15.03.2015 Views

PLANUL JUDETEAN DE MASURI 2013 pentru aplicarea Strategiei ...

PLANUL JUDETEAN DE MASURI 2013 pentru aplicarea Strategiei ...

PLANUL JUDETEAN DE MASURI 2013 pentru aplicarea Strategiei ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

INSTITUŢIA PREFECTULUI – JU<strong>DE</strong>ŢUL TULCEA APROB,<br />

Nr. 7542/ 30.04.<strong>2013</strong><br />

P R E F E C T<br />

SIMION LUCIAN-EDUARD<br />

<strong>PLANUL</strong> JU<strong>DE</strong>ŢEAN <strong>DE</strong> MĂSURI <strong>2013</strong><br />

<strong>pentru</strong> <strong>aplicarea</strong> <strong>Strategiei</strong> Guvernului României de incluziune<br />

a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor<br />

Nr.<br />

crt.<br />

Măsuri<br />

Termen<br />

Instituţii responsabile<br />

Iniţiator/parteneri<br />

Indicatori/ Surse de<br />

indicatori<br />

Buget/Surse de<br />

finanţare<br />

(0)<br />

(1)<br />

(2)<br />

I. MĂSURI ORGANIZATORICE<br />

1 Reanalizarea structurii de management a implementării strategiei în plan local/ judeţean<br />

1.1. Reorganizarea Biroului Judeţean <strong>pentru</strong> Romi (BJR).<br />

Trimestrul I, <strong>2013</strong><br />

Prefect<br />

(3)<br />

(4)<br />

Ordinul prefectului de<br />

reorganizare a BJR<br />

(5)<br />

Bugetul Instituţiei<br />

Prefectului<br />

1.2. Reorganizarea la nivel judeţean, a Grupului de Lucru Mixt<br />

Judeţean <strong>pentru</strong> Romi (GLM).<br />

Trimestrul I, <strong>2013</strong><br />

BJR/ instituţii publice<br />

deconcentrate, ONG<br />

Ordinul prefectului de<br />

reorganizare a GLM<br />

Surse proprii<br />

2 Planificarea acţiunilor de îmbunătăţire a situaţiei romilor<br />

2.1. Centralizarea Planurilor locale de acţiune şi elaborarea<br />

Planului Judeţean de Măsuri <strong>pentru</strong> Romi <strong>pentru</strong> anul <strong>2013</strong>.<br />

Trimestrul I, <strong>2013</strong><br />

BJR, GLM<br />

Baza de date cu planurile<br />

locale de acţiune<br />

întocmite<br />

Planul Judeţean de Măsuri<br />

aprobat<br />

Bugetul Instituţiei<br />

Prefectului<br />

2.2. Planificarea şi organizarea întâlnirilor de lucru cu membrii<br />

GLM, conform Ordinului Prefectului de reorganizare a GLM.<br />

Trimestrial sau ori de câte<br />

ori situaţia impune<br />

BJR, GLM<br />

Numărul întâlnirilor<br />

Surse proprii<br />

2.3. Organizarea întâlnirilor de lucru între reprezentanţii BJR şi<br />

ELR, având drept scop identificarea comunităţilor de romi cu mari<br />

probleme.<br />

Trimestrial<br />

<strong>2013</strong><br />

BJR/Primării<br />

Numărul întâlnirilor<br />

Surse locale<br />

2.4. Organizarea întâlnirilor de lucru între reprezentanţii BJR,<br />

GLM, ELR şi ONG rome în vederea prezentării programelor de<br />

finanţare a proiectelor specifice nevoilor identificate.<br />

Trimestrial<br />

<strong>2013</strong><br />

BJR, GLM, ELR, ONG<br />

Numărul întâlnirilor<br />

Surse proprii<br />

Surse locale


3 Evaluarea stadiului de implementare a <strong>Strategiei</strong> de îmbunătăţire a situaţiei romilor<br />

3.1. Întocmirea rapoartelor lunare de progres de către instituţiile Lunar, data de 3 a fiecărei<br />

publice deconcentrate privind implementarea Planului de Măsuri<br />

luni<br />

Sectorial <strong>pentru</strong> romi şi transmiterea lor către Instituţia<br />

