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Risco
Revista de Pesquisa em Arquitetura e Urbanismo
Publicação do Instituto de Arquitetura e Urbanismo
da Universidade de São Paulo (IAU-USP)
Volume 14 Número 2 segundo semestre de 2016
ISSN
Risco Revista de Pesquisa em Arquitetura e Urbanismo
(on line) ISSN 1984-4506
Periodicidade Semestral
Instituto de Arquitetura e Urbanismo - IAU-USP
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Capa
Autoria de José Eduardo Zanardi, a partir de argumento de
Francisco Sales Trajano Filho. Imagem (detalhe) - “Cidade do
Rio de Janeiro: extensão, remodelação, embelezamento”,
fonte: Donat Alfred Agache, Paris, Foyer Brésilien, 1930
Universidade de São Paulo
Reitor: Prof. Titular Marco Antonio Zago
Instituto de Arquitetura e Urbanismo
Diretor: Prof. Associado Miguel Antonio Buzzar

sco
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O campo da história urbana e do urbanismo ...
editorial
6
O urbanismo e os urbanistas na história
urbana brasileira: percursos e perguntas para
pensar a história urbana da América Latina
Rodrigo de Faria
artigos e ensaios
15
Theodoro Sampaio, o Código Sanitário
do Estado de São Paulo de 1894 e as
exigências da modernidade
Luiz Augusto Maia Costa
23
A questão da água para o abastecimento
na cidade de São Paulo: as contribuições
da família Paula Souza
Cristina de Campos
31
Produção de cidade como projeto
coletivo: a ação habitacional do Instituto
dos Industriários (1937-1960)
Nilce Cristina Aravecchia Botas
38
249 construtores de cidades
Sylvia Ficher
45
O desenho como uma questão
epistemológica: Rui Barbosa e John Ruskin
Claudio Silveira Amaral
56
A pesquisa qualitativa fenomenológica:
olhos para ver a criatividade cotidiana
Hulda Erna Wehmann
67
Um paradoxo patrimonial: a Catedral
Metropolitana do Rio de Janeiro
Roberto Segre (in memorium), João Henrique
dos Santos, Estela Maris de Souza
82
Entrevista com John Friedmann
Elisângela de Almeida Chiquito
tradução: Amanda Saba Ruggiero
revisão: Elisângela de Almeida Chiquito
90
Entrevista com Maria Adélia de Souza
Lucas Cestaro
revisão: Maria Adélia de Souza
transcrição
102
Artigos e ensaios
abstracts/resumenes

editorial
O
Figura: Cidade do Rio de
Janeiro: extensão, remodelação,
embelezamento. Fonte:
Donat Alfred Agache, Paris,
Foyer Brésilien, 1930.
campo da história urbana e do urbanismo consolidou-se
nas últimas décadas como uma das frentes
de investigação mais fecundas e consistentes da
pesquisa acadêmica, em um processo continuado de
ampliação de fronteiras cujo vigor parece ainda longe
de se esgotar. O desdobramento de novos horizontes,
temas, questões e sujeitos assinala a tônica desse
processo, pautando o andamento, conformação
e transformação nas trilhas investigativas que se
proliferam nessa seara.
A presente edição da Risco só faz corroborar tal
constatação. Oriundos de diferentes vertentes de
abordagem em história urbana e do urbanismo, o
núcleo de artigos desta edição deixa evidente tanto
a solidez desse campo de investigação, permitindo
a elaboração de miradas mais transversais, de
caráter historiográfico, como o dinamismo interno
das pesquisas em curso. Como aquele primeiro
viés, é o artigo de Rodrigo de Faria no propósito de
deslindar a relevância de certos temas e questões no
interior das pesquisas em história do urbanismo no
Brasil na perspectiva de estabelecer aproximações
e contrapontos com a realidade da investigação
em história urbana e do urbanismo no contexto
latino-americano. Com um enfoque historiográfico
moldado a partir da ideia de construtores de cidades,
Sylvia Ficher desenvolve um esforço de compilação
e exposição de uma grande massa de material que
podem subsidiar novos aportes investigativos.
Da variedade que perpassa as investigações em curso,
são exemplares alguns dos artigos aqui reunidos.
A pesquisa em torno das trajetórias profissionais,
que constituíram o cerne do último número da
Risco, voltam a comparecer nesta edição. Trajetórias
profissionais individuais, como a do engenheiro
sanitarista Theodoro Sampaio, e contribuições
coletivas, no caso, a ação da família Paula Souza
no trato da questão do abastecimento d’água para
São Paulo. A atuação de instâncias governamentais
no âmbito da construção da cidade no Brasil através
de políticas habitacionais de larga escala, no caso
do Instituto dos Industriários aqui analisado por
Nilce Botas, fecham o conjunto de artigos afeitos à
história urbana e do urbanismo no Brasil.
Três artigos muito singulares em seus objetos e
abordagens encorpam esta edição. O primeiro detém-se
na discussão da dimensão sensível na apreensão
do espaço desde uma visada fenomenológica.
O segundo, de Claudio Silveira Amaral, traça
aproximações entre o ideário de John Ruskin e
as propostas de ensino defendidas pelo brasileiro
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revista de pesquisa em arquitetura e urbanismo instituto de arquitetura e urbanismo iau-usp
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Rui Barbosa, leitor e entusiasta das formulações do
crítico e estudioso inglês. O terceiro artigo foca sua
atenção no caso da Catedral Metropolitana do Rio
de Janeiro, erguida em plena Esplanada de Santo
Antonio, em franco contraste com a arquitetura
e o tecido urbano colonial do entorno imediato.
Arrematando esta segunda edição de 2016 da Risco,
duas entrevistas, uma com Maria Adélia Aparecida
Souza sobre sua atuação junto à SAGMACS do
padre dominicano Louis-Joseph Lebret, e outra com
o planejador urbano John Friedmann.
Esperamos que tenham todos uma leitura prazerosa
e enriquecedora!
Carlos Roberto Monteiro de Andrade
Francisco Sales Trajano Filho
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editorial
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artigos e ensaios
O urbanismo e os urbanistas na história
urbana brasileira: percursos e perguntas para
pensar a história urbana da América Latina
Rodrigo de Faria
Arquiteto e Urbanista, pós-doutorado pela FAU-USP (2008)
e ETSAM/UPMadrid (2014/2015), professor associado I do
Departamento de Teoria e História da Arquitetura e do Urbanismo
da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da UnB e do PPGFAU-
UnB, ICC Norte, Gleba A, Campus Universitário Darcy Ribeiro,
Asa Norte, Brasília, DF, CEP 70904-970, rod.dfaria@gmail.com
Resumo
Quais são os temas e os objetos da pesquisa em história do urbanismo no
Brasil? Essa pergunta orientou uma análise sobre a pesquisa em história do
urbanismo no Brasil pelo interesse na pesquisa das trajetórias profissionais
de urbanistas. A partir de um levantamento sobre abordagens já realizadas
pela historiografia brasileira, foram formuladas algumas considerações nesse
campo de investigação. As recorrências e as permanências da pesquisa foram
problematizadas para que pudéssemos apontar uma necessidade de articulação
com a historiografia latino-americana, para que a construção-intepretação
histórica urbanística da América Latina seja realizada com a presença mais
direta dos estudos realizados no Brasil.
Palavras-chave: história do urbanismo, Brasil, América Latina.
1 A construção da versão final
deste texto contou com as
colaborações de Maria Stella
Bresciani (CIEC-UNICAMP)
e Ana Claudia Veiga Castro
(FAU-USP), ao mesmo tempo
lendo a versão preliminar
e formulando ponderações
de grande relevância à medida
que os ajustes eram
realizados. O texto integra
os estudos realizados com
apoio do CNPq no âmbito
da Bolsa PQ-2 e auxílio Edital
UNIVERSAL-2014.
U
ma construção permanente 1
Elaborado originalmente como conferência inaugural
do II Seminário Urbanistas e Urbanismo no Brasil, o
presente texto mantém quase que integralmente as
considerações enunciadas na ocasião. Nesse sentido,
o percurso delineado na conferência será mantido,
inclusive no tocante à estratégia de construção
de uma narrativa que pudesse preservar a ideia
original do próprio tema sugerido: o urbanismo no
Brasil, seus temas e objetos. E em se tratando de
conferência realizada num seminário focado nos
estudos dos profissionais do urbanismo, a experiência
de ter desenvolvido pesquisa doutoral no âmbito da
trajetória (biografia?) profissional contribuiu e, ao
mesmo tempo, orientou minha abordagem sobre
os temas e objetos do Urbanismo no Brasil pela
interface dos profissionais urbanistas.
No primeiro Seminário Urbanistas e Urbanismo
no Brasil, realizado em 2013 na FAU-UnB, a problematização
qualificativa ocorreu no confronto/oposição
teórico-metodológica entre as ideias
de “Trajetória” e “Biografia”; nesse segundo,
realizado em 2015 no IAU-USP, a problematização
esteve centrada nas trajetórias e interlocuções
transatlânticas, sem aquele sentido interrogativo
do primeiro. E foi justamente esta característica que
abriu o caminho para certa provocação final (no
bom sentido da provocação) ao próprio Seminário,
ou seja, para apresentar outra proposta de análise,
algo como outro caminho em relação aos temas e
objetos do urbanismo no Brasil.
Como parte da estratégia de construção de uma
narrativa que não escapasse ao eixo proposto, e
reconhecendo meus próprios limites para formular
uma análise ao mesmo tempo em grande angular
e com as particularidades inerentes ao campo
disciplinar do urbanismo e dos profissionais que
atuaram nesse campo e no Brasil, um primeiro
movimento que empreendi foi o de compilar algumas
análises já realizadas sobre a pesquisa em história
do urbanismo no Brasil.
Ressalto apenas que a ideia não foi simplesmente a
de contabilizar aquilo que já havia sido enunciado
sobre o tema ou problematizar a ampla e consolidada
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revista de pesquisa em arquitetura e urbanismo instituto de arquitetura e urbanismo iau-usp
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O urbanismo e os urbanistas na história urbana brasileira: percursos e perguntas para pensar a história urbana da América Latina
2 A versão aqui utilizada está
publicada nos Anais Eletrônicos
do Seminário de História
do Urbanismo e da Cidade
(http://unuhospedagem.com.
br/revista/rbeur/index.php/
shcu/index) e inserido no conjunto
de textos do I Seminário,
realizado em 1990. No
entanto, no início do texto
existe a informação de que
o mesmo fora produzido em
1993 para o II Seminário de
História da Cidade e do Urbanismo.
Outra versão foi publicada
na coletânea Cidade e
Urbanismo: história, teorias
e práticas (PADILHA, 1998).
diversidade de trabalhos já realizados. A proposta
foi a de buscar nessas análises o que elas nos
informam sobre a pesquisa produzida na interface
“urbanistas e urbanismo”. Diante disso, duas perguntas
básicas foram formuladas: quais foram as
análises já realizadas e o que elas nos informam? Em
relação às análises que foram realizadas, menciono
o seguinte conjunto de trabalhos:
. “A pesquisa recente em história urbana no Brasil:
percursos e questões”, de Ana Fernandes e Marco
Aurélio; segundo os autores, produzido em 1990
(provavelmente o primeiro texto com o objetivo
de análise de produção nacional) para o I SHCU e
posteriormente publicado em 1998 2 ;
. A Sessão “História Urbana” do ENANPUR de 1999,
ainda que não especificamente sobre tema dos
profissionais urbanistas, mas com textos importantes
no contexto da historiografia urbana e urbanística
do/sobre Brasil, entre eles, “Avanços e limites na
historiografia da legislação urbanística no Brasil”, de
Sarah Feldman; “História da Cidade: contribuição e
balanço temático”, de Stella Bresciani; “Habitação no
Brasil: uma história em construção”, de Nabil Bonduki;
. “Cidade e Urbanismo: história, forma e projeto”,
de Margareth Pereira e Marco Aurélio, publicado
nos Anais do IX ENANPUR de 2001;
. “História da Cidade e do Urbanismo no Brasil:
reflexões sobre a produção recente”, de Ana
Fernandes e Marco Aurélio, publicado em Ciência
e Cultura no ano de 2004;
. “A cidade como história: os arquitetos e a historiografia
da cidade e do urbanismo”, organizado
por Eloísa Petti e Marco Aurélio e publicado em 2005;
. “A cidade como história”, de Josianne Cerasoli e
Marisa Carpintero, publicado em História: questões
e debates em 2009.
No texto de Ana Fernandes e Marco Aurélio, uma
ideia importante é a de que “ao que tudo indica,
estamos, pois, diante de um campo de estudos ainda
em construção”. Mesmo que uma consideração
mais geral sobre o que naquele momento foi
denominado “História Urbana”, o sentido de “ainda
em construção” - se é que teve naquele momento
algum sentido crítico-negativo por parte dos autores
-, deve ser pensado como algo que permanecerá
em construção.
Essa noção de continuidade é fundamental, pois
assim não caímos na arriscada suposição de que tudo
já foi historiografado e não teríamos mais nada por
fazer, o que é o mesmo que afirmar que tudo estaria
pesquisado e toda documentação possível acessada e
analisada. O risco existe e fica ainda mais evidenciado
em determinados campos de conhecimento que
carregam em sua genealogia investigativa um certo
desejo pelo ineditismo dos temas e objetos. Por esta
lógica do inédito a construção estaria concluída e
deveria acarretar na constatação da inexistência de
novos objetos, no caso, de profissionais que atuaram
no campo urbanístico.
O contraponto a essa formulação está estruturado
na noção da permanente construção – naquele
sentido formulado por Ana Fernandes e Marco
Aurélio -, e isso passa pela concepção de que o que
é (ou deve ser) inédito é a pergunta/problematização
que se faz no processo da pesquisa histórica. Por
esse caminho será sempre possível investigar as
trajetórias dos urbanistas, mesmo dos que já foram
amplamente estudados. A cada nova proposta de
investigação outras interpretações serão construídas
segundo a diversidade documental interessada e
localizada, segundo a inserção social-política e o
contexto profissional-institucional do profissional
pesquisado, segundo seu pensamento urbanístico, a
partir da sua biblioteca pessoal, de suas publicações
e tantas outras atividades profissionais realizadas e
que estejam preservadas em algum arquivo.
Evidentemente que outros estudos foram realizados,
mas considero esses que mencionei como referências
em decorrência de suas qualidades e especificidades. E
a partir do texto que muito provavelmente inaugurou
esse movimento de análise do conjunto da produção
nacional no âmbito da história do urbanismo, é que
iniciarei a construção daquele mencionado outro
caminho em relação aos temas e objetos do urbanismo.
Essa permanente construção pode e deve se apoiar
na ideia formulada por Edgar de Decca (no clássico
número 34 da Revista Espaço e Debates, todo ele
dedicado ao tema Cidade e História) de que
“o historiador tem que estar ciente de que os
eventos históricos não existem por si, não existem
como dado natural (...) É preciso se ter muito claro
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artigos e ensaios
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O urbanismo e os urbanistas na história urbana brasileira: percursos e perguntas para pensar a história urbana da América Latina
que o evento não é um evento natural, o evento
é histórico conforme a trama a qual ele pertencer.
E haverá tantas tramas quantas nós quisermos,
conforme nossa capacidade de inventá-las”.
(DE DECCA, 1991, p. 8)
Nesse sentido, mantenhamos os estudos sobre
as trajetórias/biografias em contínua construção
com outras perguntas, outras tramas, outros documentos,
outras interpretações, pois é esse o
caminho necessário para o aprofundamento e a
diversificação das interpretações sobre o urbanismo
no Brasil.
Trajetórias-biografias profissionais:
uma recorrência estrutural e suas
(necessárias) perguntas
No mesmo texto de Ana Fernandes e Marco Aurélio
(1990) já é possível constatar a importância das
pesquisas mais específicas sobre as trajetórias
profissionais para o campo mais geral da história do
urbanismo no Brasil, no caso, por eles denominada
de “pensamento urbanístico”. Para os autores, tal
entrada de estudos estava interessada em grande
parte na “dimensão projetual do urbanismo moderno,
os trabalhos nessa linha recuperam, de
modo pioneiro, as proposições feitas pela disciplina”
(FERNANDES; GOMES, 1990, p.21). E se
concordarmos com a análise apresentada por Robert
Pechman no mesmo Seminário de História de
História da Cidade e do Urbanismo de 1990, quando
afirmou que
“...transitando entre uma história econômica (cidade
como lugar da acumulação), uma história
política (cidade como base do pacto social) e uma
histórica social (o papel da cidade na constituição
da sociabilidade burguesa), a história furtou-se a
enfrentar a cidade como temática com questões
próprias”. Mais próximo disso esteve o urbanismo
que, ao se legitimar como ‘ciência da cidade’
procurou dar a ela estatuto científico próprio”.
(PECHMAN, 1990, p.31)
ou seja, de que foi pelo urbanismo que a cidade
se inscreveu na histórica, então, aquela dimensão
projetual do urbanismo como primeira entrada
interessada dos estudos sobre o pensamento urbanístico
não apenas se justificava, mas explicitava os
inícios (no plural) da história do urbanismo no Brasil.
Tais inícios plurais foram construídos pelas (e são
constatados nas) análises sobre os planos urbanísticos
e as diversas intervenções urbanas realizadas nas
cidades e suas articulações com as concepções
intelectuais dos profissionais que as elaboraram e/
ou as executaram. No mesmo Seminário de 1990, o
texto de Fernando Diniz sobre Saturnino de Brito faz
justamente esse movimento entre o que poderíamos
resumir como uma história das relações entre as
concepções espaciais (no sentido da forma urbana)
e as ideias urbanísticas do engenheiro construídas
em suas interlocuções profissionais.
Um segundo ponto importante a frisar no texto de
Ana Fernandes e Marco Aurélio, é o reconhecimento
de que as pesquisas dialogavam como a história das
ideias, num sentido de construção de uma crítica
da cultura enquanto embasamento conceitual.
Para ambos,
“nesse sentido, as biografias, enquanto abordagem
privilegiada, têm dado ocasião de se discutir a
formulação do pensamento urbanístico em suas
origens no Brasil, assim como a filiação que esse
pensamento guarda em relação ao movimento e/ou
correntes urbanísticas que aconteciam paralelamente
na Europa e nos Estados Unidos”. (FERNANDES;
GOMES, 1990, p. 21)
Essa discussão sobre a escrita biográfica (ou escrita
de uma trajetória) foi um dos eixos centrais do
I Seminário Urbanistas e Urbanismo no Brasil, o
que seguramente reforça a importância e algum
protagonismo desses estudos para o campo da
história do urbanismo no Brasil. Tanto é assim
que entre o Seminário de História da Cidade e do
Urbanismo de 1990 e o I Seminário Urbanistas e
Urbanismo em 2013, percorremos duas décadas que
denotam essa importância, ainda que marcadas por
certas permanências, às quais retornarei mais adiante.
Nessas duas décadas os SHCU testemunharam a
consolidação dos estudos sobre os profissionais,
como analisado em outro texto de Marco Aurélio
escrito em parceria com Eloisa Petti. No levantamento
que fizeram até o VII SHCU podemos confirmar a
presença constante de estudos por esse eixo, de um
modo geral privilegiando, segundo os autores, as
ideias que embasaram o pensamento urbanístico,
os personagens que elaboraram propostas, a circulação
de ideias, a regulamentação profissional
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artigos e ensaios
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O urbanismo e os urbanistas na história urbana brasileira: percursos e perguntas para pensar a história urbana da América Latina
(PETTI; GOMES, 2004). E foi justamente o debate
sobre a circulação das ideias o tema central do
SHCU de 2010, realizado na UFES, ou seja, de
alguma forma a construção da história urbana/
urbanística brasileira naquele momento foi pensada
pela construção intelectual dos agentes proponentes
das transformações urbanísticas e arquitetônicas:
os profissionais.
O que faz esse conjunto de referências é justamente
reconhecer a importância dos estudos sobre as
trajetórias profissionais como uma das entradas
analíticas mais importantes da historiografia urbanística
brasileira. O que até então não tinha
sido considerado, e foi essa a ideia basilar do I
Seminário Urbanistas e Urbanismo, é o debate
teórico e conceitual sobre a noção de trajetória ou
biografia. No entanto, mesmo sendo este um debate
conceitual interessante, mais importante agora é a
continuidade de um eixo de investigação que pode
mesmo ser entendido como uma característica
estrutural da historiografia do urbanismo no Brasil.
Essa entrada, ou “marca”, não é evidentemente
a única, mas é certamente uma das mais fortes e
recorrentes. As diversas mesas organizadas no SHUC
de 2010 sobre o lugar das ideias na construção
das cidades e do urbanismo consolidaram essa
marca/entrada.
A realização dos dois primeiros Seminários Urbanistas
e Urbanismo no Brasil confirmam essa marca e
reforçam aquela ideia inicial de que a pesquisa deve
permanecer em construção. Ao mesmo tempo eu
fa-ço aqui uma primeira indagação: seria esse um
caminho muito particularizado ou especializado da
pesquisa em história urbana/do urbanismo e com o
risco de não mais compreendermos os processos gerais
e suas interações? De outra forma: nas pesquisas
realizadas até hoje conseguimos capturar os diversos
movimentos dos profissionais que estudamos, de suas
mais específicas particularidades aos movimentos
mais gerais que realizaram em contextos intelectuais
e institucionais distintos, ou seja, conseguimos
construir-percorrer as contradições dos processos ou
nossas narrativas estão confortavelmente amparadas
nas linearidades biológicas dos nossos personagens?
Ou ainda: conseguimos até aqui desnaturalizar
nossos personagens e suas ideias, retirando-os de
uma lógica evolutiva cujo fim já estaria definido no
início e que, portanto, apenas “comprovaríamos”
um certo percurso ou trajetória profissional?
Reconhecer permanências para
formular mudanças
Neste ponto da argumentação considero oportuno
mencionar dois aspectos que em meu entendimento
caracterizam certas “permanências” em nossos
estudos. Não os aponto, entretanto, por considerálos
um problema ou erro. Essas permanências
são, isso sim, parte daquela marca/entrada a que
me referi, ou seja, aquilo que informa o percurso
que realizamos nessas duas décadas no âmbito da
história do urbanismo. A primeira “permanência”
está relacionada à concentração de estudos de
personagens e suas práticas profissionais no campo
urbanístico em cidades capitais; assim como os
estudos sobre as próprias cidades. A constatação
dessa permanência foi formulada por Marco Aurélio e
Margareth Pereira no texto introdutório do Subtema
“Cidade e Urbanismo: história, forma e projeto” do
ENAPUR de 2001. Segundo os autores,
“no caso das biografias de cidades, se por um lado
os estudos de redes urbanas foram num primeiro
momento deslocados, por outro, aprofundou-se o
conhecimento sobre a história singular de várias
metrópoles brasileiras – em detrimento, entretanto,
da atenção às cidades de porte médio ou às pequenas
cidades mortas”. (GOMES; PEREIRA, 2001, p. 547)
O entendimento sobre essa permanência não exclui
a mudança em processo e que novamente os SHCU
confirmam: não é uma permanência inviolável, pois
cidades do interior do país – os planos que foram
desenvolvidos, os profissionais que se deslocaram
até essas cidades, etc. - estão cada vez mais na
pauta das pesquisas, inclusive das pesquisas em
história urbana. E me parece que a recente expansão
da Pós-graduação em Arquitetura e Urbanismo
pelo território nacional já contribuiu e continuará
contribuindo para que essa tendência se consolide
cada dia mais.
No caso específico da pesquisa em história urbana
no Brasil, não apenas os Programas das Faculdades
de Arquitetura e Urbanismo com forte tradição
nesse campo contribuíram estruturalmente para
o aprimoramento dos trabalhos. É fundamental
e necessário considerar a interlocução desses Programas
em Arquitetura e Urbanismo com o Programa
de Pós-graduação em História do IFCH-UNICAMP
(originalmente denominado de História Social do
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artigos e ensaios
9

O urbanismo e os urbanistas na história urbana brasileira: percursos e perguntas para pensar a história urbana da América Latina
Trabalho), onde atualmente está organizada a Área
Política, Memória e Cidade e especialmente a linha
de pesquisa Cultura e Cidade. Uma interlocução
também fundamentada na presença desse Programa
entre os membros da Associação Nacional de Pósgraduação
e Pesquisa em Planejamento Urbano
Regional, a ANPUR.
E se hoje o PPGH-IFCH-UNICAMP e o próprio
Centro Interdisciplinar de Estudos sobre a Cidade
(CIEC-UNICAMP) consubstanciam essa importante
interlocução com a área da Arquitetura e Urbanismo
no estudo sobre temas urbanos, urbanismo e cidades,
necessário se faz reconhecer que esse trabalho foi
iniciando ainda na década de 1980. Essa origem
esteve, segundo Margareth Pereira, associada ao
trabalho de pesquisa com a história literária de
matriz urbana desenvolvido por Maria Stella Martins
Bresciani (PEREIRA, 2014).
Mais que um trabalho inicial nessa matriz literária
urbana, o que fundamentou todo o esforço realizado
foi a abertura ao diálogo interdisciplinar
profundo com arquitetos e urbanistas, sociólogos,
antropólogos, historiadores, principalmente a partir
da criação dos Seminários de História da Cidade e
do Urbanismo em 1990. Esse diálogo foi também
importante para que aquela primeira permanência
começasse a ser desfeita e o espectro de cidades
estudadas se ampliasse consideravelmente. As
pesquisas de mestrado e doutorado realizadas
sobre cidades do interior paulista respaldam essa
contribuição, incluindo trabalhos mais recentes
(entre final do século XX e início do século XXI)
sobre pensamento urbanístico, patrimônio urbanoindustrial,
cultura urbana, entre tantos outros temas.
A segunda permanência é também importante e
merecedora de um debate mais profundo: ela está
relacionada ao nosso olhar ainda muito unidirecional
entre Brasil e Europa e/ou Brasil e EUA, com poucas
interlocuções em relação à América Latina. No
mesmo sentido interrogativo que no I Seminário
pensamos a ideia de biografia em relação à de
trajetória, formulei um contraponto ao próprio
tema do II Seminário Urbanistas e Urbanismo no
Brasil em relação às interlocuções transatlânticas
(e não porque essas interlocuções não sejam mais
importantes ou não merecedoras de novas análises).
O sentido do contraponto é outro e está formulado
da seguinte forma: quando iniciaremos o movimento
mais estrutural de articulação com as pesquisas
desenvolvidas no âmbito geográfico e cultural
latino-americano? O que conhecemos sobre as
mesmas interlocuções dos urbanistas brasileiros
nesse contexto das ex-colônias da Coroa Espanhola?
Essas perguntas não partem do princípio de que
esse movimento nunca ocorreu, e novamente aqui
os trabalhos de Marco Aurélio denotam não apenas
o interesse nesse sentido, mas a sua importância e
possíveis caminhos que precisamos percorrer. Faço
referência ao livro “Urbanismo na América do Sul –
circulação das ideias e constituição do campo”, que
será retomado mais à frente para finalizar minhas
considerações. No entanto, uma brevíssima análise
em alguns dos mais importantes textos produzidos
por pesquisadores institucionalmente localizados
em países da América Latina reforça a ideia de
que a presença brasileira é reduzida ou superficial,
que a nossa articulação com a América Latina
ainda é incipiente (mesmo que alguns esforços de
aproximação já tenham ocorrido, por exemplo,
nos SHCU).
O Brasil na história urbana
latino-americana
No livro “Entre libros de história urbana – para
una historiografia de la ciudad y del urbanismo en
America Latina”, de Arturo Almandoz, constam
como referência os seguintes trabalhos realizados
por brasileiros: “Urbanismo no Brasil” (Leme),
“Imagens de vilas e cidades no Brasil colonial”
(Nestor Goulart), “Europa, França e Bahia. Difusão
e adaptação de modelos urbanos” (Petti), “A cidade
como história” (Petti/Filgueiras), “Formas urbanas:
cidade real e cidade ideal” (Heliodoro Sampaio); e
dois artigos, um de Celso Lampareli sobre Lebret e
outro de Joel Outtes sobre urbanística entre Brasil e
Argentina. Ainda assim, todos os trabalhos surgem
como referência mais genérica ou explicação em
nota de rodapé, não recebendo a mesma atenção
que, por exemplo, a historiografia argentina recebeu
desde Jorge Hardoy, passando por Ramón Gutierrez
e Roberto Segre.
De modo geral, para Arturo Almandoz, a força da
presença brasileira nesse contexto latino-americano
pode ser considerada em duas ocorrências. A
primeira ao reconhecer a importância dos principais
Seminários e Congressos brasileiros para o campo
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artigos e ensaios
10

O urbanismo e os urbanistas na história urbana brasileira: percursos e perguntas para pensar a história urbana da América Latina
3 Faço aqui referência a outros
importantes grupos de
pesquisa: o URBIS – Grupo
de pesquisa em história da
cidade, arquitetura e paisagem
(IAU-USP); o LeU – Laboratório
de Estudos Urbanos
(PROURBE-UFRJ); o Núcleo de
História Urbana (FA-UFBA); o
GESTHU - Grupo de Estudos
do Território e de História
Urbana (IPPUR-UFRJ)
da história urbana. A quantidade de eventos e
associações acadêmicas como os SHCU, ANPUR,
ANPARQ, APUH, ANPOCS (o próprio DOCMOMO-
Brasil, com sua especificidade na produção da
arquitetura moderna), que de alguma forma abrem
espaços de discussão sobre a história urbana em suas
agendas institucionais e intelectuais fundamentam
tal reconhecimento.
A esse conjunto de congressos e instituições acadêmicas
que agregam pesquisadores das mais
diversas áreas do conhecimento, faz necessário
mencionar os diversos grupos de pesquisa em
história urbana/história da cidade e do urbanismo/cultura
urbana cadastrados na plataforma CNPq.
Entre esses grupos, alguns com décadas de atuação,
como a Rede Urbanismo no Brasil, cuja produção
sempre esteve atrelada ao estudo dos profissionais
uranistas, ou ainda, grupos mais recentemente
criados, como o Cultura, Arquitetura e Cidade na
América Latina, apontando para uma atuação mais
estrutural do Brasil no contexto latino-americano 3 .
Da mesma forma, o papel relevante assumido nos
últimos dez anos pelo Centro Interdisciplinar de
Estudos da Cidade da UNICAMP, que edita desde
2006 uma revista integralmente dedicada ao campo
da história urbana, a Revista Eletrônica URBANA,
e mais recentemente, no processo de criação da
Associação Ibero-americana de História Urbana
(AIHU), sendo sua sede acadêmica e atuando como
secretaria administrativa e coordenação geral.
A segunda ocorrência mais explícita nas considerações
de Almandoz aponta para o trabalho de
Fernando Henrique Cardoso e Enzo Faletto, no
texto Dependência e Desenvolvimento na América
Latina. Esse reconhecimento ao livro traz, ao mesmo
tempo, uma posição crítica por parte de Almandoz
em relação a ausência da categoria espacial nos
estudos realizados pelo duplo eixo econômico-social.
Uma ausência que marca a tipologia de um conjunto
amplo de autores e autoras cujas publicações foram
construídas no âmbito institucional-intelectual da
CEPAL, entre eles, Marta Schteingart, Anibal Quijano,
e o próprio Roberto Segre.
No início do capítulo especificamente dedicado ao
que Almandoz chamou de “Transbordo Latinoamericano”
(e em todo o livro a ideia de transbordo
está contida de argumentos/conceitos que ainda
estruturam certa historiografia construída na base
da “importação das ideias”, da “transferência
de modelos” e na concepção de “europeização
das cidades latino-americanas”), existe uma formulação
que talvez informe ou explique em parte
essa “ausência” brasileira. O autor afirma que
“a diferencia de países como Gran Bretaña y los
Estados Unidos, donde la história urbana derivó de
mainstreams económicos y sociales, la história del
arte parece haber provisto el primer sustrato para
la história urbana latinoamericana” (ALMANDOZ,
2007, p. 146).
Esse entendimento possibilita a formulação da
seguinte pergunta: a historiografia urbana/urbanística
brasileira está também relacionada em suas “origens”
com a história da arte? Se considerarmos os autores
brasileiros anteriormente mencionados, essa não
parece ser a base fundacional da nossa pesquisa em
história urbana. E se não é, estaria então respondida
a indagação sobre a ausência brasileira entre os livros
de história urbana que Almandoz considerou como
os que fundamentaram a historiografia da cidade
e do urbanismo na América Latina?
O mapeamento sobre a presença brasileira no
contexto latino-americana também pode ser realizado
no artigo “A produção da cidade latino-
-americana”, de Adrián Gorelik. Neste caso, apenas
o livro “Economia política da urbanização” de Paul
Singer surge como referência, revelando em meu
entendimento um aspecto que considero importante
nos argumentos desenvolvidos sobre a cidade
latino-americana. A análise da narrativa
empreendida por Gorelik revela uma quase total
ausência das cidades brasileiras, das instituições
brasileiras e dos profissionais brasileiros na interpretação
dessa cidade que ele formulou como uma
“construção cultural”.
No entanto, essa postura crítica sobre a ausência
mencionada não está direcionada ao texto em
si, mas à forma como tomamos esse texto como
uma referência – e obviamente é uma importante
referência, dada a sua qualidade teórica e relevância
aos estudos urbanos no continente – sobre a cidade
latino-americana sem que essa construção cultural
seja pensada também a partir das problemáticas
brasileiras. Claro que a exceção existe, mas apenas
na consideração feita pelo autor em relação ao
caso de Brasília, evidentemente pelas dimensões
histórico-político-urbanística desse caso.
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artigos e ensaios
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O urbanismo e os urbanistas na história urbana brasileira: percursos e perguntas para pensar a história urbana da América Latina
4 A Comissão Nacional de Urbanismo,
1946 / Corporação
Venezuelana de Fomento,
1947 / Oficina Central de
Coordenação e Planificação,
1958)
Se no livro de Almandoz, a Argentina foi considerada
em seu protagonismo em relação à historiografia
urbana, no artigo de Gorelik, cujo eixo é pensar
o conceito de cidade latino-americana, o centro
de força da análise recaiu na Venezuela, onde os
processos econômicos-sociais da urbanização, do
desenvolvimento, da pobreza e marginalidade,
desequilíbrios regionais, etc, se evidenciou, conforme
o próprio autor, “de modo radicalizado”. Ao
construir seu argumento, Gorelik o estruturou
nas complexidades e contradições da rede urbana
venezuelana, incluindo suas diversas e importantes
instituições 4 e experiências no campo
do planejamento e do urbanismo, como foi o caso
de Ciudad Guayana no âmbito dos debates sobre
polos regionais; não fica ausente em seu texto o
caso do Chile, ao mencionar o ILPES, a CEPAL e o
Ministério de Habitação e Urbanismo, 1965.
O caso brasileiro foi considerado apenas pontualmente
com os exemplos de São Paulo, ao colocá-la
lado a lado com Cidade do México e Montevidéu
como “casos” para se pensar a cidade latinoamericana
no marco da “explosão urbana”; e
Brasília, e neste caso, ao reafirmar a ideia do sonho
da cidade moderna num país “condenado ao
moderno”. Nesse sentido, a pergunta que se abre
diante de nós é: como entraremos nesse debate
sobre a cidade latino-americana para que essa
construção cultural, como proposto Gorelik, seja
também pensada como processo integral de todo o
continente americano, ou melhor, da parte americana
decorrente da colonização ibérica, no que isso passa,
portanto, pelo Brasil?
Acredito – mas posso estar errado - que essa mesma
desatenção ocorreu com outro livro importante
e que parece ainda “esquecido” nas pesquisas e
cursos no Brasil. Refiro-me ao texto “Las Estructuras
Ambientales de America Latina”, publicado por
Roberto Segre em 1977, que inclusive revela muito
sobre o local institucional de sua fala: a Faculdade
de Arquitetura de Havana e o próprio contexto
revolucionário Cubano. A análise de Segre também
apresenta um eixo crítico mais formalista como de
Ramón Gutierrez, com foco no desenho em si, ou
seja, no plano urbanístico, mas avança na abordagem
econômica, política e social que o lugar da sua fala
explicita: a crítica ao capitalismo em suas relações
com os sistemas urbanos e o território. E se para
Ramón Gutierrez, Brasília, elitista desde seu início,
se fez classista por simples decantação, resultando
numa monumentalidade cenográfica fascista, para
Roberto Segre, Brasília
“es una utopía evasiva, ajena a la realidade objetiva,
suponer que dentro del sistema capitalista surgem
proposiciones arquitectônicas o urbanísticas ajenas
de las contradicciones económicas y sociales que
caracterizan la esencia misma del sistema. Imaginar
que Brasilia representaría un modelo urbanístico
válido y expresivo de una abstracta nueva sociedad
em la que desaparecerían la lucha de clases, la
especulación sobre el território, la incidencia de
la propriedade privada, implica no captar las directrices
del proceso social y econômico nacional”.
(SEGRE, 1977, p. 105)
Na sequencia apresento um conjunto de perguntas
que considero importantes:
a) certa desatenção observada por Carlos Roberto
Monteiro de Andrade (ANDRADE, 2005, P.82)
não estaria associada à própria escrita que a historiografia
urbanística e arquitetônica brasileira
produziu sobre Brasília, qual seja, a de uma análise
autorreferente, como objeto em si nos termos do
seu plano urbanístico e de seus edifícios? De outra
forma: em que momento a historiografia urbana
e arquitetônica brasileira que estudou e estuda o
caso de Brasília (e estou focado neste caso porque
é aquele que de um modo geral a historiografia
latino-americana faz referência) o fez em articulação
com os processos nacionais de desenvolvimento
macroeconômico da década de 1950 e em relação
aos temas do desenvolvimento regional que a criação
da Superintendência de Desenvolvimento Regional
do Nordeste (SUDENE) representou?
b) estaria, portanto, na articulação que a decisão
política pela criação de Brasília tem com o debate
latino-americano construído por Raul Prebisch e Celso
Furtado na CEPAL - no campo do desenvolvimento
nacional e de suas vinculações com o debate no
continente – um caminho necessário e ainda não
realizado pela historiografia brasileira?
c) aquele silêncio ou apagamento das experiências
brasileiras não estaria então justificado, ainda que
em parte, na forma como escrevemos a nossa
história urbana, quero dizer, numa escrita que talvez
não tenha colocado o debate urbanístico brasileiro
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artigos e ensaios
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O urbanismo e os urbanistas na história urbana brasileira: percursos e perguntas para pensar a história urbana da América Latina
5 Entre as instituições, a Organización
Interamericana de
Cooperación Intermunicipal
(OICI), a Sociedad Interamericana
de Pnalificación e o
Departamento de Vivienda
y Planeamiento da Unión
Panamericana/OEA, todas,
de alguma forma, com eixos
de atuação centrados nos
problemas do desenvolvimento
municipal organizaram
congressos e mantinham
publicações periódicos e temáticas.
Grande parte dos
profissionais que atuaram
no âmbito do debate municipalista
tiveram vínculos
com essas instituições, entre
eles, Carlos Mouchet, Carlos
Morán, Antonio Delorenzo
Neto, Rafael Picó.
6 Como reconhecem Marco
Aurélio e Carlos Espinoza
sobre os Congressos da OICI,
apenas “sabe-se que eles
tiveram sua origem a VI Conferências
Internacional Americana
(Havana, 1928), embora
sua primeira edição tenha
ocorrido somente dez anos
depois, também em Havana”
(GOMEZ; ESPINOZA, 2009, p.
31). Eu venho pesquisando a
documentação sobre essas
instituições, suas origens,
profissionais e temáticas
desde 2010, ainda que num
trabalho lento, pois demanda
um percurso por arquivos
sediados em vários países do
continente americano e na
Espanha, onde a OICI está
sediada e também consta
o acervo do Instituto de
Estudios de Adminstración
Local (IEAL). Alguns resultados
foram publicados em
Congressos, Revista e Conferência,
incluindo orientações
de Iniciação Científica pelo
Programa PIBIC/UnB-CNPq.
Entre os mais recentes, ver:
DE FARIA, 2013; DE FARIA,
2015; DE FARIA, 2016a; DE
FARIA, 2016b.
em diálogo com as experiências levadas a cabo
na América Latina, pois justamente nosso olhar
ainda é majoritariamente transatlântico no sentido
europeu? d) E nisso os estudos sobre Brasília são
ainda construídos mais em relação ao urbanismo
modernista e ao debate Europeu relacionados
aos CIAMs que em relação ao debate sobre polos
de desenvolvimento, desequilíbrio regional,
industrialização como foi o caso de Ciudad Guayana
na Venezuela ou o caso da Superintendência de
Desenvolvimento Regional do Nordeste (SUDENE)
no Brasil, entre várias outras experiências passíveis
de uma análise comparada?
Por uma nova história urbana da
América Latina
E para finalizar minhas considerações, eu retomo
agora o livro “Urbanismo na América do Sul –
circulação das ideias e constituição do campo” e
espero assim amarrar este argumento final com o
movimento que fiz até aqui para apontar um caminho
(entre muitos outros) sobre os temas e objetos da
pesquisa em história do urbanismo no Brasil. O
aspecto que me interessa no livro e que me parece
uma entrada potencial para as nossas pesquisas foi
formulado por Marco Aurélio e José Carlos Espinoza
no artigo “Olhares cruzados: visões do urbanismo
moderno na América do Sul, 1930-1960”, e diz
respeito às redes profissionais e institucionais latinoamericanas.
Como enunciado (e eu compartilho
dessa opinião) “as redes profissionais de circulação
de ideias no âmbito continental são tema ainda
pouco explorado pela bibliografia, particularmente
a brasileira” (GOMES; ESPINOZA, 2009, P. 15).
O que denota alguma atenção nesse campo ainda
pouco explorado é o fato de que, mesmo entre
pesquisadores originários dos países latinos de origem
hispânica e que trabalham com história do urbanismo
e do planejamento urbano-regional na América Latina
entre as décadas de 1920 e 1970, de certa forma, se
confirma. Temas mais gerais como desenvolvimento
municipal/municipalismo, e mais especificamente as
atividades das Instituições Interamericanas (incluindo
suas diversas atividades, como seus Congressos e
Publicações) 5 cujas ações perpassaram os campos do
urbanismo e do planejamento urbano-regional, não
foram trabalhados como objeto central de interpretação.
No conjunto das pesquisas realizadas, as interlocuções
entre essas instituições, os profissionais que nelas
participaram, os debates entre eles, as concepções e
proposições no campo do desenvolvimento municipal
ainda não receberam a atenção necessária 6 .
Ocorre que esses e outros contextos institucionalprofissionais
são geralmente trabalhados pela historiografia
em segundo plano, como panorama geral do
debate urbanístico na América Latina ainda circunscrito
às relações e “influências” provenientes dos CIAMs
(Congressos Internacionais de Arquitetura Moderna).
De outra forma, “muito do que conhecemos sobre
a experiência urbanística continental nessas décadas
é tributário” de um olhar estrangeiro, “expresso em
exposições, depoimentos e publicações de arquitetos,
críticos e historiadores europeus e norte-americanos”
(GOMES; ESPINOZA, 2009, p.14).
Para uma nova problematização de todo esse
contexto de redes profissionais e institucionais, Marco
e José elaboram uma pergunta muito importante:
como os arquitetos e urbanistas sul-americanos
viam as suas próprias realizações e expressavam a
busca de soluções para os problemas urbanos que
então enfrentavam? Ao que acrescento: como a
historiografia urbana construiu suas análises sobre
esses mesmos profissionais, suas ideias, soluções e
instituições às quais pertenciam?
Em relação à historiografia brasileira, acredito que
devemos nos perguntar o quê fizemos até aqui e
quais os caminhos necessários para que a cidade
latino-americana não apenas seja interpretada
levando em consideração as particularidades brasileiras
para a formulação de conceitos gerais sobre
essa mesma cidade, mas como nós que trabalhamos
com história urbana/urbanística, passaremos a
dialogar mais enfaticamente com a pesquisa realizada
pelos colegas da América Latina. Esses são
possíveis movimentos que tornarão visíveis as nossas
diversas e complexas experiências urbanísticas, os
diversos lugares institucionais – sejam municipais,
estaduais ou federal – criados desde o século
XIX e as contraditórias formas de organização e
desenvolvimento dos nossos municípios.
No meu entendimento são esses os caminhos
que considero necessários para que a história
urbana da América Latina seja construída de forma
compartilhada. Ela deve ser construída a partir
das nossas próprias experiências e concepções
e ao mesmo tempo aberta ao diálogo com os
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artigos e ensaios
13

O urbanismo e os urbanistas na história urbana brasileira: percursos e perguntas para pensar a história urbana da América Latina
Recebido [Nov. 29, 2015]
Aprovado [Abr. 05, 2016]
principais centros europeus e norte-americanos de
pesquisa, mas com uma postura política e intelectual
fundamentada na recusa à concordância acrítica
das interpretações que são feitas por esses centros
sobre a nossa realidade urbana.
O problema, e esse é um problema “interno” à
América Latina, é que essa concordância acrítica
sempre esteve presente, em grande medida estruturando
conceitualmente nossas pesquisas, pelas
noções de transposição, de importação, de cópia e
de influências determinadas. Essa postura intelectual
muito contribuiu para manutenção de outra noção,
a de centro-periferia, ou seja, de que as ideias
originais estão na Europa e EUA e nós na América
Latina apenas as corroboramos.
Ao entendermos que o campo conceitual que usamos
não difere dos que são usados pelos centros europeus
e norte-americanos, e que as particularidades devem
assumir um papel também central na construção das
narrativas históricas, no nosso caso, da história urbana,
então os caminhos se sedimentarão em outras bases.
As dificuldades para que nos movimentemos por
esses caminhos sempre existiram e muitas delas nós
conhecemos. No entanto, existem sinais evidentes de
que iniciamos outras trajetórias intelectuais sobre a
história urbana da América Latina, e nisso incluindo
a contribuição da historiografia urbana brasileira em
fermentação ao espectro geográfico e cultural de
colonização ibéria. E apesar das críticas que façamos,
estamos certos de que devemos isso aos que iniciaram
a caminhada.
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V14 N2
artigos e ensaios
14

artigos e ensaios
Theodoro Sampaio, o Código Sanitário
do Estado de São Paulo de 1894 e as
exigências da modernidade
Luiz Augusto Maia Costa
Arquiteto, Urbanista e Filósofo, professor titular do Programa
de Pós-Graduação em Urbanismo da Pontifícia Universidade
Católica de Campinas, Rodovia D. Pedro I, km 136, Parque das
Universidades, Campinas, SP, CEP 13086-900, luiz.agusto@puccampinas.edu.br
Resumo
O presente artigo busca relacionar as questões sanitárias no mundo ocidental
(a partir da antiguidade até a contemporaneidade) com o que Freud definiu
como as exigências da modernidade, isto é, ordem, higiene e beleza, a fim
de estabelecer subsídios para a compreensão do Código Sanitário do Estado
de São Paulo de 1894 como uma manifestação da modernidade engendrada
a partir da Segunda Revolução Industrial. Defende que o referido Código
contou, direta ou indiretamente, com a participação do engenheiro Theodoro
Sampaio. Sendo assim, entendemos que a urbanística que então era forjada
estava diretamente ligada ao próprio processo civilizatório típico do Ocidente.
Palavras-chave: Theodoro Sampaio, modernidade, código sanitário, São Paulo.
A
s correntes higienistas exerceram papel fundamental
na reestruturação das cidades em todo o mundo
ao longo do século XIX, senão antes. No caso
do Brasil não foi diferente. Adentramos o século
XX intervindo em nossas cidades, pelo menos
até a década de 1930, alicerçados nos mesmos
paradigmas. Para muito além de meramente infraestruturar
e embelezar as cidades, promovendo
indubitavelmente um processo de saneamento,
que não foi somente físico, mas também social, o
higienismo consistiu em mais que uma expressão
do processo de urbanização de então, foi ele
mesmo um vetor de urbanidade dessas cidades e
dessa sociedade.
Buscarei aqui demonstrar a pertinência de tais
observações. Para tal, retomarei a contribuição que
o engenheiro Theodoro Sampaio deu à questão ao
mesmo tempo em que defenderei a atualidade e
o caráter fundamental do Código Sanitário de São
Paulo de 1894, cuja elaboração teve a participação
deste. Defendo que este Código ainda hoje possui
importância, ao nos lembrar que ordem, higiene e
beleza são os alicerces para a construção das noções
de urbanidade e civilidade. aneamento, urbanidade
e civilização.
Saneamento, urbanidade
e civilização
Zygmunt Bauman (1998:7) ao comentar o clássico “O
mal-estar na civilização” de Sigmund Freud, observa que
o famoso trabalho em questão contava afinal a “história
da modernidade”. Sabido é que o psicólogo alemão
defendia que “no desenvolvimento da civilização (...)
o preço que pagamos por nosso avanço em termos de
civilização é uma perda da felicidade pela intensificação
do sentimento de culpa” (Freud, 2006: 137). Isto é,
para que a civilização avançasse foi necessário abrir
mão de porções de felicidade, isto é, reprimir parte
das pulsações tanto da libido como de destruição.
Onde se conclui que, segundo o raciocínio freudiano,
para ganhar algo é necessário perde algo em troca.
Seguindo os passos de Freud, Bauman (1998: 7)
conclui que
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revista de pesquisa em arquitetura e urbanismo instituto de arquitetura e urbanismo iau-usp
15

