Ghidul solicitantului - Fonduri Europene Nerambursabile

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea 

MĂSURII 125 – „Îmbunătăţirea şi dezvoltarea 

infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea 

agriculturii şi silviculturii” 

Versiunea 01 februarie 2010 

Ghidul Solicitantului este un material de informare 

tehnică a potenţialilor beneficiari ai Fondului 

European Agricol pentru Dezvoltare Rurală 

(FEADR) şi constituie un suport informativ complex 

pentru întocmirea proiectului conform cerinţelor 

specifice ale PNDR. 

Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru 

pregătirea, întocmirea şi depunerea proiectului de 

investiţii, precum şi modalitatea de selecţie, 

aprobare şi derulare a proiectului dumneavoastră. 

De asemenea, conţine lista indicativă a tipurilor de 

investiţii pentru care se acordă fonduri 

nerambursabile, documentele, avizele şi acordurile 

pe care trebuie să le prezentaţi, modelul Cererii de 

Finanţare şi al Contractului de Finanţare, precum 

şi alte informaţii utile realizării proiectului şi 

completării corecte a documentelor. 

IMPORTANT! 

Pentru a obţine informaţiile cu caracter general, consultaţi pliantele şi îndrumarele 

editate de MADR şi APDRP, disponibile la sediile DADR judeţene şi sediile APDRP din 

fiecare judeţ şi din regiunile de dezvoltare ale României, precum şi pe paginile de 

internet www.apdrp.ro şi www.madr.ro . 

De asemenea, pentru a obţine informaţii despre FEADR ne puteţi contacta direct la 

sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet – vezi datele de 

contact de la finalul Ghidului Solicitantului. 

Ghidul Solicitantului – Măsura 125 

1 | P agina 

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor 

conţinute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

CUPRINS 

1. PREVEDERI GENERALE 

1.1. Obiectivele Măsurii 125 – Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de 

dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii ............................................................ 3 

2. PREZENTAREA MĂSURII 125 

2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile ..................................................... 5 

2.2. Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului ........................................... 6 

2.3. Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile (lista indicativă) .......................................... 9 

2.4. Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile ................................................................ 11 

2.5. Criterii de selecţie ale proiectului ............................................................................ 13 

2.6. Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) ................. 16 

3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU 

CREŞTEREA VALORII ADĂUGATE A PRODUSELOR AGRICOLE ŞI FORESTIERE 

3.1. Completarea, depunerea şi verificarea dosarului Cererii de finanţare .................... 19 

3.2. Contractarea fondurilor ............................................................................................. 25 

3.3. Achiziţiile .................................................................................................................. 26 

3.4. Plata ………….......................................................................................................... 28 

4. INFORMAŢII UTILE 

4.1. Documentele necesare întocmirii cererii de finanţare ............................................. 29 

4.2. Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP .................................................... 37 

4.3. Dicţionar .................................................................................................................. 39 

4.4. APDRP în sprijinul dumneavoastră …………………................................................ 43 

5. ANEXE la Ghidul Solicitantului 

5.1. Anexa 1 – Model Cerere de Finanţare ........................................... link www.apdrp.ro 

5.2. Anexa 2 – Indicatori de evaluare a performantei pentru irigatii ..... link www.apdrp.ro 

5.3. Anexa 3 – Criterii pentru analiza privind viabilitatea economică – irigatii ....................... 

................................................................................................................. link www.apdrp.ro 

5.4. Anexa 4 - Model Adeverinţa ANIF/ alt deţinător de infrastructură primară .................... 

................................................................................................................. link www.apdrp.ro 

5.5. Anexa 5 – Model Contract de Finanţare......................................... link www.apdrp.ro 

5.6. Anexa 6 – Modele Formulare de plată .......................................... link www.apdrp.ro 

5.7. Anexa 7 – Notă explicativă privind modificarea Contractului de Finanţare ….............… 

…………………….............................................................................…… link www.apdrp.ro 

5.8. Anexa 8 – Model adresă de înştiinţare, Model Lista proprietarilor de pădure ale căror 

proprietăţi sunt deservite de drumul forestier …...................................… link www.apdrp.ro 

5.9. Anexa 9 – Indicii de ariditate pe localităţi .......……………………… link www.apdrp.ro 

5.10. Anexa 10 – Studiul privind accesibilizarea fondului forestier naţional ........................... 

..........………………………….................................................................... link www.apdrp.ro 

5.11. Anexa 11 – Lista UAT pentru încadrare în zona geografică .......... link www.apdrp.ro 

5.12. Anexa 12 – Fişa Măsurii 125 ......................................................... link www.apdrp.ro 

5.13. Anexa 13 – Acte Normative utile ................................................... link www.apdrp.ro 


2 | P agina 



Capitolul 1 

PREVEDERI GENERALE 

1.1 Obiectivele Măsurii 125 – Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii 

legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii 

Măsura 125 se încadrează în Axa I – „Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de 

dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii” şi are ca obiectiv general adaptarea 

infrastructurii agricole şi forestiere la noile structuri de proprietate apărute ca urmare a 

procesului de restituire a proprietăţilor în vederea creşterii competitivităţii sectorului agricol şi 

forestier. 

Pentru îmbunătăţirea şi 

dezvoltarea infrastructurii 

Măsura cuprinde două submăsuri pentru care obiectivele 

specifice se detaliază mai jos, după cum urmează: 

sunt disponibili 

483.246.816 euro, 

fonduri nerambursabile, 

Submăsura 125 a „Îmbunătăţirea şi dezvoltarea 

din care 7.169.427 euro 

reprezintă alocarea 

financiară din PERE 

infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii” pentru proiecte ce 

vizează noile provocări, 

pe care le puteţi accesa 

Obiective specifice 

până în 2013. 

• Creşterea eficienţei activităţii agricole prin îmbunătăţirea 

aprovizionării cu input-uri şi o mai bună valorificare a produselor rezultate; 

• Diminuarea riscului şi incertitudinii în agricultură prin reducerea incidenţei 

fenomenelor naturale (seceta, inundatii, eroziunea solului etc.); 

• Ameliorarea calităţii mediului şi diminuarea surselor de poluare. 

Obiective operaţionale 

• Construirea şi/ sau modernizarea infrastructurii agricole: drumurile de acces şi 

drumurile agricole de exploataţie, lucrările de corectare a torenţilor, situate în fondul 

funciar agricol; 

• Modernizarea şi/ sau retehnologizarea sistemelor de irigaţii şi a altor lucrări de 

îmbunătăţiri funciare (drenaje, lucrări de apărare împotriva inundaţiilor etc.). 


3 | P agina 



Submăsura 125 b „Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi 

adaptarea silviculturii” 

Obiective specifice 

• Dezvoltarea infrastructurii pădurii în vederea asigurării competitivităţii sectorului 

forestier; 

• Diminuarea riscului incidenţei fenomenelor naturale periculoase asupra pădurii. 

Obiective operaţionale 

• Construirea şi/sau modernizarea infrastructurii forestiere (drumuri forestiere, căi 

ferate forestiere şi funiculare); 

• Lucrări de corectarea torenţilor în păduri. 

Prevederile acestei măsuri se aplică la nivelul întregului teritoriu al României. 

Alocarea financiară a măsurii pentru perioada 2007 – 2013 este de: 

Cost total .......... 604.058.520 Euro 

Cost public ....... 483.246.816 Euro din care suma de 7.169.427 Euro cheltuială 

publică (5.735.542 Euro FEADR) reprezintă alocarea financiară 

pentru realizarea obiectivelor Planului European de Redresare 

Economică (PERE) pentru proiecte ce vizează noile provocări, din 

care: 

• contribuţia Guvernului României de la bugetul de stat – 20% 

• contribuţia Uniunii Europene – 80% 

Costul total, alcătuit din contribuţia publică şi contribuţia privată este de 604.058.520 euro. 

* * * 


4 | P agina 



Capitolul 2 

PREZENTAREA MĂSURII 125 

2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile 

Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Măsura 125 sunt: 

Submăsura 125 a: 

unităţile administrativ-teritoriale deţinătoare de terenuri agricole şi/ sau de 

infrastructura de acces la exploataţiile agricole, prin reprezentanţii lor legali; 

Asociaţii de Dezvoltare Intercomunitara (ADI) deţinătoare de terenuri agricole şi/ sau 

de infrastructura de acces la exploataţiile agricole; 

Asociaţiile de Dezvoltare 

Organizaţii/ federaţii de utilitate publică 1 ale Intercomunitare (ADI) sunt 

proprietarilor/ deţinătorilor de terenuri agricole. 

realizate între două sau mai 

multe Consilii locale înfiinţate 

conform legislaţiei naţionale în 

Submăsura 125 b: 

vigoare (Legea nr. 215/2001 a 

administraţiei publice locale cu 

proprietari/deţinători (cu drept de administrare) privaţi modificările şi completările 

de pădure, persoane fizice şi juridice; 

asociaţii de proprietari / deţinători privaţi de pădure; 

unităţi administrativ-teritoriale deţinătoare de pădure; 

ulterioare şi Ordonanţa 

Guvernului nr. 26/2000 cu 

privire la asociaţii şi fundaţii, cu 

modificările şi completările 

Asociaţii de Dezvoltare Intercomunitara (ADI) 

ulterioare). 

deţinătoare de pădure; 

Administratorul fondului forestier de stat – Regia Naţională a Pădurilor – ROMSILVA, 

prin unităţile şi filialele din structura sa. 

ATENTIE! Reprezentantul legal al unităţii administrativ-teritoriale este primarul (poate fi şi 

Administratorul public pentru Comune şi Asociaţii de Dezvoltare Intercomunitară, în 

conformitate cu Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale cu modificările şi 

completările ulterioare). 

1 Aceste organizaţii şi federaţii de organizaţii de îmbunătăţiri funciare sunt persoane juridice de utilitate 

publică, fără scop patrimonial ce se constituie şi functionează în conformitate cu Legea nr.138/2004 a 

îmbunătăţirilor funciare şi care administrează, întreţin şi repară infrastructura de îmbunătăţiri funciare în 

interesul membrilor acestora. 


5 | Pagina 



IMPORTANT! Ocoalele silvice private (altele decât regiile publice locale înfiinţate de 

unităţile administrativ-teritoriale proprietare de pădure) care au drept de administrare 

a pădurilor pot accesa măsura 125b numai dacă depun, pe lângă actul/ hotarârea 

organului de decizie propriu şi Actul/ Hotărârea organului de decizie sau Declaraţia 

pe propria răspundere, completate şi semnate de către proprietar/ proprietarii 

terenului/ bunului care face obiectul investiţiei. 

Atenţie! 

Este necesar ca beneficiarul să 

nu aibă: 

Finanţarea unui proiect 2 depus în cadrul Măsurii 125 derulată fapte înscrise în cazierul 

prin PNDR este restricţionată pentru următoarele categorii 

fiscal, 

înscrieri care privesc 

de beneficiari: 

sancţiuni economico-financiare 

a) beneficiarii înregistraţi în lista APDRP a debitorilor în cazierul judiciar 

să respecte graficul de 

pentru Programul SAPARD şi pentru FEADR, până la 

rambursare a datoriilor, dacă 

achitarea integrală a datoriei faţă de APDRP, inclusiv a are datorii către bănci. 

majorărilor de întârziere; 

b) beneficiarii care au contracte de finanţare reziliate pentru nerespectarea obligaţiilor 

contractuale, din iniţiativa APDRP, iar rezilierea are o vechime mai mică de un an; 

c) beneficiarii care se află în situaţii litigioase cu APDRP, până la finalizarea litigiului. 

2.2 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului 

Submăsura 125 a: 

1. Organizaţiile/ Federaţiile pentru infrastructură 

agricolă de îmbunăţiri funciare trebuie să fie 

înregistrate în Registrul naţional al organizaţiilor de 

îmbunătăţiri funciare; 

2. Solicitanţii trebuie să prezinte acceptul scris al 

tuturor deţinătorilor de teren (persoane fizice şi 

juridice) care sunt implicaţi în proiect; 

Atenţie! Pentru lucrări de îmbunătăţiri funciare în 

teren agricol, inclusiv corectarea torenţilor, 

acceptul scris al proprietarilor de teren trebuie 

Important! 