Prefectului/Biroul Judeţean <strong>pentru</strong> Romi.<br />

Reprezentant GLM<br />

Numărul informărilor<br />

lunare<br />

Surse proprii<br />

3.2. Întocmirea rapoartelor trimestriale de progres de către<br />

primării privind implementarea Planului de Acţiune Local şi<br />

transmiterea lor către Instituţia Prefectului/Biroul Judeţean<br />

<strong>pentru</strong> Romi.<br />

Trimestrial, data de 3 a<br />

lunii următoare încheierii<br />

trimestrului<br />

- aprilie<br />

- iulie<br />

- octombrie<br />

- ianuarie<br />

Primării, ELR<br />

Numărul informărilor<br />

trimestriale<br />

Surse locale<br />

II.<br />

A<br />

3.3. Întocmirea şi transmiterea, către MAI şi ANR, de către<br />

Instituţia Prefectului, a unui raport semestrial privind stadiul<br />

îndeplinirii obiectivelor din Strategia Guvernului de incluziune a<br />

cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor şi activitatea<br />

structurilor de implementare a <strong>Strategiei</strong>.<br />

DOMENII SECTORIALE <strong>DE</strong> ACŢIUNE<br />

EDUCAŢIE<br />

1. Culegerea şi monitorizarea datelor privind cuprinderea copiilor<br />

de vârstă preşcolară şi şcolară într-o formă de învăţământ.<br />

Semestrial<br />

iulie <strong>2013</strong>, ianuarie 2014<br />

Decembrie<br />

<strong>2013</strong><br />

Instituţia Prefectului - BJR<br />

ISJ, unităţile de învăţământ<br />

din judeţ, DGASPC/<br />

autorităţi publice locale,<br />

ONG, BJR<br />

Numărul rapoartelor<br />

Baza de date<br />

Bugetul Instituţiei<br />

Prefectului<br />

Nu necesită alocare<br />

bugetară<br />

2. Consilierea şi îndrumarea familiilor de etnie romă în vederea<br />

înscrierii copiilor la şcoală/frecventării şi finalizării cursurilor<br />

şcolare.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

ISJ, DGASPC/ autorităţi<br />

publice locale, BJR<br />

Numărul campaniilor de<br />

informare<br />

Numărul copiilor romi<br />

înscrişi la şcoală<br />

Buget ISJ<br />

Buget DGASPC<br />

Surse locale<br />

3. Crearea şi monitorizarea programelor educaţionale de sprijin, de<br />

tip:<br />

- „A doua şansă”<br />

- „Şcoală după şcoală”<br />

Februarie, octombrie<br />

<strong>2013</strong><br />

Septembrie <strong>2013</strong><br />

ISJ, unităţile de învăţământ<br />

din judeţ care derulează<br />

aceste programe/ autorităţi<br />

publice locale, BJR<br />

Numărul elevilor înscrişi<br />

în fiecare etapă<br />

Buget ISJ<br />

Bugete locale<br />

Fonduri europene<br />

4. Continuarea programului de sprijin social – burse sociale („Bani<br />

de liceu”, „Euro 200”) şi alte burse oferite prin proiecte cu<br />

finanţare externă/internă.<br />

Octombrie<br />

<strong>2013</strong><br />

ISJ, unităţile de învăţământ<br />

din judeţ care derulează<br />

aceste programe/ autorităţi<br />

publice locale, BJR<br />

Numărul elevilor<br />

informaţi şi consiliaţi<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Buget MECTS<br />

Proiecte cu finanţare<br />

internă/externă<br />

5. Organizarea şi monitorizarea programului „Grădiniţa estivală”<br />

sau a altor iniţiative comunitare alternative asemănătoare în zonele<br />

August<br />

<strong>2013</strong><br />

ISJ, unităţile de învăţământ<br />

din judeţ care derulează<br />

Numărul copiilor înscrişi<br />

Buget MECTS<br />

Proiecte cu finanţare


în care unităţile şcolare identifică cel puţin 15 copii romi care nu au<br />

frecventat învăţământul preşcolar.<br />

aceste programe/ autorităţi<br />

publice locale, ONG, BJR<br />

internă/externă<br />

6. Organizarea de concursuri, activităţi extraşcolare,<br />

extracurriculare.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

ISJ, unităţile de învăţământ<br />

din judeţ/ BJR<br />

Numărul activităţilor<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Buget MECTS<br />