Theodoro Sampaio, o Código Sanitário do Estado de São Paulo de 1894 e as exigências da modernidade
“assim como “cultura” ou “civilização”, modernidade
é mais ou menos beleza (“essa coisa inútil
que esperamos ver valorizada pela civilização”),
limpeza (“ a sujeira de qualquer espécie parece-nos
incompatível com a civilização”) e ordem (“ordem é
uma espécie de compulsão à repetição que, quando
um regulamento foi definitivamente estabelecido,
decide quando, onde e como uma coisa deve ser
feita, de modo que em toda circunstância semelhante
não haja hesitação ou indecisão”).
O texto de Freud, escrito originalmente em alemão,
suscitou um acirrado debate quanto a sua tradução.
O termo correto a ser usado seria “civilização” ou
“cultura”? Sem entrar no mérito etimológico da
palavra, parece-nos que ambos termos de uma
forma ou de outra estão ligados. Sobretudo na
modernidade, civilização e cultura convergem para
um terceiro termo: cidade.
As relações entre “essas exigências da civilização”,
ou melhor, da modernidade para com a cidade é algo
que o próprio Freud sugere. Beleza, limpeza (higiene)
e ordem, estão nos alicerces da cidade moderna e de
sua disciplina: o urbanismo. São baseadas nesses três
princípios que observarei a Lei 233 de 2 de março
de 1894, que estabelece o primeiro Código Sanitário do
estado de São Paulo, cuja elaboração contou com
a participação do engenheiro Theodoro Sampaio.
A despeito de estarmos apontando a relação entre
beleza, limpeza e ordem na modernidade, isso não
que dizer, de forma nenhuma, que anteriormente
a este período “essas exigências” não existissem.
Entretanto, é no século XIX que isto ganha contornos
imperativos para a construção do espaço construído
das cidades. No âmbito deste artigo, concentraremos
na questão da higiene para defender que as condições
sanitárias é um dos indicativos do grau de
urbanidade de dado lugar.
Da antiguidade clássica ao
século XIX
Quando olhamos para a Roma Imperial do século I
d.C. com seu um ou dois milhões de habitantes, o
que primeiro vem as nossas mentes é como, naquela
época, a cidade não sucumbiu a pestes e epidemias. A
resposta para isto é simples: as cidades romanas, nessa
época, partiam de um nível zero ao serem erguidas.
Aquilo que demoramos séculos para perceber, já
era de domínio daqueles construtores. Uma cidade
deve começar a ser erguida ancorada em uma rede
de infraestrutura viária e sanitária (MACAULAY).
Isso é, durante o Império Romano, antes de se
estabelecer o traçado da cidade com sua planta
hipodâmica, todo um trabalho de abertura de
estradas interligado às cidades era realizado. Construíam-se
aquedutos para trazer água limpa para a
nova cidade que se constituía; o mesmo acontecendo
com as cloacas responsáveis por retirar os dejetos
humanos para fora da cidade junto com as águas
servidas e pluviais, sendo estas descarregadas no
rio ( in natura ) em local apropriado.
As cidades romanas de então, contavam com uma
série de equipamentos públicos voltados à limpeza
dos corpos e das cidades: cisternas com água limpa,
privadas públicas, banhos e termas onde os cidadãos
faziam sua higiene pessoal. Nessas cidades, a altura
das edificações particulares não podia ultrapassar
o dobro da largura da rua em que se localizavam,
a fim de que fosse assegurado que as ruas seriam
ensolaradas (MACAULAY). Nas basílicas romanas,
os clerestórios, janelas altas existentes entre as
naves laterais e a nave principal do edifício, tinham
a dupla função de permitir a passagem de luz e ar
(ARGAN, 2003).
No único tratado de arquitetura da antiguidade
clássica que chegou aos nossos dias o De Architectura,
Marcos Vitrúvio Polião (1999) nos ensina que
um arquiteto, entre outras especialidades, como
geografia, música, história, matemática, astronomia,
deve também entender de medicina. Tal afirmação
fica clara na medida em que se entende como era
compreendida a medicina à época. Para o grande
médico da antiguidade clássica, Hipócrates, as
doenças e, em particular, as epidemias estavam
relacionadas a fatores climáticos, raciais, dietéticos
e ao meio onde as pessoas viviam. Estas ideias
subsidiam a teoria dos meios que foi crucial para
o desenvolvimento da engenharia sanitária até a
descoberta dos micróbios por Louis Pasteur nos fins
do século XIX (COSTA, 2003).
Parece claro que para a civilização romana a questão
da limpeza/higiene já estava posta e era um ponto
nevrálgico. Compreendemos que não era apenas
uma questão de “saúde pública” (a despeito da
anacronia do termo) nem tão pouco uma questão
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artigos e ensaios
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Theodoro Sampaio, o Código Sanitário do Estado de São Paulo de 1894 e as exigências da modernidade
unicamente médica. A vida na cidade passava por
uma concepção de mundo que atrelava beleza,
ordem e limpeza. Nesse sentido, “as exigências da
civilização” eram também um indicativo do grau de
urbanidade de dado agrupamento humano. O mundo
“bárbaro”, o que em termos romanos queria dizer
todo aquele que não falasse latim e não vivesse ao
modo romano, era o mundo do caos, da feiura e da
sujeira. Contrapõe-se aqui uma realidade civilizada e
urbana a uma realidade “bárbara” e tribal.
Isto faz ainda mais sentido quando nos deparamos
com a retração urbana que ocorreu no mundo
ocidental a partir do século V d.C. Sabido é que
durante o período conhecido como Idade Média,
as cidades foram praticamente abandonadas e
perderam seu papel de polo emanador de organização
social e territorial (PIRENNE, 2009). A
população se agrupa em feudos isolados entre si. Os
hábitos, mo-dos e concepção de mundo mudaram
radicalmente. O mundo urbano sucumbiu ao mundo
rural/agrário. Sabe-se que foi um período de
grandes privações e de total precariedade material
(MARQUES, 2010).
Diferentemente das cidades, os feudos não contavam
com uma rede de infraestrutura sanitária; da mesma
forma, a higiene pessoal torna-se, no mínimo,
uma questão secundária frente à árdua luta pela
sobrevivência. Não estamos dizendo que o
medievo foi um período de barbárie ou incivilizado.
A civilização ocidental deste período estava aportada
em outros conteúdos diferentes daqueles prescritos
no período pretérito (BASCHET, 2006). O que
queremos articular aqui é que, com a retração do
urbano, as “necessidades da civilização” foram
resinificadas. Se a noção de ordem mudou e as
concepções de beleza se metamorfosearam, foi a
limpeza que mais sofreu transformação.
Até o século XI, período em que começam a
surgir os burgos que acabaram por ocasionar o
“ressurgimento” das cidades, os aglomerados
humanos do medievo eram caracterizados pela baixa
densidade populacional e pela baixa mobilidade.
Em um contexto de campos abertos, as sujeiras
produzidas pelos homens pouco impactavam sobre
o espaço. Quanto à saúde destes homens não se
pode dizer o mesmo, certamente a falta de higiene
e limpeza contribuía um tanto para as altas taxas
de mortalidade, nesse caso, particularmente a
infantil. O próprio sentido de limpeza foi modificado
(MARQUES, 2010).
O reflorescimento das cidades trouxe consigo um
aumento da densidade populacional. De fato, a
cidade medieval vai se caracterizar por ser uma
cidade de baixa densidade populacional, baixa
mobilidade/circulação de pessoas, mercadorias,
fluidos - tanto de água como de ar - e privação dos
serviços públicos destinados à higiene. A forma das
cidades era dominada por ruas estreitas e tortuosas,
as quais não seguiam nenhum padrão preconcebido.
Ainda que a epidemia da peste bubônica não tenha
sido um fenômeno exclusivamente urbano,
é fácil, nesse contexto de precariedade higiênica,
compreender por que no século XIV a Peste Negra
dizimou entre 25 e 75 milhões de pessoas em toda
a Europa. Acredita-se que a bactéria Yersinia pestis
tenha desembarcado em Genova junto com os ratos
vindos do oriente. Ao encontrar um ambiente propício
para a sua disseminação, expandiu-se por toda a
Europa e pelo Oriente Médio próximo (KELLY, 2011).
Os então frágeis aglomerados urbanos, “essas
pequenas cidades num mar de campos”, eram
vítimas frágeis para essa e outras “pestes”. A
insipiente urbanidade que então se enunciava nos
primórdios do renascimento do século XV não dotava
tais aglomerados com as redes de infraestruturas
sanitárias imprescindíveis à limpeza urbana, à saúde
das cidades e à higiene das pessoas. “As exigências
da civilização” estavam então ganhando novos
contornos e tinham que se sobrepor à estética, à
higiene e à ordem do tempo pretérito. Buscava-se na
Roma Imperial suas raízes, forjava-se uma tradição.
Mas essa, pelo menos em termos higiênicos, era
uma mera sombra do que fora antes.
Certamente, os modelos de Cidades Ideais que então
eram fomentados apontavam para preocupações
higiênicas, pode-se falar de certa separação das
atividades “poluidoras” das demais atividades
urbanas. No entanto, o fato é que em nenhum desses
modelos encontra-se uma proposta para as redes
sanitárias (GOITIA, 2011). Sabia-se que tudo deveria
fluir. Entretanto, não se propunha a construção de
aquedutos, de cloacas ou banhos públicos à maneira
romana. Sabe-se que muito pouco ou quase nada
do que foi proposto para a cidade renascentista foi
construído, sobretudo na Europa.
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Theodoro Sampaio, o Código Sanitário do Estado de São Paulo de 1894 e as exigências da modernidade
A bem da verdade, tanto a cidade renascentista,
como a barroca e a cidade do século XVIII não
primaram por voltar-se para a questões sanitárias
da cidade, o que ocasionava sérios problemas de
salubridade nas mesmas. Na medida em que o
meio urbano adquiria cada vez mais importância
no mundo ocidental, as cidades aumentavam não
só de tamanho, como de densidade populacional
e de importância nas atividades produtivas e, por
consequência, na vida humana. É exatamente
enquanto a sociedade industrial se configura em
sua magnitude que a questão do sanitarismo ganha
um contorno prioritário.
Brasil urbano, mas não sanitário
A despeito do Brasil ter começado a se industrializar
a partir do início do século XX, os processos urbanos
aqui verificados desde meados do século
XIX estavam atrelados àqueles verificados na
Europa. País agroexportador para os mercados
internacionais, o Brasil passou por transformações
urbanas significativas desde que os excedentes de
capital estavam desvinculados do comércio infame
(COSTA, 2014).
As cidades brasileiras durante o século XIX, grosso
modo, possuíam ainda a estrutura da cidade colonial.
Cidade esta que se configurava carente de uma
rede de infraestrutura sanitária. Sua morfologia,
de ruas tortuosas e estreitas, aliada a um modo de
vida muito mais rural do que urbano, estabelecia um
caráter provinciano às cidades brasileiras de então.
O sistema produtivo estava baseado na escravidão
e essa perpassava a sociedade colonial como um
todo. Era então uma sociedade na qual a atividade
agroexportadora definia as bases econômicas e
sociais.
Por volta de 1850, verificamos uma transformação
significativa no papel em que as obras urbanas
possuíam no contexto do Brasil Império. Data daí o
fim do tráfico negreiro entre a África e o Brasil. O fim
do “comércio infame” fez com que um excedente
de capitais fosse liberado, passando estes a serem
aplicados em obras urbanas. O Rio de Janeiro, capital
do Império, é um exemplo disso (SILVA, 2012).
existia algum tipo de serviço urbano, este era
insuficiente. Em uma cidade que aumentava progressivamente
sua população, demonstrava falta
de uma rede de distribuição de água e de esgoto
e que carecia de um serviço de limpeza pública,
onde os espaços lamacentos, os mangues e o lixo
dominavam a paisagem urbana, os vibriões das
moléstias encontravam um ambiente propício a
sua reprodução e disseminação. As epidemias e
pestes não demoraram a se tornar frequentes, era
epidemia de cólera, da febre tifoide, entre outras.
A partir daí a situação só fez piorar. O grande fluxo
de imigrantes para as cidades brasileiras então verificado
acentuou a insalubridade destas. O aumento
populacional não foi acompanhado de uma melhoria
sanitária, bem como não foi acompanhado por um
aumento de oferta habitacional. Pelo contrário, um
número cada vez maior de pessoas se amontoava
em cortiços cujas condições de habitabilidade eram
mínimas. Dada às condições precárias de existência
de um número cada vez maior de miseráveis, o
alcoolismo, a prostituição e uma série de outras
delinquências passavam a ser uma triste realidade
da sociedade. A pobreza desgastava tanto o tecido
urbano como social de então.
Aqui, como na Europa, não tardou para que os
médicos e depois os engenheiros se detivessem
nas condições higiênicas das cidades, derivando
daí uma série de medidas de intervenção na
cidade. Rios foram canalizados, lagoas e pântanos
foram drenados, morros foram removidos a fim
de permitir a circulação de ar, de luz; intentavase
que os fluidos em geral dimanassem. Na
mesma medida, começou-se a estabelecer as
redes de abastecimento de água e de esgoto.
A limpeza urbana era organizada, novos modos
eram fomentados, tais como a higiene pessoal.
No Brasil, São Paulo (1842) foi a primeira cidade
a estabelecer um sistema de abastecimento de
água; já em termos de serviço de esgoto o Rio de
Janeiro (1864) foi a pioneira. De qualquer forma,
já na segunda década do século XX as principais
cidades brasileiras já estavam dotadas de uma
rede de infraestrutura sanitária básica (COSTA,
2003, 2014).
Outro acontecimento importante ocorrido em
1850 foi a chegada da Cólera no Brasil. À época,
as cidades eram cobertas de sujeiras; quando
As mudanças então ocorridas nas cidades vinham
acompanhadas de uma mudança no modo de viver
e ver a cidade. Essas “exigências da civilização”
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artigos e ensaios
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Theodoro Sampaio, o Código Sanitário do Estado de São Paulo de 1894 e as exigências da modernidade
conclamavam a entrada na modernidade. Porém,
isso não se dava de forma direta e imediata, o
que ocasionava um estranhamento e uma falta de
entendimento das transformações então engendradas
que eram acentuadas pelo modo autoritário
e truculento de agir do Estado (SEVCENKO, 2010).
O discurso científico-ideológico defendia que tais
medidas iriam levar a “cura da cidade”, que então
era vista como um corpo físico e moralmente doente.
É nesse contexto, aqui sumariamente exposto, em
que o primeiro código sanitário do Estado de São
Paulo é elaborado e promulgado.
1 Para uma biografia completa
do engenheiro, ver:
Costa, 2003.
A população em geral não entendia, por exemplo,
porque a água que até então era disponibilizada
gratuitamente nos chafarizes tinha que ser paga.
Theodoro Sampaio, em seu diário de quando era
Diretor da Repartição de Água e Esgoto do Estado de
São Paulo, relata a destruição dos hidrômetros então
instalados gerando ocorrências policiais (COSTA,
2003). O certo é que a introdução desses serviços
sanitários gerou uma horda de desempregados
urbanos entre os mais pobres, visto que os serviços
de transporte de água, de águas servidas e de dejetos
não mais eram necessários, aumentando o número
destes na cidade.
Durante as reformas sanitárias empreendidas por
Oswaldo Cruz no Rio de Janeiro, a população
ridicularizava a “caça aos ratos” então promovida.
A mesma população se sentia ultrajada por expor
seus corpos à vacinação. Impõem-se então uma série
de normas disciplinares aos cidadãos que visavam
“domesticar” os hábitos dessa mesma população.
Ao mesmo tempo, operava-se uma intervenção no
espaço físico da cidade e no meio social e moral
na sociedade vigente, que era impelida à base de
normas a cederem às “exigências da civilização”
como definidas no contexto da modernidade. Este
é um lado da equação.
O outro lado é que sanear queria dizer excluir.
Excluir o que era fétido e feio, mas, sobretudo,
operar uma brutal exclusão social onde o preto,
pobre e os desvalidos de todas as ordens deveriam
ser preteridos em favor do moderno, civilizado,
não raro, europeu. A violência com que isso foi
feito está por traz da famosa Revolta da Vacina
ocorrida no Rio de Janeiro (SEVCENKO, 2010). Em
São Paulo isso pode ser observado na mudança da
paisagem humana da cidade. No meio do século
XIX a população da cidade era em sua maioria negra
e o tupi era tão falado quanto o português; já no
final do mesmo século, a população era em sua
maioria branca e estrangeira, onde o italiano era
amplamente verbalizado. Esmaecia-se o passado
colonial e escravista dessa sociedade.
No ano de 1894, segundo José Geraldo Simões
Júnior (1990: 59), o
“(...) Código Sanitário estabelecendo padrões para
a abertura de ruas e praças e também para a
construção de habitações, hotéis e casas de pensão,
tendo em vista principalmente os aspectos de
ventilação, insolação e boa drenagem de águas
servidas e águas pluviais. Por esse Código, os cortiços
ficam terminantemente proibidos de existir, dada
as condições sanitárias desse tipo de construção
e o favorecimento à propagação de epidemias,
constatadas, sobretudo após os trabalhos de inspeção
de higiene realizado por uma Comissão nos cortiços
de Santa Ifigênia no ano de 1893”.
Esse código possuía um claro conteúdo segregador,
uma vez que as classes menos favorecidas não
tinham recursos para bancar tais exigências e o
déficit habitacional era grande. É nesse contexto
que o Engenheiro Theodoro Sampaio vai atuar no
estado de São Paulo ao longo dos 30 anos iniciais de
sua vida profissional, os 30 restantes, serão divididos
entre Salvador e o Rio de Janeiro. (Costa, 2003)
O Engenheiro Theodoro Sampaio 1
Nascido em 1855, o baiano Theodoro Fernandes
Sampaio foi um dos homens públicos de maior
importância no panorama urbanístico, político e
cultural que emergiu no país no final do século
XIX. Em 1872, ingressa na Escola Central que, no
decorrer de sua graduação, transformou-se na
Escola Politécnica do Rio de Janeiro. Formou-se
em 1877. Em 1875, no 4º ano de engenharia, é
contratado para os trabalhos gráficos do Museu
Nacional. Em 1886, integra a Comissão Geográfica
e Geológica de São Paulo, ocupando o cargo de 1º
Engenheiro e Chefe de Topografia da Comissão.
No governo de Prudente de Morais (1890), ainda
como engenheiro da Comissão Geográfica e Geológica
de São Paulo, é convidado por este para
realizar os estudos do Saneamento de São Paulo,
juntamente com o Dr. Antônio Francisco de Paula
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artigos e ensaios
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Theodoro Sampaio, o Código Sanitário do Estado de São Paulo de 1894 e as exigências da modernidade
Souza. Concomitantemente, assume a chefia
dos Serviços de Água e Esgoto da cidade de São
Paulo, dos quais era concessionária a Companhia
Cantareira, que se encontrava em crise. Dois anos
depois, no Governo de Bernardino de Campos, passa
a exercer cumulativamente os cargos de Engenheiro
sanitarista e consultor técnico da Secretaria do
Interior, a convite de Vicente de Carvalho. Desta
época, destacam-se as obras de construção de
Hospitais de Isolamento e outros institutos de higiene
da cidade. Bem como a elaboração do Relatório
da Comissão de exame e inspeção das habitações
operárias e cortiços no distrito de Santa Ifigênia,
e a direta consequência deste, a elaboração do
Código Sanitário do Estado de São Paulo de 1894.
Não há nas fontes primárias disponíveis no Acervo
Theodoro Sampaio, existente no Instituto Geográfico
e Histórico da Bahia, documentação probatória
de que o engenheiro em questão tenha escrito
o referido Código, porém acreditamos que, pelo
menos, Sampaio tenha participado da elaboração
da Lei de 1894.
Em 1898, é nomeado chefe dos Serviços de Água
e Esgoto do Estado de São Paulo. Exerce esse cargo
por cinco anos ininterruptos. Neste período, realiza
obras de profunda importância para a modernização
da cidade e do estado de São Paulo, entre elas o
desenvolvimento e restauro da rede de água e
esgoto da capital, como também de outras cidades,
destacando-se a da cidade de Santos. Faz também
estudos para a captação das águas do Tietê, assim
como para a elaboração de uma legislação sanitária.
Trabalha ainda na estruturação da repartição e na
definição de suas diretrizes. Esteve também ligado ao
desenvolvimento da indústria de material cerâmico
destinado aos serviços de água e esgoto. Em 1903,
demite-se do cargo por envolver-se em uma rede
de intrigas em torno do saneamento de Santos,
quando volta para a Bahia.
O Código Sanitário do Estado de São
Paulo de 1894
Composto por 27 capítulos, dos quais 5 tratam
especificamente da questão habitacional, o código
de 1894 está imbuído de concepção positivista
inerente à Primeira República. Baseado em princípios
da engenharia sanitária em sua concepção
bacteriologista, a referida lei busca espacializar as
questões fundamentais da limpeza/higiene na cidade.
Não seria absurdo dizer que o tema central desse
Código seja a cidade, essa problematizada e palco
de intervenção física e social através da higiene.
Indubitavelmente, essa lei aponta para uma noção
de civilidade, alterando significativamente a cultura
local. Essas mudanças apontavam então para a
modernidade forjada no contexto da Segunda
Revolução Industrial.
As leis por definição estão atreladas à noção de
Ordem. O código de 1894 vai além dessa ligação
imediata com a ordem. As normas então estabelecidas
disciplinavam os espaços, os hábitos, os
corpos. Da limpeza do espaço público à higiene
dos espaços da casa, do trabalho, da escola ou
do lazer há uma noção de ordem que buscava
constituir uma regulamentação da sociedade quanto
à limpeza, a qual não permitia hesitação ou dúvida.
Isto é significativo quando observado o disposto no
capítulo 27, artigo 520, onde o legislador acena para
a utilização da força via polícia para a execução do
estabelecido na lei.
Nesse sentido, o Código de 1894 cumpria de forma
direta duas das “exigências da civilização” que
Freud apontava: ordem e limpeza comparecem
aqui interligadas. Mais o que dizer da beleza?
Indiretamente, há uma intenção de desenhar a
cidade, na medida em que o Código Sanitário nesse
momento parece querer ser também um Código de
Obras, ao regulamentar dimensões e tamanhos de
ruas, casas, hospitais, escolas, entre outros.
São essas ponderações que nos permite concluir que
o código sanitário do estado de São Paulo de 1894
era, em sua essência, uma busca de atrelar São Paulo
ao projeto da modernidade que se forjou a partir do
Iluminismo. Era um projeto burguês e eurocêntrico,
o qual buscava da resposta ao mundo egresso da
Segunda Revolução Industrial. Logo, o Código não
era moderno por trazer o novo, o diferente, mas
por manifestar uma concepção de ordem, higiene
(limpeza) e sensibilidade estética (beleza) típicas do
mundo ocidental do fim do século XIX.
No contexto brasileiro, essa modernidade se travestia
ainda de uma radical oposição à ordem,
limpeza e beleza atrelada ao período colonial.
Achar um novo lugar para a recente República
na divisão internacional do trabalho passava por
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artigos e ensaios
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Theodoro Sampaio, o Código Sanitário do Estado de São Paulo de 1894 e as exigências da modernidade
desvincular-se da imagem de um país escravocrata,
colonial, “arcaico”. Essa concepção forma-se após
a Proclamação da República, visto que antes a
realidade do Brasil Império não era vista como algo
a ser superado nem esquecido.
A modernidade para o Brasil, e em particular
destaque para São Paulo, era inseri-lo na dinâmica
capitalista internacional como um país agroexportador.
Isso passa também pela criação de
uma nova imagem para o antigo Império, agora:
europeu, branco, moderno, civilizado. Isto tudo
o Código de 1894 faz. Ele dialoga com o que
vinha sendo proposto para o mundo ocidental em
termos de ordenação físico e social, em termos de
salubridade e de estética.
Queremos ressaltar aqui, que a Lei 233 é em
grande parte fruto de uma mudança mental da
compreensão do que era o país e, no caso de
São Paulo, do que era uma cidade de inserção
internacional; pois não se enganem: esse era
o projeto político da sociedade paulista de então.
Uma burguesia agrária ávida por lucros e
reconhecimento. Era claro que tais objetivos só se
confirmariam através de uma intervenção estatal
que imprimisse ordem, limpeza e beleza aos corpos,
à cidade e à sociedade como um todo.
Inegavelmente ao longo da Primeira República
muito foi feito no sentido de dotar as cidades
de uma ordem, limpeza e beleza burguesa e, em
certa medida, os intuitos foram alcançados, ainda
que em extensão e profundidade aquém do que
poderia ter sido feito. De qualquer forma, a partir
da década de 1930, com a ascensão do urbanismo
rodoviarista, difundiu-se a ideia de que a “questão
sanitária” estaria resolvida. Entretanto, quando
analisamos os dados e índices sanitários do último
censo brasileiro, fica fácil provar o contrário.
Nesse sentido, concordamos com José Eli da
Veiga quando o mesmo afirma que “o Brasil é
menos urbano do que se calcula”. O referido autor
centra-se sobretudo na densidade demográfica
e no número de habitantes de dado território.
Propomos abordar nossa urbanidade a partir das
“exigências da civilidade”. A solução da questão da
salubridade, ainda está posta tanto em termos da
higiene como de limpeza; o estado das coisas, na
maior parte das cidades brasileiras, está aquém do
que se espera. Aqui, os designíos da modernidade
empreendidos pelo sanitarismo estão incompletos.
Há de se observar estes dados não de forma
absoluta, mas do ponto de vista qualitativo. Neste
sentido, é pertinente perguntar qual a qualidade
dos serviços de saneamento oferecidos? Eles suprem
as tais “exigências da modernidade” como hoje
se colocam? Podemos serenamente afirmar que
o estado de salubridade de nossas cidades atesta
um grau de urbanidade que se espera de um país
civilizado? Temo que a resposta a tais perguntas
sejam não. Como se não bastasse as outras razões,
só por essas indagações o Código Sanitário de
São Paulo de 1894, ainda hoje, 120 anos depois
de promulgado, ainda temo que nos dizer; e a
atuação dos Engenheiros do início da República,
como a de Theodoro Sampaio, ainda tem o que
nos ensinar, pois hoje as “exigências da civilidade”
metamorfosearam-se, mas continuam na ordem
do dia.
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Recebido [Nov. 14, 2015]
Aprovado [Mai. 19, 2016]
VITRÚVIO. Da Arquitetura. Introd. de J. Katinsky e trad. de
Marco A. Lagonegro. São Paulo: Hucitec/ Fundação
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artigos e ensaios
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artigos e ensaios
A questão da água para o abastecimento
na cidade de São Paulo: as contribuições
da família Paula Souza
Cristina de Campos
Ciências Sociais pela Universidade Estadual Paulista Júlio de
Mesquita Filho, pós-doutorado pela FAU-USP, professora
colaboradora do Programa de Pós-Graduação em Política Científica
e Tecnológica do Instituto de Geociências da Universidade Estadual
de Campinas, R. João Pandiá Calógeras, 51, CEP 13083-870,
Campinas, SP, (16) 3289-1562, crisleine@gmail.com
Resumo
As cidades brasileiras passam por profundas transformações em suas estruturas
urbanas em fins do século XIX. Pretende-se aqui explanar sobre a participação
de profissionais na formulação de propostas aos problemas postos, tomando
como exemplo a atuação da família Paula Souza. Em momentos distintos, o
engenheiro Antonio Francisco de Paula Souza e o médico Geraldo Horácio
de Paula Souza atuaram pelo saneamento da cidade de São Paulo, mais
precisamente, sobre questões relativas ao abastecimento público de água.
A intenção do artigo é ressaltar a complexidade dos problemas urbanos
enfrentados à época pela inexistência de uma rede de infraestrutura adequada.
Palavras-chave: infraestrutura urbana, abastecimento, cidade de São Paulo.
1 Sobre os novos preceitos
que guiavam o reordenamento
das cidades consultar
Melosi (2002).
E
m fins do século XIX a sociedade brasileira passa
por transformações significativas. O trabalho escravo
era abolido, um novo modelo de governo
começa a ser engendrado e o país se firmava no
mercado internacional como o principal produtor
de café. O desejo de transformar radicalmente a
sociedade brasileira torna-se um adendo importante
ao projeto político republicano, que assume o
poder em 1889. É, sem dúvida, um desejo de
transformação controverso, afinal, mudanças nas
estruturas sociais para garantir direitos e promover
a inserção das classes menos favorecidas não
faz parte da pauta do governo. Em um governo
voltado para atender aos interesses da classe de
produtores, as transformações pensadas visam,
sobretudo, atender justamente aos ensejos deste
grupo social. Neste amplo programa de reformas,
o melhoramento das principais cidades do país
ocupam posição de destaque.
Transformar as cidades, como bem salientou Cristina
Leme (1991), atendia a necessidades de ordem
econômica, estética e de saúde. As cidades brasileiras
eram um lembrança viva do passado colonial, com
suas ruas tortuosas e estreitas. Possuidoras de
uma infraestrutura urbana rudimentar, as cidades
coloniais eram condenadas por serem insalubres
e concorrerem diretamente para dificultar o estabelecimento
de um ambiente urbano adequado
aos novos padrões exigidos à vida humana 1 . As ruas
estreitas que dificultavam a circulação de pessoas
e mercadorias, bem como dos novos meios de
transportes - os bonds e trolleys urbanos - forçavam
as autoridades públicas a realizarem adequações nas
vias, partindo inclusive para demolições e outras
medidas radicais a fim de liberar o espaço para o
desenvolvimento das novas atividades. Reformar a
antiga cidade e prepará-la para as novas funções: é
este o pensamento recorrente entre muitos políticos
brasileiros do período. As cidades do sudeste, em
especial, da antiga província de São Paulo, terão suas
estruturas físicas alteradas tendo como pressupostos
norteadores estes mesmos princípios de higiene,
estética e circulação (Leme, 1991).
V14 N2
revista de pesquisa em arquitetura e urbanismo instituto de arquitetura e urbanismo iau-usp
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A questão da água para o abastecimento na cidade de São Paulo: as contribuições da família Paula Souza
É necessário reforçar que além destes princípios
norteadores, a cidade passa a desempenhar papel
fundamental dentro do sistema produtivo, o que
Wilson Cano (1977) denomina enquanto complexo
cafeeiro, parte de um sistema que tem como objetivo
oferecer suporte as atividades agroexportadoras.
É nas cidades que os negócios são firmados, onde
ocorre a distribuição da força de trabalho, que
abriga as casas comissárias e bancos. Logo, instalamse
nas cidades aparatos do Estado para regular
seus diversos serviços que cada vez crescem mais.
Pequenas fábricas, grandes oficinas ferroviárias
e outras atividades industriais também nascem
nas cidades, sem mencionar ainda o expressivo
contingente populacional que se estabelece nestes
núcleos.
Na especificidade do caso brasileiro, a iniciativa de
reformulação das cidades geralmente cabiam ao
poder público, sem dúvida uma tarefa complexa que
envolvia altas somas e iam além das obras em si,
sendo necessário organizar novas instituições para
o gerenciamento das atividades. Era comum, ainda,
que as reformas urbanas ou a organização de uma
nova repartição contasse, em sua maioria, com o
assessoramento de um especialista - arquiteto ou
engenheiro - profissões que lidavam diretamente com
questões atreladas ao urbano. No entanto, não eram
somente estes profissionais que se debruçavam para
entender e aplicar soluções aos complexos problemas
que as cidades do fim do século XIX apresentavam.
Uma vasta bibliografia indica a participação de
vários profissionais no debate acerca dos problemas
gerados pelas grandes cidades.
Neste artigo, toma-se como exemplo a cidade de
São Paulo, que vivenciou as transformações acima
apontadas. Pretende-se aqui explanar sobre a
participação de tais profissionais na formulação
de propostas aos problemas postos pela cidade,
tomando como exemplo a atuação de dois membros
da família Paula Souza. Em momentos distintos,
o engenheiro e o médico atuaram em prol do
saneamento urbano da cidade de São Paulo,
mais precisamente, sobre questões relativas ao
abastecimento público de água.
O engenheiro Antonio Francisco de Paula Souza
(1843-1917) realizou diversos projetos de sistemas de
abastecimento para algumas cidades do interior de
São Paulo. Nestes projetos, percebe-se sua sintonia
com as técnicas praticadas por outros países para a
captação e distribuição de água. Quando ocupou a
Secretaria dos Negócios da Agricultura, Comércio e
Obras Públicas em 1898, o engenheiro enfrentou o
problema da falta de água para abastecimento da
cidade de São Paulo. Como medida emergencial,
sugeriu o uso das águas já poluídas do rio Tietê
para abastecimento, fazendo uso de um engenhoso
sistema de tratamento até então pouco utilizado
nas cidades brasileiras.
O tema da qualidade da água consumida pela
população da cidade de São Paulo foi, pode-
-se afirmar, recorrente na carreira do sanitarista
Geraldo Horácio de Paula Souza (1889-1951).
Durante sua estadia junto ao Laboratório de Química
supervisionado pelo professor Roberto Hottinger da
Escola Politécnica, Geraldo Paula Souza realizou uma
série de pesquisas que culminaram no projeto de um
aparelho capaz de purificar a água. Em palestras,
divulgou abertamente sua recomendação para o
uso das águas do rio Tietê em tempos de estiagem,
desde que fossem submetidas a um processo de
purificação. Como trabalho final em sua graduação
em medicina, apresentou tese sobre o uso das águas
tratadas do rio Tietê. Tempos depois, como diretor
do Serviço Sanitário de São Paulo, recomendou que
as águas distribuídas para abastecimento público
passassem por pelo tratamento com cloro.
A intenção deste trabalho é contribuir ao entendimento
de que os problemas urbanos foram
pensados por vários profissionais, que formularam
e executaram soluções para a cidade de São Paulo.
Ao revisitar estes dois membros da família Paula
Souza é possível observar como tais soluções foram
implantas e, em uma plano mais geral, sinalizar o
estabelecimento das redes de infraestrutura urbana
nesta capital.
A reestruturação das cidades: redes
de infraestrutura e instituições
Ao passo em que os produtores paulistas conseguiam
um bom desempenho junto ao mercado internacional,
melhorias substanciais ocorriam na província
de São Paulo. No âmbito das infraestruturas, as
antigas estradas são melhoradas e novas são abertas.
Contudo, o próprio governo provincial se recente da
falta de pessoal técnico qualificado para a abertura de
novas veredas ou mesmo para o conserto das antigas
V14 N2
artigos e ensaios
24

A questão da água para o abastecimento na cidade de São Paulo: as contribuições da família Paula Souza
vias, prejudicadas pelo intenso tráfego de tropas
e pelas chuvas que causavam enormes estragos
(Campos, 2016). Assim, no plano institucional, o
governo provincial organiza o Gabinete Topográfico
em 1834. O gabinete nasce como uma resposta
aos reclamos dos produtores sobre a precária
infraestrutura viária da província, mas segundo
Rogério Beier (2013) pode-se concebê-la como
algo maior, um gabinete com as atribuições de
um repartição de Obras Públicas, para fiscalizar,
organizar e formar pessoal técnico para postos
ligados ao setor público de obras. Instituição de tal
porte não existia, sendo corriqueiro o uso de força
de trabalho de particulares para a realização das
obras mais emergenciais. É uma primeira tentativa
de organização de uma instituição de tal porte,
mesmo que tenha sido extinta em 1849.
Novas iniciativas são registradas nas décadas seguintes.
Em 1868, a Inspetoria de Obras Públicas é
organizada pelo governo provincial, com atribuições
semelhantes as suas congêneres anteriores (Campos,
2015). O anseio era de atingir vários campos das
obras públicas, mas os trabalhos iniciais estavam
voltados para as questões da viação pública, uma
reivindicação das classes de produtores (Campos,
2016).
Uma década depois, novas repartições reforçam
o governo provincial e veem no bojo de outras
reivindicações: a Inspetoria de Higiene e a Comissão
Geográfica e Geológica. A Inspetoria de Higiene estava
voltada para as questões relativas à saúde pública
como o controle de doenças, vacinações e inspeções
diversas. Seu foco de atuação era toda a província
de São Paulo, apesar dos baixos recursos de pessoal
e de verbas, seu funcionamento ficou mais restrito
à capital (Ribeiro, 1993). A Comissão Geográfica e
Geológica partiu da Assembleia Legislativa e tinha
como principal atividade o estudo e mapeamento
do território paulista, cujos estudos deveriam guiar
os rumos da agricultura e outros ramos produtivos
da província paulista (Figueirôa, 1999; Costa, 2003).
Com a instauração da República em 1889, estas
instituições são ampliadas e novas surgem para
organizar outras questões importantes para o
governo estadual. O Serviço Sanitário amplia o
campo da saúde pública, agora sob o respaldo
legal de um Código Sanitário para guiar suas ações
em prol da salubridade. A Inspetoria de Obras
Públicas é reorganizada e passa a ser denominada
Superintendência de Obras Públicas, estando sob
sua responsabilidade os trabalhos da Comissão
Geográfica e Geológica, além de outras atribuições,
uma vez que seus trabalhos foram ampliados a
outros campos.
No campo das ações, as transformações pelas
quais passaram a província nas últimas décadas
do século XIX são impressionantes. O problema
dos transportes - sobretudo o dos produtos para
exportação – sofrem impactos substanciais com a
inauguração da primeira ferrovia ligando o porto
exportador ao platô paulista. A chegada da São
Paulo Railway em 1867 fez eclodir outras iniciativas
ferroviárias, que rasgaram as zonas produtoras com
os caminhos de ferro, fazendo com que café e outros
produtos escoassem rapidamente pelo território.
Com a chegada das ferrovias, várias cidades paulistas
observam suas dinâmicas urbanas passarem por
transformações profundas. O apito do trem as
conectaram a outros centros produtivos, em especial
com a capital, agilizou a circulação de pessoas,
bens e informações. A instalação das companhias
ferroviárias, com suas oficinas, escritórios técnicos
e o expressivo quadro de funcionários também
foram significativas pelas múltiplas transformações
atreladas ao universo ferroviário.
Dentro deste contexto, não são somente as infraestruturas
territoriais que são requalificadas,
as urbanas também urgem por alterações. A
capital São Paulo e outras cidades do interior
realizam melhoramentos em seus sistemas viários,
encomendam projetos de novas redes de
abastecimento e esgotamento sanitário, além de
adotarem um sistema de transportes urbanos, os
bonds.
Estes projetos eram iniciativas do poder público,
que através de convocações públicas, chamavam
os empresários interessados em organizar uma
empresa para levar a cabo as obras e colocar o
serviço em funcionamento. A melhor proposta,
em termos orçamentários e de qualidade projetual,
eram as selecionadas para os serviços (Campos,
2015). Ao passo em que as repartições públicas
vão se estruturando, muitas dessas obras passam a
serem executadas pelo próprio poder público, seja
estadual ou municipal.
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artigos e ensaios
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A questão da água para o abastecimento na cidade de São Paulo: as contribuições da família Paula Souza
Neste artigo, o interesse recai nas obras destinadas
ao saneamento do meio, a criação de um aparato
de infraestrutura urbana para as redes de águas e
esgotos. Como a análise enfoca etapas distintas em
que dois personagens atuaram no estabelecimento
destas redes, é preciso entender cada um destes
momentos. A construção da infraestrutura urbana
durante o período de atuação profissional do engenheiro
Paula Souza tem as suas ações guiadas por
um referencial teórico pautados nas primeiras teorias
que buscam entender como se dá a propagação das
doenças no meio urbano. Fortemente centrada na
teoria dos miasmas, as intervenções que ocorrem no
espaço realizam alterações substanciais da paisagem,
drenam as águas estagnadas e fazem circular as
águas servidas para locais distantes das aglomerações
urbanas. Busca-se também por fontes de águas
puras, que contidas em reservatórios devem ser
distribuídas em encanamentos para as residências
(Fee, 1987; Melosi, 2002, Andrade, 1991). Por
produzirem estas infraestruturas que demandam um
conhecimento técnico especializado para construção
de tais estruturas, esta é uma fase guiada quase que
majoritariamente pelo engenheiro civil.
No correr do século XX, com a comprovação da
microbiologia, mudanças substanciais promovem
o desenvolvimento de novos estudos sobre a transmissão
das doenças. As intervenções no meio com a
construção de infraestruturas de saneamento ainda
são recomendadas, somando-se a isto um papel
mais decisivo que os médicos passam a exercer no
controle das doenças. Para que tal controle ocorra, os
estudos em laboratórios passam a ser fundamentais
para o entendimento das doenças, ao passo em que
o campo disciplinar da saúde pública ganha novos
contornos, chancelando aos médicos a qualidade de
autoridade científica que o habilita a pensar e propor
medidas para o ambiente urbano (Fee, 1987).
Estas mudanças também se fazem sentir no Brasil
e não somente com os emblemáticos esforços de
saneamento da capital Rio de Janeiro perpetrados
por Pereira Passos e Oswaldo Cruz. Em São Paulo
as nova orientação se fez sentir com a organização
do Serviço Sanitário em 1892, repartição voltada
para a saúde pública que tinha sua atuação guiada
por um conjunto de instituições de pesquisa e
laboratórios (Ribeiro, 1993). No decorrer do século
XX e com a consolidação da saúde pública enquanto
campo científico e disciplina acadêmica, o Serviço
Sanitário terá como uma de suas linhas de atuação
o desenvolvimento da administração sanitária,
composta por um rede de Centros de Saúde cuja
função é a de controle não só dos corpos mas
também do espaço, seja ele urbano ou rural. (Castro
Santos e Faria, 2002; Campos, 2002)
No âmbito do governo estadual paulista, duas
secretarias dividiam as tarefas ligadas a higiene
urbana: a Secretaria da Agricultura e a Secretaria do
Interior. A da Agricultura, estuda em profundidade
por Bernardini (2007), tinha sob sua responsabilidade
o setor das Obras Públicas, sendo o responsável
por estradas, edificações públicas, fiscalização de
empresas concessionárias de serviços públicos e que
construiu as redes de saneamento na capital e em
algumas outras cidades do interior. A realização das
obras de infraestrutura de saneamento (redes de
águas e esgotos) pelo interior do estado é um estudo
ainda a ser realizado, mas contou com a participação
da Secretaria da Agricultura, de empresas privadas e
como uma iniciativa das próprias Câmaras Municipais
que bancavam estas empreitadas.
A Secretaria do Interior, a qual estava subordinado
o Serviço Sanitário e que tinha como engenheiro
consultor o renomado sanitarista Theodoro Sampaio,
administrava toda um número considerável de
instituições ligadas ao campo da saúde pública
e das políticas propriamente ditas. O controle da
situação sanitária era por esta secretaria realizado,
sendo que poucas prefeituras custeavam repartições
próprias de saúde pública.
Nesta breve exposição buscou-se pontuar estes
momentos vividos pela higiene urbana em São
Paulo: um primeiro, nos tempos imperiais, em que
se buscava criar instituições e um segundo, na
república, que surge com um aparato mais decisivo
e uma presença mais marcante do Estado. Estes
dois momentos podem ser melhor delineados se
observado a partir da atuação do engenheiro Paula
Souza (para o final de império e começo da República)
e do médico Paula Souza (primeira República).
Antonio Francisco de Paula Souza,
o engenheiro civil: higiene e
infraestrutura urbana
Como surto de desenvolvimento econômico é
comum encontrarmos nos relatos da época que
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artigos e ensaios
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A questão da água para o abastecimento na cidade de São Paulo: as contribuições da família Paula Souza
2 Esta é uma referência as
cartas trocadas entre o Conselheiro
Antonio Francisco de
Paula Souza (1819-1866), ministro
da Agricultura com seu
filho, o jovem estudante de
engenharia Antonio Francisco
de Paula Souza. As fontes
epistolares foram trabalhadas
na tese de doutoramento
que depois foi publicada no
formato de livro em Campos
(2010).
3 A respeito dos projetos de
abastecimento de Antonio
F. de Paula Souza ver artigo
publicado nesta revista em
2008.
o Brasil das décadas de 1850 e 1860 ainda tudo
estava para ser feito 2 : estradas, ferrovias, redes
de abastecimento, edifícios públicos... O perfil
profissional vislumbrado era o que possuísse as
atribuições de um engenheiro. Engenheiro era um
profissional não tão comum no país, visto existir
somente a Escola Central que formava no Brasil.
Quando da instalação das primeiras companhias
ferroviárias em São Paulo, as empresas traziam
corpo profissional de seu país de origem para
projeto e construção da linha, bem como para os
trabalhos em outras instâncias da empresa como
controle do tráfego e direção das oficinas de reparos
(Campos, 2012). Atuando profissionalmente no
Brasil, assumiam também outros trabalhos, como
ilustra a passagem do engenheiro da The São Paulo
Railway Company James Brunless em São Paulo:
realizou estudos para o novo abastecimento de águas
da cidade de São Paulo a partir dos mananciais da
Serra da Cantareira e também realizou estudos para
uma ferrovia entre Jundiaí e Campinas.
É dentro desse campo fértil de atuação profissional
que Antonio Francisco de Paula Souza (1843-1917)
direciona seus estudos para a engenharia. Tendo
realizado seus estudos secundários na Alemanha,
prestou os exames de admissão da Eidgenössische
Technische Hochschule de Zurique, transferindo-se
depois para a Escola Politécnica do Grã-Ducado de
Baden, na cidade de Carlsruhe, na Alemanha. Após
sua intensa vida estudantil, realiza trabalhos de
engenharia na Europa e Estados Unidos, ocupando
postos em empresas ferroviárias neste país. Em 1871
retorna ao Brasil e se estabelece no interior paulista,
com trabalhos para empresas ferroviárias como a
Ituana e a Paulista (Campos, 2010).
O envolvimento do engenheiro com as infraestruturas
permearam sua vida profissional. Foi
durante a década de 1880 que tal envolvimento se
intensificou. Nesta época, o engenheiro se instalou
na cidade de Campinas com um escritório de
engenharia que além dos serviços de engenheiro
civil também fazia as vezes de representante
comercial de material ferroviário dos Ateliers da
Decauville Ainé. A escolha de Campinas não foi
ao acaso: a cidade era o centro mais dinâmico da
província de São Paulo, local onde se concentravam
serviços, mão de obra e sobretudo, industriais,
empresários e grandes proprietários rurais, estes
potenciais clientes para o engenheiro.
Enquanto engenheiro civil autônomo, Paula Souza
envolveu-se em vários trabalhos para a elaboração
de redes de abastecimento de água 3 , dos quais se
destacam para as cidades de Amparo (1879), Rio
Claro (1881) e Itu (1885), sendo este o único que
o engenheiro chegou a executar. As redes de água
nas cidades do interior são consequência direta do
bom resultado da lavoura de exportação. É durante
este final de século XIX que as cidades do interior se
expandem, abrigam pequenas fábricas e algumas
ainda a sede de empresas ferroviárias, o que dinamiza
a economia urbana. Assim, a necessidade de expandir
os serviços urbanos condizentes com os pressupostos
técnicos e científicos da época se faz um imperativo
para muitas cidades do interior. A demanda por
água potável era uma das mais requisitadas pela
sociedade, o mesmo não ocorrendo, pelo menos
em um primeiro momento para os esgotos. Isto se
justifica pelas correntes científicas da época que
atribuíam as águas poluídas a veiculação de doenças,
posteriormente foi também levantada a importância
das redes de esgotos, para a remoção das águas
servidas que eram depositadas nos fundos nos
quintais, ocasionando outra ordem de problemas.
As águas deveriam vir de mananciais distantes,
indicavam os manuais de engenharia da época,
para serem livres de qualquer tipo de contaminação.
Imbuído de tal premissa e ciente da importância
deste serviço para Campinas, o engenheiro Paula
Souza organizou com outros empresários da cidade
a Associação das Obras Hidráulicas e Melhoramentos
da Cidade de Campinas. Era comum à época a
organização de empresas para a realização de serviços
públicos, pois a municipalidade e nem o governo
provincial dispunham de uma estrutura administrativa
para a organização desta infraestrutura. A iniciativa
do engenheiro, no entanto, não se vingou.
A ligação de Paula Souza com o movimento republicano
paulista e seus principais líderes levaram o
engenheiro a ocupar cargos de decisão quando estes
assumiram o governo do pais em 1889. No governo
estadual, foi convocado logo de inicio para organizar
o setor de obras públicas, que agora passaria a ser
denominado Superintendência de Obras Públicas (SOP).
A nova repartição agregava setores antes dispersos,
reunidos em quatro seções: 1ª e 2ª responsáveis pela
direção e fiscalização das obras públicas do governo;
3ª fiscalização e inspeção das empresas prestadoras de
serviços públicos, 4ª demarcação, divisão e aplicação
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artigos e ensaios
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A questão da água para o abastecimento na cidade de São Paulo: as contribuições da família Paula Souza
de terras públicas, inspeção de colônias, fiscalização
e levantamento da Carta Geográfica e Geológica do
estado (Campos, 2010: p.197).
Como diretor da SOP, o engenheiro teve participação
decisiva em outras questões do governo ligadas as
infraestruturas urbanas. Com Ramos de Azevedo,
atuou decisivamente para que a Companhia Cantareira
e Esgotos fosse estatizada e a partir dela fosse
constituída a Repartição Técnica de Águas e Esgotos
(RTAE). Dentro dos moldes propostos, a construção
de ambas as redes - águas e esgotos - seriam de
responsabilidade do poder público, cabendo ao
mesmo administrar os serviços.
Ainda nesta superintendência foi comissionado com
o engenheiro Theodoro Sampaio para elaborar uma
proposta para a várzea do Carmo, após o governador
do estado Prudente de Moraes solicitar a organização
da Comissão de Saneamento das Várzeas da Capital.
Moraes pretendia dar solução definitiva as
enchentes e outros problemas relacionados às
várzeas do Carmo, Tamanduateí e Tietê, depois dos
inúmeros debates envolvendo a imprensa paulistana,
a Câmara Municipal de São Paulo e empresários
interessados em sanear e explorar comercialmente
o tal logradouro público (Campos, 2015).
Com a drenagem de áreas alagadiças, obras de
contenção de enchentes, áreas destinadas para
parques e boulevards, além de um centro cívico
foram alguns dos pontos que o relatório final dos
engenheiros indicou para realização.
Outra passagem que merece menção sobre a carreira
de Paula Souza é sobre sua breve passagem na
Secretaria dos Negócios da Agricultura, em 1898.
Neste ano, a cidade passava por um período de
estiagem prolongado, o que ocasionou falta de água
para o abastecimento. O engenheiro optou pelo uso
das águas poluídas do rio Tietê para abastecimento
da cidade, para isso ordenou a construção de galerias
filtrantes a fim de realizar tratamento prévio das
águas antes de sua distribuição para a população.
Estas são as contribuições mais relevantes da
carreira de Antonio Francisco de Paula Souza
para o desenvolvimento das infraestruturas e da
higiene urbanas. No próximo tópico, será trazida a
contribuição de seu filho - médico sanitarista - para
a estas mesmas áreas.
Geraldo Horácio de Paula Souza, o
médico sanitarista: soluções para as
águas do abastecimento público
A participação e as propostas formuladas por
Geraldo Horácio de Paula Souza (1889-1951) para
a higiene urbana são indicativo de como o campo
disciplinar da Saúde Pública era uma área em
expansão e ganhava cada vez mais a contribuição
dos médicos. A formação de Geraldo Horácio em
medicina sempre teve forte inclinação para as análises
clínicas. Formado em Farmácia e com passagem pelo
Laboratório de Química da Escola Politécnica de São
Paulo, depois ingressando na Faculdade de Medicina
do Rio de Janeiro. Nesta faculdade, defendeu tese
sobre o uso das águas do rio Tietê, demonstrando
interesse sobre o tema das águas consumidas na
cidade de São Paulo.
Os estudos sobre a água prosseguiram sob o
abrigo do Laboratório de Química da Politécnica
de São Paulo, cujo responsável era o professor
Roberto Hottinger. Junto com Hottinger, Geraldo
Horácio desenvolveu vários estudos sobre as águas
consumidas na capital paulista. A péssima qualidade
das águas distribuídas pela cidade fizeram com que
desenvolvessem, em parceria com outro professor
da Politécnica Roberto Mange, um dispositivo
purificador de água a base de ozônio, o Perfector.
A ozonização e uso de luzes ultravioleta seriam,
segundo a proposta, instalados como última etapa
do processo de purificação da água destinada ao
abastecimento público. O dispositivo, no entanto,
não chegou a ser vendido para o governo. O
dispositivo foi apresentado em várias ocasiões,
principalmente nas sessões da Sociedade de Medicina
e Cirurgia de São Paulo (Campos e Gitahy, 2011).
Por volta de 1917 ingressou na Faculdade de
Medicina de São Paulo como assistente da nova
Cadeira de Higiene, criada a partir do convênio
firmado com a Fundação Rockefeller (Ribeiro, 1993;
Marinho, 2003). Concebida dentro da nova lógica
que regia a disciplina da Saúde Pública (sobretudo
sua vertente estadunidense), a Cadeira de Higiene
estava de acordo com os critérios estabelecidos para
esta disciplina, cuja primeira escola funcionava na
Universidade Johns Hopkins, em Baltimore. Existiam
outras escolas e outras vertentes, mas em São Paulo,
muito em virtude dos acordos estabelecidos com
a Fundação Rockefeller. Segundo Fee (1987), o
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artigos e ensaios
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A questão da água para o abastecimento na cidade de São Paulo: as contribuições da família Paula Souza
desejo era tornar a saúde pública um campo de
atuação profissional, daí a importância de se formar
profissionais qualificados para exercer as atividades
ligadas a este ramo, tirando-a do controle político.
Este profissional combinava conhecimento da bacteriologia
e da engenharia sanitária. Tal formação
permitia ampla atuação do profissional, sendo seu
foco a saúde da população, estudos epidemiológicos
das doenças, saneamento e o rigoroso controle das
águas distribuídas, dos sistemas de recolhimento de
resíduos sólidos e esgotos. Ou seja, tudo o que se
relacionava diretamente à salubridade do espaço,
seja o urbano quanto o rural.
Os trabalhos do jovem médico seguiram esta mesma
linha de atuação, cabendo ao mesmo assumir a
Cadeira de Higiene, transformada em Instituto de
Higiene em 1918, em 1921 após os técnicos norteamericanos
concluírem seus contratos. Assim como
nos Estados Unidos, a fundação do Instituto de
Higiene visava formar profissionais para atuação na
área de saúde pública e para desenvolver o campo
de pesquisas dessa área no Brasil. O que corrobora
tal afirmação é que Geraldo Horácio irá assumir
a direção do Serviço Sanitário paulista em 1922,
realizando uma série de medidas voltadas para a
administração sanitária e as políticas públicas no
setor. Seu papel enquanto diretor o permitia opinar
diretamente sobre temas ligados à saúde pública:
saneamento, higiene urbana e rural, sistemas de
abastecimento, redes de assistência à saúde,etc.
Durante a estiagem de 1925, Geraldo Horácio foi
um dos que defenderam o uso das águas do rio
Tietê para abastecimento da parte baixa da cidade.
Em tal ocasião, tomou como referência os trabalhos
realizados por seu pai em 1898, quando mandou
construir galerias filtrantes e distribuiu as águas
do Tietê (Paula Souza, 1936). Geraldo Horácio
tinha consciência que as águas eram impróprias ao
consumo, razão pela qual indicava que deveriam
passar por um rigoroso processo de purificação, com
o uso de um elemento químico, o cloro.
Considerações finais
Neste artigo procurou-se analisar a província/estado
de São Paulo entre os séculos XIX e XX,
com os esforços para a construção da rede de
infraestrutura urbana e os profissionais envolvidos
em sua construção. O enfoque em dois profissionais
- engenheiro e médico - em momentos distintos e
membros de uma mesma família, foi relevante ao
mostrar os métodos escolhidos, as novas tecnologias
para o problema da falta de água na cidade de
São Paulo.
Quando a análise transcorre entre os dois profissionais,
percebe-se a evolução das técnicas empregadas
e como o desenvolvimento a ciência impactaram a
construção das redes de infraestrutura. Ressalta-se
ainda o papel que a produção de conhecimento
emanada de campos como a da Engenharia e da
Saúde Pública cujos desdobramentos foram sentidos
nas infraestruturas urbanas. O conhecimento sobre
a transmissão das doenças e de sua epidemiologia
geraram novas tecnologias, consequentemente
geraram intervenções como as galerias filtrantes, o
dispositivo Perfector e a aplicação de cloro.
A intenção do artigo, além da contribuição destes
dois profissionais que atuaram em campos distintos
mas com um problema em comum, é a de salientar a
complexidade dos problemas urbanos enfrentados à
época pela inexistência de uma rede de infraestrutura
adequada. Sem embargo, ainda hoje um desafio
que precisa ser enfrentado.
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V14 N2
artigos e ensaios
30

