Colegiu Prefectural 26.06.2013 - Prefectura Judeţului Covasna
Colegiu Prefectural 26.06.2013 - Prefectura Judeţului Covasna
Colegiu Prefectural 26.06.2013 - Prefectura Judeţului Covasna
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
INSTITUŢIA PREFECTULUI–JUDEŢUL COVASNA<br />
COLEGIUL PREFECTURAL<br />
ORDINE DE ZI<br />
Şedinţa <strong>Colegiu</strong>lui <strong><strong>Prefectura</strong>l</strong><br />
din data de 26 Iunie 2013, orele 10. 00<br />
1. Raport privind activitatea desfăşurată pentru protejarea şi promovarea patrimoniului<br />
cultural rural din judeţul <strong>Covasna</strong>;<br />
Prezintă: - Direcţia pentru Cultură <strong>Covasna</strong><br />
2. Raport privind activitatea desfăşurată în domeniul tineretului şi al sportului la<br />
nivelul judeţului <strong>Covasna</strong> în ultimele 12 luni;<br />
Prezintă: - Direcţia pentru Sport şi Tineret <strong>Covasna</strong><br />
2. Raport privind activitatea desfăşurată în ultimele 12 luni, de Direcţia Generală de<br />
Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului <strong>Covasna</strong>;<br />
Prezintă: - Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului<br />
<strong>Covasna</strong><br />
1
PUNCTUL 1<br />
Patrimoniul cultural rural din judeţul <strong>Covasna</strong><br />
De la bun început în tratarea temei anunţate trebuie să subliniem că avem în vedere muzeele<br />
săteşti dintr-un anumit spaţiu, şi nu numai, în speţă cel covăsnean, ca o dimensiune cultural complexă.<br />
Astfel la început au fost colecţiile alcătuite de regulă fără un program anume, născute din raţiuni strict<br />
didactice: ierbar, insectar, de costume şi accesorii vestimentare, numismatice, etc. Le-au făcut<br />
învăţătorii satului, îndrumaţi de revizorii şcolari să adune obiecte rare, să consemneze prin acestea<br />
istorii locale, specificul portului, obiceiuri şi tradiţii.<br />
Animate de entuziasmul şi pasiunea învăţătorimii, primele colecţii nu s-au orientat după o<br />
sistematizare anume. E adevărat însă că marii intelectuali au dat „tonul” acelor lucrări de salvarea<br />
patrimoniului, încurajându-i pe cei angajaţi. În acest sens, un istoric de largă pregătire intelectuală şi de<br />
mare ascultare în rândul intelectualităţii, Augustus Treboniu Laurian, scria, în 1862: „O naţiune ce nu-şi<br />
cunoaşte istoria, se aseamenă fiinţilor lipsite de memoria celor trecute...” .<br />
Pe linia necesităţii colecţiilor fondate de intelecualii satelor se înscrie ca un imbold prima<br />
expoziţie economică românească de la Braşov din 28 iulie 1862 organizată de marele intelectual Geroge<br />
Bariţiu, astfel tonul individualizării prin simboluri culturale fiind dat.<br />
În pragul noului veac (secolul XX) pe plan naţional asistăm la apariţia a numeroase muzee<br />
săteşti, imboldul fiind dat de fondarea Muzeului ASTRA, la Sibiu în 1905 şi a celui de Artă Naţională şi<br />
Etnografie Bucureşti din 1906, modelul modern avea să difuzeze idea de muzeu şi să stimuleze pe cei<br />
care, în condiţii modeste, căutau să-i răspundă..<br />
ASTRA astfel a jucat un mare rol în stimularea colecţionarismului rural astfel apărând o pleadă<br />
şi de case memoriale a unor persoanlităţi de marcă din istoria culturii spirituale şi ştiinţţifice româneşti.<br />
Muzeografia rurală a contribuit în perioada interbelică la salvarea multor valori culturale, aici<br />
avându-se în vedere şi descoperiri arheologice întâmplătoare care vor contribui la înfiinţarea unor<br />
instituţii ştiinţifice de marcă care se regăsesc în reţeaua cercetării şi valorificării ştiinţifice actuale.<br />
Transformările radicale de după al Doilea Război Mondial au adus şi în mediu rural o serie de<br />
modificări conceptuale. Cele mai multe modele din societatea românească antebelică s-au aflat în<br />
concurenţă cu o nouă şi agresivă propagandă. De sorginte sovietică, prin comuniştii primului val din<br />
1945 începând, personalităţi marcante şi istorii speciale, au fost criticate, puse sub semnul „luptei de<br />
clasă” şi desconsiderate, dacă nu chiar ostracizate. Multe din colecţiile şi muzeele săteşti s-au confruntat<br />
cu ostilitatea propagandei comuniste. O tradiţie culturală de calitate, argumentată prin dovezi istorice,<br />
etnografice şi artă, aparţinând unui întreg, s –a confruntat cu aceste atitudini, aducătoare de mari<br />
prejudicii şi mai ales de pierderi.<br />
Renaşterea muezeelor săteşti s-a produs în veacul al şaselea al secolului al XX – lea prin însăşi<br />
schimbarea atitudinii faţă de valorile reale ale patrimoniului naţional, astfel apărând numeroase muzee<br />
din categoria caselor memoriale dedicate unor mari personalităţi culturale, ştiinţifice, etc.<br />
Reforma administrativ – teritorială din anul 1968, comportând reînfinanţarea judeţelor, a adus<br />
consecinţe şi pe seama muzeelor şi colecţiilor săteşti. În afara unui statut juridic mai clar şi a protejării<br />
lor legale, multe dintre acestea au fost desfiinţate, iar patrimoniul altora a intrat, în parte, în inventarele<br />
muzeelor judeţene. Sistemul juridic impus prin Legea 63/ 1974 şi normele instituite de aceasta au<br />
contribuit, deasemenea, la descurajarea colecţionismului şi asumarea de răspunderi patrimoniale. Aici<br />
avem în vedere şi faptul că prin escaladarea cultului personalităţii, vizibil deja la mijlocul deceniului<br />
opt, apare un curent care va influenţa în mod negativ şi muzeografia rurală, obturând reprezentarea<br />
personalităţilor. În această direcţie înfiinţarea Casei memoriale „Nicolae Ceauşeascu” la Scorniceşti<br />
(Olt) a dat semnalul cel mai clar asupra cultului personalităţii dus până la absurd.<br />
Cu toate aspectele pozitive şi mai ales negative în unele perioade istorice în România colecţiile<br />
săteşti oferind diversitate şi un colorit cultural special, întregesc imaginea globală a patrimoniului<br />
2
cultural naţional. Acestea consolidează în mod eficient specificităţile regionale şi locale, sporind astfel<br />
nivelul de interes pentru întreg spaţiu cultural şi asigură aşezărilor o resursă de dezvoltară durabilă.<br />
Încurajarea iniţiativei locale, o mai bună asistenţă din partea muzeelor naţionale, regionale şi judeţene ar<br />
avea darul de a susţine mişcarea şi de a oferi sprijin calificat animatorilor ei.<br />
Aceste energii se cer să fie stimulate şi recomandate ca devoţiune cetăţenească care poate, prin<br />
cultură, contribui la regenerare locală.<br />
Tot la aceste câteva considerente generale trebuie avută în vedere şi Legea nr.311/2000 care face<br />
diferenţa dintre muzeu şi colecţia muzeală ( care cuprinde colecţia publică şi colecţia privată accesibilă<br />
publicului). Colecţiile publice sunt formate de obicei în cadrul şcolilor, căminelor culturale, instituţiilor<br />
de cult, etc. Colecţiile private care pot fi vizitate sunt constituite de persoane fizice (colecţionari) sau în<br />
cadrul unor societăţi comerciale.<br />
În privinţa patrimoniului cultural rural din judeţul <strong>Covasna</strong> trebuie să subliniem faptul că există<br />
o gamă destul de largă de „instituţii”, care se regăsesc din punct de vedere al fondării şi desfăşurării<br />
activităţilor conform celor prezentate la considerentele generale.<br />
Astfel şi în judeţul <strong>Covasna</strong> destul de numeroase demersuri s-au realizat pe tărâmul înfiinţării de<br />
colecţii şcolare din mediul rural, care pe parcurs, în special după apariţia Legii nr.63/1974, au fost<br />
deposedate de obiecte de valoare trecute în patrimoniul unor instituţii muzeale specializate. După 1989<br />
majoritatea colecţiilor şcolare constituite în aşa numite puncte muzeale au dispărut din vare motive,<br />
subiective sau obiective, datorate vidului legislativ în domeniul protecţiei patrimoniului cultural<br />
naţional, care a beneficiat ulterior de o legislaţie adecvată.<br />
Deasemenea trebuie să facem remarca că anumite colecţii particulare datorate unor inimoşi<br />
colecţionari de bunuri culturale cu o mare diversitate au stat la baza unor secţii externe ale muzeelor de<br />
rang din judeţul <strong>Covasna</strong>, Muzeul Naţional al Carpaţilor Răsăriteni şi Muzeul Naţional Secuiesc. Astfel<br />
pe baza colecţiei particulare a inimosului pedagog Hasszman Pál senior din Cernat a luat fiinţă muzeul<br />
sătesc din aceaşi localitate ca o secţie externă a Muzeului Naţional Secuiesc. Tot aici se cuvine a fi<br />
amintită şi colecţia de o largă diversitate a lui Kászoni Gáspár din Baraolt care a stat la baza înfiinţării<br />
unei secţii externe a muzeului la care am făcut referire anterior. Ca o secţie externă a aceleaşi instituţii<br />
trebuie amintită şi colecţia de mare valoare etnografică a profesorului universitar Pozsonyi Ferenc,<br />
originar din Zăbala care a pus la dispoziţie şi clădirea bunicilor săi pentru înfiinţarea unui punct muzeal<br />
etnografic în localitate. În cadrul acestuia datorită cercetării şi valorificării ştiinţifice ca şi colecţionării<br />
de obiecte culturale specifice s – a deschis o expoziţie etnografică permanentă privind tradiţiile,<br />
obiceiurile, portul ceangăilor.<br />
Pe linia caselor memoriale din mediul rural se înscriu şi aşezămintele de la Băţanii Mici dedicată<br />
scriitorului Benedek Elek şi Araci cinstirii memoriei scriitorului Romulus Cioflec originar din aceaşi<br />
localitate. În privinţa primei case memoriale trebuie să amintim faptul că acesta a luat fiinţă ca o secţie<br />
externă a Muzeului Naţional Secuiesc, care după 1989 a fost preluată de descendenţii familiei marelui<br />
scriitor Benedek Elek. Cea de a doua casă memorială a fost înfiinţată ca secţie externă în cadrul<br />
Muzeului Naţional al Carpaţilor Răsăriteni aflată în îngrijirea de specialitate a acestei instituţii.<br />
Tot în categoria caselor memoriale se poate include şi expoziţia dedicată paşoptistului Gábor<br />
Áron din localitatea de baştină a acestuia, din Breţcu. E drept că această expoziţie datorată unor<br />
demersuri locale nu este adăpostită în casa părintească a revoluţionarului paşoptist care pe parcursul<br />
timpului s – a degradat şi a fost demolată, dar cea ce s-a întreprins reprezintă o cinstire a unui simbol al<br />
revoluţiei de la 1848 – 1849.<br />
Pe linia muzeelor săteşti este necesar a fi amintită şi colecţia etnografică de la Dobârlău<br />
cunoscută sub numele de „Muzeul Maria”, cea ce ne face să credem că nu a dispărut interesul pentru<br />
ocrotirea valorilor autentice tradiţionale din mediul rural şi pe meleagurile covăsnene.<br />
La Casinul de Sus, pe linia valorificării obiectelor de cult de mare valoare aparţinând romano –<br />
catolicilor - care nu mai sunt în folosinţă - s-a pus bazele unei expoziţii permanente inclusă în circuitul<br />
de vizitare ca de altfel şi celălalte entităţi muzeale amintite mai sus. Această ultimă expoziţie se<br />
datorează muncii perseverente de cercetare, valorificare a obiectelor de cult de valoare, a istoricului de<br />
artă Jánó Mihály.<br />
3
Din cele prezentate putem concluziona că şi în judeţul <strong>Covasna</strong> este un bogat şi diversificat<br />
patrimoniu cultural rural de mare valoare care în parte se regăseşte valorificat prin instituţii publice<br />
specializate sau prin colecţii ale unor întreprinzători privaţi. Pentru cunoaşterea valorilor din categoria<br />
patrimonială pe care am analizat-o se impune o mai mare atenţie pentru includerea lor în circuite<br />
turistice permanente alături de broşurile de specialitate imperios necesare.<br />
Nu în ultimă instanţă şi muzeele săteşti altele decât cele care fac obiectul unor secţii externe ale<br />
instituţiilor muzeale specializate în deţinerea de valori patrimoniale, trebuie să urmeze paşii necesari<br />
pentru acreditarea acestora care să le confere un cadru juridic legal, crescându-le astfel importanţa, ca<br />
de altfel şi a valorilor culturale de care dispun.<br />
Director Executiv<br />
Dr. Bartok Botond<br />
PUNCTUL 2<br />
RAPORT<br />
privind activitatea Direcţiei Judeţene pentru Sport şi Tineret <strong>Covasna</strong><br />
pe primul semestru al anului 2013<br />
Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret <strong>Covasna</strong> este un serviciu public deconcentrat în<br />
subordinea Ministerului Tineretului şi Sportului care are atribuţii stabilite prin Legea Educaţiei fizice şi<br />
sportului nr.69/2000, modificată şi completată ulterior, Legea Tinerilor nr.350/2006 precum şi HG nr.<br />
11/09.02.2013 privind organizarea şi functionarea MTS.<br />
A) SPORT<br />
D.J.S.T. <strong>Covasna</strong> pe baza Programului de Guvernare precum şi a Strategiei de organizare şi<br />
dezvoltare a activităţii de educaţie fizică şi sport din judeţul <strong>Covasna</strong> pornind de la realităţile existente<br />
în mişcarea sportivă covăsneană, în semestrul I al anului 2013 s-au întreprins măsuri care vizează în<br />
principal perfecţionarea organizării şi înbunătăţirii conţinutului întregii activităţi, realizarea<br />
principalelor atribuţii, în centrul atenţiei situându-se asigurarea organizatorică şi materială a acţiunilor<br />
sportive proprii, sprijinirea unităţilor sportive din judeţ, rezolvarea problemelor unităţilor sportive şi a<br />
sportivilor.<br />
Activitatea sportivă a fost organizată pe 3 programe:<br />
0. Promovarea sportului de performanţă<br />
1. Sportul pentru toţi<br />
2. Întreţinere, funcţionare şi dezvoltarea bazei materiale sportive<br />
a) Analiza realizării obiectivelor şi indicatorilor din programul „Promovarea sportului de<br />
performanţă”<br />
Pentru anul 2013, DJST <strong>Covasna</strong> a stabilit o serie de obiective şi indicatori de performanţă<br />
pentru sporirea prestigiului judeţului pe plan naţional şi internaţional prin susţinerea ramurilor de sport<br />
şi stimularea sportivilor de înaltă performanţă internaţională cât şi a celor de interes naţional practicate<br />
în judeţul nostru.<br />
Pentru îndeplinirea acestor obiective s-a acţionat în următoarele direcţii:<br />
4
1. Nominalizareaşi susţinerea pregătirii speciale a sportivilor cu reale perspective de calificare şi<br />
participare la Jocurile Olimpice de vară 2016, Campionate Mondiale, Europene şi Balcanice în<br />
principal la ramuri sportive precum atletism, lupte libere-fete, karate, etc.<br />
2. Susţinerea activităţii sportive de performanţă la nivel judeţean, în perspectiva promovării la cel mai<br />
înalt nivel naţional.<br />
În sem.I. 2013 nu au fost alocate fonduri din transferuri de către MTS către DJST <strong>Covasna</strong>.<br />
MEDALII OBŢINUTE LA CAMPIONATELE NAŢIONALE ŞI CUPA ROMÂNIEI<br />
Ciprian Anton în scaun rulant este Campion Naţional la tenis de câmp atît la simplu cât şi dublu<br />
MEDALII ŞI PREZENŢE LA COMPETIŢII INTERNAŢIONALE OFICIALE:<br />
La Campionatele Europene de lupte libere, categoria juniori II Incze Kriszta s-a clasat pe locul II<br />
obţinând medalia de argint<br />
La Campionatul European de Karate stilul Shito-Ryu, Todor Balázs de la clubul Shoto-Team Sfântu<br />
Gheorghe, cu echipa naţională a României a obţinut medalia de argint .<br />
Campionatele Internationale ale Romaniei la atletism: Purcea Florin- CSM, 400 m, loc II<br />
Login Mihaela- CSM, 3000 m loc III<br />
Campionatul European de Karate stilul Shito-Ryu Todor Balázs - Shoto-Team locul 5<br />
Campionatu European WKF karate pentru juniori: Bogdan Alexe – Shoto-Team locul 8<br />
Campionatul Balcanic de Karate: Bogdan Alexe- Shoto Team locul 6<br />
Campionatul European de Triatlon: Daniel Attila<br />
Tompa Krisztian după 5 etape din 6 conduce detaşat, este calificat pentru finala Campionatului<br />
European de Motocros care va avea loc în Marea Britanie la clasa 80 cm ³.<br />
Atletism:<br />
Baschet:<br />
Seniori Tineret Juniori I Juniori II Juniori III Copii Total<br />
Atletism 0-0-1 1-0-0 1-1-0 2-1-1<br />
Baschet 1-0-0 1-0-0<br />
Culturism 0-1-0 0-1-0<br />
Duatlon-triatlon 0-1-0 0-1-0<br />
Futsal 0-1-0<br />
Înot 0-1-0 0-1-0 1-0-0 1-2-0<br />
Judo 0-1-0 1-1-0 0-0-1 1-2-1<br />
Ju-jitsu 2-1-4 2-4-3 2-2-1 6-7-8<br />
Karate 1-0-1 0-0-1 0-1-2 3-4-5 1-3-2 5-8-11<br />
Lupte libere 3-1-4 1-0-1 4-1-5<br />
Tenis de masa 0-0-1 1-0-0 1-0-1<br />
Total: 3-2-6 0-1-2 9-9-9 7-8-8 1-4-2 1-0-0 21-24-27<br />
SPORTIVI ÎN LOTURILE NAŢIONALE<br />
Purcea Florin, CSM seniori-tineret<br />
Trofin Cosmin, CSS-CSM jun II , calificat pentru CM de juniori II<br />
Blazer Imola, CSS jun II, va participa la FOTE<br />
Kelemen Kincso, Bball6 Sfântu Gheorghe juniori<br />
Debreczi Iringo, KSE Târgu Secuiesc juniori<br />
Duatlon-Triatlon: Daniel Attila, CS Tri-Aluta, juniori I<br />
Handbal: Matis Henrietta, Lic.Nagy Mozes Târgu Secuiesc juniori I<br />
5
Karate: Alexe Bogdan, Todor Balazs –Shoto-Team sfântu Gheorghe<br />
Lupte libere: Incze Kriszta, CSS Sfântu Gheorghe juniori<br />
Motociclism: Tompa Krisztian, CS Sugas la clasa 80 cm ³.<br />
Tenis de masă:Kanabe Szilard, Lic.Nagy Mozes Târgu Secuiesc juniori I<br />
Sukosd Roland, Lic.Nagy Mozes Târgu Secuiesc juniori II<br />
b)Analiza realizării obiectivelor şi indicatorilor din programul „Sportul pentru toţi”<br />
Obiectivul principal în acest program la reprezentat crearea unui cadru social şi organizatoric<br />
favorizant, susţinut de DJST <strong>Covasna</strong> în parteneriat cu Asociaţia Judeţeană Sportul pentru Toţi, cu<br />
filiala <strong>Covasna</strong> a Academiei Olimpice Române, cu Inspectoratul Şcolar Judeţean şi Consiliile locale<br />
pentru stimularea şi sprijinirea practicării activităţilor fizice şi sportive de către un număr cât mai mare<br />
de cetăţeni într-un cadru organizat în vederea menţinerii sănătăţii.<br />
Astfel s-au organizat competiţii sportive de mare anvergură cum ar fi: Serbările Zăpezii la<br />
Comandău, Ziua de alergare Gall Lajos ed.XXIII, Crosul Tineretului, Zilele Sportive Sf. Gheorghe,<br />
Crosul Copiilor, Cupa Zilele oraşului <strong>Covasna</strong>,Zilele sportive a oraşului Baraolt, precum şi<br />
Campionatele Judeţene Şcolare la ramurile sportive: atletism, baschet, handbal, fotbal, volei, tenis de<br />
masă, şah cât şi Crosul Olimpic .<br />
Prin acţiunile organizate, a fost atrasă o mare parte a populaţiei, la activităţi de practicare a<br />
sportului pentru sănătate şi recreere, precum şi menţinerea şi valorificarea tradiţiilor în domeniul<br />
sportului pentru toţi.<br />
c) Analiza realizării obiectivelor şi indicatorilor din programul „Întreţinere, funcţionare şi<br />
dezvoltare a bazei materiale sportive”<br />
La sediul D.J.S.T. <strong>Covasna</strong> există 4 terenuri de tenis de câmp, un teren sintetic de minifotbal cu<br />
instalaţie de nocturnă acoperit cu balon . Prin prestarea de servicii către terţi obţinem venituri proprii.<br />
d) Stadiul realizării protocoalelor sau convenţiilor de parteneriat încheiate cu primăriile,<br />
inspectoratele şcolare judeţene şi alte instituţii<br />
În semestrul I al anului 2013 s-au încheiat un număr de 38 protocoale de colaborare în<br />
parteneriat cu administraţiile publice locale, asociaţiile şi cluburile sportive din judeţ .<br />
e) Organizarea şi derularea calendarului sportiv local şi judeţean<br />
În cadrul programelor desfăşurate, principalul instrument de lucru l-a constituit “Calendarul<br />
Competiţional al Judeţului <strong>Covasna</strong>”.<br />
La realizarea calendarului sportiv de performanţă s-a ţinut seama de Planul anual de organizare<br />
şi desfăşurare a activităţii sportive din judeţ, urmărindu-se îndeaproape realizarea obiectivelor concrete<br />
ale ramurilor şi unităţilor sportive.<br />
La constituirea calendarului sportiv judeţean, asociaţiile sportive şi cluburile interesate în<br />
organizarea unor acţiuni sportive din judeţ au transmis propuneri privind întocmirea calendarului<br />
sportiv judeţean.<br />
Pe parcursul anului s-au desfăşurat şi alte acţiuni neincluse iniţial în acest Calendar<br />
Competiţional, acţiuni organizate la nivelul oraşelor şi comunelor din judeţ. Trebuie remarcat Consiliul<br />
Local Tg.Secuiesc care a organizat un număr mare de competiţii locale tradiţionale.<br />
Analiza realizării calendarului sportiv judeţean s-a efectuat trimestrial, iar lunar s-a raportat<br />
stadiul îndeplinirii acestuia la MTS<br />
Nr.<br />
DENUMIREA INDICATORULUI<br />
crt.<br />
PROPUS REALIZAT<br />
1 Nr. de competiţii cuprinse în calendarul sportiv al D.J.S.T.<br />
105<br />
a) realizate<br />
a) 100<br />
din care b) finanţate<br />
2 Valoarea totală a cheltuielilor efectuate pentru organizarea şi<br />
desfăşurarea comp. sp. prev. în calendarul DJST<br />
b) 73<br />
18.200 18.200<br />
6
3 Cost mediu al unei competiţii din calendarul sportiv al DJST<br />
250 250<br />
(2:1 b)<br />
4 Număr total de comp.org.în judeţ, altele decât cele prevăzute în<br />
6<br />
calendarul sportiv al DJST<br />
Deasemenea am prezentat trimestrial Instituţiei Prefectului Judeţului <strong>Covasna</strong> modul de<br />
îndeplinire a obiectivelor.<br />
f) Situaţia sportului şcolar din judeţ şi propuneri de optimizare a acestuia<br />
La nivelul judeţului activitatea sportivă şcolară se desfăşoară la 2 Cluburi Sportive Şcolare.<br />
Aceste două unităţi sunt:<br />
1.CLUBUL SPORTIV ŞCOLAR din Sf. Gheorghe cu următoarele secţii: atletism,<br />
gimnastica, baschet băieţi şi fete, fotbal, handbal fete şi băieţi, lupte libere.<br />
2. Liceul Teoretic Nagy Mozes Tg.Secuiesc cu următoarele secţii: baschet băieţi, handbal fete,<br />
judo, tenis de masă.<br />