Proiecte cu finanţare<br />

internă/externă<br />

7. Continuarea măsurii privind acordarea locurilor speciale <strong>pentru</strong><br />

candidaţii romi la admiterea în învăţământul liceal, profesional,<br />

postliceal şi superior.<br />

Iulie<br />

<strong>2013</strong><br />

ISJ, unităţile de învăţământ<br />

din judeţ care derulează<br />

aceste programe/ autorităţi<br />

publice locale, ONG, BJR<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Nu necesită alocare<br />

bugetară<br />

8. Campanii de informare a diferitelor categorii de beneficiari cu<br />

privire la serviciile disponibile în şcoli şi grădiniţe.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

ISJ/ CJRAE, CJAP, BJR<br />

Numărul campaniilor<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Buget ISJ<br />

Buget CJRAE<br />

9. Monitorizarea efectelor OMECTS nr. 1529/2007 privind<br />

problematica diversităţii şi a OMECTS nr. 1540/2007 privind<br />

interzicerea segregării şcolare a copiilor romi.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

ISJ, unităţile de învăţământ<br />

din judeţ care derulează<br />

aceste programe/ autorităţi<br />

publice locale, ONG, BJR<br />

Numărul cazurilor<br />

identificate<br />

Numărul claselor/şcolilor<br />

desegregate<br />

Buget ISJ<br />

10. Formarea profesională a cadrelor didactice care predau la<br />

clasele cu elevi aparţinând minorităţii rome.<br />

Iulie <strong>2013</strong><br />

ISJ, CCD/ BJR<br />

Numărul cadrelor<br />

didactice formate<br />

Buget ISJ<br />

11. Organizarea cursurilor de iniţiere/perfecţionare a cunoştinţelor<br />

de limba rromani destinate cadrelor didactice de etnie romă sau<br />

neromă calificate şi necalificate.<br />

Iulie <strong>2013</strong><br />

ISJ, CCD/ BJR<br />

Numărul cadrelor<br />

didactice beneficiare<br />

Buget ISJ<br />

Buget CCD<br />

12. Organizarea cursurilor de formare/perfecţionare a mediatorilor<br />

şcolari. Angajarea mediatorilor şcolari în şcolile în care învaţă un<br />

număr semnificativ de elevi romi.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

ISJ, CCD, unităţile de<br />

învăţământ din judeţ cu<br />

pondere mare de elevi romi,<br />

autorităţi publice locale şi<br />

judeţene, CJRAE/ BJR<br />

Numărul mediatorilor<br />

şcolari formaţi<br />

Numărul mediatorilor<br />

şcolari angajaţi<br />

Buget MECTS<br />

Buget ISJ<br />

Buget unităţi de<br />

învăţământ<br />

Bugete locale<br />

Buget Consiliul<br />

Judeţean<br />

Proiecte cu finanţare<br />

internă/externă<br />

13. Extinderea predării opţionale a orelor de istoria şi tradiţiile<br />

romilor, <strong>pentru</strong> elevii romi şi ne-romi la şcoli gimnaziale şi licee.<br />

Septembrie<br />

<strong>2013</strong><br />

ISJ, unităţile de învăţământ<br />

din judeţ cu pondere mare<br />

de elevi romi/ BJR<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Buget ISJ<br />

14. Continuarea implementării măsurilor de prevenire a apariţiei<br />

cazurilor de abandon şcolar în rândul elevilor de etnie romă din<br />

ciclul primar, gimnazial şi liceal, în şcolile în care învaţă un număr<br />

semnificativ de elevi romi.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

ISJ, unităţile de învăţământ<br />

din judeţ cu pondere mare<br />

de elevi romi, autorităţi<br />

publice locale/ BJR<br />

Numărul cazurilor de<br />

abandon identificate<br />

Numărul cazurilor de<br />

abandon rezolvate<br />

Buget ISJ<br />

Surse locale


B<br />

OCUPARE<br />

1. Promovarea antreprenoriatului în rândul comunităţilor locale cu<br />

un procent însemnat de populaţie aparţinând minorităţii romilor.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