artigos e ensaios
Produção de cidade como projeto coletivo:
a ação habitacional do Instituto dos
Industriários (1937-1960)
Nilce Cristina Aravecchia Botas
Arquiteta e Urbanista, doutora pela Universidade de São Paulo,
professora do Departamento de História da Arquitetura e Estética
do Projeto, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade
de São Paulo, Rua do Lago, 876, Butantã, São Paulo, SP, CEP
03178-200, nilce_aravecchia@hotmail.com
Resumo
Na perspectiva de debater a relação entre autoria e trabalho coletivo, este
artigo traz questões sobre a ação de engenheiros e de arquitetos no âmbito
das transformações do Estado a partir de 1930 no Brasil. A análise específica
da conformação da Divisão de Engenharia do Instituto de Aposentadoria e
Pensões dos Industriários (IAPI) busca divisar as principais ideias e as ações
da produção habitacional das décadas de 1940 e 1950, para entender como
os debates específicos do campo disciplinar da arquitetura e do urbanismo
estiveram vinculados às dinâmicas de integração do país no sistema capitalista.
Palavras-chave: habitação social, institutos de previdência, arquitetura, cidade.
A
rquitetura, habitação e previdência
social: o papel do IAPI
A partir de 1930, no contexto da Revolução Getulista,
inicia-se a ação pública de previdência social no país,
que se organizou a partir de diversas categorias
profissionais. Até final da década estavam criados
os chamados Institutos de Aposentadoria e Pensões,
com destaque para as categorias dos Marítimos,
dos Comerciários, dos Bancários e finalmente o
foco deste trabalho, o Instituto de Aposentadoria e
Pensões dos Industriários (IAPI). A partir dos fundos
previdenciários desses institutos o poder público teve
pela primeira vez a iniciativa de produzir habitação
de interesse social no país.
Distinto dos outros institutos que foram resultado
de decisões mais centralizadas, o IAPI foi fruto de
negociações entre o governo, representantes dos
empregadores e representantes dos trabalhadores
de indústrias, que compuseram uma comissão para
estudar o que seria o maior dos órgãos de previdência
social no Brasil. Acreditava-se que, por sua dimensão
(atenderia cerca de um milhão de associados), era
fundamental que seu organograma administrativo
fosse fundamentado em critérios técnicos, visando
eficiência no cumprimento de suas atribuições. O
primeiro resultado prático desse processo foi a
novidade inaugurada pelo IAPI de recrutar seu corpo
técnico por meio de concurso público, realizado
em 1937, e válido para todo o território nacional
(HOCHMAN, 1990, p.28-31).
Do ponto de vista da produção habitacional, o
encontro entre distintas visões sobre habitação e
cidade no interior do IAPI deu origem a projetos e
obras de qualidade, apontando novos paradigmas
de soluções de moradia econômica, consoantes
com as discussões sobre arquitetura e cidade que
permearam o meio técnico no segundo quartel do
século XX. Em muitas situações os dirigentes do
Instituto envolveram-se nas discussões teóricas,
desencadeando a contratação de engenheiros e de
arquitetos, que compartilhavam ideias semelhantes.
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revista de pesquisa em arquitetura e urbanismo instituto de arquitetura e urbanismo iau-usp
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Produção de cidade como projeto coletivo: a ação habitacional do Instituto dos Industriários (1937-1960)
Aspectos de qualidade construtiva dos empreendimentos,
e da noção de habitação como serviço
público que incluía equipamentos de uso coletivo
e áreas de lazer, e de um padrão mínimo para
a organização da planta das residências, eram
constantes nos debates sobre habitação no período.
O rebatimento dessas questões na ação habitacional
do IAPI de certo foi influência da presença dos
técnicos ligados às discussões impulsionadas pelo
movimento moderno em arquitetura, em especial do
arquiteto Carlos Frederico Ferreira, um dos primeiros
profissionais chamados a trabalhar no Instituto.
A constituição de uma burocracia estatal coincidiu
com o nascimento da ideologia e da prática do
planejamento como instrumentos de política econômica,
de orientação nacional desenvolvimentista
(IANNI, 2009, p. 51). Os tecnocratas formados nas
entranhas do IAPI, e até mesmo anteriormente
por meio das decisões políticas da criação do
próprio Instituto, tiveram autonomia suficiente
para direcionar os investimentos de seus recursos.
Assim, foi possível avançar nas pesquisas tecnológicas
voltadas à construção civil, e realizar projetos que
incorporassem as discussões urbanísticas então
em voga.
Assim, a Divisão de Engenharia – uma repartição do
IAPI – tornou-se pouco a pouco espaço privilegiado
para a convergência de ideias, pois representava
oportunidade profissional para muitos jovens engenheiros
e arquitetos. Reunia em seu quadro
técnicos que defendiam desde o viés construtivo
e identitário dos arquitetos formados na Escola
Nacional de Belas Artes, até a visão mais pragmática
dos engenheiros formados em sua maioria pelas
politécnicas do Rio de Janeiro e de São Paulo.
Destarte, a produção habitacional do IAPI não poderia
ser vinculada imediatamente à arquitetura dos
conjuntos habitacionais promovidos nos Congressos
Internacionais de Arquitetura Moderna, os CIAMs,
como uma visão mais esquemática a partir do campo
disciplinar da arquitetura poderia anunciar. As
conexões com os debates internacionais mostraramse
muito mais complexas, como um resultado do
trânsito de ideias entre continentes, e não como
uma marcha de mão única, de influência da Europa
para o Brasil. Foi necessário portanto considerar:
as especificidades do processo de industrialização
brasileiro; a formação dos profissionais envolvidos; o
eco das teorias cientificistas em território brasileiro;
os referenciais culturais mais abrangentes; os processos
econômicos e políticos que incluíam acertos
diplomáticos do Brasil com a Europa e os EUA.
Diretriz política, reorganização administrativa e a
consolidação de forças culturais transformadoras,
são alguns dos ingredientes que caracterizam a
convergência ideológica que se forjou no Brasil dos
anos 30, da qual a Divisão de Engenharia do IAPI
pode ser tomada como exemplo das experiências das
décadas de 1940 e 1950. Sua produção arquitetônica
e urbanística fez parte de um celeiro de ações que
tornariam possível a construção de Brasília.
Técnica e política na formação da
Divisão de Engenharia do IAPI
O IAPI foi fundado em 1937 e no início de suas
atividades de construção o grupo de profissionais era
reduzido. Assim, ao mesmo tempo em que alguns
projetos eram totalmente elaborados na Divisão de
Engenharia do Instituto, outros eram encomendados
a profissionais externos. Os Irmãos Roberto (Edifício
Valparaíso de 1937 e um projeto não realizado para
o Conjunto Residencial da Penha de 1940, ambos
no Rio de Janeiro, e o Edifício Anchieta de 1941 em
São Paulo), e os arquitetos Paulo Antunes Ribeiro
(Conjunto Residencial da Mooca, 1946 em São Paulo)
e Kneese de Mello (Edifício Japurá de 1945 em São
Paulo) foram alguns dos arquitetos contratados. Tais
procedimentos estavam relacionados aos interesses
do Instituto de participar das transformações da
arquitetura por meio de suas atividades de inversão
imobiliária:
As edificações projetadas devem atender às posturas
municipais em vigor e traduzir, tanto quanto possível,
empreendimentos de destaque no meio local da
construção civil. (PEDRO, 1950:289)
Os “empreendimentos de destaque” deveriam
ser projetados por profissionais reconhecidos. Tais
construções tratavam-se principalmente de edifícios
para renda em locais nobres das capitais, mas no
início das atividades do Instituto, também diziam
respeito aos conjuntos habitacionais.
As conexões entre o IAPI e os arquitetos engajados
no movimento pela renovação da arquitetura nas
décadas de 1930 e 1940 apontam um momento em
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artigos e ensaios
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Produção de cidade como projeto coletivo: a ação habitacional do Instituto dos Industriários (1937-1960)
que houve uma convergência entre a recolocação
do papel da cultura por parte dos intelectuais e dos
técnicos, e o projeto político que se consolidou na
década de 1930.
Nesse mesmo momento, a equipe de técnicos
da Divisão de Engenharia do Instituto foi sendo
formada para a realização de outros projetos, como
foi o caso do emblemático Conjunto do Realengo
no subúrbio do Rio de Janeiro. Simultaneamente
também foi se formando a base teórica dessa ação
com a participação direta dos altos dirigentes do
instituto, que tinham livre acesso à cúpula do Estado
Varguista, num claro desdobramento da relação
entre ação técnica e inserção política.
A pesquisa específica sobre o IAPI desvendou
conexões entre os conceitos que permeavam
sua organização interna, sua linha atuária e
seus investimentos imobiliários, com ideias mais
genéricas e abrangentes de projetos específicos
de industrialização para o país.
A circulação de ideias dava-se de diversas formas,
com diversos atores. Pode-se citar como exemplo
a contribuição do engenheiro arquiteto Rubens
Porto (autor de vários escritos sobre a temática
da habitação popular em meios institucionais), e
dos engenheiros Plínio Cantanhede, Paulo Accioly
de Sá e Francisco Batista de Oliveira, que juntos
representaram o Brasil e o Ministério do Trabalho
no I Congresso Panamericano de Vivienda Popular,
que aconteceu em Buenos Aires em 1939. Todos eles
tinham trânsito por uma série de órgãos públicos
e de órgãos de classe, e dialogavam entre si e com
outros profissionais. (PRIMEIRO [...], 1939, p.66-70)
Os escritos de Rubens Porto, reunidos em 1939
no livro O problema das casas operárias, revelam
a mescla de uma série de ideários urbanísticos: os
socialistas utópicos, os engenheiros sanitaristas, o
Movimento Cidade Jardim, as cruzadas católicas,
as unidades de vizinhança e também o movimento
moderno europeu na figura de Le Corbusier. Da
mesma forma, Plinio Cantanhede, que não estava
diretamente ligado às questões habitacionais, mas
era presidente do IAPI citava Lechworth na Inglaterra,
as grandes construções populares nos arredores de
Paris e Roma, as Siedlungen alemãs, e as iniciativas da
Federal Housing Administration dos Estados Unidos
- um político da confiança de Vargas, precisava
manter-se respaldado por conhecimento técnico.
(ARAVECCHIA-BOTAS, 2011, p.148-155).
Cantanhede enfatizava as referências internacionais
para legitimar a iniciativa do Instituto de produzir
habitação, com a ressalva de que não poderiam ser
tomadas em sua integridade, devendo-se atentar
para a necessidade de adaptação às condicionantes
nacionais, sobretudo àquelas de caráter econômico.
O então presidente do IAPI, certamente tomou
contato com as experiências internacionais no
Congresso Panamericano de Vivienda e Francisco
Batista de Oliveira ao voltar do mesmo evento,
publicou vários artigos na revista Urbanismo e Viação
citando casos da Argentina, do Uruguai, do Chile,
do México, da Colômbia e do Peru (O ESTADO [...],
1940, p. 199-202).
Paulo Accioly de Sá e Plínio Cantanhede também
participaram ativamente da Jornada da Habitação
Econômica promovida pelo Instituto de Organização
Racional do Trabalho (IDORT) em 1941, ocasião
em que houve importante divulgação do trabalho
do IAPI, com uma visita ao canteiro de obras do
Realengo, além de uma exposição com projetos e
fotos do andamento da construção. (JORNADA [...],
1941, PP.21-22; ECOS [...], 1941, p. 44).
O trânsito de profissionais e políticos entre instituições
como o Idort e o IAPI revela a ligação estreita entre
as discussões sobre a moradia e as necessidades
de racionalização e padronização que permeavam
o pensamento sobre administração e produção
industrial.
Havia entre eles uma preocupação comum sobre a
impossibilidade de reproduzir no Brasil as condições
técnicas dos países ricos que direcionava para a
formulação de estratégias que combinassem, no
âmbito da construção civil, novos processos técnicos
com os saberes construtivos tradicionais. Experimento
correlato a essa ideia já vinha sendo colocado em
prática no próprio canteiro de obras do IAPI, no
Conjunto Residencial do Realengo, desde o início de
1940. Nesse caso, a inovação tecnológica ficava por
conta da alvenaria de blocos de concreto, que já se
desenvolvia desde o início do século XX na Europa,
mas que, a partir dos EUA, se difundiu para o mundo
todo, por meio da exportação de máquinas para a
produção dos componentes. Para o projeto piloto,
o IAPI importou uma máquina da empresa Besser
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artigos e ensaios
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Produção de cidade como projeto coletivo: a ação habitacional do Instituto dos Industriários (1937-1960)
Manufacturing Co., que pouco tempo antes havia
vendido uma similar para a Venezuela. (THE BESSER
[...], 2004). O uso da máquina no Brasil, pelo IAPI,
foi parabenizada pelos fabricantes de máquinas de
blocos de concreto dos EUA. (O PROBLEMA [...],
1943, p.35).
É em meio a esse quadro constituído tanto pelas
dinâmicas próprias do problema habitacional, quanto
por aquelas mais abrangentes das questões políticas
relativas ao processo de industrialização, que se insere
a ação exemplar de Carlos Frederico Ferreira no IAPI.
Sua trajetória complexa permitiu que se inserisse
entre o saber da engenharia e a militância pela nova
linguagem buscada pelos arquitetos vinculados ao
movimento moderno. Primeiro, cursou engenharia
na Escola de Minas de Ouro Preto (1926-1930), e
depois arquitetura na ENBA (1930-1935). Essa dupla
formação explica seu trânsito entre os dois campos -
da engenharia e da arquitetura -, e também elucida
algumas de suas escolhas desde que foi contratado
pelo IAPI para elaborar o projeto arquitetônico e
urbanístico do Conjunto do Realengo em 1939.
Em entrevista a Nabil Bonduki, pouco antes de falecer,
Carlos Frederico Ferreira, relatou que os presidentes
do IAPI, os engenheiros Plínio Cantanhede durante
o Estado Novo e Alim Pedro no Governo Dutra,
tiveram papel decisivo nas decisões acerca da
produção habitacional do Instituto (BONDUKI, 1998,
p.157). Esses “engenheiros políticos” escolhiam
pessoalmente os técnicos a serem contratados
e proporcionavam-lhe relativa autonomia para
elaboração dos projetos. Entretanto, o caso da
importação da máquina de blocos de concreto para
o canteiro de obras do Realengo é exemplar da
relação entre as escolhas de projeto e as dinâmicas
que resultavam da participação dos dirigentes do
IAPI nas esferas de decisão mais estratégicas da
política nacional. Plínio Cantanhede, que estava
na Comissão da Implantação da Cia Siderúrgica
Nacional, tomou contato com a máquina de blocos
de concreto numa das viagens diplomáticas aos EUA
para tratar dos empréstimos para a CSN, e solicitou
a Ferreira que pensasse um projeto incorporando
o uso da máquina.
É nesse mesmo processo, que ocorre a estruturação
da Divisão de Engenharia do IAPI, com a contratação
de profissionais para gerenciamento direto de
projetos e de obras, eliminando em vários casos,
a intermediação dos profissionais liberais e das
construtoras. A contratação de firmas era bastante
criticada por alguns setores internos dos institutos de
previdência, que viam na iniciativa do IAPI de manter
um corpo técnico fixo, um grande exemplo a ser
seguido. É o que fica claro nos dizeres do arquiteto
Moacir Fraga, do Instituto de Aposentadoria e
Pensões dos Trabalhadores em Transportes e Cargas
(IAPETEC), na Revista de Arquitetura em 1942. (A
CONSTRUÇÃO [...], n.55, 1942). Fraga dizia que,
por meio da administração direta dos órgãos de
Estado podia-se relacionar, no processo construtivo,
o conhecimento técnico e a prática. A gerência direta
por parte do instituto ou órgão empreendedor, além
de baratear as construções em relação ao sistema de
empreita, também possibilitaria rapidez na solução
de problemas, já que, os próprios funcionários dos
institutos poderiam tomar decisões, conforme as
exigências imprevistas no canteiro de obras.
Esta orientação no interior do IAPI, a partir da
constituição de um corpo profissional, traduziu-se
numa reinterpretação dos debates sobre a arquitetura
moderna e a habitação. O resultado
seria a transformação da linguagem assumida pela
arquitetura produzida em série pelo Instituto, que
se refletiu na produção dos outros institutos de
previdência.
Mas a diretriz de realizar empreendimentos representativos
do ponto de vista arquitetônico também
demandava a parceria com profissionais que
estivessem engajados com a ideia de criar uma
arquitetura representativa do Estado.
Por outro lado, como já destacado, muitos
dos técnicos da Divisão de Engenharia do IAPI
ingressaram por meio de concurso público, mas
também é certo que, entre os funcionários de
carreira do Instituto, destacam-se os que, de alguma
forma, foram reconhecidos pela participação no
movimento de renovação da arquitetura brasileira. O
desenvolvimento de novas tecnologias construtivas,
ou o envolvimento com a questão habitacional
mesmo fora do IAPI, marcam a trajetória de algumas
figuras marginais à história corrente da arquitetura
brasileira. Com diferentes formações e trajetórias,
o engenheiro Francisco de Paula Dias de Andrade
e o arquiteto Helio Uchôa Cavalcanti, são nomes
representativos daqueles que ligavam o IAPI aos
setores intelectuais, e que estiveram juntos no projeto
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artigos e ensaios
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Produção de cidade como projeto coletivo: a ação habitacional do Instituto dos Industriários (1937-1960)
1A tese de livre docência de
Francisco de Paula Dias de
Andrade, intitulada, Organização
do Tempo e do Espaço
em Brasília, foi defendida na
Escola Politécnica da Universidade
de São Paulo, em 1962.
FISCHER, 2005: 346.
2 Na sua origem alemã o
zoneamento fazia parte de
uma complexa estratégia
para melhor distribuir os benefícios
urbanos. Os teóricos
do movimento moderno,
sobretudo Hans Schimidt,
pensam o zoneamento no
âmbito de um sistema legal,
que não se restringe a um
conjunto de normas, mas é
parte constituinte do Estado
na regulação e estruturação
da estabilidade social. Nos
EUA foi transformado em
instrumento eficiente para
garantir a valorização das
propriedades, assegurando
os processos imobiliários já
em curso nas cidades (FELD-
MAN, 2005: 79-82).
3 O escritório do arquiteto
Carlos Maximiliano Fayet
realizou levantamento do
Conjunto Residencial Passo
D’Areia em Porto Alegre, a
serviço da Secretaria do Planejamento
Municipal. Foram
registrados e catalogados
os tipos habitacionais e as
modificações pós-ocupação.
Também foi feita pesquisa
histórica sobre o projeto e
a construção do conjunto,
incluindo entrevista com o
Engenheiro Kruter. O objetivo
do trabalho era embasar as
discussões sobre preservação
do patrimônio construído e
formas de adaptação possíveis.
e no gerenciamento das obras das superquadras
SQS 105 e SQS 305 em Brasília.
Recém-formado engenheiro pela Escola Politécnica
o engenheiro Francisco de Paula Dias de Andrade
ingressou na Delegacia do IAPI em São Paulo em
1938, ano em que assina um artigo intitulado
“Casas Operárias” na Revista Inapiários (ANDRADE,
1938:6-7). Voltando à universidade, diplomou-se
engenheiro-arquiteto em 1951, iniciando carreira
docente em 1959 na mesma Escola Politécnica, como
assistente de Anhaia Mello (FISCHER, 2005:346). De
1956 a 1961 esteve na equipe de gerenciamento
das obras das superquadras do IAPI em Brasília,
cujo trabalho foi tema de sua livre docência 1 como
professor da Politécnica.
Helio Lage Uchôa Cavalcanti formou-se na ENBA
em 1934 e trabalhou como funcionário do IAPI ao
mesmo tempo em que participou de vários projetos
para outras esferas governamentais ou para o
setor privado. O arquiteto, muito próximo a Oscar
Niemeyer colaborou com ele no projeto do Instituto
Técnico da Aeronáutica em São José dos Campos,
do Parque do Ibirapuera em São Paulo e do Hospital
Sul-América no Rio. Na área habitacional concebeu
os projetos do Banco Hipotecário Lar Brasileiro
em Goiânia, de 1952 (CAVALCANTI, 2001: 124).
Depois deste trabalho é que se registra o projeto das
superquadras do IAPI em Brasília, iniciado em 1956,
e cujas características construtivas aproximam-se
bastante da linguagem desenvolvida pelos arquitetos
cariocas a partir da década de 1930.
Mas, além desses nomes, a pesquisa do corpo
técnico do IAPI, com a identificação de dezenas de
engenheiros politécnicos, revelou que entre figuras
representativas da arquitetura moderna brasileira,
como Carmem Portinho, Affonso Eduardo Reidy,
Attílio Corrêa Lima, Francisco Bolonha e mais adiante
Vila Nova Artigas e outros, estiveram dezenas
de anônimos que também contribuíram para a
consolidação de um pensamento brasileiro sobre
a problemática habitacional.
Habitação e cidade como projeto
coletivo: a confluência de trajetórias
e de ideários na produção do IAPI
Sabe-se, que por mais ativo e quantitativamente
significativo o papel desses profissionais, seu
engajamento não foi suficiente para resolver o
problema da falta de moradia. Por outro lado,
as realizações no campo da habitação durante
as décadas de 1940 e 1950 são os resultados
mais representativos da relação entre arquitetura
e urbanismo que os debates do período buscaram
deflagrar. Nos conjuntos habitacionais produzidos
no período pode-se encontrar uma realização prática
das formulações teóricas então feitas em torno da
questão urbanística. Tais realizações não foram
obra apenas dos adeptos do movimento moderno,
mas também dos engenheiros, muitos dos quais,
herdeiros das correntes do urbanismo científico
do século XIX.
O desenvolvimento do urbanismo científico na
Alemanha foi intensamente marcado pela presença
de engenheiros, para os quais era excessiva a
preocupação com os aspectos sanitários e higiênicos.
A questão dos fluxos também era
primordial, refletindo-se em planos em que prevalecia
a visão viária. Internacionalmente essa
experiência foi incorporada como um grande
pacote de instrumentos de controle do uso do solo
dos quais fazia parte o “zoning” (zoneamento)
(SIMÕES Jr, 2008). O zoneamento teve enorme
repercussão inclusive no Brasil, onde será adotado
principalmente a partir de sua reelaboração pelos
americanos 2 .
O ideário “cidade jardim”, elaborado por Ebenezer
Howard na Inglaterra, também encontrou campo
fértil na Alemanha e foi incorporado às formulações
já instituídas, que ligavam as transformações
físicas da cidade com inovações na legislação e na
administração dos municípios.
Pode-se afirmar que, no Brasil no início do século
XX, em meio à profusão de propostas e realizações
que se referenciavam na reforma do Barão de
Haussmann de Paris, é possível identificar ideias
que se aproximavam da urbanística germânica,
ou do ideário “cidade jardim” (SIMÕES Jr, 2008;
ANDRADE, 2009).
O engenheiro Marcos Kruter, responsável pelo
Conjunto Residencial Passo D’Areia, do IAPI, em
Porto Alegre, junto com Edmundo Gardolinski,
funcionário do IAPI, chegou a apontar nominalmente
uma referência do urbanismo alemão. (FAYET &
EQUIPE, 1995:25). 3
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artigos e ensaios
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Produção de cidade como projeto coletivo: a ação habitacional do Instituto dos Industriários (1937-1960)
Na perspectiva dos engenheiros a beleza estava
relacionada à adequação da implantação aos terrenos
e ao desenho paisagístico e à arborização, que, por
sua vez, estava ligada à noção de salubridade. A
tais concepções agregava-se o enfoque na eficiência
e na racionalidade econômicas que se refletia na
preocupação com os aspectos técnico-construtivos.
Paralelamente, o movimento moderno em arquitetura,
já bastante abordado pela historiografia
corrente, engrossava o caldo de cultura e formação
técnica, dando origem a um quadro de profissionais,
cujas ideias, o quadro político e econômico gerado
pela Revolução de 1930, ajudou a transformar em
realidade.
A partir do IAPI, esse processo se materializou em
trabalho coletivo tanto no escritório de projetos
quanto no canteiros de obras. O espírito de equipe
que gerou algumas singularidades no processo
de construção dos conjuntos habitacionais do
Instituto fica claro em crônica de Joel Lima 4 , na
Revista Inapiários (a revista do IAPI) que trata do
Conjunto do Realengo no Rio de Janeiro. Ele nomeia
os engenheiros Altino Machado Silva, Sydney de
Barros Barreto, Luiz Metre, Pedro Coelho de Souza,
Hermilo Campelo, Deocleciano Rocha Filho, Marino
Guimarães, responsáveis cada um por uma parte
da obra: produção de blocos de concreto por uma
máquina importada dos EUA e de outras peças prémoldadas,
instalações elétricas e hidráulicas, rede
de água e esgoto, e gerenciamento dos operários.
Por fim, fala de Carlos Frederico Ferreira:
E, a essa altura, seria injustiça clamorosa silenciar o
nome de Carlos Ferreira – esse poeta da arquitetura
e do urbanismo, responsável não só pelo que há
de belo nesta Obra, mas, também, pelo que ainda
vai surgir, dentro de poucos dias, na Vila Operária
dos Industriários. (LIMA, 1943: 12)
Se até meados da década de 1940 esse trabalho
de equipe concorria com as encomendas feitas
a arquitetos de renome, dali em diante os empreendimentos
seriam marcados por maior grau de
reprodutibilidade e pela falta de autoria específica.
Os conjuntos habitacionais nos subúrbios, formados
em sua maioria por blocos de habitação longitudinais
de dois a quatro pavimentos, compostos de apartamentos
de dois e três dormitórios, desenharam
uma parte considerável da paisagem do subúrbio
carioca, além de pontuarem outras capitais e cidades
importantes para o processo de urbanização
brasileiro. Para o grupo que se reuniu no Setor
de Engenharia do IAPI, sob a liderança de Carlos
Frederico Ferreira, o elo entre o saber técnico próprio
da formação dos engenheiros, com a renovação da
linguagem arquitetônica, veicularia novas condições
de urbanidade às moradias populares.
Mesmo que o trabalho de alguns profissionais
mereça algum destaque, é importante identificar o
caráter exemplar de suas trajetórias no âmbito do
grupo da Divisão de Engenharia do IAPI, que levou
a termo um processo coletivo, tanto nos escritórios
de projeto, quanto nos canteiros de obras.
4 Joel Lima foi enviado ao
Distrito de Obras do Realengo
por Plínio Cantanhede, para
trabalhar como auxiliar do
engenheiro Altino Machado
Silva, que era chefe do Distrito,
no início da construção
do conjunto (LIMA, 1943:12).
A aliança entre a capacidade técnica e a inserção
política dos profissionais foi o que possibilitou a
aproximação entre projeto e processo de produção,
permitindo a pesquisa tipológica e a realização dos
primeiros grandes conjuntos habitacionais, que como
já destacado, foram o primeiro campo experimental
da arquitetura e do urbanismo, em escala territorial,
no período que antecedeu Brasília.
Por colocar a economia como condicionante básica
dos projetos, reuniu os requisitos para superar o
universo de exceção ao qual se enquadraram os
esmerados projetos de Afonso Eduardo Reidy –
Pedregulho e Gávea. Partindo-se do pressuposto
de que teoria urbanística e prática política seguem
historicamente apartadas, a intenção dessa reflexão
foi contribuir com a análise pormenorizada e mais
complexa de um período, em que ao menos se esboçou
uma relação mais próxima entre planejamento
territorial e planejamento socioeconômico. A
ação do IAPI considerada tanto por sua dimensão
quantitativa, quanto pelo conceito de habitação
em massa formulado por seus técnicos, foi uma
iniciativa ímpar de habitação pública para qual a
participação dos conhecimentos da engenharia
conferiu contornos mais pragmáticos. Nessa perspectiva,
para o grupo que se reuniu na Divisão de
Engenharia do IAPI, fazer habitação e construir a
cidade não era uma utopia, era uma tarefa bem
real sob sua responsabilidade.
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mai., 1942.
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artigos e ensaios
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Produção de cidade como projeto coletivo: a ação habitacional do Instituto dos Industriários (1937-1960)
Recebido [Out. 01, 2015]
Aprovado [Fev. 26, 2016]
ANDRADE, Carlos Roberto Monteiro de. O ideário cidade
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na primeira metade do século XX. In: Anais do XIII
Encontro Nacional da ANPUR. Florianópolis: UFSC,
2009. (cd-rom).
ANDRADE, Francisco de Paula Dias de. Casas Operárias.
Revista Inapiários. Rio e Janeiro: IAPI, n.6, abr., 1938.
ARAVECCHIA-BOTAS, Nilce C. Entre o progresso técnico
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BONDUKI, Nabil Georges. Origens da habitação social
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jun., 2009.
V14 N2
artigos e ensaios
37

artigos e ensaios
249 construtores de cidades
Sylvia Ficher
Arquiteta e Urbanista, pós-doutorado em Sociologia pela
‘École des Hautes Etudes en Science Sociales’, Paris, professora
titular da Universidade de Brasília e coordenadora do Grupo de
Pesquisa CNPq Arquitetura e Urbanismo da Região de Brasília,
Campus Universitário Darcy Ribeiro, Brasília, DF, CEP 70910-900,
sficher@unb.br
Resumo
Cidades não se resumem à sua materialidade, ainda que tal materialidade
seja bem mais do que um cenário inerte diante do qual se desenrola o drama
da vida em sociedade. E aqueles envolvidos diretamente na sua concretude
podem ser considerados reais construtores de cidades. Conhecer melhor suas
trajetórias profissionais é ferramenta útil para os estudos urbanos. Aqui é
apresentada uma descrição sumária das atividades de alguns desses construtores
da metrópole paulistana: 120 engenheiros-arquitetos diplomados pela Escola
Politécnica (1899-1954); 90 arquitetos e engenheiros-arquitetos diplomados
pela Escola de Engenharia Mackenzie (1919-46); e 39 arquitetos diplomados
pela Escola de Belas Artes (1929-34).
Palavras-chave: trajetórias profissionais, história urbana, arquitetos paulistas.
E
Like Rome, Nkongsamba was built on seven hills, but there all similarity ended. Set in undulating tropical
rain forest, from the air it resembled nothing so much as… an ochrous tin checker-board, a bilious metallic
sea, the paranoiac vision of a mad town planner. William Boyd, A good man in Africa, 1981
Relief … it’s over. That is the story of the city. The city is no longer. We can leave the theatre now...
Rem Koolhaas, S, M, L, XL, 1995
videntemente, cidades não se resumem à sua
materialidade, às suas ruas, jardins, edificações...,
seus cheios e vazios ou suas permeabilidades e
barreiras, como alguns gostam de dizer. Mesmo
assim, tal materialidade é bem mais do que um
cenário inerte para o desenrolar do drama da vida
em sociedade. Apesar da dilatada permanência, do
caráter duradouro, ela está também em incessante,
inexorável e irrevogável transformação em função
dos infinitos acontecimentos cotidianos da vida
citadina.
Os envolvidos mais diretamente na concretude
desse processo podem ser considerados, de fato,
construtores de cidades. No entanto, as posições
que ocupam e as atividades que exercem variam
grandemente no espaço social, indo da esfera
política, passando pela atuação legislativa e pela
gestão da coisa urbana, até o financiamento de
empreendimentos e a sua realização, independente
do tipo e escala e da qualidade dos resultados.
Conhecer melhor as trajetórias profissionais dos
atores mais dinâmicos na efetivação dessas ações
é ferramenta extremamente útil para os estudos
urbanos. Por meio delas, podemos recompor o
contexto institucional e as relações interpessoais
em momentos de maiores mudanças, assim como
a mais lenta progressão das consequências de
toda ordem induzidas por decisões tomadas. É
evidente o relevo do papel de sanitaristas, urbanistas
e estatísticos, contribuindo com suas reflexões,
V14 N2
revista de pesquisa em arquitetura e urbanismo instituto de arquitetura e urbanismo iau-usp
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249 construtores de cidades
pesquisas e propostas, mas devem ser lembrados
os quadros técnicos responsáveis pela aplicação
de normas e implementação de determinações
estabelecidas. Contudo, os meios econômicos
disponíveis a cada momento têm tanta – ou talvez
maior – importância, dependendo de financistas,
investidores e empreendedores. Não é menor o
aporte de projetistas e construtores; no extremo
do espectro, deve-se considerar os trabalhadores
que integram a mão-de-obra efetiva, sejam mais
ou menos qualificados.
Todos esses indivíduos formam o substrato técnico que
se faz necessário para aquela dilatada permanência
das cidades e, paradoxalmente, para a sua incessante,
inexorável e irrevogável transformação.
A elaboração de biografias, contudo, não é recurso
exclusivo da história urbana. Muito pelo contrário,
trata-se de tradição com raízes nos primórdios da
disciplina histórica e da documentação que a embasa
já no antigo Egito. Dentre as seleções exemplares,
destacam-se as Vitae comparatae illustrium virorum
Graecorum et Romanorum ou Vidas paralelas,
de Plutarco (ca. d.C. 46 - d.C. 120), e as De vitis
Caesarum ou Vidas dos doze Césares, de Suetônio
(69 d.C. - ca. 141 d.C.). As biografias de santos
alcançaram estima tal a ponto de instituírem uma
categoria à parte, a hagiografia, responsável por
verdadeiros best-sellers desde a baixa Idade Média.
Do século 18 em diante, a biografia se firmou como
literatura de grande sucesso, porém desde sempre
envolvida na bizarra polêmica entre autorizada e nãoautorizada.
Como foi o caso dos escritos deixados
por John Aubrey (1626-1697), por ele intitulados
Schediasmata, ou seja, Abreviações, trazendo relatos
sobre alguns de seus quase-contemporâneos e
contemporâneos de maior nomeada, como o corsário
Sir Walter Raleigh (?-1618), os cientistas
John Dee (1527-1608), Francis Bacon (1561-1626),
Robert Boyle (1627-1691) e Edmund Halley (1656-
1742), e os dramaturgos William Shakespeare
(1564-1616) e Ben Jonson (1572-37). O material
não chegou a ser publicado justamente por ser
considerado inadequado para divulgação enquanto
os retratados estivessem vivos, evitando assim
processos de difamação. Interdição que perdurou a
ponto de uma primeira edição – Letters Written by
Eminent Persons in the Seventeenth and Eighteenth
Centuries – ser de 1813, e ainda parcial...
A história da arte também inclui em suas convenções
as biografias de artistas, entre os quais arquitetos. Os
fragmentos sobre teatrólogos, pintores e escultores
de autoria de Duris de Samos (ca. 350 a.C. - após
201 a.C.) estão entre os exemplos mais antigos
conhecidos. O gênero se vulgarizaria a partir do
século 15, como se constata com as Vitae virorum
illustrium (1549-57), de Paolo Giovio (ca. 1483 -
1552). O modelo definitivo seria estabelecido por Le
vite de’ più eccellenti pittori, scultori, e architettori,
da Cimabue insino a’ tempi nostri (1550 e 1568)
ou, simplesmente, As vidas, de Giorgio Vasari (1511
- 1574). O mais abrangente conjunto de biografias
de artistas encontra-se em The Grove Dictionary of
Art (1996), com 34 volumes, hoje disponível para
assinantes no Oxford Art Online. Aos arquitetos foi
dedicada a Macmillan Encyclopedia of Architects
(1982), organizada por Adolf K. Placzek e contando
com quatro volumes.
Essas coletâneas são constituídas por uma amostragem
marcada por critérios de seleção exclusivistas,
versando quase sempre sobre personalidades de
proeminência política ou cultural, conforme indicam
seus adjetivos mais recorrentes: nobres, ilustres,
excelentes. Uma deliciosa exceção encontra-se na
Historia universal de la infamia (1935), de Jorge Luis
Borges, cujos biografados são todos criminosos.
Hoje, o gênero é aceito como ferramenta historiográfica
e sociológica legitima, sem necessariamente
se restringir a indivíduos de maior notoriedade. Muito
pelo contrário, há um crescente interesse pelas
“histórias de vida”, sem maiores discriminações.
Nem por isso conjuntos de trajetórias deixam de
ser amostragens restritas, findando por obedecer
algum juízo arbitrário e, portanto, controverso e
contestável.
No presente ensaio, a amostragem a seguir apresentada
é duplamente restrita. Ela considera apenas
profissionais diplomados, e estes tão somente
engenheiros-arquitetos e arquitetos diplomados
entre 1899 e 1954 na Escola Politécnica, na Escola
de Engenharia Mackenzie e na Escola de Belas Artes
em São Paulo.
Para descrever suas atividades principais ou de
maior relevo como construtores de cidades, adotouse
uma classificação bastante simplificada, para
não dizer simplória: políticos urbanistas dirigentes
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artigos e ensaios
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249 construtores de cidades
de órgão público quadros técnicos professores
proprietários fundiários e/ou imobiliários empresários
da construção dirigentes/administradores de empresa
construtores projetistas e construtores projetistas
industriais outros não determinados
1899-1954: Escola Politécnica de São Paulo
120 engenheiros-arquitetos: 2,1 diplomados por ano
1899
João Moreira Maciel urbanista, construtor
1900
Mauro Alvaro de Souza Camargo quadro técnico
1903
Heribaldo Siciliano empresário da construção, urbanista,
político
Augusto de Toledo projetista e construtor, professor
1905
Alexandre Albuquerque professor, projetista e
construtor, urbanista
Bruno Simões Magro professor, projetista e construtor,
urbanista
Hippolyto Gustavo Pujol Júnior professor, projetista
e construtor
1907
Mario de Salles Souto dirigente/administrador de
empresa
Euclydes Vieira quadro técnico, político
Guilherme Ernesto Winter projetista e construtor,
político
1909
Alberto Monteiro de Carvalho e Silva empresário
da construção
Luiz Alvaro da Silva quadro técnico
Carlos Quirino Simões dirigente de órgão público
Francisco Teixeira da Silva Telles empresário da
construção
1910
Olavo Egydio de Souza Aranha Júnior empresário
da construção, industrial
Domingos Theodoro Gallo quadro técnico
Fructuoso Theodoro Sampaio projetista, urbanista
1913
Luiz Ignacio Romeiro de Anhaia Mello professor,
urbanista, político
1915
Mario Ribeiro Pinto projetista e construtor
1917
Francisco Prestes Maia quadro técnico, professor,
urbanista, político
1921
Amador Cintra do Prado empresário da construção,
político
1922
Luiz Gonzaga Pereira de Almeida projetista e construtor
José Maria da Silva Neves quadro técnico, projetista,
professor
1924
Alberto de Sá Moreira industrial
1925
Raul José Reinaldo Bolliger quadro técnico, construtor
Carlos Alberto Gomes Cardim Filho dirigente de
órgão público, urbanista
1926
Marcial Fleury de Oliveira quadro técnico, empresário
da construção
Ferrucio Julio Pinotti projetista e construtor
1928
Amadeu de Barros Saraiva empresário da construção
1929
Rogério Cezar de Andrade Filho quadro técnico,
dirigente de órgão público, urbanista
José Rangel de Camargo empresário da construção
Ernesto Dias de Castro Filho não determinado
Alfredo Mathias empresário da construção
1931
Archimedes de Barros Pimentel empresário da
construção
1932
Flavio Baptista da Costa empresário da construção,
projetista
Julio Cesar Lacreta quadro técnico, projetista
Heitor Nardon quadro técnico
Carlos da Silva Prado outros (artista)
1933
Carmello Damato quadro técnico
Ernesto Sampaio de Freitas quadro técnico, professor,
empresário da construção
Carlos Brasil Lodi quadro técnico, urbanista
José Benedicto de Mello quadro técnico
Juracy Camará da Silveira quadro técnico, dirigente
de órgão público
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249 construtores de cidades
1934
Ary Alves Delgado não determinado
Camillo Fernandes Dinucci construtor
Erio Flandoli Neto construtor
Affonso Iervolino projetista, professor
Mario Edgard Henrique Pucci quadro técnico, construtor
e projetista
Cyro Marques Simões quadro técnico, construtor
1935
Azelio Capobianco empresário da construção
Romulo Gagliardi quadro técnico
Alfredo Giglio quadro técnico
Carlos Lang quadro técnico
Ícaro de Castro Mello projetista
1936
Zenon Lotufo quadro técnico, professor, projetista
1937
João Batista Vilanova Artigas projetista, professor
Henrique Ernesto Guilherme Bresslau empresário
da construção
Nico Oscar Lino Defilippi projetista
Seraphim Trapé quadro técnico, construtor
1938
Octavio Cavalheiro Alves quadro técnico, construtor
Rubens Gouvêa Carneiro Vianna quadro técnico,
projetista
Vicente Leme Zammataro quadro técnico
1939
Sylvio Ermel projetista
Guido Gazzi quadro técnico
Michel Elias Mahfuz empresário da construção
Leo Ribeiro de Moraes urbanista, político, dirigente
de órgão público
1940
Roberto Cerqueira Cesar projetista, professor,
urbanista, político
Anibal Martins Clemente projetista, urbanista,
dirigente de órgão público, professor
Frederico Rene de Jaegher quadro técnico
José Luiz de Almeida Nogueira Junqueira projetista
e construtor
Ariosto Mila projetista e construtor, professor
Roberto Carlos Milliet projetista
Octavio Guedes Moraes projetista e construtor,
outros (escritor)
1941
Oswaldo Correa Gonçalves quadro técnico, projetista,
professor
1942
João Serpa Albuquerque projetista e construtor
Tude Bastos quadro técnico
Roberto Magno Ribeiro quadro técnico
Arnaldo Azevedo Villares não determinado
1943
Leopoldino Wilson Paganelli quadro técnico, urbanista
1944
Carlos Cascaldi projetista, professor
1945
Miguel Badra Júnior empresário da construção
1947
Gilberto Junqueira Caldas quadro técnico, projetista,
urbanista
Carlos Fernando de Oliveira Caleiro empresário da
construção, dirigente/administrador de empresa
Geraldo Prado Guimarães projetista e construtor,
urbanista
Jarbas Bela Karman projetista e construtor, quadro
técnico, dirigente/administrador de empresa
Jorge de Santa Luzia Salles não determinado
1948
Oswaldo Ribeiro Bueno empresário da construção
Luis Saia urbanista, dirigente de órgão público
1949
Renato de Albuquerque empresário da construção
Elbio Camillo empresário da construção
Elvio Novelleto quadro técnico, empresário da
construção
Waldemar D’Amaro Nunes quadro técnico, projetista
e construtor
David Araujo Benedicto Ottoni projetista, professor
Alvaro Pereira quadro técnico
Carlos Eduardo de Paula Pessôa construtor, Outros
(calculista estrutural), professor
Geraldo Domingues Pinto empresário da construção
Antonio Carlos de Moraes Pitombo quadro técnico,
projetista
Leon Reitzfeld empresário da construção
Evandro Sanches não determinado
Enrique Zegarra Paz Soldan projetista
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artigos e ensaios
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249 construtores de cidades
1950
Francisco de Paula Dias de Andrade professor, urbanista
Jorge Rugardo Bercht projetista
Lauro Bastos Birkholz quadro técnico, urbanista,
professor
Ivan do Brasil Silva Caldas empresário da construção
Luiz Contrucci empresário da construção
Aab Ozor de Freitas construtor, outros (fazendeiro)
Antonio Gaido quadro técnico, outro (serralheria)
Israel Galman projetista e construtor
Carmino Antonio Iervolino quadro técnico
Waldemar Scaletsky empresário da construção
Arthur Puiggari Sepe quadro técnico
Olavo Freire de Souza quadro técnico, projetista
e construtor
Leon Zilber construtor, empresário da construção
1951
Alfredo Korbmacher projetista
Carlos González Lack projetista
Diógenes Vieira Negrão quadro técnico, projetista
e construtor
1952
Hugo González Aguilera não determinado
1954
Jamil Girard Jacob quadro técnico
João Baptista Ferreira Pimont projetista
1919-1946: Escola de Engenharia Mackenzie
90 arquitetos e engenheiros-arquitetos, 3,2 diplomados
por ano
1919
Waldemar Kneese Ferreira projetista e construtor,
outro (artista)
1920
Romeu do Amaral projetista e construtor
Antonio Gomes Barreiros não determinado
Caetano Carnicelli construtor
1922
Renato Ribeiro de Aguiar empresário da construção,
outro (fazendeiro)
Antonio Gallo Ferrigno professor, quadro técnico,
construtor
José do Amaral Neddermeyer professor, projetista
e construtor, outro (industrial)
1923
Armênio de Lima Góes quadro técnico
Salomão Rosa projetista e construtor
1924
João dos Santos Filho empresário da construção,
projetista
Francisco de Paula Silveira projetista e construtor
1925
Antonio Cassese projetista e construtor
Guilherme Corazza construtor
Henrique Franzoi construtor
Francisco José Esteves Kosuta empresário da construção,
projetista, professor, urbanista, dirigente/
administrador de empresa
Ítalo Martinelli projetista e construtor
1926
Alexandre Cesar Cococi quadro técnico, projetista,
dirigente/administrador de empresa
Miguel Prota projetista e construtor
José Bastos Silva empresário da construção
1927
Plínio Botelho do Amaral empresário da construção,
dirigente/administrador de empresa
José Dias da Gama projetista e construtor, outro
(perito)
Renato de Guglielmo outro (comerciante)
Joaquim Marques Ladeira quadro técnico
Oswaldo Barreto Robinson outro (especialista em
soldagens)
Francisco Souza Rocha Júnior não determinado
Ruy Fernandes Seixas projetista e construtor, outro
(escritor e jornalista)
Álvaro David do Valle projetista e construtor
1928
Raul Freire de Mattos Barreto empresário da construção
Vicente del Monaco quadro técnico
Luiz del Nero construtor, quadro técnico
Alcides Xande empresário da construção
1929
Max Hans Fortner empresário da construção
Fernando Alberto Gama Rodrigues construtor
Zilda de Almeida Sampaio professora, projetista,
quadro técnico
1930
Armando Ciampolini empresário da construção,
dirigente/administrador de empresa
Antonio Tadeu Giuzio projetista e construtor
Alfredo Cecílio Lopes outro (advogado, político,
professor), dirigente/administrador de empresa
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artigos e ensaios
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249 construtores de cidades
Décio da Silva Pacheco projetista e construtor
José Perroni Júnior projetista e construtor, dirigente/
administrador de empresa
1931
Oswaldo Arthur Bratke projetista, construtor, urbanista
Américo Capua empresário da construção, outro
(editor)
Jayme Fonseca Rodrigues projetista
1932
Olívia Barros do Amaral quadro técnico
Carlos Amélio Botti projetista e construtor
Eduardo Kneese de Mello projetista
Vicente Nigro Júnior projetista e construtor
Alberto Schirato projetista e construtor
1933, julho
Ferdinando Felippe projetista e construtor
Octávio Lotufo empresário da construção
Antonio Lucchesi de Luca quadro técnico
Vicente Micelli empresário da construção
Henrique Ephim Mindlin projetista
Augusto Pedalini empresário da construção
Mario Zerbini projetista, quadro técnico
1933, dezembro
Takeshi Suzuki projetista e construtor, professor
1934
Francisco José Dale Caiuby empresário da construção
Walter Saraiva Kneese projetista e construtor, professor
1937
Mauricio dos Santos Cruz projetista e construtor
Manoel Carlos Gomes Soutello projetista e construtor,
professor
1939
Sophie Elma Miller Capps projetista
Galiano Ciampaglia projetista
Miguel Forte projetista, professor, dirigente/administrador
de empresa, outro (designer)
Manoel Amadeu Gomes Soutello projetista e construtor
Igor Sresnewsky projetista, outro (especialista em
acústica)
1940
Francisca Galvão Bueno projetista e construtora
Nelson Pugliesi construtor, quadro técnico
Jacob Mauricio Ruchti projetista, dirigente/administrador
de empresa, outro (designer)
Irene Sapojkin quadro técnico
1941
Francisco Augusto Saraiva Fanuele projetista e
construtor
Maria Ermelinda Hoenen projetista, quadro técnico,
outro (editora)
Domingos Vitório Jannini construtor
Lauro da Costa Lima projetista, empresário da
construção, dirigente/administrador de empresa
João Bernardes Ribeiro projetista e construtor,
outro (editor)
1942
Hugo Edmundo Kuhl empresário da construção,
urbanista
Gustavo Stal Júnior dirigente/administrador de
empresa
1943
Fernando Behn de Aguiar construtor
Mauro Alves dos Santos construtor
1944
João Francisco Portillo Andrade projetista, professor,
dirigente/administrador de empresa
Egberto Ferreira de Arruda Camargo não determinado
Gustavo Ricardo Caron empresário da construção,
professor
Fernando Martins Gomes projetista e construtor,
empresário da construção, professor, outro (inventor,
escritor)
1945
William Hentz Gorham quadro técnico, projetista
e construtor
Oswaldo de Aguiar Pupo quadro técnico
Arnaldo Guimarães Senna quadro técnico, projetista
1946
Plínio Croce projetista, dirigente/administrador de
empresa, outro (designer)
Nelson Carmo Frederico Pedalini quadro técnico,
projetista
Jorge José Proushan empresário da construção
Roberto Tonetti construtor, dirigente/administrador
de empresa
Roger Henri Weiler projetista e construtor
1929-1934: Escola de Belas Artes de São Paulo
39 arquitetos, 9,75 diplomados por ano
1931
Luiz Augusto Bertacchi projetista e construtor,
quadro técnico
V14 N2
artigos e ensaios
43