În cadrul programului „Sportul pentru Toţi”, Inspectoratul Şcolar Judeţean a organizat<br />
campionate judeţene şcolare la toate ramurile sportive ce se practică în judeţ: atletism, baschet, handbal,<br />
fotbal, volei, tenis de masă, şah, badminton, gimnastică, DJST asigurând premiile (cupe şi medalii)<br />
primilor trei clasaţi.<br />
Competiţiile sportive comune ale Inspectoratului Şcolar şi Direcţiei pentru Sport au cuprins<br />
toate categoriile de vârstă şcolară şi acestea au constituit un prilej de selecţie pentru unităţile sportive<br />
şcolare.<br />
g) Situaţia constituirii asociaţiilor judeţene pe ramură de sport, precum şi a asociaţiilor<br />
sportive fără personalitate juridică<br />
DJST <strong>Covasna</strong>, începând cu anul 2002, a sprijinit acţiunea de transformare, reorganizare şi<br />
constituire a structurilor sportive în conformitate cu prevederile Legii 69/2000, în scopul organizării<br />
activităţii sportive prin cluburi, asociaţii sportive fără personalitate juridică, asociaţii judeţene pe ramuri<br />
de sport.<br />
În judeţul <strong>Covasna</strong>, există un număr de 4 asociaţii judeţene pe ramuri de sport :<br />
- Asociaţia Judeţeană de Atletism;<br />
- Asociaţia Judeţeană Sportul pentru toţi;<br />
- Asociaţia Judeţeană de Fotbal;<br />
- Asociaţia Judeţeană de Baschet.<br />
Toate asociaţiile judeţene au sediul la DJST <strong>Covasna</strong>.<br />
Asociaţii sportive fără personalitate juridică la jumătatea anului 2013 sunt în număr de 116<br />
dintre care 71 sunt asociaţii sportive şcolare.<br />
În 2013 a fost înfiinţate 1 asociaţie sportivă fără personalitate juridică.<br />
) Aprecierea şi evaluarea situaţiei personalului salariat cu atribuţii în domeniu<br />
Printr-o muncă colectivă, personalul cu atribuţii în domeniul sportului împreună cu conducerea,<br />
au coordonat şi îndrumat activitatea sportivă a Judeţului <strong>Covasna</strong>, achitându-se de sarcinile avute.<br />
a) Situaţia şi modul de funcţionare a sistemului de medicină sportivă şi asistenţă medicală în<br />
judeţ (asistenţă medicală la antrenamente şi competiţii, acordarea avizului medical, etc)<br />
În judeţul <strong>Covasna</strong> nu există un cabinet propriu-zis de medicină sportivă, asistenţă medicală la<br />
competiţiile sportive fiind asigurată de un singur medic de specialitate în persoana dr. Bencze Sarolta,<br />
pensionara şi 2 asistenţi medicali.<br />
7
Acordarea avizului medical pentru sportivi se efectuează conform unor programări stabilite de<br />
comun acord cu asociaţiile sportive şi cluburile din judet.<br />
j) Măsuri şi modalităţi de îndrumare şi control în teritoriu<br />
În cursul anului 2013, în baza programării vizitelor la structuri sportive şi la administraţiile<br />
publice locale s-au efectuat deplasări în toate oraşele din judeţ, unde s-au dezbătut cu primarii şi<br />
viceprimarii oraşelor, precum şi cu alte persoane implicate în activitatea sportivă a judeţului, aspectele<br />
privind dezvoltarea activităţii sportive, baza materială şi înfiinţarea de noi structuri sportive în aceste<br />
localităţi.Referenţii de specialitate s-au implicat permanent în organizarea şi desfăşurarea acţiunilor<br />
cuprinse în calendarul competiţional.<br />
k) Relaţia şi sprijinul acordat de Direcţia judeţeană, clubului din subordinea MTS asociaţiilor<br />
judeţene pe ramură de sport şi celorlate structuri sportive, conform legii<br />
D.J.S.T. <strong>Covasna</strong> şi în anul 2013 a acordat sprijin Clubului Sportiv Municipal din toate punctele de<br />
vedere. Împreună am organizat competiţiile în cadrul manifestărilor dedicate Zilei Copilului, Cupa 1<br />
Iunie la handbal şi fotbal, precum şi Crosul Copiilor.<br />
Considerăm relaţia dintre D.J.S.T. şi C.S.M. ca fiind normala.<br />
l) Rolul şi implicarea Direcţiei judeţene în susţinerea şi organizarea activităţii sportive în<br />
comunele şi oraşele mari<br />
În cadrul programului Sportul pentru toţi, DJST <strong>Covasna</strong> a acordat sprijin financiar şi metodic în<br />
vederea organizării serbărilor oraşelor, acţiuni de mare anvergură.<br />
De asemenea cu Primăria comunei Comandău s-a organizat a IX-a ediţie a Serbărilor Zăpezii,<br />
acţiune considerată de către participanţi ca fiind foarte reuşită.<br />
Tot cu sprijinul primarilor şi viceprimarilor, fiecare unitate sportivă a întocmit proiecte de<br />
calendar sportiv pe anul 2013, unde au fost cuprinse toate competiţiile sportive.<br />
m) Modalităţi de colaborare cu organele administraţiei publice locale, inspectoratul şcolar<br />
judeţean, alte instituţii implicate în sport<br />
Datorită unei conlucrări bune cu organele administraţiei publice locale, s-a reuşit ca sportivii să<br />
se bucure de o mai mare susţinere financiară. Astfel Consiliul Judeţean şi Primăria municipiului Sf.<br />
Gheorghe a acordat sprijin financiar echipei de baschet feminin div.A, echipei de futsal div. A,echipei<br />
de handbal fete şi altor entitati sportive pe baza de proiecte.. Menţionăm faptul că în anul 2013<br />
Consiliul Local al municipiului Tg. Secuiesc a fost alături de sportul din zonă, susţinând material<br />
discipline ca: fotbal, handbal, baschet, tenis de masă, hochei, etc.<br />
În vederea realizării obiectivelor propuse DJST <strong>Covasna</strong> a colaborat şi în cursul anului 2013 cu<br />
<strong>Prefectura</strong>, Primăriile, Inspectoratul Şcolar Judeţean şi cu diferite organizaţii, agenţi economici,<br />
persoane fizice şi juridice care au posibilitatea şi dorinţa de a contribui la susţinerea activităţii sportive<br />
din judeţ.<br />
Împreună cu Inspectoratul Şcolar Judeţean s-au organizat campionate judeţene şcolare la toate<br />
ramurile sportive: atletism, baschet, handbal, fotbal, volei, tenis de masă.<br />
Şi pe această cale aducem mulţumiri inspectorului de specialitate Farkas Csaba, profesorilor şi<br />
antrenorilor din cadrul structurilor sportive judeţene.<br />
Dorim să aducem mulţumiri instituţiilor şi firmelor care prin sprijinul lor, au contribuit la<br />
organizarea şi desfăşurarea activităţilor sportive din judeţ.<br />
B) TINERET<br />
În luna ianuarie la Centrul de Tineret Sfântu Gheorghe, în colaborare cu Asociaţa Clubul<br />
Tinerilor din Sfântu Gheorghe, s-a organizat seara culturală Kurdă. Programul s-a desfăşurat pe data de<br />
8
31 Ianuarie 2013 şi a început cu introducerea voluntarilor care vor sta 10 luni în judeţul <strong>Covasna</strong>, timp<br />
în care se vor implica în mai multe activităţi de voluntariat: vor organiza activităţi săptămânale pentru<br />
copiii romi din cartierul Őrkő, dar vor ţine şi ore de limba turcă pentru cei interesaţi.<br />
În luna februarie compartimentul de tineret al Direcţiei Judeţene pentru Sport şi Tineret<br />
<strong>Covasna</strong> s-a rezumat la planificarea proiectelor proprii şi în parteneriat a anului 2013. Au fost<br />
identificate anumite probleme pe care le au asociaţiile de tineret din acest judeţ şi anume chiar dacă sunt<br />
peste 50 de asociaţii multe dintre ele nu sunt pregătite şi nu au cunoştiinţele necesare pentru a depune<br />
proiecte la nivel local dar mai ales la nivel naţional, să nu mai vorbim de proiecte europene cum ar fi<br />
programul Tineretul în acţiune finanţat de Comisia Europeană.<br />
În luna martie compartimentul de tineret s-a axat pe crearea unor parteneriate privind înfinţarea<br />
de noi centre de tineret în judeţul nostru. În acest sens consilierul de tineret a avut două întrevederi, una<br />
la Întorsura Buzăului unde a discutat cu consilierul local responsabil de cultură şi tineret şi a doua<br />
întrevedere a avut loc în localitatea <strong>Covasna</strong> unde de asemenea a avut o discuţie cu un consilier local<br />
responsabil cu tineretul.<br />
În luna aprilie - continuând iniţiativa de a înfiinţa un centru de tineret în localitatea Întorsura<br />
Buzăului – Domnul Director executiv şi consilierul de tineret au avut o întâlnire cu primarul oraşului,<br />
care a avut toată deschiderea pentru acest proiect asigurându-ne că şi dânsul ca şi noi este alături de<br />
tineri şi doreşte ca acest proiect să se concretizeze. În cursul întrevederii au fost vizitate potenţialele<br />
locaţii pentru Centrul de Tineret, respectiv căminul cultural din Brădet şi palatul copiilor. După această<br />
întâlnire a fost trimisă nota de fundamentare precum şi toată documentaţoa necesară înfiinţării acestui<br />
centru de tineret către Ministerul Tineretului şi Sportului.<br />
Tot în cursul acestei luni a fost comunicat de către Minister bugetul pe anul 2013 pentru<br />
programe proprii şi parteneriat a Direcţiei Judeţene pentru Sport şi Tineret <strong>Covasna</strong> şi suma pentru<br />
concursul local de proiecte de finanţare. În urma comunicării a fost întocmit calendarul de proiecte<br />
proprii şi în parteneriat a instutuţiei şi a fost anunţat concursul local de proiecte de finanţare.<br />
Proiectele care vor fi derulate în anul 2013 de instituţia nostră sunt:<br />
Denumirea<br />
Perioada de<br />
Scopul<br />
proiectului<br />
desfăşurare<br />
Primăvara tineretului Serbarea săptămânii tineretului 1 – 11 mai<br />
Promovarea educaţiei nonformale între<br />
I Love Saint George<br />
12 – 18 august<br />
tinerii din România<br />
Creşterea calităţilor proiectelor derulate de<br />
Reţea<br />
1 mai – 1 decembrie<br />
organizaţii de tineret din judeţul <strong>Covasna</strong><br />
Salvează delta, scrie Promovarea educaţiei nonformale, teoretică<br />
3 mai – 9 iunie<br />
viitorul şi practică în domeniul protecţiei mediului<br />
În luna mai, Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret a organizat proiectul ”Primăvara<br />
Tineretului” în cadrul programului naţional Săptămâna Tineretului. Pe data de 8 mai au fost organizate<br />
2 evenimente majore, Crosul Tineretului şi Bursa Locurilor de Muncă pentru Tineret.<br />
La Crosul Tineretului au fost invitaţi copii şi tineri din toate şcolile a Municipiului Sfântu<br />
Gheorghe. Startul s-a dat din faţa <strong>Colegiu</strong>lui Naţional Mihai Viteazul cu peste 300 de participanţi. Linia<br />
de sosire fiecare participant a primit o tombolă prin care a avut poisibilitatea de a câştiga echipamente<br />
sportice (mingi, rachetă badmington, paletă de tenis, etc.)<br />
Programul Bursa Locurilor de Muncă pentru Tineret a fost organizat pentru tinerii care îşi caută<br />
locuri de muncă sau sunt în clasele terminale. Partenerul în organizare a fost Agenţia de Ocupare a<br />
Forţelor de Muncă <strong>Covasna</strong> şi Primăria Municipiului Sfântu Gheorghe. La acest program au participat<br />
214 persoane din care 152 tineri până la 25 ani, 61 persoane între 25- 40 ani.<br />
De asemenea în cursul lunii mai consilierul de tineret împreună cu consilierul de tabere şi<br />
administratorul taberei s-au deplasat la Centrul de Agrement Pădureni pentru a stabili priorităţile în<br />
pregătirile pentru întâmpinarea grupurilor începând cu vacanţa de primăvară.<br />
9
În cursul lunii iunie s-a desfăşurat concursul local de proiecte de finanţare în cadrul Direcţiei<br />
Judeţene pentru Sport şi Tineret <strong>Covasna</strong>. Suma alocată pentru acest concurs este de 24264 lei. În urma<br />
apelului lansat au fost depuse 10 proiecte de finanţare din care au fost selectate 7 proiecte conform<br />
Metodologiei de finanţare pentru anul 2013.<br />
C) TABERE<br />
Luna ianuarie<br />
În data de 02 ianuarie şi-a terminat şederea grupul, cazat în perioada revelionului.<br />
În perioada imediat următoare personalul taberei a efectuat activităţi de curăţenie, deszăpezire,<br />
igienizare şi reparaţii pe teritoriul taberei.<br />
Deoarece nu au fost rezervări pentru perioada lunii ianuarie în Centrul de agrement Pădureni,<br />
conducerea DJST <strong>Covasna</strong> a aprobat concediile de odihnă pentru personalul taberei până în 25 ianuarie<br />
2013.<br />
Departamentul Tabere pentru Tineret a efectuat studii şi cercetări pentru buna funcţionare a<br />
Centrului de agrement Pădureni în perioada anului 2013.<br />
Rezervăriile de tabără pentru anul 2013 în centrele de agrement proprii ale DJST <strong>Covasna</strong> au<br />
continuat şi în luna ianuarie.<br />
Luna februarie<br />
În perioada 02 – 08 februarie în Centrul de agrement Pădureni un grup de 23 de persoane de la<br />
Clubul Sportiv Pressing Brăila (client fidel al instituţiei noastre din 2006) a beneficiat de servicii de<br />
cazare şi masă.<br />
În perioada 15 – 17 februarie în cadrul unui parteneriat între Asociaţia de Tineret “Ecou” şi<br />
Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret <strong>Covasna</strong> în Centrul de agrement Pădureni s–a organizat un<br />
training cu voluntarii participanţi la evenimentul de anvergură naţională, organizat la începutul lunii<br />
martie la Sfântu Gheorghe, SAINT GEORGE CITY OF DEBATE VI. Asociaţia a beneficiat gratuit<br />
doar de serviciu de cazare, serviciul de masă fiind oferit de alţi parteneri şi sponsori.<br />
Departamentul Tabere pentru Tineret a continuat efectuarea cercetării de piaţă pentru buna<br />
funcţionare a Centrului de agrement Pădureni în perioada anului 2013.<br />
Rezervăriile de tabără pentru Centrul de agrement Pădureni au continuat şi în luna februarie.<br />
Luna martie<br />
În perioada lunii martie Centrul de agrement Pădureni a fost vizitat de mai multe ori de<br />
organizatorii grupurilor care vor veni în tabăra noastră în cursul anului 2013.<br />
În ultima săptămână din martie, s-a stabilit cu Inspectoratul Şcolar Judeţean <strong>Covasna</strong>, întâlnirile<br />
organizate în luna aprilie, cu grupul de pedagogi, secţia şcoala primară, linia română, în zona <strong>Covasna</strong>,<br />
Sfântu Gheorghe, Baraolt şi Întorsura Buzăului.<br />
Luna aprilie<br />
În prima parte a lunii aprilie s-a început negocierile pentru mutarea taberei MATAB de la<br />
Centrul de agrement Zăbala în Centrul de agrement Pădureni. Organizatorul taberei MATAB este<br />
Şcoala nr 15 din Braşov. Tabăra a fost organizată de 12 ori în diferite tabere din judeţul Braşov, iar de 6<br />
ori în Centrul de agrement Zăbala – Csipkés din judeţul <strong>Covasna</strong>.<br />
Şcoala nr. 15 din Braşov din 2007 este cel mai mare client fidel al instituţiei noastre. Numărul<br />
grupului variând între 70 şi 100 de copii (plătitori) cu sejur de 9 zile.<br />
Deoarece Centrul de agrement Zăbala nu mai este administrat de DJST <strong>Covasna</strong> şi cu ocazia<br />
vizitei oficiale la Pădureni organizatorii MATAB au rămas plăcut surprinşi de cele văzute în tabără, au<br />
efectuat rezervarea pe perioada 01 – 09 iulie 2013, pentru un grup de 80 de copii plătitori.<br />
În perioada 19 – 20 aprilie 2013 Groupama – Regiunea Centru a efectuat un team – building<br />
pentru tineri agenţi de asigurări din reţeaua lor proprie. Au beneficiat de cazare şi masă şi organizare<br />
sală de conferinţă.<br />
În perioada 29 – 30 aprilie 2013 a fost cazat echipa de handbal masculin a Liceului cu Program<br />
Sportiv Suceava. Echipa, în număr de 16 persoane au beneficiat de servicii cazare şi masă. Sejurul a<br />
durat până în 02 mai 2013.<br />
10
În perioada 18 – 30 aprilie, la invitaţia Inspectoratului Şcolar Judeţean <strong>Covasna</strong>, DJST <strong>Covasna</strong><br />
a avut prilejul, în cadrul întâlnirilor din patru localităţi a Cercurilor pedagogice, să prezinte „Taberele<br />
din reţeaua proprie a Ministerului Tineretului şi Sportului. Localităţiile unde au avut loc aceste întâlniri<br />
au fost: Sărămaş (18 aprilie), Sfântu Gheorghe (19 aprilie), Târgu Secuiesc (23 aprilie), Doboşeni (30<br />
aprilie). În cadrul acestor întâlniri s-au prezentat toate taberele din reţeaua proprie, tipurile şi<br />
metodologia taberelor din cadrul Ministerului Tineretului şi Sportului.<br />
La sfârşitul lunii au început depunerea cererilor la sediul DJST <strong>Covasna</strong>, din partea părinţilor şi<br />
asistenţilor personali pentru obţinerea unui loc în tabăra pentru preşcolari, elevi şi studenţi cu handicap,<br />
împreună cu asistenţii personali şi asistenţii personali profesionişti.<br />
Luna mai<br />
În prima şi ultima săptămână din luna mai DJST <strong>Covasna</strong> a promovat taberele în <strong>Colegiu</strong>l<br />
Naţional Mihai Viteazul, Liceul Teoretic Mikes Kelemen şi <strong>Colegiu</strong>l Naţional din Braşov.<br />
În perioada 17 – 23 mai, DJST <strong>Covasna</strong> a transmis, conform metodologiilor de tabere MTS,<br />
propuneriile de organizare a taberelor naţionale şi tematice, organizate în tabere proprii. Titlul taberei<br />
naţionale propus spre avizare la MTS a fost: „Culori – diversitate şi toleranţă”. Titlul taberei tematice<br />
propusă spre avizare la MTS a fost: „Descoperă, ai grijă de ea”.<br />
Luna iunie<br />
În prima săptămână din iunie după evaluarea proiectelor depuse de Direcţiile Judeţene pentru<br />
Sport şi Tineret, în vederea organizării taberelor naţionale şi taberelor tematice în centrele de agrement<br />
proprii în perioada vacanţei şcolare de vară 2013, cele două proiecte ale DJST <strong>Covasna</strong>, au fost<br />
aprobate. Cele două tabere, Tabăra naţională „Culori – diversitate şi toleranţă”, respectiv Tabăra<br />
tematică „Descoperă, ai grijă de ea” vor fi organizate în Centrul de agrement Pădureni.<br />
În săptămâna 13 – 17 iunie s-a început pregătirea organizării taberei sociale pentru elevi cu<br />
domiciliul din judeţul <strong>Covasna</strong> şi tabăra pentru preşcolari, elevi şi studenţi cu handicap, împreună cu<br />
asistenţii personali şi asistenţii personali profesionişti.<br />
Organizarea taberei sociale, finanţat de Ministerul Tineretului şi Sportului, se va organiza la<br />
nivel judeţean, împreună cu Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului <strong>Covasna</strong>.<br />
Luna Sosiţi din judeţul Tabăra Nr persoane<br />
cazate<br />
Durata sejurului<br />
în zile<br />
Ianuarie <strong>Covasna</strong> Pădureni 16 2<br />
Februarie<br />
Brăila Pădureni 20 7<br />
<strong>Covasna</strong> Pădureni 36 3<br />
Aprilie Mures, <strong>Covasna</strong>, Brasov, Pădureni 11 5<br />
Harghita<br />
Mures, <strong>Covasna</strong>, Brasov, Pădureni 26 4<br />
Harghita<br />
<strong>Covasna</strong>, Sibiu, Braşov,<br />
Mureş, Bucureşti, Alba<br />
Pădureni 32 2<br />
Suceava Pădureni 16 2<br />
Mai<br />
Suceava Pădureni 16 2<br />
<strong>Covasna</strong> Pădureni 16 2<br />
Iunie<br />
<strong>Covasna</strong> Pădureni 19 2<br />
<strong>Covasna</strong> Pădureni 51 3<br />
<strong>Covasna</strong> Pădureni 26 5<br />
<strong>Covasna</strong> Pădureni 32 5<br />
<strong>Covasna</strong> Pădureni 12 5<br />
TOTAL ----- ------- 329 ------<br />
11
În semestrul I în Centrul de agrement Pădureni 329 de preşcolari, elevi, studenţi, cadre didactice<br />
şi turişti cu vârsta peste 35 de ani au beneficiat de serviciul de cazare şi de masă.<br />
Numărul înnoptărilor în Centrul de agrement Pădureni în semestrul I a fost de 803 (nr turişti x nr<br />
nopţi de cazare).<br />
Director executiv<br />
Ioan Marian ŞTIOPU<br />
PUNCTUL 3<br />
Nr. 10.606/24.06.2013<br />
R A P O R T<br />
PRIVIND ACTIVITĂŢILE DESFĂŞURATE DE CĂTRE DIRECŢIA GENERALĂ DE<br />
ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI COVASNA<br />
ÎN ANUL 2012<br />
Direcția Generală de Asistență Socilă ți Protecția Copilului <strong>Covasna</strong> asigură aplicarea la nivel<br />
judeţean a politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei,<br />
persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane<br />
aflate în nevoie şi are responsabilitatea dezvoltării şi diversificării serviciilor sociale specializate, în<br />
funcţie de nevoile sociale identificate.<br />
I. ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI DREPTURILOR COPILULUI<br />
În domeniul protecţiei drepturilor copilului, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia<br />
Copilului <strong>Covasna</strong> a desfăşurat în anul 2012 mai multe acţiuni, a susţinut serviciile/ centrele existente şi<br />
a acordat beneficiarilor o gamă variată de tipuri de servicii.<br />
Potrivit obiectivelor strategiei direcţiei pe anul 2012 şi în conformitate cu planul de dezvoltare,<br />
principalele acţiuni implementate au fost:<br />
2. Servicii oferite<br />
În anul 2012 DGASPC <strong>Covasna</strong> a oferit o gamă variată de servicii pentru aproximativ 2000 de<br />
beneficiari direcți. În lumina persistenței restricţiilor din anii anteriori (de ex. interzicerea angajărilor,<br />
reducerea cheltuielilor, reducerea salariilor etc.) susţinerea serviciilor reprezintă o provocare financiară,<br />
managerială ți organizațională. Aceste restricții fac imposibile realizarea atribuțiilor conform<br />
standardelor aplicabile în domeniu. Cu toate acestea Direcţia încearcă să se conformeze cerințelor<br />
continuând să reprezinte un punct de reper pe harta serviciilor sociale din județul <strong>Covasna</strong>.<br />
12
În procesul de adaptare la cerințele societății ți de conformare legislativă, în condițiile<br />
restricțiilor aplicate furnizorilor publici de servicii sociale, DGASPC <strong>Covasna</strong> a efectuat o<br />
reorganizare a activității. Această reorganizare a fost aprobată de către Consiliul Județean <strong>Covasna</strong><br />
pin Hotărârea nr. 145/2011 cu aplicație din data de 1 octombrie 2011.<br />
Potrivit organigramei, serviciile Direcției au fost structurate în complexe de servicii comunitare.<br />