Studiul de fezabilitate/ 

documentatia de avizare pentru 

lucrări de intervenţii vor fi 

intocmite conform legislatiei in 

vigoare – Hotararea de Guvern nr. 

28/2008 privind aprobarea 

continutului cadru al 

documentatiei tehnico economice 

aferente investitiilor publice, 

precum si a structurii si 

metodologiei de elaborare a 

devizului general pentru obiective 

de investitii si lucrari de interventii. 

2 Prin proiect se înţelege documentaţia anexată unei cereri de finanţare (inclusiv cea tehnico-economică) 

depusă pentru o investitie şi pentru care se solicită finantare prin PNDR. 


6 | Pagina 



să specifice faptul că sunt de acord cu folosirea terenului, executarea lucrărilor 

precum şi cu accesul pentru întreţinerea lucrărilor. 

3. Solicitantul va prezenta studiul de fezabilitate/ documentaţia de avizare pentru 

lucrări de intervenţii întocmit/ ă, care va cuprinde, pentru lucrări de irigaţii, şi elemente 

de calcul ale eficienţei economice 3 ; indicatorii de evaluare a performanţei sunt 

prezentaţi în Anexa 2 la Ghidul solicitantului; 

4. Proiectul se încadrează în priorităţile propuse prin Planul de Urbanism General 

(PUG), eliberat în condiţiile legii; 

5. Solicitanţii trebuie să dovedească că au un contract multianual în vigoare încheiat cu 

prestatorul de servicii de îmbunătăţiri funciare/energie pentru furnizarea de apă/ 

energie. Atenţie: criteriul se referă la punctul/ punctele de livrare a apei care 

alimentează infrastructura de irigaţii pentru care se solicită finanţare în scopul 

modernizării/ retehnologizării; 

6. Solicitanţii vor prezenta aprobarea Adunării generale a organizaţiei/ Consiliului de 

administraţie al federaţiei sau Hotărârea Consiliului/ilor Local/e pentru realizarea 

investiţiei solicitate; 

7. Investiţiile vor fi realizate în amenajări viabile din punct 

de vedere economic sau care pot deveni viabile prin 

reabilitare sau modernizare; 

IMPORTANT! Viabilitatea amenajărilor va avea în 

vedere precizările menţionate în Anexa nr. 3. 

8. Solicitanţii vor face dovada că au iniţiat procedurile 

pentru obţinerea avizelor şi acordurilor conform 

legislaţiei în vigoare, necesare realizării investiţiei în 

cadrul proiectului. Pentru toate tipurile de investiţii, 

Necesitatea şi oportunitatea 

proiectelor depuse de Asociaţiile 

de Dezvoltare Intercomunitare 

se va demonstra prin realizarea 

scopului unitar al comunelor 

componente ADI-ului, al 

obiectivului comun şi 

interdependent al acţiunii 

propuse. Sunt eligibile numai 

ADI-urile care solicită finanţare 

pentru o investiţie amplasată pe 

raza administrativă a tuturor 

localităţilor componente. 

potenţialii beneficiari trebuie să obţină acordul de mediu în conformitate cu 

legislaţia naţională. În anumite situaţii menţionate în legislaţie, acordul de mediu 

este însoţit obligatoriu de studiul de impact de mediu, aşa cum se prezintă la punctul 

5.2. din PNDR; 

3 Proiectele de irigaţii trebuie să demonstreze reducerea pierderilor de apă cu minim 10% şi scăderea 

costului apei cu minim 10%. Proiectele de desecare - drenaj trebuie să demonstreze reducerea costului 

energiei electrice cu minim 5% la volumul de apă evacuat. Obiectivele de ordin tehnic, economic, financiar şi 

de mediu sunt prezentate în studiul de fezabilitate/documentaţia de avizare. 


7 | Pagina 



9. Solicitanţii pentru infrastructura pentru irigaţii trebuie să facă dovada că deţin sau au 

în curs de achiziţionare echipamente de udare pentru 

minim 50% din suprafaţa deservită de investiţie; fac 

excepţie federaţiile organizatorilor de apă pentru 

irigaţii; 

Important! 

Criteriile de eligibilitate care se 

aplică pentru drumurile 

agricole sunt cele mentionate 

la punctele 3, 4, 6, 8 şi 10. 

10. Solicitanţii trebuie să prezinte angajamentul că 

vor întreţine şi/ sau repară infrastructura agricolă 

care beneficiază de sprijin. 

Submasura 125 b: 

Pentru celelalte tipuri de 

investiţii, indiferent de statutul 

solicitantului, trebuie 

îndeplinite toate criteriile de 

eligibilitate. 

1. Solicitantul trebuie să facă dovada deţinerii terenului aferent investiţiei; 

2. Solicitantul deţine infrastructura forestieră care face 

obiectul modernizării prin implementarea proiectului; 

ATENTIE! Solicitanţii care modernizează 

drumuri forestiere trebuie să facă dovada că 

respectivele drumuri aparţin acestora prin: 

documente de proprietate, inventarul 

domeniului public, documente doveditoare 

privind dreptul de folosinţă (contract de 

administrare), prevederile amenajamentului 

silvic în vigoare (în cazul în care au fost făcute 

modificări în amenajament se ataşează evidenta 

mişcărilor de suprafeţe din amenajament), după caz. 

Necesitatea şi oportunitatea 

proiectelor depuse de Asociaţiile 

de Dezvoltare Intercomunitare 

se va demonstra prin realizarea 

scopului unitar al comunelor 

componente ADI-ului, al 

obiectivului comun şi 

interdependent al acţiunii 

propuse. Sunt eligibile numai 

ADI-urile care solicită finanţare 

pentru o investiţie amplasată pe 

raza administrativă a tuturor 

localităţilor componente. 

3. Solicitantul are studiu de fezabilitate/ documentaţie de avizare pentru lucrări de 

intervenţii întocmit/ ă şi a iniţiat procedurile pentru obţinerea avizelor şi acordurilor 

conform legislaţiei în vigoare, necesare realizării investiţiei propuse prin proiect. În 

anumite situaţii menţionate în legislaţie, este obligatoriu studiul de impact de mediu, aşa 

cum se prezintă la punctul 5.2. din PNDR; 

IMPORTANT! 

‣ pentru proiectele având ca obiect drumuri forestiere noi justificarea necesităţii 

realizării acestora se va face pe baza prevederilor din amenajamentul silvic în 

vigoare (drum forestier necesar pentru accesibilizarea fondului forestier) sau din 

Studiul privind accesibilizarea fondului forestier naţional (Anexa nr. 10). 


8 | P agina 



4. Solicitantul s-a angajat că va întreţine 

obiectivele de investiţii prevăzute în proiect 

pe toată durata de funcţionare a acestora; 

5. Proiectele pentru investiţii situate în siturile 

Natura 2000, sunt însoţite de studii de 

impact. Aceste proiecte trebuie să 

corespundă obiectivelor generale ale 

planului de management a sitului. 

ATENŢIE! În cazul în care studiul de impact este 

necesar pentru obţinerea acordului de mediu, 

acesta se va depune în copie, împreună cu acordul 

de mediu (până în momentul semnării contractului 

de finantare). 

IMPORTANT! Eligibilitatea solicitanţilor pentru 

proiecte de drumuri forestiere nu este 

Important! 

Studiul de fezabilitate/ documentaţia de 

avizare pentru lucrări de intervenţii vor fi 

întocmite conform legislaţiei în vigoare – 

HG nr. 28/2008 privind aprobarea 

conţinutului cadru al documentaţiei 

tehnico economice aferente investitiilor 

publice, precum şi a structurii şi 

metodologiei de elaborare a devizului 

general pentru obiective de investitii şi 

lucrari de intervenţii. 

Pentru lucrări de îmbunătăţiri funciare 

din domeniul silvic, proiectarea si 

executarea lucrărilor trebuie efectuate 

de persoane atestate, conform 

Ordinului MAPDR nr. 88/ 2006. 

Proiectarea de drumuri forestiere se 

realizează de persoane atestate, 

conform Ordinului MAPDR nr. 576/ 

2009. 

condiţionată de amplasamentul pădurilor din 

proprietate în raport cu cel al drumului forestier care face obiectul proiectului. Exemplu: 

Drumul forestier aparţine/ este deţinut de solicitant, dar deserveşte suprafeţe de pădure 

care aparţin altor proprietari. Solicitantul trebuie să fie însă proprietar/ deţinător de 

păduri, iar investiţia să deservească obligatoriu suprafeţe de pădure. 

2.3 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile (lista indicativă) 

Un proiect poate conţine cheltuieli eligibile dar şi neeligibile. 

Fondurile nerambursabile vor fi acordate doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o 

intensitate a sprijinului în conformitate cu fişa măsurii, în limita valorii maxime a sprijinului, 

cheltuielile neeligibile urmând a fi suportate integral de către beneficiarul proiectului. 

IMPORTANT! Fondurile nerambursabile, pe Măsura 125, vor fi acordate solicitanţilor 

eligibili conform următoarei liste indicative a investiţiilor eligibile: 

Submăsura 125 a 

A. Infrastructura rutieră agricolă – construirea şi/ sau modernizarea drumurilor de 

acces, poduri şi podeţe, drumurilor agricole de exploataţie; 


9 | P agina 



ATENŢIE! 

Drumurile/ 

terenurile agricole pe care se 

vor amplasa investiţiile noi 

trebuie să fie incluse în 

domeniul public al unităţii 

administrative pe teritoriul 

căreia se află, aşa cum sunt 

definite şi clasificate în 

conformitate cu legislaţia 

naţională în vigoare; nu sunt 

eligibile investiţiile amplasate pe 

terenuri care fac obiectul 

reconstituirii dreptului de 

proprietate sau ale unor litigii. 

B. Sisteme de irigatii – 

Important! 

Pentru investiţiile care vizează înfiinţarea de drumuri noi 

(agricole sau forestiere), este necesar ca la depunerea 

cererii de finanţare, Autorităţile Locale (Consiliile locale) 

sau ADI-ul să prezinte inventarul domeniului public al 

primăriei/ primăriilor, în care sunt marcate terenurile pe 

care urmează să se realizeze investiţia. În cazul în care 

terenurile respective nu sunt cuprinse în inventar, se vor 

depune documentele prevăzute la cap. 4. Înainte de a veni 

la ultima cerere de plată, drumul trebuie să fie încadrat ca 

drum deschis circulaţiei publice şi să fie iniţiată procedura 

de includere în domeniul public. La ultima cerere de plată 

beneficiarul trebuie să prezinte Hotărârea Consiliului Local 

privind inventarul domeniului public al primăriei/primăriilor 

în care este inclus şi drumul realizat prin proiect însoţită de 

dovada din partea instituţiei prefectului că hotararea a fost 

supusă controlului de legalitate al prefectului, precum şi 

Adresa de transmitere a hotărârii menţionată mai sus, 

către Consiliul Judetean cu numărul de înregistrare de la 

această instituţie. 

modernizare şi/ sau retehnologizare 4 , inclusiv lucrări pentru staţiile de pompare, de 

contorizare; 

ATENŢIE! Sunt eligibile şi lucrările pentru staţiile de pompare, dispecerizare, 

monitorizare şi contorizare a apei şi energiei electrice. 

IMPORTANT! În cadrul acestui tip de proiecte, investiţiile realizate pentru reducerea 

pierderilor de apă se încadrează în obiectivele Planului European de Redresare 

Economică (PERE). Pentru aceste investiţii se va întocmi deviz pe obiect distinct în 

cadrul proiectului. 

C. Sisteme de desecare şi drenaj şi alte lucrări de 

îmbunătăţiri funciare – modernizare şi/ sau retehnologizare; 

D. Lucrări de corectare a torenţilor situate în fondul funciar 

agricol – constând în construirea şi/sau modernizarea barajelor, 

digurilor, canalelor sau alte asemenea lucrări. 

Important! 

