raport performanta.pdf - Directia Generala a Finantelor Publice ...

RAPORTUL
DE PERFORMAN PE ANUL 2007
AL DIRECIEI GENERALE A FINANELOR PUBLICE
A JUDEULUI HARGHITA

Capitolul I – Informaii generale despre jude
Raportul de performan pe anul 2007
Reprezentare grafic:
cu delimitarea unitilor fiscale din jude
LEGEND:
SEDIU D.G.F.P. I A.T.C.P.
SEDIU A.F.P. CU TREZORERIE
SEDIU A.F.P. FR TREZORERIE
Aezarea geografic a judeului pe harta trii
2

Raportul de performan pe anul 2007
Aezare geografic
Judeul este situat în Transilvania, în estul acestuia, la nord de Carpaii Meridionali.
Cltorul, care vrea s viziteze aceste meleaguri ajunge în jude prin calea ferat sau pe oseaua
naional în multiple puncte de acces, judeul fiind accesibil direct din Sfântu Gheorghe, Baraolt,
Sighioara, Sovata, Deda, Piatra-Neam, Comneti sau Târgu Secuiesc aproape la fel de uor, dar în
mod sigur parcurgând trasee care prin pitorescul lor reprezint delectare pentru ochiul i sufletul
cltorului.
Numele "Harghita" este de origine necunoscut. Specialitii în lingvistic nu au fost capabili s
dea o explicaie tiinific privind originea sa, dar în datinile locale triete legenda, conform creia
este numele unei fete cpetenii ai hunilor. Muntele vulcanic, unul din cele mai importante masive din
Carpaii Orientali, paralel cu Munii Ciucului, care e vizibil aproape de pe tot cuprinsul judeului,
poart acest nume din vremuri arhaice. Judeul nostru a fost denumit dup acest masiv muntos, muntele
legendar al secuilor. Vârful cel mai înalt este Vârful Harghita-Mdrai, de 1801 m.
În afara de masivul Harghitei mai trebuie amintite Munii Ghiurgheului, Munii
Gheorghenilor i ale Ciucului, Hmaului, Climanului, Dealurile Târnavelor, Masivul
Ciomadului, etc. Dup aceast simpl îniruire de nume devine evident faptul, c peste 60% a
suprafeei judeului este constituit din muni i dealuri. Între deiferitele zone de locuit ale judeului
exist o diferen de altitudine de peste 400 de metri.
Clima în depresiunile intramontane este mai aspr, de fapt cea mai aspr dintre toate zonele
populate ale rii, dar în vestul judeului clima este mult mai blând, mult asemntoare cu restul
Bazinului Transilvaniei. Dup spusele cltorilor clima depresiunilor intramontane seamn mult cu
clima Estoniei sau a zonei de mijloc a Suediei. Cea mai mare temperatur (+36,5° C) a fost msurat la
Odorheiul Secuiesc în 1952, cea mai sczut (-38° C) în 1986. Perioada rcoroas uneori ine peste
43% din anul calendaristic. Din cauza acestei clime aspre zona este cunoscut drept "polul frigului" din
România.
Munii se împart în dou categorii distincte – cei dinspre vest sunt de origine vulcanic, restul –
cu unele excepii notabile – de origine tectonic.
Activitatea vulcanic de odinioar se manifest în numeroase activiti postvulcanice. Oriunde
mergem pe teritoriul judeului, întâlnim izvoare de ap minerale. Geologii au catalogat peste 2000 de
astfel de surse de ap. Multe dintre ele au fost îmbuteliate de-a lungul timpurilor, unele dintre ele au
fost cunoscute în toat Europa, chiar acum peste 150 de ani.
În zon precipitaiile anuale sunt de aproximativ 600-800 litrii/m². Opt râuri îi împart între ele
judeul în tot atâtea bazine hidrografice, toate izvorând aici: în partea sudic Oltul, Homorodul Mare i
Homorodul Mic, la est Bistria, Trotuul, Bicazul Mic i Bicazul Mare, în nord Mureul, în vest
Târnava Mic i Târnava Mare.
Dou dintre ele au fost imortalizate în legende – Mureul i Oltul. Dar avem i dou lacuri
"legendare". Lacul Sfântu Ana, unicul lac format în craterul unui vulcan din Europa, în masivul
Ciomadului la altitudinea de 950 metrii în sud. Un alt lac, care are legendele sale este Lacul Rou, în
est, în amonte de Cheile Bicazului, la poalele vârfuri Suhardul Mic, nscut dup o alunecare masiv de
teren în vara anului 1837.
Judeul este deosebit de bogat în minereuri: andezite, bazalturi, tufe, marmur, sare, cupru, fier,
mercur – i am enumerat numai lista parial a bogiilor.
Judeul este format din Scaunele Secuieti de odinioar – al Odorheiului, al Ciucului,
Gheorghenilor i a Casinului – i zona Topliei i Tulgheului în nord. Suprafaa total este de 6639
km².
În 1968 s-a renunat la împrirea teritorial de tip sovietic i au fost create noile structuri
teritorial-administrative, judeele. Reedina noului jude trebuia s fie Odorheiu Secuiesc, dar
ca urmare a demonstraiilor stradale a locuitorilor si, sediul judeului a fost mutat la Miercurea Ciuc.
3

Raportul de performan pe anul 2007
Suprafaa:
Suprafaa total 6.639 km
Din care:
Suprafaa agricol: 406.436 ha
din care pduri: 232.545 ha
Indicatori demografici – total populaie 326.020 (locuitori din care 56,4% preocupat în agricultur)
- din care: - în mediul rural 182.135 (55,87%)
- în mediul urban 143.885 (44,13%)
- din care: - masculin 161.875 (49,6%)
- feminin 164.145 (50,4%)
- români 45.850 (14%)
- maghiari 275.722 (84,6%)
- alte 4.448 (1,4%)
Densitatea populaiei: 49,1 locuitor / Kmp
Fondul de locuine: 123.116 buc
Total elevi: 66.732
Principalele ramuri ale economiei care caracterizeaz judeul: agricultura.
Organizarea administrativ:
• Numr localiti: ...............................271
• Numr municipii ..................................4
• Numr orae......................................... 5
• Numr comune ...................................58
• Numrsat ..........................................204
Reedina judeului: Municipiul Miercurea Ciuc cu 41.852 locuitori
Capitolul II - Prezentarea Direciei Generale a Finanelor Publice a judeului Harghita
Foto – despre sediu
4