249 construtores de cidades
Recebido [Out. 14, 2015]
Aprovado [Fev. 19, 2016]
Salvador Cantarella projetista e construtor, dirigente/
administrador de empresa
Orlando Danti projetista e construtor
Alexandre Silvio Lucas Evangelista quadro técnico
Benedicto Calixto de Jesus Netto quadro técnico,
projetista
Djalma Lepage quadro técnico, projetista e construtor
Basilio Milano Netto construtor
Gabriel Garcia Moya não determinado
José Peres projetista e construtor
1932
Raphael Barbato projetista João Cacciola quadro
técnico, empresário da construção
Wilson Maia Fina dirigente/administrador de empresa,
urbanista
Giordano Bruno Giacobbe quadro técnico, projetista
e construtor
Pedro de Moura quadro técnico, projetista e construtor
Reynaldo de Paula quadro técnico
Pedro Talarico construtor
Rodolpho Gabriel Tartari construtor
Isaías de Carvalho Whitaker projetista
Miguel Wolf construtor
1933
Laert Battaglini construtor
José Augusto Bellucci projetista e construtor
José de Paula Machado construtor
Guilherme Malfatti projetista e construtor
Içáo Maruno não determinado
Raphael Montefort projetista e construtor
Antonio Garcia Moya projetista e construtor
Guerino Humberto Paciullo professor
Francisca Franco da Rocha outro (crítica de arquitetura)
Vicente Schiezari projetista e construtor
Jairo Alves da Silva projetista e construtor, quadro
técnico
Yolandino Torre projetista
1934
Rugero de Battisti projetista e construtor
Murillo Sampaio Botelho Filho quadro técnico
Luiz Camerlingo construtor
Haroldo Amazonas Monteiro não determinado
Domingos de Rosa projetista e construtor
Lamartine Maia Rosa projetista e construtor
João Carlos Rossi construtor
Constante Costa da Silva não determinado
V14 N2
artigos e ensaios
44

artigos e ensaios
O desenho como uma questão
epistemológica: Rui Barbosa e John Ruskin
Claudio Silveira Amaral
Arquiteto e Urbanista, pós-doutorado pela Fundação Casa de Rui
Barbosa, pós-doutorado pela Ruskin Library and Research Centre
da Universidade de Lancaster, professor e pesquisador no Curso de
Pós-Graduação da Faculdade de Arquitetura, Artes e Comunicação
da UNESP, Av. Eng. Luís Edmundo Carrijo Coube, 14-01, Vargem
Limpa, Bauru, SP, CEP 17033-360, cs.amaral@terra.com.br
Resumo
A intenção deste artigo é estabelecer uma relação entre as propostas da Política
do Ensino do Desenho e da Política de Industrialização, ambas de autoria do
polímata (jurista, político, diplomata, escritor, filólogo, tradutor e orador) Rui
Barbosa (1849-1923) e influenciadas por suas leituras dos escritos assinados
pelo crítico de arte inglês John Ruskin (1819-1900). Para Rui Barbosa, assim
como para John Ruskin o desenho é uma questão epistemológica.
Palavras-chave: ensino, desenho, industrialização.
A
s chamadas Revolução Industrial e Revolução
Francesa alteraram a divisão internacional do trabalho,
a divisão social do trabalho e a divisão do
trabalho em si, como também contribuíram para a
difusão da ideologia do Iluminismo a todos os países.
A proposta de industrialização de Rui Barbosa teria
por objetivo alterar o senso comum de um país onde
o trabalho era visto como algo indigno (realizado
por pobres e escravos), para uma nova cultura social
na qual o trabalho fosse reconhecido como seu
principal valor. Só depois – talvez simultaneamente –
surgiriam no Brasil as unidades fabris. Nesse sentido,
a Educação seria o epicentro dessa transformação
que Rui Barbosa explicitou em seus pareceres sobre
‘Reforma do Ensino Primário’ (BARBOSA, 1942,
1946,1947), ‘Reforma do Ensino Secundário e
Superior’ (BARBOSA, 1941) e, depois, nas ‘Lições
de Coisas’ (BARBOSA, 1950), em sintonia com as
pedagogias dos países industrializados de então.
Rui Barbosa foi influenciado por uma série de
autores cuja afinidade ideológica circunscrevia-se
às categorias maiúsculas do Iluminismo: Lógica,
Razão, Objetividade, Natureza, Ciência, Progresso,
Indústria.
John Ruskin, considerado pela historiografia da
Arquitetura Moderna como um neogótico e adverso
à Revolução Industrial, será abordado aqui como
adepto dos valores do Iluminismo e não como um
medievalista pregador da volta ao sistema feudal de
produção. Rui Barbosa, possivelmente, conheceu as
ideias de Ruskin a partir de suas críticas à Exposição
Universal de Londres de 1851, e do que observou
como ausência de arte nos produtos industriais.
Na industrialização, a questão estética foi, para
Ruskin, não apenas do desenho do produto senão
também – e fundamentalmente – das relações
estabelecidas no processo produtivo. As ideias de
Ruskin têm por base uma filosofia da Natureza cuja
lógica se evidencia no relacionamento da política
da ajuda mútua: cada elemento natural ajuda
o outro para garantir sua existência. Esta seria,
segundo Ruskin, a lógica da Natureza e também
V14 N2
revista de pesquisa em arquitetura e urbanismo instituto de arquitetura e urbanismo iau-usp
45

O desenho como uma questão epistemológica: Rui Barbosa e John Ruskin
sua ética. Ruskin estendeu sua filosofia da Natureza
para as relações sociais e as relações produtivas, o
que levou o arquiteto, designer e empreendedor
Charles Robert Ashbee (1863-1942) a implantar
uma fábrica de propriedade cooperativa com base
nos escritos de Ruskin, bem como nos do designer
têxtil, poeta, novelista, tradutor e militante socialista
William Morris (1834-1896). Nesse contexto, o
ensino do desenho seria o foco central de uma
pedagogia voltada à formação de homens para
o ‘trabalho com prazer’. Trata-se de um conceito
ruskiniano, no qual o homem se encontra por
inteiro, mergulhado em corpo e alma no trabalho:
o trabalhador pensa e faz, sem uma divisão do
trabalho com hierarquia de comando. O ensino do
desenho teria por fim formar homens autônomos;
ao contrário de autômatos, como seriam vistos os
trabalhadores da indústria de então. Rui Barbosa
partiu das críticas à Revolução Industrial, mas não
chegou a definir um modelo ideal de unidade fabril.
Tampouco Ruskin o fez. De fato, Rui Barbosa definiu
um tipo de operário: aquele que pensa e faz da
maneira como recomendaria Ruskin. Nesse sentido,
o ensino do desenho é intrínseco à ‘pedagogia
intuitiva’ (voltada a todos os sentidos do corpo),
em que o aluno parte do concreto (a Natureza)
para o abstrato (os conceitos). Dessa associação
entre diferentes habilidades humanas – mental,
manual e da visão –, em que o desenho exerce
um papel central, surge ‘a mão que pensa’ a partir
da observação da Natureza, no esteio de uma
pedagogia que ensina a ver a lógica da Natureza.
Ora, conceitos como Natureza, Lógica, Razão...,
utilizados por Ruskin e Barbosa, inscrevem-se entre
os valores do Iluminismo, concluindo-se que Rui
Barbosa, assim como Ruskin, referia suas ideias
pela concepção iluminista.
Foi no Liceu de Artes e Ofícios do Rio de Janeiro
(LAO) que Rui Barbosa proferiu a palestra ‘O Desenho
e a Arte Industrial’, ocasião quando explicitou
sua proposta para a industrialização do país. Foi
também no LAO, uma instituição de ensino com
aulas noturnas gratuitas e voltada à população
de trabalhadores, independentemente de credos
religiosos, cor, idade ou sexo, que a pedagogia
intuitiva foi utilizada pela primeira vez – e talvez
a única. O ensino do LAO teria por mérito formar
uma mão de obra qualificada em estética, destinada
a um mercado de trabalho livre, em substituição
à mão de obra escrava. Em outras palavras, Rui
Barbosa propunha um ensino voltado à moderna
sociedade industrial.
Este artigo, portanto, tem como objetivo estabelecer
uma relação entre a proposta de industrialização
de Rui Barbosa e a proposta de
industrialização de John Ruskin, uma vez que
ambas têm em comum a promoção do desenho
como base de fecundação.
O século XIX
A definição deste século impõe-se sobre a base
histórica do Iluminismo, movimento filosófico desenvolvido
na França, Alemanha e Inglaterra do
século XVIII. A partir dos fundamentos iluministas,
o Século XIX caracteriza-se por reconhecer o poder
da Razão enquanto fonte única de entendimento,
explicação e organização do mundo.
[...] Procedente diretamente do racionalismo do
século XVII, tem o clímax alcançado pela Ciência
da Natureza (o Iluminismo vê no conhecimento
da Natureza e no seu domínio eficiente a tarefa
fundamental do homem). Conhecido também
como Ilustração, não nega a história como um
fato real, porém, a considera de um ponto de vista
crítico e julga que o passado não é uma forma
necessária na evolução da humanidade. [...] Na
esfera da ciência e filosofia, pelo conhecimento da
Natureza como meio de chegar ao seu domínio;
na esfera moral e religiosa, pelo esclarescimento
[...] das origens dos dogmas e das leis, como
meio de chegar a uma religião natural igual em
todos os homens, e um deísmo que não nega a
Deus, que o relega à função de criador e primeiro
motor de existência. (PEQUENO DICIONÁRIO DE
FILOSOFIA, 1977; p. 191)
Dessas considerações, o que interessa a este ensaio
são duas certezas – indubitáveis – proclamadas pelos
pensadores do Iluminismo:
(i) A Natureza como origem de tudo e como única
fonte de conhecimentos.
(ii) A necessidade de conhecer as leis da Natureza
para dominá-la.
Tais convicções colocam o homem frente à Natureza
e esta, como modelo de leis que a explicam. Tais
leis, transplantadas para o contexto das relações
V14 N2
artigos e ensaios
46

O desenho como uma questão epistemológica: Rui Barbosa e John Ruskin
1 “Havia uma ordem no universo,
mas já não era a ordem
do passado. Havia somente
um Deus, cujo nome era
vapor e que falava com a
voz de Malthus, McCulloch
e de qualquer um que usasse
maquinas.” (HOBSBAWN,
2014, p. 294)
2 “É significativo que os
dois principais centros dessa
ideologia fossem também os
da dupla revolução, a França
e a Inglaterra; embora de
fato as ideias iluministas
ganhassem uma voz corrente
internacional ampla em suas
formulações francesas,
um individualismo secular,
racionalista e progressista
dominava o pensamento
“esclarecido”. Libertar
o individuo das algemas
que o agrilhoavam era o
seu principal objetivo: do
tradicionalismo ignorante
da Idade Média, que ainda
lançava sua sombra pelo
mundo, da superstição das
Igrejas (distintas da religião
‘racional’ ou ‘natural’), da
irracionalidade que dividia os
homens em uma hierarquia
de patentes mais baixas e
mais altas de acordo com
o nascimento ou algum
outro critério irrelevante.
A liberdade, a igualdade e
a fraternidade de todos os
homens era seu slogan. No
devido tempo se tornaria um
slogan da Revolução Fancesa
também.” (HOBSBAWN,
2014, p. 48)
3 “Poucas vezes a incapacidade
dos governos em conter
o curso da historia foi
demonstrada de forma mais
decisiva do que na geração
pós 1815. Evitar uma segunda
Revolução Francesa, ou
ainda uma catástrofe pior de
uma Revolução Europeia. Até
mesmo os britânicos que não
simpatizavam com o absolutismo,
sabiam muito bem que
as reformas não poderiam ser
evitadas e temiam uma nova
expansão franco-jacobina
mais do que qualquer outra
contingência internacional. E,
ainda assim, nunca na historia
da Europa e poucas vezes
em qualquer outro lugar, o
revolucionarismo foi tão endêmico,
tão geral, tão capaz
de se espalhar por propaganda
deliberada como por
contágio espontâneo. [...] A
revolução Espanhola reviveu
o movimento de libertação na
América Latina. Os três grandes
libertadores da América
...continua próxima página...
sociais, conseguem se instituir como instrumento
de conhecimento da realidade e, nela, do homem.
Para o Século XIX, a Natureza, entregue a suas próprias
leis, transforma-se em modelo epistemológico
de análise e conhecimento.
Conforme o historiador britânico Eric Hobsbawm
(1917-), a Revolução Francesa foi a responsável
pela difusão das ideias do Iluminismo mundo afora.
Para Hobsbawm, os anos entre 1789 e 1848
trouxeram a maior transformação na história da
humanidade, a que chamou de ‘dupla revolução’.
A Revolução Industrial modificou aspectos da produção
material, tecnológica, política, e ideológica
de todos os países. Ela alterou a vida do mundo,
ao constituir uma nova divisão internacional do
trabalho, uma nova divisão social do trabalho e
uma nova divisão do trabalho em si. 1
A Revolução Industrial transformou o sistema
de produção material da sociedade, enquanto a
Revolução Francesa tratou de difundir as novas
ideias, características do Iluminismo. 2
Esse contágio de ideias revolucionárias invadiu a
atmosfera econômica e social de todos os países,
exigindo de seus governos adequarem-se aos valores
do Iluminismo. Mesmo que isso fosse apenas uma
farsa, como foi o caso do Brasil. 3
Foi nesse contexto de revoluções que se deu a
independência do Brasil de Portugal. Àquela época,
Portugal já era administrado por uma concepção de
lógica burocrática, própria de um Estado Moderno.
Quando a Família Real portuguesa chegou ao Brasil,
trouxe uma concepção de ordem administrativa
baseada na racionalidade de uma burocracia. Para
o cientista político e historiador brasileiro Murilo de
Carvalho (1939-), essa burocracia era constituída por
uma elite política, com base em uma homogeneidade
ideológica. Diferentemente da homogeneidade de
origem classista, essa tinha por eixo os estudos. Para
participar, ou seja, para ser um funcionário público,
era preciso ter formação universitária. Foi assim
que a Universidade de Coimbra se especializou em
formar burocratas para o Estado português. Com a
Independência do Brasil, a instituição de faculdades
de Direito em Pernambuco e em São Paulo substitui
a ida dos filhos da elite brasileira a Coimbra.
Essa burocracia estruturou-se em uma divisão de
trabalho na forma de um organograma e de um
fluxograma. Interna ao organograma definia-se uma
hierarquia de comando na qual alguns pensam e
decidem e os demais executam.
Associada a essa burocracia, havia uma instância
de representação composta pela Câmara de Deputados,
Senado, um Conselho de Estado e o
Poder Moderador. Dessa forma, apresentava-se
uma concepção de Estado Moderno, ou seja, um
Império Parlamentar. Entretanto, na medida em
que o Poder Moderador (o Imperador) era, em
última instância, quem decidia, a própria estrutura
parlamentar tornava-se uma farsa: ao Imperador
reservava-se o direito de destituir de poderes os
integrantes da estrutura representativa. 4
O Brasil alcançou sua independência, implantou
um Estado Moderno, integrou uma nova posição
na divisão internacional do trabalho. Porém, o
país manteve a antiga divisão social do trabalho
colonial, com base na agro exportação e sustentada
na mão de obra escrava. Sabe-se que a Inglaterra
pressionou o Império Brasileiro para que extinguisse
a escravidão no país, decisão protelada ao máximo
porque a agro exportação com base no trabalho
escravo representava a garantia de maior receita
para o Estado.
Foi neste ambiente iluminista e de revoluções que
viveram Rui Barbosa e John Ruskin. Seus projetos
intelectuais procuraram responder a questões de
seu tempo.
Lourenço Filho atesta que Rui Barbosa foi um dos
primeiros – senão o primeiro – a tentar disciplinar as
questões gerais da educação nacional em seu sentido
teórico-prático. Para tanto, Barbosa pesquisou
vários autores, sendo muito grande o número de
citações nos pareceres de suas Reformas do Ensino.
[...] Vejamos as referências bibliográficas presentes
nos pareceres.
“Quantas e quais são elas? [...] Desde que se
somem, obtém-se o total de 524. No primeiro
parecer, referente ao Ensino Secundário e Superior,
são 154. Remetem a 73 obras. No segundo, mais
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artigos e ensaios
47

O desenho como uma questão epistemológica: Rui Barbosa e John Ruskin
... continuação da nota 3 ...
espanhola, Simon Bolívar,
San Martin e Bernardo O´Higgins,
estabeleceram a independência
respectivamente
da ‘Grande Colômbia’ (que
incluía as atuais repúblicas
da Colômbia, da Venezuela
e do Equador), da Argentina
(exceto as áreas interioranas
que hoje constituem o Paraguai
e a Bolívia e os pampas
além do rio da Prata, onde os
gaúchos da Banda Oriental –
hoje Uruguai – lutaram contra
argentinos e brasileiros) e
do Chile. Por volta de 1922
a América espanhola estava
livre. Enquanto isso, Iturbide,
o general espanhol enviado
para lutar contra as guerrilhas
camponesas que ainda
resistiam no México, tomou
o partido dos guerrilheiros
sob o impacto da revolução
Espanhola e, em 1821, estabeleceu
a independência
mexicana. Em 1822, o Brasil
separou-se pacificamente de
Portugal sob o comando do
regente deixado pela Família
Real portuguesa em seu retorno
à Europa após o exilio
napoleônico.” (HOBSBAWN,
2014; p. 181)
4 “O monarca constitucional,
além de ser o chefe do
Poder Executivo, tem ademais
o caráter augusto de
defensor da Nação: ele é sua
primeira autoridade vigilante,
guarda dos nossos direitos e
da Constitução. Eis, pois, a
orientação que os conservadores
brasileiros seguiriam
no período: conciliar o governo
forte com as fórmulas
constitucionais e representativas,
garantir sob as formas
oligárquicas uma essência
monárquica. Embora o art. ll
da Carta Imperial declarasse
que tanto o príncipe quanto
a assembleia eram representantes
da soberania nacional,
o art. 98 proclamava a
primazia do primeiro como
o primeiro representante da
Nação, por ela encarregado
de velar incessantemente
pelo equilíbrio dos poderes
políticos. [...] Ou seja, embora
ambos fossem delegados
da nação, a representação
exercida pelo imperador era
anterior e superior àquela
exercida pela assembleia”.
(LYNCH, 2014, p. 50)
5 “In 1849 Ruskin argued,
in the Seven Lamps for the
rejection of styles and the
pursuit of styles: ‘We want
...continua próxima página...
extenso, excedem milhar e meio, por sua vez,
mencionando 451 publicações diferentes. Entendamse,
obras ou conjuntos delas, muitos dos quais
em diversos volumes. Deles, o total ascende a
quase 600, o que vale dizer que Rui se serviu de
uma considerável livraria para a elaboração destes
trabalhos.” (LOURENÇO FILHO, 2001, p. 103)
É praticamente impossível abordar todos os autores
citados por Barbosa. Entretanto, John Ruskin merece
a nossa especial atenção frente a importância que
teve no projeto de Barbosa.
John Ruskin
A principal preocupação de Ruskin encontra-
-se em uma concepção de lógica e de razão na
sustentação da abordagem de assuntos como
arquitetura, pintura, política econômica, religião
e outros (AMARAL, 2011). Diferentemente da
opinião de vários historiadores da arquitetura moderna,
que analisaram a obra ruskiniana sobre
arquitetura de forma isolada, desvinculada dos
demais assuntos, aqui as ideias e opiniões de Ruskin
serão compreendidas sob a visão da estrutura lógica
e da razão com que ele desenvolveu seus textos. O
objetivo de Ruskin não seria constituir uma teoria
da Natureza, da pintura, da política econômica,
ou mesmo da arquitetura, e sim utilizar a mesma
lógica de composição na abordagem de todos
esses assuntos.
O inglês John Ruskin foi um crítico de arte que viveu
no século XIX, na Inglaterra vitoriana. Considerado o
defensor do estilo gótico revival, mais precisamente
o neogótico veneziano, viu-se obrigado, no prefácio
da edição de 1849 de ‘As Sete Lâmpadas da Arquitetura’,
e depois, em novo prefácio à edição de
1855, a desmentir tal preferência. 5 Suas palavras
não pretendiam divulgar um novo estilo e sim uma
nova forma de raciocínio, justamente contrária a
qualquer estilo.
Segundo Elizabeth K. Helsinger (HELSINGER,
1982), George L. Hersey (HERSEY, 1982) e John
Dixon Hunt (HUNT, 1982), a forma de condução
do raciocínio de Ruskin pode ser qualificada
como um ‘pensamento visual, espacial’. Essa
expressão de uma lógica visual é considerada
por esses críticos como oposta à lógica formal:
enquanto (i) a lógica formal prende-se a uma
sequência linear, acompanhada por um tempo
que cresce em argumentos e evolui de um ponto
a outro, (ii) a lógica visual justapõe assuntos,
usa da simultaneidade ao invés da linearidade
no sequenciamento de ideias, trata do tempo
como uma unidade simultânea composta de
presente-passado-futuro, permite-se perder em
divagações quando achar necessário, diverte-se
com as cores e as texturas, com aproximações e
distâncias, associa assuntos nunca antes vinculados
e utiliza-se do recurso da metáfora para valorizar
tais associações.
Entende-se o fato de a obra de Ruskin se preocupar
com o ensino da visão que, para ele, permite a
visualização de uma concepção lógica da Natureza.
Para ele, a leitura será sempre o resultado da
apreensão de uma lógica cuja razão é captada pelo
olhar sensível da primeira impressão.
Para Ruskin, ensinar a desenhar é “ensinar a ver”,
e ensinar a ver, ensinar a ler a lógica da Natureza:
“Lembrem-se não estou aqui para ensiná-los
a desenhar, estou aqui para ensiná-los a ver.”
(HASLAM, 1988)
O desenho ruskiniano se relaciona com a percepção,
a educação, a cultura e as relações sociais no
trabalho. A lógica presente em sua concepção de
razão estrutura todos esses assuntos, permitindo
que se inter-relacionem.
O ensinar a ver ruskiniano contém, sem dúvida,
uma proposta ética, motivada pelo culto ao belo. O
belo é, portanto, o resultado de um relacionamento
entre objetos, sensações e memórias. O belo é
também o resultado de relações sociais, na forma de
organização do trabalho, expressa em uma “política”
da ajuda mútua cuja ética é própria da lógica da
Natureza. Ruskin busca essa ética na paisagem
natural, percebida por ele como bela porque nela
encontra elementos constituintes, dependentes uns
dos outros para viver uma situação de harmonia.
Ruskin pretendia que a ética da Natureza se refletisse
nas relações de produção da sociedade industrial e
seus resultados. Isto seria belo.
A arquitetura, particularmente, apareceu na teoria
ruskiniana como o melhor exemplo dessa lógica:
quando Ruskin visualiza um edifício, enxerga as
relações de trabalho sobre as quais foi construído.
V14 N2
artigos e ensaios
48

O desenho como uma questão epistemológica: Rui Barbosa e John Ruskin
... continuação da nota 5 ...
no new style in architecture.
[...] But we want some styles’.
Once a single style had become
universally accepted,
its adaptation would eventually
produce a new style
suitable to a new world. Unfortunately,
however, Ruskin
recommended not one style
but a choice of four: Prisan
romanesque, as in the Baptistry
and Cathedral at Pisa,
Early Gothic of the western
Italian republics, as at Sta.
Croce, Florence; Venetian
Gothic – Sta. Maria dellÓrto,
for example –, and early English
decorated, as the north
transept at Lincoln. (Crook,
1982, p. 69)
6 Frase que influenciou
William Morris a escrever
‘News from Nowhere’, novela
que fala de uma sociedade
utópica na qual a atividade
do trabalho ocorre segundo
o desejo e as particularidades
de cada um. Assim, o resultado
do trabalho é, para Morris,
sempre uma obra de arte,
pois é o resultado de uma
atividade feita com prazer.
(THOMPSON, 1955)
7 [...] Mas somos uma nação
agrícola. E porque não também
uma nação industrial?
Falece-nos o ouro, a prata,
o ferro, o estanho, o bronze,
o mármore, a argila, a madeira,
a borracha, as fibras
têxteis? Seguramente, não.
Unicamente a educação especial,
que nos habilite a não
pagarmos ao estrangeiro o
tributo enorme da mão de
obra, e, sobretudo da mão de
obra artística. Raro é o produto
utilizável, seja de mero
luxo, seja de uso comum,
em que o gosto, a arte, a
beleza não constitua o elemento
incomparavelmente
preponderante do valor. Ora,
como nós não produzimos
senão matéria bruta, o preço
da nossa exportação ficará
sempre imensamente aquém
da importação de arte, a que
nos obrigam as necessidades
da vida civilizada. Nenhum
país, a meu ver, reúne em
si qualidades tão decisivas
para ser fecundamente industrial,
quanto aqueles, como
o nosso, onde uma natureza
assombrosa prodigaliza às
obras do trabalho mecânico e
do trabalho artístico um material
superior, na abundancia
e na qualidade. (BARBOSA,
1949, p. 47)
Ruskin falou de religião para tratar o assunto da
criação arquitetônica. Explicou a existência de um
deus arquiteto, construtor da Natureza graças
a um trabalho criativo e perfeito. Reconheceu a
imperfeição do homem, mas admitiu que este
pudesse ser criativo, embora nunca perfeito como
um criador divino. Por ser imperfeito, o homem
deveria pedir ajuda a outros homens. E só seria
criativo caso se associasse aos demais de forma
cooperativa, no respeito à ética da ajuda mútua.
Uma das frases mais conhecidas do crítico de arte
inglês é a de que “o trabalho deve ser feito com
prazer”. 6 Esta ideia implica uma concepção de
prazer diferente da cultura vitoriana de seu tempo,
quando o prazer significava o divertimento depois
do trabalho e se realizava no ato do consumo.
Para Ruskin, o prazer pertence ao mundo do
trabalho, entendendo-se que o trabalho criativo
traz prazer a quem o executa. Além de o trabalho
ser feito com prazer, ele deve produzir coisas
úteis para a vida.
A teoria da percepção ruskiniana busca enxergar
o belo. Contudo, o belo é fruto de uma lógica,
expressão de uma ética que também se reflete na
arquitetura desde sua produção, sob a forma de
relações no trabalho. A partir dessas associações, a
teoria da arquitetura ruskiniana supera a diferença
entre as artes liberais e as artes mecânicas. Ao
considerar a política da ajuda mútua, Ruskin se
posiciona contrário a qualquer tipo de divisão
no trabalho. Para ele, as relações no trabalho devem
abolir a separação entre quem pensa e quem faz.
O projeto político de Rui Barbosa
Rui Barbosa, formado pela Faculdade de Direito da
Universidade de São Paulo, portanto capacitado a
participar da burocracia Imperial, exerceu as funções
de Deputado durante um período de sua vida, quando
elaborou um projeto para industrializar o Brasil 7 .
Barbosa, embora fosse um político, utilizou a
Educação como o alicerce de sua proposta de
industrialização. Foi a partir de seus pareceres
sobre a ‘Reforma do Ensino Primário’ e a ‘Reforma
do Secundário e Superior’ (CÂMARA DOS DEPU-
TADOS, 1882, 1883) 8 que sua proposta ganhou
corpo.
À época imaginava-se, como primeiro passo a ser
dado para industrializar o país, a implantação de
uma política educacional que valorizasse o trabalho
manual. A pedagogia de Rui Barbosa substituiria a de
influência jesuítica, fundamentada na memorização,
por uma pedagogia qualificada de ‘intuitiva’, baseada
nos sentidos do corpo humano.
Para Barbosa, a educação é uma questão filosófica,
social, política e técnica 9 .
Barbosa acreditou no poder de uma ciência 10
distante das paixões e dos interesses mesquinhos
dos homens, porque tratava de objetividades, de
leis e de razões. 11
Sua pedagogia, primeiramente, reivindicou a união
entre a mente e o corpo. Esta postura anti-cartesiana
– de defesa dessa união – também representou uma
crítica ao ensino de sua época, focado no modelo
da catequese católica, o qual privilegia apenas a
capacidade de memorização da mente.
“Educar a vista, o ouvido, o olfato, habituar os
sentidos a se exercerem naturalmente sem esforço e
com eficácia; ensiná-los a apreenderem os fenômenos
que se passam ao redor de nós, a fixarem na mente
a imagem exata das coisas, a noção precisa dos
fatos, eis a primeira missão da escola, e, entretanto
a mais completamente desprezada na economia
dos processos rudimentares que vigoram em nosso
país.” (BARBOSA, 1942, p. 52)
O aluno, segundo Barbosa, inicia seu aprendizado a
partir das coisas concretas apreendidas na Natureza
para só depois abstraí-las pelo uso das linguagens,
tornando-as representações do real via conceitos.
Do concreto para o abstrato e não do abstrato
para o concreto como era o ensino de então. É
por isso que os sentidos do corpo possuem um
valor primordial para a pedagogia proposta por Rui
Barbosa: no corpo estariam os poros pelos quais a
realidade penetraria o ser. No entanto, existiria um
sentido mais importante que os demais: o sentido do
olhar. Seria através da visão que se estabeleceria o
primeiro contato com o mundo externo a nós, e foi
assim como o método científico se impôs, iniciando
com a observação da Natureza para dela extrair
verdades ou leis. Nessa perspectiva, o ensino teria
por objetivo ensinar a ver. Porém, seria incorreto
V14 N2
artigos e ensaios
49

O desenho como uma questão epistemológica: Rui Barbosa e John Ruskin
8 Antes destes pareceres, Rui
Barbosa já havia traduzido
a obra de Norman Alisson
Calkins (CALKINS, 1950)
(LOURENÇO FILHO, 2001;
p. 90).
9 [...] Ora em pedagogia, o
sistema começa por ser uma
filosofia. O intento de intervir
no destino do homem
envolve necessarimente,
uma compreensão do mundo,
uma intuição do valor
das energias do espírito e da
cultura. (LOURENÇO FILHO,
2001, p. 41)
10 “Mas esse viciamento
dos processos praticados no
ensino secundário resulta
inevitavelmente da ausência
do espírito científico, que
só se poderá incutir, restituindo
à ciência o seu lugar
preponderante na educação
das gerações humanas. Todo
o futuro da nossa espécie,
todo o governo das sociedades,
toda a prosperidade
moral e material das nações
dependem da ciência, como
a vida do homem depende
do ar. Ora, a ciência é toda
observação, toda exatidão,
toda verificação experimental.
Perceber os fenômenos,
discernir as relações, comparar
as analogias e as dessemelhanças,
classificar as
realidades, e induzir as leis,
eis a ciência; eis, portanto,
o alvo que a educação deve
ter em mira. Despertar na
inteligência nascente as faculdades
cujo concurso se
requer nesses processos de
descobrir e assimilar a verdade,
é o a que devem tender
os programas e os métodos
de ensino. Ora, os nossos
métodos e os nossos programas
tendem precisamente
ao contrario: a entorpecer
as funções, a atrofiar as faculdades
que habilitam o
homem a penetrar o seio
da natureza real, e perscrutar-lhe
os segredos. Em vez
de educar no estudante os
sentidos, de industriá-lo em
descobrir e pensar, a escola e
o liceu entre nós ocupam-se
exclusivamente em criar e desenvolver
nele os hábitos mecânicos
de decorar, e repetir.
A ciência e o sopro científico
não passam por nós. Penetramos
nas academias com uma
bagagem de estudos inúteis,
sem a mais tênue mescla das
habilitações precisas para
entender a ciência e a vida.”
(BARBOSA, 1941, p. 36)
dizer que a visão é o sentido mais importante,
porquanto a mesma pedagogia mistura-o em
uma condição sinestésica: 12 na medida em que a
mente se associa ao corpo, ou seja, a todos seus
sentidos, observar é ver, e ver, ao se associar à
mente, é pensar.
O pensar, para os intelectuais do século XIX,
obedecia ao método indutivo-dedutivo. O pensar
conforme o método científico opera segundo uma
lógica para se chegar a uma síntese, ou seja, a
uma razão, e, portanto, a uma universalidade.
Sendo a observação o primeiro momento da experiência
científica e também do ensino racional,
a linguagem apropriada para ensinar a ver seria
o desenho. O desenho como resultado de uma
operação sinestésica a ser executada pela mão,
mente e olho. Para Barbosa, o desenho é a
disciplina mais importante do método intuitivo,
pelo que dizia: “Antes de aprender a ler ou a
escrever, o aluno deverá aprender a desenhar”.
“Na progressão natural, portanto, o desenho há
de preceder a escrita. Dominada pelo gênio da
curiosidade, a criança não o é menos pelo gênio
da imitação. Todos os meninos desenham, por um
natural pendor dos mais enérgicos instintos dessa
idade. Modelar formas, e debuxar imagens: eis
a primeira e mais geral expressão da capacidade
criadora nas gerações nascentes. Cabe, pois, ao
desenho, no programa escolar, precedência à escrita,
cujo ensino facilita, e prepara racionalmente,
naturalmente à leitura e a escrita.” (BARBOSA,
1946, p. 64)
O desenho passou a ser uma das grandes preocupações
da pedagogia do século XIX. Pois,
se desenhar é pensar, a função primordial da
educação é ensinar a pensar. 13
Nesse sentido, a palestra intitulada ‘O Desenho
e a Arte Industrial’, pronunciada por Rui Barbosa
no Liceu de Artes e Ofícios do Rio de Janeiro em
1882, é emblemática. Desse discurso surgiu a
proposta de industrialização da nação. O ensino
do desenho intuitivo seria voltado à formação de
operários para substituir a mão de obra escrava no
mercado de trabalho: “O desenho seria a escrita da
indústria” (BARBOSA, 1942, 1946, 1947, p.115).
“O desenho, senhores, unicamente, essa modesta
e amável disciplina, pacificadora, comunicativa e
afetuosa entre todas: o desenho professado às
crianças e aos adultos, desde o Kindergarten até à
universidade, como base obrigatória na educação de
todas as camadas sociais “ (BARBOSA, 1949, p. 240).
Tem-se aqui uma visão crítica de Barbosa em relação
à Revolução Industrial: o operário que se pretende
formar pensa e não apenas obedece; o ensino
forma, não informa, educa homens e não pessoas
dóceis (BARBOSA, 1946, p. 113). Trata-se de formar
pessoas autônomas e não autômatos, como eram
os operários dos países industrializados.
“O primeiro escrito pedagógico [de Rui Barbosa]
dado a público foi um discurso pronunciado no Liceu
de Artes e Ofícios do Rio de Janeiro, em novembro
de 1882, e logo a seguir impresso. Consiste em
ensaio sobre a importância do desenho no campo
do artesanato e da produção industrial, bem como
da influência geral do ensino artístico na formação
do homem. Tem a feição de um prólogo, ou de
adendo a mais largo estudo, que parece estar
subentendido, embora Rui não lhe faça qualquer
referência expressa. A que mais largo estado teria
a intenção de reportar-se? Seria ao da tradução e
adaptação do guia didático Liçoes de coisas, de
Calkins, que no ano anterior havia preparado, mas
se conservava inédito? Seria o parecer sobre Ensino
Secundário, entregue em abril de 1882 à Comissão
de Instrução Pública da Câmara dos Deputados,
ou, enfim, ao parecer sobre Ensino Primário, nessa
comissão apresentado duas semanas antes de
proferido o discurso? De modo geral, a todos esses
escritos, mas, em especial a este último, seu mais
completo e extenso trabalho pedagógico, e no qual,
nada menos que um décimo de todo o espaço se
consagra à pedagogia do desenho e à influência
educativa e social dessa disciplina.” (LOURENÇO
FILHO, 2001, p. 90)
Barbosa acompanhou as críticas feitas à péssima
qualidade dos produtos industriais, como também
a solução dada pelos governos dos países industrializados
quanto a investir no ensino do
desenho. 14
Provavelmente, foi por intermédio das críticas à
Exposição Mundial de 1851 em Londres que Rui
V14 N2
artigos e ensaios
50

O desenho como uma questão epistemológica: Rui Barbosa e John Ruskin
11 “Ora a verdade qual é,
qual é o erro, a respeito de
cada governo, a respeito de
cada instituição existente? O
erro na opinião de uns é a
verdade na de outros; o erro
aos olhos do poder é a verdade
aos da oposição; o erro
ao ver da maioria é a verdade
na convicção dos dissidentes.
Por ventura é sobre uma teoria
céptica que assentamos os
direitos da liberdade? Não;
é sobre uma delimitação de
competência real. Quem será
neste mundo, o definidor da
verdade e do erro? O Estado?...
Secular ou religioso, o
Estado não pode ser o árbitro
da verdade, o qualificador do
erro. Esta dignidade pertence,
pois à ciência, que não
tem organização oficial, cujo
processo é a investigação,
cuja luz o debate, cujo meio
vital a liberdade... este dever
e este direito são fatalmente
limitados pelo seu objeto: a
substituição da ignorância
popular pela instrução popular.”
(BARBOSA, 1946, p. 17)
12 “Simultaneamente com a
ginástica, que deve acompanhar,
desde a escola primária,
a educação em todo o seu
curso, impõe-se à escola a
necessidade de educar as faculdades
de observação que
raiam no espirito da criança
com o primeiro despontar
da inteligência. O menino
é a curiosidade em pessoa.
Pode-se definir a infância
uma humanidade sem experiência,
ávida de conhecer, e
instruir-se... Observando imediatamente
as coisas, exercitando-se
em ver, em discernir
as formas, em avaliar a relatividade,
o timbre, a direção,
a procedência, em apreciar
pelo tato as superfícies, em
diferenciar as sensações do
paladar e do olfato, é que
se ascenderá, se apurará, se
ativará na infância o instinto
da observação, origem de
toda a atividade intelectual e
alimento de todo o amor do
estudo no homem. É pelos
sentidos que o menino tem
a primeira noção metódico,
esse emprego constitui o primeiro
modo de exploração
científica: a observação.”
(BARBOSA 1946, p. 63)
Barbosa conheceu as ideias de John Ruskin sobre
a indústria e o ensino do desenho.
“Araújo Porto Alegre considerava lastimável a
presença do Brasil na Exposição de 1851, e Rui
Barbosa mostrava que a própria participação inglesa
fora desastrosa, seus comentários foram
certamente inspirados em John Ruskin cuja obra
The Stones of Venice cita no mencionado discurso.
Foi Ruskin quem chamou a atenção para a feiúra
dos objetos produzidos na Inglaterra vitoriana, para
a superioridade da produção artesanal, bem como
para a sua visão da arte como necessidade social,
que nenhuma nação poderia desprezar sem colocar
em perigo sua existência intelectual.” (GAMA,
1987, p. 144)
Em sua proposta de ‘Reforma do Ensino Primário’,
Barbosa citou Ruskin para falar da relação Educação/
Natureza, relação esta em sintonia com a metodologia
das ciências que entendia a Natureza possuidora
de uma lógica capaz de ser apreendida pelos sentidos
do corpo para ser reproduzida nas relações sociais
e produtivas da sociedade. 15
O operário que se pretendia formar pelo ensino do
desenho sob a influência da pedagogia intuitiva não
era o trabalhador passivo e treinado para obedecer,
e sim o operário que pensa e toma decisões. Nesse
aspecto, Barbosa se identificou com as ideias de
John Ruskin.
Ruskin foi reconhecidamente um dos críticos
mais ferozes à Exposição de Londres de 1851:
“Faltava arte aos produtos industriais”, dizia ele. No
entanto, sua concepção de arte nunca se restringiu
à melhoria da qualidade do desenho do produto.
A estética ruskiniana deriva de sua concepção de
lógica natural, em que o belo é o resultado de
uma relação estabelecida, acorde a uma política
da ajuda mutua. Um tipo de relacionamento que
Ruskin acreditou representar a lógica da Natureza.
O belo, no produto industrial, derivaria da ética
do trabalho com base na cooperação, mediante a
política da ajuda mútua.
alienante. Para Ruskin, essa seria a tônica do que
chamou ‘produto sem estética’.
Entretanto, a crítica ruskiniana não exige simplesmente
um desenho bem feito e sim outro tipo
de relacionamento na divisão do trabalho fabril,
o mesmo tipo de relação que imaginou existir na
Natureza. Para tanto, ele exigia, também, uma
Educação que levasse em conta o desenvolvimento
do homem como ser pensante e não como ser
alienado, o que o levou a propor o trabalho feito
de forma cooperativa, um trabalho feito com prazer,
no qual o homem está envolvido por inteiro
(mente e corpo). A escola/fábrica/comércio seria
uma ‘cooperativa’, na qual os proprietários seriam
também os operários, administradores e vendedores
de seu produto. Os lucros, como os prejuízos, seriam
socializados entre todos os participantes do processo.
Eliminavam-se os “fantasmas” – quando um obtém
os créditos pelo trabalho do outro –, assim como a
intermediação entre a produção e o consumo – com
a venda do produto no próprio local da produção.
Para Ruskin, ensinar a desenhar é ensinar a ver, e ensinar
a ver é ensinar a ler a lógica da Natureza. Nesse sentido,
o ensino do desenho ruskiniano parte da observação
da Natureza e da busca por uma lógica natural,
resultando em uma livre associação entre elementos
díspares extraída da imaginação do artista. Foi pela
referência à pintura de Joseph Turner (1775-1851) 16
que Ruskin explicou essa sua teoria, mais precisamente
pelos últimos trabalhos do paisagista inglês – parecidos
a borrões coloridos sem um assunto identificável –,
mais bem um todo pictórico composto por formas e
cores-luzes que se entrelaçam, como propõe a teoria
ruskiniana da política da ajuda mutua. Contrário ao
ensino do desenho geométrico, feito com régua e
compasso, o desenho ruskiniano é uma interpretação
da lógica natural pela mão livre do artista.
Rui Barbosa também se posicionou contra o ensino
do desenho geométrico, dispensando as regras da
composição neoclássica. Nesse sentido, Barbosa citou
a técnica do processo “estigmográfico” utilizada
por Friedrich Froebel:
13 “Arnold Guyot, na sua
série de atlas escolares, subordinou
o seu método de
ensino a um princípio constante
e sistemático. Distingue
ele, na evolução intelectual e,
...continua próxima página...
A crítica ruskiniana à exposição londrina teve por
retaguarda sua concepção de estética. Ruskin criticou
a organização do trabalho fabril porque dividia a
produção em etapas especializadas, fazendo do
trabalho um procedimento repetitivo, mecânico e
“Muito cedo se compreendeu nesse país [Àustria]
a esterilidade do ensino do desenho a régua e
compasso. As tentativas para emancipar desse
processo esterilizador a educação da mocidade
principiam no começo deste século [1803], mas
V14 N2
artigos e ensaios
51