Această organizare corespunde zonelor geografice ale județului ți permite o coordonare mai eficientă<br />
a serviciilor, precum ți folosirea mai utilă a resurselor umane ți financiare. Astfel în cadrul DGASPC<br />
<strong>Covasna</strong> funcționează următoarele complexe de servicii comunitare (CSC):<br />
- CSC Sf. Gheorghe<br />
- CSC Tg. Secuiesc<br />
- CSC Baraolt.<br />
În cadrul complexelor au fost prevăzute mai multe tipuri de servicii, atât rezidențiale, cât ți de zi sau<br />
de reabilitare, ultimele oferind alternative la instituționalizarea copiilor. Totodată se poate observa că<br />
nu toate serviciile au fost incluse în cadrul acestor complexe, de ex.<br />
- centrele de plasament mai mari (CP nr. 2, CP nr. 6),<br />
- unele centre cu regim special (CPRU ”Prinț ți Cerțetor”, Centrul de sprijin, Centrul<br />
de coordonare ”Székely-Potsa”),<br />
- precum ți serviciile care aparțin aparatului propriu al Direcției (Serviciul<br />
management de caz, Serviciul de asistență maternală etc.).<br />
Potrivit reorganizării ți organigramei, Direcția furnizează următoarele tipuri de servicii:<br />
NR. TIPURI DE CATEGORII DE DENUMIREA SERVICIILOR<br />
SERV. SERVICII SERVICII<br />
1. Servicii de tip Centre de plasament Centrul de plasament nr. 2 Tg. Secuiesc<br />
2. rezidențial<br />
Centrul de Plasament nr. 6 Olteni<br />
3. Centrul de Primire în Regim de Urgență<br />
”Prinț ți Cerțetor”<br />
4. Centrul Maternal<br />
5. Centrul de sprijin pentru tinerii peste 18 ani<br />
6. Centru de Primire în Regim de Urgență pentru<br />
Victime ale Violenței în Familie<br />
7.<br />
Centrul Rezidențial pentru Copii cu<br />
Dizabilități<br />
8. Centre de plasament CF nr. 1 Sf. Gheorghe<br />
9. de tip familial (case CF nr. 2 Sf. Gheorghe<br />
10. familiale)<br />
CF nr. 3 Sf. Gheorghe<br />
11. CF Ilieni<br />
12. CF Cernat<br />
13. CF nr. 1 Întorsura Buzăului<br />
14. CF Baraolt<br />
15. CF Tg. Secuiesc<br />
16. CF Szentkerszty Stephanie<br />
17 CF Mereni<br />
18. CF Lunga<br />
19.<br />
CF Tinoasa<br />
Total: 19<br />
20. Servicii de zi Centre de zi CZ Sf. Gheorghe<br />
21. CZ Tg. Secuiesc<br />
22.<br />
CZ Baraolt<br />
23.<br />
Centre de reabilitare CR a copiilor cu handicap ”Székely – Potsa”<br />
13
24. CR pentru copii cu tulburări din spectrul autist /<br />
deficiențe senzoriale<br />
25. CR Baraolt<br />
26. CR Tg. Secuiesc<br />
27. Evaluare, consiliere Compartiment de evaluare inițială, intenare în<br />
regim de urgență, repatriere, consiliere<br />
28.<br />
Compartiment de evaluare complexă copii<br />
Total: 9<br />
29. Servicii de tip Serviciul de asistență maternală<br />
30. familial Serviciul management de caz<br />
31.<br />
Compartimentul adopții, post-adopții<br />
Total: 3<br />
Total general: 31<br />
Implementarea standardelor minime obligatorii pentru fiecare beneficiar, în fiecare serviciu<br />
reprezintă unul dintre principalele obiective ale direcției. În acest sens, copiilor/tinerilor le sunt<br />
garantate toate drepturile prevăzute de lege. S-a pus accent deosebit:<br />
- pe elaborarea ți implementarea unor planuri individualizate de protecție pentru fiecare beneficiar;<br />
- pe asigurarea drepturilor financiare ți materiale;<br />
- pe dezvoltarea capacităţilor şi abilităţilor de independenţă şi autoguvernare;<br />
- pe integrarea socio-profesională;<br />
- etc.<br />
Principalul impediment în realizarea eficientă ți cu respectarea SMO a acestui obiectiv îl reprezintă<br />
lipsa personalului de specialitate, atât la nivelul Direcției, cât ți la nivelul serviciilor publice de<br />
asistență socială.<br />
3. Date statistice<br />
Numărului beneficiarilor prezintă o uțoară, dar constatată, crețtere şi în perioada raportată. Sistemul<br />
de protecție a copilului, atât cel rezidențial, dar ți cea de asistență maternală a ajuns deja la<br />
saturație. În asistență maternală scade numărul locurilor disponibile prin scăderea numărului<br />
asistenților maternali profesionițti angajați ai Direcției. Însă în ceea ce privețte plasamentele la<br />
rude ți/sau alte persoane/familii situaţia se prezintă un altfel. Această măsură este cea mai potrivită<br />
dintre modalitățile de instituire a plasamentului prevăzute de lege, atât din punct de vedere al crețterii<br />
ți educării copilului separat de părinți într-un mediu familial, dar ți din punct de vedere economicfinanciar.<br />
Condițiile nepotrivite crețterii copilului prin neasigurarea unui nivel de trai satisfăcător de<br />
către familiile naturale ale acestora induc instituționalizarea copiilor, iar tot aceste condiții<br />
nepotrivite, precum ți lipsa serviciilor sociale primare ți de prevenție cauzează imposibilitatea<br />
reintegrărilor în familie a copiilor separați de părinți.<br />
Potrivit datelor furnizate de către Biroul de monitorizare în fițele de monitorizare lunare ți<br />
trimestriale, la sfârțitul anului 2012 datele se prezintă astfel:<br />
Nr. beneficiari<br />
Nr. Complex de<br />
servicii<br />
Denumirea serviciului Dec.<br />
2007<br />
Dec.<br />
2008<br />
Dec.<br />
2009<br />
Dec.<br />
2010<br />
Dec.<br />
2011<br />
Dec.<br />
2012<br />
1. Complex de Centru Maternal 7 8 6 6 6 5<br />
2. Servicii Centru de Zi 16 24 20 17 16 21<br />
3. Comunitare Casa Familială nr. 1 11 10 12 11 9 12<br />
4. Sf. Gheorghe Casa Familială nr. 2 11 10 11 11 9 6<br />
5.<br />
Casa Familială nr. 3 - - 8 8 10 10<br />
14
6. Casa Familială Ilieni 12 12 12 12 12 10<br />
7. Casa Familială Cernat 19 23 24 24 23 23<br />
8. Casa Familială nr. 1 - - 12 14 11 12<br />
Întorsura Buzăului<br />
9. Complex de Casa Familială Tg. 14 13 8 13 13 13<br />
10.<br />
Servicii<br />
Comunitare<br />
Secuiesc<br />
Casa Familială 7 7 5 6 6 6<br />
Tg. Secuiesc Szentkereszty Stephanie<br />
11. Casa Familială Mereni 7 8 11 14 13 13<br />
12. Casa Familială Lunga 8 8 10 11 12 12<br />
13. Casa Familială Tinoasa 8 10 10 9 9 8<br />
14. Centru de Reabilitare 58 18 29 64 68 59<br />
15. Centru de zi pentru 19 16 12 13 16 13<br />
copilul neglijat, abuzat<br />
16.<br />
Centru de Urgență - 8 5 5 2 -<br />
pentru victime ale<br />
(1<br />
violenței în familie<br />
adult<br />
)<br />
17. Complex de Casa Familială Baraolt 10 10 10 8 10 11<br />
18. Servicii Centru de Zi 12 12 13 14 14 14<br />
19. Comunitare Centru de Reabilitare 13 14 11 11 9 23<br />
20. Baraolt Centru Rezidenţial pentru 13 14 12 12 11 13<br />
Copiii cu Dizabilităţi<br />
21. Centru de Plasament nr. 2 44 47 47 50 50 50<br />
Tg. Secuiesc<br />
Centru de Plasament nr. 3 17 22 - - - -<br />
Întorsura Buzăului<br />
22. Centru de Plasament nr. 6 86 92 98 96 91 94<br />
Olteni<br />
23. Centru de Sprijin pentru 16 19 17 18 17 13<br />
tinerii peste 18 ani<br />
24. Centru de Primire în 15 19 17 16 15 13<br />
Regim de Urgenţă Sf.<br />
Gheorghe ”Prinț ți<br />
Cerțetor”<br />
25. Centru de Centru de reabilitare 12 13 11 15 16 15<br />
coordonare pentru copii cu tulburări<br />
”Székely – din spectrul autist/<br />
Potsa” deficienţe senzoriale<br />
26.<br />
Centru de Reabilitare - 14 33 30 33 28<br />
Chilieni<br />
27. Alte servicii Serviciul de Management 331 338 337 345 375 377<br />
de caz<br />
28.<br />
Serviciul de Asistenţă 337 343 343 315 314 312<br />
Maternală<br />
TOTAL 1103 1132 1144 1168 1190 1186<br />
Numărul beneficiarior pe tipuri de servicii<br />
2007 2008 2009 2010 2011 2012<br />
15
Total servicii rezidențiale 305 340 335 344 329 324<br />
Total servicii de zi 130 111 129 164 172 173<br />
Total plasamente familiale 331 338 337 345 375 377<br />
Total plasamente AMP 337 343 343 315 314 312<br />
TOTAL: 1103 1132 1144 1168 1190 1186<br />
4. Compartimentul de evaluare inițială, internare în regim de urgență, repatriere,<br />
consiliere a fost înființat în uma reorganizării Direcției din septembrie 2011. În cadrul serviciului îți<br />
desfățoară activitatea asistenți sociali ți psihologi, care intervin în următoarele domenii:<br />
- Soluţionarea cazurilor copiilor părăsiţi în spitale:<br />
Prin activitatea desfăşurată în cadrul acestui compartiment, respectiv soluţionarea cazurilor copiilor<br />
părăsiţi în spitale sau aflați în situația de risc de a fi părăsiți, DGASPC <strong>Covasna</strong> contribuie la<br />
activităţile de prevenire a instituționalizării ți a separării copilului de familia sa. În anul 2012 au fost<br />
sesizate de către spitalele de pe teritoriul județului un număr de 47 de astfel de cazuri. După<br />
identificarea, evaluarea ți consilierea familiei/părintelui copilului, s-a reuțit reintegrarea în familie a<br />
16 copii. Celelalte cazuri au fost soluționate astfel: un copil a fost plasat în familia extinsă, 17 copii au<br />
fost plasați la asistent maternal profesionist, trei copii au fost plasați la Centrul rezidențial pentru<br />
copii cu dizabilități, un copil a fost plasat în Centrul de Primire în Regim de Urgență ”Prinț ți<br />
cerțetor” Sf. Gheorghe. Soluționarea restului cazurilor sunt în curs, având în vedere că majoritatea<br />
cazurilor au fost sesizate în trimestrul al IV-lea. Principalul impediment în soluționarea imediată a<br />
cazurilor o reprezintă lipsa asistenților maternali profesionițti disponibili pentru a primi în plasament<br />
copiii părăsiți în unitățile medicale.<br />
Evoluția acestor cazuri se prezintă astfel în următorii ani:<br />
ANUL<br />
NUMĂR TOTAL<br />
2005 122<br />
2006 71<br />
2007 44<br />
2008 42<br />
2009 50<br />
2010 35<br />
2011 43<br />
2012 47<br />
- Soluționarea cazurilor de abuz, neglijare ți exploatare (ANE):<br />
Oricine are cunoțtință despre un copil abuzat sau chiar ți suspiciune în acest sens, potrivit<br />
prevedrilor Legii nr. 272/2004, trebuie să anunțe Direcția. Persoanele responsabile de instrumentarea<br />
acestor sesizări din cadrul direcției verifică veridicitatea informațiilor ți intervin în funcție de cele<br />
constatate. Compartimentul de evaluare iniţială, internare în regim de urgenţă, repatriere, consiliere din<br />
cadrul DGASPC <strong>Covasna</strong> are ca atribuţie, printre altele, intervenţia în cazurile de abuz, neglijare,<br />
exploatare. În această privință în anul 2012 au fost înregistrate în total 149 de cazuri, din care 80 de<br />
cazuri de abuz/neglijare, 36 de cazuri care necesitau evaluare ți consiliere în urma divorțului<br />
părinților pentru încredințarea copilului la unul dintre părinți sau pentru stabilirea programului de<br />
vizită a copilului ți 33 de altfel de tipuri de cazuri.<br />
- Soluționarea cazurilor copiilor care au săvârțit fapte penale ți nu răspund penal:<br />
În comparație cu cele 44 de sesizări în acest domeniu semnalate în anul 2011, pe parcursul<br />
anului 2012 au intrat în atenţia D.G.A.S.P.C. <strong>Covasna</strong> un nr. de 57 de minori care au săvârşit o faptă<br />
penală şi nu răspund penal, având vârsta sub 14 ani la data comiterii faptei penale. Sesizarea se<br />
16
ealizează pe baza ordonanţei/rezoluţiei procurorului, iar modul de soluționare poate fi diferit în<br />
funcție de specificațiile cazului. Date:<br />
- în funcţie de gen cazurile se prezintă astfel: 9 copii sunt de gen feminin, restul de 38 fiind de gen<br />
masculin.<br />
- în cazul unui nr. de 6 copii din cei 57 s-a constatat că instituirea măsurii de supraveghere<br />
specializată nu se mai justifică, de la data săvârşirii faptei până în prezent trecând mai mult de 1 an, iar<br />
făptuitorii au deja împlinită vârsta de 15 ani.<br />
- în urma evaluării situaţiei familiale, în perioada de raportare, a fost instituită măsura de<br />
supraveghere specializată pentru un nr. de 18 copii, măsura de supraveghere specializată constând în<br />
menţinerea copilului în familia sa cu respectarea anumitor obligaţii, respectiv frecventarea cursurilor<br />
şcolare şi/sau reintegrarea şcolară, interzicerea de a avea legături cu persoanele în compania cărora au<br />
participat la comiterea faptei, precum şi interzicerea de a săvârşi orice acte cu caracter predelincvent<br />
şi/sau delincvent.<br />
- în alte 5 cazuri sesizate în perioada raportată, minorii aveau deja instituite măsuri de protecţie<br />
specială.<br />
- pentru un nr. de 5 copii rezultatele evaluării situaţiei familiale şi a circumstanţelor comiterii faptei<br />
penale au evidenţiat faptul că măsura de supraveghere specializată nu este oportună şi nu corespunde<br />
nevoilor copilului întrucât nu au fost identificate comportamente de risc de natură a fi necesară<br />
furnizarea unor servicii specializate.<br />
- pentru un nr. de 6 copii nu s-a putut realiza evaluarea detaliată a cazului şi obţinerea unor informaţii<br />
de natură socială, psihologică, educaţională, din motive independente de responsabilii de caz, respectiv<br />
familia este plecată în străinătate, fie nu au fost identificaţi la domiciliu cu ocazia unor vizite repetate<br />
efectuate la aceştia.<br />
- pentru un nr. de 8 copii se realizează în prezent, în colaborare cu serviciile de asistenţă socială de la<br />
nivelul Primăriilor unde îşi are copilul domiciliul, evaluarea detaliată a cazului şi întocmirea dosarului,<br />
urmând a se propune, în funcţie de rezultatele evaluării, măsurile ce se impun.<br />
- în cazul a 9 copii nu au fost transmise de către SPAS documentele solicitate.<br />
Una dintre deficienţele constatate în intervenţia cu această categorie de copii este reprezentată de<br />
faptul că în unele cazuri, rezoluţiile/ordonanţele de neîncepere a urmăririi penale sunt transmise cu<br />
întârziere, datorată perioadei îndelungate în care se desfăşoară cercetarea penală efectuată de organele<br />
de poliţie. Pe lîngă cele menţionate, probleme ridică şi soluţionarea cazurilor copiilor care recidivează,<br />
săvârşind fapte penale cu o frecvenţă destul de ridicată. În aceste situaţii, obligaţiile instituite prin<br />
măsura de supraveghere specializată nu sunt îndeplinite, iar aceasta nu-şi mai găseşte aplicabilitate.<br />
Totodată însă, în lipsa unor servicii specializate pe problematica acestei categorii de copii, cu referire la<br />
serviciile de tip rezidenţial, face ca plasarea acestora într-unul din serviciile de tip rezidenţial existente<br />
în subordinea D.G.A.S.P.C. <strong>Covasna</strong> să fie inoportună şi să afecteze dezvoltarea celorlalţi beneficiari<br />
din sistem.<br />
- Campanii de infomare/prevenire<br />
În data de 18.10.2012 am făcut parte dintr-o mițcare internațională de luptă împotriva<br />
traficului de persoane iniţiată de Centru Raţiu pentru Democraţie, prin programul „Nu e de vânzare –<br />
Alege pentru binele tău” şi susţinută de Raţiu Family Charitable Foundation. În cadrul programului<br />
intitulat „Ia-ţi 4 minute să începi lupta împotriva traficului de persoane” a fost organizat în centrul<br />
municipiului Sf. Gheorghe un protest paşnic pentru a atrage atenţia asupra situaţiei victimelor şi pentru<br />
a dovedi că împreună putem combate traficul de persoane şi efectele sale asupra familiilor şi<br />
comunităţilor.<br />
- Intervenția în cazul mamelor minore<br />
Având în vedere că în ultima vreme s-a constatat mărirea numărului minorelor care au născut în<br />
unitățile medicale de pe teritoriul județeului, s-a acordat o atenție sporită acestui fenomen, atât la<br />
nivel central, cât ți la nivel județean. Conform datelor statistice comunicate de către Serviciului<br />
17
Public Comunitar Județean de Evidență a Persoanelor <strong>Covasna</strong> în data de 23.08.2012 că în județul<br />
<strong>Covasna</strong> în anul 2011 ți 2012 (până la realizarea verificării) au existat 183 de mame care la momentul<br />
națterii au fost/sunt minore. Pentru combaterea acestui fenomen am organizat întâlniri de lucru cu<br />
instituțiile implicate încercând responsabilizarea fiecăruia în parte ți am încheiat contracte de<br />
parteneriate. De asemenea, DGASPC <strong>Covasna</strong> este partener într-un program de prevenție care include<br />
aspecte de educație sexuală ți de igienă, care este implementat din luna octombrie în colaborare cu<br />
reprezentanții mai multor ONG-uri ți instituții publice într-un cartier al municipiului Sf. Gheorghe.<br />
Dorim ca acesta să devină un proiect-pilot care să fie aplicabil ți în alte comunități ale județului,<br />
având în vedere că zonele focar în privința acestui fenomen sunt comunele: Vâlcele, Brăduț, Bățani.<br />
Potrivit evidenței realizate de CEI, numărul total al cazurilor gravidelor/ mamelor minore<br />
semnalate în cursul anului 2012 a fost de 93. Aceste cazuri au fost sesizate în mare majoritate – doar<br />
câteva cazuri au fost sesizate din partea Spitalului Orăşenesc Baraolt şi cabinete medicale - din partea<br />
Spitalului Judeţean de Urgenţă Sf. Gheorghe. Majoritatea minorelor se încadrează în categoria de vârstă<br />
de 14 – 17 ani (există numai 2 excepții când se încadrează în categoria de vârstă între 10 -13 ani). 78<br />
din numărul total de cazuri sesizate provin din mediul rural, zona cea mai afectată de acest fenomen<br />
fiind în continuare comuna Vâlcele (30 de cazuri). Din zona mun. Sf. Gheorghe provin 18 cazuri, iar<br />
din mun. Sf. Gheorghe 11 cazuri.<br />
- Acţiuni întreprinse pentru prevenirea abandonului prin planning familial<br />
DGASPC <strong>Covasna</strong> a continuat proiectul „Prevenirea sarcinilor nedorite”, program susţinut de<br />
Fundaţia SERA România. Proiectul inițiat în anul 2009 printr-o Convenţie de colaborare a fost<br />
finanțat până în martie 2012. Obiectivul proiectului implementat l-a reprezentat scăderea numărului de<br />
copii intraţi în atenţia DGASPC <strong>Covasna</strong> pentru instituirea unei măsuri de protecţie prin scăderea<br />
abandonului. Echipa de intervenţie se deplasează în teritoriu în comunităţile în care rata sarcinii<br />
nedorite şi cea a abandonului este ridicată, cu scopul precis de a informa populaţia aflată în situaţie de<br />
risc asupra serviciilor de planning familial şi educaţie contraceptivă puse la dispoziţie de către serviciile<br />
publice din comunităţi (Autoritatea de Sănătate Publică <strong>Covasna</strong>, maternităţi, cabinete de planning<br />
familial, DGASPC, primării). Allături de activitățile de informare, activitatea principală const în<br />
identificarea beneficiarelor ți însoţirea la cabinetele de planning în vederea instituirii lor, consiliere şi<br />
susţinere post-instituire.<br />
DGASPC <strong>Covasna</strong> recunoațte importanța demersurilor efectuate în cadrul acetui proiect,<br />
precum ți importanța impactului reuțitei activităților planificate ți desfățurate, ca urmare, din 1<br />
aprilie 2012 s-a angajat în preluarea continuării proiectului din forțe proprii.<br />
În perioada 01.01.2012 - 31.12.2012 echipa proiectului a consiliat un număr de 239 beneficiare<br />
şi a împărțit 134 de materiale folosite pentru prevenirea sarcinilor nedorite.<br />
5. Servicii rezidenţiale<br />
Datele referitoare la serviciile de tip rezidențial, precum ți numărul beneficiarilor sunt evidenţiate în<br />
tabelele prezentate. În aceste centre sunt găzduiţi în total 324 de beneficiari, reprezentând aprox. 32%<br />
din totalul beneficiarilor de sistemul de protecţie specială a copilului. Acestor copii/tineri li se asigură<br />
toate drepturile materiale prevăzute de lege: cazare, alimente (harnă de trei ori pe zi şi mici gustări între<br />
mese), îmbrăcăminte, materiale igienico-sanitare, bani pentru nevoi personale etc. Asemănător situației<br />
din ultimii ani ți în anul 2012 este semnificativă lipsa personalului, fiecare serviciu funcționând cu<br />
deficit de personal, ceea ce afectează calitatea serviciilor prestate către beneficiari.<br />
Dintre serviciile rezidențiale evidențiate în tabelul arătat, 15 centre oferă primire ți găzduire copiilor<br />
sănătoți (protecția copiilor cu dizabilități fiind menționată într-un capitol separat).<br />
Acestea sunt următoarele:<br />
• un centru de plasament: Centrul de Plasament nr. 2 Tg. Secuiesc a găzduit în anul 2012 un număr<br />
de 49-51 de copii/tineri. Centrul este structurat pe 4 module care sunt apartamente de sine<br />
18
stătătoare compuse din bucătărie, cameră de zi, dormitoare, grupuri sanitare, hol. Copiii<br />
frecventează o formă de învățământ, majoritatea fiind în grupul de vârstă dintre 7-14 ani.<br />
Unii dintre beneficiarii centrului prezintă probleme comportamentale, neconformarea<br />
regulilor interne, manifestarea unei agresivități verbale ți/sau fizice. Cazurile de lipsă fără<br />
învoire din centru sunt semnalate poliției. Lipsa de personal reprezintă o reală problemă ți<br />
în cadrul acestui centru. Astfel, funcționarea unui modul se realizează prin încheierea unui<br />
contract de prestări servicii cu Crucea Roție în vederea asigurării personalului suficient. De<br />
asemenea, la nivel instituțional există o bună colaborare cu Poliția Municipiului Tg.<br />
Secuiesc care sprijină activitatea centrului prin organizarea unor activități cu caracter<br />
educativ, dar ți prin oferirea de cadouri copiilor cu ocazia sărbătorilor.<br />
• două centre de primire în regim de urgență:<br />
1. Centrul de Primire în Regim de Urgență ”Prinț ți Cerțetor” a fost înființat în<br />
anul 2011 prin implementarea Proiectului ”Inițiativa Copiii Străzii”. Centrul are o<br />
capacitate de 15 locuri ți poate să asigure cele mai optime condiții primirii ți găzduirii<br />
beneficiarilor. Având în vedere că este singurul centru de urgență pentru minori de pe<br />
teritoriul județului fluctuația în rândul beneficiarilor este destul de mare. Centrul<br />