Alte lucrări de îmbunătăţiri 

funciare cuprind lucrări de 

combatere a eroziunii 

solului şi de apărare 

împotriva inundaţiilor. 

4 Modernizare – ansamblul operaţiunilor efectuate pentru îmbunătăţirea parametrilor de funcţionare a 

infrastructurii de îmbunătăţiri funciare prin utilizarea unor echipamente, subansambluri, piese de schimb, 

materiale noi şi moderne; 

Retehnologizare - ansamblul operaţiunilor de înlocuire a unor tehnologii existente uzate moral şi/sau fizic cu 

tehnologii moderne bazate pe concepţii tehnice de dată recentă, de vârf, în scopul creşterii performanţelor de 

exploatare a infrastructurii de îmbunătăţiri funciare, reducerea consumului de energie, reducerea poluării etc. 


10 | Pagina 



Submăsura 125 b 

A. Infrastructură rutieră forestieră - construirea şi/ sau modernizarea drumurilor forestiere, 

inclusiv poduri şi podeţe, lucrări de apărare – consolidare, lucrări de siguranţa circulaţiei 

(parapeţi), semnalizare şi avertizare; 

B. Infrastructură feroviară forestieră - construirea şi modernizarea terasamentelor şi calea 

de rulare, inclusiv poduri şi podeţe, lucrări de apărare - consolidare, tunele, lucrări de 

semnalizare şi avertizare; 

C. Instalaţii de transport pe cablu (funiculare) 

Atenţie! În cadrul acestei măsuri sunt eligibile numai instalaţiile permanente de transport 

pe cablu; 

D. Lucrări de corectare a torenţilor, situate în pădure – construirea barajelor, 

digurilor, canalelor sau alte asemenea lucrări. 

Important! Nu sunt eligibile investitiile amplasate pe terenuri care fac obiectul 

reconstituirii dreptului de proprietate sau unor litigii. 

Cheltuielile pentru proiectare şi asistenţă tehnică (conform structurii cap. 3 al devizului 

general aprobat prin HG 28/2008), incluzând studiul de fezabilitate/ documentaţia de avizare 

pentru lucrări de intervenţii, studii hidrologice şi/sau hidro-geologice, proiectele tehnice etc., 

se suportă din sprijinul acordat prin măsură şi nu pot depăşi 10% din valoarea eligibilă 

a proiectului. 

Important! Documentaţiile tehnico-economice (studiu de fezabilitate, proiect tehnic, 

documentaţie tehnică de execuţie) aferentă proiectelor de corectare a torenţilor în 

fond forestier şi drumuri forestiere se vor întocmi numai de persoane fizice/juridice 

atestate de MAPDR în baza Ordinului nr. 88/2006, respectiv Ordinului nr. 576/2009 ale 

ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale (condiţia privind atestarea 

proiectantului de drumuri forestiere este impusă pentru studiile întocmite după 28 sept. 

2009). 

2.4 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile 

ATENTIE! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul să finalizeze atât 

partea de investiţie suportată prin cheltuielile eligibile cât şi partea de investiţie realizată prin 

cheltuielile neeligibile. 


11 | P agina 



Prin Măsura 125 nu se pot finanţa investiţii care se încadrează în următoarele categorii: 

1. Costurile cu întreţinerea, reparaţiile şi exploatarea; 

2. TVA-ul, cu excepţia TVA-ului nerecuperabil, în cazul în care este în mod real şi definitiv 

suportat de către beneficiari, alţii decât persoanele neimpozabile, conform art. 71 (3) lit. a) din 

Regulamentul Consiliului nr. 1698/ 2005; 

3. Comisioane bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli similare; 

4. Lucrările care nu au acceptul scris al tuturor proprietarilor terenului (persoane fizice şi 

juridice) pe care este amplasata investitia; 

5. Proiectele de infrastructură agricolă/ forestieră care nu prezintă caracteristicile de 

calitate şi care nu sunt în conformitate cu Normativele de proiectare; 

6. Costuri de schimb valutar, taxe şi pierderi ocazionate de schimburile valutare 

asociate contului Euro APDRP. 

Important! Pot fi incluse la cheltuieli neeligibile şi cheltuieli care prin natura lor 

corespund cerinţelor de eligibilitate, în condiţiile în care valoarea eligibilă totală a 

proiectului, în corelare cu intensitatea sprijinului, depăşeşte valoarea maximă a 

sprijinului public. 

Atenţie! Pentru beneficiarii publici (comune, ADI –uri, etc.) care accesează măsura 

125, TVA este cheltuială neeligibilă prin FEADR, conform art. 71 (3) din Regulamentul 

CE 1698/ 2005, care indică în mod explicit această categorie ca fiind exclusă de la 

finanţarea cheltuielilor cu TVA din acest fond. Cheltuielile neeligibile reprezentând 

TVA pot fi rambursate în conformitate cu prevederile OUG 74/ 2009 cu modificările şi 

completările ulterioare. 

De asemenea, sunt neeligibile investiţiile care fac obiectul altor programe cu 

finanţare comunitară sau naţională după cum urmează: 

1. Investiţiile de infrastructură agricola şi forestieră care primesc finanţări din alte fonduri 

naţionale şi/ sau externe 5 ; 

5 MADR are contractate cu BIRD şi alţi finatatori în domeniul investiţiilor o serie de programe de finanţare. 

MADR prin AM-PNDR va pune la dispoziţia Agenţiei de plăţi lista proiectelor finanţate din alte surse externe 

şi de la bugetul de stat, asfel incat să se evite dubla finanţare sau suprapunerea obiectivelor unor proiecte. 

Agenţia de plăţi va verifica înainte de aprobarea sprijinului că investiţia prevăzută a se realiza prin proiectul 

nu beneficiază de altă finanţare. 


12 | Pagina 



2. Investiţiile pentru infrastructură eligibile în cadrul măsurii 121 şi măsurii 322 din PNDR. 

(infrastructura rutieră internă sau de acces în incinta fermelor, respectiv drumurile comunale, 

drumurile vicinale, străzile, indiferent de denumire). 

Lista investiţiilor şi costurilor neeligibile se completează cu prevederile Hotărârii de Guvern 

nr. 224/ 2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate 

din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală prin Programul Naţional de 

Dezvoltare Rurală 2007 – 2013, cu modificările şi completările ulterioare. 

2.5 Criterii de selecţie ale proiectului 

Proiectele prin care se solicită finanţare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecţie, în 

baza căruia fiecare proiect este punctat, conform următoarelor criterii de selecţie: 

Submăsura 125 a 

Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile de selecţie menţionate în fişa 

măsurii, iar sistemul de punctare este urmatorul: 

Nr. 

Crt. 

Proiectele de irigatii: 

Criterii de selecţie 

Punctaj 

Maxim 

15 

1 

2 

• la care infrastructura primară de irigaţii a fost deja modernizată sau 

are un proiect la care sistemul de irigaţii din aval a fost modernizat; 

• la care infrastructura primară de irigaţii are un proiect de 

modernizare, sau un proiect la care sistemul de irigaţii din aval are 

un proiect de modernizare; 

Punctarea acestui criteriu se va face numai dacă acest lucru este prezentat şi 

demonstrat în documentele anexate (adeverinţă de la ANIF sau alt deţinător de 

infrastructură primară). 

Proiecte de irigaţii în zonele cu incidenţă crescută a secetei 

Indicele de ariditate: 

• ≤21,00 .............................................................................................. 

• 21,01 – 28,00 ................................................................................... 

• ≥28,01 ............................................................................................... 

Punctarea acestui criteriu se va face conform anexei cu indicii de ariditate pe 

localităţi. 

15 

10 

Maxim 

15 

15 

10 

5 


13 | P agina 



3 

4 

5 

6 

7 

Proiecte cu grad de utilizare a suprafeţei de udare cât mai ridicat (% din 

suprafaţa udata prin proiect din suprafata totala care poate fi udata prin 

punctul/ le de livrare) 

• ≥ 85,01% ................................................................................................ 

• 50,01% - 85,00% .................................................................................... 

• ≤50,00% ............................................................................................ 

Precizare: Acest criteriu se va puncta conform procentului rezultat din calculul 

gradului de utilizare a suprafeţei de udare, în baza Studiului de Fezabilitate/ 

Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii şi documentelor anexate. 

Proiecte pentru căi de acces cu rol multiplu 

- acces la exploatatii agricole şi agenţi economici ..................................... 

- acces la alte căi de comunicaţie ................................................................. 

Punctarea acestui criteriu se va face numai dacă acest lucru este prezent şi 

demonstrat în Studiul de Fezabilitate/ Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de 

Intervenţii şi obiectivele deservite de investiţie, menţionate în HCL. 

Proiecte pentru căi de acces ce deservesc o suprafaţă agricolă cât 

mai mare 

• ≥ 300,01 ha ...................................................................................... 

• 300 ha – 200,01 ha ........................................................................... 

• 200 ha – 100,01 ha ........................................................................... 

• ≤ 100 ha ............................................................................................ 

Punctarea se va face conform studiului de fezabilitate /Documentaţiei de Avizare 

a Lucrărilor de Intervenţii şi pe baza suprafeţei agricole deservite, menţionată în 

hotărârea consiliului/ liilor local/ e 

Cai de acces proiectate în urma unui plan de comasare si reparcelare 

Punctarea acestui criteriu se aplică după 2010 

Proiecte de rute alternative pentru preluarea traficului agricol de pe 

drumurile europene, naţionale şi judeţene 

Punctarea acestui criteriu se va face numai dacă acest lucru este prezent şi 

demonstrat în Studiul de Fezabilitate/ Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de 

Intervenţii. 

Se acordă punctaj numai dacă prin Studiul de Fezabilitate/ Documentaţia de 

Avizare a Lucrărilor de Intervenţii (piese scrise şi desenate) se demonstrează ca 

drumul propus spre finanţare reprezintă o rută alternativă pentru traficul agricol 

din zonă pe o porţiune de drum judeţean, naţional, european. 

Maxim 

20 

20 

15 

5 

Maxim 

20 

20 

15 

Maxim 

25 

25 

15 

10 

5 

0 

5 


14 | P agina 



Submăsura 125 b 

Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile de selecţie menţionate în fişa 

măsurii, iar sistemul de punctare este urmatorul: 

Nr. 

Crt. 

1 

2 

Criterii de selecţie 

Tipuri de lucrari: 

• drumuri forestiere ......................................................................... 

• funiculare permanente ................................................................. 

• lucrări de corectarea torenţilor ................................................... 

• căi ferate forestiere ................................................................... 

Punctarea se va face conform Studiului de fezabilitate /Documentaţiei de 

Avizare a Lucrărilor de Intervenţii, în ordinea priorităţilor stabilite prin fişa 

măsurii. 

Amplasamentul investitiei (altitudinea): 

• zona de munte ................................................................................ 

• zona de deal .................................................................................... 

• zona de campie ............................................................................... 

Punctarea se va face conform amplasării investiţiei pe raza administrativă a 

localităţii din una din zonele de câmpie, deal, munte menţionate în Anexa 11 – 

Studiul privind lista localităţilor cu încadrarea în zone geografice, elaborat de 

ICPA. 

Proprietatea majoritară a terenurilor forestiere servite de 

infrastructură: 

Punctaj 

Maxim 

15 

15 

10 

5 

3 

Maxim 

15 

15 

10 

5 

Maxim 

15 

3 

4 

• Proprietari privaţi si asociaţii ale acestora ...................................... 

• Consilii locale .................................................................................... 

• Regia Naţională a Pădurilor – ROMSILVA ...................................... 

Punctarea se va face în funcţie de proprietatea majoritară asupra pădurilor 

accesibilizate de infrastructura care face obiectul proiectului, în baza Studiului 

de fezabilitate/ Documentaţiei de avizare pentru lucrări de intervenţii şi a 

documentelor emise de solicitant (HCL, Decizie etc.). 

Nu sunt punctate proiectele de corectarea torenţilor în pădure. 

In cazul drumurilor forestiere, prioritate vor avea drumurile care 

deservesc suprafata de padure cea mai mare. 

