Parceria - Prefeitura e Comunidade juntas, mudam o Recife
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O Programa tem como objetivo
a execução de obras, visando a erradicação
do risco com a recuperação das
condições de habitabilidade e a melhoria
das condições de vida das famílias
de morros e áreas planas. Além disso,
também oportuniza a geração de renda
local e a capacitação para o trabalho.
Um efeito extremamente positivo do
tipo de obra adotado, que permite que
sejam executadas pela própria população
beneficiada, é praticamente não
existir depredação das obras finalizadas,
já que os membros da comunidade
que as realizam são também os seus
maiores beneficiários.
A experiência do programa mostra que,
ao participar da execução das obras, a
população se sente responsável e zela
pela sua manutenção. Alguns moradores
alegam que mal conseguiam sair de
suas residências na época das chuvas,
em virtude da precariedade dos acessos
e do risco a que estavam submetidos,
mas que após as intervenções puderam
não só circular livremente pelo morro,
como, principalmente, continuar vivendo
em suas comunidades. Além disso, a
execução das obras acaba valorizando
todo o entorno, não só pela eliminação
do risco, mas porque os moradores
acabam se sentindo dispostos a “embelezar”
os locais de intervenção, construindo
cercas de proteção ao redor das
obras, pintando-as ou mesmo criando
mosaicos com restos de azulejos nas
escadarias.
Uma diretriz importante do programa é o
uso de soluções técnicas não-tradicionais,
de baixo custo, fácil execução e manutenção.
Isso permite não só diminuir os custos
das intervenções, mas também capacitar
a própria população beneficiada como
mão-de-obra.
A participação da comunidade, ponto
central do programa, é um fato concreto.
A população realmente participa do programa,
seja nas etapas de planejamento
das atividades, mas principalmente, na
execução das obras e na preservação das
mesmas, depois de concluídas. Este modelo
tem sido muito importante não só
para que eles se sintam responsáveis pelas
obras, mas principalmente para que se
sintam participantes do processo de melhoria
do seu ambiente. A importância de
uma série de atividades correlatas, têm
um impacto profundo sobre a cidadania,
já que permite uma ação mais integrada
dos órgãos públicos na melhoria das condições
de vida da população dos morros
e áreas planas. Isso dificilmente seria alcançado
se o programa não tivesse um caráter
integrado e de alcance mais amplo
do que simplesmente resolver a questão
específica dos escorregamentos de solos
nos morros habitados.
Finalmente, ao analisar o custo-benefício
do projeto, podemos considerar que as
soluções técnicas adotadas possuem um
custo relativamente baixo. O investimento
total também inclui custos indiretos,
tais como os levantamentos necessários
ao planejamento das obras e a execução
de projetos executivos, o custo efetivo por
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