Raportul de performan pe anul 2007
Direcia General a Finanelor Publice Harghita, are sediul în Municipiul Miercurea – Ciuc, str.
Rev.din Decembrie nr. 20, telefon nr. 0266.207819, fax nr. 0266.207.820, cod fiscal 4246050, cod
potal 530.223, site-ul direciei propriu: www.finanteharghita.ro, adresa de e-mail:
secretariat.hr.@mfinante.ro.
Persoane de contact:
Director Executiv Ec. Kedves Emeric 0266-207819, Fax:0266-207821, interioare 2006, 2004
Biroul de Pregtire Profesional
Pers. Contact Tamas Jolan 0266-207817 Fax.: 0266-207839, interior 2040
Biroul Resurse Umane i Salarizare
ef birou Beteg Erzsebet 0266-207817,Fax: 0266-207839, interior 2002
Serviciul Financiar Contabilitate, Investiii i Buget Propriu
ef serviciu Gyorgy Jozsef 0266-207849, interioare 2034, 2007, 2028, 2041
Biroul Administrativ, Arhiv i de Gestionare a Formularelor
ef birou Ilyes Erzsebet 0266-207819, interioare 2031 i 2024
Compartimentul de achiziii publice
Pers. Contact Csato Erzsebet 0266-207849, interior 2034
Compartimentul de Relaii Publice
Pers. Contact Darvas Boglarka 0266-207817, Fax:0266-207839, interior 2002
Birorul Juridic
ef birou Urzic Mihaela 0266-207819, interior 4026
Biroul Soluionare Contestaii
Pers. Contact Nagy Zoltan 0266-207846, interior 3026
Serviciul Technologia informaiei
ef serviciu Kolcsar Attila 0266-207837, interior 4008
Compartimentul de Audit Intern
Pers. Contact Trenca Iuliana 0266-207845, interior 3025
Compartimentul de Inspecia General
Pers.Contact Benedek Katalin 0266-207817, interior 2040
Compartimentul de Contabilitatea Creanelor Bugetare
Pers. Contact Incze Imre 0266-207833, interioare 4024, 4029
Compartimentul de Verificare a Achiziiilor Publice
Pers. Contact Darvas Balazs 0266-207838, interioare 2044 i 2027
Compartimentul Valorificare Bunuri
Pers. Contact Ferencz Peter 0266-207806, interior 5006
Activitatea de Trezorerie i Contabilitate Public
Trezorier ef Ec. Niga Niculae 0266-207816, Fax:0266-207822, interior 2001
Serviciul Sintez i Asisten Elaborrii i Execuiei Bugetelor Locale
ef serviciu Madar Katalin 0266-207824, Fax: 0266-207828, interioare 3002 i 3022
Serviciul Administrarea i Contabilitatea Contului Curent al Trezoreriei
ef Serviciu Nagy Eva 0266-207811, interior 1003
Serviciul Îndrumarea i Verificarea Activitii Trezoreriilor Locale
ef Serviciu Hajdu Ernest 0266-207819, interior 1030
Compartimentul Urmrirea Activitii de Vânzare i Gestiune a Titlurilor de Stat i Certificatelor de
Trezorerie
Pers. Contact Biscontini Zoltan 0266-207819, interior 1030
5

Raportul de performan pe anul 2007
Activitatea de Metodologie i Administrarea Veniturilor Statului
Dir. Executiv Adjunct Dimen Hunor Denes 0266-207820, Fax:0266-207843, interior 2005
Compartimentul de Gestiune Registru Contribuabili Monitorizare Declaraii Fiscale i Bilanuri
Pers. Conatct Roman Erzsebet 0266-207819, interior 3024
Biroul Metodologie i Asisten pentru Contribuabili
ef Serviciu Gyorgy Ecaterina 0266-207818, interior 2003
Compartimentul Evitarea Dublei Impuneri i Acorduri Fiscale Internaionale
Pers. Contact Marton Emilia 0266-207819, interior 2008
Serviciul de Monitorizarea Colectrii Veniturilor Bugetare
ef erviciu Eremia Hajnal 0266-207826, interioare 3036 i 3027
Biroul de Îndrumare i Metodologie Poceduri Fscale
ef birou Ardeleanu Corina Ramona 0266-207819, interior 3038
Compartimentul Pentru Gestionarea Cazierului Fiscal
Pers. Contact Ilyes Edit 0266-207819, interior 5041
Serviciul de Autorizrii i Supraveghetori Fiscal
ef Serviciu Peter Iosif 0266-207833 interior 4004
Biroul procedur insolven i lichidri
Pers.Contact Kurko Csilla 0266-207819
Activitatea de Inspecie Fiscal
Director Executiv Adjunct Chiorean Alexandru 0266-207823 interior 3001
Serviciul Inspecie Fiscal Persoane fizice
ef Serviciu Majercsik Angella 0266-207819, interior 3029
Serviciul Inspecie Fiscal
ef Serviciu Simo Alexandru 0266-207819
ef Serviciu Simon Anamaria 0266-207819
Serviciul Coordonare, Programare, Analiz i Îndrumare pentru Activiti de Inspecie Fiscal
ef Serviciu Levay Gabor 0266-207827, interior 3005
Compartimentul schimb internaional de informaii
Pers. Contact Balint Beata 0266-207819, interior 3035
Prezentarea conducerii
Direcia General a Finanelor Publice Harghita, este coordonat de d-l director executiv Kedves
Emeric.
Activitate de Metodologie i Administrarea Veniturilor Statului este coordonat de dl.director
executiv adjunct Dimen Hunor Denes.
Activitatea de Inspecie Fiscal este coordonat de dl.director executiv adjunct Chiorean
Alexandru.
Activitatea de Trezorerie i Contabilitate public este coordonat de trezorierul ef, dl. Niga
Niculae.
Structuri organizatorice teritoriale
Direcia General a Finanelor Publice Harghita are în structur 11 uniti subordonate, din care
4 municipale, 5 oreneti i 2 comunale. Lista unitilor subordonate se prezint astfel:
1. A.F.P. a municipiului Miercurea – Ciuc.
2. A.F.P. a municipiului Odorheiu - Secuiesc.
3. A.F.P. a municipiului Toplia
4. A.F.P. a municipiului pentru Contribuabili Mijlocii
5. A.F.P. a oraului Gheorgheni
6

6. A.F.P. a oraului Cristuru - Secuiesc
7. A.F.P. a oraului Vlhia
8. A.F.P. a oraului Borsec
9. A.F.P. a oraului Blan
10. A.F.P. a comunei Lzarea
11. A.F.P. a comunei Corund
Raportul de performan pe anul 2007
Numr total personal angajat la data de 31 decembrie 2007 al Direciei Generale a Finanelor Publice
Harghita este 504 de angajai.
Structura personalului:
- Dup categoria postului:
• funcionar public 475
• personal contractual 29
- Dup nivelul atribuiilor:
• personal de conducere 42
• personal de execuie 433
- Dup nivelul studiilor:
• angajai cu clasa.I: 154
• angajai cu clasa II: 5
• angajai cu studii medii:316
- Personalul dup categorii de vârst se împarte în felul urmtor :
Între anii
Nr. Angajai
18 – 25 34
26 – 35 123
36 – 45 152
46 – 55 162
56 – 65 33
- Împrirea pe categorie de sex : 154 brbai, 350 femei.
Prezentarea structurilor teritoriale subordonate:
Nr.
crt
Organ fiscal
Total
contribua
bili
Persoanele juridice din care:
Total Activi Inactivi Evidena
special
7
Persoane
fizice
autorizate
total
1. DGFP 34.400 15.977 14.703 6 1.268 10.392 8031
din care:
1 AFP Mijlocii 543 543 543
2 AFP Corund 1688 415 403 12 1184 89
3 AFP Lzarea 787 520 506 14 267 0
4 AFPCristuru 1573 716 683 33 702 155
Secuiesc
5 AFP Borsec 519 301 290 11 111 107
6 AFP Toplia 4233 862 834 28 642 2729
7 AFP Gheorgheni 2785 1953 1694 259 832 0
8 AFP Blan 560 355 340 15 167 38
9 AFP Odorheiu 7871 3800 3394 406 3523 548
Secuiesc
10 AFP Vlhia 710 391 376 15 265 54
11 AFP Miercurea
Ciuc
13131 6121 5640 6 475 2699 4311
Alii