• ≥ 2000,01 ha ...................................................................................... 

• 1000,01 – 2000 ha ............................................................................. 

• 500,01 – 1000 ha ............................................................................... 

• ≤ 500 ha ............................................................................................. 

Punctarea se va face conform studiului de fezabilitate, a extraselor din 

amenajamentul silvic, in funcţie de suprafeţele de pădure accesibilizate de 

drumul forestier. 

Calculul nu include alte suprafeţe deservite de drum, care nu sunt incluse în 

amenajamentele silvice. 

15 

10 

5 

Maxim 

30 

30 

25 

20 

10 


15 | P agina 



5 

In cazul lucrarilor de corectare a torentilor, prioritate vor avea 

bazinele torentiale cu debitul cel mai mare. 

• ≥ 70,01 mc/s ................................................................................ 

• 40,01 mc/s – 70 mc/s .................................................................. 

• ≤ 40 mc/s ..................................................................................... 

Punctarea se va face conform debitului calculat pentru bazinul torenţial 

(prevăzut în Studiul de fezabilitate/ Documentaţia de avizare pentru lucrări de 

intervenţii) de către proiectantul atestat în conformitate cu Ordinul 88/2006. 

„Debitul cel mai mare" este definit ca debitul maxim cu asigurarea de 1% care 

se calculează pentru secţiunea din amonte de confluenta torentului respectiv cu 

o altă formaţiune torenţiala sau cu emisarul natural 

Maxim 

25 

25 

20 

15 

Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze prin investiţie atât la faza 

de implementare a proiectului cât şi în perioada de monitorizare şi pentru care a primit 

punctaj la selecţie, devin condiţii obligatorii. 

În cazul în care, la verificarea cererilor de plată sau în perioada de monitorizare, se constată 

că aceste condiţii nu se respectă, plăţile vor fi sistate, iar contractul va fi reziliat. 

2.6 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile şi intensitatea 

sprijinului public 

Sprijinul public (comunitar şi naţional) acordat în cadrul Măsurii 125 va fi: 

100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru investiţiile de utilitate publică care 

deservesc întreaga comunitate. 

Important! 

Ajutorul public acordat pentru un proiect de investiţie nu 100% din totalul cheltuielilor 

va putea depăşi 1.000.000 euro/ proiect, iar pentru eligibile pentru proiectele avand 

ca obiect amenajari de 

drumurile forestiere şi lucrările de corectare a torenţilor, imbunatatiri funciare în înţelesul 

situate în fondul agricol şi forestier nu va putea depăşi 

Legii nr. 138/2004 a 

îmbunătăţirilor funciare, care 

1.500.000 euro/ proiect. 

deservesc întreaga comunitate 

75% din totalul cheltuielilor eligibile pentru 

(toţi membrii asociatiei) şi prin 

care proprietarul sau 

investiţiile de utilitate publică, care deservesc o parte 

administratorul acestora asigură 

din comunitate. În acest caz, ajutorul public acordat nu va accesul liber la infrastructura 

realizată (în conformitate cu HG 

putea depăşi 750.000 euro/ proiect. 

224/2008 cu modificarile şi 

completarile ulterioare). Aceste 

proiecte vor fi realizate numai de 

către FOUAI/ OUAI. 


16 | P agina 



ATENTIE! Toate investiţiile de infrastructură de transport care asigură accesul 

nediscriminatoriu cu titlu gratuit, precum şi investiţiile 

de corectare a torenţilor (prin efectul lor) sunt 

considerate că deservesc întreaga comunitate. 

Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanţat 

prin Măsura 125 este de 5.000 de Euro – această 

sumă reprezentând valoarea totală eligibilă a 

proiectului. 

Verificarea respectării intensităţii maxime a 

ajutorului se va face înaintea semnării contractului 

de finanţare de către APDRP. 

Important! 

Ajutorul public acordat pentru un 

proiect de investiţie de utilitate 

publică care deserveşte întreaga 

comunitate nu va putea depăşi: 

- 1.500.000 euro/ proiect pentru 

drumuri forestiere; 


lucrări de corectare a torenţilor 

situate în fond agricol; 


lucrări de corectare a torenţilor 

situate în fond forestier; 


celelalte proiecte de investiţii pentru 

care sprijinul public este de 100%; 

- 750.000 euro/ proiect pentru 

investiţii pentru care sprijinul public 

este de 75%. 

* * * 


17 | P agina 



Capitolul 3 

ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU 

„IMBUNATATIREA SI DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII LEGATE DE 

DEZVOLTAREA ŞI ADAPTAREA AGRICULTURII ŞI SILVICULTURII” 

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării de către APDRP a 

cheltuielilor eligibile efectuate în prealabil de către beneficiar, în limita şi procentul stabilit 

prin fişa măsurii. 

Un solicitant poate depune în acelaşi timp mai multe proiecte pentru măsuri diferite din 

PNDR pentru a fi cofinanţate prin FEADR. 

Un solicitant poate depune proiecte pentru a fi cofinanţate prin FEADR, chiar dacă are în 

derulare proiecte de investiţii diferite, finanţate prin Programul SAPARD. 

Un solicitant poate depune simultan mai multe proiecte pe acţiuni diferite în cadrul măsurii 

125. 

Regia Naţională a Pădurilor – Romsilva poate să aplice prin intermediul unităţilor şi filialelor 

sale din teritoriu şi poate să deruleze în acelaşi timp mai multe proiecte. pentru aceeaşi 

activitate, dar o unitate/filială poate derula în acelaşi timp mai multe proiecte numai pentru 

acţiuni diferite. De exemplu: Romsilva, prin intermediul unei unităţi/filiale, poate aplica în 

acelaşi timp pentru un proiect de modernizare a unui drum forestier (cu unul sau mai multe 

tronsoane) şi unul de corectare a torenţilor. 

Un beneficiar, inclusiv unităţile şi filialele din structura Regiei Naţionale a Pădurilor, poate 

depune un al doilea proiect în cadrul Măsurii 125, pentru aceeaşi acţiune, cofinanţat din 

FEADR pe întreaga perioadă de programare (până în 2013), cu condiţia ca primul proiect 

să fie finalizat. 

ATENŢIE! 

Drumurile agricole şi drumurile forestiere sunt considerate acţiuni distincte! 

Nu este permisă executarea aceluiasi tip de investiţie pe aceeaşi suprafaţă de teren 

sau modernizarea unei investiţii în perioada următorilor 5 ani de la ultima plată 

efectuată pentru prima investiţie. 

IMPORTANT! 

Un solicitant poate depune un proiect care are în componenţă mai multe acţiuni eligibile 

în cadrul uneia sau ambelor submăsuri ale Măsurii 125. Într-un singur proiect pot fi 


18 | P agina 



incluse una sau mai multe operatiuni/acţiuni/tipuri de investiţie ca obiecte distincte; 

evaluarea eligibilităţii unor astfel de proiecte va avea în vedere criteriile de eligibilitate 

pentru fiecare acţiune (obiect); criteriile de selecţie, valoarea maximă a sprijinului şi 

intensitatea sprijinului se vor evalua în funcţie de o singură componentă, cea majoritară 

valoric (valoarea maxima eligibila si punctajul se acorda conform componentei majoritare 

valoric); cererea de finanţare se va completa şi raporta pe submăsura cu 

componenta/componentele majoritare valoric. 

3.1 Completarea, depunerea şi verificarea dosarului cererii de finanţare 

Dosarul cererii de finanţare conţine cererea de finanţare însoţită de anexele tehnice şi 

administrative, conform listei documentelor, legate într-un singur dosar, astfel încât să nu 

permită detaşarea şi/ sau înlocuirea documentelor. 

Formularul standard al cererii de finanţare este prezentat în Anexa 1 la prezentul Ghid şi 

este disponibil în format electronic, la adresa www.apdrp.ro. 

ATENŢIE! Cererea de finanţare trebuie însoţită de anexele prevăzute în modelul standard. 

Anexele Cererii de finanţare fac parte integrantă din aceasta. 

3.1.1 Completarea cererii de finanţare 

Completarea Cererii de finanţare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform 

modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea secţiunilor, 

anexarea documentelor suport în altă ordine decât cea specificată etc.) poate conduce la 

respingerea Dosarului cererii de finanţare pe motiv de neconformitate administrativă. 

Cererea de finanţare trebuie redactată pe calculator, în limba română. Nu sunt acceptate 

Cereri de finanţare completate de mână. Dosarul Cererii de finanţare va cuprinde în mod 

obligatoriu un opis, cu următoarele: 

Nr. crt. Titlul documentului Nr. Pagină (de la..... până la.....) 

Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de finanţare. Cererea de finanţare trebuie 

completată într-un mod clar şi coerent pentru a înlesni procesul de evaluare a acesteia! 


19 | P agina 



În acest sens, se vor furniza numai informaţiile necesare şi relevante, care vor preciza 

modul în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea 

acestuia şi în ce masură proiectul contribuie la realizarea 

NOTA 

obiectivelor programului. 

Este necesar să se respecte 

formatul standard al anexei 

„Indicatori de monitorizare” care 

ATENŢIE! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene 

nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia 

de fonduri în avans (în baza Regulamentului (CE) nr. 

face parte integrantă din Cererea 

de Finantare, precum şi 

continutul acesteia. Se vor 

completa numai indicatorii 

1974/ 2006 al Comisiei, Art.56, cu modificarile şi solicitaţi (nu se vor adauga alte 

completările ulterioare) pentru demararea proiectului. 

categorii de indicatori care nu 

sunt inclusi în tabelul prezentat). 

Beneficiarul poate opta pentru obţinerea unui avans prin Completarea tuturor 

indicatorilor solicitati în 

bifarea căsuţei corespunzatoare în Cererea de finanţare. conformitate cu cele prezentate 

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii 

în Cererea de Finanţare este 

obligatorie. 

cererii de finanţare, are posibilitatea de a solicita obţinerea 

avansului ulterior semnării Contractului de Finanţare FEADR cu condiţia să nu depăşească 

data depunerii primului dosar al cererii de plată la Autoritatea Contractantă. 

Avansul se recuperează la ultima transa de plată. 

3.1.2 

Depunerea dosarului cererii de finanţare 

Dosarul cererii de finanţare cuprinde cererea de finanţare completată şi documentele 

ataşate (conform Listei Documentelor – partea E din cererea de finanţare). 

Originalul şi o copie a dosarului cererii de finanţare, împreună cu formatul electronic (CD) şi 

cu documentele în original (pentru care a ataşat copii) se depun la Oficiul Judeţean de Plăţi 

pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (OJPDRP) al judeţului unde are loc implementarea 

proiectului. 

Fiecare exemplar din Cererea de finanţare va fi legat, paginat şi opisat, cu toate paginile 

numerotate manual în ordine de la 1 la n în partea dreaptă sus a fiecărui document, unde n 

este numărul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate, astfel 

încât să nu permită detaşarea şi/sau înlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu 

pagina 0. Fiecare pagină va purta ştampila solicitantului (semnătura, în cazul persoanelor 

fizice). 

Important! Va fi ataşată o copie electronică (prin scanare) a studiului de 

fezabilitate/documentaţiei de avizare pentru lucrări de intervenţii, ca şi a tuturor 

documentelor ataşate cererii de finanţare, salvate ca fisiere distincte cu denumirea 


20 | P agina 



conformă listei documentelor (secţiunea specifică E din cererea de finanţare). 

Scanarea se va efectua după finalizarea dosarului (paginare, menţiunea „copie 

conform cu originalul etc), înainte de a fi legat, cu o rezoluţie de scanare maximă de 

300 dpi (recomandat 150 dpi) în fişiere format pdf. 

În cazul în care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judeţe, acesta va fi depus la 

Oficiul Judeţean pe raza căruia investiţia este predominantă din punct de vedere valoric. 

Dosarele Cererilor de finanţare sunt depuse personal de către responsabilul legal, aşa cum 

este precizat în formularul Cererii de finanţare sau de către un împuternicit, prin procură 

legalizată (în original) al responsabilului legal, la OJPDRP, înaintea datei limită care 

figurează în sesiunea de cerere de proiecte. 

