade e a produçãoconjunta dos gestores, cada grupo recebeu um cardápiocom suas orientações de trabalho:CARDÁPIOEntradaComo o projeto vai se chamar?Prato PrincipalO que este projeto pretende atingir?SobremesaPor que este projeto é importante?CafezinhoPor onde começar?4Para saber mais, www.theworldcafe.com6465

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaNo final da oficina, os grupos haviam elaborado umaestruturação inicial de um projeto de desdobramento aoCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlântica. A seguir,apresentamos um exemplo de um projeto construído porum grupo de gestores do Núcleo Doce:Nome do projeto: Estruturação e fortalecimento da redede gestores de UCsJustificativa: A rede de gestores de UCs, de vitalimportância para articulação, integração e capacitação,possui uma representatividade limitada e poucaperspectiva de sustentabilidade a curto/médio prazo.Objetivo geral: Assegurar a continuidade e ampliação daredeObjetivos específicos:-Garantir maior representatividade dos atores-Promover novas abordagens-Realizar capacitações-Desenvolver capacidade de articulação dos gestoresPrimeiras atividades:-Sistematizar informações-Reavaliar a atuação da rede atual-Estruturação do braço executivo da rede-Identificar e agregar novos parceiros (trabalho/dinheiro)2. Casos de multiplicação de conteúdos e ferramentasdo programa pelos participantesConforme salientado no início do Caderno, a gestãoparticipativa mostrou-se propícia ao olhar uma perspectivamais ampla, favorecendo uma melhor compreensão sobreos acontecimentos. Além disso, favorece a formação deindivíduos e grupos sociais capazes de conhecer, identificar,questionar e agir sobre o meio no qual se inserem.E, apesar do pouco tempo decorrido do término daCapacitação em Gestão Participativa, já se constatam frutosconcretos de sua multiplicação. Conforme os depoimentosde alguns participantes, conteúdos e ferramentas já foramutilizados e aplicados em diferentes situações: subsidiaramoficinas para elaboração de plano de manejo, bem comopara planejamento e organização gerenciais; auxiliaramno desenvolvimento de plano de ação; e inspiraramseminário de educação ambiental e cursos para gestores econselheiros.Os depoimentos ilustram isso:“Eu utilizei [ferramentas e conteúdos da Capacitação] naoficina do plano de manejo. Escrevendo em tarjetas e expondono mural. E debatendo o assunto.” Cláudio Sales, NúcleoRibeira“Sim, estamos aproveitando conteúdos e ferramentas paraformatar o seminário de educadores ambientais do entorno doPARNASO (Parque Nacional da Serra dos Orgãos) . Tambémestamos aproveitando alguns itens para elaborar a metodologiado projeto escolar de educação ambiental para o MMACF eprevendo na câmara técnica (...) a elaboração de um curso paraconselheiros, nas mesmas linhas do curso de gestoresaproveitando os melhores itens e incrementando outraspropostas.” Erhard Kalloch & Mariana Devoto Kalloch,Núcleo Paraíba“Estamos desenvolvendo uma multiplicação da Capacitação parao CEIVAP.” Jaime Bastos Neto , Núcleo Paraíba“Utilizei diversos recursos aprendidos na consecução da Oficinade Planejamento da DAT - Diretoria de Assistência Técnica, daGerência de Desenvolvimento Sustentável, da Fundação Florestal/SMA, do Governo do Estado de São Paulo, realizada com a6667