Raportul de performan pe anul 2007
Numrul total de personal
Denumirea
Nr. personal
Aparat propriu : 186
A.F.P. a municipiului Miercurea – Ciuc. 104
A.F.P. a municipiului Odorheiu - Secuiesc. 60
A.F.P. a municipiului Toplia 27
A.F.P. a municipiului pentru Contribuabili Mijlocii 26
A.F.P. a oraului Gheorgheni 31
A.F.P. a oraului Cristuru – Secuiesc 26
A.F.P. a oraului Vlhia 13
A.F.P. a oraului Borsec 10
A.F.P. a oraului Blan 6
A.F.P. a comunei Lzarea 7
A.F.P. a comunei Corund 8
TOTAL 504
Modificri organizaionale intervenite în anul 2007:
În afara de reorganizare, pe baza Ordinului M.F.P. nr. 268/19.02.2007 – nu am avut alte
modificri în cursul anului 2007.
De la 01.01.2008 în baza Ordinului M.E.F. nr. 2394/14.12.2007 – s-a înfiinat Trezorerii în
cadrul A.F.P. Oraul Blan i A.F.P. Comunei Corund.
Capitolul III – Management pe baza de obiective de performan
A. OBIECTIVELE A.N.A.F. PE ANUL 2008
Creterea gradului de colectare a creanelor bugetare pentru bugetul de stat i bugetele
asigurrilor sociale;
Creterea calittii serviciilor ctre contribuabili;
Creterea eficienei activitii de inspecie fiscal, atât în combaterea evaziunii cât i în
prevenirea acesteia;
Aplicarea mecanismelor specifice trezoreriei privind administrarea finanelor publice în
plan teritorial;
8

Raportul de performan pe anul 2007
B. REALIZAREA INDICATORILOR DE PERFORMAN PE ANUL 2007
1) Principalele venituri bugetare realizate pe total i pe bugete în anul 2007 i comparativ cu
realizarile anului 2006
- mii lei -
Din care, contribuabili
Total, din care:
mijlocii
Venituri
% 2007/2006
2007
2007
Buget de stat 1) 402.670 121,47 144.146
Bugetul Fondului Naional 114.382 113,70 18.971
Sntate 2)
Unic de Asigurri de
Bugetul asigurrilor sociale 225.380 120,85 45.897
de stat 2)
Bugetul asigurrilor pentru 22.125 105,80 4.038
omaj 2)
TOTAL 764.557 119,55 213.052
1) inclusiv sume i cote defalcate la bugetele locale;
2) cuprinde i cheltuielile deduse direct de angajator care reprezint venituri;
2) Principalele venituri ale bugetului de stat realizate în anul 2007 comparativ cu anul 2006
- mii lei-
2006 2007 %
TOTAL VENITURI, din care: 331.508 402.670 121,47
- Impozit pe profit (cod 0101) 35.158 54.300 154,45
- Impozit pe venit (cod 0301+cod 0601) 84.463 114.262 135,28
- TVA (cod 1001), din care: 162.071 193.045 119,11
- TVA colectat (cod 230.919 256.628 111,13
1001010+10010102+10010103)
- TVA restituit (cod 100102) 72.933 69.685 95,88
- Majorri de întârziere aferente TVA 4.085 6.102 149,39
(cod 100103)
- Accize (cod 1401) 16.367 3.880 23,7
- Impozit pe comerul exterior i tranz.
internaionale (cod 170001) 10.174 3.788 37,23
- Alte venituri 23.275 33.396 143,48
9

Raportul de performan pe anul 2007
3) Principalii indicatorii de performan
- mii lei -
Ianuarie - Decembrie, Trim.I, Trim. II, sem. I, Trim. III,
Nr.
Cod indicator conform fiei metotologice UM 9 luni, Trim.IV, Sem.II, Total an
crt.
Realizat 2006 Programat 2007 Realizat 2007
1
A ron 43.286 0 51.215
F1: Gradul de recuperare a arietatelor
de la pers.jur.
B ron 105,513 0 127.753
A/B*100 41.02 25.00 40.09
2
A ron 0 0 9.062
F2: Gradul de colectare a arietatelor
la contribuabili mijlocii
B ron 0 0 60.895
A/B*100 0 0 14.88
F3: Rata veniturilor bugetare A ron 70,923 0 159.221
3 colectate prin aplicarea procedurii de B ron 488.508 0 759.701
executare silit ffgA/B*100b gggg14.52g ggggg14.01ggggg ggggg20.96gggg
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
F4: Gradul de conformare voluntar
la plata obligaiilor fiscale (valoric)
F5 : Gradul de conformare voluntar
la plata obligaiilor fiscale (numeric)
F6: Numr inspecii efectuate de un
inspector
F7 : Sume atrase suplimentar pe
inspector
F8 : Ponderea numrului de
contestaii depuse de contribuabili în
numrul de decizii de impunere
A ron 306.293 0 469.863
B ron 495.412 0 704.491
A/B*100 61.83 88.00 66.70
A nr. 448 0 269
B nr. 609 0 377
A/B*100 73.57 75.88 71.46
A nr. 3,165 0 2,045
B nr. 45 0 41
A/B*100 70.33 0 49.88
A ron 8.848 0 15.435
B nr. 45 0 40,75
A/B*100 196,622 239000/INSP 378,773
A nr. 10 0 16
B nr. 306 0 677
emise A/B*100 3.27 0 2.36
F9: Numr de sesizri privind
disfuncionaliti în activitatea de
asisten a contribuabililor
F10: Numr de adrese soluionate în
termenul legal
F11 : Gradul de procesare în termen
al declaraiilor fiscale
F12: Gradul de depunere voluntar a
declaraiilor fiscale
F13 : Gradul de soluionare în termen
a deconturilor cu sume negative de
TVA cu opiune de rambursare
F14: Rata sumelor admise de instana
în total, sume contestate la instana
F15 : Ponderea soluiilor de admitere
i desfiinare, în totalul soluiilor pe
fond pronunate de organele de
soluionare a contestaiilor din cadrul
ANAF i DGFP judeene
A nr. 0 0 0
B nr. 0 0 0
A/B*100 100.00 MAXIM 10% 100.00
A nr. 101 0 274
B nr. 101 0 274
A/B*100 100.00 100.00 100.00
A nr. 108,906 0 86.802
B nr. 112,101 0 87.643
A/B*100 97.15 100.00 99.04
A nr. 0 0 0
B nr. 0 0 0
A/B*100 #DIV/0! 95.00 #DIV/0!
A nr. 1,215 0 924
B nr. 2,925 0 2.649
A/B 41.54 100.00 34.88
A ron 14.137 0 0
B ron 228.388 0 395
A/B*100 6.19 0 0.00
A ron 274 0 587
B ron 1.115 0 2.418
ttgggg24.61gggg lllllllllllll0lllllllllllll
gggggggggggggg llllllllllllllllllllllllllll
gggg
lllllll
gggA/B*100g
ggggg
ggggg
10
ggglll24.29gllllllll
lllllllllggggggggg
g

