Relatório - Gerenciamento de Risco na Agricultura Brasileira
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<strong>Gerenciamento</strong> <strong>de</strong> <strong>Risco</strong> <strong>na</strong> <strong>Agricultura</strong> <strong>Brasileira</strong>: Instrumentos, Políticas Públicas e Perspectivas<br />
Observando os seguros subsidiados pelo PSR <strong>de</strong> acordo com o tamanho do produtor<br />
rural, temos informações relevantes sobre a operação do programa. A Figura 13 mostra as<br />
principais culturas cultivadas em 2006 e 2018 por pequenos produtores (com menos <strong>de</strong><br />
4 módulos fiscais), 10 médios (entre 4 e 10 módulos fiscais) e gran<strong>de</strong>s (mais <strong>de</strong> 10 módulos<br />
fiscais). Em termos do tipo <strong>de</strong> produtor, proporcio<strong>na</strong>lmente, pequenos produtores são os<br />
principais beneficiários do programa, com 48,5% do total <strong>de</strong> subsídio beneficiando esse<br />
grupo em 2018. Para todos os tamanhos <strong>de</strong> produtores, há uma gran<strong>de</strong> concentração <strong>na</strong>s<br />
lavouras <strong>de</strong> soja, especialmente <strong>na</strong> região Centro-Oeste do país. Em 2018, a soja continua<br />
a ser a cultura predomi<strong>na</strong>nte, mas a diversificação <strong>de</strong> culturas no período é notável, em<br />
especial entre pequenos produtores (evi<strong>de</strong>nciada pela expansão do milho, trigo, ca<strong>na</strong> <strong>de</strong><br />
açúcar e café).<br />
Figura 13. Principais Culturas Subsidiadas pelo PSR por Tipo <strong>de</strong> Produtor no Brasil, 2006 e 2018<br />
*A figura 13 continua <strong>na</strong> próxima pági<strong>na</strong><br />
10 Os módulos fiscais foram <strong>de</strong>finidos pelo INCRA <strong>na</strong> década <strong>de</strong> 1980 como “a área mínima on<strong>de</strong> a ativida<strong>de</strong> agrícola po<strong>de</strong> prover, em cada<br />
município, subsistência e progresso social e econômico para as famílias que investem sua força <strong>de</strong> trabalho <strong>na</strong> mesma”. Há uma ampla variação no<br />
tamanho dos módulos fiscais por todo país: eles variam <strong>de</strong> 5 a 110 hectares. O cálculo <strong>de</strong> um módulo fiscal consi<strong>de</strong>ra o tipo principal <strong>de</strong> exploração<br />
<strong>de</strong> terra no município, a re<strong>na</strong> obtida da principal exploração e outros tipos <strong>de</strong> produção do município. A tecnologia e as práticas agrícolas melhoraram<br />
substancialmente a produtivida<strong>de</strong> ao longo dos últimos 40 anos, transformando áreas inférteis em fazendas produtivas, mas o tamanho do módulo<br />
fiscal <strong>de</strong> cada municipalida<strong>de</strong> permaneceu o mesmo.<br />
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