AJOFM Tulcea/autorităţi<br />

publice locale (Consiliul<br />

Judeţean, Consiliul Local,<br />

Primării), Direcţia Generală<br />

<strong>pentru</strong> IMM, Cooperaţie şi<br />

Mediul de Afaceri, BJR<br />

Numărul persoanelor<br />

aparţinând minorităţii<br />

romilor care beneficiază<br />

de cursuri de formare în<br />

vederea dezvoltării<br />

competenţelor<br />

antreprenoriale, conversie<br />

şi reconversie<br />

profesională<br />

Buget local, Fonduri<br />

structurale, Bugetul<br />

asigurărilor <strong>pentru</strong><br />

şomaj<br />

2. Organizarea Bursei Locurilor de Muncă <strong>pentru</strong> persoanele de<br />

etnie romă.<br />

Sfârşitul anului <strong>2013</strong><br />

AJOFM Tulcea/angajatori,<br />

autorităţi publice locale,<br />

Consiliul Judeţean, BJR<br />

Numărul persoanelor de<br />

etnie romă angajate<br />

Bugetul asigurărilor<br />

<strong>pentru</strong> şomaj<br />

3. Cuprinderea în programe de recunoaştere a competenţelor<br />

profesionale pe cale informală a persoane de etnie romă.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

AJOFM Tulcea/autorităţi<br />

publice locale (Consiliul<br />

Judeţean, Consiliul Local,<br />

Primării), Direcţia Generală<br />

<strong>pentru</strong> IMM, Cooperaţie şi<br />

Mediul de Afaceri, Parteneri<br />

Sociali, BJR<br />

Numărul persoanelor de<br />

etnie romă cuprinse în<br />

aceste programe<br />

Bugetul de stat<br />

4. Acordarea unor subvenţii, în condiţiile legii (Legea 76/2002),<br />

întreprinzătorilor şi agenţilor economici care angajează persoane<br />

aparţinând minorităţii romilor.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

AJOFM Tulcea/ IMM, BJR<br />

Numărul agenţilor<br />

economici care au angajat<br />

persoane de etnie romă/<br />

numărul persoanelor de<br />

etnie romă angajate<br />

Bugetul asigurărilor<br />

<strong>pentru</strong> şomaj<br />

5. Orientarea persoanelor de etnie romă către programe de formare<br />

profesională organizate în cadrul parteneriatelor pe care AJOFM<br />

Tulcea le are cu diverşi beneficiari de finanţări FSE.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

AJOFM Tulcea/ Parteneri<br />

sociali (ONG, furnizori de<br />

formare profesională), BJR<br />

Numărul persoanelor de<br />

etnie romă participante la<br />

cursuri de formare<br />

profesională<br />

Bugetul asigurărilor<br />

<strong>pentru</strong> şomaj,<br />

Fonduri structurale<br />

6. Înregistrarea în baza de date a AJOFM Tulcea a persoanelor<br />

de etnie romă aflate în căutarea unui loc de muncă.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

AJOFM Tulcea/ BJR<br />

Numărul persoanelor de<br />

etnie romă înregistrate<br />

Bugetul asigurărilor<br />

<strong>pentru</strong> şomaj<br />

7. Întâlniri zonale focusate pe comunităţile de romi din judeţ în<br />

vederea informării membrilor comunităţilor referitor la drepturile<br />

prevăzute de legislaţia muncii – Legea nr. 53/2003 cu modificările<br />

ulterioare, OUG nr. 96/2003, Legea nr. 202/2002 privind egalitatea<br />

de şanse între femei şi bărbaţi.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

ITM Tulcea, Autorităţi<br />

publice locale/ BJR<br />

Numărul întâlnirilor<br />

Numărul persoanelor<br />

informate<br />

Surse proprii<br />

8. Acţiuni de consiliere a angajatorilor de etnie romă privind<br />

legislaţia muncii în domeniul relaţiilor de muncă şi a securităţii şi<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

ITM Tulcea/ BJR<br />

Numărul acţiunilor<br />

Numărul persoanelor<br />

Surse proprii


sănătăţii în muncă.<br />

consiliate<br />

9. Acţiuni care să vizeze creşterea gradului de ocupare a locurilor<br />

de muncă de către persoanele de etnie romă, prin încurajarea<br />

ocupării nediscriminatorii a persoanelor aparţinând minorităţii<br />

rome.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

ITM Tulcea/ AJOFM<br />

Tulcea, BJR<br />

Numărul acţiunilor<br />

Numărul persoanelor<br />

consiliate<br />

Surse proprii<br />

C<br />

10. Campanii de informare a cetăţenilor romi în vederea<br />

cunoaşterii măsurilor de combatere a muncii fără forme legale.<br />

SĂNĂTATE<br />

1. Instruirea periodică a mediatorilor sanitari comunitari (MSC), la<br />

nivelul DSP:<br />

- informare asupra legislaţiei în domeniu;<br />

- comunicarea interpersonală;<br />

- noţiuni de planificare familială, TBC, boli cu transmitere<br />

sexuală;<br />

- acordarea primului ajutor.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Trimestrial<br />