Raportul de performan pe anul 2007
FIA 12
TOTAL AN 2007
INDICATOR
2006 2007
A+C B+C GDVD A+C B+C GDVD
rGDVDt1
TVA 31518 48423 65.09 43678 47825 91.33 40.31
Accize 200 355 56.34 203 277 73.29 30.08
Impozit pe profit 17884 25718 69.54 24971 27405 91.12 31.03
Impozit pe veniturile
microintreprinderilor 6359 9733 65.33 6785 7808 86.90 33.00
Impozit pe ventul din salarii si
asimilate salariilor 72609 91189 79.62 41548 43939 94.56 18.76
Impozit pe titei si gaze 18 37 48.65 8 19 42.11 -13.45
Redevente 44 68 64.71 66 78 84.62 30.77
CAS angajator 68136 86460 78.81 37049 39435 93.95 19.22
CAS angajat 68157 86461 78.83 37040 39434 93.93 19.15
Somaj angajator 68579 86978 78.85 37067 39482 93.88 19.07
Somaj angajat 68672 86988 78.94 37066 39482 93.88 18.92
CASS angajator 69458 88067 78.87 37252 39670 93.90 19.06
CASS angajat 69524 88085 78.93 37273 39684 93.92 19.00
Accidente de munca 68014 86284 78.83 36894 39268 93.95 19.19
TOTAL 609172 784846 77.62 376900 403806 93.34 20.25
A+C – Numr declaraii depuse conform vectorului fiscal + în afara vectorului fiscal
B+C – Numr declaraii ateptate conform vectorului fiscal + în afara vectorului fiscal
GDVD – Gradul de depunere voluntar a declaraiilor
RGDVDt1 – Rata gradului de depunere voluntar a declaraiilor
Capitolul IV – Rezutatele obinute în anul 2007, pe domenii de activitate*
a) Activitatea de gestiune
• Total contribuabili administrai la 31.12.2007.............................................34.400 din care:
o Numr persoane juridice ……………………………………...….15.379
o Numr sedii secundare care au obligaii declarative i de
plat, potrivit legii, aflate în administrare ...........................................598
o Numr persoane fizice care desfoar activiti
economice în mod independent ………………………….…6.875
o Numr persoane fizice care exercit profesii libere ..........................1.103
o Numr asociaii familiale ..................................................................2.414
o Ali pltitori de impozite i taxe ........................................................8.031
• Total contribuabili administrai la 31.12.2006.............................................32.922 din care:
o Numr persoane juridice ……………………………………...….14.696
o Numr sedii secundare care au obligaii declarative i de
plat, potrivit legii, aflate în administrare ...........................................456
o Numr persoane fizice care desfoar activiti
economice în mod independent ……………….………………….…6.451
o Numr persoane fizice care exercit profesii libere ..........................1.037
o Numr asociaii familiale ..................................................................1.775
o Ali pltitori de impozite i taxe ........................................................8.507
11

Raportul de performan pe anul 2007
Fcând o comparaie între datele perzentate, se constat o cretere a numrului de contribuabili
administrai fa de anul 2006.
Numar total contribuabil pe judet
20000
15000
10000
5000
Pers.fizice
Pers juridice
0
2006 2007
• Numr contribuabili cu obligaii de declarare pentru impozitele prevzute în vectorul fiscal la
data de 31.12.2007;
o Numr contribuabili pltitori de impozit pe profit............................................8.462
o Numr contribuabili pltitori de impozit pe venitul microintreprinderilor.......2.350
o Numr contribuabili pltitori înregistrai în scopuri de TVA ........................10.491
• Numr contribuabili cu obligaii de declarare pentru impozitele prevzute în vectorul fiscal la
data de 31.12.2006;
o Numr contribuabili pltitori de impozit pe profit............................................7.042
o Numr contribuabili pltitori de impozit pe venitul microintreprinderilor.......2.697
o Numr contribuabili pltitori înregistrai în scopuri de TVA ..........................9.418
Numr contribuabili pltitori înregistrai în scopuri de TVA
10600
10400
10200
10000
9800
9600
9400
9200
9000
8800
2006
2007
• Total numr declaraii gestionate (rezultate din însumarea declaraiilor pe fiecare tip de
impozit: deconturi, declaraii impozit pe venit i fie fiscale): în anul 2007………381.960
din care Fie fiscale în anul 2006…………………………………........121.254
din care depuse electronic……………………........................………...257.606
• Total numr declaraii gestionate (rezultate din însumarea declaraiilor pe fiecare tip de
impozit: deconturi, declaraii impozit pe venit i fise fiscale):în anul 2006………356.376
din care Fise fiscale 2005……………………………….................…..121.400
din care depuse electronic…… ………………………....…………….. 42.191
12

Raportul de performan pe anul 2007
Total numr declaraii gestionate
385000
380000
375000
370000
365000
360000
355000
350000
345000
340000
2006
2007
• Numr de decizii de impunere emise pentru pli anticipate
2006 2007
10.633 11.266
• Numr de decizii de impunere anual emise, din care decizii cu sume de restituit;
2006 2007
Nr. de decizii de imp.anuale emise 12.607 14.945
Din care decizii cu sume de restituit 3.636 4.328
• Sume restituite rezultate din deciziile de impunere anuale;
Sume restituite rezultate din deciziile de
impunere anuale
2006 2007
586.266 441.613
• Numr certificate de cazier fiscal eliberate
• Numr sanciuni înscrise în cazierul fiscal
2006 2007
5757 4965
2006 2007
2 9
• Numr deconturi cu sume negative de taxa pe valoarea adaugat cu opiune de rambursare:
o depuse în anul 2007: 2.562
o depuse în anul 2006: 2.796
13