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlânticagerente e os técnicos da gerência, para organização eplanejamento.” Luciana Antonini, Núcleo Ribeira“A idéia do 1°Encontro de Capacitação do Conselho Gestor daAPA Jaceruba decorreu da participação do conselheiro Sandrona Capacitação da RBMA/ABDL.” Sandro Vieira de Andrade,Núcleo Paraíba“O conteúdo do curso foi importantíssimo para que pudéssemosdesenvolver o Plano de Ação da APA Municipal de Barra do Piraíjunto com a comunidade local do entorno.” Thais Cristina deOliveira Sousa, Núcleo Paraíba3. Casos de parcerias entre os participantesAlém destes resultados declarados, a Capacitação tambémpropiciou o estabelecimento de diversas parcerias entreseus participantes, na busca de financiamento de projetos,desenvolvimento de novos programas, e apoio logístico.Temos abaixo alguns exemplos:“Sim, a nossa Câmara Técnica cresceu; hoje temos a Manuella, aFran e o Cesar, todos de diversos setores, e outros que aindanão compareceram porém estão abertos para chamada . Tambémcom a Fran estamos trabalhando no programa RPPN do estadodo Rio.” Erhard Kalloch & Mariana Devoto Kalloch, NúcleoParaíba“Sim, está em vigor uma parceria entre Ipanema, Compartilharte,AIDEA, APN, ORBE e mais alguns agregados paradesenvolvermos um projeto na área do Mosaico CentralFluminense.” Jaime Bastos Neto, Núcleo Paraíba“Parceria entre Instituto Ipanema com o Parque Serra daConcórdia no projeto que foi enviado para o edital do Petrobras.”Maria Lucila, Núcleo Paraíba“Com o Dida (Peruíbe). Estamos buscando editais, financiadorespara projetos sócio-culturais. Tanto para sua consecução, comopara publicação, edição, filmagem etc.” Luciana Antonini,Núcleo Ribeira“Estou organizando dois intercâmbios!1° - (...) em Apiaí com um grupo de adolescentes de SantaCatariana , pernoitando e conhecendo o Morro do Ouro e a Casado Artesão da cidade , através do Chico e a Sheyla (que) estãodando o maior apoio através do departamento de turismo e culturae meio ambiente (...) (são alunos que estavam participando docurso de gestão participativa)2°- (Em) Peruíbe (...) com o grupo da melhor idade de Eldoradopara realizar um intercâmbio e finalizar as atividades do ano comchave de ouro.Nessa data estarei pernoitando no local,e a noite umaapresentação do coral luar do sertão, do qual eu sou instrutor eum baile arrojado para o grupo. (...) O meu grande amigo Dida ,que está cuidando da logística...Então, só tenho que agradecer a ABDL pelo curso que nos foiproporcionado, através da Reserva da Biosfera que é sem dúvidaparceirão nessa empreitada.Esse curso despertou mais em mim a vontade de fazer!!!E é por isso que só tenho que agradecer a todos pelo incentivo ,respeito, e sem dúvida a todo corpo da ABDL pela iniciativa!!!PARABÉNS.” Moisés Moreira, Núcleo Ribeira“Ao termino do ultimo módulo (Parque Estadual da Serra do Mar)os integrantes da câmara técnica de educação ambiental doMosaico Mata Atlântica Central Fluminense (Mariana Devoto,Sandro Vieira, Jaime, Cristina Lidia) propuseram a outrosparticipantes do curso (Francine, Manuela, Cezar) a participaremdo desenvolvimento do projeto Mosaico Escolar de EducaçãoAmbiental, o convite foi aceito e o projeto esta sendo desenvolvidode forma participativa em parceria com cinco instituições nãogovernamentais.”Sandro Vieira de Andrade, Núcleo Paraíba6869

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlântica4. Fazendo um balançoAo todo, houve 97 gestores capacitados (sem contar os 30participantes da Turma de Monitores), representando 75UCs, envolvendo atores de diferentes procedências, comdiferentes vivências – de governo, de universidades, deONGs, de comunidades, de empresas e de populaçõestradicionais. Com efeito, grupos com esse tipo deheterogeneidade favorecem:• o diálogo e a negociação entre atores comdiferentes interesses e pontos de vista, aopossibilitar uma convivência em que se ouve ese é ouvido por seus colegas, tendo aoportunidade de apreciar a lógica e as razõesde outros setores num ambiente protegido, nãocompetitivo nem estressante;• as habilidades exigidas para colocar em práticauma gestão participativa, vivenciando como épossível planejar e tomar decisões num coletivoheterogêneo, desde que haja respeito etransparência das partes envolvidas;• diferentes tipos de saberes que são