primețte copiii găsiți fără supraveghere părintească pe stradă, identificați de către<br />
agenții de poliție. În anul 2012 au existat 9 asemenea cazuri. Majoritatea acestor cazuri<br />
urmează să fie reintegrați în familiile lor, fără să li se instituie o măsură specială de<br />
protecție. De asemenea, centrul găzduiețte, pe perioade limitate, copiii din asistență<br />
maternală în unele cazuri când asistenții maternali profesionițti doresc să-ți efectueze<br />
concediul legal de odihnă fără copiii aflați în plasament. Din cauza lipsei locurilor<br />
disponibile în celelalte servicii ale Direcției, s-a ajuns la situația în care există mai mulți<br />
copii care beneficiază de măsura de protecție specială a plasamentului în cadrul acestui<br />
centru, nu numai a plasamentului în regim de urgență. Activitatea educațională, de<br />
recreere ți socializare a fost sprijinită de membrii Organizației Caritas.<br />
Nr. copii asistaţi în perioada<br />
01.01.2012 – 30.06.2012 –<br />
22 copii<br />
Nr. intrări anii Nr. intrări<br />
anteriori sem I 2012<br />
Nr. ieşiri în perioada<br />
01.01.2012 – 30.06.2012 –<br />
7 copii<br />
Reintegrare în Plasament la<br />
familie familie substitutivă<br />
15 7 0 1 6<br />
Nr. copii asistaţi în perioada<br />
01.07.2012 – 31.12.2012 –<br />
22 copii<br />
Nr. ieşiri în perioada<br />
01.07.2012 – 31.12.2012 –<br />
9 copii<br />
Nr. intrări anii Nr. intrări Reintegrare în Plasament la<br />
anteriori sem II 2012 familie familie substitutivă<br />
14 8 2 0 7<br />
Transfer alte<br />
servicii<br />
Transfer alte<br />
servicii<br />
2. Centrul de Primire în Regim de Urgență pentru Victime ale Violenței în Familie<br />
(locația fiind secretizată) a fost înființată pentru prevenirea ți combaterea violenței în<br />
familie ți are ca obiectiv oferirea unui adăpost pentru victimele violenței domestie.<br />
Centrul are o capacitate de 6 locuri. Luând în considerare perioada de țedere permisă de 60<br />
de zile cu posibilitate de prelungire, precum ți fluctuația beneficiarilor, conform statisticii<br />
ținute de responsabilii centrului, în anul 2012 au fost găzduiți un număr de 20 de<br />
persoane, dintre care 8 adulți ți 12 copii. Acestor beneficiari li s-a asigurat găzduire,<br />
asistență medicală ți îngrijire, sprijin material/financiar, consiliere, socializare, reabilitare,<br />
art-terapie, reintegrare socială. Cea mai importantă activitate de care beneficiază cei<br />
adăpostiți în acest centru care au fost nevoiți să-ți părăsească locuința ți mediul lor de<br />
19
viață, este găsirea unei locuințe potrivite ți a surselor necesare pentru susținerea acestei<br />
locuințe ți a mediului de viață schimbat. Centrul se confruntă în continuare cu lipsa<br />
personalului de specialitate, ceea ce îngreunează îndeplinirea atribuțiilor specifice. Cu<br />
ajutorul specialițtilor implicați din cadrul centrului de coordonare, s-a reuțit reintegrarea<br />
în societate a 13 persoane (4 adulți, 9 copii), adulții fiind reintegrați ți pe plan<br />
profesional.<br />
• un centru maternal: Centrul Maternal din mun. Sf. Gheorghe este un serviciu unic în județul<br />
<strong>Covasna</strong>. Din această cauză serviciul este flexibil, încearcă să corespundă nevoilor<br />
identificate pe plan județean. Inițial a fost înființat pentru a oferi un adăpost temporar<br />
mamelor minore care după națterea unui copil nu se pot întoarce în familile lor. Ulterior<br />
această destinație a suferit modificări ți sunt primiți în centru mame cu copii lor,<br />
indiferent de vârsta mamei. Centrul are capacitate pentru 4 cupluri mamă-copil. În cursul<br />
anului fluctuația nu este reprezentativă, având în vedere că contractele de rezidență cu<br />
beneficiarii se încheie pe o perioadă de 6 luni, cu posibilitate de prelungire. La sfârțitul<br />
anului 2012, au fost găzduiți în centru 3 mame cu 5 copii. Încadrarea pe câmpul muncii a<br />
acestor beneficiare este foarte dificilă, dar ele sunt sprijinte în acest sens de specialițtii<br />
centrului. Una dintre cele mai importante proiecte de viitor referitor la acest centru este<br />
reabilitarea imobilului în care acesta îți are sediul ți, eventual, în funcție de resursele<br />
financiare disponibile, extinderea centrului pentru a oferi mai multe locuri disponbile<br />
cuplurilor mamă-copil aflate în dificultate. În acest sens a fost depus un proiect la Ministerul<br />
Muncii, Familiei, Protecției Sociale ți Persoanelor Vârstnice, valoarea totală a investiției<br />
de reparații capitale ți extindere fiind de 596,968 mii lei, inclusiv TVA.<br />
• zece case de tip familial:<br />
1. Casa Familială nr. 1 Sf. Gheorghe<br />
2. Casa Familială nr. 2 Sf. Gheorghe<br />
3. Casa Familială nr. 3 Sf. Gheorghe<br />
4. Casa Familială Ilieni<br />
5. Casa Familială Cernat<br />
6. Casa Familială nr. 1 Întorsura Buzăului<br />
7. Casa Familială Baraolt<br />
8. Casa Familială Tg. Secuiesc<br />
9. Casa Familială ”Szentkereszty Stephanie”<br />
10. Casa Familială Mereni.<br />
Fiecare din aceste centre de tip rezidențial este arondat unui complex de servicii<br />
comunitare. Acest lucru este necesar pentru că, aceste case familiale funcționează doar cu<br />
5 angajați, patru educatori ți un țef casă (cu excepția Casei Familiale ”Szentkereszty<br />
Stephanie” care funcționează doar cu trei educatori), acesta fiind numărul minim de<br />
personal necesar asigurării supravegherii permanente a beneficiarilor, dar în afara acestor<br />
categorii de personal, este necesară ți intervenția altor specialițti: asistenți sociali ți<br />
psihologi. Aceste servicii funcționează în imobile sine stătătoare (cu excepția a două<br />
dintre ele care funcționează în blocuri de apartamente), astfel copiii având la dispoziție un<br />
teren de joacă sau chiar ți grădină pentru zarzavaturi. Capacitatea caselor variază între 7 ți<br />
14 locuri. În cursul anului nu se produc multe mițcări, din cauză că reintegrările sunt foarte<br />
puține, iar casele funcționând cu capacitate maximă nu există locuri disponibile pentru<br />
plasamentul beneficiarilor noi. Situația copiilor este reevaluată periodic, în special în<br />
vederea evaluării posibilității reintegrării lor în familiile naturale.<br />
Observații/mențiuni:<br />
- Personalul (educatorii) Casei Familiale nr. 3 Sf. Gheorghe este asigurat printr-un contract<br />
de prestări servicii încheiat cu Organizația Crucea Roție.<br />
20
- În majoritatea caselor există câte un copil cu probleme comportamentale, probleme de<br />
adaptare, comportament delincvent sau alte tipuri de probleme, uneori acețtia influențând<br />
în mod negativ comportamentul celorlalți beneficiari din casă.<br />
- țefii de casă se preocupă, în majoritatea cazurilor, de aspectul casei, atât din punct de<br />
vedere estetic, cât ți al comodității, utilității.<br />
- Casele sunt nevoite să apeleze la ajutorul voluntarilor, ONG-urilor, instituțiilor, firmelor<br />
pentru îndeplinirea atribuțiilor (din cauza lipsei de personal) ți pentru susținerea<br />
financiară a serviciului (din cauza insuficienței fondurilor).<br />
• un centru de sprijin: Centru de sprijin pentru tinerii peste 18 ani funcţionează în patru<br />
apartamente de câte patru camere. Trei apartamente sunt folosite pentru găzduirea tinerilor<br />
beneficiari, iar în al patrulea apartament există birourile centrului, spațiul comun ți de<br />
studiu al tinerilor. Conform prevederilor Legii nr. 272/2004 privind protecția ți<br />
promovarea drepturilor copilului, beneficiarilor li se asigură găzduire şi cazare până la<br />
terminarea cursurilor şcolare/universitare max. până la împlinirea vârstei de 26 de ani. Anul<br />
2012 au existat mai multe probleme, în special organizatorice sau de funcționarea. În mod<br />
normal, centrul ar trebui să funcționeze cu un şef centru, asistent social, psiholog şi tei<br />
educatori. Lipsa unui educator (din cauza pensionării) a condus la nefuncționarea în<br />
condiții optime a unuia dintre apartamente. De asemenea, lipsa țefului de centru a creat<br />
unele confuzii, probleme, în special din punct de vedere organizatoric, economic ți de<br />
contabilitate, educatorii prezenți primind temporar sarcini în plus. Serviciul are ca scop<br />
reintegrarea socio-profesională a tinerilor ți a găzduit în cursul anului 2012 între 17 – 13<br />
tineri. Fiecare tânăr primeşte o formare profesională, are ocazia de a învăţa o meserie pe<br />
timpul plasamentului la centrul de sprijin. Ei sunt luaţi în evidenţa Agenţiei Judeţene pentru<br />
Ocuparea Forţei de Muncă <strong>Covasna</strong> în vederea sprijinirii lor de a găsi locuri de muncă.<br />
6. Alternative de tip familial<br />
Plasamente familiale la rude, alte familii/persoane ți asistența maternală sunt cele mai eficiente<br />
măsuri de protecție specială din punctul de vedere al asigurării copilului separat de părinți a unui<br />
mediu famililal. Două treimi din numărul total al copiilor care beneficiază de măsura de protecție<br />
specială a plasamentului se află în astfel de tipuri de plasamente. Reevaluarea acestor cazuri este de<br />
competenţa şi de obligaţia specialiştilor din cadrul direcţiei. Ne putem achita de această sarcină cu<br />
foarte multe greutăţi, având în vedere lipsa personalului de specialitate şi numărul mare al<br />
cazurilor/asistent social sau psiholog. Reevaluarea acestor cazuri înseamnă foarte multă muncă de<br />
teren, pe întreg teritoriul judeţului, chiar şi în afara acestuia. De asemenea, presupune şi prezentarea<br />
acestor cazuri instanţei judecătoreşti competente, Comisiei pentru protecţia copilului <strong>Covasna</strong> sau<br />
directorului general adjunct, în funcţie de specificul cazului.<br />
Serviciul management de caz<br />
Acest serviciu a fost înființat în forma lui actuală în urma reorganizării Direcției din septembrie 2011.<br />
Principalul obiectiv al serviciului este respectarea prevederilor Ordinului nr. 288/2006 care prevede<br />
obligativitatea utilizării metodei de lucru a managementului de caz în instrumentarea tuturor cazurilor<br />
de protecția copilului. Însă, din lipsa de personal suficient în special la serviciile/subunitățile<br />
direcției, obiectivul este imposibil de îndeplinit în totalitate. În cazul copiilor care, din anumite motive,<br />
sunt separați de familiile lor, primordial trebuie cercetată posibilitatea plasării lor la rude de până la<br />
gradul al patrulea. Specialițtii din cadrul Direcției instrumentează aproximativ 377 de asemenea<br />
cazuri potrivit datelor de la sfârțitul anului 2012. De asemenea, cazurile de tutelă de pe teritoriul<br />
județului <strong>Covasna</strong> sunt pregătite de către angajații acestui serviciu. La sfârțitul perioadei raportate în<br />
21
evidența Direcției erau consemate 22 de cazuri de tutelă. Activitatea desfățurată în soluționarea<br />
cazuilor de plasamente familiale este organizată conform principiului zonal ți presupune<br />
- instrumentarea cazurilor noi: evaluarea psiho-socio-economică a situației familiei biologice a<br />
copilului, evaluarea psiho-socio-economică a familiei/persoanei care dorețte plasamentul, colaborarea<br />
cu serviciile publice de asistență socială de la domiciliile familiilor implicate, pregătirea dosarului ți<br />
prezentarea cazului în fața comisiei/instanței în vederea instituirii măsurii de protecție specială a<br />
plasamentului;<br />
- reevaluarea cazurilor: reevaluarea presupune reînnoirea tuturor actelor din dosar, vizite la domiciliile<br />
persoanelor implicate, întâlnirile echipei multidisciplinare, pregătirea ți prezentarea cazului în fața<br />
comisiei sau pentru directorul general adjunct;<br />
- încetarea măsurii plasamentului: închiderea cazului se poate întâmpla la cererea părinților prin<br />
reintegarea copilului în familia biologică, la împlinirea vârstei majoratului în cazul în care tânărul în<br />
cauză nu îți continuă studiile într-o formă de învățământ de zi sau la împlinirea vârstei de 26 de ani.<br />
Oficial, conform datelor biroului de monitorizare, au avut loc următoarele mițcări:<br />
Nr.<br />
crt.<br />
Luna<br />
raportată<br />
2012<br />
1. Ianuarie<br />
2. Februarie<br />
3. Martie<br />
4. Aprilie<br />
5. Mai<br />
6. Iunie<br />
7. Iulie<br />
8. August<br />
9. Septembrie<br />
10. Octombrie<br />
Nr. cazuri Nr. cazuri Nr. cazuri<br />
Denumirea serviciului/ noi în închise în la<br />
măsurii<br />
cursul<br />
lunii<br />
cursul<br />
lunii<br />
sfârțitul<br />
lunii<br />
Plas. la rude până la gr. IV 4 0 324 1<br />
Plas. la alte fam./pers. 0 1 47 6<br />
Tutela 2 0 27 -<br />
Plas. la rude până la gr. IV 4 2 326 1<br />
Plas. la alte fam./pers. 0 1 46 6<br />
Tutela 0 0 27 -<br />
Plas. la rude până la gr. IV 0 1 325 1<br />
Plas. la alte fam./pers. 0 2 44 6<br />
Tutela 0 2 25 -<br />
Plas. la rude până la gr. IV 1 7 319 1<br />
Plas. la alte fam./pers. 0 1 43 6<br />
Tutela 0 0 25 -<br />
Plas. la rude până la gr. IV 1 0 320 3<br />
Plas. la alte fam./pers. 0 0 43 8<br />
Tutela 0 0 25 -<br />
Plas. la rude până la gr. IV 4 2 322 3<br />
Plas. la alte fam./pers. 1 1 43 8<br />
Tutela 0 0 25 -<br />
Plas. la rude până la gr. IV 0 0 322 3<br />
Plas. la alte fam./pers. 0 1 42 8<br />
Tutela 0 3 22 -<br />
Plas. la rude până la gr. IV 6 1 327 1<br />
Plas. la alte fam./pers. 0 0 42 8<br />
Tutela 0 0 22 -<br />
Plas. la rude până la gr. IV 4 7 324 2<br />
Plas. la alte fam./pers. 0 1 41 8<br />
Tutela 0 1 21 -<br />
Plas. la rude până la gr. IV 1 5 320 4<br />
Plas. la alte fam./pers. 0 0 41 8<br />
Tutela 1 0 22 -<br />
11. Noiembrie Plas. la rude până la gr. IV 1 2 319 5<br />
Nr. plas.<br />
de<br />
urgenț<br />
ă<br />
22
12. Decembrie<br />
Plas. la alte fam./pers. 4 1 44 10<br />
Tutela 0 0 22 -<br />
Plas. la rude până la gr. IV 2 4 317 5<br />
Plas. la alte fam./pers. 0 0 44 10<br />
Tutela 0 0 22 -<br />
Total Total<br />
intrări iețiri<br />
36 46<br />
În comparație cu datele din ultimii ani (2010, 2011) se observă inversarea raportului dintre numărul de<br />
intrări-iețiri: 45 ți 38 respectiv 48 ți 27.<br />
Anul 2010 2011 2012<br />
Nr. intrări 45 48 36<br />
Nr. iețiri 38 27 46<br />
În îndeplinirea obiectivelor serviciului un important impediment este reprezentat de dificultatea<br />
colaborării cu unele SPAS-uri, care întârzie în efectuarea la timp a anchetelor solicitate, respectiv<br />
realizează anchete superficiale.<br />
Serviciul de asistență maternală<br />
În cazul copiilor sub vârsta de doi ani, ceea ce reprezintă de fapt categoria copiilor părăsiți în spitale,<br />
legea prevede obligativitatea plasării lor la asistenți maternali profesionițti. Comparativ cu datele din<br />
ultimii ani, se menține tendința de scădere atât a numărului asistenților maternali profesionițti, cât<br />
ți, implicit, a numărului copiilor plasați în asistență maternală. În anul 2011 numărul AMP a scăzut<br />
de la 161 la 153, iar la sfârțitul anului 2012 direcția avea un număr de 151 de angajați AMP.<br />
Atestatele asistenților maternali profesionițti se emit pe o perioadă de trei ani, dar situaţia lor ți a<br />
copiilor aflați în plasament trebuie verificate lunar. În ceea ce priveşte atestările, reatestările, alte<br />
modificări şi, implicit modificări ale raporturilor de muncă, în anul 2012 au avut loc următoarele<br />
activităţi:<br />
- reînnoirea atestatului de AMP: 61 de cazuri<br />
- modificarea atestatului de AMP: 2 cazuri<br />
- retragerea atestatului de AMP: 3 cazuri<br />
- eliberare de atestat AMP: 7 cazuri<br />
- desfacerea contractului individual de muncă: 9 cazuri (1 pensionare anticipată, 2 pensionări,<br />
2 demisii, 4 desfacere a contractului de muncă din cauza neîndeplinirii condiţiilor legale)<br />
- încheierea de contracte individuale de muncă: 6 AMP.<br />
În cursul anului trecut un număr de 39 de persoane au solicitat evaluare în scopul de a deveni asistenţi<br />
maternali profesionişti. În urma evaluării condiţiilor existente la domiciliul persoanelor solicitante, 11<br />
solicitanţi au fost selectaţi pentru a participa la următoarea etapă de evaluare. Au fost organizate 2 serii<br />
de cursuri de formare. La primul curs s-au prezentat 4 persoane, dintre persoanele prezente fiind admise<br />
2 persoane, iar la următorul curs numărul persoanelor participante fiind 5, dintre care au fost admise 4<br />
persoane.<br />
Pe parcursul anului 2012, serviciul de asistență maternală a primit în plasament în regim de urgență<br />
19 copii.<br />
Pe parcursul anului, specialiştii serviciului responsabili pentru copii aflaţi în plasament au reevaluat 129<br />
de cazui. În urma reevaluării situaţiei copiilor aflaţi în asistenţă maternală:<br />
- 2 copii au fost plasați în familia lărgită<br />
23
- 12 copii au fost transferați al servicii de tip rezidențial<br />
- 2 copii a fost reintegraţi în familia biologică<br />
- 7 copii au fost încredințați familiilor adoptive<br />
- 1 copil a fost plasat în regim de urgență la un alt AMP<br />
- 5 copii au fost plasați la alt AMP<br />
- 1 copil a decedat<br />
- în 29 de cazuri a fost inițiată procedura de deschidere a adopţiei naționale<br />
- în cazul a 117 de copii a fost menţinută măsura de protecţie prin plasament la asistenţi<br />
maternal profesionist.<br />
În cursul anului 2012 au fost vizitaţi de către părinţi/familia lărgită aproximativ 58 de copii, din care 37<br />
de copii sunt vizitaţi periodic.<br />
Activitatea psihologilor ți psihopedagogilor din cadrul serviciului de asistență maternală se exprimă<br />
în următoarele cifre:<br />
- 224 copiii au fost evaluaţi din punct de vedere al dezvoltării psihosociale şi<br />
psihomotrice;<br />
- 17 de copii evaluaţi din punct de vedere al maturităţii şcolare;<br />
- pentru 27 de copii a fost instituit un plan individualizat de dezvoltare<br />
- 4 copii au beneficiat de terapie de dezvoltare<br />
- 19 copii au beneficiat de consiliere pihologică<br />
- 64 de asistenţi maternali au beneficiat de consiliere psihologică şi terapie suportivă.<br />
Alte activități:<br />
• În perioada 30.07 – 04.08.2012, 20 de copii au participat la tabăra organizată la Vița, jud.<br />
Bistrița Năsăud, cu sprijinul Asociației pentru Protecția Familiei ți Asociației Bastya.<br />
• La data de 15 septembrie 2012, DGASPC <strong>Covasna</strong> a organizat a IX-a ediţie a Zilei Asistentului<br />
Maternal. Cu ocazia acestei eveniment, în afară de programul organizat pentru copii şi familii, AMP au<br />
participat la work-shopuri.<br />
• În perioada 01.12 - 17.12.2012, au fost inventariate bunuriile copiilor aflaţi în asistenţă<br />
maternală, constând din cazarmament, îmbrăcăminte şi încălţâminte.<br />
• Pe parcursul anului 2012, 63 de asistenţi maternali au participat la cursuri de formare ți de<br />
perfecţionare, organizat de reprezentanţii S.C. PRO SAFETY CONSULTING S.R.L din Braşov.<br />
• Membrii serviciului au participat la mai multe cursuri, conferințe, seminarii.<br />
7. Adopţii interne<br />
Procesul de adopție cuprinde mai multe faze, inițial făcându-se demersuri în paralel pentru copilul<br />
care urmează să fie liber pentru adopție ți pentru familia potențial adoptatoare. În privința copilului<br />
prima fază presupune deschiderea procedurii adopției interne. În anul 2012, responsabilii din cadrul<br />
Compartimentului de adopție, postadopție, au inițiat 24 de astfel de deschideri. În privința<br />
familiilor adoptatoare, în anul 2012 au fost evaluate ți au primit atestate de familie aptă pentru<br />
adopție un număr de 17 familii. În urma acestor demersuri, s-au realizat 8 încredințări pentru o<br />
perioadă de 90 de zile la familiile adoptatoare. Aceasta este o perioadă de adaptare care se finalizează<br />
prin încuviinţarea adopţiei, dată de la care adopţia îşi produce efectele: copilului i se întocmeşte un nou<br />
certificat de naştere în care sunt trecuţi părinţii lui şi copilul devine rudă cu familia/rudele părinţilor lui.<br />
Ultima etapă este reprezentată de post-monitorizare care durează doi ani şi are ca scop verificarea<br />
periodică a ataşamentelor formate, a modalităţii de creştere şi educare a copilului în familie. Anul trecut<br />
au fost finalizate 7 încuviințări, iar 3 dosare sunt pe rolul instanței de judecată. Alte date din<br />
activitatea Compartimentului de adopție, postadopție:<br />
- un număr de 13 de familii/copii au fost monitorizare în cadrul etapei de post-adopţie;<br />
- alte 23 de familii au beneficiat de informare ți consiliere cu privire la adopţie.<br />
24
DGASPC <strong>Covasna</strong> colaborează în continuare cu Asociaţia Părinţilor Adoptivi „ProAdopt” <strong>Covasna</strong>.<br />
Sunt organizate periodic grupuri de suport, întâlniri prin care asociaţia îşi propune să ofere un cadru în<br />
care familiile adoptive să comunice, să discute problemele cu care se confruntă şi să-şi transmită<br />
reciproc experienţele şi, în acelaşi timp, să creeze pentru copii o ambianţă în care să interacţioneze şi<br />
care să favorizeze înţelegerea statutului lor şi dezvoltarea încrederii lor în propria persoană şi în ceilalţi.<br />
8. Protecţia copiilor cu dizabilităţi<br />
Un important segment al activităţii direcţiei vizează susţinerea funcţionării serviciilor care asigură<br />
protecţia şi reabilitarea copiilor cu dizabilităţi. Demersurile pentru realizarea încadrării în grad de<br />
handicap se realizează prin intermediul Serviciului de Evaluare Complexă, de către Comisia pentru<br />