O desenho como uma questão epistemológica: Rui Barbosa e John Ruskin
... continuação da nota 13 ...
portanto, no estudo de todas
as ciências de observação,
três estados que se sucedem
numa ordem inevitável: o estado
perceptivo, o analítico, o
sintético... O cultivo das ciências
da natureza, encetado
logo aos primeiros passos da
educação elementar, implantou
solidamente no espirito
do aluno o gosto pelos fatos,
o sentimento das relações
de causalidade, a intuição
da lei, que reúne e explica
os fenômenos da criação.”
(BARBOSA, 1946, p. 360)
14 “A exposição de Londres
em 1851 foi o começo da
nova era. Ela fez pela arte,
entre os ingleses, o que Sócrates
fizera pela filosofia,
quando a trouxe dos cumes
aos homens: ensinou ao
povo britânico que a deusa
podia habitar sob o teto de
qualquer família, como num
palácio veneziano. A supremacia
inglesa saiu corrida
do certame internacional. A
sua preponderância política,
a sua soberania monetária, a
enorme potência mecânica
acumulada nas suas fábricas
não a salvaram! O colosso
recebeu a mais severa das
humilhações. A disformidade
do cíclope foi desbaratada
por uma onipotência impalpável:
a do ideal, transmitido
à matéria pela mão hábil do
artista. Esse revés, porém,
foi o começo de uma transfiguração.
Magoada, mas
resoluta, a grande nação
compreendeu a situação
inevitável e resolveu-a. Com
raras exceções, as suas indústrias
tinham-se assinalado por
uma grosseiria rudimentar. O
país inteiro estremeceu; mas
o país estava salvo, como
todos os países onde a capacidade
governa; porque
os homens do Estado inglês
tiveram a fortuna de perceber
a causa, sutil, obscura,
solapada, mas decisiva, desse
desastre. Sabeis o que, na
opinião dos ingleses e do
mundo derrotara a Inglaterra?
Um nada, uma causa
extravagante, frívola, pueril,
aos olhos da gente prática e
sábia como nós: o desleixo
do ensino do desenho. O
governo viu-o; o governo
creu-o; o governo proclamou
-o; o governo estabeleceu
que, para a reabilitação da
potestade ferida de Albion,
só havia um meio: uma reforma
radical do ensino do
...continua próxima página...
aparece em 1846 o processo estigmográfico, aliás, já
muito antes consideravelmente utilizado por Froebel,
entre os jogos infantis, do Kindergarten, recebeu do
Dr. Hillard, em Viena, a sistematização, que hoje é dele
a base mais racional de todo o ensino do desenho...
Todos em suma, hoje em dia, reconhecem que é
necessário assentar um plano metódico para o ensino
do desenho, e esquivar os processos de exercícios
puramente mecânicos.” (BARBOSA, 1946, p. 151)
Rui Barbosa citou vários autores em suas Reformas
do Ensino, mas não se prendeu a qualquer um deles,
apenas utilizou a metodologia científica propagada
por todos. Barbosa inclusive se contrapôs a algumas
conclusões, como por exemplo, a de Huxley ao
afirmar que o homem é derivado do macaco,
ou a de Littré ao dizer que todas as espécies da
Natureza possuem uma mesma origem. Parece uma
contradição supor que Rui Barbosa concordasse
com a metodologia científica, sendo um católico:
“Temos, portanto, que os grandes demolidores dos
livros sagrados confessam esta verdade que nós, os
católicos, recebemos em nossas investigações pela
fé.” (BARBOSA, 1941, p. 311)
O fato de ser católico não desmerece a crença de
Rui Barbosa nas categorias do Iluminismo, senão
o contrário. Provavelmente, ele se incluiu entre os
adeptos da religião “natural” e não da “revelada”,
o que explicaria sua simpatia pela metodologia
científica. A nova mentalidade científica deu inicio
a uma nova compreensão da natureza da religião.
Cada vez mais, os cientistas e os teólogos
passavam a diferenciar dois tipos de religião: a
“natural” e a “revelada” (GRENZ, 2008). A religião
natural implicava a existência de um conjunto de
verdades fundamentais (normalmente, acreditavase
na existência de Deus e em um corpo de leis
morais universalmente aceitas), às quais, presumiase,
todos os seres humanos tinham acesso no
exercício da razão. A religião revelada, por sua
vez, acarretava a existência de um conjunto de
doutrinas especificamente cristãs, derivadas da Bíblia
e ensinadas pela Igreja ao longo do tempo. À medida
que evoluía a Idade da Razão, a religião revelada
era cada vez mais torpedeada e desmistificada
enquanto a religião natural ganhava status de
religião verdadeira. Por fim, a religião natural – ou
religião da razão – substituiu, entre os intelectuais,
o enfoque no dogma e na doutrina característico
da Idade Média e do período da Reforma.
Para Ruskin, a lógica da Natureza criada por Deus
expressa uma racionalidade. John Locke (1632-1704),
filósofo empirista britânico, ajudou a preparar o caminho
para a ascensão da religião natural em detrimento da
revelada. Ele partilhava da tese de que, uma vez despido
de sua roupagem dogmática, “o cristianismo era a
forma mais racional de religião”. Com base na obra
de Locke, os pensadores do Iluminismo construíram
uma alternativa teológica à ortodoxia, que veio a
ser conhecida como Deísmo. Os teólogos deístas
procuravam reduzir a religião a seus elementos básicos,
os quais acreditavam serem universais e racionais.
Essa minimização do corpo doutrinário estava de
acordo com a compreensão deísta da Natureza da
religião. Para seus seguidores, a religião, mais além
de um arcabouço de crenças, constituía um sistema
destinado à estruturação do comportamento ético. A
função primordial da religião, afirmavam, era conceder
uma sanção divina à moralidade.
Rui Barbosa e John Ruskin
Colocando-se frente a frente Rui Barbosa e John
Ruskin, torna-se possível registrar as diferenças que
caracterizam cada um. Barbosa concebia o desenho
como um instrumento de aprender e saber pensar,
porém na perspectiva prática de adequar o Brasil às
exigências da Revolução Industrial. 17
Ao que parece, para Rui Barbosa, sua proposta de
projeto não supunha uma ruptura com a ideologia da
economia agrícola do Império, senão representava a
continuidade de um establishment que não concebia
uma educação libertadora.
Ruskin entendia o desenho visando à atuação
do trabalhador a partir de um projeto coletivo de
construção, contribuindo assim para o desen-volvimento
de uma consciência crítica, juntamente com um maior
domínio de seu oficio. 18 Ele criticou a educação de
sua época, sobretudo a divisão do trabalho fabril,
sugerindo o trabalho cooperativo mediante a política
da ajuda mútua. Pode-se dizer, entretanto, que Ruskin
também foi um reformista enquanto jamais mencionou
qualquer intenção de romper com o modo de produção
capitalista, e sim falou de mudanças internas ao próprio
capitalismo, estimulado pelo desejo de reformá-lo.
Rui Barbosa fez uso de vários conceitos circunscritos às
categorias do Iluminismo – Razão, Natureza, Lógica,
V14 N2
artigos e ensaios
52

O desenho como uma questão epistemológica: Rui Barbosa e John Ruskin
... continuação da nota 14 ...
desenho em todas as escolas.
E ali os governos não prometem;
anunciam e executam;
ali não se adia a satisfação
das necessidades públicas;
não se ladeiam as questões;
encaram-se, estudam-se, virilmente.
Já nos fins de 1851
se apontavam as medidas. No
ano seguinte lançaram-se as
primeiras pedras do imenso
monumento de que a escola
de South Kensington, com
seu museu, é o centro, e que
consome à Inlglaterra somas
espantosas. Numa palavra,
esse ensino, que até 1852
não existia naquele país, em
1880 se ministrava nos cursos
superiores desse instituto, a
824 alunos, em 151 escolas
de desenho a 30.239 pessoas,
em 632 classes especiais
a 26.646 discípulos e, em
4.758 escolas primárias a
768.661 crianças.” (BARBO-
SA, 1949, p. 16)
15 “Até bem recentemente,
toda a energia da educação
convergia, de todos os modos
possíveis, para extinguir o
amor da natureza. Toda a instrução
que entre nós se tinha
e havia por essencial, era puramente
verbal, completando-se
pelo conhecimento de
ciências abstratas; ao passo
que qualquer pendor manifestado
pelas crianças para
objetos puramente naturais
sofria violenta repressão, ora
era escrupulosamente circunscrito
às horas de recreio,
tornando-se assim impossível
ao menino estudar afetuosamente
sem quebra dos seus
deveres à obra divina; pelo
que o amor da natureza viera
a constituir peculiarmente
a característica dos vadios
e ociosos. Por honra sua, a
pátria de Ruskin não tardou
em escutar a voz dos altos
espíritos que a chamavam a
reconciliar a educação com
a natureza, e a Inglaterra
emprega hoje heroicos esforços
para levar amplamente
a efeito essa transformação,
a mais profunda, a mais pacífica
e a mais benfazeja de
todas as revoluções sociais;
a renovação da cultura popular
pela arte e pela ciência
inauguradas no ensino desde
a escola.” (BARBOSA, 1946,
p. 254)
16 “J. M. W. Turner contase
entre aqueles artistas
contemplados com um longo
período de atividade.
...continua próxima página...
Ciência... –, extraídos de diferentes autores, embora
não se fixasse em qualquer um deles no que tange à
coerência interna de suas ideias e pensamentos. Barbosa
não os adotou integralmente e sim misturou-os,
indiscriminadamente. De Ruskin, tomou a concepção
de trabalho feito com prazer, a que o indivíduo se
entrega por inteiro (mente e corpo no trabalho), não
levando em conta suas consequências conceituais,
como a política da ajuda mútua.
Barbosa propôs uma reforma no ensino tradicional,
o que, obviamente, implicava um curso de reformas
gradativas. Assim como Ruskin, Barbosa imaginou uma
educação estética pelo ensino do desenho voltado aos
interesses da sociedade industrial. Com o propósito
de colocar o país na esteira da industrialização, Rui
Barbosa entendia como necessária a construção de
uma base educacional, de uma pedagogia fundada
no desenho como instrumento da formação de um
homem autônomo, sujeito de seu pensar e de seu agir,
preparado para as necessidades da produção industrial.
John Ruskin, por sua vez, diante uma Inglaterra já
industrializada, mostrou-se um crítico ao modus
operandi da fábrica. Seu projeto negava as relações
de extrema divisão do trabalho, acreditando ser
possível humanizar o capitalismo a partir de uma
iniciativa de transformação nas relações de trabalho,
desconhecendo serem estas dissociadas do sistema
produtivo dominante.
Em termos de semelhanças, Barbosa e Ruskin são
pensadores do Século XIX, protagonistas do culto
à razão e de seu congênere, o Iluminismo. 19 Ambos
concebiam o desenho como força atuante de
indução do pensar, como instrumento de ascensão
ao conhecimento.
O verbo Pensar é recorrente no discurso dos dois
pensadores, em seu combate a um ensino de apelo à
memória como domínio de conhecimentos. Resistiam
a esse tipo de ensino porque, segundo eles, afastava
o individuo da realidade como objeto de reflexão.
Viam o desenho como uma questão epistemológica.
Outro assim, salvo as diferenças já comentadas, há
algo mais que os acomuna para além de suas teorias
sobre o ensino do desenho: Barbosa e Ruskin viram
seus projetos serem marginalizados pela sociedade
de seu tempo. No caso de Rui, a força de uma
oligarquia poderosa, agarrada a interesses que lhes
asseguravam um lugar de liderança, tanto no Império
como na República, foi a principal responsável pela
tensão política que marginalizou o projeto barbosiano.
“Embora a reforma da instrução proposta por
Rui houvesse causado forte impacto na sociedade
e grande impressão no Imperador D. Pedro II,
pela erudição, pelas opiniões defendidas e pelas
justificativas apresentadas, houve ceticismo quanto
à praticidade de se pôr em uso um sistema
considerado moderno, grandioso, mas voltado
para o estrangeiro, irrealista e inadaptável para o
país. Numa compensação, que talvez não viesse ao
encontro dos seus desejos, por indicação de Lafayette,
recebe do imperador o título de Conselheiro, em
reconhecimento à sua luta em favor da instrução
pública.” (MAGALHÃES, 2003, p. 34)
Já o projeto de Ruskin foi marginalizado em razão
de sua proposta de capitalismo humanizado, de
combate à exploração da força de trabalho. O inglês
também viu suas pretensões serem preteridas pela
incompreensão dos historiadores da Arquitetura
Moderna, que o qualificam de ‘neogótico e adverso
à indústria’.
Considerações Finais
Procurou-se mostrar que os pareceres pela reforma
do Ensino Primário, Secundário e Superior consistiram
na proposta de industrialização de Rui Barbosa, e seu
epicentro, na crença de que a Educação teria o poder
de alterar valores culturais arraigados na tradição
de desprezo ao trabalho manual e supremacia ao
trabalho intelectual.
Acreditava-se que o ensino do desenho seria a disciplina
principal a atender às expectativas de uma pedagogia
intuitiva, que tivesse em conta os sentidos do corpo
humano. Barbosa entendia, também, a inter-relação
entre mente, olho e mão na ação sinestésica para a
produção de tal reciprocidade: ver é pensar, sendo o
desenho a expressão da mão que pensa.
Um desenho entendido como fonte de ideias e de
conhecimentos da Natureza, em uma perspectiva
capaz de caminhar desde a experiência real empírica à
realidade em seu aspecto abstrato, simultaneamente,
como instrumento atuante na capacidade de observação
e criação, pela construção de um homem autônomo.
Por meio do desenho, essa autonomia,
V14 N2
artigos e ensaios
53

O desenho como uma questão epistemológica: Rui Barbosa e John Ruskin
... continuação da nota 16 ...
Trabalhou infatigavelmente
durante mais de sessenta
anos: o seu espólio abrange
mais de 19.000 desenhos e
esboços a cores e o leque da
sua produção é amplo. Só a
custo conseguimos identificar
as páginas que saíram da
mão do jovem Turner por
volta de 1790 – os últimos
anos do Rococó –, como o
trabalho do artista que cultivou
a livre urdidura de cores
encontrada nos seus quadros
da década de 40 do século
XIX. Só nos últimos trabalhos
achou um estilo próprio,
uma visão da natureza até aí
impossível. Ainda hoje, as
suas derradeiras obras podem
desencadear no observador
uma sensação de quem contempla
o mundo pela primeira
vez – um mundo de
cor e luz.” (BOCKEMÜHL,
2000, p. 6)
17 “Parodiando o dito de
um antigo general […] esse
estadista exprimia-se assim:
‘Ao meu ver, cada mestre é
um general, um combatente
contra a ignorância e a
superficialidade’. Ora, para
mim tenho a falta de instrução
como a raiz de todos
os males que há na terra;
e não vejo outro meio de
debelá-la senão três coisas:
primeiro, instrução; segundo,
mais intrução; terceiro, muito
mais intrução. A solução do
problema, conseguentemente
é esta: criar a educação
industrial. Mas somos uma
nação agrícola. E, por que
não também uma nação industrial?
Falece-nos o ouro,
a prata, o ferro, o estanho, o
bronze, o mármore, a argila,
a madeira, a borracha, as
fibras têxteis? Seguramente
não. Que é, pois, o que a
educação especial, que nos
habilite a não pagarmos ao
estrangeiro o tributo enorme
da mão de obra, e sobretudo
da mão de obra artística. Raro
é o produto utilizável, seja de
mero luxo, seja de uso comum,
em que o gosto, a arte,
a beleza não constitua o elemento
incomparavelmente
preponderante do valor. Ora,
como nós não produzimos
senão matéria bruta, o preço
da nossa exportação ficará
sempre imensamente aquém
da importação de arte, a que
nos obrigam as necessidades
da vida civilizada. Nenhum
país, a meu ver, reúne em
si qualidades tão decisivas
...continua próxima página...
paulatinamente, induziria o homem ao conhecimento
das leis da razão encontráveis na Natureza, difundida
socialmente como agente de integração do homem
à sua lógica.
No plano da História, esse processo materializava-se
no progresso da Ciência – da tecnologia e da própria
ideologia da Revolução Industrial –, pensada como
a única capaz de afrontar os desafios da evolução
da humanidade.
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V14 N2
artigos e ensaios
54

O desenho como uma questão epistemológica: Rui Barbosa e John Ruskin
... continuação da nota 17...
para ser fecundamente industrial,
quanto aqueles, como
o nosso, onde uma natureza
assombrosa prodigaliza às
obras do trabalho mecânico e
do trabalho artístico um material
superior, na abundância
e na qualidade. Na adiantada
civilização dos nossos tempos,
a indústria é inseparável
da agricultura. Tão intima é a
sua afinidade, tão indissolúvel
o seu consórcio, que escolas
industriais há (na Bavária, por
exemplo), onde o ensino agrícola,
com o cunho peculiar
de arte que lhe cabe, forma
uma seção de estudos, entre
os cursos professados no estabelecimento.
Considerai
os Estados Unidos: segundo
o recenseamento de 1870,
metade da sua população
ocupada ainda se empregava
na agricultura. Cincinati, a
quarta cidade manufatora
da União Americana, tem a
sua sede no centro de uma
imensa região agrícola. Mal
formulada, pois, tem sido até
hoje, a questão, entre nós. Os
seus termos são outros, e não
consistem senão nisto: Como
havemos de extrair o maior
proveito dos nossos recursos
naturais, que, posto variados
e amplos, não passam de
simples bases da riqueza?
De que modo lograremos
consumir em indústrias domésticas
a máxima parte da
matéria prima que o solo nos
fornece, multiplicando-lhe
a valia ao tomar mágico do
gosto e da habilidade técnica?
Enunciado assim, o
problema não tem solução
possível, a não ser a que lhe
dá o Liceu de Artes e Ofícios.
Criar a indústria é organizar
a sua educação. Favorecer a
indústria é preparar a inteligência,
o sentimento e a mão
do industrial para emular, na
superioridade do trabalho,
com a produção similar dos
outros Estados. Cultivada
assim, ela encontra em si própria
os segredo de vencer:
dispensa os obséquios do
sistema protetor; descultivada
como se acha, os privilégios
desse regime, impondo
ao consumo nacional uma
indústria sem arte, registram
o odioso da tirania fiscal com
a influência desastrosa dos
hábitos de grosseria que inoculam
no espírito popular.
... continua ...
Recebido [Set. 08, 2016]
Aprovado [Dez. 22, 2016]
PESTALOZZI, J. H. El Método. Madrid: Ediciones de la
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________. Modern Painters. Londres: Smith, Elder & Co.,
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________. Modern Painters. Londres: Smith, Elder & Co.,
1860, vol.5.
________________________
...continuação da nota 17...
No dia em que o desenho e a modelação começarem a fazer
parte obrigatória do plano de estudos na vida do ensino nacional,
datarão o começo da história da indústria e da arte no Brasil. Se a
regra da política entre nós não fosse cuidar, por uma preferência
imemorial, do que menos importa ao país, essa data não estaria
longe. Semear o desenho imperativamente nas escolas primárias,
abrir-lhe escolas especiais, fundar para os operários aulas noturnas
desse gênero, assegurar-lhe vasto espaço no programa das escolas
normais, reconhecer ao seu professorado a dignindade que lhe
pertence, no mais alto grau de escala docente, par a par com o
magistério da ciência e das letras, reunir toda essa organização
num corpo coeso, fecundo, harmônico, mediante a institução de
uma escola superior da arte aplicada que nada tem, nem até hoje
teve em parte nenhuma, nem jamais poderá ter, com academias
de Belas-Artes, eis o roteiro dessa conquista, a que estão ligados
os destinos da pátria. Não é uma aspiração do futuro; é uma
exigência da atualidade mais atual perfeitamente realizável, mas
urgentemente instante. Só o não compreenderão os incapazes
da educação popular.” (BARBOSA, 1949, p. 50)
18 “[...] Nós discordamos da denominação de perfeição atribuída
ao sistema de divisão de trabalho da civilização moderna. Na verdade
não é o trabalho que foi dividio, mas sim o homem. O homem
foi transformado em fragmentos de homem. [...] Poderiam me
RUSKIN, J. A Joy for Ever. Londres: Routledge Thoemmes
Press, 1994.
________. Time and Tide. Londres: Routledge Thoemmes
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2004). Entrevistador: AMARAL, C. S. Lancaster: Lancaster
University, Ruskin Library and Research Centre, 2004.
Entrevista concedida ao projeto de doutorado ‘John
Ruskin e o desenho no Brasil’ em curso na Faculdade de
Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo.
perguntar, como uma produção em larga escala pode ocorrer sem
o sistema de divisão do trabalho? Eu proponho três princípios para
que o trabalho humano seja um trabalho digno: 1) Toda produção
tem de ser criativa. A invenção deve ter um lugar no processo.
2) Nunca definir o produto final antes de começar o processo de
produção. Deverá existir a possibilidade de mudanças durante o
processo produtivo. 3) Nunca encoraje a imitação para o desenho
do produto.” (Ruskin, J. The seven lamps of architecture; p.164)
19 “É significativo que os dois principais centros dessa ideologia
fossem também os da dupla revolução, a França e a Inglaterra;
embora de fato as ideias iluministas ganhassem uma voz corrente
internacional mais ampla em suas formulações francesas (até
mesmo quando fossem simplesmente versões galicistas de
formulações britânicas). Um individualimo secular, racionalista
e progressita dominava o pensamento esclarecido. Libertar o
indivíduo das algemas que o agrilhoavam era o principal objetivo
do tradicionalismo ignorante da Idade Média, que ainda lançava
sua sombra pelo mundo, da irracionalidade que dividia os homens
em uma hierarquia de patentes mais baixas e mais altas de acordo
com o nascimento ou algum outro critério irrelevante. A liberdade,
a igualdade, e, em seguida, a fraternidade de todos os homens
eram seus slogans. No devido tempo se tornariam os slogans da
Revolução Francesa.” (HOBSBAWM, 2014, p. 48)
V14 N2
artigos e ensaios
55

artigos e ensaios
A pesquisa qualitativa fenomenológica:
olhos para ver a criatividade cotidiana
Hulda Erna Wehmann
Arquiteta e Urbanista, doutoranda em Arquitetura e Paisagismo
pela Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de
São Paulo, R. do Lago 876, Butantã, São Paulo, SP, CEP 03178-200,
(11) 3091-4795, wehmann.hulda@gmail.com
Resumo
Entender a paisagem como a apreensão sensível do espaço implica uma revisão
de metodologias de trabalho: como indagar sobre essas percepções, e a quem?
Como trabalhar imaginários diversos para espaços sempre em transformação?
São estas as questões que estruturam este texto, sobre as possibilidades trazidas
pela pesquisa qualitativa de inspiração fenomenológica para o tema. A partir
de uma aproximação inicial ao campo, investiga-se as contribuições trazidas
pelo campo às inquietações teóricas iniciais. Essa sondagem realizou-se entre
outubro de 2015 e janeiro de 2016, e incluiu 14 entrevistas em profundidade
nas Comunidades do Lagamar e do Serviluz, em Fortaleza-CE.
Palavras-chave: paisagem cotidiana, pesquisa qualitativa, habitação.
Q
uais contribuições poderia uma pesquisa qualitativa
trazer para projetos de espaços livres em
espaços habitacionais? De que forma informações
aprofundadas de percepções individuais podem
auxiliar projetos realizados para usuários desconhecidos?
O objetivo do presente artigo é alinhavar
proposições teóricas a resultados de uma
primeira sondagem, a fim de entender possíveis
aportes ofertados pela metodologia qualitativa
fenomenológica para o tema.
Um primeiro aspecto a ser definido é a justificativa
para inserir tais percepções como dados de projeto de
espaços cujo destinatário final é anônimo. Se o projeto
se destina a espaços coletivos, por que não seguir
a formulação generalista do usuário padrão, com
suas necessidades universais? Como subjetividades
individuais poderiam representar acréscimos qualitativos
para tal tipo de projeto? Em parte, esta
resposta já é dada nos capítulos introdutórios deste
livro: a unicidade e a irrepetibilidade do homem
não se refere à completa singularidade de cada
indivíduo. Inseridos dentro de integrações nas quais
se formam e assimilam valores e comportamentos,
o homem é, simultaneamente, ser particular e ser
genérico (Heller, 1970, p.34)
A isto, se soma o entendimento de que a cidade
é uma construção realizada ao longo do tempo,
tanto em seu aspecto físico quanto simbólico. O
imaginário urbano, as formas de habitar um espaço
são estruturados pela base física de suporte, ao
mesmo tempo que a modelam pelas ações de seus
habitantes. Um projeto, assim, não se dá sobre tabula
rasa, mas fundamenta-se em heranças espaciais,
especialmente as relações que se dão sobre e com
o espaço.
Essa compreensão da cidade como produção
coletiva a aproxima da noção de paisagem no
V14 N2
revista de pesquisa em arquitetura e urbanismo instituto de arquitetura e urbanismo iau-usp
56

A pesquisa qualitativa fenomenológica: olhos para ver a criatividade cotidiana
1 Augustin Berque defende
que a noção de sociedades
paisageiras, relacionadas intimamente
às paisagens que
produzem, modelando-as
a partir do labor continuo
de gerações que sucedem e
depositam sobre a estrutura
do solo, objetivo e físico, as
camadas de significado que
constituem a paisagem. (SER-
RÂO, 2013).
2 Designa-se por cotidiano “o
conjunto de atividades naturais
e rotineiras reguladas
por costumes e desenvolvidas
num espaço social definido e
próximo” (Carvalho; Netto,
2011:77), está presente em
todas as esferas da vida do
indivíduo.
3 O uso do termo experienciadores,
aqui, se dá substituindo
o tradicional usuário.
A escolha do termo indica
uma crítica a uma visão funcionalista
do planejamento
urbano, que subdivide os
cidadãos segundo classes
com necessidades e papéis
específicos, e que lhe nega a
co-criação de seu espaço de
vida. Assim, para expressar
seu papel de agente participante
da própria paisagem,
adotamos o termo experienciadores,
derivado da noção
de experiência, percepções
mescladas das sensações da
vivência e das imprensões da
memória individual e coletiva,
conforme compreensão de
Angelo Serpa (2007) sobre
o pensamento de Walter
Benjamin.
4 A própria cidade é uma
obra, e esta característica
contrasta com a orientação
irreversível na direção do dinheiro,
na direção do comércio,
na direção das trocas, na
direção dos produtos. Com
efeito, a obra é valor de uso
e o produto é valor de troca.
O uso principal da cidade,
isto é, das ruas e das praças,
dos edifícios e dos monumentos,
é a festa (que consome
improdutivamente, sem
nenhuma outra vantagem
além do prazer e do prestígio,
enormes riquezas em objetos
e dinheiro). Lefebvre, 1991
sentido entendido por Augustin Berque como
produção paisageira 1 , ambas diretamente relacionadas
às ações cotidianas de coletivos
que habitam o lugar. Desconsiderar a pluralidade
atuando sobre a cidade é produzir espaços defasados
em seu nascimento. As recentes discussões sobre
a aplicação do conceito de sustentabilidade ao
urbano não podem ignorar o papel significativo dos
espaços livres para além do funcionalismo de espaços
de esporte e lazer. Então, pactuar as propostas
técnicas e os usos efetivamente realizados, evitando
as dissonâncias tão recorrentes, que reduzem a
efetivamente os resultados pretendidos com a própria
intervenção? Inserir a subjetividade criativa dos
cidadãos nas intervenções é, na verdade, racionalizar
os projetos.
A necessidade de estabelecer recortes em uma
temática tão vasta levou à escolha dos espaços do
cotidiano 2 como objeto de estudo. Dentre estes, os
espaços livres em áreas residenciais destacam-se,
tanto por seu significado, quanto por seu quase
abandono por uma lógica de produção urbana de
caráter mercadológico. Por uma razão muito simples:
apenas os espaços excepcionais – em duplo sentido:
por suas características e pela restrição de acesso - são
passíveis de se transformar em produtos vendáveis.
O espaço vivido, cotidiano, banal, o espaço opaco
de Milton Santos, não possui interesse para a cidade
do espetáculo.
As possibilidades de uma investigação aprofundada
desse tema, portanto, exige a revisão do entendimento
do papel dos espaços livres. Transformá-los
de espaços de exceção a elementos integrantes do
cotidiano, de espaços de fruição passiva a locus
da ação criativa dos experienciadores 3 , do espaço
cenográfico do visível para o espaço da corporeidade,
do acessível. É a partir desta percepção que se
percebe a necessidade de planejar como pensar a
própria pluralidade do real e dar efetividade a este
pensamento do plural (CERTEAU, 1998, p.172).
É na aceitação das lógicas plurais expressas no
cotidiano que o processo de planejamento poderá
evoluir de estruturas natimortas a espaços plenos
de e para vida.
A resposta à pergunta sobre como criar espaços
públicos satisfatórios é uma nova questão: como
não propor um produto acabado (aliás, uma utopia
dos arquitetos), mas permitir ao projeto ser aquilo
que realmente é, uma etapa numa obra sempre
inacabada que é a cidade 4 (Lefebvre, 1991)? O
desafio é então como trabalhar com múltiplas
percepções, permitir que lógicas diversas convivam
e se influenciem concomitantemente, recriando a
partir de vocabulários e sintaxes propostos uma
nova poesia urbana.
A pesquisa em andamento encontra-se em fase
inicial. Para entender as possíveis contribuições
da pesquisa qualitativa fenomenológica, realizouse
um experimento de sondagem em campo, o
qual será apresentado neste capítulo. Para um
melhor entendimento, uma breve introdução das
questões que orientaram o objetivo da pesquisa
será apresentada. Em seguida, alguns resultados
preliminares e ao final, reflexões necessárias sobre o
processo de investigação, problemáticas enfrentadas
e aportes que se anunciam.
Espaço cotidiano e sustentabilidade
urbana
O primeiro passo no caminho do entendimento
é a melhor definição das questões investigadas.
Para isto, é expandir a noção de ‘projeto bemsucedido’,
denominado na atualidade pelo cognome
de sustentável. O termo sustentabilidade tem se
subdivido em diversas adjetivações. Atualmente,
aceita-se que sustentabilidade no meio urbano
implica num arranjo territorial dos assentamentos
urbanos que satisfaria seus habitantes como “seres
culturais” (reis, 2002), ou seja, não somente suas
necessidades objetivas (como acesso a bens e
serviços urbanos ou possibilidades de participação
em processos de decisão) seriam contempladas,
mas igualmente necessidades subjetivas (como
a satisfação do sentimento de pertencimento
ao lugar e a continuidade cultural) devem ser
atendidas (ACSELRAD, 1999, PLESSIS, 2001). Aliás,
é importante salientar, a sondagem realizada deixa
entrever o próprio desejo dos entrevistados de
reconhecimento como co-criadores, e a recusa em
aceitar propostas elaboradas sem sua participação.
Tais propostas, porém, ainda são regra nas intervenções
urbanas, orientadas por um funcionalismo
tecnocrata, em especial para os espaços públicos
ditos banais. O fato urbano transforma-se num
espaço abstrato de uma sociedade imaginária,
descarnado porque separado de seu conteúdo
V14 N2
artigos e ensaios
57

A pesquisa qualitativa fenomenológica: olhos para ver a criatividade cotidiana
5 Entendida aqui como a atividade
de criar, inventar, gerar.
6 O termo corpografia, retirado
de artigo homônimo, quer
dizer um tipo de cartografia
realizada pelo e no corpo,
ou seja, a memória urbana
inscrita no corpo, o registro
de sua experiência da cidade,
uma espécie de grafia urbana,
da própria cidade vivida,
que fica inscrita mas também
configura o corpo de quem
a experimenta. (JACQUES,
2008)
7 LEFEBVRE, H. Critique de
la vie. IIII: Modernité au modernisme:
pour une métaphilosophie
du quotidien).
Paris: L’Arche, 1981 apud
Carvalho; Netto, 2011)
8 Tanto Rosario Assunto
quanto Arnold Berleant, ao
tratar da experiência estética
na cidade, ressaltam a
importância da consciência
dos processos que originam o
espaço vivido como essenciais
para o bem-estar do homem.
(SERRÂO, 2013). A consciência
deste processo seria vital
também para o processos de
‘homogeneização’, de crescimento
humano em direção
às suas potencialidades como
“homem inteiramente”, atingindo
um estágio sempre
maior de desenvolvimento.
(Heller, 1970).
humano, unidade forjada por uma racionalidade
urbanística à mercê do interesse utilitário da razão.
Esta “Cidade-conceito” (Certeau, 1998), é também
a “insensata Megalópole Industrial”, espaço de
fragmentação do humano e de alienação, espaço
tecnológico industrial da metrópole-fábrica gigante,
espaço da quantidade divisível e da repetição,
da incomensurabilidade entre mundo objetivo e
subjetivo, da destruição do espaço de vida e sua
substituição por espaços impessoais (Assunto, 2013).
O foco exclusivo em necessidades objetivas passíveis
de mensuração quantitativa fragmenta o habitante
urbano em análises setoriais, e o sintetiza em
um somatório de necessidades e carências, que
cumpre satisfazer de forma padronizada (Martins
et al., 1996). O projeto assim realizado transforma
o cidadão em “usuário”, unidade discreta de um
sujeito universal criado pelas estratégias da ciência
urbanista, excluído da propriedade e da gerência
do espaço urbano, consumidor de um espaço que
lhe é imposto, numa atitude de submissão aos
detentores do saber técnico.
Porém, transformar os cidadãos em consumidores
não elimina, mas apenas esconde suas ações criativas,
a poiein 5 anônima, a combinação dos elementos
desta cultura de forma sempre diferenciada.
É somente pelo fato da vida cotidiana ter sido
transformada em uma rotina repetitiva, mirrada, em
que as forças humanas estão presentes, mas não
plenamente atuantes, que se sustenta o conceito
do antagonismo intrínseco entre o processo de vida
normal e a apreciação estética.
É a vida cotidiana que constrói verdadeiramente a
cidade, e vice versa. Ainda que inconscientemente,
são os habitantes, através de suas práticas e táticas
que escrevem com seus corpos os textos
que compõem a cidade. Em recíproca, a cidade
inscreve neles sua cartografia, num processo que
culmina naquilo que Jacques (2008) descreve como
corpografia urbana 6 . Esse processo criativo,
poético, ocorre no intercâmbio do corpo com o
espaço urbano, transformando os espaços livres
de uma cidade no substrato por excelência da
sociabilidade urbana, microcosmos das ações criativas
das diversas subculturas que compõem a sociedade
urbana, e, portanto, elemento chave da formação
de uma “esfera pública” (QUEIROGA, 2012). São
espaços aonde as atividades rotineiras do trabalho
e da subsistência podem dar lugar à criatividade
e a fruição, necessários ao crescimento humano,
funcionando como espaços de descontração de
uma rotina marcada pelo economicismo das atitudes
repetitivas (Heller, 1970).
Neste processo, espaços gerados de forma quase
esquizofrênica, em lógicas de projeto distanciadas
daquelas de seus destinatários, são traduzidos para
uma linguagem inteligível para o cidadão comum.
São estas micro-resistências que lhes permitem
habitar em espaços nos quais são sim-ples locatários,
ao dissociar as micro-decisões da macroestrutura
dominante 7 , permitem aos designados consumidores
tornarem-se produtores autônomos, utilizando-se
do vocabulário fornecido para a construção de
suas próprias narrativas. A cidade como espaço
democrático deveria ofertar o suporte a este processo
8 ; uma cidade sustentável deveria aproveitar
racionalmente a energia des-pendida como elemento
de sua produção.
Para isso , é preciso entender as relações mantidas
pelos que vivem o espaço com o imaginário urbano,
entender seu discurso, abordar a linguagem na
própria linguagem ordinária, sem um ponto
privilegiado, de forma que a própria pessoa do
planejador se ache implicada, num processo autorreflexivo
em que se reconheçam as formas
ditas “naturais” de dominação do espaço e do
conhecimento, permitindo-se aprender as formas
alternativas, furtivas, dominadas mas presentes, de
apropriação do mundo e da natureza. Desaperceber
os elementos sutis, não-ditos, mas cruciais, que
influenciam o comportamento dos indivíduos pode
comprometer os resultados.
A experiência estética como
elemento do cotidiano
Heller nos apresenta o cotidiano como a própria
‘essência da história’ (Heller, 1970, p.34). Ao
mesmo tempo que repetitivo e baseado em comportamentos
aprendidos, a interação entre aquilo
que é socialmente aceito e a própria individualidade
do homem dá a ele possibilidades de criação que
o individualizam. É aí que se produz a criatividade
cotidiana. Essas possibilidades só se tornam conscientes,
e desalienadoras, porém, se lhe for possível o
distanciamento que origina a reflexão. Ela denomina
este processo de homogeneização. Caso contrário,
V14 N2
artigos e ensaios
58

A pesquisa qualitativa fenomenológica: olhos para ver a criatividade cotidiana
9 Associa-se aqui ao termo
a apreciação estética dos
espaços livres no ambiente
de vida, e é neste sentido
que é utilizada num contexto
urbano.
10 O autor defende a importância
da preocupação com o
bem estar humano e a satisfação
instríseca que provêm
como resultado de uma experiência
estética positiva, que
se estão presentes na arte,
são mais nítidos no meio ambiente
(que trata como aquilo
que envolve o homem, parte
do homem que se conforma
fora de seu corpo). A importância
do aspecto positivo
destas experiências é que,
segundo Berleant, “Logo, as
coisas que fazemos fazem-
-nos a nós.(...) Dentro e fora,
consciência e mundo, seres
humanos e processos naturais
não são pares de opostos,
mas aspectos da mesma
coisa: a unidade do ambiente
humano.” (Berleant, 1997).
11 Alain Roger apresenta
um processo que denomina
de artialização, de operação
artística sobre o objeto natural,
seja como produção de
imagens da natureza (artialização
in visu), mas também
diretamente sobre a natureza
(artialização in situ).
12 Forclusão, termo oriundo
do vocabulário jurídico e psicanalítico,
significa, grosso
modo “retirar/excluir e fechar
a porta”. Ver BERQUE:
O pensamento paisageiro
– uma aproximação mesológica
(FERRÂO, 2013).
a cristalização dos comportamentos do cotidiano
termina por empobrecer a essência humana nos
‘papéis sociais’.
A necessidade de experiências que permitam esse
distanciamento, a descompressão do homem do
automatismo exigido pela heterogeneidade e
velocidade das múltiplas tarefas diárias, permitem
propor uma necessidade da paisagem 9 . Mais
ainda, que essa paisagem não seja um atributo
de momentos específicos, mas esteja presente
mesmo em nossa vida cotidiana. Conforme Arnold
Berleant, ao discorrer sobre a apreciação estética
ambiental por ele proposta 10 : “Os valores no nosso
ambiente expandem-se quando alargamos a nossa
sensibilidade e atenção e já não restringimos a
apreciação a ocasiões especiais.”
O processo proposto por Berleant para permitir esta
apreciação permite associa-lo à de homogeneização
apresentado por Heller. Segundo o autor, seria
necessário para esta apreciação a “(...) atenção
profunda, tão rara no mundo contemporâneo, à
vivência numa casa ou no lugar ao qual pertencemos
de forma íntima.” (Berleant, 1997) A concentração
de todas as nossas forças em uma única tarefa seria,
segundo a filósofa húngara, o segundo elemento
necessário para conseguir a homogeneização que
produziria o crescimento do homem em direção
a uma unidade consciente, e seu consequente
afastamento da fragmentação e alienação que
atormentam a vida contemporânea.
Esse processo é contrário à citada visão mercadológica
da cidade, com a valorização específica de
determinados espaços, consumidos como produtos
para usufruto de uma elite educada, capazes de
entender um vocabulário estético produzido por
numa intervenção artializadora 11 do indivíduo
excepcional, sensível, como resultado daquilo que
Berque denomina de “forclusão” 12 do trabalho.
(Berque, 2013). Neste modelo somente se permite a
preocupação estética naqueles locais cujos ocupantes
teriam suficiente renda para se permitir devaneios
ociosos em ambientes cuidadosamente trabalhados.
A paisagem seria assim, luxo para poucos, mesmo
porque exigiria determinados níveis de sensibilidade
e cultura inexistentes no cidadão comum.
Para os demais, os poucos espaços livres disponibilizados
são projetados a partir de projetos
padrão, ofertando equipamentos cujo descolamento
do contexto torna-os quase esquizofrênicos. A
multiplicidade de funções que esses espaços livres
podem abrigar – frequentemente, sobrepostas
numa mesma base física – tem sido muitas vezes
desprezada, e não é incomum que sejam tratados
como o espaço “que resta”.
Esta separação entre estética e cotidiano é artificiosa,
e mesmo prejudicial, pois, à medida que trata a
arte não mais como parte de uma cultura inata
e espontânea, enfraquece-a como expressão da
matéria perceptiva, afastando o homem comum
de um tema que supõe refinado, imergindo-o no
pragmatismo cotidiano em busca de substitutos,
mesmo que vulgares e baratos, que lhes atendam
os anseios por experiências prazerosas. A demanda
pela experiência estética é parte do homem, e a arte
nada mais é que a transformação de materiais “que
gaguejem ou emudeçam na experiência comum em
veículos eloquentes” (Dewey, 2010).
A diferença entre a arte e o banal seria apenas
a intensidade da própria experiência sensorial e
perceptiva, significativamente mais esclarecida e
intensificada, permitindo o entrelaçamento do
tempo individual num tempo mais amplo, que
é natural e histório, simultâneamento passado,
presente e futuro, naquilo que Assunto chama
de temporalidade. Ou seja, seria arte tudo aquilo
capaz de despertar respostas mais profundas do
ser humano, a atenção concentrada e consciente
da reflexão.
É esta experiência que Berleant (1997) diz ser mais
vívida no espaço de vida que na própria arte. E que
Assunto (2013) prega como necessidade humana no
ambiente, se não se desejar submergir a consciência
humana no cotidiano alienado e sufocante do
espaço padronizado e produzido em massa. É aí
que se produz a homogeneização das experiências
fragmentárias que permitem a unidade (ainda que
nunca completa e permanente, mas sempre maior)
que eleva o indivíduo em direção à consciência, de
que nos falam Lukács e Heller. (Martins et al., 1996).).
A estética está nas possibilidades da própria essência
humana. O que é oposto ao estético é a monotonia,
a desatenção ante as tarefas, a submissão às
convenções, as características da vida cotidiana
expandidas para esferas que não lhe pertencem,
V14 N2
artigos e ensaios
59

A pesquisa qualitativa fenomenológica: olhos para ver a criatividade cotidiana
13 Berleant cunha o termo
dano estético para definir
as consequências de experiências
estéticas negativas
repetitivas, que implicariam
o afastamento e alienação
do homem de seu ambiente.
14 Aqui o sentido do termo
é aquele apresentado por
Martins & Bicudo (2005:22)
para a pesquisa psicológica e
educacional: o sentido da entidade
que se mostra em local
situado. Entende-se assim
que a paisagem só se mostra
onde alguém a experiência,
e o acesso a ela se dá pela
experiência e indiretamente
por meio da descrição desta.
o distanciamento artificial imposto pela rotina e
pela insensibilidade que com que o indivíduo se
protege do excesso de danos estéticos 13 da cidade
contemporânea. Observa-se então o dilema do
homem comum: submetido a uma lógica alheia,
subsiste numa rotina castradora. Apenas quando
assume a dualidade entre os circuitos dominantes e
instituídos e suas ações cotidianas que experimenta
a esperança e a autonomia.
A cultura sempre mais totalizante é incapaz de
sufocar essas ações, práticas de guerrilha. E elas
resistem em culturas subdominantes (SERPA, 2007).
Apesar da cultura hegemônica de uma cidade
espetáculo expandir sempre mais suas áreas de
atuação, surgem brechas que permitem resistências,
possibilidades criativas ao homem comum. É possível
perceber que apesar dessa penetração sempre maior
de uma ordem imposta, permanecem resquícios
de práticas “menores”, alternativas, pois somente
a partir de táticas “sem identidade legível, sem
tomadas apreensíveis, sem transparências racionais”
(Certeau, 1996, p.174), assim classificadas por
distanciarem-se das narrativas oficiais inscritas no
espaço. E é preciso reconhece-la. Como encontrála?
É preciso saber ouvir as falas dos cidadãos. E
é aí que se acredita que a metodologia qualitativa
com base na fenomenologia pode vir a contribuir
fortemente.
A paisagem pelos olhos de quem
habita
A noção de paisagem urbana é um conceito teórico
controverso. Apesar de livremente utilizado na
fala das pessoas entrevistadas, existe um intenso
debate teórico sobre sua pertinência ou não. Para
os fins deste trabalho, a noção a ser utilizada aqui
se aproxima mais da apreciação estética ambiental,
conforme denominada por Arnold Berleant denomina
de experiência estética ambiental. Segundo
este autor, existiria a necessidade de uma
qualidade estética de nossos espaços cotidianos,
pois a satisfação e bem-estar humanos estão
intimamente associados à experiências estéticas
positivas. Essas experiências seriam muito mais
vívidas e satisfatórias no ambiente de vida, ao
qual estaríamos intimamente conectados, de tal
forma que a relação de continuidade se dá pela
expansão sempre infinita das camadas em torno
da individualidade. (BERLEANT,2013).
Paisagem seria para Berleant a dimensão perceptiva
de um espaço observado, criada a partir de
“(...) atenção profunda, tão rara no mundo contemporâneo”,
com a concentração de todos os
sentidos neste processo. Aqui se aproxima do
pensamento de Berque, que define a percepção da
ecúmena como a mediância, o sentido subjetivo e
objetivo da relação de uma sociedade com a extensão
terrestre (toda ela, segundo o autor, já passível de
ser entendida como espaço ecumental, por ser toda
ela inserida no espaço de vida humana).
A escolha da modalidade de entrevistas em profundidade
permite entender as referências utilizadas
pelos respondentes, não somente para comunicar
a compreensão da paisagem, como também aquelas
introjetadas sistematicamente por imagens
hegemônicas. O objetivo das entrevistas realizadas
foi procurar como o fenômeno 14 da paisagem
se manifestava para os entrevistados. O roteiro
elaborado se desenvolveu em torno da pergunta:
“O que é isto, a paisagem?”.
A fim de entender como então era traduzida a
paisagem para os entrevistados, as perguntas se
desenvolviam em torno de 03 temas, a saber:
- A compreensão do termo: paisagem
- Memórias da paisagem
- Elementos de uma bela paisagem
Por se tratar de uma primeira sondagem, e pelo
próprio caráter da pesquisa fenomenológica, as
perguntas efetivamente propostas variaram de
entrevista a entrevista, explorando alguns conceitos
mais aprofundadamente, à medida em que surgiam
na comunicação do entrevistado. Além disso, o
próprio aprendizado de pesquisa se reflete nestas
alterações: à medida em que mais entrevistas foram
efetuadas, a prática permitiu um aumento da
desenvoltura e da sensibilidade na própria atuação
do pesquisador, facilitando a condução da conversa.
Inicialmente, na maioria dos casos, pedia-se aos
entrevistados, escolhidos entre moradores das
áreas de estudo determinadas, que definissem o
que entendiam por paisagem. A pergunta, que
imediatamente promovia uma reflexão sobre um
tema pouco usual para eles, objetivava entender
que de forma qual a conceituação dada para um
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artigos e ensaios
60