importantesno conhecimento da realidade socioambientale nas tomadas de decisão sobre projetos epolíticas públicas.Colocar tantos gestores em contato, em um ambientefavorável à troca e ao compartilhamento de idéias eprincípios, não é nada trivial, ainda mais quando levamosem conta o atual estágio da gestão das UCs brasileiras.Durante o processo de capacitação, tornou-se nítida anecessidade de uma maior articulação e integração entreos gestores. Percebeu-se que, mesmo que muitas vezeseles atuem em UCs geograficamente próximas e lidemdiariamente com conflitos semelhantes, a gestão de cadaUC é ainda feita com alto grau de isolamento edesarticulação. Não há um espaço oficial de troca entre osgestores, eles encontram dificuldades para atuar em redee não há disponibilidade de ferramentas virtuais (tecnologiada informação e comunicação) para compartilhar boaspráticas ou soluções adotadas para um determinadoproblema. A força que existe em um “sentimento de grupo”que surgiu ao longo da capacitação é, portanto, enorme.Muitas sinergias já nasceram e vários gestores que seconheceram durante os módulos estão, agora, atuandojuntos em iniciativas diversas.Ficou claro que a grande maioria dos gestores já nutriam,antes mesmo da capacitação, um interesse por processosparticipativos, conforme é possível ver no gráfico abaixo,construído a partir de um questionário de avaliação deprocesso aplicado no último módulo (para outros resultadosdessa avaliação, vide página 40, em Breve perfil dos gestorese parte intitulada Gestão Participativa: por quê investir nela).Se o interesse já existia, o que a capacitação possibilitou,então, foi uma maior segurança dos gestores ao lidaremcom processos participativos. É isso que o gráfico abaixoparece indicar. Ao trazer para o ambiente de aprendizagemelementos das realidades vividas pelos gestores e, além7071

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlânticadisso, possibilitar que tais elementos possam se tornarobjeto de construção e debate coletivo, os participantesganharam mais confiança em sua própria atuação:Sem dúvida, articular tantas instituições, UCs e atores éuma tarefa complexa sob vários aspectos: logísticos,orçamentários, de mobilização etc. Coloca-se como umdesafio para todos os atores envolvidos (equipe do projeto,coordenação compartilhada, gestores capacitandos) mantero contato e a integração surgida durante o processo deformação.Outro ponto a ser considerado diz respeito à continuidadedeste processo, tal como foi construído em 2004. O idealseria aumentar a amplitude da capacitação para incluir,aos poucos, todos os gestores de Unidades de Conservaçãoda Mata Atlântica na Região Sudeste e Goiás e Sul daBahia. É para isso que estão trabalhando as equipes dasinstituições parceiras.Estes dados nos fazem acreditar fortemente que o princípioda formação para a ação, que guiou a Capacitação em GestãoParticipativa na Mata Atlântica, pode trazer resultadosprodutivos. Em outras palavras, encarar as realidades dasdiferentes UCs (com seus potenciais e desafios) como temaschavedo processo de aprendizagem é, antes de tudo,possibilitar o fortalecimento de atores e gestores locais, aopromover uma maior integração entre eles.Mais do que isso, executar uma capacitação cuja própriagestão e execução ocorreu por meio de uma CoordenaçãoCompartilhada é também um exercício de participação -tema central do Capacitação em Gestão Participativa na MataAtlântica que, com essa abordagem, deixa de ser apenas umtema para a formação de gestores de UCs e ganha o statusde princípio de todo este Programa.7273