Protecţia Copilului. Menționăm că eliberarea certificatelor de orientare țcolară a fost trecută în<br />
competența Comisiei de orientare țcolară ți profesională.<br />
Situația copiilor încadrați în grad de handicap în județul <strong>Covasna</strong> se prezintă astfel:<br />
GRADUL<br />
DE<br />
HANDICAP<br />
Grav<br />
Accentuat<br />
Mediu<br />
Uțor<br />
TIPUL AFECțIUNII NUMĂR TOTAL:<br />
627<br />
Neuropsihic – mintal - asociat 196<br />
Fizic 5<br />
Somatic 37<br />
Vizual 12<br />
Auditiv 1<br />
Neuropsihic – mintal - asociat 67<br />
Fizic 11<br />
Somatic 67<br />
Vizual 11<br />
Auditiv 20<br />
Neuropsihic – mintal - asociat 66<br />
Fizic 30<br />
Somatic 32<br />
Vizual 17<br />
Auditiv 33<br />
Neuropsihic – mintal - asociat 11<br />
Fizic 0<br />
Somatic 6<br />
Vizual 2<br />
Auditiv 3<br />
251<br />
176<br />
178<br />
22<br />
Potrivit datelor secretariatului Comisiei pentru Protecția Copilului <strong>Covasna</strong>, în cursul anului 2012,<br />
SEC a prezentat Comisei 595 dosare, emiţându-se 594 hotărâri, 590 Certificate de încadrare în grad de<br />
handicap şi 6 Certificate de orientare şcolară, care pot fi clasificate astfel:<br />
Încadrări în grad de handicap:<br />
GRAV 24<br />
GRAV cu asistent personal 229<br />
ACCENTUAT 179<br />
MEDIU 172<br />
25
UŞOR 22<br />
ORIENTARE ŞCOLARĂ<br />
6 (3 cu grd)<br />
Modificarea numelui de familie cu menţinerea gradului 1<br />
Amânat în vederea reexaminării medicală 1<br />
TOTAL 634<br />
Pentru protecția copiilor cu dizabilități în cadrul DGASPC <strong>Covasna</strong> funcţionează următoarele<br />
servicii:<br />
• un centru de plasament: Centrul de Plasament nr. 6 Olteni este cel mai mare centru de tip<br />
rezidenţial din judeţul <strong>Covasna</strong>. La finalul anului 2012 găzduieşte 94 de copii/tineri, dintre<br />
care pentru 55 de copii/tineri a fost instituită măsura plasamentului, iar 39 de copii au<br />
internare semestrială, ei fiind orientați la țcoali speciale. Ceilalţi beneficiari sunt înscrişi în<br />
învăţământul de masă. Numărul redus al reintegrărilor familiale se explică prin lipsa<br />
condiţiilor corespunzătoarea constatate cu ocazia efectuării vizitelor şi a anchetelor sociale la<br />
domiciliul părinţilor. Copiii sunt antrenaţi în numeroase activităţi sportive şi de timp liber,<br />
au participat la mai multe concursi ți tabere atât în ţară, cât şi în străinătate (Ungaria),<br />
obţinând multe premii şi trofee. Au continuat şi activităţile organizate în cadrul Protocolului<br />
de parteneriat încheiat între <strong>Colegiu</strong>l Naţional Mihai Viteazul, Şcoala Specială Olteni şi<br />
DGASPC <strong>Covasna</strong> – Centrul de Plasament nr. 6 Olteni, care urmăreşte valorizarea fiecărui<br />
copil şi prevenirea marginalizării copiilor cu nevoi speciale şi/sau instituţionalizaţi. Cu<br />
ajutorul sponsorizărilor din străinătate (în special, din Suedia), precum ți datorită<br />
gospodăriei proprii (grădină şi sere pentru legume şi zarzavaturi, grajduri pentru animale<br />
domestice, livadă, fâneaţă) s-a reuşit asigurarea unei alimentații corespunzătoare pentru<br />
beneficiarii centrului. Lipsa personalului afectează ți în acest serviciu îndeplinirea<br />
corespunzătoare a atribuțiilor prevăzute de lege ți de standardele minime obligatorii.<br />
• un centru rezidenţial pentru copii cu dizabilităţi: Centrul Rezidențial pentru Copii cu<br />
Dizabilități Baraolt găzduiețte ți oferă servicii de recuperare pentru 12 copii (la sfârțitul<br />
perioadei de raportare). Acețtia sunt încadrați în grad de handicap: în grad de handicap<br />
grav – 6 copii, în grad de handicap mediu – 4 copii, pentru ceilalți fiind în curs încadrarea.<br />
Unii dintre copii au fost supuți intervențiilor chirugicale (de regulă la spitalul de<br />
specialitate din Brațov). Dezvoltarea copiilor se monitorizează prin evaluări psihologice<br />
periodice ți prin consultații/controale medicale, precum ți prin reevaluarea situației lor<br />
psiho-sociale. Activitățile de recuperare se desfățoară în cadrul Centrului de Reabilitare<br />
Baraolt aflat în acelați imobil cu centrul rezidențial. Se acordă o mare atenție integrării<br />
în comunitate a copiilor cu dizabilități: unii dintre ei frecventează grădinița în oraț, sunt<br />
vizitați de către un grup de elevi din liceul din localitate, fac la rândul lor plimbări în oraț,<br />
serbarea zilelor de națtere, a sărbătorilor religioase etc. În cadrul CSC Baraolt se<br />
organizează zile deschise, în colaborare cu ONG-uri de profil din orațul Barolt. Este în<br />
curs realizare amenajarea unei camere multisenzoriale.<br />
• două case de tip familial:<br />
1. Casa Familială Lunga ți<br />
2. Casa Familială Tinoasa<br />
sunt cele două case de tip familial care funcționează în continuare în cadrul Direcței ți<br />
care găzduiesc copii/tineri cu dizabilități. Aceste servicii funcționează în mediul rural ți<br />
au fost înființați, pe lângă alte servicii, printr-un proiect Phare care viza închiderea<br />
fostului Centru de Plasament nr. 1 Tg. Secuiesc. Conform datelor de la sfârțitul anului<br />
2012, de aceste servicii beneficiază 12, respectiv 8 copii/tineri, care sunt deserviți de<br />
26
personalul caselor – 6 educatori ți un țef casă, dar ți de personalul de specialitate din<br />
cadrul Centrului de Coordonare Tg. Secuiesc: asistent social, psiholog, kinetoterapeut.<br />
Copiii frecventează Centrul de Reabilitare Tg. Secuiesc unde sunt transportați cu<br />
microbuzul centrului de coordonare. Personalul a acordat interes pentru îmbunătățirea<br />
condițiilor de locuit a copiilor, organizarea serbărilor zilelor de națtere, a sărbătorilor. Ca<br />
probleme sunt menționate de ex. insuficiența alocației zilnice de hrană, problema<br />
suplinirii angajaților care lipsesc de la serviciu din diferite motive (concedii, concedii de<br />
maternitate, concediu de boală etc.), greutăți în transportul ți deplasarea copiilor (periodic<br />
sunt internați la spital, vizite la medic pentru reînnoirea certificatului de încadrare în grad<br />
de handicap etc.). Reducerea cheltuielilor afectează viața acestor copii, în special în ceea ce<br />
privețte activitățile de recreere, socializare, ei nu au mai beneficiat de excursii ți tabere în<br />
anul 2012.<br />
• patru centre de reabilitare:<br />
1. Centrul de reabilitare a copiilor cu handicap ”Székely-Potsa” Chilieni este frecventat de un<br />
număr de 28-33 de copii cu nevoi speciale . Majoritatea dintre ei (19-23) beneficiază de un<br />
program zilnic, în regim de centru de zi, iar ceilalți urmează diferite activități de<br />
recuperare într-un program mai redus (de câteva zile pe săptămână sau o săptămână dintr-o<br />
lună). În jur de 5-6 copii provin din asistență maternală, iar ceilalți din familiile lor<br />
naturale. Copiii şi-au desfăşurat activităţile de recuperare după programul individual de<br />
reabilitare (lucrând împreună cu specialiştii Centrului la acele obiective, care au fost alese<br />
pentru implementarea Planurilor Personalizate de Intervenţie). Programele au fost alcătuite<br />
din activităţi senzorio-motorii, activităţi cognitive, muzică şi mişcare, activităţi de<br />
dezvoltare a comunicării, activităţi de dezvoltare a autoservirii, activităţi în aer liber şi<br />
activităţi de hipoterapie (acesta din urmă sprijinul financiar al Asociaţiei Philadelphia Pro<br />
Familia Suport). Activităţile copiilor au fost diversificate printr-o serie de plimbări în sat şi<br />
mici excursii în apropierea oraşului. De asemenea, se organizează țedințe administrative,<br />
supervizare ți întâlniri cu părinții copiilor.<br />
În perioada 15-26 octombrie patru elevi ai Liceului Profesional Saint Yves din Gourin<br />
(Franţa) au efectuat un stagiu profesional la centru. Stagiu a fost organizat în cadrul<br />
programului Leonardo (At the heart of the curriculum of the professional baccalaureat<br />
Services in Rural Areas; a practical in an european country), în conformitate cu prevederile<br />
Contractului de colaborare încheiat între D.G.A.S.P.C. <strong>Covasna</strong> şi Liceul Saint Yves.<br />
În data de 14 decembrie a avut loc expoziţia intitulată EXPO-ALTFEL, cu sprijinul<br />
D.G.A.S.P.C. <strong>Covasna</strong>. În cadrul expoziţiei au fost expuse lucrările copiilor care<br />
frecventează Centrul de Reabilitare Székely-Potsa din Chilieni, lucrări efectuate cu ajutorul<br />
educatorilor de specialitate şi a copiilor din mai multe grădinţe şi şcoli de masă din judeţ.<br />
Astfel s-a urmărit în primul rând apropierea copiilor/tinerilor cu nevoi speciale de copiii din<br />
grădiniţele/şcolile de masă, fiind poate primul pas spre integrarea lor în societate. În acelaşi<br />
timp, aceste activităţi comune vor ajuta copiii din grădiniţele/şcolile de masă să accepte mai<br />
uşor persoanele cu nevoi speciale, să cunoască mai bine nevoile lor specifice, aceste<br />
experienţe conducând mai târziu la schimbarea mentalităţii societăţii.<br />
Cele mai importante rezultate obținute de angajații centrului vizează reuțitele privind<br />
integrarea copiilor încadrați în grad de handicap în învățământul de masă. În urma<br />
evaluărilor psihologice periodice ale copiilor şi tinerilor care au participat în program pe<br />
toată durata anului, în majoritatea cazurilor au fost înregistrate rezultate semnificative în<br />
aproape toate ariile de dezvoltare.<br />
Principalele probleme au constat în lipsa/fluctuația personalului (lipsă psihopedagog,<br />
educatori, bucătăreasă), precum ți în lipsa resurselor economice pentru asigurarea<br />
activităților necesare pe toate planurile de dezvoltare.<br />
27
2. Centrul de reabilitare pentru copii cu tulburări din spectrul autist/ deficiențe senzoriale Sf.<br />
Gheorghe a fost frecventat în anul 2012 de 16-17 copii. Centrul funcționează potrivit<br />
acelorați principii ca ți centrul din Chilieni: majoritatea copiilor beneficiază de un<br />
program zilnic (7 copii au un program redus), 3 copii provin din asistență maternală, iar<br />
ceilalți din familiile lor naturale. În ultima săptămână a lunii iulie (23-28 iulie) copiii au<br />
participat la tabăra organizată la Bicfalău însoţiţi de 5 educatori de specialitate ți de<br />
psihologul centrului. În cursul anului fiecare copil şi-a desfăşurat activităţile de recuperare<br />
după programul individual de reabilitare, iar programele au fost alcătuite din activităţi<br />
senzorio-motorii, activităţi cognitive, muzică şi mişcare, activităţi de dezvoltare a<br />
comunicării, activităţi de dezvoltare a autonomiei personale şi activităţi în aer liber. În<br />
completarea programelor copiii au participat la mici excursii în apropierea oraşului,<br />
activităţi de hipoterapie la Arcuş, beneficiind de sprijinul financiar al Asociaţiei S.O.S.<br />
Autism.<br />
În zilele de 7 şi 8 decembrie a avut loc cea de a VIII-a ediţie a expoziţiei intitulate AUT-<br />
EXPO, respectiv sărbătorirea împlinirii a 10 ani de la înfiinţarea Centrului. Cu această<br />
ocazie a fost realizată o expoziţie retrospectivă de fotografii şi documente ale principalelor<br />
activităţi şi evenimente din Centru.<br />
De asemenea, se organizează țedințe administrative, supervizare ți întâlniri cu părinții<br />
copiilor. Rezultatele cele mai importante privesc integrarea copiilor în învățământul de<br />
masă ți dezvoltarea copiilor pe plan individual.<br />
3. Centrul de Reabilitare Tg. Secuiesc, la fel ca cele două case de tip familial pentru copii cu<br />
dizabilități, a fost înființat prin proiectul Phare al cărui obiectiv era închiderea Centrului<br />
de Plasament nr. 1 Tg. Secuiesc. Centrul oferă copiilor cu nevoi speciale din zonă servicii<br />
de recuperare/reabilitare în baza unui plan personalizat de intervenție. De asemenea, se<br />
organizează întâlniri în grup ți individuale pentru părinții copiilor în vederea informării<br />
ți consilierii acestora. Pe lângă activitățile de recuperare s-a acordat importanță ți<br />
celorlalte programe: bal mascat, s-a sărbătorit ziua de 8 Martie, Ziua Familiilor Covăsnene,<br />
Ziua Copilului, Crăciunul etc. Subliniind deschiderea centrului către comunitate au avut loc<br />
diferite evenimente cu participarea elevilor din țcoala Generală Molnár Józsiás, au primit<br />
vizita cântăreților de la Teatrul de Operă din Budapesta, iar la serbarea Crăciunului au<br />
contribuit reprzentanții Asociațiilor Round Table, Ladies Circle, Clubul Rotary, Caritas<br />
Alba Iulia, precum ți ai poliției.<br />
Potrivit datelor din decembrie 2012, de serviciile centrului beneficiază 59 de copii. ți acest<br />
centru a fost afectat de lipsa personalului de specialitate, interdicția angajărilor ți<br />
reducerea cheltuielilor materiale (lipsă fonduri pentru materiale didactice ți ocupaționale).<br />
4. Centrul de Reabilitare Baraolt în cursul anului 2012 a oferit servicii de recuperare pentru 12-14<br />
copii din centrul rezidențial, 10-11 copii proveniți din familiile lor naturale. Programele<br />
de reabilitare au fost întocmite în baza evaluărilor ți reevaluărilor efectuate sub<br />
coordonarea psihologului. În ansamblu s-a constatat o dezvoltare de 45% în domeniul<br />
dezvoltării motorie, 20% în domeniul cognitiv, 30% în privința limbajului, 40% în<br />
domeniul autoservirii, 35% în domeniul socializării. Lipsa personalului de specialitate:<br />
fizioterapeut, logoped, afectează calitativ ți cantitativ serviciile oferite de centru. Ca parte a<br />
Complexului de Servicii Comunitare Baraolt, Centrul de Reabilitare a participat activ, atât<br />
prin beneficiari, cât ți prin personalul aferent la activitățile organizate de centrul de<br />
coordonare (de ex. zile deschise, primirea voluntarilor ți specialițtilor din străinătate).<br />
9. Centre de zi<br />
Direcția Generală de Asistență Socială ți Protecția Copilului <strong>Covasna</strong> este nevoită să susțină în<br />
continuare anumite tipuri de servicii primare, de prevenție, care ar fi în atribuția autorităților locale.<br />
Autoritățile locale nu au pus accent pe înființarea acestor tipuri de servicii. Autoritățile locale, adică<br />
28
primăriile au acreditare doar pentru furnizarea unor servicii de informare, consiliere, acordarea<br />
ajutoarelor sociale. Totuți trebuie menționat că se poate constata o evoluție în susținerea centrelor<br />
de zi în județul <strong>Covasna</strong> din partea organizațiilor neguvernamentale.<br />
Centrele de zi sunt foarte importante pe plan local întrucât au ca scop prevenirea separării copilului de<br />
familie ți a instituționalizării lor. Copii, dar ți familiile lor sunt beneficiarii acestor servicii, unde li<br />
se oferă copiilor sprijin pentru lecțiile pentru acasă, îngrijire, educație non-formală ți informală,<br />
alimentație, iar părinților lor educație parentală, consiliere pentru îmbunătățirea relațiilor ți a<br />
comunicației intrafamiliale etc.<br />
În cadrul direcției funcționează trei centre de zi, acestea fiind arondate complexelor de servicii<br />
comunitare din cele două municipii ți un oraț de pe teritoriul județului. Conform datelor de la<br />
sfârțitul anului 2012, numărul beneficiarilor se prezintă astfel :<br />
• Centrul de zi Sf. Gheorghe oferă servicii pentru 21 beneficiari, majoritatea fiind de vârstă<br />
prețcolară, dar există ți copii de vârstă țcolară. Programele de activități sunt organizate<br />
diferențiat pentru cele două categorii, ți se au în vedere în mod individual vârsta, nivelul<br />
de dezvoltare, nevoile fiecărui copil. Educația formală se asigură în centru de către o<br />
educatoare. Se serbează zilele de națtere, sărbătorile religioase, mici excursii sau plimbări.<br />
De obicei, au loc schimbări în rândul beneficiarilor la începutul anului țcolar.<br />
• Centrul de zi Tg. Secuiesc oferă servicii pentru 13 beneficiari. Lor li s-au asigurat activități de<br />
recreere ți de socializare (de ex. plimbări, participare la diferite concursuri, tabere),<br />
activități de îngrijire ți educaționale (de ex. activități de grup cu diferite teme),<br />
activități cu părinții, precum ți activități în comunitate.<br />
• Centrul de zi Baraolt oferă servicii pentru 14 beneficiari, dintre care 6 copii urmează țcoala în<br />
învățământul de masă, 8 copii frecventează clase speciale. Ca urmare programul este<br />
organizat diferențiat în perioada țcolii ți în vacanțe. Unii dintre copii beneficiază ți de<br />
serviciile oferite de Centrul de Reabilitare. Activitățile oranizate sunt variate, atât<br />
educative, cât ți de timp liber (de ex. focus grupuri, vizitarea Târgului de toamnă, serbări).<br />
Părinții sunt activ implicați în programele organizate în centru.<br />
10. Activitatea juridică şi de contencios juridic<br />
Exprimate în date statistice, activitatea consilierilor juridici din cadul direcției cuprinde următoarele<br />
activităţi principale pentru anul trecut:<br />
Nr. Denumirea activității<br />
Nr. acte/ cazuri<br />
crt.<br />
2011 2012<br />
1. Redactarea contractelor/actelor adiţionale 449 217<br />
2. Redactarea dispoziţiilor 1575 1169<br />
3. Redactarea acţiunilor, susţinerea cauzelor în instanţă 153 208<br />
4. Pregătirea materialelor pentru şedinţele consiliului judeţean 16 12<br />
5. Traducerea materialelor pregătite pentru şedinţele consiliului 32 24<br />
judeţean<br />
6. Rapoarte ale comisiei de disciplină 3 6<br />
7. Acordarea de consultaţii juridice 40 47<br />
8. Redactarea hotărârilor <strong>Colegiu</strong>lui Director 4 3<br />
9. Redactarea de atestate familiilor apte să adopte 10 17<br />
10. Avizarea juridică a diferitelor materiale<br />
11. Activitatea Comisiei pentru Protecţia Copilului<br />
29
Comisia pentru Protecţia Copilului este organul de specialitate, fără personalitate juridică, al consiliului<br />
judeţean, cu activitate decizională în materia protecţiei şi promovării drepturilor copilului. În exercitarea<br />
atribuţiilor ce îi revin Comisia emite hotărâri. Principalele atribuţii ale Comisiei sunt următoarele:<br />
- stabileşte încadrarea copiilor cu dizabilităţi într-un grad de handicap şi, după caz, orientarea<br />
şcolară a acestora;<br />
- stabileşte măsurile de protecţie specială a copiilor, în condiţiile legii;<br />
- reevaluează periodic hotărârile privind măsurile de protecţie, precum şi încadrarea în grad de<br />
handicap şi orientarea şcolară a copiilor, pe baza sesizării direcţiei;<br />
- revocă sau înlocuieşte măsura stabilită, în condiţiile legii, dacă împrejurările care au determinat<br />
stabilirea acesteia s-au modificat;<br />
- soluţionează cererile privind eliberarea atestatului de asistent maternal profesionist; etc.<br />
Lucrările de secretariat ale Comisiei sunt asigurate de un secretariat care funcţionează în cadrul<br />
direcţiei. Activitatea acestui secetariat a fost reorganizată conform organigramei Direcței adoptate în<br />
septembrie 2011 în cadrul serviciului denumit ”Secretariatul CPC, comisiei de evaluare a persoanelor<br />
adulte cu handicap”. În acest raport prezentăm datele ți informațiile referitoare exclusiv la activitatea<br />
Comisiei pentru protecția copilului.<br />
Potrivit raportului prezentat de secretariatul CPC, în anul 2012 au avut loc 21 de şedinţe ordinare. În<br />
cadrul acestor şedinţe au fost prezentate de către asistenţii sociali din cadrul diferitelor servicii ale<br />
direcţiei următoarele cazuri:<br />
a) au fost prezentate Comisei 246 de dosare, emiţându-se 123 de hotărâri, 121 de<br />
reevaluări fără emiterea altei hotărâri şi 2 cazuri au fost amânate, conform tabelului de mai jos:<br />
NR. DENUMIREA MĂSURII NR.<br />
1. Plasament la rude până la grd. IV 23<br />
2. Încetare plasament la rude până la grd. IV – 18/26 ani 10<br />
3. Încetare plasament la Centre de plasament – 18/26 ani 4<br />
4. Încetare plasament la Case Familiale – 18/26 ani 2<br />
5. Încetare plasament la Case Familiale – cu reintegrare în familia naturală 2<br />
6. Încetare plasament la rude până la grd. IV cu reintegrare în familia naturală 1<br />
7. Încetare plasament la rude până la grd. IV din alte judeţe - cu reintegrare în 1<br />
familia naturală<br />
8. Modificare plasament de la Case Familiale la rude până la grd. IV 1<br />
9. Modificare plasament de la AMP la Case Familiale 1<br />
10. Modificare plasament de la Centre de plasament la Case Familiale 1<br />
11. Încetare plasament în alte judeţe - 18/26 ani 1<br />
12. Plasament la Centre de plasament din alte judeţe 1<br />
13. Atestari AMP 7<br />
14. Reatestari AMP 46<br />
15. Retragere Atestat AMP 3<br />
16. Supraveghere specializată 16<br />
17. Obligare la frecventarea cursurilor şcolare ( supraveghere specializată în cazul 2<br />
copiilor care beneficiază de o măsură de protecţie specială)<br />
18. Reevaluări fără emiterea altei hotărâri 121<br />
19. Cazuri amânate 2<br />
TOTAL 246<br />
b) au fost prezentate Comisei 595 dosare cu propuneri de încadrare în grad de handicap,<br />
emiţându-se 594 hotărâri, 590 Certificate de încadrare în grad de handicap şi 6 Certificate de orientare<br />
şcolară.<br />
30
II.<br />
ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI ŞI PROMOVĂRII DREPTURILOR PERSOANELOR<br />
CU DIZABILITĂŢI<br />
1. Date statistice<br />
În domeniul protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor cu handicap, având la bază principiul<br />
adaptării societăţii la persoana cu handicap şi a principiului solidarităţii sociale: am desfăşurat o<br />
cooperare strânsă şi în mod consecvent cu toate primăriile din judeţ, ca urmare beneficiarii de prestaţii<br />