Solicitantul trebuie să depună Cererea de finanţare împreună cu toate anexele completate, 

în 2 exemplare pe suport hârtie (1 original şi 1 copie). Dosarul cererii de finanţare (original şi 

copie) va avea ataşată copia electronică împreună cu documentele ataşate scanate (CD). 

Exemplarele vor fi marcate clar, pe copertă, în partea superioară dreaptă, cu „ORIGINAL”, 

respectiv „COPIE”, împreună cu documentele originale (pentru care a ataşat copii). 

Solicitantul trebuie să se asigure că rămâne în posesia unui exemplar complet al Dosarului 

cererii de finanţare în afara celor 2 exemplare pe care le depune. 

Pentru acele documente originale care rămân în posesia solicitantului (ex: act de 

proprietate, bilanţ contabil vizat de administraţia financiară), copiile trebuie să conţină 

menţiunea „Conform cu originalul” şi să fie semnate de către responsabilul legal al 

solicitantului. 

3.1.3 Verificarea dosarului cererii de finanţare de către APDRP 

A. VERIFICAREA CONFORMITĂŢII CERERII DE FINANŢARE 

Verificarea conformităţii Cererii de finanţare şi a anexelor acesteia se realizează pe baza 

„Fişei de verificare”. 

Controlul conformităţii constă în verificarea Cererii de finanţare: 

‣ dacă este corect completată; 

‣ prezentată atât în format tipărit, cât şi în format electronic; 

‣ dacă anexele tehnice şi administrative cerute sunt prezente în două exemplare pe 

hârtie (un original şi o copie) şi copie electronică (scanare) precum şi valabilitatea 

acestora (dacă este cazul). 


21 | P agina 



Important! Raspunderea privind conformitatea cu originalul a copiei electronice a cererii de 

finanţare şi a documentelor ataşate acesteia revine integral responsabilului legal. 

În cazul în care expertul verificator descoperă o eroare de formă, proiectul nu este 

considerat neconform. 

Erorile de formă sunt erorile făcute de către solicitant în completarea cererii de finanţare 

care sunt descoperite de experţii verificatori ai SVCF-OJPDRP dar care, cu ocazia verificării 

conformităţii, pot fi corectate de către aceştia din urmă pe baza unor dovezi/informaţii 

prezentate explicit în documentele anexate Cererii de finanţare. 

Solicitantul este invitat să revină la sediul OJPDRP după evaluarea conformităţii (în aceeaşi 

zi) pentru a fi înştiinţat dacă cererea de finanţare este conformă sau să i se explice cauzele 

neconformităţii. 

Solicitantul are obligaţia de a lua la cunoştinţă prin semnatură fişa de verificare a 

conformităţii. 

În cazul în care solicitantul nu acceptă să depună şi documentele originale, acestea vor fi 

verificate de expert la finalizarea verificării conformităţii, în prezenţa solicitantului. 

Aceeaşi cerere de finanţare poate fi declarată neconformă de maximum două ori pentru 

aceeaşi sesiunea de cerere de proiecte. 

După verificare pot exista două variante: 

‣ Cererea de finanţare este declarată neconformă 

‣ Cererea de finanţare este declarată conformă 

Dacă Cererea de finanţare este declarată conformă, se trece la următoarea etapă de 

verificare. 

B. VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII CERERII DE FINANŢARE 

Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectuează de către: 

- CRPDRP – Serviciul de Verificare Tehnică (SVT) pentru toate cererile de finanţare 

aferente măsurii 125; 

- APDRP - Serviciul de Verificare Tehnică Implementare Proiecte - pentru cererile de 

finanţare verificate prin sondaj. 

Verificarea eligibilităţii tehnice şi financiare constă în: 

- verificarea eligibilităţii solicitantului; 


22 | P agina 



- verificarea criteriilor de eligibilitate şi selecţie a investitiei; 

- verificarea bugetului indicativ al proiectului; 

- verificarea studiului de fezabilitate şi a tuturor documentelor anexate. 

Verificarea este făcută pe baza documentelor depuse de solicitant. 

ATENŢIE! Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit îşi rezervă dreptul de a 

cere documente sau informaţii suplimentare, dacă pe parcursul verificărilor şi a intregii 

perioade de valabilitate a contractului de finanţare se constată de către APDRP că este 

necesar. 

C. Verificarea în teren a cererilor de finanţare 

Verificarea pe teren se realizează de către: 

- CRPDRP – Serviciul de Verificare Tehnică (SVT) pentru toate cererile de finanţare 

aferente măsurii 125; 

- APDRP – Serviciul de Verificare Tehnică Implementare Proiecte - pentru cererile de 

finanţare verificate prin sondaj. 

Scopul verificării pe teren este de a verifica datele şi informaţiile cuprinse în anexele tehnice 

şi administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. În urma acestei 

verificări pot exista două situaţii: 

‣ proiectul nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate privind verificarea pe teren; 

‣ proiectul îndeplineşte condiţiile de eligibilitate privind verificarea pe teren. 

D. Decizia privind eligibilitatea proiectului 

În urma verificării administrative şi pe teren, pot exista două situaţii: 

‣ proiectul este neeligibil; 

‣ proiectul este eligibil şi va avea un punctaj, in urma verificarii criteriilor de selectie. 

3.1.4. Selecţia proiectelor 

Măsura va beneficia de o alocare anuală. Alocarea financiară publică a măsurii, numarul 

maxim al sesiunilor de depunere si evaluare a proiectelor ce pot avea loc anual este stabilit 

de Comitetul de Monitorizare. Pentru fiecare sesiune se face un ANUNT DE LANSARE A 

SESIUNII DE CERERE DE PROIECTE in care se vor prezenta suma alocată si durata 

sesiunii de depunere. 


23 | P agina 



Autoritatea de Management, în consultare cu Comitetul de Monitorizare, a stabilit, înaintea 

lansării sesiunii de depunere de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selecţie 

(vezi subcapitolul 2.5), precum şi criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal. 

APDRP va puncta fiecare proiect eligibil în funcţie de sistemul de punctaj stabilit şi va 

întocmi o listă a proiectelor eligibile în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut şi o va 

transmite Comitetului de Selecţie. 

Comitetul de Selecţie este un organism tehnic, prezidat de către Autoritatea de 

Management şi are în componenţă reprezentanţi ai Autorităţii de Management şi ai APDRP. 

Rolul Comitetului de Selecţie este de a analiza punctajele la criteriile de selecţie din lista 

primită de la APDRP şi de a face propuneri către Autoritatea de Management pentru 

finanţarea proiectelor pe baza listei primite de la APDRP, după cum urmează: 

‣ Când valoarea totală a proiectelor eligibile se situează sub valoarea totală alocată 

măsurii 125 în cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecţie propune aprobarea pentru 

finanţare a tuturor proiectelor. În acest sens, se întocmeşte un Raport cu proiectele 

propuse pentru finanţare care se supune aprobării directorului general al Autorităţii de 

Management; 

‣ Când valoarea totală a proiectelor eligibile se situează peste valoarea totală alocată 

măsurii 125 în cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecţie analizează lista proiectelor 

eligibile cu punctajul acordat şi realizează selecţia în ordinea descrescătoare a 

punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. 

În cazul proiectelor cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se va face în funcţie de 

valoarea eligibilă a proiectului, în ordine descrescătoare. 

Pentru această măsură nu exista un prag minim de punctaj. 

După parcurgerea procedurii de selecţie şi după caz, a celei de departajare, se întocmeşte 

un Raport cu proiectele propuse pentru finanţare care se supune aprobării directorului 

general al Autorităţii de Management. Acest raport va cuprinde şi lista proiectelor selectate 

rămase fără finanţare. 

Aprobarea directorului general al Autorităţii de Management reprezintă decizia finală asupra 

selecţiei proiectelor depuse şi a finanţării lor. 


24 | P agina 



După parcurgerea sesiunilor de depunere şi de evaluare-selectare a proiectelor propuse, în 

cazul în care mai rămân proiecte fără finanţare, acestea vor fi restituite potenţialilor 

beneficiari în vederea revizuirii şi reluării etapei de depunere. 

In cazul în care valoarea anuală alocată pentru o măsură nu se angajează în totalitate, cu 

diferenţa se va suplimenta alocarea financiară a anului următor. 

Contestatiile privind decizia de finantare a proiectelor rezultata ca urmare a aplicarii 

procesului de selectie vor fi depuse la OJPDRP unde a fost depus proiectul, in termen de 5 

zile lucratoare de la primirea notificarii. Contestaţiile se soluţioneaza de către o Comisie 

constituită la nivelul MADR prin Ordin al ministrului Agriculturii şi Dezvoltarii Rurale, formată 

din reprezentanţi ai MADR şi APDRP. Termenul pentru a răspunde contestaţiilor adresate 

este de 30 de zile lucrătoare de la ultima zi de primire a contestaţiilor. Termenul se poate 

prelungi cu 15 zile lucratoare în cazul în care Comisia de Contestatii solicită reverificarea 

unei contestaţii la APDRP, nivel central. 

Prevederi privind restituirea proiectelor neselectate (numai originalul cererii de 

finantare), reportarea fondurilor si respectiv solutionarea contestatiilor sunt stipulate 

in Ordinul MADR 598/22.09.2008, cu modificarile si completarile ulterioare (Anexa 13). 

3.2 Contractarea fondurilor 

După primirea Raportului în care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finanţate, 

APDRP notifică Beneficiarul privind Decizia de Selecţie. 

În termen de 15 zile lucrătoare de la primirea notificării, Beneficiarul trebuie să se prezinte la 

sediul Centrului Regional de care aparţine, pentru semnarea contractului de finanţare (Se 

recomandă consultarea textului integral al Contractului de finanţare – Anexa 4 la prezentul 

Ghid – vezi www.apdrp.ro.) 

În cazul în care Beneficiarul nu se prezintă în termenul menţionat în Notificare şi nici nu 

anunţă APDRP, atunci se consideră că a renunţat la ajutorul financiar. 

ATENŢIE! Durata maximă de execuţie a Contractului de finanţare este de 3 ani, 

pentru proiecte care prevăd construcţii şi/sau montaj. În condiţiile nerespectării 

duratei maxime de execuţie a Contractului de Finanţare, beneficiarului i se va aplica o 

penalizare de 2% din valoarea eligibilă nerambursabilă a proiectului, pe care o achită 

înainte de a i se aproba modificarea duratei de execuţie. pe aproba modificarea duratei 

d 


25 | P agina 



Beneficiarul poate efectua modificări bugetare dacă acestea nu afectează scopul 

principal al proiectului şi modificarea se limitează la transferul de maxim 10% din 

suma înscrisă iniţial în cadrul bugetului între capitole bugetare de cheltuieli eligibile, 

fără a se modifica valoarea totală eligibilă a proiectului. 

Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificări în 

care justifică modificarea, însoţit de devizul general şi devizul pe obiecte refăcut, în 

termen de maxim 10 zile lucrătoare de la data modificării acestuia fară a fi necesară 

încheirea unui act adiţional la contractul de finanţare. 

3.2.1 Precizări referitoare la acordarea avansului 

Pentru beneficiarul al cărui Contract de finanţare FEADR s-a încheiat în perioada 

01.01.2009 – 31.12.2010 şi care a optat în Cererea de finanţare sau până la data depunerii 

primei cereri de plată, pentru obţinerea avansului în vederea demarării investiţiei, APDRP 

poate să acorde un avans de maxim 50% 6 din valoarea ajutorului public. 

Beneficiarul poate primi valoarea avansului numai după primirea avizului favorabil din 

partea Autorităţii Contractante (APDRP) pentru toată procedura de achiziţii. 

Pentru plata în avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat să 

depună o garanţie financiară, care să acopere suma solicitată în avans în procent de 110%, 

eliberată de către o instituţie financiar bancară sau nebancară. 

Garanţia financiară se depune odată cu Dosarul Cererii de Plată a Avansului. Avansul se 

justifică de către beneficiar pe bază de documente justificative conform cerinţelor APDRP 

prezentate în Instrucţiunile de plată, anexa V la Contractul de Finanţare. 

