Caiet de sarcini - Primaria Municipiului Câmpulung Moldovenesc

ROMÂNIA
JUDETUL SUCEAVA
MUNICIPIUL CÂMPULUNG MOLDOVENESC
CONSILIUL LOCAL
CAIET DE SARCINI
OBIECT=Delegarea gestiunii Serviciului public de gestionare a cainilor
fara stapan din municipiul Câmpulung Moldovenesc prin aplicarea
procedurii de licitatie publica deschisa
Prezentul caiet de sarcini a fost stabilit pe baza legislatiei in vigoare si
precizeaza conditiile minime in care trebuie sa se desfasoare activitatea de
gestionare a cainilor fara stapan in municipiul Câmpulung Moldovenesc .
Caietul de sarcini s-a intocmit de Serviciile din aparatul de specialitate si
se prezinta Consiliului Local, care decide modul de gestiune si aproba
regulamentul de functionare al activitatii de gestiune a câinilor fara stapân,
studiul de oportunitate si documentele de pregatire a licitatiei, inclusiv
contractul.
La licitatia publica deschisa privind delegarea prin concesiune a
serviciului public de gestionare a cainilor fara stapani pot participa persoane
juridice romane /straine.
Câinii fara stapân au un impact major asupra populatiei, datorita poluarii
fonice si atacurilor frecvente, agresive si periculoase asupra oamenilor si asupra
animalelor de companie.
De asemenea, câinii fara stapân raspândesc boli infecto-contagioase cu
transmitere la om atât prin contactul direct cu acesta cât si prin intermediul
secretiilor si dejectiilor.
Consiliul Local al municipiului Câmpulung Moldovenesc asigura
urmatoarea baza materiala pentru desfasurarea activitatii de gestionare a câinilor
fara stapân:
-un teren împrejmuit în suprafata de 1140 mp situat în municipiul
Câmpulung Moldovenesc, zona Bodea;
-cladire- magazie cu o suprafata de 17,85 mp si un adapost alcatuit din
10 boxe cu o suprafata de 166,70 mp;
1

Accesul pietonal si accesul auto se realizeaza din drumul existent în
zona.
Operatorul serviciului public de gestionare a câinilor fara stapân va
asigura urmatoarele:
a)personalul necesar pentru prestarea serviciului
- medic veterinar;
- tehnician veterinar;
-muncitori (prinzatori, îngrijitori, sofer) instruiti pentru
operatiunile specifice de gestionare a câinilor fara stapân;
b)dotarea necesara prestarii serviciului
-mijloc auto autorizat
-echipamente pentru capturarea câinilor
-medicamente, ustensile si materiale
-echipamente protectie
-spatii special amenajate pentru cazare câini, interventii medicale,
activitatea administrativa, depozitarea alimentelor, depozitarea medicamentelor
si materialelor necesare, depozitarea cadavrelor si a materialelor folosite
(seringi, pansamente, etc) pâna la transportul lor în vederea incinerarii;
-utilitati – alimentare cu apa, canalizare, energie electrica;
c)încheierea unui contract cu o unitate specializata, autorizata, pentru
incinerarea cadavrelor si materialelor folosite (seringi, pansamente, etc);
d)obtinerea autorizatiilor de functionare.
Concesionarul va avea urmatoarele obligatii:
a) capturarea cainilor fara stapan, de pe domeniul public si privat al
municipiului Câmpulung Moldovenesc si transportul lor la adapost;
b) îngrijirea câinilor, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea si
înregistrarea lor;
c) selectia câinilor în functie de vârsta, stare fiziologica si sex;
d) activitate de publicitate în vederea gasirii unor persoane interesate
de adoptia câinilor selectati;
e) eutanasierea cainilor bolnavi sau nerevendicati cu respectarea
normelor legale in vigoare, de catre personal specializat al
serviciului public de gestionare a câinilor fara stapân;
f) colectarea si neutralizarea cadavrelor de animale provenite din
gospodariile crescatorilor individuali de animale si a celor gasite
moarte pe teritoriul municipiului Câmpulung Moldovenesc (Ordonanta
nr.47/2005 privind reglementari de neutralizare a deseurilor de origine
animala);
2