A pesquisa qualitativa fenomenológica: olhos para ver a criatividade cotidiana
termo já adaptado ao vocabulário cotidiano. As
respostas, quase sempre fornecidas após pausas
mais ou menos longas, tratavam em geral de lugares
comuns: natureza, o belo, ainda que muitas vezes
mescladas a conceitos mais aprofundados. Em
alguns casos, especialmente dos entrevistados mais
jovens, surgem noções bastante surpreendentes.
Observou-se também que a reação a essa primeira
resposta em muito ajudou o desenvolvimento da
entrevista. Ao perceber que a primeira resposta,
elaborada com alguma dificuldade e timidez era
aceita, os entrevistados sentiam-se mais livres para
fornecer as próximas respostas, e a entrevista fluía
mais livremente.
A percepção do impacto de determinadas posturas
e procedimentos sobre os entrevistados e sua
disposição na participação foi muito importante,
facilitando sensivelmente as entrevistas realizadas
posteriormente. Esse desenvolvimento do próprio
pesquisador é fundamental, em especial neste
momento da pesquisa. Permitir a expressão sincera
dos entrevistados é difícil, especialmente no contexto
escolhido, em que alguns se posicionam já em
posição de inferioridade ou receio (de suas respostas
serem consideradas erradas, de desapontar, etc.).
Além disso, é um exercício não buscar confirmar
idéias pré-concebidas, inclusive com uma condução
da entrevista guiada a partir de molduras cristalizadas
da experiência própria ou da teoria, prejudicando o
aprendizado. É preciso questionar as teorias a partir
da experimentação, permitindo-se refazer caminhos
quando necessário.
Ao mesmo tempo, questões como a escolha dos
participantes e do vocabulário a ser utilizado, a
determinação do roteiro, decisões como a melhor
forma de fazer o entrevistado retornar a temas
relativos à pergunta em meio a divagações por
vezes significativas para aqueles que têm poucas
oportunidades de ser escutados, são processos
intuitivos baseados numa sensibilidade que se
desenvolve ao longo da prática. Isso reforça a
importância do exercício prévio de sondagem aqui
realizado: a aceitação de equívocos e oportunidades
não-exploradas na análise posterior a cada entrevista
auxiliaram a refinar os roteiros das entrevistas
subsequentes.
As comunidades aonde se realizaram as entrevistas
foram dois, escolhidos justamente por situaremse
em situações aonde se reconhecia um esforço
por uma paisagem (no sentido aqui trabalhado).
Através de conversas com membros das duas
comunidades revelou-se um discurso sobre a
importância do prazer de estar em determinado
espaço, que os próprios moradores denominação
‘sua’ paisagem. Com o interesse despertado por
tais falas, procedeu-se a algumas entrevistas,
no total de 04 moradores em uma comunidade
(Lagamar) e 10 na outra (Cais do Porto ou
Serviluz), a fim de entender o que se apresentava.
A escolha dos entrevistados não se realizou de
forma determinada previamente, porém envolveu,
nas duas comunidades, faixas etárias diversas
(adolescentes, jovens adultos e idosos), buscando
tipificar as diversas redes existentes (cf. sugestão
de SERPA, 2007).
As entrevistas foram realizadas nas comunidades,
em sua maioria, ao ar livre. Isso revelou-se importante
– muitas das falas foram permeadas por
gestos, que apontavam no espaço circundante
confirmações das palavras: olha aquela árvore,
veja essa vista, ali naquele lugar, esse mar, esse
céu. Acredita-se que este fato foi importante para
o desenvolvimento de algumas respostas. Algumas
entrevistas foram realizadas com o entrevistado
sozinho, outras, por solicitação do entrevistado,
em companhia de outros. Em alguns casos, isso
revelou-se positivo, à medida em que o grupo se
auxiliava entre as repostas. Em outros, negativo,
à medida em que o entrevistado tinha alguma
dificuldade de expressar pensamentos, expondo
sua individualidade frente a colegas, especialmente
no caso de adolescentes.
Um dos primeiros pontos das entrevistas foi a
Comunidade do Lagamar. Situada às margens de
um riacho posteriormente canalizado, o Riacho do
Tauape e Rio Cocó, foi inicialmente uma comunidade
que acolhe migrantes que acorrem a Fortaleza
fugidos da seca, ocupando terrenos alagadiços.
Com história de mobilização, especialmente protagonizada
por mulheres, que se transformou em
marco na cidade, é atualmente uma das poucas
Zonas de Interesse Social regularizadas no município.
O Lagamar foi escolhido justamente por um novo
conflito ocorrido no momento da pesquisa: o
protesto dos moradores por uma reforma na praça
da comunidade, praça de São Francisco, sem consulta
prévia à população.
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A pesquisa qualitativa fenomenológica: olhos para ver a criatividade cotidiana
A praça de São Francisco foi construída a partir de
iniciativa dos próprios moradores (ou moradoras,
como as entrevistadas faziam orgulhosamente
questão de ressaltar). A partir de terreno pouco
propício, por se tratar de área de terreno pantanoso,
foram estabelecidos sucessivamente
dois projetos de praça. Interessante notar que
os mais jovens a responder as perguntas contam
relatos complementares à entrevistada mais idosa,
idealizadora primeira do espaço. É como se as
narrativas se complementassem, demonstrando a
existência de duas fases no processo de apropriação
da praça. Um primeiro, no momento de implantação
da própria praça, com a preparação do terreno
em mutirão encabeçado por uma das entrevistas.
O esforço foi posteriormente contemplado pela
municipalidade e pela igreja católica, com a pavimentação
e implantação de bancos e uma edificação
(capela/espaço comunitário). O segundo, a
partir de atuação dos moradores para revitalização
do equipamento, abandonado, com mutirão de
limpeza e plantação dos canteiros.
O segundo, o Serviluz, é uma comunidade praieira, a
“esquina de Fortaleza”, conforme a definiu um dos
entrevistados. Comunidade surgida na retarguarda
do Porto do Mucuripe, é conformada ao redor de um
pequeno núcleo de pescadores artesanais acrescido
por sucessões de levas de migrantes, afixados no
lugar por diferentes motivos: trabalhadores do porto
e do parque industrial de apoio, pescadores movidos
pela valorização de outras praias urbanas, etc. A
comunidade tem resistido a frequentes ameaças de
remoção, motivadas pela transformação da zona
porturária e a retirada das indústrias, com objetivos
de transformar o espaço em zona turística. Assim,
observa-se a existência de algumas organizações dos
próprios moradores, autônomas ou com apoio de
organizações como igrejas ou ONGs. Um dos motivos
da resistência é justamente a percepção de que
também eles teriam direito a permanecer morando
à beira-mar, enquanto as alternativas sugeridas
ofertam remoção para espaços distantes na cidade.
O papel marcante dos espaços de mobilização
social, representado na importância dada pelos
entrevistados, é refletido claramente em suas respostas.
Quando instados a descreverem um circuito
pelos marcos da comunidade, poucos não citaram
uma parada nas associações e pontos de reunião da
comunidade. Mesmos os mais jovens, já distantes
dos líderes comunitários inicialmente contactados,
relatam que o contato com grupos do bairro os fez
retornar e rever aonde moravam.
Pr., por exemplo, de 19 anos, fala incialmente
imagens de cachoeiras e serras que visitou, nãorelacionadas
à praia aonde mora, quando responde
sobre paisagens enquanto conceito teórico. Porém,
quando questionada sobre memórias marcantes
de experiências ao ar livre, relata principalmente
memórias dentro do bairro, de momentos de reflexão
em atividades banais, como banhos de
mar. E explica que tais momentos se tornaram
memoráveis principalmente pela consciência de que
faziam parte de seu lugar de moradia, mas ela só os
havia percebido naquele instante, somente então
se tornavam experiências. E diz: no dia a dia, saia
cedo e retornava tarde, morava no bairro, mas não
o conhecia. Somente quando se insere num coletivo
que atua no bairro é que “volta ao seu bairro”.
Essa fala possui múltiplas relações com a discussão
inicial. Um dos argumentos utilizados por muitos
defensores da hipótese artializadora moderna seria
justamente a pouca importância dada pela população
a paisagem em seus espaços de vida. Por se tratar de
parte de seus cotidianos, já não haveria olhos para
ver aquilo que seria produzido também por eles.
O que se deixa entrever é que não é o cotidiano
que cega o olhar para espaço, mas a rotina e a
aceitação de pré-juízos. Pr., por exemplo, fala da
importância do conhecimento de outras narrativas
para a valorização de um lugar. Ela cita o caso de
outra comunidade litorânea, o Poço da Draga,
conhecida como espaço de criminalidade e violência.
Porém, ao travar conhecimento com um morador
do local, passa a conhecer toda a beleza escondida
por trás das imagens negativos.
Um outro questionamento pode ser apresentado a
partir das memórias significativas apresentadas pelos
entrevistados. Esses relatos nunca são estáticos, não
contam momentos de contemplação passiva, mas
sempre tratam de atividades realizadas dentro de seu
próprio contexto de moradia (jogos na infância, banhos
de mar, retorno à casa, caminhadas entre pontos do
bairro), fincadas nas lembranças por breves segundos
de conscientização, como o pensamento apresentado
por G., de 43 anos, quando se lembra da cena de uma
caminhada na praia: “Acho massa quando o estilo de
vida se une à natureza (...) É você fazer seu habitar.” É
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A pesquisa qualitativa fenomenológica: olhos para ver a criatividade cotidiana
esse pensamento que eterniza a lembrança daquele dia
na memória, e permite descrever as cenas observadas,
e a natureza como pano de fundo.
Esses momentos podem ser relacionados às experiências
de estética ambiental, conforme des-critos
por Berleant, e se percebe sua importância para o
sentimento de pertencimento à comunidade. “Eu
gosto da minha quebrada”, continua G., apesar
dos sonhos de uma melhor condição de moradia.
Prefere, diz ele, uma boa moradia por ali, por já haver
se acostumado com a “condição de viver perto do
mar”. Aqui talvez ocorra um diálogo entre a imagem
hegemônica da cidade de Fortaleza, cidade litorânea
da indústria do turismo, e as memórias individuais,
que as assimila e traduz numa interpretação própria.
Ou talvez essa percepção tenha raízes diferenciadas,
nem sempre ancoradas nas imagens oficiais de um
espaço. P., de 28 anos, diz: “Aqui, as pessoas se
refugiam no mar.” Ele se refere ao fato do Serviluz
abrigar muitos migrantes, em especial os advindos
de outros espaços litorâneos em Fortaleza ou outros
municípios. Mesmo que trabalhem em indústrias não
relacionadas a atividades marítimas, o mar os atrai,
perpetuando memórias em seu cotidiano. Conclui
dizendo que as paisagens são feitas por atração.
Essa ideia, de que os novos espaços são escolhidos a
partir de memórias anteriores, é fascinante, quando
confrontadas com a hipótese da mediância, em que
a produção se faz em meio a percepções subjetivas
e o que objetivamente se oferece, numa construção
por adição do novo sobre substratos existentes.
Nestes relatos, percebe-se a vantagem de permitir ao
entrevistado certa margem de divagação. Desafiado
por perguntas por vezes inesperadas (muitas entrevistas
iniciam-se com hiatos mais ou menos
longos entre pergunta e resposta), os respondentes
foram levados a refletir. Algumas respostas tiveram
conteúdo mesmo um pouco contraditórios, como
a da jovem P., que inicia declarando que todos
preferem conhecer aquilo que não tem, e ao longo
da entrevista releva por diversas vezes a emoção por
descobrir aquilo que já era seu (“do meu bairro”).
A sensação de posse e pertencimento é recorrente: “Eu
tenho a minha praia”, diz Ca., de 15 anos; “Na maior
realidade que eu vivo, que é a minha comunidade”,
diz A., de 29 anos. É a partir dessas estruturas que se
organizam o conhecimento do mundo: a outra praia
é diferente, porque diferente da minha; aqui é assim,
nos “grandes bairros” é diferente. Essa construção
permite o estabelecimento de significados a partir
de características do es-paço, muito simbólicos, que
assumem o papel de diferenciadores e classificadores do
espaço urbano, como no caso da iluminação pública.
A., por exemplo, atribui um papel discriminatório à
iluminação por vapor de sódio, que identifica como
“lâmpadas amarelas”. Ela diz:
Nas comunidades, as lâmpadas são amarelas. Quando
você entra nas periferias de Fortaleza, as lâmpadas,
elas são amarelas. Onde você chega é amarela. Pra
já dar este ar de penumbra e de diferenciação. (....)
E aqui, elas eram amarelas. Aí na época da reforma,
a gente solicitou que mudasse para brancas. E
é interessante como mudou o clima. As árvores
ficaram mais verdes, tudo ficou mais colorido. As
cores ficaram mais vibrantes, porque o amarelo
de fato dá um ar de escuridão. Algumas ruas aqui
ainda têm lâmpadas amarelas, e muda o cenário.
A tonalidade de luz da lâmpada de sódio, em realidade
alaranjada, possui efetivamente uma pior
reprodutibilidade de cor do que a às de vapor de
mercúrio ou LED, de tonalidade branca. Por estas
últimas serem tecnologias relativamente novas, têm
sido progressivamente instaladas substituindo as
primeiras, mais antigas. Porém, trabalhando na lógica
excludente das administrações públicas brasileiras, o
processo se inicia nos bairros de maior poder aquisitivo.
Daí surge a interessante tradução de uma decisão
técnica, funcionalista a princípio, na materialização
da percepção de uma discriminação sócio-espacial
entre a comunidade e os ‘grandes bairros’: a cor da
lâmpada é o que estabelece o “ar de diferenciação”.
O tratamento do espaço público, nas respostas
apresentadas, é sempre descrito como uma demonstração
de códigos que estabelecem que ambas
as comunidades e seus moradores “não são
prioridade”, como diz J., de 34 anos. Inclusive,
porque como diz P., quando o poder público se
manifesta com um projeto, geralmente não inclui
a comunidade nem no planejamento, nem na
implantação. Reiteradamente, moradores de ambas
as comunidades questionam: Por que não perguntam
a quem mora o que fazer para embelezar o lugar?
Retomando ao Lagamar, A. e J. explicam o conflito
ocorrido. Não é porque não quisessem a
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artigos e ensaios
63

A pesquisa qualitativa fenomenológica: olhos para ver a criatividade cotidiana
implantação dos brinquedos ofertados, inclusive
reconhecem a necessidade de espaços para o lazer
infantil, inexistentes na comunidade. Mas por que:
Eles querem intervir na realidade das comunidades
sem nem saber que que acontece nas comunidades.
E nós aqui, que somos ativos, que temos uma ZEIS
ativa, dentro de Fortaleza, nós queremos participar
das escolhas da nossa comunidade.
afeto por um lugar. P. continua o exemplo, contando
uma discussão com um amigo que mora “em outra
quebrada” e com quem se envolve numa disputa
comparativa. Diz: o que é que tem lá? Ao que o outro
responde: “Lá tem o Canal, a gente faz churrasco na
beira do Canal”. As particularidades de cada lugar
é o que faz dizer: “eu não troco meu conjunto por
nada”, ainda que a marca impressa se pareça com
uma degradação.
A dificuldade de diálogo entre os técnicos propositores
e a população atinge ambas as comunidades.
A percepção de que os moradores são indiferentes
ao espaço que os circunda é reiterado na surpresa
com que as recusas e protestos são recebidos pelos
técnicos. P. resume: “Eles ficam zoados” porque
os moradores não aceitam as propostas. A jovem
C., de 15, porém, ao definir o que seria paisagem,
apresenta uma visão bastante singular: “É aquilo
que é bonito, né? Aquilo que não sai (...) as pessoas
é que tem de ir pra ver.”. Esta fala demonstra uma
percepção da preponderância de um lugar. É o
espaço que é buscado, que faz com que as pessoas
se desloquem para experiência-lo.
A importância do espaço é reforçada pelas memórias
que ancoram as pessoas naquele lugar.
Como os moradores do Serviluz, que ao definirem
o espaço de assentamento rememoram o lugar
de partida. Ou como as senhoras da praça do
Lagamar, An., de 75 anos, para quem a pequena
pracinha “é muito mais linda que a praça do
Ferreira (principal praça do Centro de Fortaleza).
É, né, não, mulher? Mais conservada, se é pra ir
pra Praça do Ferreira, eu prefiro vir aqui. ” Ao
que a outra, R., de 68 anos, complementa: “É,
todo mundo acha, né. Mas não é a praça, não,
o negócio é amor, né? ”.
P., do Serviluz, usa uma imagem (“retratos”, diz)
para explicar este apego:
(...) olhando uma parede branquinha e uma parede
cheia de picho (...) aquela parede [branca] está vazia,
não representada nada, e a outra está cheia de picho,
está cheia de singularidades (...) é vazio, aquilo, então
a galera quer dar uma vida àquilo dali, embora de
uma forma anárquica, de uma forma diferente (...).
São, assim, as singularidades gravadas no espaço
vazio que caracterizam a especificidade e a razão do
A relação entre marcas singulares se mostra também
quando se tenta implementar outras marcas a partir de
soluções generalizadas, sem raízes fixadas no espaço.
Por exemplo, a implantação dos brinquedos de forma
padronizada na praça. Mesmo quando se trata apenas
de ideias aceitas como positivas, é preciso adequá-la
às realidades do lugar, ainda que a iniciativa parta
dos próprios moradores. O Lagamar fornece ainda
um outro exemplo.
J. conta sobre um evento criado por um grupo de
jovens para a praça do Lagamar. Chamado o Dia do
Abraço na Praça, reuniu um grupo de moradores,
inclusive crianças, para realizar intervenções na praça
e conscientizar para o “cuidado com o nosso”. Avalia
que o dia foi um sucesso, pois “Depois desse dia, a
gente percebeu que a comunidade pegou [a praça]
pra ela, se apropriou mesmo (...) A lembrança foi
muito forte, muito marcante, esse ato do Abraço na
Praça, foi o momento em que as pessoas se sentiram
naquele local”.
Essa iniciativa representa a incorporação da organização
local de ações ocorridas por toda a cidade,
a partir da mobilização da população frente à degradação
crescente de áreas públicas. As intervenções
realizadas foram a limpeza na praça e a reinserção de
plantas em canteiros. Os vizinhos passaram a adotar
cada canteiro e a manter a vegetação. E um conflito
então se instala: as crianças quebravam as plantas,
com as brincadeiras com bola. Porém, não havia outro
espaço de lazer, pois o canal, antigo espaço de jogos,
encontra-se agora sempre cheio e poluído. Foi preciso
então articular uma solução específica, que pactuasse
o uso de espaço verde com o de lazer infantil e de
festividades da comunidade (como a quadrilha junina).
Foi nesse delicado equilíbrio que a ação da prefeitura
para instalação de brinquedos quase interferiu, ao
implantar os brinquedos no espaço central, impedindo
os demais usos, ou ao propor a destruição de um dos
canteiros.
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artigos e ensaios
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A pesquisa qualitativa fenomenológica: olhos para ver a criatividade cotidiana
Conclusões parciais de um
aprendizado de pesquisa
A escolha do método trouxe desafios e recompensas.
A pesquisa qualitativa busca uma compreensão
particular daquilo que se estuda (Martins & Bicudo,
2005), selecionando evidências para a argumentação
(Bauer & Gaskell, 2015). De forma alguma pode se
revestir de menor rigor científico, ainda que, ao focar
não na possível generalização dos resultados, mas
na compreensão, novas perguntas surgem quando
deixa de lados determinadas questões lógicas e
metodológicas essenciais para outras modalidades
de pesquisa.
A preocupação com a qualidade dos resultados e
sua efetividade para os fins desejados não se dá a
partir de padrões de procedimentos preestabelecidos
como corretos para o desenvolvimento da pesquisa,
mas de um processo autorreflexivo de autocrítica,
demarcando práticas boas de práticas ruins, baseados
em elementos como intuitividade e habilidade do
pesquisador. O potencial do conhecimento é posto
à prova a partir do diálogo.
A realização da sondagem de campo contribuiu para
além dos aportes extremamente enriquecedores
para o próprio objetivo da pesquisa, na indicação
de posicionamentos frente à fundamentação
proveniente da teoria. O esforço da empatia, de
penetrar a forma de pensar, parece significativamente
importante, em especial na temática estudada, que
se constrói a partir de sentidos e interpretações a
um tempo compartilhados e individuais.
Para isso, a experimentação, ainda que reduzida,
demonstrou-se muito importante. O desenvolvimento
da postura do pesquisador, a reflexão sobre
os resultados de cada entrevista, das possibilidades
surgidas, de seu aproveitamento ou não, funcionam
como um treinamento do olhar e auxiliam na
orientação do pensamento referente à temática. A
cada entrevista, novos horizontes se descortinam.
Cada respondente é um indivíduo singular, ainda
que compartilhe de características mais ou menos
genéricas. Observou-se a importância de uma postura
compatível, que assegurasse aos entrevistados a
importância de suas respostas.
A delicadeza de algumas memórias é surpreendente.
A revelação de significados atrelados a determinadas
circunstâncias e a valorização destes no ato de ouvir
leva alguns entrevistados às lágrimas. A entrevista
é um diálogo, que transforma respondente e
entrevistador. É mais fácil a adoção de uma postura
de respeito genuíno após esse mergulho em reflexões
por vezes surpreendentemente aprofundadas.
Percebeu-se nas respostas alguma insegurança,
com solicitações mudas ou verbalizadas em um,
“não é?” da confirmação da pertinência das ideias
apresentadas. Ao ouvir suas próprias palavras, não
raros moradores reflexionam sobre as respostas
iniciais, que contradizem as opiniões apresentadas
a posteriori. Não raras vezes, comentários realizados
em meio ou após a entrevista refletiam: é, eu acho
que é assim.
Algumas vezes, era preciso divagar. Os entrevistados
precisavam de algum tempo para soltarem-se
das amarras das imagens pré-concebidas, do
automatis-mo de algumas imagens. Contudo,
é preciso ainda um certo cuidado para que a
entrevista não se perca, retornando ao tema de
interesse. Como realizar este cuidado sem reprimir
as respostas seguintes é um ajuste cuidadoso.
Contudo, as divagações contribuíram bastante
positivamente, indicando possibilidades a serem
seguidas.
O cuidado da reflexão posterior sobre o material
coletado em cada entrevista é essencial, para avaliação
da atuação do pesquisador. Observou-se ser
mais vantajoso o espaçamento entre entrevistas,
para permitir esse momento de reflexão. Talvez,
em estágio posterior, seja possível um maior agrupamento
das conversas.
Neste experimento, não se realizou um procedimento
formal de escolha de respondentes, a partir de uma
tipificação. À medida em que as entrevistas foram
sendo realizadas, percebeu-se a necessidade de
outras. Por exemplo, no caso do Serviluz, comunidade
de maior número de entrevistados, iniciou-se com
a indicação de um jovem. A partir dele, outros 03
foram indicados. Em um dos encontros, solicitou-se
a indicação de entrevistados de outro perfil (não
engajado, de outras faixas etárias). Este processo
precisa ser melhorado, a partir de um estudo mais
cuidado e de um roteiro mais elaborado. Contudo,
acredita-se que existirá sempre uma margem para a
reformulação das estratégias, a partir das descobertas
in loco das redes existentes.
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artigos e ensaios
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A pesquisa qualitativa fenomenológica: olhos para ver a criatividade cotidiana
Recebido [Set. 03, 2016]
Aprovado [Dez. 21, 2016]
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V14 N2
artigos e ensaios
66

artigos e ensaios
Um paradoxo patrimonial:
a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
Roberto Segre (in memorium)
Arquiteto e Urbanista, doutorado em História da Arte pela
Universidade de Havana, Cuba, doutorado em Urbanismo no
Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano da Universidade
Federal do Rio de Janeiro, RJ, Brasil, pós-doutorado no Instituto
de Pesquisa e Planejamento Urbano da Universidade Federal do
Rio de Janeiro, RJ, Brasil
Resumo
A Catedral do Rio de Janeiro foi construída na Esplanada de Santo Antônio
na segunda metade do século XX. A nova Catedral rompe com a tipologia
das igrejas coloniais e traz a influência das pirâmides maias em um edifício
moderno. A Esplanada de Santo Antônio traduz a grande ruptura que o tecido
urbano sofreu nessa área onde é significativo o contraste entre o passado
e o presente deixando em aberto o desafio de integrá-los em um conjunto
patrimonial que recupere os valores humanísticos que sempre caracterizaram
a cidade do Rio de Janeiro.
João Henrique dos Santos
Ecólogo, doutor em Ciência da Religião pela Universidade Federal
de Juiz de Fora, MG, Brasil, professor adjunto do Departamento
de História e Teoria da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da
Universidade Federal do Rio de Janeiro, Prédio da Reitoria/FAU, Av.
Pedro Calmon, 550, Cidade Universitária, Rio de Janeiro, RJ, CEP
21941-485, (21) 3938-1628, joaohenrique@fau.ufrj.br
Estela Maris de Souza
Arquiteta e Urbanista, doutoranda do PROURB - Programa de
Pós-Graduação em Urbanismo da Faculdade de Arquitetura e
Urbanismo da Universidade Federal do Rio de Janeiro, Prédio da
Reitoria/FAU, Av. Pedro Calmon, 550, Cidade Universitária, Rio
de Janeiro, RJ, CEP 21941-485, (21) 3938-1628, emaris711@
gmail.com
Palavras-chave: Rio de Janeiro, história urbana, Catedral Metropolitana.
O
paradoxo patrimonial representado pela Catedral
Metropolitana do Rio de Janeiro foi construída em
um espaço emblemático da cidade onde havia o
Morro de Santo Antônio e uma lagoa de mesmo
nome. Com a dissecação da lagoa surge o Largo da
Carioca e com o desmonte parcial do morro temos
a Esplanada de Santo Antônio. São duas áreas
contíguas de mesma origem, mas que guardam
singularidades. Essas duas áreas formam uma paisagem
urbana dicotômica em função do tecido
urbano original, pois a Catedral Metropolitana
e os edificios institucionais da década de 70 se
contrapõem ao conjunto franciscano representado
pelo Convento de Santo Antônio no Largo da
Carioca. Os edificios modernos representados pelas
sedes da Petrobrás, BNDES e Caixa Econômica
refletem o momento de desenvolvimento econômico
do país na década de 60/70, embora a cidade do Rio
de Janeiro não fosse mais a capital federal. Neste
cenário de uma das áreas mais importantes do centro
do da cidade do Rio de Janeiro temos a construção
da Catedral Metropolitana e suas varias nuances.
Uma catedral itinerante
A Catedral do Rio de Janeiro antes de se estabelecer
na Esplanada de Santo Antônio, no centro de
negócios da cidade, teve sua história marcada
pela itinerância de 300 anos. Desde a criação da
Diocese em 1676, até a inauguração da Catedral
Metropolitana, em 1976, a Catedral foi abrigada por
três igrejas de irmandades, Santa Cruz dos Militares,
Nossa Senhora do Rosário dos Pretos e Nossa Senhora
do Carmo da Antiga Sé. Além destas ainda houve
um pleito pela igreja da Candelária e três projetos
desenvolvidos, mas nenhuma dessas ações foram
concretizadas (Figura 1). Sua tipologia foi desde a
tradicional igreja colonial até o edifício moderno. O
centro da cidade modernizou-se através das grandes
avenidas e a Catedral Metropolitana atual traduz
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revista de pesquisa em arquitetura e urbanismo instituto de arquitetura e urbanismo iau-usp
67

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
Figura 1: Mapa com a localização
das Igrejas que foram
Catedral após saída da Igreja
de São Sebastião no Morro
do Castelo. Fonte: Mapa
realizado pelos autores sobre
imagem do Google Maps.
esse período de transformações modernistas em
que o antigo dava espaço ao novo, e o moderno
traduzido através da cidade espetáculo. O edificio
impõe-se pela escala e sua forma insólita, alterando
o paradigma tipológico consagrado na construção
de edificações religiosas no Rio de Janeiro colonial.
A Diocese do Rio de Janeiro foi criada em 1676, ato
instituído pelo Papa Inocêncio XI no Reinado de D.
Pedro II, de Portugal. Quando da criação do bispado,
a Matriz do Rio de Janeiro funcionava na modesta
igreja de São Sebastião no Morro do Castelo. Essa
igreja (Figura 2) foi construída por Salvador Correia
de Sá em 1583 para onde foram levados os restos
mortais de Estácio de Sá, fundador da cidade.
Este simples templo tombou destruído com o arrasamento
do Morro do Castelo em 1922, mas antes
disso já estava em condições precárias de abandono.
Com a expansão urbana da cidade do Rio de Janeiro
começou-se o estabelecimento nas várzeas. Esse
deslocamento fez com que os Ministros da Sé e
Bispos começassem a achar longe e difícil o acesso
à Catedral no Morro do Castelo e foi sendo aos
poucos abandonada. No início do século XVIII já se
pensava na mudança da Sé para a planície.
A falta de construção de uma igreja própria para a
Catedral levou os Bispos fluminenses a pleitearem
igrejas de Irmandades. Essa tarefa não foi fácil, pois
os membros das Irmandades fugiam da convivência
com o Cabido.
Em 1702 foi pedido para que a Sé mudasse para
a igreja de São José, mas também foi cogitado um
projeto para a Sé em 1703. A igreja de São José não
foi aceita e a igreja da Irmandade da “Santa Cruz dos
Militares” foi cotada desde que se fizesse o Cruzeiro
com Capela Mor, Sacristia, Sala de reunião do Cabido
aproveitando o corpo do templo. Nesse meio tempo a
igreja da Candelária (Figura 3) também foi pleiteada,
tendo seu consentimento em 1721, mas a mudança
nunca ocorreu. Em 1733 a Sé é transferida para a
igreja Santa Cruz dos Militares (Figura 4) de fato. No
entanto, não foi uma estadia tranquila.
A Igreja Santa Cruz dos Militares, pela precariedade,
não aguentou os arranjos para tornar-se a Catedral,
e estava prestes a ruir quando os Cônegos foram
transferidos interinamente para rezar na Igreja N.
Sra. do Rosário dos Pretos (Figura 6) em 1737; ato
que se tornou definitivo em 1739. E, mesmo sob
protestos, aí permaneceu até a chegada da Família
Real em 1808. No entanto, o pleito para um projeto
para a Sé foi aceito e, em 1749, definiu-se o terreno
no atual Largo de São Francisco, onde foi lançada
a pedra fundamental para construção da nova Sé
(Figura 7).
V14 N2
artigos e ensaios
68

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
Figura 2 (topo): Igreja de São
Sebastião no Morro do Castelo.
Fonte: .
Figura 3 (centro): Igreja da
Candelária (N o 1 no Mapa).
Fonte: .
Figura 4: Igreja Santa Cruz
dos Militares (N o 2 no Mapa).
Fonte: Fotografia realizada
pelo autor, jan 2013.
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artigos e ensaios
69

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
Figura 5 (topo): Igreja do
Carmo (N o 5 no Mapa). Fonte:
Fotografia realizada pelo
autor, jan 2013.
Figura 6 (esquerda): Igreja
Nossa Senhora do Rosário
dos Pretos (N o 3 no Mapa).
Fonte: Fotografia realizada
pelo autor, jan 2013.
Figura 7 (direita): Igreja
São Vicente de Fora, fachada
principal, Armando Serôdio,
1960 – inspiração para o projeto
(N o 4 no Mapa). Fonte:
.
V14 N2
artigos e ensaios
70

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
A planta da igreja foi realizada pelo Sargento-Mor
Carlos Manuel e as obras se arrastaram até 1752.
As obras ficaram paralisadas por 44 anos, pois o
Estado estava mais preocupado com as fronteiras do
que com a construção de uma nova Sé. O Cabido,
cansado de esperar, ainda conseguiu levar a obra
até 1797, mas nessa data a obra parou novamente e
acabou abrigando a Academia Militar após reforma.
Com a chegada à cidade da Família Real, esta não
deveria frequentar a igreja de pretos, e o Rei ordena
que os Carmelitas sejam desalojados de seu convento
para que D. Joãoelevasse a igreja anexa a Capela
Real. Portanto, a Igreja do Carmo (Figura 5) não foi
elevada a Catedral, mas a Capela Real. E a partir daí
todas as grandes solenidades da Corte foram feitas na
Capela Real. Em 1818 nela foi realizada a Sagração
de D. João VI – Rei de Portugal, Brasil e Algarves,
a única sagração de um Rei europeu realizada em
terras americanas. Nela foram Sagrados os dois
Imperadores do Brasil: D. Pedro I em dezembro de
1822, quando ela passou a ser a Capela Imperial e
D. Pedro II então com apenas 15 anos em julho de
1841.Com a Proclamação da República a Igreja sofreu
uma restauração e em 1900 foi reinaugurada como
a Catedral Metropolitana, com grandes solenidades,
em celebração do Quarto Centenário da Descoberta
do Brasil.Já na República, o Prefeito Pereira Passos
exigiu reformas externas que levaram sua feição
simples colonial a pretensões renascentistas de
gosto duvidoso.
Além da itinerância da Catedral pelas igrejas e da obra
iniciada no atual Largo de São Franscisco, ainda foram
feitos dois projetos para a construção da Catedral
do Rio de Janeiro. Um deles ainda levava em conta
o Morro de Santo Antônio colocando a Catedral
no cume do morro. Já o segundo projeto estava
dentro das diretrizes do projeto de remodelação
e embelezamento da cidade do Rio de Janeiro
inspirado na Europa, precisamente em Paris/França
que abriam grandes avenidas e visadas.
No entanto, a idéia da construção de uma Catedral
não havia terminado, mas era necessário encontrar
um terreno já que a construção no Largo de São
Francisco foi requisitado por Dom João VI para a
criação da Academia Militar e desde aqueles tempos
estaba ocupado. Havia uma urgência nesse projeto
em função dos festejos dos 400 anos de fundação
da Cidade, pois era necessário construir um “templo
que seja um escrínio de sua arte, de sua história, da
sua fé” (CALLIARI, 1977, pg. 63).
O Rio de Janeiro nasceu também sob o signo
bendito da Cruz; mas... até hoje, depois de inúmeras
tentativas, continuamos sem Catedral, porque até
hoje os poderes públicos não nos fizeram justiça,
pela desapropriação da que estava em construção na
praça Real da Sé Nova, hoje Largo de São Francisco.
(CALLIARI, 1977, pg. 64)
Por esse motivo, pela tradição histórica de todas as
cidades do Brasil, pelo exemplo dado pelo Governo
Federal, em Brasília, doando terreno para 20 igrejas,
inclusive a Catedral, pelo princípio de democracia,
pois esse é o desejo de todos os católicos, que
passam de 85% da população carioca, pedimos
que a V. Excia. Sr. Governador do Estado, haja por
bem enviar uma mensagem à Câmara do Estado,
solicitando autorização para doar um terreno no
centro urbano em que se construa a Catedral do
Rio de Janeiro. Caso não seja pedir demais, tomo
a liberdade de o localizar na esplanada do morro
de Santo Antônio, pois a sua área não está ainda
entregue ao uso público. Além disso, nela podem
ser logo iniciados os trabalhos de construção por
se achar livre e desimpedida; e pela exigüidade de
tempo, urge o início das obras. (CALLIARI, 1977,
pg. 65)
Em 1960 saiu publicado no Diário Oficial o Projeto de
Lei doando o terreno para a construção da Catedral
e edifícios assistenciais. E após 300 anos finalmente
a cidade do Rio de Janeiro teria sua Catedral.
Um insólito edifício
O partido arquitetônico da Catedral nasce em 1956,
em Zipaquirá, Colômbia. Dom Jaime de Barros
Câmara se encanta com a “Catedral do Sal” e ao
voltar sugere que se faça o mesmo no Rio de Janeiro
no morro da Babilônia ou na pedreira da Favela, na
altura do Mangue. No entanto, uma obra desse
porte no morro da Babilônia ficaria muito caro.
Pelo décimo do preço poderíamos construir uma de
cimento, em forma de cruz, cujas paredes subiriam
até a altura do raio do círculo. Círculo que a cada
dois metros – em aros também de 2 metros – elevarse-iam
formando a cobertura: assim como uma
cúpula. (CALLIARI, 1977, pg. 81)
V14 N2
artigos e ensaios
71

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
Figura 8: Pirâmide Maia - inspiração.
Fonte: .
Foram montadas duas maquetes: uma de 50 metros
de altura e outra de 100 metros, ambas com o
diâmetro externo de 100 metros. Aquela desagradou,
ficava acachapada. A outra, pareceu melhor. E ficou
exposta no dia do lançamento da 1ª pedra, à 20
de janeiro de 1964, diante da grande multidão que
acompanhara a procissão do Santo Padroeiro, e se
postara ao longo do imenso círculo dos alicerces.
(CALLIARI, 1977, pg. 81)
O projeto definitivo foi confiado ao arquiteto Edgar
de Oliveira da Fonseca; o engenheiro foi Newton
Sotto Maior e o mestre de obras, Joaquim Corrêa;e
o executor das obras, o secretário particular do
Cardeal Câmara, Monsenhor Ivo Antonio Calliari.
No entanto, o gobernador Carlos Lacerda criticou a
maquete da nova Catedral. E a situação se complica,
pois ele deveria aprovar as plantas para o início da
obra. Monsenhor Calliari estava no escritório da
firma Severo e Villares folheando uma revista maia
quando se deparou com uma pirâmide escalonada.
De que maneira conjugar o círculo e a cruz foi o
desafio enfrentado até delinear a Catedral que
aí está, de estilo tão diferente de todas as igrejas
construídas conforme os padrões convencionais.
E esse desafio encontrou resposta e inspiração na
pirâmide que os Maias construíram na Península de
Yucatán, no México. Na base, a pirâmide é quadrada
e larga, mas se estreita a medida em que sobe, até
tomar, no topo, a forma de um platô. (CALLIARI,
1977, pg. 82) (Figura 8)
Foi chamado o arquiteto e as modificações foram
feitas de acordo com a nova inspiração. O projeto
novo foi aprovado e, em 1965, o alvará para início
das obras foi assinado.
Diferentemente das pirâmides dos Maias, ela tem
forma circular e cônica para significar a eqüidistância
e proximidade das pessoas em relação a Deus,
lembrando um pouco também a mitra usada pelos
bispos nas cerimônias mais solenes; Deus, – como
V14 N2
artigos e ensaios
72

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
Figura 9: Catedral concluída.
Fonte: .
que “desce” das alturas para vir ao encontro do
homem – é simbolizado pela luz que se esparrama
dos quatro braços da cruz, à qual domina grande
parte do teto e tem o seu prolongamento nos quatro
vitrais que se ligam aos pórticos. (PORTAL UM, 2011)
A Catedral tem as seguintes medidas: 75 metros
de altura externa e 64 metros de altura interna,
106 metros de diâmetro externo e 96 de diâmetro
interno (Figuras 10, 11 e 12), cada vitral: 64,50
x 17,80 x 9,60 metros; área de 8.000 m2, com
capacidade para abrigar 20.000 pessoas em pé ou
5.000 sentadas. Uma Catedral imponente enquanto
marco na cidade, mas que não tem aceitação
favorável por parte da população em função de
seu partido arquitetônico (Figura 9).
No entanto, quem consegue deixar de lado a primeira
impressão negativa do edificio e transpõe o espaço
profano que a cerca, desfruta de um espaço sagrado
muito significativo. O interior da igreja enquanto
representação do Universo fica patente na sua forma
circular quando se transpõe a porta principal, pois
o altar em seu centro encimado pela cruz grega
de grandes proporções eleva o usuário ao mundo
sagrado onde o profano é transcendido. Seus vitrais
coloridos projetam cores diferentes nos diferentes
horários do dia criando uma atmosfera sagrada.
Estamos falando da recriação do universo religioso
no centro de negocios da cidade do Rio de Janeiro,
onde homens modernos circulam com seus passos
apressados sem momentos de descompressão.
Portanto,
Esse homem moderno precisa, talvez ainda mais
do que seus antepassados, de um local onde possa
refugiar-se do ruído da cidade moderna, para
sentir, no silêncio e na tranqüilidade, a realidade
sobrenatural, sobre a qual repousa nossa existência.
Na igreja o homem procura a solidão para escutar
a Deus, trocar confidências mútuas e confiantes,
seguras e benévolas. Os pensamentos, as preces,
ele os pode dirigir a Deus, também, em outro lugar.
Mas não há dúvida de que o ambiente da igreja
pode e deve favorecer o recolhimento, a meditação,
a oração. (SCHUBERT, 1977, p. 25)
A Catedral Metropolitana proporciona esse recolhimento
desde que se consiga transpor varios
obstáculos urbanísticos causados pelo número
elevado de carros, a falta de um passeio agradável e a
visão do edificio “brotando” de um estacionamento.
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artigos e ensaios
73

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
Figura 10 (topo): Fachada
esquemática da Catedral Metropolitana.
Fonte: Autores
sobre Arquivo da Cúria.
Figura 11 (centro): Térreo
da Catedral Metropolitana.
Fonte: Autores sobre Arquivo
da Cúria.
Figura 12: Subsolo da Catedral
Metropolitana. Fonte:
Autores sobre Arquivo da
Cúria.
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artigos e ensaios
74

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
Mapa 1: Morros que delimitavam
a cidade colonial
junto ao litoral. Fonte: Sisson,
2008, p. 12.
Uma difícil localização
Após 300 anos de itinerância a Catedral finalmente
recebe um lote na Esplanada de Santo Antônio para
sua construção e anexos. O que hoje conhecemos
como Esplanada de Santo Antônio já foi outrora um
lugar chamado Morro de Santo Antônio. O morro
de Santo Antônio faz parte do conjunto de morros
que delimitava o início da cidade colonial junto ao
litoral (Mapa 1). Além dele ainda havia o morro do
Castelo, do Senado, Conceição e São Bento. Desses
cinco morros, atualmente permanecem o morro de
São Bento, morro da Conceição e da Providência.
O morro de Santo Antônio recebeu esse nome
em função da ermida destinada a Santo Antônio,
construída ao sopé do morro às margens da lagoa
de mesmo nome. Com o aterro da lagoa, o espaço
criado ficou conhecido como Campo de Santo
Antônio. Esse nome só foi mudado para Largo da
Carioca em 1723 com a inauguração do Chafariz
que trazia água do rio Carioca.
A questão referente ao arrasamento do morro de
Santo Antônio vem desde os tempos da Regência
em 1837, mas só em 1850, com o aparecimento
da febre amarela, o Visconde de Barbacena cogitou
organizar uma empresa para o arrasamento do
morro de Santo Antônio. Os motivos eram higiene e
salubridade pública, pois os médicos e engenheiros
achavam que o morro impedia que os ares frescos do
mar adentrassem ao interior da cidade. No entanto
parte de seu desmonte só foi acontecer de fato
na década de 60 graças à política de urbanismo
importado da Europa onde se abriam grandes visadas
na cidade em detrimento de seu tecido histórico.
V14 N2
artigos e ensaios
75

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
Esse local sofreu várias intervenções urbanas que
culminaram numa perda de identidade. A área
fazia parte de uma paisagem significante, de um
‘lugar’ da cidade do Rio de Janeiro. A falta de uma
identidade definida, no entanto, não significa uma
falta de potencial para tornar-se um lugar, pois a
área em questão possui uma história cultural a ser
contada e vivida pelos indivíduos que ali freqüentam
ou transitam. No entorno encontramos edifícios de
prestígio, além da própria Catedral Metropolitana. A
área é também um ponto central que liga fisicamente
vários ‘lugares’ do centro da cidade como Lapa,
Cinelândia, Praça Tiradentes, Largo da Carioca e
Rua do Lavradio, mas que não exerce nenhum poder
imagístico de identidade sobre as pessoas que ali
frequentam. (SOUZA, 2011, p. 2)
O projeto inicial, desejo do Governador Carlos
Lacerda, seria transformar a Esplanada de Santo
Antônio num grande parque onde a Catedral entraria
como elemento principal no centro do terreno, mas
não foi o que aconteceu, pois o mesmo foi sendo
diminuído pelo Estado a cada modificação de
projeto. E a Catedral acabou dividindo seu espaço
com os edifícios da Telefônica, Petrobrás, BNH e
BNDES. E a Esplanada de Santo Antônio foi sendo
desmantelada a cada vez que o Estado precisava de
dinheiro assim como a área que seria destinada aos
prédios assistenciais também foi vendida. Antes que
a Catedral fosse ainda mais sufocada, delimitaram
uma área de entorno imediato.
Mesmo com a definição do terreno, os problemas
para a construção da Catedral não se extinguiram.
A Catedral acabou sendo construída não no centro
do terreno, mas num lote dentro da Esplanada de
Santo Antônio. O espaço sagrado foi profanado
antes mesmo de ser concluído. Esse é um ponto
interessante da implantação da Catedral, pois como
diz Eliade, “O homem toma conhecimento do
sagrado porque este se manifesta, se mostra como
algo absolutamente diferente do profano”. (ELIADE,
1992, p. 15) No caso da Catedral, no entanto, a
igreja nasce num mar de carros e encarcerada entre
grades. A Catedral tornou-se um marco turístico,
um asterisco no mapa de turismo, mas não confere
à área uma identidade enquanto marco religioso.
Esta área, considerada por muitos como um vazio
urbano, é caracterizadapela dicotomia Rio Antigo
e Rio Contemporâneo. O Rio contemporâneo traz
comorepresentantes edifícios institucionais já citados
e o Rio antigo pelo que sobrou docasario na Rua
do Lavradio e Rua dos Arcos. A área ficou entre a
política dapreservação do patrimônio e a política
do ‘arrasa-quarteirão’, bem marcada noprojeto
traçado por Reidy5 em 1948 para a Esplanada de
Santo Antônio, que não foifinalizado, mas que foi
forte influência para o que hoje existe. A Catedral
também fazparte desse plano, caracterizado pela sua
escala e imponência como marco de umaavenida
moderna. (SOUZA, 2011, p. 4)
Segundo Eliade, o espaço sagrado representa o
centro do Cosmos onde o Templo é a imagem
santificada da representação desse Cosmos. Tudo
que está fora desse Centro representa o espaço
profano. No caso da Catedral, a representação do
sagrado apesar de imponente, se revela impotente
perante o espaço profano que a cerca.
[...] a irrupção do sagrado não somente projeta um
ponto fixo no meio da fluidez amorfa do espaço
profano, um “Centro”, no “Caos”; produz também
uma rotura de nível, quer dizer, abre a comunicação
entre os níveis cósmicos (entre a Terra e o Céu) e
possibilita a passagem, de ordem ontológica, de um
modo de ser a outro. (ELIADE, 1992, p. 55)
O entorno da Catedral, que possibilitaria a transição
do espaço profano para o sagrado, lhe foi tirado. A
igreja deveria se constituir numa rotura no espaço
profano da cidade. E a Catedral enquanto marco,
representa bem esse papel, mas sua localização
dificulta sua utilização enquanto rotura do tempo
profano, pois as pessoas não são atraídas a transpor
o portal que as levará ao tempo sagrado (Figura 13).
A catedral profanada
Quando em 1959, Juscelino Kubitschek inaugura a
Avenida Chile, a nova Esplanada de Santo Antônio
constituía uma espécie de vazio urbano no centro
da cidade. Nos anos sessenta começou a ocupação
da Esplanada, sem nenhum projeto urbanístico
(SEGRE, 2000, p. 18). A Prefeitura, aleatoriamente,
foi entregando a diferentes instituições parcelas de
terrenos para assentar as suas sedes. E a primeira foi
a Catedral Metropolitana, em uma área cedida pelo
governador Carlos Lacerda em 1963. Curiosamente,
o maior templo religioso do Brasil surgiu no Rio de
Janeiro e não em Brasília, reafirmando a sua vocação
V14 N2
artigos e ensaios
76

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
Figura 13: Relação do espaço
sagrado e profano. Fonte:
.
religiosa neste tradicional espaço “sagrado”, já
conformado no diálogo histórico entre a natureza
e o Convento de Santo Antônio.
Com o início do regime militar em 1964, a Esplanada
de Santo Antônio se transformou no espaço em
que se estabeleceu um diálogo contraditório entre
o “sacro” e o “profano”. Imaginando a criação de
um centro administrativo de abrangência nacional,
o governo militar decidiu localizar na Esplanada
três das mais importantes instituições estatais:
a Petrobrás; o Banco Nacional de Habitação e o
BNDES. Em 1966, ganham o concurso para a sede
da Petrobrás os arquitetos de Paraná, Roberto Luis
Gandolfi, José H. Sanchotene, Abraão Assad e Luis
Forte Netto. Pela sua originalidade, com a forma
de um volume cúbico perfurado por vazios que
definem áreas abertas de convivência –previstos
com antecedência á preocupação atual dos edifícios
verdes –; as fachadas com brises e o releve do friso da
cornija, constitui o prédio mais icônico da Esplanada,
ao diferenciar-se das tradicionais lâminas de aço e
vidro. Posteriormente, em 1968, surgiu a sede do
BNH, projeto de Haroldo Cardoso de Souza e Rogério
Marques de Oliveira (XAVIER, 1991, p.135). Aqui a
tradicional lâmina de vidro se divide em dois subvolumes,
articulados por um núcleo central fechado
de concreto armado que contém as circulações e os
serviços. Finalmente, em 1974, a equipe formada
por Alfred Willer, Ariel Stelle, Joel Ramalho Jr., José
Sanchotene, Leonardo Oba, Oscar Mueller e Rubens
Sanchotene, obtém o primeiro prêmio no concurso
para a sede do BNDES, o mais luxuoso e sofisticado
edifício da Esplanada (CZAJKOWSKI, 2000, p.36).
A alta torre cúbica de vidro preto se levanta sobre
um núcleo central que a separa nitidamente do
embasamento. O maior interesse do prédio é a
articulação do embasamento com as encostas
remanescentes do Morro que pertencem ao espaço
verde do Convento de Santo Antônio, e a sua
continuidade com o espaço público do Largo da
V14 N2
artigos e ensaios
77

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
Figura 14: Skyline da área.
Fonte: Material produzido
para a tese de Doutorado (em
andamento) de Estela Maris
de Souza - Autores: Estela
Maris de Souza e Leonardo
Falcão.
Carioca. A ratificação da “capitalidade” perdida do Rio
de Janeiro, que devia fortalecer-se com a iconicidade
deste novo conjunto administrativo nacional, não
se concretizou, já que o vazio da Esplanada não
foi nunca preenchido, mantendo-se isolados estes
“elefantes brancos” no centro da cidade. Apesar
da existência de alguns projetos elaborados após a
volta da democracia, que procuraram recuperar a
dimensão social da Esplanada, nada foi concretizado,
continuando a ocupação do espaço com novas torres
como o edifício Metropolitan (1991) e o conjunto
recente Corporate Ventura Towers (2007).
A forte impressão da espacialidade interna da Catedral
contrasta com o vazio urbano e com a falta de uma
praça monumental que valorize a sua presença, que
existia na primeira proposta aprovada por Lacerda.
Assim, a edificação que foi idealizada como um
grande cone em uma esplanada ficou cercada, cingida
e contida pelas grandiosas edificações “laicas”. O
adro que estabeleceria um reforço formal ao acesso
principal nunca foi estabelecido. De fato, o que se
tem é uma extensão mal definida de espaço com
áreas verdes precárias, uma terra de ninguém tomada
por uma quantidade absurda de carros estacionados.
Situada no cruzamento das Avenidas Chile e Paraguai,
não se percebe uma clara estrutura compositiva que
permita identificar a presença de um templo em um
espaço predominantemente laico.
Talvez se deva reconhecer que a preterida Catedral
não consegue adquirir a significação de um
espaço religioso, assim como os prédios altos da
Esplanada, que além de um alinhamento medíocre
não apresentam nenhuma conformação urbana
consequente, não preenchendo o vazio urbano.
Desafortunadamente, o predomínio do profano
confuso e desarticulado sobre o sacro acabrunhado,
acabou por profanar a simplicidade simbólica do
sagrado. (Figura 14)
Complexidades urbanas do
patrimônio
Dentro deste contexto de vazio urbano é necessário
reconhecer as dicotomias causadas pelo patrimonio
material representados pelos edificios construídos
na década de 70 e principalmente sua relação
com o entorno, no caso Catedral Metropolitana e
transeuntes. Para tanto, Françoise Choay (CHOAY,
2001: 128) salienta a distinção que se faz necessária
entre o valor cognitivo e o valor artístico de um
monumento. Se o primeiro o acompanha ao longo
de toda a sua história, o segundo lhe é agregado ou
subtraído com o passar do tempo. Vale dizer que
determinados monumentos são reconhecidos como
tais e com tal valor desde sua edificação, enquanto
que a passagem do tempo pode acrescentar-lhe
ou diminuir-lhe o valor artístico.
V14 N2
artigos e ensaios
78

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
O valor cognitivo é dado de per se, pela construção
histórica e pelo nível de informação que se passa à
população, enquanto que o segundo partirá sempre
de um parâmetro comparativo, especialmente com
outros monumentos ou edificações construídos
no entorno, principalmente no entorno imediato.
Citando Paolo Rossi,
“O tempo possui uma direção e uma flecha. Escorre
de alguma coisa para outra coisa. Na visão linear do
tempo, é proibida qualquer repetição. Trabalha-se
somente com eventos singulares, individuais, não
repetitíveis, cada um se posicionando num ponto
determinado da flecha. Porém, muitos afirmaram que
pedaços do passado se reapresentam no presente,
dando lugar a renascimentos ou a retornos. Na ideia
do retorno está implícita a de uma volta e de uma
repetição, de uma não unicidade e não repetitibilidade
dos eventos, de possíveis uniformidades ou
leis do devir. A metáfora da flecha se mistura, de
modos imprevistos e complicados, à do ciclo”.
(ROSSI, 2007:129-130)
No Rio de Janeiro, a questão do ambiente construído
sempre se revestiu de complexidade,
com um dado especial que é a exuberância do
patrimônio natural. Por vezes, tentou-se competir
com a beleza da natureza; outras vezes, tentou-se
fazer que o ambiente construído se integrasse, sem
competir, com o ambiente natural. O centro da
cidade do Rio de Janeiro, onde se iniciou o processo
de ocupação e colonização da cidade, sofreu
inúmeras intervenções que descaracterizaram
por completo a paisagem natural e estabeleceu
uma competição, muitas vezes predatória, entre
o novo e o antigo.
Assim, a compreensão das complexidades urbanas
do patrimônio não pode ser reduzida à questão da
historicidade ou beleza da edificação, mas deve
abranger a implantação urbana da mesma e sua
percepção pela população da cidade. A questão
tem seu foco deslocado para a questão de como as
pessoas percebem ou utilizam aquele monumento;
se o valor que lhe é dado é unicamente simbólico
ou se lhe é agregado valor histórico e artístico.
Entendendo-se a cidade como um organismo vivo,
com dinâmicas endógenas e exógenas, a questão
do patrimônio torna-se ainda mais complexa, pois
que ele figuraria como a cristalização em meio a
um ambiente essencialmente fluido.
Citando Maria Cecília Fonseca, há que se fazer a
distinção entre bem cultural e bem patrimonial:
“Ao se considerar um bem como bem cultural, ao
lado de seu valor utilitário e econômico (valor de
uso enquanto habitação, local de culto, ornamento
etc. -... -) enfatiza-se seu valor simbólico, enquanto
referências a ordem da cultura” (FONSECA, 2009:42).
Neste sentido, e pelo que se exporá a seguir, podese
classificar a Catedral do Rio de Janeiro como um
bem cultural.
Ainda Françoise Choay destaca, na integração do
patrimônio com a vida contemporânea, ao tratar
da reutilização, que “as verdadeiras dificuldades
surgem quando se trata de dar uma destinação aos
velhos edifícios religiosos, de culto ou conventuais”
(CHOAY, 2001, 221). Tal questão não envolveu as
diversas igrejas que abrigaram a Catedral do Rio de
Janeiro nem tampouco a atual Catedral.
A Catedral do Rio de Janeiro sempre esteve abrigada
em igrejas, como descrito no início deste artigo, que,
com exceção da primeira Igreja de São Sebastião,
ainda existem preservadas e na sua funcionalidade.
A questão parece ser outra, de caráter subjetivo,
que é a percepção por parte dos utilizadores – os
fiéis católicos – e da população como um todo de
que aquele prédio é sua Igreja Matriz, vale dizer sua
Igreja-Mãe, aquele edifício que seria a epítome de
sua catolicidade.
No Rio de Janeiro, os sucessivos Planos Diretores
descaracterizaram a fisionomia do Centro da
cidade, tanto arquitetônica e urbanisticamente
quanto topograficamente. Intervenções duras que
causaram o aumento da complexidade do diálogo do
patrimônio. E ao se falar em diálogo, é importante
lembrar que esse diálogo é feito entre o edifício/
monumento de interesse patrimonial e os edifícios
vicinais como também entre ele e o entorno urbano,
imediato e a cidade como um todo.
É inegável a matriz européia do Brasil, sem que aqui
se faça referência à colonização portuguesa; mas se
levarmos em consideração o Brasil independente,
especialmente o Segundo Reinado, veremos que
este sempre se colocou “de costas para o Brasil
e de frente para a Europa”, na frase de Oliveira
V14 N2
artigos e ensaios
79