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaANEXOSANEXO I 15PARTICIPANTES DA ELABORAÇÃO DO PROGRAMA DE CAPACITAÇÃOCONTINUADA EM GESTÃO PARTICIPATIVA DE UNIDADES DECONSERVAÇÃO DA MATA ATLÂNTICA NO SUDESTE + GOIÁSNOME INSTITUIÇÃOClayton Ferreira LinoHeloisa DiasLuciana SimõesMarcos Afonso OrtizSílvia PompéiaEQUIPE DO PROJETORBMARBMAWWFConsultor RBMAABDLRBMAFUNÇÂOClayton Ferreira LinoSupervisão GeralJoão AlbuquerqueCoordenação GeralLuciana Simões Coordenadora Programa Mata AtlânticaHeloisa DiasCoordenadora TécnicaLaryssa Moll MitsunagaCoordenação ExecutivaAndrea ChapchapAssistente de CoordenaçãoDanilo CostaAssistente TécnicoFelipe Sleiman RizzattoAssistente de ComunicaçãoSuely PontaltiAnalista administrativo financeiroFernando Cesar CapelloAssistente AdministrativoABDLClarissa MagalhãesCoordenação PedagógicaSílvia PompéiaCoordenação PedagógicaLetícia Nóbrega de MelloCoordenação PedagógicaAdilson CustódioTécnico de InformáticaMarina Trivelli TambelliEstagiária15Os nomes dos profissionais, entidades e siglas estão grafados conforme constamdas listas de presença.7475

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaPalestrantesNomeAdriano Lopezde MeloAlba SimonAlceoMagnaniniClarissaMagalhãesClaytonFerreira LinoCristiano deBrito LafetáDalbertoAdulisDaniel ChangEdite CanteiroFátimaCasarin76InstituiçãoIEF- RJIEF- RJUFRJABDLRBMAConsultorABDLConsultorRPPN SitioPrimaveraComitês deBaciasHidrográficasTurmaGestoresGestoresGestoresAna Lopez RBMA MonitoresCássio Roberto RPPN Gestoresda Silva FazendaMultiAmbientalMonitoresGestoresMonitoresGestoresMonitoresGestoresMonitoresGestoresGestoresGestoresTemaRPPN como Estratégiade ConservaçãoUnidades deConservaçãoMata Atlântica eEcossistemasAssociados: Histórico eContexto AtualTurismo SustentávelRPPN como Estratégiade ConservaçãoGestão e ParticipaçãoContexto Geral MataAtlântica / Gestão eArticulaçãoInstitucional: aexperiência da RB MataAtlântica / ÁreasProtegidas da MataAtlânticaTrabalho em RedesTrabalho em RedesRPPN como Estratégiade ConservaçãoRPPN como Estratégiade ConservaçãoAbordagens TerritoriaisFellipe ChagasHeloisa DiasJoãoAlbuquerqueJoão Carlos IEF- MGLima de OliveiraPE IbitipocaJoão Paulo FF/SMA - SPVillaniJoão Rizzieri FREPESPJosé Pedro deOliveira CostaJosenei CaráJuarez TávoraLeonardo MussiLetícia Nóbregade MelloLuis Paulo PintoManuelaTambelliniIEF - MGRBMARBMASMA/ SPPE Cavernado Diabo – SPPE ItacolomiSPAssociaçãoEcológicaAmigos daSerra - RJABDLUCIN - BrasilMosaico daSerra do MarGestoresMonitoresGestoresGestoresGestoresGestoresMonitoresMonitoresGestoresGestoresGestoresMonitoresGestoresMonitoresGestoresGestoresUnidades deConservaçãoAbordagensTerritoriais / MataAtlânticaMata Atlântica eEcossistemasAssociados: Histórico eContexto AtualPE IbitipocaPE Serra do Mar –Núcleo Santa VirgíniaConservação emTerras PrivadasContexto Geral MataAtlânticaAbordagensTerritoriaisUnidades deConservaçãoRPPN como Estratégiade ConservaçãoGestão e ParticipaçãoCorredores / MataAtlântica eEcossistemasAssociados: Histórico eContexto AtualAbordagensTerritoriais77

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaMárciaRolembergMarcosCampolimMarianaKallochMário NunesMaurícioMarinhoMichele de SáDechoumMônica NemerAPA Tamoios GestoresPaul Dale RBMA MonitoresGestoresPaulo RizzieriPedro CastroPeter MayRenato LorzaSusi Goes78SEA- RJIF/SMA- SPRPPN ElNagualCoordenadorRegional/SMA- SPPE IntervalesSPThe NatureConservancy- TNCFREPESPRBMAUFRJ/CPDAFF/SMA- SPRicardoRibeiro ESALQRodriguesSarah Alves SEMA- BASílvia PompéiaABDLABDLGestoresGestoresGestoresGestoresGestoresGestoresGestoresMonitoresGestoresMonitoresMonitoresGestoresMonitoresGestoresMonitoresGestoresMonitoresEducação ambiental comoinstrumento de gestão:educomunicaçãoConselhos / PE Ilha doCardoso / RedeCananéiaRPPN como Estratégia deConservaçãoMosaico JacupirangaPE IntervalesEspécies ExóticasInvasoras: controle,manejo e políticaspúblicasAbordagens TerritoriaisUso sustentável dosRecursos Naturais:Mercado Mata AtlânticaRPPN como Estratégia deConservaçãoUso sustentável dosRecursos Naturais:Mercado