• Sume TVA restituite:
o în anul 2007: 64.060.573 Ron
o în anul 2006: 38.213.516 Ron
Raportul de performan pe anul 2007
• Numr notificri nedepunere declaraii, deconturi:
o în anul 2007: 10.761
o în anul 2006: 3.524
• Numr certificate digitale pentru declaraiile on-line eliberate;
• Numar de certificate de reziden emise;
b) Activitatea de colectare a creanelor fiscale
• Recuperarea creanelor bugetare datorate bugetului general consolidat prin aplicarea
modalitilor de executare silit:
- Total numr de titluri executorii comunicate din care: …176.334 mii lei
- persoane juridice: …………………………….…157.700 mii lei
- persoane fizice:……………………………………18.634 mii lei
- Sume realizate la bugetul general consolidat din executare silit pe categorii de
contribuabili: .................................................................189.060 mii lei
- persoane juridice: ................................................186.197 mii lei
- persoane fizice ....................................................2.864 mii lei
- Sume realizate la bugetul general consolidat din aplicarea msurilor de
executare silit din:
- somaii: ...................................................................150.216 mii lei
-popriri asupra disponibilitilor din
conturi bancare: ..........................................................32.358 mii lei
- popriri pe venituri (la tert): .........................................1.464 mii lei
- valorificri sechestre bunuri mobile: ..........................1.208 mii lei
- valorificri bunuri imobile indisponibilizate: .............3.814 mii lei
• Numr de licitaii organizate pentru valorificarea bunurilor mobile i imobile
sechestrate:.............................................................................................................39
• Debitori pentru care s-a deshis procedura de insolevan:83, în suma 137.561 mii lei
• Înscrierea creanelor fiscale în Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare:
- Valoarea creanelor fiscale pentru care s-au emis avize: ...964.139 mii lei
- Valoarea creanelor fiscale înscris în Arhiv
Electronica de Garanii Reale Mobiliare: ..........................959.184 mii lei
c) Activitatea de asisten i servicii contribuabili
- Numr adrese soluionate
- Numr rspunsuri prin e-mail
2006 2007
83 92
2006 2007
18 106
14

- Numr apeluri telefonice
Raportul de performan pe anul 2007
2006 2007
13.272 23.042
- Numr plicuri expediate în cadrul sistemului de trimitere/primire prin pota a
declaraiilor de venit pentru veniturile realizate de persoanele fizice în anul fiscal
2006;
2006 2007
10.272 14.811
- Numr întâlniri de lucru cu contribuabilii;
2006 2007
8 11
- Numr articole i comunicate de presa editate;
2006 2007
61 22
- Numr participri la emisiuni radio i TV
2006 2007
128 45
- Numr materiale informative distribuite/editate;
2006 2007
12 7
- Numr conferine de pres organizate de DGFP Hr: 1
- Programe ajutatoare puse la dispoziia contribuabililor pentru facilitarea indeplinirii
obligaiilor fiscale (difuzate de ctre ANAF, precum i cele elaborate la nivel local)
Direcia General a Finanelor Publice Harghita are site propriu (www.finanteharghita.ro),
unde contribuabili pot accesa informaii utile:
- Legislaia fiscal i de interes general pentru contribuabili actualizat la zi
- Declaraiile fiscale i modul de completare a acestora
- Calendarul obligaiilor fiscale
- Materiale informative
- Anunuri de larg interes
- Înterbri i rspunsuri
- Concursuri
15

Raportul de performan pe anul 2007
Toate aplicaiile elaborate de ANAF în sprijinul contribuabililor, sunt puse la dispoziia
contribuabililor prin site-ul DGFP Harghita „finaneharghita.ro”, i pe calculatorul instalat pentru
contribuabili în cldirea DGFP Harghita. De asemenea pot fi obinute i la sediul administraiilor
fiscale din teritoriu.
d) Activitatea de Control:
Pân în data de 31.03.2007 activitatea de inspecie fiscal s-a realizat centralizat prin
intermediul Activitii de control fiscal.
Începând cu data de 01.04.2007 aceast se realizeaz prin cele 3 structuri de inspecie fiscal,
i anume :
- activitatea de inspecie fiscal din cadrul DGFP Harghita
- activitatea de inspecie fiscal din cadrul AFP Contribuabili
mijlocii
- activitatea de inspecie fiscal din cadrul AFP Municipiu
reedin de jude
• Numr aciuni de inspecie realizate .................................................2.993 din care:
o efectuate la persoane juridice ................................................2.332
o efectuate la persoane fizice.......................................................661
• Sume suplimentare atrase pe total ......................................15.237 mii lei, din care:
o Impozite i taxe……..……………………….....11.637 mii lei din care:
- Impozit pe profit………………………...3.286 mii lei
- TVA..……………………………………7.687 mii lei
- Impozit pe dividende…..……………….…173 mii lei
- Contribuii salariale……………………….149 mii lei
- Alte impozite i taxe…..…………… …….264 mii lei
• Accesorii…...………………………………………………..3.111 mii lei din care:
o Impozit pe profit…………………………………2.194 mii lei
o TVA..………………………………………………673 mii lei
o Impozit pe dividende…..…………………………..117 mii lei
o Alte impozite i taxe ………………………………127 mii lei
• Numr cazuri transmise organelor de urmrire penal în vederea continurii
Cercetrilor:.................................. 1 caz i valoarea diferenelor de impozite 99 mii lei
• Numrul amenzilor contravenionale aplicate:...............428 în valoare de 489 mii lei
• Numr contribuabili propui a fi declarai inactivi ....................................................5
• Numr deconturi negative de TVA soluionate ca urmare a controalelor
fiscale efectuate ...............................................................................................2.347
e) Activitatea de Contestaii
În perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2007 compartimentul de soluionare a contestaiilor a
primit spre soluionare 53 contestaii cu 87 capete de cerere, din care în cursul anului 2007 au fost
soluionate 49 contestaii cu 79 capete de cerere, la 31.12.2007 existând 4 contestaii în curs de
soluionare.
În urma soluionrii a celor 49 de dosare cu 79 capete de cerere, în suma totala de 2.606 mii
lei, stabilite de organele fiscale i vamale, s-au pronunat urmtoarele soluii:
- 3 cazuri cu 4 capete de cerere, în suma total de 139 mii lei, au fost admise, actele
administrative fiscale atacate au fost anulate;
16