Beneficiarul care a optat pentru plata în avans este obligat să justifice pe bază de 

documente acoperirea avansului până la data încheierii duratei de execuţie iniţiale 

prevazută în Contractul de Finanţare. 

3.3 Achiziţiile 

Beneficiarul are posibilitatea să demareze procedura de achiziţii începând cu data primirii 

Notificării de selecţie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii). 

Foarte important! După notificarea privind selectarea proiectului, proprietarii de 

terenuri pe care urmează a se construi un drum forestier nou au obligaţia de a 

6 In conformitate cu Regulamentul Comisiei Europene 363/ 2009. 


26 | P agina 



solicita autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură schimbarea 

categoriei de folosinţă forestieră a suprafeţei de teren aferentă investiţiei, din cea 

existentă, în categoria drum forestier. După aprobarea schimbării categoriei de 

folosinţă, se poate începe execuţia lucrărilor prevăzute în proiectul tehnic. 

Important! Toti beneficiarii acestei măsuri aplică legislaţia naţională în vigoare 

privind achiziţia publică (OUG nr. 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare) şi 

Instrucţiunile privind achiziţiile publice pentru beneficiarii FEADR. 

Beneficiarul este obligat să depună la CRPDRP documentaţia de achiziţii. 

Beneficiarul este obligat să finalizeze în maxim 12 luni de la semnarea contractului de 

finanţare toate procedurile de achiziţii publice, inclusiv avizarea acestora. 

Important! Investiţiile care răspund obiectivelor PERE (submăsura 125 a, din 

proiectele în sisteme de irigaţii care conduc la reducerea pierderilor de apă) şi pentru 

care s-a întocmit deviz pe obiect separat, se vor constitui în lot separat pentru 

parcurgerea procedurii de achiziţie publică. 

ATENŢIE! La solicitarea expresă a unui beneficiar FEADR, cu privire la furnizorii acestuia 

care nu se achită de obligaţiile contractuale, APDRP poate, după o verificare prealabilă, să 

includă informaţiile despre aceşti furnizori în Lista furnizorilor care nu-şi respectă obligaţiile 

contractuale faţă de beneficiarii cofinanţării din FEADR. 

Lista furnizorilor care nu-şi respectă obligaţiile contractuale faţă de beneficiarii cofinanţării 

din FEADR va putea fi consultată pe site-ul oficial al APDRP. 

Nerespectarea Instrucţiunilor privind achiziţiile publice de către beneficiarii FEADR, atrage 

neeligibilitatea cheltuielor aferente achiziţiei de servicii, lucrări sau produse. 

Pe parcursul întregului proces de achizitie, la adoptarea oricăror decizii, trebuie avute în 

vedere următoarele principii: 

‣ Nediscriminarea 

‣ Tratamentul egal 

‣ Recunoaşterea reciprocă 

‣ Transparenţa 

‣ Proporţionalitatea 

‣ Eficienţa utilizării fondurilor 

‣ Asumarea răspunderii. 


27 | P agina 



Beneficiarul trebuie să depună la OJPDRP Declaraţia de eşalonare a depunerii 

Dosarelor Cererilor de Plată în maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de 

achiziţie (exceptând dosarele de servicii). 

3.4 Plata 

Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la Oficiul Judeţean de Plaţi pentru 

Dezvoltare Rurală şi Pescuit, în două exemplare pe suport de hârtie, la care ataşează pe 

suport magnetic documentele întocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plată trebuie să 

cuprindă documentele justificative prevăzute în INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (vezi Anexa 

V la Contractul de finanţare) www.apdrp.ro 

Important! Dacă, pentru realizarea investiţiei, este necesară schimbarea folosinţei 

terenului forestier pe care este amplasată, documentul privind aprobarea schimbării 

folosinţei terenului va fi prezentat la prima cerere de plată. 

Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar cerere de plată este de 

maxim 90 de zile calendaristice de la data depunerii cererii de plata. 

ATENŢIE! Beneficiarul este obligat să nu aducă modificări investiţiei pe o perioadă de 

5 ani de la ultima plată efectuată de Agenţie. 

* * * 


28 | P agina 



Capitolul 4 

INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA 

FONDURILOR NERAMBURSABILE 

4.1 Documentele necesare întocmirii cererii de finanţare 

Documentele obligatorii care trebuie ataşate Cererii de finanţare pentru întocmirea 

proiectului sunt: 

Pentru Submasura 125 a – "Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de 

dezvoltarea şi adaptarea agriculturii": 

1. Studiu de fezabilitate/ documentaţie de avizare pentru lucrări de intervenţii, 

întocmite conform legislaţiei în vigoare (HG nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului cadru 

al documentaţiei tehnico economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi 

metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de 

intervenţii), însoţit/ ă de avizul tehnic emis de Inspectoratul de Stat în Construcţii - 

Bucureşti. 

ATENŢIE! 

‣ Pentru proiectele de irigaţii, documentaţia de avizare pentru lucrări de intervenţii 

va cuprinde şi elemente de calcul ale eficienţei economice, conform Anexei nr. 2 

din Ghidul solicitantului; 

‣ Pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru lucrări, proiectantul va 

menţiona sursa de preţuri, din zonă, folosită. 

‣ Cursul de schimb valutar utilizat va fi cel publicat de Banca Central Europeana 

pe Internet la adresa: , din data întocmirii studiului 

de fezabilitate/documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii. 

2. Certificat de urbanism/ Autorizaţie de construire, valabil/ă la data depunerii cererii 

de finantare, eliberat/ ă în condiţiile legii (Legea nr. 50/1991 cu modificările şi 


ATENTIE! În certificatul de urbanism/ Autorizaţia de construire trebuie specificat numele 

proiectului/investiţiei exact cum este menţionat în Cererea de finanţare. De asemenea, va fi 

completat clar documentul de urbanism în baza căruia s-a eliberat, actul prin care s-a 


29 | P agina 



aprobat acesta, ca şi menţionarea clară dacă acest certificat poate sau nu poate fi utilizat în 

scopul precizat de solicitant. In situaţia în care certificatul de urbanism/autorizaţia de 

construire nu sunt corect completate sau incomplete, aceasta duce la declararea cererii de 

finanţare ca neeligibilă. 

3.1. Pentru primării si ADI-uri 

3.1.1 Inventarul primăriei/ilor întocmit conform legislaţiei în vigoare privind proprietatea 

publică şi regimul juridic al acesteia/acestora 

şi 

În situaţia în care în Inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public, atestat prin 

hotărâre a Guvernului şi publicat în Monitorul Oficial al României, au survenit modificări 

şi/ sau completări, solicitantul trebuie să depună si: 

3.1.2 Hotărârea consiliului local privind aprobarea modificărilor şi/sau completărilor la 

inventar, cu respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/2001, a 

administraţiei publice locale, adică să fi fost supusă controlului de legalitate al Prefectului, în 

condiţiile legii. 

Spre exemplu: în cazul în care construcţia/terenul este proprietatea primăriei/lor, dar 

nu este trecută/trecut în Inventarul primăriei/ilor, solicitantul va depune Hotărârea 

consiliului local de includere a bunului aflat în proprietate în domeniul public, cu 

respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei 

publice locale, adică să fi fost supusă controlului de legalitate al Prefectului, în 


IMPORTANT! Documentele care au stat la baza modificărilor inventarului domeniului public 

vor fi puse la dispoziţia experţilor, în timpul verificării tehnice pe teren. 

3.2. Pentru Organizaţii/ federaţii de utilitate publică 

Protocol/ proces verbal de transmitere a dreptului de proprietate/ folosinţă gratuită (pe o 

durată de minim 10 ani de la semnarea contractului de finanţare) asupra infrastructurii de 

îmbunătăţiri funciare pe care o administrează organizaţia/federaţia pentru agricultorii de pe 

teritoriul acesteia (OUAI/ FOUAI) 

şi 

Document ce atesta proprietatea privata asupra terenului, insotit de acordul proprietarului 

implicat in proiect, dacă este cazul. 


30 | P agina 



4.1. Adeverinţă conform protocolului încheiat între APDRP şi ANPM 

sau 

4.2. Acord de mediu eliberat de Autoritatea competenta pentru protectia mediului însoţit, 

dacă este cazul, de studiu de impact. Pentru proiectele de investiţii situate în siturile Natura 

2000, acordul de mediu este însoţit de studiu de impact. Aceste proiecte trebuie să 

corespundă obiectivelor generale ale planului de management a sitului. 

sau 

4.3. Adeverinţă că s-au iniţiat procedurile pentru obţinerea acordului de mediu. 

5.1 Hotărârea Consiliului Local/ Consiliilor Locale pentru instrumentarea proiectului, 

cu referire la următoarele puncte (obligatorii): 

• necesitatea si oportunitatea investiţiei; 

• lucrările sunt prevăzute în bugetul/ele local/e pentru perioada de realizare a investiţiei; 

• angajamentul de a suporta cheltuielile de întreţinere şi/sau 

reparare a investiţiei şi, după caz, cofinanţarea investiţiei; 

• suprafeţele/ obiectivele deservite/protejate de investiţie; 

• specificaţie privind asigurarea accesului public la investiţia 

realizată prin proiect cu/ fără taxe. 

Important! 

Din actul de înfiinţare şi 

statului ADI trebuie să 

reiasă că obiectivele ADI 

includ şi investiţiile specifice 

măsurii 125. 

sau 

5.2. Aprobarea Adunarii generale a organizatiei/ Consiliului de Administratie al 

federatiei utilizatorilor de apă pentru irigaţii pentru investiţia solicitată, care să cuprindă 

următoarele puncte: 

- necesitatea si oportunitatea investiţiei; 

- atestarea ca lucrările sunt prevăzute în bugetul de venituri si cheltuieli pentru perioada de 

realizare a investiţiei şi care să menţioneze suportarea de către organizaţie/ federaţie a 

cheltuielilor neeligibile ale proiectului şi a cheltuielilor eligibile pentru a putea face plăţile 

înaintea rambursării din FEADR; 

- angajamentul de a suporta cheltuielile de întreţinere şi/sau de reparaţii a infrastructurii 

agricole care beneficiază de sprijin; 

- confirmarea suprafeţei pe care va funcţiona investiţia. 

6. Certificatul de înregistrare fiscală 


31 | P agina 



7.1 Încheiere privind înscrierea în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, rămasă 

definitivă/Certificat de înregistrare în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor 

si 

7. 2 Actul de înfiinţare şi statutul ADI 

sau 

7.3 Document privind înregistrarea în Registrul Naţional al organizaţiilor de 

îmbunătăţiri funciare 

8. Document de la bancă/trezorerie cu datele de identificare ale băncii/trezoreriei şi ale 

contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa băncii/ trezoreriei, codul IBAN al 

contului în care se derulează operaţiunile cu APDRP). 

ATENTIE! Solicitanţii publici si OUAI/FOUAI au obligatia de excludere a oricărei contributii 

publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se realiza în cadrul 

măsurii 125, plăţile (pentru cheltuielile neeligibile etc) urmând să fie efectuate numai din 

surse proprii sau atrase – a se vedea planul financiar. 

9. Pentru investiţiile în sisteme de irigaţii: 

9.1 Contract multianual încheiat cu un furnizor de apă pentru irigaţii, pentru 

punctul/punctele de livrare a apei care alimentează infrastructura de irigaţii pentru care se 

solicită investiţia, în vigoare la data depunerii Cererii de Finanţare; 

şi 

9.2 Document de la furnizorul de apă din care să reiasă suprafaţa maximă posibil de udat 

din punctul de livrare pentru care solicitantul are încheiat contract de furnizare; 

şi 

9.3 Contract încheiat cu un furnizor de energie electrică, în vigoare la data depunerii 

Cererii de Finanţare 

ATENTIE! Solicitantul trebuie sa-si reinnoiasca contractul incheiat cu furnizorul de 

apa/ energie electrica pe o perioada de cel putin 5 ani dupa finalizarea investitiei. 