Mata AtlânticaUso sustentável dosRecursos NaturaisRestauração eConservaçãoRestauração eConservaçãoAbordagens TerritoriaisGestão e ParticipaçãoNoções de LogísticaMONITORESNÚCLEO DOCENomeInstituição1 Andrea DiogoIBAMA - ES2 Delma Maria dos Reis Resende IEF - MG3 Iara Gardenia S. MoreiraSecretaria Municipal de MeioAmbiente de Vitória-ES4 Marcelo Alves PachecoSEMARH - GO5 Marcelo SenhorinhoSEMA - BA6 Rita de Souza Mendes Pereira IEMA - ES7 Silvia Amélia Cardoso Sardenberg IEMA - ES8 Vinicius de Assis Moreira IEF - MGNÚCLEO PARAÍBANomeInstituição1 Ana LopezIA – RBMA - SP2 Elaine M. RegisIEF - MG3 Fatima CasarinSERLA - RJ4 Francine RamalhoInstituto Terra dePreservação Ambiental - RJ5 Infaide Patricia Espírito Santo IEF - MG6 Isabel de Andrade PintoValor Natural - MG7 Jonas Alves da SilvaAssociação de Moradoresde Trindade - PARATY- RJ8 Manno Andrade FrançaFundação Matutu - MG9 Marcia Rolemberg Pereira Secretaria de Estado dode FariasAmbiente - RJ10 Maria das Graças de O. Nascimento ISER/MIR - RJ11 Mariana Devoto Kalloch RPPN El Nagual - RJ12 Monica de Mesquita Nemer APA Tamoios/IEF – RJ13 Oliria Fontani Villarinhos IEF - MG79

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlântica80NÚCLEO RIBEIRANome Instituição1 Cássio R. Silva RPPN Fazenda MultiAmbiental- SP2 Edite dos Santos Canteiro RPPN Sítio Primavera- SP3 Josenei Gabriel Cará PE Caverna do Diabo- SP4 Luciana Antonini AGEM/BS- SP5 Marcos Bührer Campolim IF/SMA- SP6 Paulo Felix Rizzieri FREPESP- SP7 Rose Genevois DAT/Fundação Florestal/SMA- SP8 Vandir de Andrade Junior PETAR - SPGESTORESNÚCLEO DOCENome Instituição1 Aline de Castro Alvarenga APA Goipaba – Açu / IEMA - ES2 Ana Carolina Castro Costa Associação Amigos do ParqueEstadual do Rio Doce-MG3 André Luiz Campos Tebaldi PE de Itaúnas - ES4 André Portugal Santana PE da Serra Verde / IEF- MG5 Aparecida Demoner Ramos PN Municipal do Manguezal /Prefeitura Municipal de Cariacica – ES6 Clarice Nascimento B. Silva PE do Ibitipoca /IEF – MG7 Dulcileia Costa Fernandes APA da Pedra do Elefante/IEMA - ES8 Erick Almeida Silva PE Pau Furado/IEF - MG9 Franciene P. N. dos Santos P.N. Municipal Monte Monchuara /Secretaria Municipal de MeioAmbiente de Cariacica – ES10 Giordani Leandro Prefeitura Municipal de CoronelFabriciano / PE do Rio Doce - MG11 Gustavo Adolfo Braga da Rosa PE Paulo César Vinhas / APA deSetiba / IEMA– ES12 Jair Maximiano Correia Filho PN Municipal Monte Monchuara /Secretaria Municipal de Meio Ambientede Cariacica – ES13 Juarez Távora Basílio PE do Itacolomi/IEF- MG14 Leonardo Brioschi Mathias Parque Estadual da Pedra Azul / ParqueEstadual do Forno Grande / IEMA – ES15 Lincoln Marcelo Piovesan PE da Fonte Grande/ SecretariaMunicipal de Meio Ambiente de Vitória16 Mabel Ludka de Faria PE Paulo César Vinhas / APA dede Setiba / IEMA – ES17 Marcela Takiguti Rebouças CTA / Ambiente Natura - ES18 Maria do Carmo Neves Novaes Associação de Meio Ambiente da Barrado Jucu / PE de Jacarenema - ES19 Maria Otavia Silva Crepaldi Área de Relevante Interesse EcológicoMorro da Vargem / IEMA – ES20 Maria Stella de Castro Nunes Associação dos Amigos do ParqueEstadual do Rio Doce - MG21 Mauricio Vieira Gomes Instituto Água – Piuma- ES22 Paulo D’Ávila Ferreira Agência Goiana da Mata Atlântica /PE da Mata Atlântica /PE AltamiroMoura Pacheco -Go23 Renata Gomes de Sousa Secretaria Municipal do Meio Ambientede Casimiro de Abreu – RJ24 Ricardo Miranda Braga OSCIP Sinhá Laurinha / PE Municipallde Jacarenema – ES25 Roberto Franco Junior RSV Libélulas da Serra de São José – MG26 Rodrigo Borges Prefeitura Municipal da Serra –Divisão de UCs - ES27 Ronaldo José F. Magalhães Estação Ecológica de Corumbá /IEF – MG28 Sarah Alves SEMA – BA29 Savana de Freitas Nunes APA de Conceição da Barra /IEMA – ES30 Tiago Teixeira Dornas Conselho Consultivo do ParqueEstadual do Rio Doce-MG81

