Raport periodic cu privire la drepturile copilului - Directia Protectia ...

Rolul consiliului local si al serviciului public de asistenta sociala in solutionarea pe plan local a
problemelor sociale depind de informarea corespunzatoare, implicarea si de initiativa primarului.
Atributiile de autoritate tutelara ale primarului vizând protectia copilului au fost deplasate catre
instanta judecatoreasca (atributiile de decizie), dar acesta isi pastreaza celelalte atributii potrivit
prevederilor din Codul Familiei.
Presedintele consiliului judetean/primarul sectorului asigura respectarea prevederilor Constitutiei,
punerea in aplicare a legilor, a decretelor Presedintelui României, a hotarârilor si ordonantelor
Guvernului, a hotarârilor consiliului judetean precum si a altor acte normative (art. 116 lit. a) Legea
nr. 215/2001, republicata);
Raspunderea pentru cresterea si asigurarea dezvoltarii copilului revine in primul rând parintilor (art.
5 alin. (2) din Legea 272/2004), dar in subsidiar responsabilitatea este a colectivitatii locale din care
face parte copilul si familia sa (art. 5 alin. (3)- Legea 272/2004).
Prin aceeasi legislatie se stabileste obligatia pentru autoritatile administratiei publice locale de a
implica colectivitatea locala, stabilind totodata domeniile in care aceasta se implica:
-identificarea nevoilor comunitatii;
-solutionarea la nivel local a problemelor sociale care privesc copiii.
Colectivitatea locala intervine prin reprezentantii sai alesi (primar si consiliul local) dar consultarea
cetatenilor se poate realiza prin referendum sau prin orice alta forma de participare directa a
cetatenilor la treburile publice, in conditiile legii (art. 3 alin. (3) din Legea administratiei publice
locale, nr. 215/2001, republicata).
Modalitatea concreta de implicare a colectivitatii locale in identificarea nevoilor comunitatii si
solutionarea pe plan local a problemelor sociale care privesc copiii este de a infiinta structuri
comunitare consultative.
Structurile comunitare consultative reprezinta o forma organizata si permanenta de participare a
comunitatii locale la solutionarea pe plan local a problemelor sociale care privesc copiii.
Au fost experimentate diferite forme de structuri comunitare dar modelul recomandat este cel al
consiliilor comunitare consultative.
Structura comunitara consultativa este formata din persoane reprezentative si influente din
comunitate. Ceea ce conteaza nu este atât pregatirea profesionala cât mai ales prestigiul social si
moral, calitatea lor de lideri. Pot fi membri in structura comunitara consultativa: oameni de afaceri
locali, preoti, cadre didactice, medici, consilieri locali, politisti (art.103 alin. (2) al Legii 272/2004).
Dar in functie de specificul comunitatii pot fi membri: reprezentanti ai unor comunitati etnice,
mediatori sanitari, reprezentanti ai unor organizatii neguvernamentale locale etc.
Aceasta este infiintata prin hotarâre a consiliului local sau prin dispozitia primarului (art.103 alin.
(3) al Legii 272/2004). In actul de infiintare sunt nominalizate persoanele membre precum si scopul
pentru care acesta este creat: sprijinirea activitatii de asistenta sociala si protectia copilului.
Directiile generale de asistenta sociala si protectie a copilului au obligatia de a acorda asistenta
tehnica necesara pentru crearea si formarea structurilor comunitare consultative ca forma de sprijin
in activitatea de asistenta sociala si protectia copilului (art. 2 lit. c), pct. 3 din Regulamentul-cadru
14