10. Pentru investiţiile în sisteme de irigaţii: 

10.1 Registrul inventar/fişa mijloacelor fixe, pentru certificarea faptului că solicitantul 

deţine echipamente de udare 

şi/ sau 


32 | P agina 



10.2. Contract de achizitionare a echipamentelor de udare care, împreună, să certifice 

faptul că solicitantul deţine şi/sau are echipamente de udare pentru minim 50% din 

suprafaţa care face obiectul proiectului; 

10.3. Adeverinţă ANIF/ alt deţinător de infrastructură primară (conform Anexei 4) 

11. Certificate care să ateste lipsa datoriilor fiscale şi sociale şi graficul de reesalonare 

(dacă este cazul) a datoriilor către bugetul consolidat 

12. Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă intocmit de solicitant 

(va cuprinde obiective, tip de investitie, lista cheltuielilor eligibile, costuri si stadiul 

proiectului, perioada derularii proiectului), pentru solicitantii care au mai beneficiat de 

finantare nerambursabila incepand cu anul 2002 pentru aceleasi tipuri de investitii. 

13. Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant, după caz) 

ATENŢIE! Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de finanţare, 

termenul de valabilitate al acestora fiind în conformitate cu legislaţia în vigoare. 

Pentru Submăsura 125 b – "Îmbunătăţirea ŞI dezvoltarea infrastructurii legate de 

dezvoltarea şi adaptarea silviculturii": 

1. Studiu de fezabilitate/documentaţie de avizare pentru lucrări de intervenţii, 

întocmite conform legislaţiei în vigoare (HG nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului cadru 

al documentaţiei tehnico economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi 

metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de 

intervenţii), însoţit/ ă de avizul tehnic emis de Inspectoratul de Stat in Constructii – 

Bucuresti. 

ATENŢIE! 

‣ Pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru lucrări, proiectantul va 

menţiona sursa de preţuri, din zonă, folosită. 

‣ Cursul de schimb valutar utilizat va fi cel publicat de Banca Central Europeana 

pe Internet la adresa: , din data întocmirii 

studiului de fezabilitate/documentaţiei de avizare. 

IMPORTANT: pentru drumuri forestiere este obligatorie ataşarea Listei proprietarilor 

de pădure (persoane fizice sau juridice de drept public sau privat) ale căror 


33 | P agina 



proprietăţi sunt deservite de drumul forestier care face obiectul proiectului, din care 

să reiasă suprafaţa de pădure deservită pentru fiecare proprietar ca şi semnatura 

acestora de luare la cunoştinţă despre investiţia propusă (model Anexa 8). Important! 

Pentru drumuri forestiere se vor atasa şi copii ale capitolului privind instalaţiile de transport 

şi a Planurilor privind instalaţiile de transport din amenajamentele silvice ale proprietarilor/ 

deţinătorilor ale căror păduri sunt deservite de drumul propus prin proiect. 

Se vor atasa copii dupa hărţile amenajistice ale fondului forestier deservit de drumul 

forestier care face obiectul proiectului, cu localizarea distinctă a investitiilor care fac obiectul 

proiectului. 

2. Certificat de urbanism/ Autorizaţie de construire, valabil/ă la data depunerii cererii 

de finantare, eliberat/ ă in condiţiile legii (Legea nr. 50/1991 cu modificările şi 


ATENTIE! În certificatul de urbanism/ Autorizaţia de construire trebuie specificat numele 

proiectului/ investiţiei exact cum este menţionat în Cererea de finanţare. De asemenea, va fi 

completat clar documentul de urbanism în baza căruia s-a eliberat, actul prin care s-a 

aprobat acesta, ca şi menţionarea clară dacă acest certificat poate sau nu poate fi utilizat în 

scopul precizat de solicitant. In situaţia în care certificatul de urbanism/autorizaţia de 

construire nu sunt corect completate sau incomplete, aceasta duce la declararea cererii de 

finanţare ca neeligibilă. 

3.1. Documente care atesta dreptul de proprietate/administrare asupra fondului forestier 

(teren) care face obiectul investitiei (titlu de proprietate/ contract de vanzare-cumparare/ 

inventarul domeniului public (aprobat in condiţiile legii), extrase din amenajamentul silvic în 

vigoare etc. 

În situaţia în care în Inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public, atestat prin 

hotărâre a Guvernului şi publicat în Monitorul Oficial al României, au survenit 

modificări şi/sau completări, solicitantul trebuie să depună şi: 

3.1.1. Hotărârea consiliului local privind aprobarea modificărilor şi/sau completări la 

inventar, cu respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/2001, a 

administraţiei publice locale, adică să fi fost supusă controlului de legalitate al Prefectului, în 



34 | P agina 



Spre exemplu: în cazul în care terenul/bunul este proprietatea primăriei/lor, dar nu este 

trecut în Inventarul primăriei/ilor, solicitantul va depune Hotărârea consiliului local de 

includere a terenului/bunului aflat în proprietate în domeniul public, cu respectarea 

prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, adică 

să fi fost supusă controlului de legalitate al Prefectului, în condiţiile legii. 

IMPORTANT! Documentele care au stat la baza modificărilor inventarului domeniului public 

vor fi puse la dispoziţia experţilor, în timpul verificării tehnice pe teren. 

3.2 Documente care atesta dreptul de proprietate/administrare asupra bunurilor care fac 

obiectul modernizarii (in cazul modernizarilor) (Inventarul domeniului public, lista bunurilor 

din patrimoniu, fisa mijlocului fix, registru inventar etc.); 

4.1. Adeverinţă conform protocolului încheiat între APDRP şi ANPM 

sau 

4.2. Acord de mediu eliberat de Autoritatea competenta pentru protectia mediului însoţit, 

dacă este cazul, de studiu de impact. Pentru proiectele de investiţii situate în siturile Natura 

2000, acordul de mediu este însoţit de studiu de impact. Aceste proiecte trebuie să 

corespundă obiectivelor generale ale planului de management a sitului. 

sau 

4.3. Adeverinţă că s-au iniţiat procedurile pentru obţinerea acordului de mediu 

5.1 Hotărârea Consiliului Local/Consiliilor Locale pentru instrumentarea proiectului, 

cu referire la următoarele puncte (obligatorii): 


• lucrările sunt prevăzute în bugetul/ele local/e pentru perioada de realizare a investiţiei; 

• angajamentul de a suporta cheltuielile de întreţinere şi/sau reparare a investiţiei şi, după 

caz, cofinanţarea investiţiei; 

• suprafeţele/obiectivele deservite/protejate de investiţie; 

• specificaţie privind asigurarea accesului public la investiţia realizată prin proiect cu/fără 

taxe. 

sau 

5.2. Act/hotărâre a organului de decizie al persoanei juridice proprietare/ deţinătoare de 

păduri privind instrumentarea proiectului, cu desemnarea reprezentantului legal si cu 

referire la următoarele puncte (obligatorii): 


35 | P agina 




• lucrările sunt prevăzute în bugetul/ele proprii pentru perioada de realizare a investiţiei; 

• angajamentul de a suporta cheltuielile de întreţinere a investiţiei; 



taxe. 

5.3. Declaratie pe proprie raspundere, pentru persoanele fizice, in care sa se mentioneze 

cel putin următoarele puncte (obligatorii): 

• necesitatea şi oportunitatea investiţiei; 

• că deţine resurse financiare pentru cofinanţarea proiectului; 

• angajamentul de a suporta cheltuielile de întreţinere a investiţiei 



taxe; 

• se obligă sa ţină o evidenţă contabilă în partidă simplă, conform prevederilor “Ordinului nr. 

1040 din 8 iulie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi 

conducerea evidenţei contabile în partidă simplă de către persoanele fizice care au calitatea 

de contribuabil în conformitate cu prevederile Legii nr. 571/ 2003 privind Codul fiscal”. 

6. 1. Certificatul de înregistrare fiscală; 

sau 

6.2. Certificat constator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului; 

6.3. Hotarâre judecătoreasca privind înregistrarea persoanei juridice pentru forme 

asociative constituite conform Legii 1/ 2000; 

sau 

6.4 Incheiere privind inscrierea in Registrul Asociatiilor/ Certificat 

de inregistrare in Registrul asociatiilor si fundatiilor; 

şi 

6.5 Actul de infiintare si statutul ADI (daca este cazul); 

Important! 

Din actul de înfiinţare şi 

statutul ADI trebuie să 

reiasă că obiectivele ADI 

includ şi investiţiile 

specifice măsurii 125. 

6.6 Hotararea Consiliului de Administratie al RNP privind delegarea de competente catre 

unităţile si filialele din teritoriu privind contractarea finantarii cu APDRP (daca este cazul). 


36 | P agina 



7. Document de la bancă/trezorerie cu datele de identificare ale băncii/trezoreriei şi ale 

contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa băncii/ trezoreriei, codul IBAN al 

contului în care se derulează operaţiunile cu APDRP). 

8. Certificate care să ateste lipsa datoriilor fiscale şi sociale şi graficul de reesalonare (dacă 

este cazul) a datoriilor către bugetul consolidat. 

9. Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă întocmit de solicitant 

(va cuprinde obiective, tip de investitie, lista cheltuielilor eligibile, costuri si stadiul 

proiectului, perioada derularii proiectului), pentru solicitanţii care au mai beneficiat de 

finantare nerambursabila incepand cu anul 2002 pentru aceleasi tipuri de investitii. 

10. Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant, după caz) 

ATENŢIE! Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de finanţare, 

termenul de valabilitate al acestora fiind în conformitate cu legislaţia în vigoare. 

4.2 Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP 

Dosarul CERERII DE FINANŢARE: 

Cererea de Finanţare – Anexa 1 (vezi link www.apdrp.ro); 

Indicatori de evaluare a performantei pentru irigatii – Anexa 2 (vezi link www.apdrp.ro); 

Criterii pentru analiza privind viabilitatea economica – irigatii – Anexa 3 (vezi link 

www.apdrp.ro); 

Model Adeverinta ANIF/ alt deţinător de infrastructură primară – Anexa 4 (vezi link 


Contractul de Finanţare – Anexa 5 – document cadru care reglementează acordarea 

fondurilor nerambursabile între APDRP şi beneficiarul fondurilor nerambursabile – (vezi link 


Modele Formulare de plată – Anexa 6 (vezi link www.apdrp.ro); 

Notă explicativa privind modificarea Contractului de Finanţare – Anexa 7 (vezi link 



37 | P agina 



Actele de transfer şi Adresă de înştiinţare – Anexa 8 înregistrat la organul emitent – 

document necesar în cazul în care Certificatul de urbanism / Document emis de Agenţia de 

Protecţia Mediului / Avizul sanitar veterinar/ Avizul sanitar este/ sunt emise pe numele unei 

persoane fizice/ juridice diferite de solicitant – (vezi link www.apdrp.ro); 

Model Lista proprietarilor de pădure ale căror proprietăţi sunt deservite de drumul 

forestier, după caz – Anexa 8 (vezi link www.apdrp.ro); 

Indicii de ariditate pe localităţi – Anexa 9 (vezi link www.apdrp.ro); 

Studiul privind accesibilizarea fondului forestier naţional – Anexa 10 (vezi link 


Lista UAT pentru incadrare in zona geografica – Anexa 11 (vezi link www.apdrp.ro); 

Lista Formularelor şi Documentelor necesare pentru CEREREA DE PLATĂ: 

Documentele şi formularele justificative care constituie Dosarul Cererii de plată necesar 

aprobării cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului dumneavoastră sunt: 

Cererea de Plata pentru avans (vezi link www.apdrp.ro); 

Cererea de Plată – document care cuprinde o serie de documente justificative, printre care 

declaraţia de cheltuieli, raportul de execuţie etc. – (vezi link www.apdrp.ro); 

Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată – document care 

prevede modulele de tranşe de plată – (vezi link www.apdrp.ro); 

Declaraţia de cheltuieli – document care prevede tipurile de cheltuieli-achiziţii de bunuri/ 

servicii/ lucrări/ actualizări/ diverse şi neprevăzute – (vezi link www.apdrp.ro); 

Raportul de execuţie – document care prevede realizările fizice şi cele financiare – (vezi 

link www.apdrp.ro); 

Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului – document care prevede respectarea 

tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie, a condiţiilor de eligibilitate 

menţionate în Cererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care 

nu vor face obiectul altor programe de finanţare nerambursabilă – (vezi link www.apdrp.ro); 

Alte documente al căror format nu este elaborat de APDRP şi nu pot fi furnizate de 

APDRP. 