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaNÚCLEO PARAÍBANome Instituição1 Adriano Lopes de Melo Parque Estadia da Serra da Tiririca /IEF- RJ2 Carlos Adalberto Pila APA Mantiqueira / PE da Serra doPapagaio / Reserva Matutu /Fundação Matutu - MG3 César Seleri B. Bittencourt APA Palmares / CEDAE – AGA(Assessoria de Gestão Ambiental)-RJ4 Claudia Horta de Almeida Mosaico Central Fluminense / UFRJ –Universidade Federal do Rio de Janeiro5 Cleber Santos de Souza APA Palmares / Associação dosMoradores de Palmares -RJ6 Cristina Lydia Bertoche PE dos Três Picos / EspaçoCompartilharte7 Daniela Ribeiro C. da Silva PE da Serra do Mar - Núcleo SantaVirginia / Associação de Cultura, MeioAmbiente e Cidadania AKARI- SP8 Elaine Costa Silva APA Palmares / Secretaria Municipal doMeio Ambiente de Paty do Alferes - RJ9 Erhard Kalloch RPPN El Nagual - RJ10 Felicio S. do Nascimento APA Palmares / Secretaria Municipalde Agricultura e Abastecimento dePaty do Alferes - RJ11 Felipe da Silva Gomes Instituto Terra - RJ12 Fernanda Esteves MOVE - Movimento Verde - RJ13 Fernando Matias de Melo Prefeitura Municipal de Piraí - RJ14 Gabriel Antoun Instituto Terra - RJ15 Gilberto de Sousa Passos PE Várzea do Embu-Guaçu / FundaçãoFlorestal - SP\16 Heder Shuab APA Tamoios / SAPE / IEF - RJ17 Jaime Bastos Neto CEIVAP/ Instituto Ipanema18 João Carlos L. de Oliveira PE do Ibitipoca / IEF - MG19 Jorge José de B. Santos Secretaria Municipal de MeioAmbiente de Paty dos Alferes - RJ20 Katia Regina Filgueiras APA Suruí / Secretaria Municipal deTurismo e Meio Ambiente de Magé-RJ8221 Leila Conceição Associação de Moradores da Praiado Sono - Mosaico Bocana22 Leonardo Pinheiro Mussi Associação Ecológica Amigos daSerra - RJ23 Lilian Gama Hidrossur Soluções Ambientais24 Lucia Maria Jorge Lopes RPPN Matumbo\APA de MassamambabaAPA do Rio São João - RJ25 Manuela Tambellini Mosaicos da Serra do Mar26 Marcia das Graças Marques Centro de Valorização do Homem e daNatureza – CVHN27 Marcia Figueira Instituto Terra de PreservaçãoAmbiental - RJ28 Maria Lucila C. V. Spolidoro Parque Estadual da Serra daConcórdia / IEF- RJ29 Mariana Marcon PE da Serra do Papagaio / FundaçãoMatutu - MG30 Maysa Henriques de Oliveira SERLA - RJ31 Monica de Almeida M. Santos APA Palmares / Secretaria Municipalde Educação, Cultura, Esporte e Lazerde Paty do Alferes - RJ32 Robson Araújo Leonardo APA Palmares / Organização Sócio-Ambiental Ipê Amarelo - RJ33 Sandro Vieira de Andrade ORBEAPA - Organização de Resgate daBiodiversidade Ecológica - Jaceruba -RJ34 Sergio Pinchiaro Parque Estadual da Serra do Mar -Núcleo Cunha -Mosaico Bocaina -SP35 Silvia Go. H. Santos Silva Projeto Colibri de EducaçãoAmbiental nas escolas - RJ36 Thais C. de Oliveira Sousa APA Municipal de Barra do Pirai /Prefeitura Municipal de Barra do Pirai /Associação Ecológica Vale do Paraiba-RJ37 Thatiana Duarte do Monte PA Cairuçu / ONG Verde Cidadania /Lima Lourival Reserva Ecológica da Juatinga -RJ83

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaNÚCLEO RIBEIRANome Instituição1 Ayrton Jr. Modolo RDS Barra do Turvo - SP/ Mosaico deUCs Juréia-Itatins/ CâmaraMunicipal de Peruíbe - SP2 Benedito Pinto RDS Barra do Una - SP3 Carlos Coutinho Associação Reserva Extrativista doQuilombo do Mandira /ReservaExtrativista Marinha - SP4 Cláudio Sales PE da Campina do Encantado / IF -SP5 Cleber Rocha Chiquinho APA de Cananéia, Iguape e Peruíbe /Associação Rede Cananéia / SPPq.Estadual da Ilha do Cardoso/ReservaExtrativista do Mandira /MosaicoJacupiranga - SP6 Cristina Beatriz Cruz Instituto de DesenvolvimentoAmbiental Sustentável - ONG - SP7 Edimara Fernanda M. Prado RDS Barra do Una - SP8 Eduardo Lourenço da Silva PE Xixová -Japuí /IF-SP / FF - SP9 Eduardo Rodrigues da Silva PE do Jacupiranga / IF - SP10 Evandro Fortes ONG