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
Viana, repetida na música de Milton Nascimento
e Fernando Brandt que dizia “ficar de frente pro
mar, de costas pro Brasil”, com a monarquia
brasileira buscando “afrancesar-se”, querendo ser
(e tornando-se culturalmente) muito mais Orléans
do que Bragança. Os republicanos, que tentaram
a todo custo dar uma cara brasileira à República,
buscaram exatamente na França e nos Estados
Unidos o modelo político e cultural a seguir. De
certo modo, pode-se dizer que deixamos de ser
monárquicos, mas nos mantivemos “franceses”.
Desta forma, muito do disposto na Conferência de
Atenas sobre a conservação de monumentos de arte
e de história, realizada em 1931, aplica-se ao Brasil,
ainda que o Brasil ou países de quaisquer outros
continentes que não a Europa se fizesse presente.
De um modo especial, a ênfase na ação do poder
público não apenas no aspecto da preservação,
mas também na educação, sobretudo dos mais
jovens, como citado na Resolução da Comissão
Internacional para a Cooperação Intelectual, de
1932 (apud CHOAY, 2011:156-162, passim).
Este parece ser o ponto para se reintroduzir a questão
da Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro na
discussão sobre o patrimônio construído. Dominique
Poulot afirma que “qualquer tipo de patrimônio,
tal como o entendemos atualmente, tem a vocação
de encarnar uma identidade em certo número de
obras ou de lugares” (POULOT, 2009:40).
Tradicionalmente, as Igrejas Catedrais assumem nas
cidades de matriz religiosa católico-romana, papel
de centralidade. Desta forma, entende-se que a
Catedral de S. Sebastião do Rio de Janeiro fosse
sempre situada nos eixos centrais da cidade (quase a
evocar a proximidade com o cardus e o decumanus
das cidades romanas) ou próxima a eles. Se na Europa
(Westminster, Colônia, Milão, Notre Dame de Paris
etc.) as Catedrais têm o poder de agregar os fiéis
em torno de si, como epítome da religiosidade,
na América Latina também encontramos esses
exemplos, como no caso da Catedral de Nossa
Senhora de Guadalupe, na Cidade do México, na
Catedral de Santa Rosa de Lima, no Peru, etc.
Belém, Pará, que galvaniza multidões não somente
durante o Círio (registrada como a maior festa
católica do mundo), mas ao longo de todo o ano,
sendo o referencial devocional da fé.
Neste sentido, cumpre indagar como o povo da
cidade do Rio de Janeiro percebe sua Catedral,
qual a valoração que lhe dá. Não apenas os serviços
religiosos dominicais não congregam grandes massas,
como até mesmo a festa do Padroeiro da Cidade,
que atrai uma multidão em sua saída da Igreja de
S. Sebastião dos Frades Capuchinhos, na Tijuca, até
sua chegada na Catedral, não tem grande entrada
de fiéis nesta para o que seria o ato litúrgico maior,
que seria a celebração da Missa. Estes se dispersam
após o “Auto de S. Sebastião”, que recorda o
martírio do santo.
Esta não percepção da Catedral como igreja-mãe
torna-a pouco representativa para a população de
seu papel devocional.
Ora, se não se presta ao papel cultual-devocional,
a que linguagem de discurso pode ser vinculada
a Catedral do Rio de Janeiro? Parece não restar
dúvidas que ao discurso de poder. Ela é o sinal visível
do Arcebispado do Rio de Janeiro em meio a uma
implantação dominada pelas edificações seculares
e profanas. Ou seja, ela representa o sagrado em
meio ao profano, o poder eclesiástico em meio ao
poder civil, seja ele político ou econômico. Neste
sentido, ao dialogar com as outras edificações e com
o entorno de sua implantação, a Catedral do Rio
de Janeiro dialoga primeiramente consigo própria,
reafirmando o que re(a)presenta no local onde está.
Assim, o foco da complexidade dos diálogos do
patrimônio no coração da Urbs desloca-se do antigo
X moderno para o moderno sagrado X moderno
profano. Ao mesmo tempo a arquitetura assume um
valor simbólico particular atribuído pela significação
que estabelece o uso social contido nos rituais e
celebrações no espaço sagrado que constitui o
patrimônio imaterial. Eis as razões pelas quais foi
afirmado que a Catedral de S. Sebastião é antes um
bem cultural do que um bem patrimonial.
Por outro lado, no Brasil encontramos poucos
exemplos dessa utilização simbólica nas grandes
cidades, especialmente nas capitais. Um exemplo
disso é a Basílica de Nossa Senhora de Nazaré, em
Referências bibliográficas
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Janeiro: Editora Rio, 1977.
V14 N2
artigos e ensaios
80

Um paradoxo patrimonial: a Catedral Metropolitana do Rio de Janeiro
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V14 N2
artigos e ensaios
81

transcrição
Entrevista com John Friedmann
Entrevista:
Elisângela de Almeida Chiquito
Arquiteta e Urbanista, pós-doutoranda no Instituto de
Arquitetura e Urbanismo de São Carlos - IAU/USP, professora
do Departamento de Planejamento Urbano da Escola de
Arquitetura da Universidade Federal de Minas Gerais, Rua
Paraíba 697, Funcionários, Belo Horizonte, MG, Brasil,
CEP 30130-140, lisalmeida@ufmg.br
Tradução:
Amanda Saba Ruggiero
Revisão:
Elisângela de Almeida Chiquito
1 Em “Encounters with Development
Planning”, palestra
sobre sua trajetória proferida
em 24 de maio de 2009 em
Londres, Friedmann deu o
seguinte depoimento: “ Durante
semanas, eu vasculhei
a biblioteca técnica da TVA
procurando o Plano Diretor
desta região, mas para meu
espanto, não havia nada para
ser encontrado. TVA era uma
agência de planejamento
com uma missão - sobre isso
não havia dúvida. Mas o seu
planejamento foi feito sem
um plano regional abrangente.
Eu estava atordoado
por esta descoberta. Porque,
se não havia nenhum plano,
como era realizado o planejamento?
Eu levaria décadas
para encontrar a resposta
desta pergunta, ou melhor,
de como deveríamos pensar
o planejamento.”
2 O livro a que se refere é a
publicação de sua tese de
doutorado: FRIEDMANN, J.
The spatial structure of economic
development in the
Tennesse Valley. A study in
Regional Planning. Chicago:
Un. Of Chicago Press, 1955.
E
ntrevista realizada em Vancouver, CA, em 8 de
junho de 2015.
Elisângela de Almeida Chiquito Inicialmente,
gostaria de saber sobre o início de sua trajetória no
planejamento regional, sobre sua primeira experiência
prática junto ao Department of Regional Studies da
Tennessee Valley Authority.
John Friedmann O meu trabalho na TVA foi
entre o mestrado e o doutorado. Minha pesquisa de
doutorado ocorreu enquanto trabalhei na TVA. Vou
mostrar a dissertação que foi fruto disso. [Levantase,
desce a escada para buscar os livros, retorna] Eu
associei a geografia, economia e planejamento. Ainda
não era claro o que era planejamento naquela época. 1
E é uma pergunta que ainda permanece, uma das
minhas questões favoritas: o que é planejamento?
A TVA foi o ponto inicial, a única coisa que eu sabia
sobre desenvolvimento e planejamento regional.
O conceito de desenvolvimento é muito novo. Em
1965 havia só uma publicação em desenvolvimento
econômico regional e transformações culturais,
foi publicado em 1963/64. O primeiro periódico
acadêmico em desenvolvimento regional foi pela
universidade de Chicago. Este foi um período
interessante para mim, de encontrar um caminho
para se pensar. Parecia quase como uma teoria
secreta que teria de ser revelada, de como promover
o desenvolvimento. Depois percebi que tudo estava
errado! Mas foi de onde partimos. E claro,
uma maneira de compreender isso foi através da
história, da história comparativa. E outro modo foi
experimentar isso pela prática profissional, e eu
tive ambos.
A questão central era: o que é planejamento?
Planejamento era visto como uma nova tecnologia,
uma tecnologia que, quando você a juntava
ao dinheiro, isso se transformava e gerava desenvolvimento.
Claro que hoje sabemos que não é
tão simples, mas era no que se acreditava naqueles
tempos.
Bom, devo mostrar-lhe o livro 2 , talvez fique mais
claro. Este livro que você está vendo é resultado
do que aprendi na Universidade de Chicago. Foi
uma tentativa de reinterpretar a experiência de
planejamento do Tennessee Valley Authority, do
ponto de vista do planejamento dos recursos, que
significava capturar a força do rio para navegação,
controle de enchentes, recreação e uso da terra. Esses
quatro elementos, juntamente com o manejo de
florestas, aprender quais seriam as melhores culturas
que poderiam crescer nas planícies e nas zonas
altas, todas estas coisas juntas formavam a ideia
de desenvolvimento integrado de recursos. E isso
tudo conectado à engrenagem do desenvolvimento.
Inicialmente, a geração de energia era distribuída
para cooperativas, que compravam energia em
grande escala e distribuía aos membros cooperados,
era um ciclo. E a TVA tinha o monopólio da energia,
V14 N2
revista de pesquisa em arquitetura e urbanismo instituto de arquitetura e urbanismo iau-usp
82

Entrevista com John Friedmann
Figura 1: Sobreposição da
região do Vale do Tennesse
e da “Power Service Area”
da TVA. Fonte: Friedmann
(1955).
3 A região do Vale do Tennesse
possuía, em 1950, apenas
duas cidades de porte médio,
Knoxville com 124.769
habitantes e Chattanooga
com 131.041 habitantes. As
demais eram cidades com
menos de 30 mil habitantes.
4 O artigo a que se refere é
“Locational Aspects of Economic
Development” publicado
no Journal of Land
Economics em 1956.
não só ao longo do vale do rio, mas no que era
chamado “Power Service Area”, que era maior
do que a área do vale do rio Tennessee (aponta
à figura do vale em seu livro), pois era conectada
às cidades. Então, o rio em si tinha no máximo,
duas cidades médias, que eram centros de energia
registrados. 3 [ver Figura 1 ] Mas o que eu queria
ressaltar é que o desenvolvimento econômico requer
que as cidades tenham um papel ativo como lugar.
Minha tese também gerou alguns artigos. Um deles
está relacionado com a localização de indústrias,
onde uso o conceito de aspectos locacionais do
desenvolvimento econômico. 4 Quando eu estava
na Bahia produzimos a tradução deste artigo, e
esta foi uma das coisas que fiz no Brasil.
E.A.C. Depois de trabalhar na TVA e finalizar o
doutorado você foi para o Brasil, em 1955. Como
isso aconteceu?
J.F. Bem, quando me foi dada a oportunidade de
ir para o Brasil pela USAID [United States Agency
for International Development] eu não sabia nada
de português e não sabia nada sobre o Brasil. E tive
que aprender rapidamente, e uma das primeiras
coisas era a língua, tive que aprender o português. E,
inicialmente, tive um ótimo intérprete, um brasileiro,
poeta, chamado Mário Faustino, do Piauí. Ele vinha
de uma família com onze irmãos - naquela época as
pessoas tinham bastantes filhos! Mas Mário tinha
um ótimo inglês, ele havia passado um tempo nos
Estados Unidos, tinha interesse em poesia moderna,
em Ezra Pound. Tivemos uma boa relação, ele era
um pouco mais novo, tivemos uma grande amizade.
Então fomos para a Amazônia. Eu lecionei um
Curso de Teoria do Planejamento em Belém do
Pará. Os alunos eram da Superintendência do Plano
de Valorização Econômica da Amazônia (SPVEA),
onde o curso era oferecido. Tinham acabado de
comprar dois navios novos para turistas. Então
pegamos estes barcos com os alunos e fomos numa
expedição de duas semanas. Foi uma experiência
interessante. Havia muito a ser visto quando estávamos
em terra, mas na água você não consegue ver muita
coisa... [risos]. Dei o Curso de Teoria do Planejamento
e mais tarde eu desenvolvi uma serie de palestras que
foram publicadas em um livro pela Fundação Getúlio
Vargas. Eu estava construindo minhas reflexões sobre
planejamento, pois todo mundo estava pensando
V14 N2
transcrição
83

Entrevista com John Friedmann
Figura 2: Capa do livro “The
Spatial Structure od Economic
Development. Fonte:
acervo da autora.
sobre isso naquele momento. Você sabe disso,
escreveu sobre o Padre Lebret, que também foi uma
influência no Brasil naquele período. Mas todo mundo
estava procurando pela chave de ouro de algo que
estava trancado. A questão era como o planejamento
poderia levar ao desenvolvimento. Foi minha tentativa
de contribuição ao fazer essas palestras.
E.A.C. Quais os principais aspectos da sua experiência
na TVA que você levou para sua atuação no SPVEA?
J.F. A experiência na TVA não foi necessariamente
relevante para a Amazônia. Foram experiências bem
distintas. Bem...talvez não. Por exemplo, este livro
é sobre energia. [aponta para imagem na capa do
livro – ver Figura 2 ] Aqui é energia elétrica e aqui
são os padrões das linhas de tráfego do fluxo de
energia, os veículos, mas estas são as cidades e os
nós interconectados. Eu defino o que seria o Vale
do Tennessee de forma geral, como um grande
tubo extenso, e esta aqui é uma rede de cidades,
uma concepção espacial completamente diferente.
Na Amazônia era tudo bem separado, a energia
elétrica, a navegação, e havia somente duas cidades
significativas, Belém do Pará e Manaus. São diferentes
do ponto de vista da geografia humana e da geografia
física, totalmente diferente. A geografia humana
parece mais com este. E é claro, isso é o transporte
de energia, uma rede que flui, não somente objetos
físicos, materiais. Algumas coisas imateriais são reais,
mas imateriais, você não vê a eletricidade. Você na
verdade não enxerga estas redes, você tem que
construí-las para torna-las visíveis.
E.A.C. Como se deu o seu contrato com o Brasil?
J.F. A Escola Brasileira de Administração Publica
(EBAP) que me contratou para o curso de planejamento
regional. Eu fui um dos professores do
curso. Era um programa de 16 semanas, mais ou
menos. O curso foi desenvolvido para os funcionários
da Superintendência, havia pessoas de várias áreas
do Governo, da universidade, e militares. A EBAP
entrou em contato com a embaixada Americana,
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transcrição
84

Entrevista com John Friedmann
5 Harvey Perloff foi docente
na Universidade de Chicago
entre 1947 e 1955. Durante
o governo Kennedy foi consultor
sobre América Latina
e representante dos Estados
Unidos no Comitê dos Nove
do Programa Aliança para
o Progresso. Em 1968, foi
nomeado diretor da Escola de
Arquitetura e Planejamento
Urbano da UCLA. Perloff foi
o grande incentivador para
atuação de Friedmann na
América Latina e principal
responsável pelo seu ingresso
como docente na UCLA
em 1969.
com a USAID, e havia um cargo. Eles estavam
procurando um expert em planejamento regional.
E eu fui o primeiro graduado em planejamento
regional. Meu professor orientador, o professor
Harvey Perloff 5 , ficou sabendo disso e me disse: - Vá
conferir! Naquele momento eu estava procurando
trabalho. Tinha acabado de concluir meu doutorado
e estava passeando pela universidade até alguma
coisa aparecer. Então surgiu o trabalho.
E.A.C. Você teve uma indicação?
J.F. Não. Eu fui ao Rio de Janeiro para uma primeira
entrevista, foi o primeiro contato. Depois eu levei
minha esposa. Naquele momento assinei um contrato
para um trabalho específico. No meu caso - claro
que pode parecer diferente para vocês - mas no
meu ponto de vista era: estou aprendendo aqui!
Era para eu ser o expert, mas parecia um tipo
de brincadeira, eu estava mais aprendendo do
que sendo um expert. Minha visão é que estava
constantemente desenvolvendo minhas próprias
ideias, meu ponto de vista sobre o planejamento
regional. E isso começou a se reunir na publicação
sobre a Venezuela.
Depois que acabamos em Belém, fomos ao Rio
de Janeiro e fiquei envolvido com a Escola (EBAP)
e com a escrita e a tradução deste livro [aponta
o livro “Introdução ao planejamento regional”],
aguardando um novo contrato. E depois um novo
contrato apareceu em poucos meses, por intermédio
de Rômulo Almeida. Ele era o diretor responsável,
não me lembro bem o cargo que ocupava no
desenvolvimento econômico da Bahia. Ele me levou
para a Universidade e lá havia o Instituto de Economia
e Finanças da Bahia. Era uma instituição que estava
obsoleta e sem produzir, não estava funcionando. E
ele propôs: vamos fazer uma coisa nova, criar algo
novo, uma escola ou instituto de planejamento
do espaço ou territorial - diferentes nomes para a
mesma coisa. Foi o que fizemos juntos. Havia um
novo diretor na universidade e ele apoiou a ideia de
criar um novo centro e disponibilizou recursos para
isso. E meu primeiro trabalho era definir um diretor
para este centro, que tinha que ser brasileiro. Então
um dos meus alunos no curso de Belém, Armando
Dias Mendes, falecido há poucos anos, foi convidado
pela universidade, por minha indicação. Ele era do
Pará, era um advogado e não economista. Enquanto
eu estava lá, tudo correu bem. Mas depois ele não
conseguiu se integrar na sociedade bahiana... Ele
ficou no cargo um ano e meio, e então o centro
fechou. Demos um curso de mestrado, para pessoas
com diploma de graduação. O Instituto se manteve
por alguns anos, e depois com o golpe militar alguns
alunos saíram do país e mudaram de trabalho. As
coisas começavam a mudar (...) seria interessante
pensar como isso teria continuado.
A USAID, na verdade, não sabia o que eu estava
fazendo e não estava interessada nisso. Havia também
outra pessoa, meu chefe na TVA, Stefan Robock,
era um consultor do Banco do Nordeste do Brasil,
em Fortaleza, eles também tinham um programa
de desenvolvimento regional. Isso era o que eles
(USAID) estavam financiando. Tinham poder e
dinheiro. A universidade era apenas a universidade
enquanto eles estavam realizando projetos. Então
me disseram: já temos alguém em planejamento
regional. E interromperam a ajuda financeira. O
diretor Armando Mendes tinha voltado para Belém, e
depois se tornou presidente do Banco da Amazônia.
Ele era um planejador regional e depois trabalhou
no Banco de Desenvolvimento da Amazônia, similar
ao Banco do Desenvolvimento do Nordeste. Ele se
tornou o presidente do banco da Amazônia e depois
ele criou um instituto de pesquisa. Ele realmente deu
um salto, avançou em se tornar uma pessoa orientada
para o desenvolvimento, é bem interessante esta
conexão. E ele era realmente um cidadão do Pará,
um patriota da Amazônia. Tinha a intenção de
promover o desenvolvimento da Amazônia, mas
em seguida veio o golpe.
E.A.C. O que levou da experiência no Brasil para o
MIT (Massachusetts Institute of Technology)?
J.F. Eu fui o primeiro especialista sobre o desenvolvimento
e o planejamento regional, muito diferente
de planejamento urbano, que é muito mais
ligado ao desenho. No meu caso era uma orientação
mais direcionada às políticas de desenvolvimento.
Quando fui para o MIT, após dois anos na Coreia, meu
trabalho foi de ensinar o planejamento regional, este
foi meu trabalho. Eu tinha o conhecimento adquirido
no Brasil e na Coreia. Eu não fiz planejamento regional
na Coreia, foi mais política de desenvolvimento
regional. Não ficou definido muito bem o meu trabalho
lá, estava sempre aprendendo e pensando sobre as
coisas. Mas quando fui para o MIT, tive que ser mais
sistemático com meus pensamentos.
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85

Entrevista com John Friedmann
6 Editado juntamente com
Willian Alonso e publicado
em 1964.
7 FRIEDMANN, J. (1975) The
spatial organization of power
in the development of urban
systems. In: FRIEDMANN, J.;
ALONSO, W. (eds.) Regional
Policy. Readings in theory and
application. Cambridge, MA:
MIT Press. pp. 266-304.
Então me deixe mostrar os livros publicados. Este
primeiro se chama Regional Policy. Readings in
theory and application - a primeira edição se chama
Regional Development and Planning - A Reader. 6 Eu
escrevi este artigo, Spatial Organization of Power
and Urban Systems 7 . Houve diferentes contribuições
aqui. Este era o estado do pensamento da época.
E há algo aqui, um capítulo em especial, que é um
ensaio bibliográfico intitulado Regional development
planning: the progress of a decade, que dá um
panorama. Foi minha tentativa de cobrir a literatura
existente, de estabelecer o planejamento regional
como uma especialização dentro do planejamento
urbano e regional. No momento que foi feito a
segunda edição do livro, a ideia de desenvolvimento
regional havia acabado. Havia o neoliberalismo, a
partir de 1975, de 1980, naquele período havia o
estado vazio, o desmanche do poder do estado e
a força do capital privado.
E.A.C. Fale um pouco sobre sua atuação na Venezuela?
J.F. No MIT teve o estudo de caso do desenvolvimento
na Venezuela. Eu lecionava no MIT, e lá eles
tinham um projeto em conjunto com a Universidade
de Harvard, um convênio com a cidade de Guayana
e parte do acordo com o governo da Venezuela.
Eles providenciaram assistência técnica, através
da Corporación Venezolana de Guayana (CVG), e
fizemos pesquisa. Eu fui como pesquisador, esta
foi uma opção minha.
Eu escrevi sobre a Venezuela, fiz uma pesquisa e dei
algumas palestras em um centro de desenvolvimento,
o CENDES, que era liderado por um economista
chileno que depois me chamou para o trabalho
no Chile. Seu nome era Jorge Ahumada. Ele faleceu,
infelizmente, mas foi o diretor do CENDES.
Eu tentava dar sentido a algumas informações, criando
diagramas, e depois fiz uma série de mapas, acho
que os mapas são bem interessantes. Dê uma olhada.
A ideia era escrever sobre o que você esta escrevendo,
sobre um plano nacional de desenvolvimento regional.
Foi sobre isso o trabalho na Venezuela.
E.A.C. A iniciativa da pesquisa partiu da Venezuela
ou das universidades americanas?
J.F. Isto foi Rómulo Betancourt, um presidente
liberal, talvez o melhor presidente que a Venezuela
teve. Ele era um novo democrata após o governo de
Marcos Pérez Jimenez, que foi ditador por 20 anos.
Ele entrou no lugar do ditador Jimenez e começou
um novo regime, começou a usar o dinheiro do
petróleo que a Venezuela tinha para industrializar o
país, não somente exportar o petróleo, mas agregar
valor. Eles tinham uma visão de desenvolver o país.
Uma cidade industrial, chamada Guayana, ficava na
confluência de dois rios, Caroní e Orinoco [mostra
livros e mapas]. Foi uma tentativa de ser analítico.
Neste projeto havia estudantes de Harvard. Eram
arquitetos que ajudaram a fazer estes mapas. Este
era o outro rio, o rio Orinoco, havia um espaço
vago no início do delta, e nesta região queriam
criar a indústria do aço, e enfim criar um novo
polo de desenvolvimento regional. Este novo polo
de energia descentralizaria a região de Caracas.
Outro polo era a cidade de Barquisimeto, um local
bem pobre.
Eles criaram a Corporación Venezolana de Guayana
e colocaram um militar para dirigir, Rafael Alfonzo
Ravard, engenheiro do MIT, que fez o contato entre a
Universidade de Harvard e o MIT, para fazer pesquisa
e levar o conhecimento, levar energia do norte e
desenvolver as outras cidades e partes do país. Um
dos coordenadores da pesquisa, Lloyd Rodwin, um
dos diretores do MIT e meu chefe direto na pesquisa,
propôs fazer a pesquisa numa determinada região,
mas eu não concordei, não estava interessado nessa
região, eu estava interessado estudar a política
regional, e então tivemos uma grande desavença. E
então eu deixei o MIT e fui para o Chile, mas produzi
este livro. [aponta para o livro Regional development
policy: a case study of Venezuela]
E.A.C. Como foi sua aproximação com Walter Isard
e a Regional Science Association?
J.F. A Regional Science Association foi criada por
Walter Isard, um economista, preocupado com
questões de localização. Foi interessante quando
a geografia era dominada por este pensamento.
Isard começou com um programa de doutorado em
Regional Science, na Universidade de Pensilvânia.
William Alonso foi aluno de Isard, o primeiro
orientando dele. Depois Isard tentou mudar
para Cambridge, pois havia mais prestigio em
Harvard, mas a universidade não teve muito
interesse. Não havia muito interesse em geografia
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86

Entrevista com John Friedmann
pela universidade de Harvard. Ele foi para o
Departament of Lansdcape Architecture, mas não
conseguiu se firmar, estabelecer seu espaço de
atuação em Harvard. A geografia mudou, ele se
aposentou e foi lecionar na Cornell University. Mas
a Regional Science ficou instituída. É um movimento
pequeno que permanece até hoje, mas não tão
interessante, pois não teve uma personalidade
marcante para se desenvolver. Em parte porque
a geografia se ampliou demais, e também porque
a teoria se baseava obsessivamente em modelos
quantitativos, e não muito em assuntos de políticas,
enquanto que a maioria das pessoas no mundo
estava mais interessada em política regional, e não
em ciência regional. Então a ciência regional não
tinha muito a oferecer senão modelos, não era
muito atraente para a política. Foi um momento.
E.A.C. No livro Territory and function, de 1981,
você traça um panorama histórico do planejamento
regional nos Estados Unidos, enfatizando as concepções
teóricas e os deslocamentos que elas
sofrem ao longo do tempo. Na terceira parte você
trata da “crise do desenvolvimento”. Você poderia
falar a respeito?
J.F. Naquele momento eu estava envolvido em
assuntos de planejamento regional. Agora isso
mudou, fala-se em desenvolvimento metropolitano
e urbano, ficou mais manejável. Ao pensar em
regiões metropolitanas podemos ver a relação com o
ambiente de forma mais direta. Quando se pensava
em políticas nacionais naquele momento, pensava-se
na alocação de recursos pelo estado para promover
o desenvolvimento. Hoje se pensa de outra maneira,
em como atrair investimento privado. É um modo
completamente diferente.
E.A.C. Parece que durante os anos 1970 houve
uma reorientação de seu trabalho...
J.F. Bem...no meio dos anos 1970 tivemos uma
nova revolução, neoliberal, uma revolução diferente,
mas com grandes consequências. E
eu mudei minha perspectiva de vida e decidi
que o Planejamento Regional não era para
mim (...) e desisti do planejamento regional
e do apoio do estado ao planejamento (...),
eu sei que precisamos do Estado, não sou
um anarquista. Mas fiquei mais interessado
em organizações locais, pequenos espaços,
comunidades, planejamento de unidades de
vizinhança comunitárias, movimentos sociais,
sociedade civil.
E depois mudei minha pesquisa de ambiente geográfico,
da América Latina para a China. Na China
pode se ver por um lado um grande sucesso em
termos econômicos, como o GDP (Gross Domestic
Products), uma medida usual per capita. Por um
lado o crescimento deste fator, e por outro sua
relação com o declínio da qualidade ambiental.
Hoje as coisas são mais complexas.
E.A.C. Você acha que as políticas nacionais de
desenvolvimento tinham uma utopia que foi
substituída pelo dinheiro?
J.F. É uma interpretação política (...) se você
conversar com as pessoas na China o que importa
é somente o dinheiro. Não somente, também tem
o poder nacional em um mundo global. A China
não se sustenta por si com seus próprios recursos,
nem o Canadá, EUA. Compramos da Ásia, os
alimentos vêm de todo lugar. Não produzimos
muito. Temos serviço, mas nosso consumo em
geral vem de algum lugar. É muito complicado,
não sei... Não sabemos o que vai acontecer, nem
um nem outro, mas algo entre, talvez!
E.A.C. Então esta mudança para você foi uma
desilusão?
J.F. Para mim foi. Eu me divorciei de um modo
pessoal de pensar e inclusive no relacionamento
com as pessoas e, em particular, com minha esposa
naquele momento. E depois fiquei sozinho por dez
anos e depois me casei novamente. Mas minha
orientação política sobre planejamento mudou
para uma prática social, que é mais o que acontece
no nível da sociedade civil, e acho que é a única
esperança que temos. Recentemente, no livro
Insurgencies, publiquei um conjunto de artigos
que escrevi desde 1973 até os dias atuais, mas tem
uma introdução que tento explicar teoricamente
esta minha mudança, é um textbook.
No livro “Planning in the public domain” eu trato
da mobilização social, utopismo, anarquismo,
materialismo histórico. Os utopistas dizem: o
futuro é agora, você cria uma sociedade alternativa
agora. O anarquismo social é a imanência de
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87

Entrevista com John Friedmann
uma boa sociedade que pode ser alcançada
por esta reestruturação completa, pela própria
governança, e a possibilidade do aprendizado
social é imediata. E o materialismo histórico
explora as interpretações internas da sociedade
capitalista. Foi minha tentativa de tratar o assunto
em seu conjunto, conectado de movimentos,
mas internamente, com formatos diferentes,
com diferentes características. Eu fiz um estudo
histórico, sobre os tipos de movimentos sociais,
que deve ser expandido, e isso não foi feito. Isso
deve ser realizado, alguém tem que fazer uma
pesquisa sobre isso.
Geralmente os movimentos sociais sempre brigam
entre si. A esquerda nunca se une, enquanto a
aliança é uma estratégia política. Mas quando
você pensa sobre os movimentos de ocupação,
como Ocuppy Wall Street, são geralmente o tipo
de movimentos populares. Há presença do anarquismo
lá visivelmente, mas muitos simpatizantes,
adeptos ao pensamento utópico, e claro, marxistas
estão sempre lá, trotskistas, stalinistas, estão juntos
em alguns momentos históricos.
Então a tradição da mobilização social, nós
precisamos repensar o que precisamos do planejamento,
e eu estava acostumado a pensar o
planejamento pelo Estado, mas por outro lado
há as práticas sociais, este talvez seja o melhor
termo para definir isso, eu não elaborei isso, mas
creio que é algo que devemos pensar mais sobre.
É uma fase do planejamento a prática social.
E então, não podemos mais planejar o conjunto,
mas podemos pensar as partes. Planejar significa
transformar, é uma teoria da transformação, e isso
precisa ser elaborado, uma real transformação
social. E eu tenho alguma ideia sobre isso, de
qualquer modo. Então acho que você deve fazer
isso, é nova e tem 50 anos para trabalhar ainda.
E.A.C. Quais são seus vínculos atuais com o
Brasil? Seus interesses?
J.F. Eu mantenho meu interesse pelo Brasil, nos
movimentos sociais, no movimento sem-terra,
e toda questão da democracia participativa.
Acho que o Brasil é um tipo de líder, é um dos
lugares do mundo que acredito que há uma certa
esperança. Se você olha para a China, Índia, e
Oriente Médio, sem mencionar África, não há
muito otimismo para estes locais, de modo geral.
Então você olha para algumas pequenas luzes,
é fácil chegar a conclusões.
Na ditadura de Pinochet, no Chile, havia muita
criatividade acontecendo no país. Eu levei isso a
sério e investi certa esperança nesses movimentos.
O capitalismo e sua força são muito poderosos,
é muito difícil se defender do capitalismo. E não
temos nenhum outro sistema em que acreditar
sem ser o capitalismo. Mas acho que estaremos
forcados a mudar, pois temos problemas ecológicos
para se resolver, ambientais. E no fim estamos
nos destruindo uns aos outros para manter os
últimos recursos. É o que esta acontecendo na
Rússia, China, África, USA, e a relação de força
no oriente médio, estão se destruindo. Então
não sei (...) mas quando você ouve as pessoas
falarem de participação, como nas comissões
de bacia regional, como o presidente que foi do
Brasil, Lula, que trouxe grandes mudanças sociais
(...) no geral acho que coisas boas acontecem
no Brasil. Não estou diretamente envolvido mas
tenho acompanhado de fora.
Referências bibliográficas
FRIEDMANN, J. Aspectos locacionais do desenvolvimento
econômico. Série IV, Caderno I. Salvador: Universidade
da Bahia, 1957.
________. Globalization and the Emerging Culture of Planning.
Progress in Planning, 64 (3), 2005, pp.183– 234.
________. La estratégia de los polos de crescimento como
instrumento de la política de desarollo. Revista de la
Sociedade Interamericana de Planificación, vol. III, nº
9-10, 1969.
________. Planning in the Public Domain: From Knowledge
to Action. Princeton: Princeton University Press, 1987.
________. Regional development policy: a case study of
Venezuela. Cambridge, MA: MIT Press, 1966.
________. Retracking America: A Theory of Transactive
Planning. New York: Anchor Press, 1973.
________. The spatial structure of economic development
in the Tennesse Valley. A study in Regional Planning.
Chicago: Un. Of Chicago Press, 1955.
________. Urban and Regional Development in Chile: A
Case Study of Innovative Planning. Los Angeles: UCLA
Library, 1969.
FRIEDMANN, J. R. P. Introdução ao planejamento regional
- com referência especial à região amazônica. Rio de
Janeiro: FGV, 1960.
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Entrevista com John Friedmann
FRIEDMANN, J.; ALONSO, W. (1975) Regional Policy. Readings
in theory and application. Cambridge, MA: MIT Press.
FRIEDMANN, J.; ALONSO, W. (eds.) Regional Policy. Readings
in theory and application. Cambridge, MA: MIT
Press. pp. xv-xxi.
FRIEDMANN, J.; LEAL, J. População e mão de obra na
Bahia. Coleção Cadernos de Desenvolvimento Econômico.
Série I, Caderno I. Salvador: Universidade
da Bahia, 1957.
Figura 3: John Friedmann.
Fonte: fotografia de Elisângela
de Almeida Chiquito.
FRIEDMANN, J.; WEAVER, C. Territory and function. The
evolution of Regional Planning. London: Edward
Arnold, 1979.
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transcrição
Entrevista com Maria Adélia de Souza *
Entrevista:
Lucas Cestaro
Arquiteto e Urbanista, doutor em Arquitetura e Urbanismo pelo
IAU-USP, professor da Faculdade de Engenharia, Arquitetura e
Urbanismo da Universidade Metodista de Piracicaba, Rodovia
Luís Ometto Km 24 - SP 306, Santa Bárbara d’Oeste, SP,
CEP 13451-900, (19) 3124-1777, lucas_cestaro@uol.com.br
Revisão:
Maria Adélia de Souza
*
Maria Adélia Aparecida
de Souza - Geógrafa pela
FFLCH USP 1962, equipe da
SAGMACS (escritório de São
Paulo) 1960-1963, aluna do
IRFED 1963-1964. Entrevista
realizada em 2 de abril de
2014, sobre sua atuação junto
aos quadros da SAGMACS
e formação no IRFED. Transcrição
revisada e autorizada
pela depoente em dezembro
de 2015.
E
m nossa pesquisa para o doutorado empregamos a
realização de entrevistas com atores envolvidos no
processo que consistia o objeto de estudo, como
uma ferramenta para aprimorarmos o acesso as
informações e dados a serem elucidados. Estudamos
a atuação de Lebret e da SAGMACS no Brasil, no
período de 1947 até 1964, numa tentativa de elucidar
as ideias, os planos e as contribuições trazidas pelo
grupo de Economia e Humanismo, para o campo
do planejamento urbano e regional nas décadas
de 1950 e 1960.
A SAGMACS atuou no Brasil sob a supervisão de
Louis-Joseph Lebret, tendo escritórios nas cidades do
Rio de Janeiro, Recife, Belo Horizonte e São Paulo,
principal sede, que concentrava a maior quantidade
de técnicos e profissionais e também os principais
membros da diretoria da equipe.
Em 1960, o grupo passou a ser uma cooperativa
de técnicos, e ganhou novos atores envolvidos
em sua equipe. Entre eles estava Maria Adélia
Aparecida de Souza, estudante do segundo ano
do curso de Geografia na Faculdade de Filosofia da
USP. Conforme apuramos, Maria Adélia participou
de ao menos cinco trabalhos junto da equipe da
SAGMACS, entre os quais o Plano Diretor de
Barretos e Sorocaba, ambos concluídos em 1963
e do estudo para o Programa de Desenvolvimento
do Estado do Paraná, no governo de Ney Braga
(1961-1965).
Em 1963 seguiu para Paris para estudar Planejamento
Territorial com Lebret no Institut de Recherche et
Formation pour Économie et Développment – IRFED,
instituição também vinculada ao grupo de Economia
e Humanismo da França, voltada para a formação
de técnicos de países do Terceiro Mundo para
implementação de políticas para o desenvolvimento.
Em Paris, conviveu mais próxima do Frei Dominicano
Lebret e o acompanhou durante o tratamento de
saúde que o levou a morte em 1966 no Hopital
d’Alesia.
Também em Paris desenvolveu sua pesquisa de
Mestrado, na Université de Paris, sob a orientação
do economista brasileiro Celso Furtado. Obteve o
título de Mestre com a dissertação “Paraná: quadro
geográfico, econômico e histórico da urbanização”
em 1967, quando retornou ao Brasil, passando a
construir uma carreira voltada tanto para a pesquisa
e docência, quanto para a prática em planejamento
no Brasil, com atuação junto ao Serviço Federal
de Habitação e Urbanismo – SERFHAU. Em 1975
defendeu a tese de doutorado “Ville/Region –
Propositions Méthodologiques” sob orientação do
geógrafo francês Michel Rochefort na Université Paris I.
Nesta entrevista, a geógrafa e professora Maria
Adélia de Souza nos conta sobre sua vinculação junto
a equipe da SAGMACS, sua relação com Lebret e
os demais membros do grupo e a importância que
o IRFED teve em sua formação de planejadora.
Também expõe o pioneirismo presente em sua
atuação profissional e acadêmica, e seu papel de
pensadora crítica sobre os problemas que afligem
o campo disciplinar do planejamento urbano e
regional no Brasil.
V14 N2
revista de pesquisa em arquitetura e urbanismo instituto de arquitetura e urbanismo iau-usp
90