Raportul de performan pe anul 2007
- 28 cazuri cu 48 capete de cerere, în suma total de 1.857 mii lei, au fost respinse,
actele administrative fiscale atacate au fost meninute;
- 13 cazuri cu 20 capete de cerere, în suma total de 449 mii lei, actele administrative
fiscale atacate au fost desfiinate, s-au dispus reanalizarea situaiei, reverificarea cauzelor contestate;
- 5 cazuri cu 7 capete de cerere, în suma total de 161 mii lei, s-au dat alte soluii, cum
ar fi suspendarea soluionrii cauzei, declinare de competen, trimis altor organe pentru soluionare.
I.INDICATORI NUMERICI
CAPITOLUL V - Activitatea de trezorerie
1.Numr contribuabili (persoane fizice i juridice) la bugetul general consolidat:............... 61.688
2.Numr conturi analitice de venituri bugetare: ..................................................................283.542
3.Numr operaiuni de încasri venituri bugetare ................................................671.582, din care:
- în numerar: .......................................................................315.137
- prin virament: ...................................................................356.445
4.Numr instituii publice i ageni economici cu conturi de cheltuieli bugetare sau de disponibiliti
deschise la Trezoreria Statului: .........................................................................5.066
5.Numr conturi analitice de cheltuieli bugetare i de disponibiliti deschise la Trezoreria Statului:
..................................................................................................................................11.219
6.Numr operaiuni de pli dispuse din conturi de cheltuieli bugetare i de disponibiliti deschise la
Trezoreria Statului .............................................................................354.746, din care:
- în numerar:..........................................................................58.200
- prin virament:....................................................................296.546
7.Numr de operaiuni de deschidere/repartizare i retragere de credite bugetare:................15.878
8.Numr de activiti de verificare i îndrumare efectuate:...........................................................87
II.INDICATORI VALORICI
1.Total venituri bugetare încasate.......................................................... 1.239.485 mii lei, din care:
-în numerar:............................................................................97.276 mii lei
-prin virament:.................................................................. 1.134.178 mii lei
2.Total pli efectuate din conturi de cheltuieli bugetare sau de disponibiliti 2.134.175 mii lei, din
care:
-în numerar ………………………………………………………….261.009 mii lei
-prin virament ……………………………………………………..1.873.166 mii lei
Cu mândrie putem spune c Judeul HARGHITA a fost în primele 7 judee ale rii care au
introdus activitatea de trezorerie, acesta întâmplându-se la 01.XI.1993. cu un numr de patru uniti
operative(M-Ciuc, Odorheiu-Secuiesc, Gheorgheni, Toplia). Între timp s-au mai adugat cele din
oreele Cristuru Secuiesc, Vlhia i Borsec, iar începând cu anul 2008 i în cadrul AFP-ului Blan i
Corund.
17

Raportul de performan pe anul 2007
În acest moment funcionm cu o Trezorerie Judeean i 9 Trezorerii operative (4 municipale,
4 orneti i una comunal), cu un numr de peste 110 salariai.
Dei a fost deseori contestat de mediul bancar, Trezoreria Statului a evoluat i s-a perfecionat,
preluând aproape în totalitate operaiunile de la BNR în domeniul finanelor publice.
Mai amintim c prin Trezoreria Statului, respectiv i a Judeului HARGHITA se deruleaz
toate sumele ce privesc bugetele locale, sub diferite forme (cote i sume defalcate, subvenii, alocaii,
etc.)
ARONDAREA
pe trezorerii a instituiilor publice i a unitilor administrativ – teritoriale
din judeul Harghita la 03.01.2008
Nr.crt. TREZORERIA INSTIT.PUBLICE MUNICIPII ORASE COMUNE SATE
1 MIERCUREA-CIUC 163 1 1 21 54
2 ODORHEIU-SECUIESC 68 1 11 52
3 GHEORGHENI 49 1 7 17
4 TOPLITA 31 1 4 23
5 CRISTURU-SECUIESC 25 1 6 33
6 VLAHITA 14 1 3 4
7 BORSEC 10 1 2 4
8 BALAN 9 1 1
9 CORUND 12 3 17
TOTAL 381 4 5 58 204
CAPITOLUL VI - Alte activiti
1) Valorificarea bunurilor confiscate:
- mii lei -
2006 2007
Total venituri: 17 24
prin vânzare 16 23
atribuiri gratuite 0,64 -
distrugeri/casri 0,20 0,4
Gradul de valorificare 100% 100%
2) Operatori economici autorizati in domeniul produselor accizabile:
2.1. antrepozite fiscale ;....7
2.2. operatori economici cu produse supuse accizelor nearmonizate;..1
2.3. numr utilizatori finali autorizati;......9
2.4. atestare pentru comercializare/distribuire angro;.....47
18

Raportul de performan pe anul 2007
3) Operatori economici autorizai în domeniul jocurilor de noroc
3.1. numr de operatori economici 33 i numr Licente1332
3.2. numr avize functionare spaii pentru exploatarea jocurilor de noroc;...175
4) Aparatele de marcat electronice fiscale:
4.1. numr aparate de marcat fiscalizate;...........................................8.501
4.2. numr de memorii fiscale preluate pentru analiza i exploatare;...535
• Numrul de operatori autorizai………………………....................................…………...5
• Numr operatori înregistrai…………………………………........................................…4
• Numr operatori neînregistrai……………………………….........................................…5
• Numr utilizatori finali……….........................................………………………………...9
• Antrepozit fiscal mic distilrie…………………………...............................................…2
• En-grosisti art.244^1……………………………………….........................................….47
• Operatori economici art.207…………………………………............................................
5) Activiti de verificare achiziii publice
5.1. numr de proceduri iniiate: ....................................................56
5.2. numr de proceduri finalizate .................................................5
CAPITOLUL VII - Funcii suport
1) Audit intern:
• Numr de misiuni de audit efectuate în anul 2007:...............................................12
• Principalele obiective de audit
În anul 2007, compartimentul de audit intern a efectuat un numr de 12 misiuni de audit public
intern. Au fost auditate activitatea de întocmire i gestionare a dosarelor profesionale ale funcionarilor
publici i activitatea de întocmire i gestionare a fielor posturilor pentru personalul angajat, activitatea
de gestionare a dosarelor fiscale persoane juridice, activitatea de eviden, colectare i executare silit a
creanelor fiscale datorate de contribuabili persoane juridice, activitatea compartimentului de analiz
de risc referitoare la soluionarea deconturilor cu sume negative de taxa pe valoarea adugata cu
opiune de rambursare, activitatea de înregistrare fiscal, gestionare i administrare a Registrului
Contribuabililor, activiti desfurate în cadrul D.G.F.P. Harghita i a administraiilor finanelor
publice municipale, oreneti i comunale din subordinea D.G.F.P. Harghita.
2) Activitatea juridic:
• Numrul de dosare pe rolul instanelor, TOTAL............................................ 742 din care:
o Contencios administrativ: ...................................................................385
o Cercetare, urmrire sau judecat în materie penal:.............................. 7
o Plângeri contravenionale: .....................................................................9
o Insolven: ..........................................................................................307
o Ate cauze:
- Cauze civile ................................................................................7
- Contestaii la executare.............................................................27
• Numr cauze: -câtigate definitiv i/sau irevocabil: .........................................48
-pierdute definitiv i/sau irevocabil: ..........................................42
• Sume încasate de ctre organele fiscale în cadrul procedurilor de insolven, reorganizare
judiciar, faliment si lichidri, inclusiv lichidri voluntare: 2.839 mii lei.
19