sociale pot depune cererile şi actele doveditoare la primăria din domiciliul lor.<br />
Ponderea persoanelor cu handicap la populaţia României este de 3,41%, ponderea medie la nivelul<br />
ţărilor din Uniunea Europeană fiind, peste 8%. Iar în judeţul <strong>Covasna</strong> ponderea persoanelor cu<br />
handicap raportat la populaţia totală a judeţului este de 2,09%.<br />
Conform statisticii Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului la 31.12.2012 numărul<br />
total a persoanelor cu handicap neinstituţionalizate a fost de 4561 din care 546 copii şi 4015 adulţi.<br />
Grupa de vârstă cea mai afectată de boli şi dizabilităţi generatoare de handicap, este între 55 şi 59,<br />
respectiv 60 şi 64 de ani, este populaţia care încă ar putea fi activă pe câmpul muncii.<br />
Ponderea persoanelor tinere cu handicap (între 20-34) ani, la fel, este numeroasă. Având în vedere<br />
această situaţie Direcţia a continuat colaborarea cu AJOFM pentru susţinerea integrării pe câmpul<br />
muncii a persoanelor cu handicap şi cu Fundaţia Diakónia pentru promovarea activităţii atelierului<br />
protejat „ÍRISZ ” destinat persoanelor cu dizabilităţi.<br />
NUMĂRUL PERSOANELOR CU HANDICAP (NEINSTITUŢIONALIZATE)<br />
DUPĂ GRUPA DE VÂRSTĂ ÎN TOTAL PERSOANE ŞI SEX<br />
PIRAMIDA VÂRSTELOR<br />
31.12.2012<br />
PERSOANE CU HANDICAP NEINSTITUŢIONALIZATE<br />
PONDEREA PE TIPURI DE HANDICAP- 31.12.2012<br />
31
2. Activitatea Comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap<br />
Comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap este organul de specialitate, fără personalitate<br />
juridică, al consiliului judeţean, cu activitate decizională. Lucrările de secretariat ale Comisiei sunt<br />
asigurate de un secretariat care funcţionează în cadrul direcţiei. Activitatea acestui secetariat a fost<br />
reorganizată conform organigramei Direcței adoptate în septembrie 2011 în cadrul serviciului denumit<br />
”Secretariatul CPC, comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap”.<br />
Potrivit raportului prezentat de secretariatul CEPAH, în perioada 01.01.2012 – 31.12.2012, au avut loc<br />
58 de şedinţe ordinare, una extraordinară. Activitatea Secretariatului ți a Comisiei de Evaluare a<br />
Persoanelor Adulte cu Handicap judeţul <strong>Covasna</strong>, se prezintă astfel:<br />
NR. TIPUL ACTIVITĂțII NR.<br />
CAZURI<br />
1. Cereri/dosare înregistrate în vederea încadrării în grad de handicap 3.141<br />
2. Certificate de încadrare în grad de handicap eliberate 3.836<br />
Grav (cu asistent personal 763<br />
Grav (fără asistent personal) 150<br />
Grav cu indemnizție de însoțitor 16<br />
Grav fără indemnizție de însoțitor 2<br />
Accentuat 1.746<br />
Mediu 768<br />
Uşor 142<br />
Nu se încadrează în grad de handicap 249<br />
3. Contestaţii depuse 161<br />
4. Hotărâri de internare eliberate 50<br />
5. Certficate de orientare profesionale 9<br />
5. Dosare transferate în alt judeţ 7<br />
6. Comunicări-programare trimise 260<br />
7. Situaţii întocmite, răspunsuri adrese 35<br />
32
Secretariatul asigură informarea adultului cu handicap cu privire la modalitatea de încadrare în grad de<br />
handicap.<br />
3. Prestaţii şi servicii pentru persoane cu handicap<br />
În cursul anului 2012 am asigurat prestaţii sociale pentru persoanele aflate în evidenţa Direcţiei,<br />
respectând Legea 448/2006(r).<br />
a)indemnizaţie lunară, indiferent de venituri:<br />
- în cuantum de 202 lei, pentru adultul cu handicap grav;<br />
- în cuantum de 166 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;<br />
b) buget personal complementar lunar, indiferent de venituri:<br />
- în cuantum de 91 lei, pentru adultul cu handicap grav;<br />
- în cuantum de 68 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;<br />
- în cuantum de 33,5 lei, pentru adultul cu handicap mediu.<br />
Beneficiază de buget personal complementar şi familia sau reprezentantul legal al copilului cu handicap<br />
grav, accentuat ori mediu pe perioada în care îl are în îngrijire, supraveghere şi întreţinere.<br />
Nr. mediu de Suma acordată pt. indemnizaţii<br />
Anul<br />
persoane [lei]<br />
2012 4.186 10.423.462,5<br />
În conformitate cu alin.2, art.58 din Legea 448/2006 persoanele cu handicap de tip HIV/SIDA<br />
beneficiază de o alocaţie lunară de hrană, calculată pe baza alocaţiei zilnice de hrană stabilite pentru<br />
consumurile colective din unităţile sanitare publice, pe baza legislaţiei în vigoare.<br />
c) Persoanele cu handicap grav şi accentuat beneficiază de gratuitate pe toate liniile la<br />
transportul urban cu mijloace de transport în comun de suprafaţă şi cu metroul.<br />
În cursul anului au fost eliberate pentru 383 de persoane, legitimaţii de călătorie de transport urban .<br />
Beneficiază de aceste prevederi şi următoarele persoane:<br />
- însoţitorii persoanelor cu handicap grav, în prezenţa acestora<br />
- însoţitorii copiilor cu handicap accentuat, în prezenţa acestora<br />
- însoţitorii adulţilor cu handicap auditiv şi mintal accentuat, în prezenţa acestora, pe baza<br />
anchetei sociale realizate de către primăria de unde provine persoane cu handicap.<br />
a) Persoanele cu handicap grav beneficiază de gratuitatea transportului interurban,la alegere,<br />
cu orice tip de tren, în limita costului unui bilet la tren accelerat clasa a II-a, cu autobuzele sau<br />
cu navele pentru transport fluvial, pentru 12 călătorii dus-întors pe an calendaristic.<br />
Beneficiază de aceste prevederi şi următoarele persoane:<br />
- însoţitorii persoanelor cu handicap grav, numai în prezenţa acestora;<br />
- asistenţii personali ai persoanelor cu handicap grav.<br />
b) Persoanele cu handicap accentuat beneficiază de gratuitatea transportului interurban, la<br />
alegere, cu tren clasa a II-a, cu autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial, în limita a 6<br />
călătorii dus-întors pe an calendaristic.<br />
Nr. bilete dus-întors<br />
Cheltuieli [lei] Total<br />
Anul<br />
eliberate<br />
transport<br />
CFR AUTO CFR AUTO [lei]<br />
2012 5.271 4.623 131.109,2 52.662,68 183.771,88<br />
cheltuieli<br />
interurban<br />
c) Legitimaţii de parcare, rovinete - Conform legislaţiei în vigoare, în anul 2012 s-au acordat 42<br />
legitimaţii de parcare şi s-au pregătit 143 de dosare pentru obţinerea rovinietei şi au beneficiat<br />
128 persoane de scutire de la plata tarifului de utilizare a retelelor de drumuri nationale.<br />
33
d) Persoanele adulte cu handicap grav sau accentuat pot beneficia de credit a carui dobanda se<br />
suporta din bugetul de stat, in baza unui contract privind angajamentul pentru achizitionarea<br />
unui singur autovehicul si pentru adaptarea unei locuinte conform nevoilor individuale de acces,<br />
cu conditia platii la scadenta a ratelor creditului, dar si cu conditia ca valoarea creditului sa nu<br />
depaseasca 10.000 de euro, iar returnarea creditului sa nu depaseasca 10 ani. In cazul<br />
achizitionarii de autovehicule adaptate special pentru transportul persoanelor cu handicap<br />
netransferabile, dependente de scaunul cu rotile, valoarea creditului nu poate depasi 20.000 de<br />
euro, perioada de rambursare fiind de 15 ani. Sunt în derulere 16 asemenea contracte.<br />
Anul Cheltuieli pentru dobândă<br />
2012 36.774,11<br />
Marea majoritate a persoanelor cu handicap aflate la domiciliu nu au asigurate, în mod curent servicii<br />
sociale şi de recuperare. Singurul serviciu oferit în mod regulat este cel de asistentul personal – angajat<br />
al primăriilor locale – sau indemnizaţia pentru plata asistentului personal sau însoţitorului la care are<br />
dreptul numai persoana cu handicap grav.<br />
În anul 2012 în judeţul <strong>Covasna</strong> au fost angajaţi 582 de asistenţi personali şi beneficiază de<br />
indemnizaţie pentru plata asistentului personal 428 persoane cu handicap.<br />
În afară de prestaţiile oferite de DGASPC – <strong>Covasna</strong> patru ONG-uri (Diakonia, Caritas, Crucea Roşie,<br />
Izabella) oferă servicii de îngrijire la domiciliu pentru persoane aflate în nevoie, bolnave sau vârstnice.<br />
Totodată Fundația Diakonia a dezvoltat un centru de zi pentru persoane cu dizabilități ți un atelier<br />
protejat unde persoanele cu dizabilități prestează diferite munci, în funcție de abilitățile pe care le<br />
au.<br />
4. Servicii sociale pentru persoanele cu handicap<br />
În crearea şi dezvoltarea serviciilor specializate am avut în vedere necesităţile specifice în judeţ. Astfel<br />
au fost dezvoltate ți susținute următoarele servicii:<br />
Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoane cu Handicap este o instituţie de asistenţă socială,<br />
care are misiunea de a asigurarea accesul la găzduire, îngrijire, recuperare, reabilitare şi reinserţie<br />
socială pentru personae cu handicap pe o perioadă determinată sau nedeterminată, în funcţie de nevoile<br />
individuale ale beneficiarilor.<br />
Centrul rezidenţial pune la dispoziţia beneficiarilor, familiei sau oricărei alte personae interesate<br />
materiale informative şi publicitare (pliante, broşuri) privind serviciile furnizate şi utilizează ghidul<br />
beneficiarului ca material informativ.<br />
În anul 2010 a fost aprobată extinderea centrului cu 12 locuri prin Hotărârea Consiliului Judeţean<br />
<strong>Covasna</strong> nr. 173/2010 privind aprobarea unor măsuri organizatorice în cadrul Direcţiei Generale de<br />
Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului <strong>Covasna</strong>. În anul 2012 Centrul a avut un număr de 21<br />
beneficiari.<br />
În afară de activtățile de rutină, în centru zilnic se desfăşoară activităţi de recuperare şi socializare,<br />
conform nevoilor şi preferinţelor personale a tinerilor.<br />
Activitățile ți evenimentele organizate în centru au avut rolul de a facilita incluziunea persoanelor<br />
adulte cu dizabilități. Activitățile au fost concepute şi elaborate de echipa pluridisciplinară, împreună<br />
cu responsabila de caz şi cu educatorii de specialitate, ținând cont de nevoile şi preferinţele<br />
beneficiarilor.<br />
Beneficiarii, împreună cu personalul Centrului, au participat la ziua comemorativă a baronesei<br />
Szentkereszty Stephanie, organizată de Asociaţia Szentkereszty Stephanie. Participarea la zilele sportive<br />
deja au devenit o tradiție în viața centrului.<br />
34
Centrul de coordonare colaborând cu alte instituţii publice şi organizaţii nonguvernamentale din ţară şi<br />
din străinătate a reuşit să organizeze o serie de acţiuni prin care a promovat incluziunea socială a<br />
beneficiarilor şi le-a oferit o viaţă variată, bogată în momente fericite în anul 2012.<br />
Trei beneficiari au vizitat pentru o zi tabăra Familiilor şi Copiilor organizat la Cătruşa de către Asociaţia<br />
Next şi Whoquiki. În perioada de 15-27 ianuarie 2012 un beneficiar a avut posibilitatea de a participa la<br />
un curs de coafură în cadrul programului „Friseur Projekt”, organizat în Debreţin, Ungaria, în<br />
colaborare cu Asociaţia „Szentkereszty Stephanie” Tg. Secuiesc.<br />
În perioada de 31.08.–02.09.2012 beneficiarii centrului au participat la Târgul de Toamnă al<br />
Municipiului Tg. Secuiesc, unde au fost expuse creaţiile lor, eveniment important de dărâmare a<br />
barierelor sociale. Ei au participat la programele târgului, au vizitat atelierele de artizanat, au fost<br />
prezenţi la concerte şi scenete stradale.<br />
Reprezentanţii Asociaţiei Round Table, Ladies Circle şi Centrul Rotary din Germania, în colaborare cu<br />
Organizaţia Caritas Alba Iulia, prin donaţii de cadouri pentru crăciun le-au oferit beneficiarilor clipe<br />
fericite. Acţiunea de donaţii pentru sărbătorile de iarnă a Poliţiei municipiului Tg. Secuiesc şi a<br />
Asociaţiei Szentkereszty Stephanie au devenit momente tradiționale în viața centrului.<br />
Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaţională a fost înfiinţat prin reoganizarea CITO respectiv a<br />
Centrului de primire în regim de urgență – adulți, conform Hotărârii Consiliului Judeţean <strong>Covasna</strong> nr.<br />
173/2010 privind aprobarea unor măsuri organizatorice în cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă<br />
Socială şi Protecţia Copilului <strong>Covasna</strong> şi este coordonat de către Centrul de Coordonare Tg. Secuiesc.<br />
Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaţională Tg. Secuiesc, este destinat persoanelor adulte<br />
cu handicap mediu sau accentuat, asigură găzduire; îngrijire ți asistență; recuperare; terapie<br />
ocupaţională în raport cu restantul funcţional, socializare ți reintegrare.<br />
Dezvoltarea şi/sau consolidarea deprinderilor de viaţă independentă a persoanelor adulte cu handicap,<br />
prin activităţile de terapie ocupaţională, activităţile de consiliere individuală şi de grup, activităţile de<br />
recreere şi socializare, vor permite sprijinirea procesului de integrare socială, profesională şi culturală a<br />
acestora, asigurând dobândirea unui grad de autonomie şi implicit creşterea şanselor de participare<br />
activă la viaţa comunităţii.<br />
Persoanele beneficiază de serviciile oferite de Centrul de integrare prin terapie ocupaţională pe o<br />
perioadă determinată de 6 luni. În perioada rezidenţei beneficiarii au posibilitatea de a participa la<br />
activităţi de socializare şi alte activităţi pentru dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă, conform<br />
nevoilor şi preferinţelor personale. Activităţile zilnice ale beneficiarilor sunt organizate în aşa fel încât<br />
să contribuie la pregătirea persoanelor cu handicap pentru o viaţă independentă.<br />
Beneficiarii centrului pot participa la activităţile atelierului de artterapie, în cadrul cărora se<br />
familiarizează cu diferite meşteşuguri ca: ţesutul, croitul şi cusutul şi confecţionarea de decoraţiuni<br />
diferite.<br />
O preocupare constantă este implicarea beneficiarilor în „treburile casei” conform abilităţilor,<br />
competenţelor şi preferinţelor personale.<br />
Beneficiarii Centrului sunt încurajaţi şi sprijiniţi să menţină o relaţie strânsă cu familia şi comunitatea<br />
locală, todată au ocazia să stabilească relaţii de muncă şi să participe la activităţi recreative în<br />
comunitate.<br />
La unele activităţi beneficiarii Centrului de Îngrijire şi Asistenţă au participat împreună cu beneficiarii<br />
din Centrul de Integrare prin terapie Ocupaţională. Astfel de activităţi comune au fost următoarele:<br />
jocurile sportive organizate de către Asociaţia Clubului Sportiv KSE din Tg. Secuiesc, comemorarea a<br />
106 de ani de la moartea baronesei, Szentkereszty Stephanie, spectacolele Teatrului - Tg. Secuiesc,<br />
vizite la muzee, expoziţii, monumente istorice, zilele oraşului, concerte.<br />
Un număr de 7 beneficiari au participat două zile la tabăra Familiilor şi Copiilor organizat la Cătruşa de<br />
către Asociaţia Next şi Whoquiki. Două beneficiare au avut posibilitatea în data de 15-27 ianuarie 2012<br />
să participe la un curs de coafură în cadrul programului „Friseur Projekt” care a fost organizat în<br />
Debreţin, Ungaria, în colaborare cu Asociaţia „Szentkereszty Stephanie” Tg. Secuiesc.<br />
Beneficiarii din Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaţională, au avut parte în anul 2012 de o viaţă<br />
activă şi de activităţi zilnice, ce îi vor ajuta la o viaţă autonomă atunci când vor părăsi Centrul.<br />
35
În anul 2012 centrul a oferit servicii în medie pentru 12 beneficiari/ lună.<br />
Centrul de Servicii de Recuperare Neuromotorie tip Ambulatoriu Tg. Secuiesc asigură servicii de<br />
recuperare neuro-motorie pentru un număr mediu de 20 beneficiari pe lună, 240 de persoane pe an.<br />
Centrul de recuperare neuro-motorie este o instituţie de asistenţă socială care asigură, recuperare şi<br />
reabilitare pentru persoane adulte cu handicap în regim de zi, având ca finalitate dezvoltarea autonomiei<br />
personale şi reinserţia socio-profesională a beneficiarilor.<br />
Specialițtii centrului elaborarează şi realizează un program de recuperare, reabilitare, şi reinserţie<br />
socială eficientă, operaţională şi personalizată, care să răspundă nivelului şi potenţialului de dezvoltare<br />
al beneficiarilor.<br />
Beneficiarii şi reprezentanții lor legali, după caz, participă activ la luarea deciziilor referitoare la<br />
programul de recuperare. Centrul asigură intimitate, confidenţialitate ți siguranță pentru beneficiari.<br />
Prin programele de reabilitare, specialițtii au stabilit obiective realiste, operaţionale şi flexibile care au<br />
fost realizate prin colaborarea între specialițti şi beneficiari.<br />
Centrul a oferit programe de gimnastică medicală individuală, sport terapeutic ți jocuri speciale pentru<br />
antrenarea coordonării<br />
Din partea beneficiarilor există un mare interes pentru serviciile centrului şi vin cu plăcere la<br />
țedințele de kinetoterapie şi fizioterapie.<br />
III.<br />
ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI PERSOANELOR VÂRSTNICE<br />
1. Complexul de servicii pentru persoane vârstnice Lemnia, componentă funcțională a Direcției<br />
Generale de Asistență Socială ți Protecția Copilului, rezultat a parteneriatului între Direcție ți<br />
Fundația de Spital Szentkereszty Stephanie are misiunea de a asigura o bătrâneţe demnă beneficiarilor<br />
din complex prin serviciile oferite în cele două compartimente: cămin social pentru persoane vârstnice<br />
cu o capacitate de 10 locuri ți compartimentul de servicii socio-medicale cu o capacitate de 38 locuri<br />
cu internare pe o perioadă între 1-7 luni cu posibilitate de prelungire.<br />
Dreptul la asistență socială pentru persoanele vârstnice se stabilețte cu respectarea criteriilor<br />
prevăzute în grila națională de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice reglementată de HG nr.<br />
886/2000.<br />
Numărul mediu a beneficiarilor pe lună a fost de 45 de persoane.<br />
În cursul anului 2012 cele mai frecvente grupe de boli cronice în rândul beneficiarilor au fost: demenţă<br />
(vasculară, mixtă, Alzheimer), sechele după accident vascular cerebral, diferite boli ale aparatului<br />
locomotor, boli cardiovasculare, tumori maligne, diabet zaharat tipI şi tipII.<br />
Deşi în anul 2012 activitatea complexului a decurs fără probleme majore, acesta s-a confruntat cu o<br />
lipsă cronică de personal specializat.<br />
2.Căminul Pentru Persoane Vârstnice Hăghig este o instituţie publică cu personalitate juridică în<br />
structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului. Căminul asigură în regim<br />
rezidenţial condiţii corespunzătoare de găzduire, asistenţă, îngrijiri medicale, recuperare si readaptare,<br />
activităţi de ergoterapie şi de petrecere a timpului liber, asistenţă socială.<br />
Căminul Pentru Persoane Vârstnice Hăghig asigură găzduirea persoanelor vârstnice pe o perioadă<br />
nedeterminată şi în funcţie de nevoile individuale ale beneficiarului.<br />
Capacitea Centrului este de 110 locuri. Numărul mediu de beneficiar în anul 2012 a fost de 107.<br />
Dinamică admiterilor şi externărilor din centru este reprezentată în tabelul de mai jos:<br />
Anul 2012 pana la 31.12.2012<br />
Numarul asistatilor la 1 ianuarie 110<br />
Numarul solicitarilor primite 18<br />
36
Numarul solicitantilor declarati admisi 17<br />
Numarul decedatilor 13<br />
Numarul externatilor 10<br />
Dintre principalele obiective propuse pentru anul 2012 Căminul pentru persoane vârstnice a realizat<br />
următoarele:<br />
- au fost identificate nevoile sociale nou apărute la nivelul fiecarui asistat în parte;<br />
- calitatea serviciilor acordate de cămin, în baza nevoilor identificate, au fost îmbunătăţite;<br />
- personalul a sprijinit menţinerea legăturilor familiale ale beneficiarilor;<br />
- a fost permanenet monitorizată şi verificată aplicărea prevederilor legale în procesul de<br />
acordare a serviciilor sociale;<br />
- s-a acordat atenţie perfecţionării continue: 12 persoane au absolvit cursul de calificare pentru<br />
infermiere organizat de OAAMR Braşov şi un angajat a participat la un curs de achiziţii publice;<br />
- a constituit o preocupare permanenetă promovarea aplicării principiilor etice în relaţiile cu<br />
beneficiarii;<br />
- pentru beneficiari au fost organizate programe de educaţie pentru sănătate cu diferite<br />
tematici de actualitate: diabetul, bolile cronice, efectele negative ale fumatului;<br />
- fondurile bugetare alocate au fost utilizate eficient.<br />
Căminul Pentru Persoane Vârstnice Hăghig şi-a propus şi a realizat activităţi care să asigure şi să<br />
garanteze un standard de viaţă care să corespundă nevoilor persoanelor vârstnice: asigurarea unei<br />
bătrâneţi demne şi sigure; socializarea persoanelor de vârstă a treia prin atragerea lor în activitaţi<br />
culturale, ergoterapie, turism, etc.<br />
Beneficiarii au primit servicii de calitate, în baza administrării eficiente a resurselor atât financiare cât<br />
şi de orice altă natură. Resursele financiare ale unităţii au fost şi sunt administrate în baza unui plan<br />
anual de cheltuieli care stabileşte planificarea financiară, evidenţă bugetară şi controlul financiar,<br />
conform legii; calitatea serviciilor primite de beneficiar fiind în concordanţă cu bugetul aprobat de<br />
Consiliul Judeţean <strong>Covasna</strong>.<br />
Coordonarea activitati a fost realizata de catre directorul unitatii, rezultatele activitatilor de natura<br />