Pé no Mato - SP11 Evelyn Karin N. de Oliveira P.M. Morro do Espía - SP12 Fábio Leonardo Tomas PE Turístico do Alto do Ribeira /CETESB - SP13 Francisco Coutinho Reserva Extrativista Marinha /Associação Reserva Extrativista doQuilombo do Mandira - SP14 Francisco de Assis F. Jr. PM Morro do Ouro / Prefeitura deApiaí - SP15 Jeannette Vieira Geenen PE Itinguçu-SP/Mosaico JuréiaItatins / Fundação Florestal - SP16 Juliana Greco Yamaoka APA Cananéia, Iguape, Peruibe /Mosaico do Jacupiranga / AssociaçãoRede Cananéia / PE da Ilha doCardoso - SP17 Leiz da Silva Rosa PE Turístico do Alto do Ribeira –PETAR /Mosaico do Jacupiranga /PEIntervales /PE do Jaraguá / Reservada Biosfera da Mata Atlântica - SP18 Lídia Jorge PE Intervales - SP19 Manoel Messias dos Santos Fundação Florestal - SP20 Marcia Santana de Lima Instituto Florestal - SP21 Maria S. G. Gouveia Barbosa PN Municipal do Morro do Ouro /Prefeitura Municipal de Apiaí - SP22 Maria Valéria R. dos Santos Fundação Florestal - SP23 Milena Manfrin Fontes Ecocave – Ecoturismo e Aventura - SP24 Moisés Moreira PE Caverna do Diabo / PrefeituraMunicipal de Eldorado - SP25 Nielsen Aparecido Alves PETAR - SP26 Nizio Roswell ONG GESAPParque EstadualTurístico do Alto do Ribeira - PETAR27 Osmar Gomes de Pontes RDS Barra do Una / FF-SP28 Otto Harung Parque Estadual Itinguçu/ MUCJI -FF - SP29 Thales Schmidt Calaça PE da Serra do Mar Núcleo Curucutu/FF - SP30 Wagner Gomes Portilho RDS Despraiado / FF - SP8485

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlântica86ANEXO II - LISTAGEM DAS UCs PARTICIPANTES DOPROGRAMANÚCLEO DOCE1 APA da Bacia do São João/Mico Leão - RJ2 APA da Lagoa Jacuném – ES3 APA da Pedra do Elefante – ES4 APA de Conceição da Barra – ES5 APA do Morro do Vilante – ES6 APA Goipaba – Açu – ES7 APA de Setiba – ES8 Área de Relevante Interesse Ecológico - ARIE Morro daVargem – ES9 Estação Ecológica de Corumbá – MG10 Parque Estadual Altamiro de Moura Pacheco – GO11 Parque Estadual da Fonte Grande – ES12 Parque Estadual da Mata Atlântica – GO13 Parque Estadual da Pedra Azul – ES14 Parque Estadual da Serra Verde - MG15 Parque Estadual de Itaúnas – ES16 Parque Estadual de Jacarenema – ES17 Parque Estadual de Mata das Flores – ES18 Parque Estadual do Forno Grande – ES19 Parque Estadual do Ibitipoca – MG20 Parque Estadual do Itacolomi – MG21 Parque Estadual do Rio Doce – MG22 Parque Estadual Pau Furado – MG23 Parque Estadual Paulo César Vinha – ES24 Parque Natural Municipal de Bicanga – ES25 Parque Natural Municipal de Jacarenema – ES26 Parque Natural Municipal do Manguezal – ES27 Parque Natural Municipal Monte Monchuara – ES28 Reserva de Vida Silvestre Libélulas da Serra de São José – MG29 APA da Praia Mole - ESNúcleo Paraíba1 APA Cairuçu - RJ2 APA de Massamambaba3 APA da Bacia do Rio São João/ Mico Leão - RJ4 APA Jaceruba - RJ5 APA Mantiqueira6 APA Municipal de Barra do Pirai7 APA Palmares8 APA Suruí9 Mosaicos da Serra do Mar10 Parque Estadual da Serra da Concórdia - RJ11 Parque Estadual da Serra da Tiririca – RJ12 Parque Estadual da Serra do Mar – Núcleo Cunha – SP13 Parque Estadual da Serra do Mar – Núcleo Santa Virginia – SP14 Parque Estadual da Serra do Papagaio – MG15 Parque Estadual da Várzea do Embu-Guaçu – SP16 Parque Estadual do Ibitipoca – MG17 Parque Estadual dos Três Picos – RJ18 Parque Estadual Serra da Concórdia – RJ19 Parque Municipal do Curió - RJ20 Parque Municipal do Caiçara - RJ21 Parque Natural Mata do Amador - RJ87