Raportul de performan pe anul 2007
• În ceea ce privete numrul de prezente în faa organelor de cercetare penal i în faa
instanelor de judecat, în reprezentarea intereselor ANAF sau a Statului Român, facem, de
asemenea, urmtoarea precizare:
- Organele juridice ale ANAF-DGFP au asigurat reprezentarea intereselor instituiei în faa
instanelor de judecat, prin depunerea tuturor diligenelor necesare în vederea soluionrii favorabile a
cauzei, în sensul c, s-au formulat întâmpinri, precizri la întâmpinare, concluzii scrise, s-a asigurat
administrarea unui probatoriu elocvent cauzei, s-au promovat cai de atac în situaia în care s-a impus
acest fapt, iar în funcie de circumstanele cauzei i de posibilitile concrete, s-a asigurat prezena în
faa instanei.
3) Buget, contabilitate, financiar:
Cheltuielile pentru bugetul propriu, execuie la 31.12.2007
Total 14.022 mii lei, din care :
- cheltuieli de personal ...................11.120 mii lei
- cheltuieli materiale………..………2.025 mii lei
- cheltuieli investiii …………….……877 mii lei
4) Resurse umane i formare profesional:
Fluctuaia personalului:
Numr persoane angajate în cursul anului 2007 92
Numr persoane care au încetat raporturile de serviciu în anul 2007 ; 29
Numr de cazuri analizate în Comisia de disciplin; 4
Numr de sanciuni aplicate; 8
Numar de persoane din jude care au participat la cursuri de formare
profesional ;
Numr de cursuri la care s-a participat 25
78
Structura tematicilor cursurilor de formare profesional ;
În cursul anului 2007 , angajaii D.G.F.P Harghita au participat la numeroase cursuri de
pregtire profesional, organizate de Scoala de Finane Publice i Vam la diferite centre de pregtire
din ar, cu participarea unor lectori, formatori din cadrul Scolii de Finane Publice i Vam ,
precum i de la instituiile financiare sau alte instituii de specialitate din statele membre al U.E,:
- Dl. Jose Manuel Bunes – Director general legislaie, Dl Javier Seijo – Subdirector . legislaie la
Ministerul Economiei i Finanelor din Spania
- Dl.Juergen Fritzenkoetter – Expert Ministerul Econimiei din Landul Saxonia
- Dl.Knut Bueshing – director general Berlin
- Dl.Giuseppe Cherubini , Dl.Massimo Anzacone – Ministerul Economiei i Finanelor Italia
- Prof. Laura Francalancia, Prof. Flavia Boccacini – Facultatea de Economie – Universitatea la
Sapienza din Roma
- Antonio Uneddu - Consilier Reident de Twinning
- Giuseppe Cherubini – Inspectoratul General pentru Politici Bugetare – Italia
- Michel Maral , Jean Claude L ‘Hostis - Ministerul econimiei si Finantelor – Franta
20

Raportul de performan pe anul 2007
Cursurile de pregtire profesional au cuprins toate structurile de activitate din cadrul direciei :
activitatea de metodologie i adminstrare veniturilor statului, activitatea de trezorerie i contabilitate
public, activitatea de inspecie fiscal, technologia informaiilor.
Cele mai importante teme prezentate au fost:
1. Fiscalitate , aderare la U.E. i nouti legislative
2. Finalizarea armonizrii legislaiei fiscale i consolidarea administraiei fiscale
3. Programul comuninitar privind cooperarea între administraiile fiscale naionale – FISCALIS
2003 – 2007 , schimb de experien în oraul Köln, Germania
4. Imbuntirea activitii de inspectie fiscal a persoanelor fizice
5. Schimb internaional de informaii
6. Extinderea aplicatiei informatice SAIVEN
7. Livrri i achiziii intracomunitare , sistemul de verificare a declarrii de T.V.A la livrrile i
achiziiile intracomunitare
8. Ajutor de stat , practici neloiale i preuri reglementate
9. Reglementri în domeniul valoroficrii bunurilor confiscate sau intrate , potrivit legii, în
proprietatea statului.
10. Achiziii publice, verificarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public i a
contractelor de concesiune de lucrri publice i de servicii, implementarea la nivel judeean a
sistemului informativ UCVAP
11. Modernizarea sistemului trezoreriei statului i prezentarea reformei controlului cheltuielilor
publice la nivel local si central ( Frana )
12. Reglementri europene privind consolidarea situaiilor financiare ale instituilor publice,msuri
pentru îmbuntire calitii informaiilor.
13. Prelucrarea Normelor metodologice privind închiderea execuiei bugetare a anului 2007
14. Procedura de distribuire automat a sumelor prin aplicaia SACF
15. Eficientizarea comunicrii cu contribuabilii cu scopul creterii gradului de conformare
voluntar.
Aceste teme au fost prezentate i dezbtute în cadrul instruirilor susinute de participanii la aceste
cursuri pentru personalul din cadrul D.G.F.P. , precum i dup caz, personalului de la autoritiile i
instituiile publice, reprezentanii societiilor comerciale din jude.
În cursul anului 2007 toi angajaii D.G.F.P. Harghita au participat la cel puin o instruire pe tem
profesional, organizat la sediul D.G.F.P. Harghita sau la sediile administraiilor financiare locale.
La diferitele instuiri organizate de D.G.F.P. Harghita pe diferite teme cum ar fi :
- Legislaia privind achiziiile publice, O.G.28 / 2007 , achiziiile intracomunitare, introducerea
contului unic, metodologia de finanare a cheltuielilor de capital, Ordinul 1792/2006, prezentarea
situaiilor financiare i a rapoartelor consolidate privind execuia bugetar, Legea 343/2006, privind
modoficarea i completarea Codului fiscal, O.G.28 / 2007, etc. , din cadrul autoritiilor i
instituiilor publice judeene precum i din partea diferitelor societi comerciale au participat în
cursul anului 2007 cca. 900 de persoane.
1) Relaii cu Casele de Asigurri Sociale;
CAPITOLUL VIII - Relaii Instituionale
• Are relaii cu Casa Judeean de Pensii, privind depunerea Declaraiilor Centralizatoare i
Nominale dup angajai, privind cotizaia lunar la bugetul asigurrilor sociale de stat.
21