financiara fiind consemnate si reflectate in balantele de verificare lunare precum si in bilantul contabil<br />
anual.<br />
Toate activităţile au fost întreprinse în interesul beneficiarului, toate luările de atitudine şi comunicările<br />
au avut ca valoare centrală omul şi respectul faţă de demnitatea umană. Centrul Rezidenţial s-a implicat<br />
activ în procesul de cunoaşterea cât mai aprofundată a persoanele asistate.<br />
În cursul anului 2012 activitatea din cadrul programului liber s-a desfăşurat în incinta Căminului,<br />
activităţile organizate au avut menirea de a activa resursele fizice şi psihice existente ale beneficiarilor.<br />
IV. CONTROLUL țI CALITATEA SERVICIILOR, LICENțIERE,<br />
ACREDITARE<br />
Această activitate a fost asigurată de Biroului proiecte, programe, strategii, managementul calităţii<br />
serviciilor, acreditare, licenţiere, proceduri de lucru.<br />
În anul 2012 a fost continuată activitatea de îndrumare şi control, în vederea respectării standardelor<br />
minime aplicabile serviciilor de protecţie a copilului din cadrul DGASPC <strong>Covasna</strong>, în baza Dispoziţiei<br />
nr. 99/2010 a directorului general al instituţiei.<br />
A fost demarată acestă activitate şi în domeniul protecţiei persoanelor vârstnice şi a celor cu dizabilităţi,<br />
conform Dispoziţiei nr.322/2012 a directorului general al instituţiei.<br />
37
La începutul anului s-a fost întocmit şi aprobat programarea vizitelor de monitorizare pentru cele 29<br />
servicii de protecţie a copilului şi cele 4 servicii pentru protecţia persoanelor vârstnice şi a celor cu<br />
dizabilităţi.<br />
În general s-a verificat existenţa şi măsura în care conţinutul documentelor specifice ale serviciilor, al<br />
dosarelor beneficiarilor corespunde standardelor specifice, precum şi mediul în care sunt acordate<br />
aceste servicii. În cazul serviciilor pentru protecţia copilului a fost urmărit şi modul de realizare a<br />
recomandărilor formulate în rapoartele anterioare.<br />
După analiza celor constatate s-a întocmit raportul referitor la serviciul controlat. Raportul conţine<br />
descrierea stării de fapt, constatările, propunerile emergente din aceste constatări şi recomandările<br />
finale.<br />
Biroul PPS a asigurat urmărirea şi transmiterea către Inspecţia Socială, a modului de îndeplinire a<br />
recomandărilor formulate de către reprezentanţii acesteia, cu privire la serviciile din domeniul protecţiei<br />
copilului, a persoanelor vârstnice şi a persoanelor cu dizabilităţi.<br />
Obiectivele la care s-au referit verificările au fost următoarele:<br />
- verificarea la nivelul instituţiei a modului de aplicare a prevederilor legislative privind<br />
instrumentarea cazurilor de gravide şi mame minore, respectiv verificarea modului în care Direcţia<br />
generală colaborează cu alte instituţii abilitate (unităţi sanitare, unităţi de învăţământ, inspectorate de<br />
poliţie, ONG-uri) în vederea instrumentării cazurilor de gravide şi mame minore,<br />
- verificarea modului în care DGASPC <strong>Covasna</strong> respectă prevederile legale referitoare la<br />
realizarea demersurilor de integrare/reintegrare a copilului în familia naturală, identificarea dificultăţilor<br />
întâmpinate de către DGASPC <strong>Covasna</strong> în realizarea integrării/reintegrării copilului în familie,<br />
respectiv identificarea unor posibile soluţii în optimizarea procesului de integrare/reintegrare,<br />
- verificarea şi monitorizarea asigurării accesului neîngrădit al persoanei cu dizabilităţi la<br />
mediul fizic, informaţional şi comunicaţional, la Complexul de Servicii Comunitare pentru Persoane<br />
Vârstnice Lemnia.<br />
Preluarea de către Biroul PPS a sarcinii privind întocmirea, împreună cu şefii serviciilor, a dosarelor în<br />
vederea acreditării serviciilor de protecţie a copilului din cadrul DGASPC <strong>Covasna</strong> s-a realizat în data<br />
de 01 martie 2012.<br />
Până la sfârțitul lunii aprilie 2012, 22 servicii au fost reacreditate. Personalul biroului a asigurat<br />
consiliere şi sprijinit şefilor de servicii în întocmirea şi elaborarea documentor legate de acreditarea<br />
serviciilor de acreditat.<br />
În total în anul 2012 a fost predată la secretariatul tehnic al comisiei de acreditare documentaţia pentru<br />
25 servicii de protecţie a copilului şi 3 servicii de protecţia persoanelor vârstnice şi a celor cu<br />
dizabilităţi.<br />
Astfel, în data de 21 martie 2012 a fost solicitată acreditarea/reacreditarea următoarelor servicii:<br />
- Casa de tip familial Sf. Gheorghe nr. 1<br />
- Casa de tip familial Sf. Gheorghe nr. 2<br />
- Casa de tip familial Ilieni<br />
- Casa de tip familial Mereni<br />
- Casa de tip familial Cernat<br />
- Casa de tip familial Tg. Secuiesc<br />
- Casa de tip familial „Szentkereszty Stephanie”<br />
- Casa de tip familial Lunga<br />
- Casa de tip familial Tinoasa<br />
- Centrul de plasament nr. 2 Tg. Secuiesc<br />
- Centrul de plasament nr. 6 Olteni<br />
- Centrul de sprijin pentru tinerii peste 18 ani (3 apartamente)<br />
- Centrul maternal Sf. Gheorghe<br />
- Centrul de zi Sf. Gheorghe<br />
- Centrul de zi Tg. Secuiesc<br />
- Centrul de reabilitare Tg. Secuiesc<br />
38
- Centrul de reabilitare pentru copii cu tulburări de spectrul autist/deficienţe senzoriale<br />
- Serviciul de asistenţă maternală<br />
- Compartimentul adopţii, postadopţii (servicii sociale de adopţii)<br />
- Serviciul management de caz (servicii sociale de plasamente familiale)<br />
- Compartimentul de evaluare complexă copii<br />
- Centrul de Primire în Regim de urgenţă “Prinţ şi cerşetor”,<br />
- Biroul de evaluare complexă a persoanelor adulte cu handicap,<br />
- Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Tg. Secuiesc<br />
Din cele 24 servicii, în luna mai s-a obţinut acreditarea pentru 22, pentru cele 2 servicii contestate, ți<br />
anume Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Tg. Secuiesc şi a Casei de tip familial „Szentkereszty<br />
Stephanie”acreditarea a fost obținută în luna septembrie.<br />
Până la sfârțitul anului, au mai fost acreditate trei servicii de protecția copilului: Compartimentului de<br />
evaluare iniţială, internare în regim de urgenţă, repatriere, consiliere, Casa de tip familial nr.3 Sf.<br />
Gheorghe, Casa de tip familial nr.1 Întorsura Buzăului.<br />
În luna octombrie a fost întocmită şi predată documentaţia de acreditare pentru Centrul de servicii de<br />
recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu pentru persoane cu handicap Tg. Secuiesc. Serviciul a fost<br />
acreditat în luna decembrie.<br />
V. PROIECTE ŞI PROGRAME<br />
1.Fundatia Inimă pentru Inimă ne-a informat despre dorinţa de a desfăşura în judeţul <strong>Covasna</strong> un<br />
program de formare intitulat "Dezvoltarea spiritului antreprenorial pentru grupurile vulnerabile"<br />
în cadrul Proiectului POSDRU 84/6.1/S/49774 "Economia socială - şanse reale pentru o viaţă mai bună"<br />
finanţat de Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor<br />
Umane 2007-2013.<br />
Un număr de 28 de persoane aparţinând grupurilor vulnerabile au fost identificați să participe la<br />
programul de formare de 5 zile, care a fost organizat în judeţ în lunile mai-iunie 2012.<br />
2.În cadrul programului „Assoclic”, lansat din nou de Asociaţia Ateliere Fără Frontiere Bucureşti, în<br />
luna martie au fost transmise două proiecte, şi anume:<br />
- Acces la informaţii pentru copiii/tinerii instituţionalizaţi - pentru a suplimenta cele 9<br />
calculatoare recondiţionate, acordate prin proiectul similar din anul 2011. În cadrul acestui proiect au<br />
fost solicitate 6 calculatoare pentru copiii din casele familiale din Ilieni, Mereni, Cernat şi din trei<br />
module ale Centrului de plasament nr.2 Tg. Secuiesc.<br />
- Educare şi recreere asistată de calculator pentru copiii din centrele de zi - au fost solicitate<br />
trei calculatoare pentru copiii din cele trei centre de îngrijire de zi din judeţ (Sf. Gheorghe, Tg.<br />
Secuiesc, Baraolt).<br />
Obiectivul general al proiectelor era ca beneficiarilor serviciilor să aibe şanse egale cu copiii crescuţi în<br />
familia proprie, sau cu cei crescuţi în familii cu nivel socio-economic mai ridicat, în accesarea şi<br />
obţinerea unor informaţii şi cunoştinţe prin intermediul calculatoarelor, sprijinind astfel dezvoltarea şi<br />
integrarea socială şi profesională a acestora.<br />
3.În urma publicării în data de 9 noiembrie 2012 Ordinului nr. 2765/2012 al ministrului muncii,<br />
familiei şi protecţiei sociale, privind aprobarea Metodologiei de înregistrare şi evaluare a solicitărilor de<br />
finanţare a unor cheltuieli de investiţii şi reparaţii capitale pentru centrele de zi şi rezidenţiale din<br />
bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, precum şi de decontare a finanţării, în cadrul<br />
programului au fost depuse în luna noiembrie două solicitări de finanţare, pentru următoarele obiective<br />
de investiţii:<br />
39
- ”Reabilitarea termică a Centrului de Plasament nr. 2 Tg. Secuiesc”, valoarea totală a<br />
investiției fiind de 598,598 mii lei, inclusiv TVA. Prin hotărâre a Consiliului Judeţean <strong>Covasna</strong> s-a<br />
aprobat documentaţia tehnico-economică şi principalii indicatori tehnico- economici ai obiectivului de<br />
investiţii precum şi asigurarea contribuției proprii de min. 10%, în valoare de 59,860 mii lei<br />
- ”Reparații capitale ți extindere Centru de Zi Sf. Gheorghe, str. Gödri Ferenc”, valoarea<br />
totală a investiției fiind de 596,968 mii lei, inclusiv TVA. De asemenea, documentaţia tehnicoeconomică<br />
şi principalii indicatori tehnico- economici ai obiectivului de investiţii, respectiv asigurarea<br />
contribuției proprie de min. 10% în valoare de 59,697 mii lei a fost aprobată prin hotărâre a Consiliului<br />
Judeţean <strong>Covasna</strong>.<br />
4.În cadrul programului POSDRU 2007RO051PO001, Axa Prioritară 6 “Promovarea incluziunii<br />
sociale”, Domeniul Major de Intervenţie 6.2, “Îmbunătăţirea accesului şi participării grupurilor<br />
vulnerabile pe piaţa muncii”, DGASPC a solicita finanţare pentru două proiecte:<br />
- “Incluziune prin acţiune”, cu partenerii SC AFACOV CONSULTING GROUP SRL Sf.<br />
Gheorghe şi Societatea Naţională de Cruce Roşie, Filiala Judeţului <strong>Covasna</strong>.<br />
Obiectivul general al proiectului este facilitarea accesului la ocupare şi formare profesională<br />
pentru persoanele care aparţin grupurilor vulnerabile (rromi, tineri din sistemul de protecţie a copilului<br />
care au împlinit vârsta de 18 ani, persoane cu dizabilităţi), în scopul evitării excluziunii sociale şi<br />
marginalizării sociale a acestora, precum şi consolidarea capacităţii DGASPC <strong>Covasna</strong>, prin instruirea<br />
şi certificarea unora dintre angajaţii acestuia.<br />
- „Crearea de oportunităţi – şanse sporite de inserţie pe piaţa muncii pentru grupurile<br />
vulnerabile - CONSENS”, cu partenerii AJOFM <strong>Covasna</strong> şi Asociaţia Pro Nobis Sf. Gheorgh<br />
Obiectivul principal al proiectului este de a crea şi implementa în parteneriat, un sistem de<br />
servicii asistiv, multidisciplinar şi inovator, modernizat şi adecvat la nevoi pentru asigurarea unei<br />
îmbunătăţiri a ocupabilităţii şi accesului la ocupare pentru persoane care aparţin unor grupuri<br />
vulnerabile.<br />
.<br />
5.În cadrul Proiectului intitulat Dezvoltarea economiei sociale pentru persoanele cu dizabilităţi<br />
fizice din România derulat de Fundaţia Motivation, DGASPC <strong>Covasna</strong> a încheiat un protocol de<br />
colaborare în vederea consilerii persoanelor cu dizabilitate fizică identificate pentru a beneficia de<br />
serviciile oferite în cadrul proiectului. Au fost identificate 10 persoane interesate să participe la<br />
seminariile fundaţiei. Seminarul a avut loc in perioada 29-30 martie şi a avut tematica "Deprinderi de<br />
viata independenta". La seminar au participat atât persoanele cu handicap, utilizatori de fotoliu rulant,<br />
cât şi însoţitorii acestora, în funcţie de preferinţe. Seminariile au avut drept obiectiv instruirea în<br />
vederea utilizării echipamentelor ți deprinderea tehnicilor de viață independentă, care să faciliteze<br />
integrarea socială ți profesională, învățarea de la egal la egal prin cunoațterea experiențelor<br />
persoanelor cu probleme similare, dobândirea de informații utile privind integrarea socio-profesională.<br />
6.Prin proiectul depus la anunţul din cadrul programului Senior Experten Service (SES) în 2011,<br />
program finanţat de guvernul german, DGASPC <strong>Covasna</strong> a aplicat cu succes pentru formarea<br />
personalului care activează în domeniul protecţiei copilului din sistemul rezidenţial. Educatori din 6<br />
case familiale şi de la Centru de sprijin pentru tinerii peste 18 ani au participat la formare, tematica fiind<br />
perturbările de comportament, relaţia dintre educatori şi copii/tineri, comunicarea, management-ul<br />
conflictului, prevenirea fenomenului de burnout. Seminariile au avut loc între 17.04.2012. – 03.05.2012.<br />
7.În octombrie 2012 s-a depus în cadrul aceluiaşi program (SES) un proiect pentru formarea<br />
personalului din Căminul pentru Persoane Vârstnice Hăghig. Pentru grupul ţintă al proiectului, format<br />
din 1 asistent social, un animator şi 12 infermieri care au atribuţii de îngrijire zilnică a persoanelor<br />
vârstnice s-a solicitat formare privind metode de îngrijire, metode de suport şi socializare, prevenirea şi<br />
tratarea adicţiilor precum şi a problemelor comportamentale respectiv cele legate de de faza terminală a<br />
vieţii.<br />
40
8. În perioada 15-26 octombrie patru elevi ai Liceului Profesional Saint Yves din Gourin (Franţa) au<br />
efectuat un stagiu profesional la centru. Stagiu a fost organizat în cadrul programului Leonardo (At the<br />
heart of the curriculum of the professional baccalaureat Services in Rural Areas; a practical in an<br />
european country), în conformitate cu prevederile Contractului de colaborare încheiat între<br />
D.G.A.S.P.C. <strong>Covasna</strong> şi Liceul Saint Yves.<br />
9.Proiectul „Centre de Orientare şi Resurse pentru Educaţie Incluzivă – Servicii educaţionale<br />
complexe pentru prevenirea şi corectarea abandonului şcolar”, POSDRU/91/2.2/S/61179, proiect<br />
cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional sectorial pentru Dezvoltarea<br />
Resurselor Umane 2007-2013, Investeşte în Oameni!, câştigat de Organizaţia Salvaţi Copiii. Proiectul<br />
se află în derulare, pe baza acordului de parteneriat între Organizaţia Salvaţi Copiii şi DGASPC<br />
<strong>Covasna</strong>. În anul 2012 proiectul a fost suspendat din lipsă de fonduri.<br />
10.„Femei pt. femei”- Program naţional de calificare şi acreditare a femeilor în ocupaţia de baby sitter<br />
în parteneriat cu MMFPS, Fundaţia Romanian Angel Appeal, finanţat de Fondul Social European în<br />
cadrul programelor POSDRU.<br />
11.„Reţele comunitare pentru prevenirea şi combaterea abandonului şcolar”în parteneriat cu<br />
UNICEF şi CRIPS, finanţat de UNICEF în cadrul Campaniei Naţionale „Hai la Şcoală”.<br />
Proiectul este derulat de Asociaţia CRIPS cu susţinere financiară din partea reprezentanţei UNICEF în<br />
România. Perioada de derulare a proiectului a fost 1 octombrie 2011- 30 iunie 2012. Din judeţul<br />
<strong>Covasna</strong> au fost selecţionate să participe la proiect următoarele localităţi, care în textul acordului au fost<br />
denumite „comunităţi ţintă”:<br />
• Boroşneu Mare, Şcoala cu clasele I-VIII “Bartha Karoly”<br />
• Araci, Şcoala “Romulus Cioflec” Araci.<br />
Datorită rezultatului implementării cu succes, la nivel național al proiectului, UNICEF a<br />
hotărât continuarea proiectului ți în anul şcolar 2012-2013, iar în judeţul <strong>Covasna</strong> a început<br />
implementarea în 4 şcoli:<br />
• Araci – Şcoala cu clasele I-VIII “Romulus Cioflec” – continuare din anul 2011;<br />
• Boroşneu Mare – Şcoala cu clasele I-VIII “Bartha Károly”- continuare din anul 2011;<br />
• Sf. Gheorghe – țcoala cu clasele I-VIII „Gödri Ferenc” – comunitate nouă;<br />
• Întorsura Buzăului - țcoala cu clasele I-IV Floroaia Mică (țcoala cu cls I-VIII „Mihail<br />
Sadoveanu” Întorsura Buzăului) – comunitate nouă.<br />
12.Proiectului „Împreună prin labirintul preistoric”<br />
Menţinerea legăturii şi colaborarea cu Muzeul Naţional al Carpaţilor Răsăriteni Sf. Gheorghe în<br />
derularea proiectului „Împreună prin labirintul preistoric”, implementat în perioada 15.08-<br />
15.11.2012, DGASPC <strong>Covasna</strong> fiind partener în acest proiect.<br />
Proiectul a obţinut finanţare din partea Administraţiei Fondului Cultural Naţional şi a avut ca<br />
obiectiv general facilitarea accesului copiilor/ tinerilor la produsul cultural şi la moştenirea<br />
culturală tradiţională imaterială locală şi naţională. DGASPC <strong>Covasna</strong> a avut rolul de a organiza<br />
participarea a 150 de copii/ tineri instituţionalizaţi în centrele de plasament şi case familiale, la<br />
atelierele de creaţie şi vizitele tematice ghidate, organizate în perioada septembrie-octombrie<br />
2012.<br />
13. Programul de colaborare cu organizaţii neguvernamentale care desfăşoară activităţi de<br />
asistenţă socială, la nivelul judeţului <strong>Covasna</strong>, în anul 2012 - finanţare nerambursabilă acordată<br />
fundaţiilor şi asociaţiilor. Au fost alocate 200.000 lei la cinci fundaţii şi asociaţii pentru susținerea a<br />
41
țapte servicii, pe baza documentelor justificative de decontare pentru cheltuieli de personal şi cheltuieli<br />
pentru achiziţionarea de bunuri şi servicii.<br />
Nr.<br />
crt<br />
Denumirea<br />
asociaţiei/<br />
Serviciul<br />
prestat<br />
Finanţarea acordată în lei<br />
Suma<br />
totală<br />
Finanta<br />
re<br />
. fundaţiei<br />
2007 2008 2009 2010 2011 acordat 2012<br />
ă în lei<br />
1. Fundaţia<br />
Creştină<br />
Diakonia<br />
Îngrijire<br />
sociomedicală<br />
la<br />
domiciliu<br />
55.000 65.000 61.500 53.900 58.000 293.400 60.000<br />
2. Caritas<br />
3. Asociaţia<br />
“Háromszék<br />
i MÁRA”<br />
4. Asociatia<br />
Casa Laura-<br />
Laura haz<br />
5. Fundaţia<br />
“Izabella”<br />
Centru de<br />
zi pentru<br />
tineri cu<br />
handicap<br />
______<br />
_<br />
15.000 20.500 20.070 25.000 80.570 25.000<br />
Total : 55.000 80.000 82.000 73.970 83.000 373.970 85.000<br />
Îngrijire<br />
sociomedicală<br />
la<br />
domiciliu<br />
55.000 60.000 51.000 43.130 50.000 259.130 50.000<br />
Centru de<br />
zi pentru<br />
copii romi<br />
Voluntaria<br />
t<br />
______ _______ ______<br />
_<br />
______<br />
_<br />
______ ______ ______<br />
_<br />
______ 19.000 19.000 20.000<br />
1.000 1.000 -<br />
Total: 55.000 60.000 51.000 43.130 70.000 279.130 70.000<br />
Centru de ______ 10.000 10.000 10.552 20.000 50.552 20.000<br />
zi pentru _<br />
copii<br />
neglijaţi<br />
Centru de<br />
zi pentru<br />
copii cu<br />
handicap<br />
Îngrijire<br />
sociomedicală<br />
la<br />
domiciliu<br />
______<br />
_<br />
______<br />
_<br />
_______ 7.000 5.000 10.000 22.000 15.000<br />
_______<br />
_<br />
______ 17.348 17.000 34.348 10.000<br />
TOTAL: 110.000 150.000 150.000 150.000 200.00<br />
0<br />
760.000 200.000<br />
VI. ALTE ACTIVITĂŢI DERULATE ÎN ANUL 2012<br />
1.Relaţii interinstituţionale<br />
42
În vederea îndeplinirii atribuţiilor ce le revin, direcţia a colaborat cu instituţiile implicate în protecţia şi<br />
promovarea drepturilor copilului respectiv în asistenţă socială, atât la nivel județean cât ți la nivel<br />
național, internațional.<br />
Principalele instituții:<br />
• Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă <strong>Covasna</strong>, Inspectoratul de Poliţie al<br />
jud.<strong>Covasna</strong>, Inspectoratul Şcolar Judeţean, Inspectoratul de Jandarmi Judeţean <strong>Covasna</strong>,<br />
Direcţia de Sănătate Publică, Spitalul de Urgență ,, Fogolyan Kristof,,<br />
• Serviciul Public Comunitar Judeţean de Evidenţă a Persoanelor <strong>Covasna</strong>, „ Serviciul de<br />
Probaţiune de pe lângă Tribunalul <strong>Covasna</strong>,<br />
• Consilii Locale,<br />
• Centrul de Reeducare Tg. Ocna<br />
• Agenţia Judeţeană pentru Plăți ți Inspecția Socială<br />
• Liceul Teoretic „Szekely Miko”,<br />
• Universitatea „1 Decembrie 1918 ” Alba Iulia, - Facultatea de Drept şi Ştiinţe Sociale;<br />
• Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane - Centrul Regional Braşov<br />
• Institutul pentru Politici Publice<br />
• DGASPC-uri din țară<br />
În cursul anului Direcția a oferit consiliere şi sprijin pentru secretarii şi referenţii sociali din cadrul<br />
primăriilor privind actele normative apărute în domeniu.<br />
Trimestrial Direcția a organizat şedinte de lucru cu personalul implicat în prevenirea abandonului de<br />
copii, din cadrul spitalelor.<br />
2. Relaţii cu organizaţii şi asociaţii<br />
În vederea diversificării serviciilor sociale la nivel județean şi îndeplinirii atribuţiilor ce le revin<br />
direcţiei am încheiat şi am reânnoit convenţii de colaborare cu mai multe asociaţii şi fundaţii. Direcția<br />
în anul 2012 a avut Convenții de colaborare cu următoarele asociații ți fundații:<br />
• Asociaţia Szentkereszty Stephanie Tg. Secuiesc, Fundaţia de Spital Szentkereszty Stephanie<br />