Lista completă a documentelor este prezentată în Instrucţiunile de completare a Cererii de 

Plată, publicate pe pagina de internet a APDRP www.apdrp.ro – Investiţii prin FEADR – 

M125. 


38 | P agina 



TOATE FORMULARELE PREZENTATE AL CĂROR FORMAT ESTE ELABORAT DE APDRP POT FI 

CONSULTATE ŞI DESCĂRCATE DIRECT DE PE PAGINA DE INTERNET A APDRP ŞI MADR 

(www.apdrp.ro :: Masura 125 - Îmbunatatirea si dezvoltarea infrastructurii agricole si silvice ::) SAU 

POT FI SOLICITATE DE LA SEDIILE APDRP DIN ŢARĂ. 

De asemenea, în pagina de internet a APDRP puteţi consulta şi descărca: 

‣ Fişa Măsurii – Anexa 12 (www.apdrp.ro – Investiţii prin FEADR – M125); 

‣ Actele normative utile – Anexa 13 (www.apdrp.ro – Informaţii utile – Acte 

normative – Legislaţie specifică FEADR); 

4.3 DICŢIONAR 

Asociaţii de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) – reprezintă structuri de cooperare cu 

personalitate juridică, de drept privat, înfiinţate în condiţiile legii de unităţile administrativ 

teritoriale pentru realizarea în comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau 

regional ori furnizarea în comun a unor servicii publice (Legea Adminstraţiei publice locale 

nr. 215/ 2001); 

Beneficiar – reprezintă o persoană juridică/ persoană fizică autorizată care a realizat un 

proiect de investiţii şi care a încheiat un contract de finanţare cu APDRP pentru accesarea 

fondurilor europene prin FEADR; 

Cererea de finanţare – reprezintă solicitarea completată electronic pe care potenţialul 

beneficiar o înaintează pentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii 

în vederea obţinerii finanţării nerambursabile; 

Contribuţia privată – reprezintă o sumă de bani care constituie implicarea financiară 

obligatorie a persoanei care solicită fonduri nerambursabile şi pe care trebuie să o utilizeze 

în vederea realizării propriului proiect de investiţii. Contribuţia privată reprezintă un anumit 

procent din valoarea eligibilă a proiectului de investiţii, variabil în funcţie de categoria de 

beneficiari eligibili şi de tipul investiţiei propuse spre finanţare. Contribuţia privată trebuie să 

acopere diferenţa dintre cofinanţarea publică (fondurile europene nerambursabile) şi 

valoarea eligibilă a proiectului. Contribuţia privată poate fi asigurată din surse proprii, 

valabil in cazul potenţialilor beneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia 


39 | P agina 



financiară, fie din venituri provenite din sponsorizări, donaţii şi legate 11 , etc. dovedite în 

condiţiile legii. Un alt mod de asigurare a cofinanţării private este prin credit bancar, valabil 

în cazul în care potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia 

financiară proprie, dar îndeplinesc condiţiile contractării unui credit bancar. 

Cofinanţarea publică – reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie 

prin FEADR; aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului 

României; 

Eligibil – care îndeplineşte criteriile şi condiţiile precizate în Ghidul Solicitantului, Cererea 

de Finanţare şi Contractul de Finanţare pentru FEADR; 

Evaluarea – reprezintă acţiunea procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită 

finanţare este analizată pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru 

selectarea proiectului, în vederea contractării; 

Fişa măsurii – reprezintă documentul care descrie motivaţia sprijinului financiar 

nerambursabil oferit, obiectivele măsurii, aria de aplicare şi acţiunile prevăzute, tipul de 

investiţie, menţionează categoriile de beneficiar şi tipul sprijinului; 

Fonduri nerambursabile – reprezintă fondurile acordate unei persoane fizice sau juridice 

în baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiţii încadrate în aria de 

finanţare a Măsurii 322 şi care nu trebuie returnate – singurele excepţii sunt nerespectarea 

condiţiilor contractuale şi nerealizarea investiţiei conform proiectului aprobat de APDRP. 

Măsura – defineşte aria de finanţare prin care se poate realiza cofinanţarea proiectelor 

(reprezintă o sumă de activităţi cofinanţate prin fonduri nerambursabile); 

Potenţial beneficiar – reprezintă o persoană juridică/ persoană fizică autorizată care este 

eligibilă (care îndeplineşte toate condiţiile impuse prin FEADR) pentru accesarea fondurilor 

europene, dar care nu a încheiat încă un contract de finanţare cu APDRP; 

Politica Agricolă Comună (PAC) – reprezintă un set de reguli şi mecanisme care 

reglementează producerea, procesarea şi comercializarea produselor agricole în Uniunea 

Europeană şi care acordă o atenţie crescândă dezvoltării rurale. Are la bază preţuri comune 

şi organizaţii comune de piaţă; 

Planul European de Redresare Economică (PERE) – Programul agreat în cadrul 

Consiliului European din perioada 11-12 decembrie 2008 prin care se oferă un stimulent 

pentru economia europeană pentru proiecte din domeniul energetic, infrastructură în bandă 

11 Legate- Dispoziţie testamentară; Bunuri lasate cuiva prin dispoziţie testamentară. 


40 | P agina 



largă (infrastructură de Internet) şi proiecte pentru noile provocări (schimbări climatice, 

energii regenerabile, biodiversitate, gestiunea resurselor de apă, inovaţie şi restructurarea 

sectorului produse lactate); 

Reprezentantul legal – reprezentant al proiectului care semnează contractul de finanţare 

(în cazul în care cererea va fi selectată) şi care trebuie să aibă şi responsabilităţi şi putere 

decizională din punct de vedere financiar în cadrul societăţii; 

Valoare eligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii şi/sau 

lucrări care se încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul ghid şi care 

pot fi decontate prin FEADR; procentul de cofinanţare publică şi privată se calculează prin 

raportare la valoarea eligibilă a proiectului; 

Valoarea neeligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii 

şi/sau lucrări care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul ghid 

şi, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate în calcul 

pentru stabilirea procentului de cofinanţare publică; cheltuielile neeligibile vor fi suportate 

integral, din punct de vedere financiar de către beneficiarul proiectului; 

Valoare totală a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru 

bunuri, servicii şi/sau lucrări; 

APDRP – Agenţia de Plaţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, instituţie publică cu 

personalitate juridică, subordonată Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale – 

scopul APDRP îl constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, atât din 

punct de vedere tehnic, cât şi financiar; 

ANCA – Agenţia Naţională de Consultanţă Agricolă, organizează acţiuni de popularizare, 

consultanţă, asistenţă tehnică, instruire şi pregătire profesională; 

APIA – Agenţia de Plaţi şi Intervenţie pentru Agricultură – instituţie publică subordonată 

Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – derulează fondurile europene pentru 

implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare în 

Agricultură; 

CRPDRP – Centrele Regionale de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, structura 

organizatorică la nivel regional a APDRP (la nivel naţional există 8 centre regionale); 

OJPDRP – Oficiile Judeţene de Plaţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, structura 

organizatorică la nivel judeţean a APDRP (la nivel naţional există 42 Oficii judeţene); 


41 | P agina 



FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un instrument de 

finanţare creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune. 

ISC – Inspectoratul de Stat în Construcţii, organism de control în domeniul calităţii 

construcţiilor, disciplinei în urbanism, supravegherii pieţei produselor pentru construcţii şi 

avizării investiţiilor din fonduri publice; 

MADR – Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; 

PNDR – Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea 

fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile 

directoare strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene; 

RNP – Regia Naţională a Pădurilor – ROMSILVA 

DICŢIONAR DE SPECIALITATE 

INVESTIŢIE NOUĂ – lucrările de construcţii montaj, utilaje, instalaţii, care se realizează pe 

amplasamente noi. 

MODERNIZAREA – cuprinde lucrările de construcţii si/sau montaj şi instalaţii privind 

reabilitarea, refacerea infrastructurii aparţinând tipurilor de investiţii derulate prin măsură, 

care se realizează pe amplasamente existente, fără modificarea destinaţiei/funcţionalităţii 

iniţiale. 

În situaţia în care un proiect include atât o investitie noua cât şi modernizarea uneia 

existente pentru aceeaşi acţiune, proiectul se consideră ca făcând parte din categoria 

majoritară valoric. 

Retehnologizare – ansamblul operaţiunilor de înlocuire a unor tehnologii existente uzate 

moral şi/sau fizic cu tehnologii moderne bazate pe concepţii tehnice de dată recentă, de 

vârf, în scopul creşterii performanţelor de exploatare a infrastructurii de îmbunătăţiri 

funciare, reducerea consumului de energie, reducerea poluării etc. 

Suprafaţă de udare - suprafaţa care poate fi irigată dintr-un punct de livrare. Mărimea 

acestei suprafeţe se determină din documentele de constituire a organizaţiei sau a 

federaţiei de organizaţii. 

Suprafaţă udată - suprafaţa care se irigă intr-un sezon de irigaţii, aşa cum acesta este 

definit de Legea îmbunătăţirilor funciare nr. 138/2004, republicată, cu modificările şi 

completările ulterioare. Mărimea suprafeţei se declară de organizaţie sau federaţie pe baza 

aprobării adunării generale a organizaţiei sau a consilului de administraţie al federaţiei. 


42 | P agina 



4.4 APDRP ÎN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ 

Fiecare cetăţean al României, care se încadrează în aria de 

finanţare a Măsurilor din cadrul FEADR, are dreptul să 

beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru 

finanţarea propriilor proiecte de investiţii pentru dezvoltare 

rurală. 

APDRP vă stă la dispoziţie de luni până vineri între orele 

8:30 şi 16:30 pentru a vă acorda informaţii privind Programul 

FEADR, dar şi pentru a primi propunerile sau sesizările 

dumneavoastră privind derularea FEADR. 

Experţii APDRP vă pot acorda, pe loc sau în termenul legal 

(maxim 30 de zile), orice informaţie necesară în demersul 

dumneavoastră pentru accesarea fondurilor europene. Însă, 

nu uitaţi că experţii APDRP nu au voie să vă acorde 

consultanţă privind realizarea proiectului. 

APDRP, prin cele 8 Centre 

Regionale şi cele 42 de Oficii 

Judeţene, vă ajută să primiţi 

finanţare nerambursabilă 

pentru proiectul 

dumneavoastră. 

Dacă întâmpinaţi greutăţi în 

obţinerea informaţiilor sau 

consideraţi că sunteţi 

defavorizat în accesarea 

fondurilor europene scrieţi-ne 

pe adresele: 

Bucureşti, Str. Ştirbei Vodă, 

nr. 43, sector 1; 

reclamatii@apdrp.ro; 

www.apdrp.ro – Forumuri de 

discuţii / Reclamaţii. 

Echipa APDRP vă poate ajuta ori de câte ori aveţi o 

plângere, o reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie care intră în aria de competenţă 

a APDRP. 

De asemenea, în cazul în care consideraţi că sunteţi nedreptăţit, defavorizat sau sesizaţi 

posibile neregularităţi în derularea FEADR, nu ezitaţi să vă adresaţi în scris Agenţiei de Plăţi 

pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, pentru soluţionarea problemelor. 

Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţine 

în scris. Trebuie să ţineţi cont că pentru a putea demara investigaţiile şi aplica eventuale 

sancţiuni, reclamaţia sau sesizarea trebuie să fie explicită, să conţină informaţii concrete, 

verificabile şi datele de contact ale persoanei care a întocmit respectiva reclamaţie sau 

sesizare. 

*** / *** 


43 | P agina

Ghidul solicitantului - Fonduri Europene Nerambursabile

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?