g)revendicarea sau adoptia câinilor din adapost se face cu achitarea
taxei de 50 lei la sediul adapostului, reprezentând cheltuielile medicale
si de întretinere;
h)în cadrul adapostului se tin registre speciale de evidenta stricta a
activitatii de asistenta sanitar-veterinara;
i)se comunica lunar Directiei Sanitar-Veterinare Suceava si Prefecturii
judetului Suceava numarul de câíni înregistrati si numarul de identificare.
Se va urmari cu atentie ca efectuarea tuturor operatiunilor din adapost,
precum si comportamentul fata de animale, sa nu aduca prejudicii de nici un fel
activitatii de gestionare a câinilor fara stapân.
Activitatea de gestionare a câinilor fara stapân se va executa cu respectarea
stricta a legislatiei sanitar-veterinare si în conformitate cu normele europene.
Obiectivele pe care trebuie sa le atinga concesionarul serviciului public de
gestionare a câinilor fara stapân din municipiul Câmpulung Moldovenesc sunt
urmatoarele:
a) rezolvarea problemelor avute din acest domeniu, cu care se confrunta
comunitatea locala;
b) continuitatea serviciului;
c) ridicarea continua a standardelor si a indicatorilor de performanta ai
serviciilor prestate;
d) dezvoltarea si modernizarea infrastructurii bazei de gestionare a câinilor fara
stapân;
e) protectia si conservarea mediului natural ;
f) mentinerea conditiilor sanitare în conformitate cu normele de igiena si
sanatate publica;
g) dezvoltarea durabila a serviciilor;
h) protectia animalelor, cu evidentierea masurilor de protectie pe etape de
dezvoltare, în concordanta cu programul de adaptare la normele Uniunii
Europene.
Finantarea activitatii se asigura din urmatoarele surse:
- Primaria municipiului Câmpulung Moldovenesc achita lunar suma de
4000 lei, în data de 5 a fiecarei luni pentru luna expirata;
-Fondurile proprii ale operatorului;
Durata pentru care se încheie contractul de concesionare a serviciului de
gestionare a câinilor fara stapân a municipiului Câmpulung Moldovenesc este de
5 ani, cu posibilitate de prelungire, cu acordul partilor.
Se interzice operatorului subconcesionarea serviciului public de
gestionare a câinilor fara stapân, fara aprobarea prealabila si expresa a
Consiliului Local.
Redeventa anuala pe care o va plati concesionarul este de 150 lei.
3

Redeventa se va plati în termen de 30 de zile de la începutul anului fiscal
(pâna la 31 ianuarie) începand cu 2011, iar pentru anul 2010 se va plati cota
aferenta perioadei din contract, in termen de 30 zile de la data semnarii
contractului de delegare a gestiunii.
Incetarea contractului se face în urmatoarele situatii:
-în cazul în care operatorului i se retrage autorizatia sanitar veterinara sau
aceasta nu este prelungita dupa expirarea termenului ;
-la expirarea duratei stabilite prin contract, daca partile nu convin, în scris,
prelungirea acestuia;
-în cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concesionar, prin
reziliere, cu plata unei despagubiri în sarcina concesionarului;
-în cazul nerespectarii obligatiilor de catre concedent (respectiv neplata
timp de 3 luni consecutive a taxei stabilite prin contract; retragerea dreptului de
a folosi constructia; )
În orice situatie încetarea contractului se notifica între cele 2 parti cu
cel putin 30 de zile înainte.
Documentatia pentru licitatie publica este gratuita si se poate procura
direct de la sediul Primariei Câmpulung Moldovenesc, str. 22 Decembrie, nr.2,
camera 30, zilnic între orele 8-16, sau de pe site-ul Primariei municipiului
Câmpulung Moldovenesc: www.campulungmoldovenesc.ro
Se vor respecta prevederile legislatiei în vigoare
‣ Ordonanta de Urgenta a Guvernului Nr. 155 /2001 privind aprobarea
programului de gestionare a câinilor fara stapân, cu modificarile si
completarile ulterioare;
‣ Ordonanta Guvernului Nr. 71/2002 privind organizarea si
functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si
privat de interes local;
‣ Hotararea Guvernului nr.955 /2004 pentru aprobarea
reglementarilor-cadru de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 71/2002
privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a
domeniului public si privat de interes local;
‣ Legea Nr. 205 /2004 privind protectia animalelor, cu modificarile
ulterioare;
‣ Ordonanta Guvernului Nr. 21 /2002 privind gospodarirea localitatilor
urbane si rurale, cu modificarile si completarile ulterioare;
‣ Ordinul Ministerului Sanatatii Nr. 536 /1997 pentru aprobarea
Normelor de igiena si a recomandarilor privind mediul de viata al
populatiei, cu modificarile si completarile ulterioare.
4