Raportul de performan pe anul 2007
• Exist o colaborare strâns cu:
o Casa Judeeana de Asigurri de Sntate
o Oficiul Judeean pentru omaj : privind evidena obligaiilor fiscale datorate de ctre
angajatori i angajai percum i sumele încasate în contul acestora.
2) Relaii cu Prefectura;
• Personalul Direciei Generale a Finanelor Publice Harghita particip în diferite comisii i
comitete organizate prin ordinul prefectului
• În cursul anului 2007 a primit 2 solicitri de efectuare de controale fiscale.
• Trimite diferite situaii ocazionale solicitate. Particip la diferite întâlniri organizate de
Instituia Prefectului.
3) Relaii cu Poliia;
• În cursul anului 2007 a primit 62 de solicitri de efectuare de controale fiscale.
4) Relaii cu alte Instituii
• În cursul anului 2007 a primit 10 solicitri de efectuare de controale fiscale de la Camera de
Conturi Harghita.
• Are relaii cu alte instuii cum este:
o Direcia Judeean de Statistic, prin depunerea unor situaii statistice lunare,
trimestriale, anuale, cu privire la numrul i structura personalului angajat i la câtigurile realizate de
angajai.
o Cu Agenia Judeean pentru ocuparea forei de munc i cu Casa Judeean de
Asigurri de Sntate, privind depunerea Declaraiilor Centralizatoare i Nominale dup angajai,
privind cotizaia lunar la bugetul gestionat de instituia respectiv.
o Are relaii strânse cu Oficiul Registrului Comerului de pe lâng Tribunalul
Harghita cu privire la aplicarea formalitilor de înregistrare în registrul contribuabililor a persoanelor
fizice, asociaiilor familiale, i a persoanelor juridice. În acest sens Oficiul Registrului Comerului de
pe lâng Tribunalul Harghita furnizeaz informaii electronice de actualizare sptamânal a Registrului
contribuabililor.
CAPITOLUL IX - Cooperare cu alte administraii fiscale
Prin înfiinarea compartimentului de schimb internaional de informaii am încercat s dm curs
în mod operativ solicitrilor de informaii primite din partea altor state membre ale U.E. i respectiv de
transmitere de informaii ctre celelalte state membre. Astfel în cursul anului 2007 au fost primite 8
solicitri de informaii din partea a 2 state membre , din care s-au dat rspunsuri la 7 solicitri . În
aceast perioad nu s-au solicitat informatii de la alte state membre .
Urmare solicitrilor primite au fost efectuate 7 verificri în vederea clarificrii realitii
operaiunilor intracomunitare derulate .
În luna mai 2007 a avut loc un schimb de experien cu o delegaie a A.P.E.H. Miskolc – din
Ungaria.
În cadrul Programului Fiscalis 2003-2007, o persoan din cadrul Activitii de Inspecie Fiscal
– Compartimentul schimb internaional de informaii, a participat în oraul Köln din Germania, la un
schimb de experien pe urmtoarele teme:
- funcionarea sistemului de schimb de informaii internaionale,
- funcionarea în practic a sistemului financiar german pe tema T.V.A.
- prezentarea sistemului de verificare a declarrii de T.V.A. la livrrile i achiziiile
itracomunitare.
22

Raportul de performan pe anul 2007
În vederea perfecionrii cunotinelor în acest domeniu angajaii acestui compartiment au
participat la mai multe instruiri i perfeconri profesionale susnute de catre specialisti din tarile
membre U.E.
CAPITOLUL X- Progrese procedurale privind activitatea de administrare fiscala
1) Organizarea începând cu data de 01.04.2007 a Administraiilor Finanelor Publice pentru
Contribuabililor Mijlocii
Administraia Finanelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii Harghita constituit în baza
O.M.F. nr. 266/2007 are în administrare la data prezentei un numr de 539 contribuabili., structurai
astfel:
- contribuabili mijlocii jude Harghita ................................................................200
- puncte de lucru ale contribuabililor mijlocii din jude i din ar .......................94
- puncte de lucru ale contribuabililor mari în judeul Harghita ..........................245
În cursul anului 2007 , s-au înfiinat 11 puncte de lucru ale contribuabililor mijlocii i 14 puncte
de lucru ale contribuabililor mari respectiv s-au radiat 4 puncte de lucru ale contribuabililor mijlocii i
2 puncte de lucru ale contribuabililor mari.
Din numrul total de contribuabili,8 contribuabili au fost preluai în procedura de insolven, un
contribuabil mijlociu s-a transferat în cursul lunii aprilie 2007 în alt jude, iar la un alt contribuabil
mijlociu s-a declanat procedura de dizolvare de ctre Registrul Comerului HARGHITA.
2) Transferul la Autoritatea Nationala a Vamilor a activitatii de supraveghere a antrepozitelor
fiscale i de micare a produselor accizabile
La transferarea activitii de supraveghere a antrepozitelor fiscale în cadrul D.G.F.P. Harghita
au fost respectate toate actele normative primite în acest sens, existând o bun colaborare cu Direcia
Judeean pentru Accize i Operaiuni Vamale Harghita.
3) A fost creat i implementat sistemul informatic pentru contabilitatea creanelor
La începutul anului 2007 s-a pus în aplicare în cadrul D.G.F.P. Harghita, sitemul informatic de
contabilitate a creanelor fiscale.
Sistemul informatic “Contaber” permite conectarea la baza de date a Sistemului de Eviden a
Creantelor Fiscale,efectuand inregistrarea contabila a fiecarei operatiuni de pe fisele contribuabililor.
Prin intermediul reelei informatice s-a realizat conectarea aplicaiei de contabilitate a
creanelor de la D.G.F.P.Harghita la servele de date ale administraiilor financiare
municipale,oreneti i comunale.
De asemenea, în scopul prezentrii unei imagini cât mai fidele, conform principiilor contabile,
compartimentul de contabilitate a creanelor bugetare editeaz situaii analitice ale diverselor conturi
contabile, i le transmite serviciilor de eviden a pltitorilor pentru ca acestea s poata proceda la
eliminarea unor neajunsuri în evidena lor.
23

Raportul de performan pe anul 2007
4) Au fost implementate sistemele informatice VIES i SEED pentru realizarea schimbului de
informaii cu statele membre UE
Cu ajutorul aplicaiei VIES se face verificarea validiii numrului de înregistrare pentru TVA eliberat
de orice stat membru.
Scopul aplicaii SEED este acela de a permite schimbarea de informaii referitoare la
antrepozitri, antrepozite fiscale, operatori înregistrai, produse accizabile care cicul în regim
suspensiv, cu celelalte satate membre, precum i a schimba mesaje de alert referitoare la micarea
acestor produse.
CAPITOLUL XI - Actiuni propuse de D.G.F.P. Harghita pentru anul 2008
1. Promovarea în rândul contribuabililor a metodelor i mijloacelor moderne de schimb i obinere
de informaii fiscale în vederea creterii gradului de conformare voluntar;
2. În scopul reducerii timpului necesar circulaiei în interiorul administraiei, efectuarea analizei
fluxului în care contribuabilul intr în contact cu funcionarii publici;
3. Creterea unei aplicaii informatice flexibile i practice care s conin toate informaiile
referitoare la societile aflate în evidena special, faliment, reorganizare, insolven,
insolvabil – instrument practic pentru juriti;
4. Organizarea seminariilor de pregtire pentru consilieri juridici;
5. Organizarea activitilor de verificare încruciat a datelor de identificare privind actele de
înfiinare modificare ulterior cu baza de date al O.R.C.;
6. Comunicarea ctre organele fiscale prin colaborare între Ministerul Justiiei i Ministerul
Economiei i Finanelor a tuturor punctelor de lucru înregistrate pe baza teritorial de arondare
fiscal (i din late jude nu doar local)
7. Demararea unor aciuni de control pe linie fiscal la societile care au înregistrat pierderi pe o
perioad de 2 - 4 ani consecutiv i a cror cifra de afaceri este seminificativ, în vederea
satabilirii cauzelor care genereaz acest fenomen;
8. Iniierea periodic a controalelor inopinate în vederea îmbuntirii disciplinei fiscale a
contribuabililor cu scopul final de a elimina comerul fr acte legale i înregistrarea tuturor
veniturilor;
9. Identificarea zonelor de afaceri cu risc ridicat de evaziune fiscal – turism, prelucrarea
lemnului, comer legume – fructe, prin controale inopinate i controale încruciate.
10. Identificarea cauzelor care conduc la excedent de achiziii cu consecine în creterea numrului
de solicitri de rambursare TVA.
24