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata Atlântica22 Reserva Ecológica da Juatinga – RJ23 Reserva Matutu – MG24 RPPN El Nagual – RJ25 RPPN Matumbo – RJ26 APA Tamoios - RJ27 - Parque Nacional da Floresta da Tijuca - RJNÚCLEO RIBEIRA1 APA de Cananéia, Iguape e Peruibe2 Associação Rede Cananéia3 Estação Ecológica Juréia Itatins4 Mosaico de UCs Juréia-Itatins5 Mosaico Jacupiranga6 Mosaico Juréia Itatins7 Parque Estadual Caverna do Diabo8 Parque Estadual da Campina do Encantado9 Parque Estadual da Ilha do Cardoso10 Parque Estadual da Serra do Mar11 Parque Estadual da Serra do Mar - Núcleo Curucutu12 Parque Estadual do Jaraguá13 Parque Estadual Intervales14 Parque Estadual Itinguçu/ MUCJI15 Parque Estadual Turístico do Alto do Ribeira - PETAR16 Parque Estadual Xixová-Japuí17 Parque Municipal Morro do Espía18 Parque Natural Municipal do Morro do Ouro19 Reserva da Biosfera da Mata Atlântica20 Reserva de Desenvolvimento Sustentável – RDS Barra do Turvo21 Reserva de Desenvolvimento Sustentável – RDS Barra do Una22 Reserva de Desenvolvimento Sustentável – RDS Despraiado23 Reserva Extrativista do Quilombo do Mandira24 Reserva Extrativista Marinha25 RPPN Multiambiental - SP26 RPPN Sítio da Primavera - SP27 RPPN Rizzieri - SP28 APA MArinha do Litoral Centro - SP88ANEXO III – QUESTIONÁRIO APLICADO AOS GESTORES PELOGT DE COMUNICAÇÃOPesquisa para conhecer os gestores selecionados para a“REDE DE GESTÃO PARTICIPATICA DA MATA ATLÂNTICA”.Queremos conhecer o Grupo de Gestores Participativos da MataAtlântica e para isto pedimos que você responda a pesquisa e levea ficha preenchida no primeiro módulo, pois nós iremos usá-la.Os objetivos desta pesquisa são: otimizar e qualificar nossascontribuições para a sua capacitação ao longo do projeto; promoveravaliação e monitoramento das ações.PESQUISA DOS GESTORES PARTICIPATIVOS DA MATAATLÂNTICANÚCLEONOMEDATA DE NASCIMENTOENDEREÇO COMPLETOCIDADE/ UFE-MAILTELEFONE CELULARINSTITUIÇÃOFUNÇÃO/CARGOUNIDADE DE CONSERVAÇÃOGRAU DE INSTRUÇÃO – Complete com um “X”:Ensino Médio /Técnico SimNãoGraduação SimNãoQual?Pós-graduação SimNãoQual?89

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaComplete com um “X”:Sua UC possui sede própria? SimNãoQuais as principais questões, em sua Unidade de Conservação,você considera mais relevantes,atualmente ?Em caso afirmativo, quais equipamentos existem na sede?TV SimNãoDVD SimNãoComputador SimNãoComplete com um “X”:Você acessa a Internet SimNãoCom que freqüência? DiariamenteSemanalmenteMensalmenteOutro:Em caso afirmativo, onde você acessa? Em CasaNo trabalhoOutro:Quais instrumentos de gestão existem em sua UC?Conselho consultivo SimNãoDiagnóstico Participativo SimNãoConselho deliberativo SimNãoSua UC possui Programa Simde Educação Ambiental? NãoPlano de manejo SimNãoPlano de Ação SimNão9091

CADERNO Nº. 36 - SÉRIE CONSERVAÇÃO E ÁREAS PROTEGIDASCapacitação em Gestão Participativa na Mata AtlânticaANEXO IV - DOCUMENTOS DE REFERÊNCIAABDL - Associação Brasileira para o Desenvolvimento deLideranças,RBMA - Reserva da Biosfera da Mata Atlântica.CAPACITAÇÃO CONTINUADA EM GESTÃO PARTICIPATIVA DEUCS NA MATA ATLÂNTICA – SUDESTE + GO: Relatório daOficina Regional. São Paulo, outubro/2007. 17 p.Relatório do Segundo Módulo da Turma de Monitores. SãoPaulo, março/2008. 19 p.Relatório do Primeiro Módulo da Turma de Gestores NúcleoDoce. São Paulo, abril/2008. 23 p.Relatório do Primeiro Módulo da Turma de Gestores NúcleoParaíba. São Paulo, abril/2008. 12 p.Relatório do Primeiro Módulo da Turma de Gestores NúcleoRibeira. São Paulo, maio/2008. 11 p.Relatório do Segundo Módulo da Turma de Gestores NúcleoRibeira. São Paulo, julho/2008. 22 p.Relatório do Segundo Módulo da Turma de Gestores NúcleoDoce. São Paulo, agosto/2008. 23 p.Relatório do Segundo Módulo da Turma de Gestores NúcleoParaíba. São Paulo, agosto/2008. 23 p.Relatório do Terceiro Módulo da Turma de Gestores NúcleoDoce. São Paulo, setembro/2008. 25 p.Relatório do Terceiro Módulo da Turma de Gestores NúcleoParaíba. São Paulo, setembro/2008. 19 p.Plano de Avaliação e Monitoramento. São Paulo, s.d. 16 p.Arquivo xls.Tabulação da Pesquisa sobre Gestores. São Paulo, s.d. 48 p.Arquivo xls.9293