CRITERII DE SELECTIE A OFERTANTILOR
PENTRU SERVICIUL DE GESTIONARE A CÂINILOR FARA STAPÂN
Comisia de licitatie va face evaluarea ofertelor depuse, pe baza criteriilor
de selectie prezentate mai jos si in conformitate cu numarul maxim de puncte
pentru fiecare criteriu.
CRITERIUL
1. Situatia personala a ofertantului
-certificat privind plata impozitelor si taxelor locale-la
data de 31.12.2009
-certificat constatator emis de Oficiul Registrului
Comertului cu cel mult 30 de zile înainte de data limita
de depunere a ofertelor, în care codul CAEN sa fie
specific activitatii care face obiectul contractului
NUMARUL DE
PUNCTE
5
5
2. Capacitatea de exercitare a activitatii
profesionale (înregistrare)
-certificat de înmatriculare emis de Oficiul Registrului
Comertului
3. Situatia economico-financiara
–documente legale edificatoare prin care ofertantul
îsi poate dovedi capacitatea economico-financiara
4.Capacitatea tehnica si/sau profesionala
-experienta în domeniu
-autorizatii/licente/avize de functionare în termen de
valabilitate, aferente activitatii obiectului
contractului
5.Nivelurile tarifelor propuse pentru serviciul
public de gestionare a câinilor fara stapân
10
20
10
10
40
TOTAL 100 p.
5

Pentru CRITERIUL 5, ofertantii vor prezenta sistemul de determinare a
tarifelor pentru activitatile de gestiune a câinilor fara stapân. Tarifele unitare
corespunzatoare unitatilor de masura indicate vor fi grupate în tabele, dupa
modelul celor de mai jos:
Nr.
crt.
Activitate Numar
puncte
Unitate de
masura
Tarif
propus
1. Capturare caini si 4 Buc.
transport
2. Deparazitare 3 Buc.
interna/externa
3. Vaccinare 6 Buc.
antirabica
4. Castrare mascul 6 Buc.
5. Ovariectomie 6 Buc.
6. Intretinere caine 12 Buc.
7. Eutanasia 3 Buc.
TOTAL 40
Ofertantul cu tariful cel mai mic pentru o activitate va primi numarul
maxim de puncte alocate pentru acea activitate. Punctajele pentru acea activitate
ale celorlalti ofertanti se vor calcula conform Algoritmului de la NOTA nr. 3
NOTE:
1) Moneda utilizata pentru comparatii va fi în LEI
2) Evaluarile punctajelor se calculeaza cu minim 3 zecimale.
3) Algoritmul de calcul pentru punctajele ofertantilor este descris in cel ce
urmeaza:
- Ofertantul cu cea mai buna valoare ( V1) primeste numarul maxim de
puncte.
- Ofertantul care are urmatoarea valoare (V2) primeste punctajul conform
relatiei:
(V1/V2) * Nr. puncte aferente criteriului
Întocmit
Ing. Olcu Nicoleta
6