Entrevista com Maria Adélia de Souza
Maria Adélia é professora emérita da Faculade de
Filosofia, Ciências e Letras da USP desde 1996, onde
segue orientando pesquisas de pós-graduação.
Na USP, foi a primeira mulher a ocupar o cargo
de prefeita do campus, entre os anos de 1983 e
1986, tendo também atuado junto a Faculdade
de Arquitetura e Urbanismo e no assessoramento
da administração superior da universidade, como
Chefe de Gabinete do Reitor, durante a gestão
do Prof. Flávio Fava de Moraes. Na Universidade
Latino Americana, criada em 2010, foi a primeira
Pró-Reitoria de Graduação (2011/2012). Além disso,
atuou como pesquisadora nas Universidades de
Buenos Aires, de Paris I, na UFSC, UFRN e na PUC
de Campinas.
Lucas Cestaro Para iniciarmos seria importante a
senhora expor sua trajetória pessoal e a formação
profissional, para entendermos como é que se deu
sua vinculação com o Padre Lebret, o Movimento
Economia e Humanismo e sua atuação na equipe
da SAGMACS. Muitos dos que tiveram posição de
destaque ali eram católicos, foram da JUC. A senhora
tem esta origem também? ntrevista com Maria
Adélia Aparecida de Souza sobre sua atuação junto
aos quadros da SAGMACS e formação no IRFED.
Transcrição revisada e autorizada pela depoente
em dez. 2015.
Maria Adélia de Souza Eu era da JUC
(Juventude Universitária Católica) e foi aí que eu
conheci essas pessoas do movimento Economia
e Humanismo, o Francisco Whitaker Ferreira e o
Pedro Calil Padis. O Calil, como o chamávamos,
tinha feito Economia na USP e era meu colega. Eu
o conheci ainda como estudante da graduação de
Geografia e frequentávamos algumas disciplinas
que eram ministradas na sede da Faculdade
de Filosofia, Letras e Ciências Humanas que
funcionava na rua Maria Antônia, de saudosa
memória! E, a Faculdade de Economia funcionava
na rua Dr. Vilanova, mas o pátio de ambas as
faculdades era comum e a frequência ao Grêmio
da Filosofia, também. Nesse pátio fazíamos nossas
assembleias estudantis, por vezes invadidas pelos
estudantes do Mackenzie!
Foi nesse contexto que conheci meu querido amigo
Pedro Calil, e também em reunião de estudos da
JUC, quando eu comecei a me interessar pela
questão do planejamento. Calil já era da SAGMACS
(Sociedade de Análises Gráficas e Mecanográficas
Aplicadas aos Complexos Sociais), e me convidou
para fazer um estágio lá, vendo esse meu interesse.
Ele, então, me disse que como eu estava no segundo
ano de Geografia seria bom tentar fazer um estágio
lá com eles.
Na época eu nem sabia o que era a SAGMACS,
apesar de eu ser da JUC. Então foi Pedro Calil, que
já trabalhava lá na SAGMACS, quem me levou para
ser estagiária, em 1960. Assim comecei a aprender
a fazer tabelas, cálculos de porcentagem, com umas
maquininhas engenhosas, onde a lida com uns
pequenos pinos e o rodar de uma pequena manivela,
nos revelava o cálculo... Aprendi também a lidar
com mapa, fazer cartografia temática...
Sou eternamente devedora da SAGMACS, pois ali eu
fui estagiária. Os estagiários eram carinhosamente
chamados pela equipe técnica da SAGMACS de
“bagrinhos”.
Assim, fui “bagrinho” de Flávio Villaça e de Luiz
Carlos Costa arquitetos e urbanistas de enorme
competência.
Trabalhando com eles na SAGMACS eu constatei
que o ensino e a Geografia praticada em São Paulo,
que sempre foi considerado um curso muito bom,
porém na perspectiva de uma formação tradicional,
e nós aprendíamos as matérias de uma forma muito
certinha, analítica, descritiva. Mas, na SAGMACS
tinham os arquitetos que praticavam a Geografia
a seu modo, mas que me levavam com eles a ir do
presente ao futuro com muita facilidade e isso me
fascinava! Eu os considerava uns malucos! Produziam
mapas coloridos, lindos, mas que pouco tinham a
ver com o que eu aprendia com meu professor de
Cartografia, um rigoroso engenheiro cartógrafo,
austríaco, formado para atender ao exército austrohúngaro!!!!
Depois fui compreender o significado
de ambas as cartografias, as normas e rigores
cartográficos que nem sempre os arquitetos levam
a sério... até hoje!
Agora, a relação da SAGMACS com o Movimento
Economia e Humanismo se dava de uma forma muito
séria, pelo fato de que a maioria dos personagens
que lá trabalhavam tinham ido à Paris fazer o curso
no IRFED (Institut de Recherche et Formation en
vue du Développement Harmonisé). O Francisco
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Entrevista com Maria Adélia de Souza
Whitaker Ferreira – o Chico – foi, era o nosso líder,
era mais velho, coordenador técnico da maioria
dos trabalhos realizados pela SAGMACS. Ele o
Frei Benevenuto de Santa Cruz, meu saudoso e
queridíssimo amigo eram os nossos “chefões”,
função que exerciam com tamanho disfarce, que
quem não soubesse não perceberia! Aprendi com
essas pessoas que é possível fazer um trabalho
rigoroso, politicamente interessado e sério, com
bom humor! Tudo isso, busquei não perder na
universidade que é o reino da disputa individual
e do mal humor!!! Chico era o diretor técnico e
o Frei Benevenuto – o “Bené” – como o chamei
a vida toda, nosso diretor geral. Ambos de um
humor refinado, que faziam das reuniões que pude
assistir aulas maravilhosas de competência e bom
humor, com todos os outros profissionais que lá
trabalhavam, sobre os quais falarei mais adiante.
Eles estão ai, todos, felizmente ainda vivos para
testemunhar esse meu sentimento. Bené cuidou a
vida toda e eu o acompanhei desde então, cuidando
da Livraria Duas Cidades, uma dessas maravilhas
que encantava e qualificava a vida intelectual da
cidade de São Paulo...
Eu fiz o IRFED e continuei na França por mais 7
anos. Fiz parte da derradeira turma que foi aluna do
Padre Lebret, no ano letivo de 1963/1964. Por isso
acredito que desse grupo quem mais acompanhou
o Lebret fui eu e o Chico, nos últimos dias de
vida dessa ilustre figura do humanismo mundial.
Para você ter uma ideia, quando ele precisava de
alguém para secretaria-lo, auxiliá-lo com textos
mais elaborados, ele pedia apoio para Madame
Dupuy, que era bibliotecária, Editora da revista
do IRFED e desempenhava o papel de secretária
dele, especialmente, quando adoeceu e, para mim.
Como estive perto dele e o acompanhei durante
a doença, quando ficou hospitalizado no Hospital
d’Alesia, perto da Cité Universitairé, próximo de
onde eu morava, fui solicitada por ele, quando me
ditou um primeiro rascunho de parte da “Encíclica
da Vida Humana”, pois o Padre Lebret foi assessor
direto de papas, à época de Paulo VI. Madame
Dupuy adoeceu e eu a substitui durante dias...
L.C. Estamos falando então de 1966 quando o Lebret
faleceu. A senhora estava acompanhando de perto
ele no final da vida. É um vínculo bastante forte! Da
SAGMACS a senhora já seguiu para cursar o IRFED
e ficou estes quase sete anos na França então?
M.A.S. Sim. Eu fui da turma de outubro de 1963 a
junho de 1964, do IRFED. Fui convidada pelo próprio
Padre Lebret e por Pierre Monbeig para estudar
na França, quando ambos, um dia apareceram na
SAGMACS, para uma visita!
Como eu fiquei mais tempo na França, eu acabei
convivendo mais com o Padre Lebret em Paris e
seguindo os cursos no IRFED. Eram cursos que o
Padre Lebret organizava sobre vários campos do
conhecimento e de professores que ele chamava
para dar uma conferência, quase que semanalmente.
Por exemplo, o geógrafo Jean Labasse, que era
importantíssimo na geografia francesa (então professor
na “Science Po” Instituto de Ciências Políticas
da universidade de Paris, onde eu assistia a disciplina
que ele ministrava). Isso por que o padre Lebret
tinha um quadro de professores e disciplinas que
constituíam um ano de curso no IRFED, mas ele
estabelecia convênios com professores de outros
institutos! Foi assim também que eu assisti no
Instituto de Demografia uma conferência com o
famoso professor Alfred Sauvy que nos apresentava
suas recentes (e conservadoras) concepções sobre
a dinâmica demográfica. Enfim, nós assistíamos
também cursos no ISST – Institut des Sciences
Sociales et du Travail, com todo o pessoal que
estava discutindo o cooperativismo porque era visto
como uma forma de chegar e atuar nas ex-colônias
da França. Aqui tomei contato com interessantes
obras sobre cooperativismo, além de ter sido aluna
do marcante Professor Joffre Dumazedier, mestre
da sociologia do lazer, desde os anos 60, também
grande amigo do Padre Lebret.
É dessa época também, como geógrafa, meu
interesse pelas reflexões sobre o Espaço, feitas
pelo filósofo Paul Ricoeur em Nanterre e pelo
personalismo de Emmanuel Mounier, apresentados
por colegas que faziam doutorados com ou sobre
esses mestres! Sempre tive muita sorte na minha
vida intelectual. Minha geração teve a oportunidade
e a possibilidade de assistir aulas e conferências dos
maiores geógrafos e intelectuais do século XX, como
estudantes bolsistas em Paris! Eu não perdi nenhuma
dessas oportunidades! Assim fui aluna de Jean Paul
Sartre, Simone de Beauvoir, Henri Lefebvre, Michel
Foucault, François Perroux, em cursos e conferências
que ministravam no Collège de France ou em suas
Escolas e Faculdades! E dos geógrafos, todos eles:
Pierre George, Michel Rochefort, Yves Lacoste (jovem
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Entrevista com Maria Adélia de Souza
e que nos dava trabalho de campo), Tricart, Bernard
Kaiser, Madame Beaujeu-Garnier, Pinchemel, Jean
Labasse e tantos outros...
IRFED, se preocupavam em selecionar pessoas que
já tinham algum engajamento nos países de terceiro
mundo, expressão que surgia na época.
L.C. Foi uma estada proveitosa então. Cursou
não só o IRFED, mas também se aproximou da
intelectualidade francesa. Mas no caso do Economia
e Humanismo, dos adeptos do grupo de Lebret,
como era esta formação dada pelo IRFED?
M.A.S. Era uma formação muito sólida, embora
fosse um curso de especialização, ou como se diz
hoje, pós-graduação lato sensu! O IRFED tinha quatro
formações gerais que eram dadas em um ano de
estudo, mas você tinha que fazer uma formação
específica que te obrigava a se concentrar nela. As
quatro formações eram: Planejamento Educacional,
Planejamento Econômico, Planejamento Social e o
Planejamento Territorial que era a formação para os
planejadores, quem ia atuar no que aqui no Brasil
era chamado de planejamento urbano e regional.
Dentro dessas formações nós tínhamos cursos de
economia, curso de ética, tinha uma disciplina
lindíssima que se chamava cultura e civilização que
era para você conhecer a essência da sociedade
que como planejador você iria intervir, estudava
contabilidade, se chamava contabilidade nacional,
hoje se chama finanças públicas, tínhamos estatística
de alto controle, economia, economia e
sociologia rural, análises econômicas e sociais
“territorializadas”, eu diria, ministrada pelo próprio
Padre Lebret. Fomos a última turma para quem ele
pessoalmente lecionou, pois depois adoeceu e veio
a falecer em 1966 vítima de um câncer. E, daqui
do Brasil, comigo fizeram o IRFED alguns colegas,
dos quais me lembro, de Silke Weber, que sempre
foi secretária de Educação em todos os governos
de Miguel Arraes, em Pernambuco. Ela trabalhou
junto com o Paulo Freire e fundaram, com outros
pernambucanos ilustres a pedagogia do oprimido.
No IRFED, Silke Weber foi aluna da formação em
Planejamento Educacional.
O Planejamento Econômico era para aqueles que
poderiam um dia vir a planejar a economia nacional
de seus países. O IRFED formava quadros técnicos
para os países subdesenvolvidos ou aqueles que
acabavam suas guerras anti coloniais. O que era
muito interessante naquela época, era o fato de que
tanto o Padre Lebret quanto a própria instituição
Refiro-me, aqui, ao ano de 1963, quando eu
comecei a fazer o IRFED em outubro daquele ano.
Lembro-me muito bem que naquela turma tinha
muitos colegas que vinham da África, para serem
preparados tecnicamente para serem os quadros
técnicos e políticos qualificados para os países
que tinham saído das guerras coloniais. Lembrome,
com emoção, de três colegas argelinos que
tinham acabado de sair da guerra, e que estavam
lá para se preparar para voltar e assumir funções de
Estado em seu país recém-libertado. A característica
internacional e voltada para a formação de quadros
para países pobres e recém-libertos o legitimava
para receber jovens que acabavam de fazer uma
guerra contra a própria França! Mas nossa vivência
no IRFED naqueles tempos não era tranquila, pois
éramos bem mais revolucionários do que a proposta
política trazida pela “ideologia” do Movimento
Economia e Humanismo, de um desenvolvimento
“harmonioso” e solidário. Nisso nunca acreditei
ou usei esses conceitos desde então, até hoje!
Tristemente vejo que esses dois conceitos-obstáculo
hoje tem outros nomes que da mesma forma
atrapalham a crítica a exploração humana: a maldita
sustentabilidade, inclusão social ou seja lá do que
for e outras detestáveis metáforas...
Havia também a formação em Planejamento Social,
que tirando aquela da Educação, considerada fundamental
para o avanço de qualquer sociedade do
mundo pobre, era onde eram tratados os aspectos
de saúde, assistência social, cultura, que o Padre
Lebret colocou magistralmente no seu livro “La
Dinamyque concrète du Devéloppement”, um,
dos melhores e, ao que eu saiba, ainda não foi
publicado em português. É um livro precioso, com
aspectos válidos até hoje, onde ele ensina a fazer
análises cruzadas, coisa que hoje se faz usando
softwares que com poucos comandos apresentam
complexidades, que outrora levávamos às vezes
anos, para representar... Mas o que importava era o
sistema de análise, como ele nos ensinava, ou seja, a
teoria que o Movimento de Economia e Humanismo
oferecia. Cristã e neoliberal é bem verdade, mas coesa
e muito bem ensinada... Debatíamos e discutíamos
muito, especialmente os colegas recém-saídos das
guerras de libertação da África.
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Entrevista com Maria Adélia de Souza
Mas, naquela época, esses ensinamentos eram
muito importantes! Havia uns famosos gráficos que
denominávamos “de borboleta” que eram uma
espécie de representação gráfica e iconográfica da
realidade. Eu achava essa forma de representação
genial não apenas pela parte gráfica, mas porque na
montagem do gráfico ficava explícita, pelas variáveis
consideradas, a filosofia do Movimento “Economia e
Humanismo” e a sua definitiva preocupação com os
aspectos políticos e sociais, ainda que a seu modo.
Mas o seu humanismo era inquestionável!
era a montagem do pacto político a ser refletido
tecnicamente pelo Plano!
Naqueles tempos, o curso era em tempo integral
e ficávamos um ano inteiro estudando. Se compararmos
com a aprendizagem de hoje, a formação
do IRFED equivaleria a três anos de um curso de
pós-graduação hoje, stricto sensu, porém sem a
elaboração de uma dissertação ou tese. Realizávamos
provas escritas, como mecanismo de avaliação. Era
linha dura!
A formação que fiz, era o Planejamento Territorial,
que aqui no Brasil sempre foi chamado de Planejamento
Urbano e Regional, mas que na sua
origem não tinha esta separação, por que nós
aprendíamos a ser estrategistas territoriais.
Dentro dessa imensa formação tinha uma gavetinha
pequenina que era a do Plano Diretor. Este, lamentavelmente,
até hoje é considerado um plano do
município ou da cidade, cujo produto é uma norma
politica, como sabemos, e que nem sempre tem a ver
com a totalidade do uso do território do município
por todos os seus habitantes. O grande produto
do plano diretor, a Lei de Zoneamento, sabemos,
reflete interesses poderosos e imutáveis na vida da
cidade, desde sempre.
No entanto, desde que comecei a estudar esse tema
no IRFED, o Plano sempre foi considerado como
uma técnica, onde o difícil era exibir o que vinha
antes, que eram as escolhas políticas, as diretrizes
políticas, as prioridades territoriais.
Mas eu aprendi muito no IRFED, onde a seleção dos
alunos era rigorosa, trazendo para o curso pessoas
já maduras, sensíveis aos trabalhos dos movimentos
sociais, pois o problema do Instituto era formar
gente para melhorar as condições de vida nos países
pobres, de onde vinham os alunos.
Eu me lembro de dois colegas belgas e de um
padre francês, padre operário, que frequentaram o
curso comigo. Eles trabalhavam na África, e assim
eram meus colegas, além dos africanos, africanos
negros, africanos árabes, haitianos, gente de Santo
Domingo, tinha muita gente da América Central
que estava fervendo por causa da revolução cubana
em andamento. Do Brasil éramos: três do nordeste,
eu aqui de São Paulo. O ano era 1963 (outubro,
pouco antes do golpe militar...) e acreditávamos que
faríamos a revolução socialista, que nos parecia em
marcha... Mas logo em seguida, quando fazíamos
um estágio de Economia agrícola na Bretanha, de
manhã, no dia 31 de março recebemos pelo rádio
a informação do Golpe Militar..
Até hoje aqui no Brasil faz-se Plano Diretor sem
território, mas apenas promovendo aquilo que
venho chamando de “guerra das localizações”,
“guerra dos valores do solo”, praticadas pelos
especuladores imobiliários e fundiários os quais,
na verdade mandam na cidade. Acoplado a essa
guerra vive o romantismo da forma e da formalidade
oferecida pelo racional funcionalismo que ainda
predomina, mesmo conduzindo um pretenso discurso
de esquerda, de vanguarda. Tristemente, a
inspiração dos planos diretores ainda está em Atenas,
em Londres, em Paris, ou mais recentemente, em
Barcelona!
Enorme emoção, pois o que nos unia, a todos os
alunos era uma problemática de fundo, libertária.
O golpe militar foi um choque para toda a turma.
O fato é que eu sou de uma geração que está na
transição de uma universidade que era elitista para
uma universidade mais popular de classe média.
Eu estou nesta transição... Eu ainda peguei esta
“universidade chique”! A Faculdade de Filosofia,
Ciências e Letras da USP era um reduto de “gente
chique”, por quê? Porque formava professores e na
época ser professor, no final dos anos 1950, dos anos
1940 o professor era uma figura prestigiadíssima.
O Plano Diretor era uma questão de técnica
para o Padre Lebret, de fácil resolução. Difícil
No entanto, no curso de Geografia que eu fazia na
USP tenho certeza de que fui a primeira pessoa que
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Entrevista com Maria Adélia de Souza
1 Bagrinho, como já disse
anteriormente aqui, era o
nome carinhoso atribuído
aos estagiários da SAGMACS.
teve a coragem de dizer: eu quero ser professora,
mas eu também quero ser planejadora. Mal sabia
eu o que era isso! Apenas estava sendo introduzida
na SAGMACS, nessa prática, como “bagrinho” 1 !
Nem sabia como é que se fazia isso e por isso é que
eu fui fazer o IRFED e fui uma geógrafa pioneiríssima!
Sem formação específica em planejamento havia
um ou dois geógrafos que se atreviam a participar
das equipes multidisciplinares requeridas por essa
prática. E eu acho que sem dúvida alguma eu
sou a primeira geógrafa paulista, com certeza
e, provavelmente brasileira, com formação de
planejadora que trabalhou em planejamento no
Brasil. Eu tive uma outra colega contemporânea,
grande geógrafa carioca, que fazia geografia urbana
e que trabalhou com planejamento: a Lyzia Bernardes
que foi uma grande geógrafa com um trabalho
importante, sobre a região metropolitana do Rio
de Janeiro. Mas a Lyzia fazia análise geográfica.
Ao que eu saiba, a não ser liderando trabalhos
no Governo, na área de planejamento, ela nunca
elaborou uma alternativa de futuro, como fiz em
várias oportunidades, definindo políticas urbanas e
regionais, para o Brasil, para o Estado de São Paulo,
para a região Sul do Brasil, além de dezenas de Planos
Diretores. E isso tudo eu devo a este curso que eu
fiz lá no IRFED e também claro a formação que eu
tive aqui, na SAGMACS, mesmo sendo “bagrinho”.
Eu sempre sou muito atenta a qualquer processo
de aprendizagem, até hoje.
L.C. Vamos voltar um pouquinho para situarmos
melhor seu vínculo, e o curso no IRFED, pois o IRFED
a senhora foi fazer já depois de ter atuado como
estagiária, bagrinho do Lebret na SAGMACS não é?
Já levou consigo um conhecimento sobre o método
que a SAGMACS utilizava.
M.A.S. Eu me lembro, como se fosse hoje do Padre
Lebret e do professor Pierre Monbeig entrando
juntos na biblioteca do escritório da SAGMACS.
Era ali que eu ficava, trabalhando, sob o comando
naquela época do arquiteto Luiz Carlos Costa. Foi
quando eu fui convidada pelo Padre Lebret e pelo
Pierre Monbeig a continuar meus estudos na França,
quando terminasse minha graduação. Levei a sério
esse convite! Eu era estagiária da SAGMACS e os
dois foram visitar frei Benevenuto, nosso líder na
SAGMACS. Foi quando o Frei, como o chamávamos,
me apresentou ao Professor Monbeig dizendo que
finalmente tinha na equipe uma geógrafa, ainda
estagiária que estava interessada em prosseguir seus
estudos sobre planejamento territorial. Foi então que
o Professor Pierre Monbeig, fundador da USP foi à
biblioteca me conhecer e me perguntou em que ano
eu estava na Faculdade. Eu cursava o terceiro ano
e então ele me disse: quando você terminar você
me escreve, pois eu vou conseguir uma bolsa para
você ir para Paris fazer o IRFED. Então ele chamou o
Padre Lebret e me apresentou à ele dizendo que eu
seria uma futura aluna do instituto. O Padre Lebret
falou a mesma coisa, que quando eu terminasse
para eu seguir para Paris para aperfeiçoar-me em
planejamento. Levei tão a sério o convite que eu
terminei o quarto ano em dezembro de 1962 e logo
comecei a organizar minha viagem. E em novembro
de 1963, segui de navio, o “Enrico C”, para Paris,
com parada em Marseille.
O Padre Lebret me ofereceu uma bolsa de um
comitê católico ligado aos padres jesuítas, que
acolhia exilados políticos também, naquela época,
chamado Comite Catolic contre la Faim e pour le
Developpement. O Professor Monbeig me conseguiu
uma bolsa depois, para fazer o mestrado com Celso
Furtado e o doutorado inicialmente com ele (Pierre
Monbeig), terminando com Michel Rochefort. Mas
a primeira bolsa que eu tive na França foi o Padre
Lebret quem me arrumou. E eu me lembro de que
a Silke Weber, eu e os outros colegas do nordeste
tivemos esta bolsa do comitê católico. Naquela
época o Brasil não oferecia ainda bolsa de estudos.
Existiam esse Comitê e o próprio Governo francês,
oferecendo bolsas de estudos a estrangeiros. E eu
me beneficiei delas, por isso sou grata ao povo
francês até hoje por ter custeado meu doutorado.
Então eu sou uma cria da SAGMACS! Acho que sou
a única cria jovem da equipe, fui estagiária, fiz o
IRFED. Eu comecei como estagiária e fui seguindo,
trabalhei no Plano de Governo do Ney Braga para o
Paraná, um projeto de loteamento para São Vicente
coordenado pelo arquiteto Flávio Villaça, um projeto
para a fazenda da Yolanda Penteado em Araras,
o Plano Diretor de Sorocaba... mas nessa minha
época não tiveram muitos trabalhos assim feitos
pela SAGMACS.
Quando eu voltei de Paris a SAGMACS já não atuava
mais, já tinha tido o golpe militar de 1964 e foi
uma história complicada, com alguns dos nossos
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Entrevista com Maria Adélia de Souza
perseguidos pelos militares... O escritório estava
fechado, mas alguns de nós, com a autorização do
Frei usávamos o espaço. Levávamos trabalhos para
desenvolver lá, utilizávamos a estrutura do espaço.
O Vincenzo Bochicchio, meu colega e amigo da
graduação era um cartógrafo, juntos lá fizemos
o primeiro mapa da Grande São Paulo, editado
pela Livraria Duas Cidades, um primor, que depois
a Geomapas editou. Trabalhamos dois anos na
produção dessa cartografia. O Bochicchio dava aulas,
eu trabalhava na Secretaria de Planejamento durante
o dia e, nas horas vagas e a noite, trabalhávamos no
mapa, no escritório da SAGMACS, para segundo o
Frei não deixa-lo totalmente fechado.
E esse mapa ficou lá na Livraria Duas Cidades,
como um dos seus produtos à venda mas, serviu
como prova para os agentes que foram prender o
frei dominicano que era a conexão com o Carlos
Marighela, que segundo a polícia, parece-me o
contato era feito a partir da livraria! Foi uma enorme
dor de cabeça, pois o nosso mapa foi usado como
prova de que nós estávamos organizando a guerrilha
urbana, imagine só!!!... Se não fora a amizade do
Frei Benevenuto com o Alfredo Buzaid, Ministro
da Justiça da ditadura, mas que era um grande
intelectual, freguês da livraria, eu e meu amigo
cartógrafo tínhamos sido presos, pois éramos os
autores do mapa.
Guerrilha urbana, naqueles tempos sombrios!!!
Na realidade, nós tínhamos feito um mapa para
discutir o planejamento e a constituição da Região
Metropolitana de São Paulo. Era um período que
já se discutia isso, já se falava da instituição do
GEGRAN, eu estava na Secretaria de Planejamento,
trabalhando com o Luiz Carlos Costa, nós estávamos
definindo a primeira divisão regional do estado
de São Paulo, a criação do Grupo Executivo da
Grande São Paulo – o GEGRAN, que deu origem
a EMPLASA, tudo isso estava nascendo e tudo
sendo feito a mão.
Os policiais baixaram na livraria duas Cidades em
função da denuncia da conexão dos dominicanos
com o Marighela. Acham um mapa, o primeiro feito
para a região, cheio de informações estratégicas...
Então, para ligar o mapa, com a livraria, com a
Maria Adélia e o Bochicchio e guerrilha urbana
foi um passo... Enorme susto levamos, todos...
Inesquecível!
Eu me lembro de que em 1968, depois do AI 5, o
DOPS invadiu a SAGMACS eu fui para lá, avisada
pelo Frei, para tentar salvar o que dava do nosso
acervo. Eu trabalhava no palácio do Governo e o Frei
Benevenuto me ligou por volta de umas dezessete
horas e disse que tinha a informação de que o DOPS
iria invadir o escritório. Eu convidei o Bochicchio,
que também era meu colega, tinha feito estágio lá
também, mais três moças, não lembro mais quem
e fomos para lá em quatro carros e tudo o que deu
para retirar da biblioteca a gente tirou e eu levei
para uma garagem na casa de uma tia minha que
morava lá no Parque São Lucas, na Zona Leste de
São Paulo. Esse material ficou por um bom tempo
lá até que o Frei decidiu vender esse material para
o Prof. Nestor Goulart Reis, então Diretor da FAU,
que comprou para a Biblioteca da pós-graduação,
tudo o que pudemos salvar.
L.C. O Lamparelli comenta que este acervo comprado
pelo Prof. Nestor para a Biblioteca da FAU USP não
era nem um terço do acervo que tinha na SAGMACS.
A senhora disse que pegou o que foi possível.
Mas houve uma preocupação de retirar livros que
pudessem chamar mais atenção dos agentes do
regime? Priorizou-se algo para ser salvo do acervo?
M.A.S. Não deu tempo! O Atlas de Favelas de
São Paulo tinha ficado comigo porque era uma
preciosidade, depois é que eu entreguei. Mas foi o
que deu para salvar, nós fomos pegando, os arquivos,
os projetos, foi o que deu tempo de pegar, tinha
muita coisa que estava fechada. Da biblioteca eu
peguei muita coisa, de projeto não levamos quase
nada e nós saímos de lá e o DOPS entrou. Acho
que nós levamos para fazer isso umas três horas,
eram outros tempos, foi uma operação com um
cara lá embaixo vigiando se o DOPS chegava, nós
no 13º andar do prédio, aqueles elevadores que
não andavam... um pesadelo... nós saímos de lá
e a polícia chegou. Por pouco, pouco, não fomos
pegos. Mas o Lamparelli tem razão. Ainda ficou
um bocado de material que não deu para retirar.
Não houve tempo...
L.C. Quando houve o golpe em 1964 a senhora
cursava o IRFED. Alguns dos que se exilaram na
França também cursaram o IRFED um tempo
depois. Eu também me lembro de ter visto em
Fontainebleau jornais da época, como se vocês
estivessem acompanhando o que se passava por aqui.
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Entrevista com Maria Adélia de Souza
M.A.S. Quando aconteceu o golpe em 1964 eu e
a Silke Weber éramos da Ação Popular, juntamente
com o Vinicius Caldeira Brant, o José Serra, a Maria
do Carmo Menezes e seu marido Sergio Menezes,
a Maria da Penha Vilela de Carvalho, que ficou em
Paris e fez sua carreira como assistente de Paul
Ricoeur e está lá até hoje...
Como disse anteriormente, e eu estava me lembrando
de que em 31 de março nós todos que
cursávamos o IRFED estávamos na Bretanha fazendo
um estágio sobre os problemas das propriedades
rurais. E eu me lembro que nós fomos nos deitar no
31 de março com a notícia do sucesso do comício da
Candelária e então no meio da noite eu fui acordada
por um amigo do Ceará, que depois atuou no Banco
do Nordeste e ele batia na porta dizendo: Adélia, Silke
acordem, acordem, acordem; e quando nós abrimos
a porta ele disse: Jango caiu! Eu pensei, como assim
Jango caiu? Os militares deram um golpe... Saímos
todos correndo para Paris, interrompemos nosso
estágio, e nos juntamos aos companheiros (da AP)
que estavam já se mobilizando. Eles nos disseram
alguns precisam ir para (o aeroporto de) Orly, “pois
os exilados vão começar a chegar”...
Na noite no dia 1º de abril eu e mais alguns companheiros
já estávamos em Orly recebendo as pessoas
que começavam a chegar, sobretudo, das ligas
camponesas que foram os primeiros. Chegavam lá
famílias de camponeses inteiras pedindo socorro.
Os franceses foram de uma generosidade e o
Movimento Economia e Humanismo tinha uma
respeitabilidade, uma capilaridade lá que ajudou
muita gente também a se alojar.
Era difícil, pois tínhamos que instalar as pessoas que
chegavam, arrumar emprego, arrumar comida... Mas
eram os exilados de bases políticas, gente simples,
estudantes secundários e universitários... Não era
o Almino Afonso que eu fui receber, era gente que
começou a chegar depois em 1966, 1967, antes da
coisa piorar mais aqui, gente que tinha ido para o
Chile e seguiu para a França depois... Dos geógrafos
o Manuel Correia de Andrade, de Pernambuco
chegou em 1964, o Milton Santos chegou em 1966.
Eu me lembro do Manuel Correia porque nós íamos
juntos para o curso de Mestrado, que eu comecei
a fazer em 1965 sob a orientação do Prof. Celso
Furtado. O Professor Monbeig tinha me indicado
e o Celso Furtado me aceitou como orientanda. Eu
tinha um material sobre o Paraná que eu acumulei
durante o trabalho de “bagrinho” na SAGMACS,
quando foi feito o Plano de Governo para o Ney
Braga. Era um material muito bom e isso eu usei
para o mestrado. Depois o professor Celso Furtado
acabou orientando o Pedro Calil, apresentado por
mim, fazendo uma bela tese sobre economia agrícola.
Calil acabou ficando em Paris, fez o IRFED e acabou
sendo um dos seus dirigentes, como também o
Chico Whitaker. Mas já nos anos 70 se não me
falha a memória...
L.C. Voltando para nosso tema e antes de avançarmos
mais sobre a SAGMACS, a senhora mencionou
a pouco do Lebret e o Monbeig entrarem
juntos no escritório da SAGMACS. Comentou que
quem fez sua indicação para o IRFED foi o Monbeig.
Eu sei que há um vínculo entre ele e o Lebret, mas
isso é institucional? Ele deu aulas no IRFED?
M.A.S. Tinham muitos professores universitários
franceses que participavam do Movimento, na
geografia tinha o Monbeig e o Jean La Basse que
era de Lyon, vários professores da economia, o
Jean Marie Albertini, professores da sociologia do
trabalho, gente que trabalhava nos institutos e
nas universidades de lá e que pertenciam ou eram
ligados ao movimento.
Penso que no caso do Professor Monbeig pesava o
conhecimento que ele tinha do Brasil, o fato dele
ter estado aqui, já conhecia melhor e acredito que
ele ajudou o Padre Lebret a se introduzir em alguns
meios aqui no Brasil. Provavelmente pode ter sido
o Professor Monbeig quem pode ter apresentado o
Lebret ao pessoal do Estadão, que acabou fazendo
um caderno especial do jornal sobre o estudo feito
sobre as favelas de São Paulo! O Professor Monbeig
ficou amigo dos Mesquitas, quando veio trabalhar
na USP nos anos 1930 e foi a família que o acolheu
aqui. Monbeig tem um filho que é afilhado do Julio
Mesquita! Então eu acho que o fato do Monbeig
ter estado aqui alguns anos antes, ele pode ter sido
a pessoa que introduziu o Padre Lebret em alguns
nichos da sociedade paulistana. Mas ele não deu
aulas no IRFED pelo menos enquanto fui aluna. Ele
estava sempre lá, contribuía, mas não dava aulas.
L.C. Dentro dessa questão dos seus colegas de
IRFED, pensando que eram pessoas de países pobres
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Entrevista com Maria Adélia de Souza
indo para Paris fazer o curso como é que se dava
o financiamento das atividades do instituto? A
senhora mencionou ter ganho uma bolsa de estudos
financiada por um Comitê Católico. Estas bolsas
eram para todos? Havia custos para os alunos?
Como é que o Insituto se mantinha?
M.A.S. Parece-me que tinham organizações religiosas
que financiavam, além dos trabalhos técnicos
de consultoria realizados pelo próprio IRFED. O
Comitê Católico dava a bolsa, como a que eu
consegui, e acredito que o Padre Lebret conseguia
algum dinheiro junto ao Vaticano, com a realização
de trabalhos de assessoria. Mas era tudo muito
simples também. O esquema do Padre Lebret era
simples, ele conseguia as bolsas para as pessoas que
iam para lá estudar de diferentes organizações, tinha
formas de alojar os alunos e acho que ele conseguia
algum apoio em alguns governos também.
Tinha também a Livraria que dava algum dinheiro,
as edições Ouvrières eram muito comercializadas,
tinham muito prestígio. Havia a Revista do movimento
que também era bastante requisitada. Certamente o
IRFED tinha que pagar os professores, mas era tudo
muito simples, era uma sala pequena onde tínhamos
aula, não tinha nada sofisticado. Mas nós, os alunos,
não falávamos disso não, não dava para saber, pois
cada um vinha de uma guerra de libertação, ou um
lugar de extrema pobreza que era tudo muito tenso,
as pessoas não conversavam muito ali.
Mas era muito interessante isso tudo, os alunos
chegavam na França três meses antes do início
do curso no IRFED e eram acolhidos num castelo,
ficavam alojados lá, trancados por três meses só
para aprender o francês. E não pagávamos nada por
isso! Íamos para lá antes para aprender o francês
e assim é que nos conhecíamos. E tinha gente de
todo lugar que vinham para fazer o curso: tinham
aqueles quem vinham de colônias inglesas, tinha
colega da Ásia.
L.C. Agora poderíamos falar sobre uma questão de
ideologia e posicionamento político da SAGMACS. É
possível verificar que a SAGMACS atuou basicamente
para o Poder Público e se olharmos os períodos veremos
que há uma abertura em governos mais progressistas
como aqui em São Paulo durante o Carvalho Pinto, o
Ney Braga no Paraná, o Toledo Pizza na Prefeitura de
São Paulo, em Belo Horizonte o Plano Diretor para o
Amintas, o Baltar em Recife também com trabalhos
bem progressistas para o desenvolvimento regional.
No Rio acredito que menos... A SAGMACS não estava
mesmo vinculada politicamente a esses governos? Aos
partidos mais à esquerda?
M.A.S. Não é que não estava vinculada politicamente.
Isso não existe! O que havia era uma questão
de convergências políticas, com algumas figuras ou
alguns partidos, o que é diferente de hoje que há
uma ligação direta de um contrato de consultoria
com o partido e alguém do partido.
Naquele tempo não era assim, sendo a SAGMACS
representante do Movimento Economia e Humanismo,
para operacionalizar as ideologias humanistas
em sua essência, combativas do problema da desigualdade,
isso era uma novidade quando as
discussões intelectuais no mundo se davam a
partir disso e do terceiro mundo, isso vinha das
reverberações da segunda guerra, a Europa ainda
em reconstrução...
Então eu acho que a SAGMACS conseguiu realizar
trabalhos, foi convidada a participar nos governos
democrata-cristãos, onde teve, no caso do Ney Braga
no Paraná. Aqui em São Paulo não tivemos esta
experiência com os governos democrata-cristãos,
quando eu estive lá. Aliás, nessa época, tínhamos
em São Paulo pouquíssimos trabalhos. Lembro-me
que, além do Plano de Governo para o Ney Braga
no Paraná, trabalhei no Plano Diretor de Sorocaba,
Barretos... Mas eram pouquíssimos, não foi muita
coisa que a SAGMACS fez, se contar acho que não
passam de vinte trabalhos! A SAGMACS deve ter
durado uns quinze anos!!!
Havia também o projeto da Bacia do Tietê e antes
disso tinha tido o governo Carvalho Pinto, que
eu ainda era estudante, mas aí foi a mudança
para o planejamento. O Governador Lucas Garcez
contratou o trabalho para a bacia do Paraná-Uruguai,
intitulado “Necessidades e Possibilidades para o
desenvolvimento da Bacia Paraná Uruguai”, ele
conseguiu alguns trabalhos, viraram contratos. Mas
eram pessoas, um grupo de Democrata-Cristãos
mais esclarecidos que não tinham nada a ver com
a esquerda não, eu acho.
L.C. A SAGMACS me coloca este ponto de indagação
sobre a ideologia, ela começa com a vinda do Lebret
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Entrevista com Maria Adélia de Souza
em 1947 a convite da Escola de Sociologia e Política,
mas há quem aponte que também foi a FIESP que
bancou a vinda do Lebret para dar um curso de
planejamento econômico e quando a SAGMACS
é fundada ela vai trabalhar dentro do Jóquei Clube
com o Lucas Nogueira Garcez e o Luiz Cintra do
Prado que não eram pessoas nada progressistas.
M.A.S. Exatamente! Mas isso é transparente não
é? Porque a Democracia Cristã não está ligada a
esquerda, sempre esteve muito ligada as elites, ainda
mais aqui. Mas é isso mesmo, começou com o Garcez,
Jóquei Clube, depois é que começa a mudar, quando
o Frei Benevenuto assume a direção e começa a trazer
uma equipe bastante progressista. Não conheço bem
esse início, pois já cheguei na Praça das Bandeiras. Aí,
então, penso que a SAGMACS começa a se desvincular
desses mandos, mas mesmo neste período tinha um
debate interessante sobre o desenvolvimento e esta
geração que eu peguei tinha o Chico Whitaker que
me parecia à época o mais à esquerda, tanto que foi
superintendente da SUPRA – Superintendência para
a Reforma Agrária, no Governo Jango.
Mas apesar de tudo nós estávamos mais a esquerda
do que qualquer outro movimento da época, tanto
é que os que eram do movimento cristão e que
mais se radicalizaram foram para a Ação Popular,
isso foi o racha, por conta dos católicos que eram
contra este conservadorismo.
Mas eu fui militar na AP lá em Paris, nem foi aqui...
Mas eu fui amavelmente convidada a deixar a JUC
porque eu havia participado de um comando de greve
da Perus, cujo advogado era o Mario Carvalho de Jesus
que participava as vezes da SAGMACS, de algumas
reuniões, se não me falha a memória. Mas, na equipe
tinha o médico João Yunes e o José Carlos Seixas,
também médico e líder da JUC e que também eram
do movimento. Nossa atuação na greve da Perus foi
considerada um anarquismo inconsequente. Então
deixei a JUC. Depois disso, na universidade eu fui me
aproximando mais da POLOP (Organização Operária
Marxista), com a Regina Toledo e o Eder Sader, que
depois foi seu marido, o Fuad Saad, Mario Damato
e tantos outros companheiros de politica estudantil
do Grêmio da Faculdade de Filosofia, na rua Maria
Antonia. Mas jamais entrei nessa organização. Era
amiga de muitos dos seus militantes. A POLOP era
barra mais pesada, tanto que muitos dos nossos
companheiros foram mortos.
L.C. Quanto ao catolicismo, isso é mais forte no
grupo da SAGMACS que estava em São Paulo? É
certo falarmos em equipe da SAGMACS de São
Paulo, pois isso soa como se eu estivesse dizendo
que houve várias vertentes dentro do grupo. Isso de
fato existia? O que é que a diferenciava?
M.A.S. Talvez sim, isso porque o Dr. Baltar que
estava em Recife, o pessoal do Rio, ligado ao
Arthur Rios se não me falha a memória não tinha
um frei na direção de forma ali tão direta como
nós tínhamos o Frei Benevenuto em São Paulo.
Embora o frei fosse muito esclarecido, sabia muito
bem diferenciar isso, pois era muito inteligente e
um grande intelectual. Dos melhores que conheci
em minha vida. E extremamente crítico e rigoroso.
Mas eu acho que você tem que ver também
o contexto da igreja católica, o momento que
estávamos vivendo, tudo isso tem que ser colocado,
porque naquele contexto este grupo nosso era
um grupo católico de extrema esquerda... naquele
contexto. Era uma igreja saindo do Pio XII, de
um conservadorismo e começando o Vaticano
II, com o João XXIII, aquela abertura toda e com
a posterior chegada de Paulo VI. Naquela época
era tudo muito cioso, solene, hoje mudou, mas
a igreja foi se modificando, porque o capitalismo
é de uma desfaçatez que ele vai detonando com
tudo e até com aquelas estruturas que pareciam
intocáveis.
L.C. Os trabalhos feitos pelas equipes dos grupos
vinculados ao Movimento Economia e Humanismo
como os que a SAGMACS faziam aqui no Brasil, a
SAGMA lá na França, SAGMAESCO na Colômbia,
etc, tinha algum monitoramento por parte do
movimento? Havia um vínculo financeiro de cooperação,
como valores enviados pelo movimento da
França à SAGMACS no Brasil?
M.A.S. Que eu saiba não. Mas não conheço bem
essa história. A SAGMACS se mantinha através
dos contratos que estabelecia para realização dos
trabalhos técnicos em planejamento urbano e
regional e urbanismo. Eu nunca soube também
de que nós tivemos que remeter nada para eles lá
não. Havia um intercâmbio para fazer cursos nos
diferentes países. De São Paulo foram arquitetos
para a Colômbia, por exemplo fazer cursos sobre
Habitação Popular!
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Entrevista com Maria Adélia de Souza
Mas eram os contratos mesmo que mantinham as
equipes. Mas na SAGMACS eu era “bagrinho”. Eu
não participava dessas reuniões de decisão, depois
que eu fui para Paris que eu me aproximei mais do
Padre Lebret.
Aqui no Brasil, nossos dirigentes, além do Frei
Benevenuto era o Celso Lamparelli, o Flavio Vilaça,
a Clementina Ambrósis, o Antonio Claudio Moreira,
o Chico Whitaker que sabiam melhor disso. Eu me
lembro de alguns intercâmbios... acho que foi o
Vitold quem buscou este intercâmbio junto com
outros dois arquitetos formados pela FAU: o Paulão
(Paulo Yazetti) e o Roberto Yazigi.
L.C. Por fim, gostaria que a senhora apontasse a
partir de um quadro do que ocorria no campo das
práticas profissionais dos urbanistas e dos órgãos
que pensavam o planejamento na época, em que
se diferenciou o trabalho da SAGMACS e o porque
conseguiu se constituir a partir desta diferença. Há
alguma influência da SAGMACS nas práticas do
planejamento pós década de 1960?
M.A.S. Eu acho que foi um movimento importante
para aquela época para dar uma conscientização
sobre a questão da importância do planejamento,
mostrou que o planejamento não é uma questão
apenas técnica, é algo para se pensar no futuro
das nações. O primeiro exercício de implantação
dos princípios de planejamento, que vinga desta
formação que nós tínhamos no IRFED, foi no governo
Carvalho Pinto. Foram os princípios “irfedianos”
que nortearam o grupo do PAGE – Plano de Ação
daquele governo, um plano territorial. Se você
pegar o plano do governo do Carvalho Pinto eles
começam ali a instituir um instrumento que é
“irfediano” que é o que eu segui pelo resto da vida
e faço até hoje, onde o território não é apenas um
enunciado, mas uma categoria de análise. Por isso
falávamos em regionalização para descentralização
e democratização de implantação de serviços, que
hoje virou esta coisa de participação popular que
está aí... com mais discurso do que ação.
do Estado de São Paulo, que o Carvalho Pinto não
tinha feito. Esse governo havia feito a regionalização
dos serviços. Já o Costa, como o chamávamos,
quando eu trabalhei com ele neste projeto, cuidou
de uma regionalização integral dos serviços, que
naquela época nós acre-ditávamos muito, e hoje
eu me revejo nisso... Nós errávamos por falta de
formação teórica e filosófica mais aprimorada...
Eu não tinha sido aluna do Sartre ainda, e por isso
eu acreditava na busca da intersetorialidade, como
busca da prática governamental. Essa coisa faria a
articulação entre os setores do governo de modo a
agilizar e melhorar a prestação dos serviços. Hoje eu
sei que isso não existe, o que existe é a totalidade
em movimento e quem expressa essa unidade e essa
dinâmica é o território usado. O território, não o setor
é quem deve ser considerado pelo planejamento.
Trata-se de discutir o planejamento territorial versus
o planejamento setorial.
Daquele trabalho coordenado pelo Luiz Carlos Costa
na Secretaria do Planejamento do Estado de São Paulo
sai a ação regional, e o primeiro decreto desta ação
é de 1968, e este decreto consistia em lidar com a
gestão pública de uma forma articulada, integrada,
inter setorial, territorialmente falando. Depois veio
a criação do GEGRAN e isso eu acho que é uma
influência do Movimento Economia e Humanismo.
Mas, independentemente dos escorregões mais à
direita, mais classistas, o movimento, para nós que
estávamos na ativa, trabalhando nas coisas, não
digo os dirigentes e os figurões, nós tínhamos uma
concepção bastante avançada quanto a descentralização,
participação e eu levei isso comigo para
onde eu fui trabalhar pelo resto da vida.
Fui trabalhar no SERFHAU levei essas coisas, até
verifiquei recentemente um Termo de Referência que
eu fiz para Chapecó em 1969, que exigia reuniões
populares, em Santa Catarina.
Foram das coisas que eu aprendi na SAGMACS, no
IRFED, com o Padre Lebret.
Naquela época não! Tanto é que o Carvalho Pinto
foi o primeiro governo a fazer uma divisão regional
do Estado de São Paulo para efeito de planejamento.
Depois, com esta experiência do PAGE, o Luiz Carlos
Costa na Secretaria de Planejamento, nos anos 1960
fez o primeiro decreto de regionalização administrativa
Lembro-me de ter acompanhado o Padre Lebret
em trabalhos de campo e reuniões no Senegal com
plantadores de amendoim, para tentar ver se eles
mudavam as tecnologias do plantio e poder ter
maior rentabilidade. Ficamos por lá com ele três
meses e não conseguimos mudar absolutamente nada
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Entrevista com Maria Adélia de Souza
Figura: Maria Adélia Aparecida
de Souza. Fonte: fotografia
de Daniel Garcia.
na cabeça dos pequenos plantadores. Era uma tribo
muito fechada, que não queria mudar nada em sua
cultura de plantio, pois assim faziam há séculos...
Desde então eu passei a ser crítica das teorias
desenvolvimentistas, porque tecnicamente era fácil
de mudar, mas de fazer as pessoas entenderem isso
não era simples. As empresas podem fazer o que
bem entendem. As pessoas não!
Ou você muda a cultura ou a economia te arrasa!
Claro que mais tarde esta tribo deve ter entrado
num processo capitalista de cultivo do amendoim,
que arrasou com tudo. Mas a que preço? Se as
pessoas não conseguem entender o que é o seu
modo de ser, se elas não entenderem isso para elas
mesmas fazerem a crítica e querer mudar, o que
vier de forma diferente, como sempre se fez com o
planejamento, não é aceito e o efeito é exatamente
o contrário do que se diz e discursa. Basta olhar as
cidades hoje, onde as periferias são carentes de tudo.
Mas os discursos dos planos, não! Neste sentido
eu acho que nisso hoje, o novo conceito de lugar
proposto por Milton Santos, como sendo um espaço
do acontecer solidário, ajuda nessa perspectiva de
lida, no planejamento com o conceito de espaço
banal, proposto pelo François Perroux, que era do
movimento Economia e Humanismo, embora com
divergências com o Padre Lebret. Mas essa é outra
conversa, com outro personagem que tenho usado
na minha vida de planejadora nos tempos atuais.
Mas eu aprendi muito nessa escola da SAGMACS
e do IRFED, que tenho levado adiante a vida toda,
sempre renovando-a com novas aprendizagens,
novas teorias, novos fazeres. Não sou nenhuma
tecnocrata, pois aprendi que é preciso rigor no
processo de conhecimento para ajudar as pessoas
a serem melhores e que é a política quem faz isso!
Entendi que planejamento e política são irmãos
siameses.
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Abstracts / Resumenes
Urbanism and Urbanists in Brazilian urban history: trajectories and questions
to think Latin American urban history
Rodrigo de Faria
Abstract
What are the themes and research objects in Urbanism history in Brazil? This postulation oriented an
analysis about the research in History of Urbanism in Brazil through the investigation of the professional
trajectory of urbanists. Based on data gathered from existing approaches of the Brazilian historiography,
some considerations were formulated in this field of research. The recurrences and permanencies of the
research were problematized to point to a necessity of articulation with the Latin American historiography,
in ways that the construction-interpretation of Latin America Urban History takes place with a more direct
presence with the studies done in Brazil.
Keywords: history of urbanism, Brazil, Latin America.
El urbanismo y los urbanistas en la historia urbana brasileña: caminos y
preguntas para pensar acerca de la historia urbana de América Latina
Rodrigo de Faria
Resumen
¿Cuáles son los temas y objetivos de la investigación en historia del urbanismo en Brasil? Ésa fue la
pregunta que dio lugar a un análisis sobre la investigación en historia del urbanismo en Brasil según
el interés de las trayectorias profesionales de los urbanistas. A partir de una revisión de los distintos
planteamientos que se han hecho hasta el momento desde la historiografia brasileña, se han formulado
algunas consideraciones sobre este campo. Se han analizado las recurrencias y las constantes que se daban
para así poder señalar la necesidad de articulación con la historiografía latinoamericana, de modo que
la construcción-interpretación de la historia urbanística de America Latina tenga en cuenta la presencia
más directa de los estudios realizados en Brasil.
Palabras clave: historia del urbanismo, Brasil, América Latina.
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revista de pesquisa em arquitetura e urbanismo instituto de arquitetura e urbanismo iau-usp
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Theodoro Sampaio, the Sanitary Code of São Paulo State of 1894 and the
demands of modernity
Luiz Augusto Maia Costa
Abstract
The present paper seeks to relate sanitary issues in the Western world (from antiquity to contemporaneity)
with what Freud defined as the demands of modernity, that is, order, hygiene and beauty, in order to
establish a basis for understanding the Code Sanitary of the State of São Paulo of 1894 as a manifestation
of the modernity engendered from the Second Industrial Revolution. He argues that the Code concerned,
directly or indirectly, with the participation of engineer Theodoro Sampaio. Thus, we understand that the
town planning that was forged was directly linked to the very civilizational process typical of the West.
Keywords: Theodoro Sampaio, modernity, sanitary code, São Paulo.
Theodoro Sampaio, el Código Sanitario del Estado de Sao Paulo de 1894 y las
exigencias de la modernidad
Luiz Augusto Maia Costa
Resumen
En este artículo se busca relacionar los problemas de salud en el mundo occidental (desde la antigüedad
hasta nuestros días), con lo que Freud define como las exigencias de la modernidad, es decir, el orden,
higiene y belleza, con el fin de proporcionar subvenciones para la comprensión del Código salud del Estado
de San Pablo 1894 como una manifestación de la modernidad generó a partir de la segunda revolución
industrial. Se argumenta que el Código incluye, directa o indirectamente, con la participación del ingeniero
Theodoro Sampaio. Por lo tanto, entendemos que el urbanismo que después se forjó estaba directamente
relacionada con el proceso típico real civilizar el Oeste.
Palabras clave: Theodoro Sampaio, modernidad, código sanitario, São Paulo.
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abstracts / resumenes
103

The question of water supply in the city of São Paulo: the contributions of the
Paula Souza family
Cristina de Campos
Abstract
Brazilian cities passed through profound changes in their urban structures in the late nineteenth century.
It is intended here to explain about the participation of professionals in formulating proposals to the
problems posed, taking as an example the work of two members of the Paula Souza family. At different
times, the engineer Antonio Paula Souza and the medical doctor Geraldo Paula Souza worked for the
sanitation of the São Paulo relating to public water supply. The intention of the article is to highlight
the complexity of urban problems faced at the time by the lack of an adequate infrastructure network.
Keywords: urban infrastructure, water supply, city of São Paulo.
El problema del suministro de agua en la ciudad de São Paulo: las contribuciones
de la familia Paula Souza
Cristina de Campos
Resumen
A finales del siglo XIX las ciudades brasileñas atravesaron profundos cambios en sus estructuras urbanas.
Se pretende explicar la participación de los profesionales en la formulación de propuestas frente a los
problemas planteados tomando como ejemplo la familia Paula Souza. En diferentes momentos, el
ingeniero Antonio Francisco Paula Souza y el médico Horacio Geraldo Paula Souza, ambos trabajaron en
pro del saneamiento de São Paulo, principalmente, sobre el suministro público de agua. La intención del
artículo es poner de relieve la complejidad de los problemas urbanos afrontados en su momento por la
falta de una red de infraestructura adecuada.
Palabras clave: infraestructura urbana, suministro de agua, ciudad de São Paulo.
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abstracts / resumenes
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Production of City as a collective project: the housing action of the Institute
of Industrialists (1937-1960)
Nilce Cristina Aravecchia Botas
Abstract
To discuss the relationship between authorship and collective work, this paper brings questions about
the actions of engineers and architects within the changes of the Brazilian State from 1930. The specific
analysis of the conformation of the Engineering Division of the Institute of Retirement and Pensions of
Industrial Workers (IAPI) seeks to discern the main ideas and actions of the social housing production of
the 1940s and 1950s, to understand how the specific discussions of the disciplinary field of architecture
and urban planning were linked to the integration dynamics of the country into Capitalism.
Keywords: social housing, security institutes, architecture, city.
Producción de la Ciudad como proyecto colectivo: la acción de viviendas del
Instituto de Trabajadores de la Industria (1937-1960)
Nilce Cristina Aravecchia Botas
Resumen
Para hablar sobre la relación entre autoría y el trabajo colectivo, este texto presenta preguntas sobre las
acciones de los ingenieros y arquitectos dentro de los cambios del Estado brasileño desde 1930. El análisis
específico de la conformación de la División de Ingeniería del Instituto de Aposentadoria e Pensões dos
Industriários (IAPI) tiene como objetivo visualizar las principales ideas y las acciones de la producción de
viviendas de los años 1940 y 1950, para entender cómo las discusiones específicas del campo disciplinar
de la arquitectura y urbanismo estaban vinculadas a la dinámica de la integración del país en el sistema
capitalista.
Palabras clave: vivienda social, institutos de seguridad, arquitectura, ciudad.
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abstracts / resumenes
105

249 town builders
Sylvia Ficher
Abstract
Cities are not limited to their materiality, even though such materiality is quite more than an inert
scenario for the unfolding of the drama of life in society. And those involved directly in its concretion
can be considered de facto town builders. Getting to know their professional biographies is a useful tool
for urban studies. This article presents a summary description of the activities of some builders of São
Paulo: 120 engineers-architects graduated from the Polytechnic School (1899-1954); 90 architects and
engineers-architects graduated from the Mackenzie School of Engineering (1919-46); and 39 architects
graduated from the School of Fine Arts (1929-34).
Keywords: professional trajectories, urban history, São Paulo architects.
249 constructores de ciudades
Sylvia Ficher
Resumen
Ciudades no se limitan a su materialidad, aún tal materialidad sea mucho más que un telón de fondo
delante al qual se desarrolla el drama de la vida en sociedad. Y aquellos directamente implicados en su
concreción se puede considerar, de hecho, constructores de ciudades. Herramienta útil para los estudios
urbanos, aquí se expone una breve descripción de la carrera profesional de algunos de estos constructores
de São Paulo: 120 ingenieros-arquitectos graduados de la Escuela Politécnica (1899-1954); 90 arquitectos
e ingenieros-arquitectos graduados de la Escuela de Ingeniería Mackenzie (1919-46); y 39 arquitectos
graduados de la Escuela de Bellas Artes (1929-34).
Palabras clave: carreras profesionales, historia urbana, arquitectos de São Paulo.
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abstracts / resumenes
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Drawing as an epistemological question: Rui Barbosa and John Ruskin
Claudio Silveira Amaral
Abstract
The intent of this article is to establish a relationship between the principles of drawing Education Policy
and Industrialization Policy, both authored by polymath (jurist, politician, diplomat, writer, philologist,
translator and speaker) Rui Barbosa (1849-1923) and influenced by his readings of the writings signed
by the English art critic John Ruskin (1819-1900). To Rui Barbosa, as well as John Ruskin drawing is an
epistemological question.
Keywords: education, design, industrialization.
El dibujo como una cuestión epistemológica: Rui Barbosa y John Ruskin
Claudio Silveira Amaral
Resumen
La intención de este artículo es el de establecer una relación entre los principios de elaboración de Política
Educativa y Política de Industrialización, escrito por el erudito (jurista, político, diplomático, escritor, filólogo,
traductor y locutor) Rui Barbosa (1849-1923) e influenciado por sus lecturas de los escritos firmados por
el crítico de arte John Ruskin Inglés (1819-1900). Rui Barbosa, así como el dibujo de John Ruskin es una
cuestión epistemológica.
Palabras clave: educación, diseño, industrialización.
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abstracts / resumenes
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Phenomenological qualitative research: eyes to see creativity of everyday life
Hulda Erna Wehmann
Abstract
To understanding the landscape as the sensible apprehension of space implies a review of working
methods: how to inquire about these perceptions, and to whom? How to insert various imaginaries in
ever-changing spaces? These are the questions that structure this text, about the possibilities brought
by the qualitative research of phenomenological inspiration for the theme. It aims to investigate the
contributions brought by a first field research to the initial theoretical discussions. This survey was held
between October 2015 and January 2016, and included 14 in-depth interviews in Lagamar and Serviluz
Communities, in the city of Fortaleza - CE.
Keywords: ordinary landscape, qualitative research, housing.
La investigación cualitativa fenomenológica: ojos para ver la creatividad
de la cotidianidad
Hulda Erna Wehmann
Resumen
Tratar el paisaje como la aprehensión sensible del espacio implica una revisión de los métodos de trabajo:
¿Cómo investigar sobre estas percepciones, y a quién preguntar? ¿Cómo insertar diversos imaginarios
en espacios tan mutables? Estas cuestiones estructuran este texto, acerca de posibilidades presentadas
por la investigación cualitativa de inspiración fenomenológica para el tema. Su objetivo es pensar las
contribuciones a las discusiones teóricas iniciales interpuestos por una investigación de campo, que se
llevó a cabo entre octubre de 2015 y enero de 2016, e incluyó 14 entrevistas en profundidad en Lagamar
y Serviluz Comunidades, en Fortaleza – CE.
Palabras clave: paisaje ordinario, investigación cualitativa, vivenda.
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A paradox sheet: the Metropolitan Cathedral of Rio de Janeiro
Roberto Segre (in memorium), João Henrique dos Santos, Estela Maris de Souza
Abstract
The Cathedral of Rio de Janeiro was built in Santo Antônio Esplanade in the second half of the 20th
century. The new Cathedral breaks the typology of the colonial churches and brings the influence of Maya
pyramids in a modern building. Santo Antonio Esplanade traduces the breaking suffered by the urban
tissue in this area of the city. It is still significant the contrast between past and present there, leaving
open the defy of integrate them in a cultural and historical heritage set which retrieves the humanistic
values which have always characterized Rio de Janeiro.
Keywords: Rio de Janeiro, urban history, Metropolitan Cathedral.
Na hoja paradoja: la Catedral Metropolitana de Rio de Janeiro
Roberto Segre (in memorium), João Henrique dos Santos, Estela Maris de Souza
Resumen
La Catedral Metropolitana fue construida en la segunda mitad del siglo XX, en la Explanada de San
Antonio. La nueva Catedral rompe con la tipología de las iglesias coloniales y asume, la influencia de las
pirámides mayas. La Explanada de San Antonio expresa la gran ruptura que sufrió el tejido urbano en
esta área. Todavía resulta significativo el contraste entre el pasado y el presente, que deja en abierto
el desafío de integrarlos en un conjunto patrimonial que recupere los valores humanísicos que siempre
caracterizaron la capital.
Palabras clave: Río de Janeiro, historia urbana, Catedral Metropolitana.
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