Tg. Secuiesc, Serviciul de Ajutor Maltez , Asociaţia Diakonia, Asociaţia „Credem că sunt<br />
importanţi”, Crucea Roşie, Fundaţia Izabella, Fundaţia SERA România, Caritas Alba Iulia,<br />
Organizaţia Salvaţi Copiii, Asociația Haromszeki Mara, Fundația Romanie Angel Appeal,<br />
Fundația Motivation, CRIPS, Asociaţia „Sophia Nyka”.<br />
3. Evenimente, acţiuni organizate<br />
• În colaborare cu Consiliul Judeţean <strong>Covasna</strong> şi Centrul de Informare Europe Direct în data de 1<br />
mai 2012 Direcția a organizat „Ziua Familiilor Covăsnene” care a avut loc la Tg. Secuiesc în<br />
incinta Complexului de Servicii Comunitare, respectiv în data de 8 iunie 2012 la Vârghiş.<br />
Tg. Secuiesc - 1 mai 2012<br />
Vârghiş – 9 iunie 2012<br />
• În data de 15 septembrie 2012 a fost organizată cea de a IX-a oară Ziua Asistenţilor Maternali<br />
Profesionişti. La eveniment au participat peste 300 de copii ți adulți.<br />
Cu ocazia acestei eveniment, în afară de programul organizat pentru copii şi familii, AMP au participat<br />
la work-shopuri.<br />
43
• În luna iunie 2012, Asociația Pro Adopt a organizat în Benedek mezo, a țaptea oară Ziua<br />
Adopției, la care au participat în afară de copii adoptați ți familiile lor specialițti din cadrul<br />
DGASPC <strong>Covasna</strong> ți invitați din cadrul DGASPC Harghita, DGASPC Mureț.<br />
• În luna aprilie a fost organizat a treia oară ,,Ziua specialițtilor”, având ca tematică –<br />
Prevenția. Cu această ocazie a fost lansată primul număr din 2012, a revistei ,,ROLUNK –<br />
ERTUK / DESPRE NOI-PENTRU EI, al doilea număr fiind lansat în luna decembrie 2012.<br />
• Diecția a facilitat participarea copiilor la tabere, excursii organizate de țcolile unde<br />
învanță.<br />
• Au fost organizate tabere pentru copii din sistem, ți anume:<br />
- în perioada 30.07 – 04.08.2012, 20 de copii din AMP au participat la tabăra organizată la Vița,<br />
jud. Bistrița Năsăud, cu sprijinul Asociației pentru Protecția Familiei ți Asociației Bastya.<br />
- În ultima săptămână a lunii iulie (23-28 iulie) copiii din Centru pentru copii cu elemente de<br />
autism ți deficiențe senzoriale au participat la tabăra organizată la Bicfalău însoţiţi de 5<br />
educatori de specialitate ți de psihologul centrului.<br />
- În ultima săptămână a lunii iulie (23-28 iulie) copiii din Centrul de reabilitare Szekely Potsa din<br />
Chilieni au participat la tabăra organizată la Benedekmezo însoţiţi de personalul de specialitate<br />
din cadrul centrului.<br />
• În zilele de 7 şi 8 decembrie a avut loc cea de a VIII-a ediţie a expoziţiei intitulate AUT-<br />
EXPO, respectiv sărbătorirea împlinirii a 10 ani de la înfiinţarea Centrului. Cu această ocazie a<br />
fost realizată o expoziţie retrospectivă de fotografii şi documente ale principalelor activităţi şi<br />
evenimente din Centru.<br />
• În data de 14 decembrie a avut loc expoziţia intitulată EXPO-ALTFEL, cu sprijinul<br />
D.G.A.S.P.C. <strong>Covasna</strong>. În cadrul expoziţiei au fost expuse lucrările copiilor care frecventează<br />
Centrul de Reabilitare Székely-Potsa din Chilieni, lucrări efectuate cu ajutorul educatorilor de<br />
specialitate şi a copiilor din mai multe grădinţe şi şcoli de masă din judeţ.<br />
• În cadrul programului “Anul european al îmbătrânirii active şi al solidarităţii între<br />
generaţii” între septembrie – 1 octombrie 2012 s-a participat la pregătirile şi derularea<br />
sărbătoririi Zilei internaţionale a persoanelor vârstnice, cu un program amplu în acest an.<br />
Organizatorul evenimentului a fost Consiliul Judeţean <strong>Covasna</strong>, Centrul de Informare Europe<br />
Direct, iar parteneri, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului <strong>Covasna</strong>,<br />
Fundaţia Creştină Diakónia filiala Sf. Gheorghe, Caritas – Alba Iulia filiala Sf. Gheorghe,<br />
Crucea Roşie Română – filiala jud. <strong>Covasna</strong>, Căminul pentru persoane vârstnice Zatureczky<br />
Berta, Cercul Mâini Dibace, Cercul Buborék, Casa de Cultură Kónya Ádám, Asociaţia<br />
Culturală Mukk, Sepsi, Friss Fm, Sláger rádió şi Richter Gedeon.<br />
4. Mass media<br />
• articole apărute în ziarele locale, interviuri cu mass-media 53<br />
• 1 conferinţe de presă<br />
5. țedinţe şi întâlniri de lucru<br />
• au avut loc 53 şedinţe de lucru<br />
• au fost organizate 4 şedinţe ale <strong>Colegiu</strong>lui Director<br />
• 4 țedințe ale Comisiei de securitate ți sănătate în muncă<br />
• 4 întălniri de lucru cu reprezentanții spitalelor, poliției, ți a serviciilor de asistență<br />
socială pe tema părăsirii copiilor în maternități<br />
• 2 țedințe cu secretarii ți asistenții sociali din cadrul consiliilor locale.<br />
44
6. Petiţii, acces la informaţii de interes public, program cu publicul<br />
• în cursul anului 2012 au fost înregistrate 7 petiţii<br />
• pentru 6 petiţii s-a formulat răspuns, iar pentru 1 a fost transferat competența de<br />
soluționare<br />
• informaţiile de interes public au fost afişate, iar cele solicitate au fost trimise în timp util (7)<br />
• au fost ținute 22 de audiențe de către directorul general<br />
• este afițat la sediul instituției programul conform Hotărârii nr.1487/2005 pentru relaţii cu<br />
publicul.<br />
7. Relatii externe<br />
Direcţia a dezvoltat o serie de programe comune cu serviciile sociale din judeţele înfrăţite.<br />
În anul 2012 din lipsă de fonduri nu s-au realizat programele trilaterale.<br />
Judeţul SOMOGY<br />
În perioada 4-8 iulie 2012 la invitaţia Uniunii Protecţiei Copilului şi a Tinerilor Maghiar din Ungaria<br />
(MAGYISZ), 2 persoane (director general – Vass Maria şi Molnar Istvan – şef serviciu) din cadrul<br />
direcţiei au participat la o conferinţă organizată la Balatonlelle din Ungaria. Cu această ocazie a fost<br />
prezentat un material privind modul de organizare ți de funcționare a sistemului de asistență<br />
maternală în România.<br />
Judeţul BORSOD-ABAUJ-ZEMPLEN<br />
În perioada 12-15 septembrie 2012 o persoană din cadrul Direcției a participat (Feher Gabriella – şef<br />
birou) împreună cu secretarul judeţului <strong>Covasna</strong>, la o conferinţă internaţională la Miskolc, organizat de<br />
Centrul social pentru protecţia copilului al judeţului Borsod-Abauj-Zemplen. Conferinţa a avut ca<br />
tematică „Recunoaşterea şi promovarea talentului copiilor defavorizaţi”.<br />
Cu această ocazie în cadrul conferinţei a fost reprezentat de direcţie, un material despre promovarea<br />
copiilor /tinerilor talentaţi, beneficiari al sistemului de protecţie din judeţul <strong>Covasna</strong>. Totodată în cadrul<br />
conferinţei a fost semnat şi o convenţie de colaborare între cele 2 instituții.<br />
Gala copiilor din sistem Expoziţie din creaţiile copiilor/tinerilor<br />
Judeţul BÉKÉS<br />
În perioada 30 iulie – 6 august 2012 un grup de 7 copiii din Centrul de Plasament nr.6 Olteni însoţiţi de<br />
şeful centrului şi de un educator de specialitate, au participat la tabăra de schimb, organizată la Gyula,<br />
de către Protecţia Copilului din judeţul Bekes.<br />
Alte deplasări<br />
• În perioada 8-11 februarie 2012, 6 copiii însoţit de Kovacs Zoltan - şeful centrului din Centrul<br />
de Plasament nr.6 au participat la cea de a XII-a ediţie a Cupa „Medves”- Concurs sportiv de<br />
iarnă, organizată la Salgobanya.<br />
• În perioada 18-22 martie 2012 d-na director general a participat împreună cu d-na dr. Tatar<br />
Marta- consilier judeţean/membru <strong>Colegiu</strong> director la Conferinţă AER în Finlanda. Tematica<br />
conferinţei a fost „Perspective pentru persoane vârstnice”.<br />
• În perioada 20-29 martie 2012 D-ra Szasz Katalin Melinda – director general ajunct şi D-na<br />
Szep Mark Linda – psiholog au participat la Seminarul transnaţional „Adaptarea serviciilor de<br />
asistenţă pentru persoanele traficate la nevoile actuale şi la resursele existente, organizat la<br />
Milano în cadrul unui proiect POSDRU implementat de Centrul Parteneriat pentru Egalitate<br />
împreună cu Federaţia Filantropia şi 5 organizaţii din Italia.<br />
45
• În perioada 16-23 iulie 2012, 4 copii din Centrul de Plasament nr.6 Olteni împreună cu şeful<br />
centrului au participat la tabăra organizată de către Centrul pentru Protecţia Mediului Somos în<br />
Parcul Naţional Hortobagy din Ungaria.<br />
VIII. ACTIVITATEA ECONOMICO-ADMINISTRATIVĂ<br />
Pentru anul 2012 au fost aprobate CREDITE BUGETARE INITIALE in suma totala de 26.628.000<br />
lei , dupa cum urmeaza :<br />
Pentru sustinerea sistemului de protectie a copilului, a centrelor de asistenta a persoanelor cu<br />
handicap si a persoanelor varstnice:<br />
Cheltuieli de personal :<br />
8.353.000 lei<br />
Cheltuieli materiale :<br />
6.127.000 lei<br />
Cheltuieli asociatii şi fundaţii : 200.000 lei<br />
Cheltuilei de investiţii :<br />
500.000 lei<br />
Total credite :<br />
15.180.000 lei<br />
-din care:- finantat din bugetul de stat: 11.687.000 lei<br />
- finantat din bugetul judetului: 3.493.000 lei<br />
Drepturi persoane cu handicap :<br />
Cheltuieli materiale :<br />
116.000 lei<br />
Cheltuieli cu ajutoarele sociale : 11.303.000 lei<br />
Total credite :<br />
11.419.000 lei<br />
- finantat din bugetul de stat: 11.419.000 lei<br />
Sume din proiecte:<br />
Cheltuieli materiale :<br />
29.000 lei<br />
Total credite :<br />
29.000 lei<br />
CREDITE BUGETARE DEFINITIVE pe anul 2012 sunt în total 27.914.000 lei, dupa cum urmeaza<br />
:<br />
Pentru sustinerea sistemului de protectie a copilului, a centrelor de asistenta a persoanelor<br />
cu handicap si a persoanelor varstnice:<br />
Cheltuieli de personal :<br />
8.428.000 lei<br />
Cheltuieli materiale :<br />
6.248.100 lei<br />
Asociatii si fundatii :<br />
200.000 lei<br />
Cheltuieli de capital :<br />
500.000 lei<br />
Total credite definitive : 15.376.100 lei<br />
-din care: - finantat din bugetul de stat: 11.687.000 lei<br />
- finantat din bugetul judetului: 3.606.000 lei<br />
- finantat din sponsorizari: 83.100 lei<br />
Drepturi persoane cu handicap :<br />
Cheltuieli materiale :<br />
116.000 lei<br />
Cheltuieli cu ajutoarele sociale : 12.393.000 lei<br />
Total credite definitive :<br />
12.509.000 lei<br />
Sume din proiect:<br />
Cheltuieli materiale :<br />
29.000 lei<br />
Total credite :<br />
29.000 lei<br />
Sponsorizări primite în bani în cursul anului 2012 în suma totală de 83.100 lei, după cum urmează :<br />
-Serviciul de Ajutor Maltez în Romania pentru plata parţială a cheltuielilor de personal pentru asistenţi<br />
maternali profesionişti angajaţi la DGASPC CV, în valoare de: 45.000 lei<br />
- Fundaţia Sera Romania pentru programul în sprijinul sarcinii nedorite: 37.200 lei<br />
- Diverşi SRL-uri pentru organizarea zilei asistentului maternal în valoare de: 900 lei<br />
46
- Sponsorizări în natură primite în anul 2012 în suma totală de: 294.267 lei, reprezintă<br />
alimente şi alte bunuri din Austria, Germania, Suedia.<br />
Plăţile efectuate în anul 2012 în suma totală de 27.373.786 lei au fost urmatoarele :<br />
Pentru sustinerea sistemului de protectie a copilului, a centrelor de asistenta a persoanelor cu<br />
handicap şi a persoanelor varstnice:<br />
Cheltuieli de personal :<br />
8.402.238 lei<br />
Cheltuieli materiale :<br />
6.106.755 lei<br />
Asociatii si fundatii :<br />
190.000 lei<br />
Cheltuieli de capital :<br />
218.670 lei<br />
Total plati efectuate :<br />
14.917.663 lei<br />
Drepturi persoane cu handicap :<br />
Cheltuieli materiale :<br />
113.989 lei<br />
Cheltuieli cu ajutoarele sociale : 12.337.739 lei<br />
Total plati efectuate :<br />
12.451.728 lei<br />
Sume din proiecte din fonduri externe :<br />
Cheltuieli materiale :<br />
4.395 lei<br />
Total plati efectuate :<br />
4.395 lei<br />
COMPARTIMENT TEHNIC, PATRIMONIU, ACHIZIŢII PUBLICE<br />
În cursul anului au fost încheiate 78 de contracte, după cum urmează:<br />
1. Contracte de furnizare atribuite prin procedura de cerere de ofertă şi achiziţie directă: 17<br />
2. Contracte de furnizare atribuite prin licitaţie SEAP (cerere de ofertă): 3<br />
3. Contracte de furnizare atribuite prin achiziţie directă: 10<br />
4. Contracte de lucrari RC atribuite prin achiziţie directă şi cerere de ofertă: 7<br />
5. Investiţii 2012 (Dotări şi alte cheltuieli de investiţii):<br />
-CP nr.2 Tg.Secuiesc:<br />
- Instalaţia paratrăznet, 21.980,75 lei (SC ELECTROPOL SRL)<br />
- Documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie şi proiect tehnic la Reabilitarea termică a<br />
clădirii Centrului de Plasament nr.2, 19.998,00 lei (SC CIVEQ SRL, SC TEHTONPLAN SRL)<br />
- CSC Sf.Gheorghe: -Documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie, studiu geotehnic şi proiect<br />
tehnic la CSC Sf.Gheorghe, 24.800 Lei (Szanto Emese Intrep.Individual)<br />
- CF Cernat: -autoturism DACIA LOGAN LAUREATE 1,6 16V , 36.218,92 Lei (SC EUROCAR<br />
SERVICE TELEORMAN SRL)<br />
- CF Baraolt: –Centrala termică pe lemne VIADRUS 7/35, 3.550,00 Lei (SC ILOR SRL)<br />
- CSC nr.4 Baraolt: - Uscător de rufe industrial ELECTROLUX T4190, 12.521,17 (SC SDS GROUP<br />
SRL)<br />
-Imprimantă CANON MF5940, 1.820,00 Lei (SC PROINFO SRL)<br />
- CP nr.6 Olteni – Uscător de rufe industrial ELECTROLUX T4250, 14.918,13 Lei (SC SDS<br />
GROUP SRL)<br />
47
-CF Ilieni: -Instalaţia paratrăznet, 16.490,96 lei (SC ELECTROPOL SRL)<br />
DGASPC <strong>Covasna</strong>:<br />
-programe si licenţe informatice, 46.487,60 Lei (SC PROINFO SRL)<br />
-licenţă si teste psihologice, 13.765,04 Lei de (SC DVD CONSULTANT GRUP SRL)<br />
-Imprimantă CANON MF5940, 1.820,00 Lei (SC PROINFO SRL)<br />
-Imprimantă CANON IR2520, 4.300,00 Lei (SC PROINFO SRL)<br />
6. Cumpărări directe atribuite prin SEAP: 10<br />
7. Alte contracte de furnizare şi de servicii, contracte pentru activităţi relevante, atribuite prin<br />
achiziţie directă cum sunt: 31<br />
SERVICIULUI ADMINISTRATIV<br />
In anul 2012 activitatea serviciului se prezintă în felul următor :<br />
- urmărirea contractelor incheiate cu furnizorii pentru activitatea de administraţie ;<br />
- planificarea lucrărilor de reparaţii capitale si curente conform necesităţilor si urgenţelor ;<br />
- verificarea si supraveghegerea acestor lucrări în colaborare cu compartimentul tehnic ;<br />
- activităţi în cadrul colectării selective a deşeurilor la nivelul instituţiei;<br />
- instruirea angajaţilor privind colectare separată a deşeurilor;<br />
- ţinerea evidenţei cantităţilor de deşeuri colectate selectiv şi raportarea lunară la Agenţia<br />
Naţională pentru Protecţia Mediului;<br />
- întocmirea notelor de comandă pentru materiale de consum si prestări de servicii ;<br />
- intreţinerea, repararea si curăţenia birourilor prin indrumarea personalului ;<br />
- urmărirea încheierii contractelor de RCA şi asigurare facultative pentru autoturisme clădiri şi<br />
bunuri ;<br />
- asigurarea funcţionării în bune condiţii a autovehiculelor, ţinerea evidenţei carburanţilor,<br />
întocmirea la zi FAZ-rile pentru autoturismele din cadrul Direcţiei ;<br />
- participare la programul de Stimulare a Înnoirii parcului auto Naţional, perioada aprilie- august,<br />
în baza căriua a fost achiziţionat un autoturism marca Logan.<br />
- Personalul din cadrul serviciului a participat la programul naţional de conştientizare şi colectare<br />
Ziua verde în organizaţia ta, în baza căruia am procedat la predarea deşeurilor electrice şi<br />
electronice pe nivelul direcţiei , provenite în urma casării a obiectelor de inventar propuse ptr.<br />
casare în anul 2011.<br />
- Activitatea de secretariat se desfăşoară conform atribuţiilor menţionată în fişa postului;<br />
- S-a încheiat Contract de prestare de serviciu cu firmă specializată ptr. întreţinerea curăţeniei în<br />
clădirea DGASPC <strong>Covasna</strong>.<br />
IX. RESURSE UMANE<br />
A. Situaţia numărului total de personal la sfârşitul anului 2012 se prezintă astfel:<br />
- din cele 655 posturi aprobate - 479,5 posturi ocupate<br />
- 175,5 posturi vacante<br />
- 12 temp vacante<br />
- efectiv remunerate 467.5+4=471.5<br />
- Funcţionari publici: posturi aprobate: 97<br />
posturi ocupate : 64<br />
- din care temporar vacante: 5<br />
posturi vacante : 33<br />
48
- Personal contractual: posturi aprobate: 558<br />
posturi ocupate : 415,5<br />
- din care temp. vacante :7<br />
posturi vacante : 142,5<br />
B. Activitatea în domeniul recrutării şi evidenţei personalului<br />
S-a acordat atenţie deosebită organizării concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice vacante,<br />
precum şi pentru posturile cu contracte individuale de muncă, în vederea asigurării numărului de<br />
personal, care se impune fiind necesară realizării funcţiilor instituţiei.<br />
Este de menţionat că această activitate este restricţionată de blocarea posturilor vacante şi în consecinţă<br />
nu se pot organiza concursuri decât pentru ocuparea posturilor temporar vacante.<br />
S-au organizat examene pentru ocuparea locurilor de muncă temporar vacante contractuale în perioada<br />
analizată ianuarie-decembrie 2012.<br />
• Numărul de posturi scoase la concurs: 25<br />
• Posturi ocupate+ temporar ocupate: 25<br />
• Numărul persoanelor plecate în 2012: 31<br />
C.Activitatea în domeniul formării şi perfecţionării pregătirii profesionale a salariaţilor<br />
I. Personalul contractual<br />
DOMENII<br />
de<br />
Formare şi<br />
perfecţionare<br />
Realizări număr de<br />
salariaţi din domeniul<br />
protecţiei dreptului<br />
copilului, (nr.<br />
salariaţi)<br />
Realizări număr de<br />
salariaţi din domeniul<br />
asistenţei sociale al<br />
adultului, (nr. salariaţi)<br />
NUMĂR TOTAL,<br />
de salariaţi care figurează<br />
la realizări<br />
Masterat ~ ~ ~<br />
Facultate ~ ~ ~<br />
Formare 146 ~ 146<br />
Perfecţionare ~ ~ ~<br />
Seminarii, ~ 5 5<br />
conferinţe<br />
întâlniri de<br />
lucru<br />
TOTAL 146 5 151<br />
II.<br />
Funcţionari publici<br />
DOMENII<br />
de<br />
Formare şi<br />
perfecţionare<br />
Realizări număr de<br />
salariaţi din domeniul<br />
protecţiei dreptului<br />
copilului, (nr.<br />
salariaţi)<br />
Realizări număr de<br />
salariaţi din domeniul<br />
asistenţei sociale al<br />
adultului, (nr. salariaţi)<br />
NUMĂR TOTAL,<br />
de salariaţi care figurează<br />
Masterat ~ ~ ~<br />
49
Facultate ~ ~ ~<br />
Formare 17 1 15<br />
Perfecţionare 13 2 14<br />
Seminarii, 14 ~ 14<br />
conferinţe<br />
întâlniri de<br />
lucru<br />
TOTAL 44 2 46<br />
ALTE ACTIVITĂŢI PE LINIE ECONOMICĂ<br />
Stabilirea costului anual pentru copii/tineri, costul mediu lunar de întreţinere pentru persoane<br />
adulte cu handicap, costul mediu lunar de întreţinere pentru persoane vârstnice, din centrele rezidenţiale<br />
şi a nivelului contribuţiei comunităţiilor locale la finanţarea lor.<br />
Calcularea necesarul de buget pe fiecare subunitate şi tip de servicii pe baza HG 23/2010 privind<br />
aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale. S-au urmărit, trimestrial, cheltuielile realizate<br />
de fiecare subunitate şi s-au sesizat depăşirile faţă de standardele de cost aprobate.<br />
Fundamentarea şi întocmirea proiectului de buget pe anul 2012, pe baza fundamentărilor de personal,<br />
hrană, reparaţii capitale şi investiţii.<br />
In luna mai 2012 verificarea prin sondaj a avansurilor acordate angajaţiilor din caserie şi prin bancă pe<br />
perioada 01.01.-30.04. 2012.<br />
Verificarea prin sondaj a actelor de casă, avansurilor acordate angajaţiilor şi a deconturilor pe perioada<br />
Ianuarie-mai 2012 si anul 2011.<br />
Verificarea prin sondaj a contabilităţii, componenţa contului 401 furnizori, situaţia contului 117<br />
Rezultatul reportat, situaţia contului de execuţie şi a detalierii cheltuielilor pe perioada 01.01.2012-<br />
30.06.2012.<br />
CONCLUZII<br />
Menținerea restricţionării angajărilor şi reducerea cheltuielilor şi a salariilor a afectat<br />
funcţionarea Direcţiei. Anumite centre, de ex. case familiale, care funcţioneau cu minimul de personal<br />
care să asigure continuitatea de 24 de ore din 24, lipsa unei persoane perturbă activitatea. Astfel eram<br />
nevoite să recurgem la diferite metode alternative, de ex. am suplinit lipsa personalului prin contracte de<br />
prestări servicii încheiate cu ONG-uri, acordarea atribuțiilor suplimentare .<br />
În sistemul de protecţie nu mai există locuri disponibile, cele rezidenţiale fiind pline, inclusiv centrul de<br />
primire în regim de urgenţă care, prin specificul lui trebuie să fie capabilă să primească beneficiari la<br />
orice oră, în orice zi.<br />
Reţeaua de asistenţă maternală a ajuns la maxima ei capacitate în privinţa primirii beneficiarilor, ceea ce<br />
face imposibilă îndeplinirea atribuţiilor noastre de a prelua copiii părăsiţi în spitale în termenul prevăzut<br />
de lege. O soluţie pentru rezolvarea acestei situaţii ar fi permiterea angajărilor, pentru că avem mai<br />
multe posturi vacante de asistenţi maternali profesionişti în cadrul direcţei.<br />
Numărul mare de mame minore constituie o problemă greu de rezolvat, cu toate că sunt implicați mai<br />
multe instituții.<br />
O altă problemă constituie lipsa centrelor rezidențiale pentru bolnavi neuropsihici.<br />
Foarte multe probleme sunt cauzate de lipsa serviciilor primare la nivel local, astfel neexistând o rețea<br />
care să selecteze inițial cazurile ți să permită trecerea doar a acelor cazuri care sunt într-adevăr de<br />
comptența DGASPC <strong>Covasna</strong>.<br />
VASS Mária<br />
Director General<br />
50