ITM Tulcea, BJR<br />

DSP/ BJR<br />

Numărul acţiunilor<br />

Numărul persoanelor<br />

informate<br />

Numărul acţiunilor<br />

Surse proprii<br />

Buget DSP<br />

Bugete locale<br />

2. Mese rotunde cu medici de familie, lideri de opinie romi,<br />

reprezentanţi ai ONG-urilor, administraţiei publice locale, asistenţi<br />

medicali comunitari, mediatori sanitari, <strong>pentru</strong> îmbunătăţirea<br />

accesului romilor la serviciile de sănătate (acţiunile vor fi realizate<br />

pe zone: Tulcea, Măcin, Babadag).<br />

Anual<br />

DSP/ BJR<br />

Numărul acţiunilor<br />

Buget DSP<br />

Bugete locale<br />

3. Campanii uzuale de vaccinare a cetăţenilor români de etnie<br />

romă conform Planului Naţional de Imunizări.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Cadre medicale locale,<br />

asistenţi medicali<br />

comunitari şi mediatori<br />

sanitari romi/ BJR<br />

Numărul campaniilor de<br />

vaccinare, numărul<br />

copiilor vaccinaţi<br />

Buget DSP<br />

Bugete locale<br />

4. Campanie de vaccinare a copiilor nevaccinaţi din comunităţile<br />

de cetăţeni români de etnie romă.<br />

5. Campanii IEC privind importanţa asigurărilor de sănătate şi<br />

înscrierii la medicul de familie.<br />

Semestrial<br />

Lunar<br />

Cadre medicale locale şi de<br />

la nivelul DSP<br />

(epidemiologie, boli<br />

transmisibile), autorităţile<br />

administraţiei publice<br />

locale/ BJR<br />

Mediatori sanitari romi/<br />

BJR<br />

Numărul campaniilor de<br />

vaccinare, numărul<br />

copiilor vaccinaţi<br />

Numărul campaniilor<br />

IEC, numărul persoanelor<br />

de etnie romă participante<br />

Buget DSP<br />

Bugete locale<br />

Buget DSP<br />

Bugete locale<br />

6. Campanii IEC privind igiena personală, igiena alimentaţiei şi<br />

igiena locuinţei.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

DSP (serviciul de<br />

promovare a sănătăţii),<br />

mediatori sanitari<br />

comunitari/ BJR<br />

Numărul campaniilor<br />

IEC, numărul persoanelor<br />

de etnie romă participante<br />

Buget DSP<br />

Bugete locale


7. Creşterea accesului romilor la serviciile medicale publice, prin<br />

includerea lor în sistemul asigurărilor de sănătate (pe baza<br />

parteneriatelor dintre DSP, CJAS, ONG).<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

DSP, CJAS, ONG/ BJR<br />

Numărul de asigurări de<br />

sănătate <strong>pentru</strong> persoanele<br />

de etnie romă<br />

Buget CJAS, DSP<br />

8. Controlul înscrierii, în mod nediscriminatoriu, pe listele<br />

medicilor de familie a persoanelor de etnie romă care întrunesc<br />

condiţiile prevăzute de Legea 95/2006 <strong>pentru</strong> dovedirea calităţii de<br />

asigurat.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

CJAS/ BJR<br />

Numărul controalelor<br />

Buget CJAS<br />

D<br />

LOCUIRE ŞI MICĂ INFRASTRUCTURĂ<br />

1. Consilierea cetăţenilor de etnie romă în domeniul respectării<br />

unor standarde minime de locuit în comunităţile de romi din<br />

Tulcea, Babadag, Isaccea, Măcin, Valea Teilor, Mihail<br />

Kogălniceanu, Ciucurova, Niculiţel, Casimcea, Beidaud,<br />

Ceamurlia de Jos.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

ELR/ BJR<br />

Numărul persoanelor<br />

consiliate<br />

Nu necesită alocare<br />

bugetară<br />

2. Sprijinirea familiilor de romi în vederea rezolvării problemelor<br />

legate de dreptul de proprietate asupra terenurilor şi locuinţelor<br />

deţinute de romi în localităţile Tulcea, Babadag, Isaccea, Măcin,<br />

Valea Teilor, Mihail Kogălniceanu, Ciucurova, Niculiţel,<br />

Casimcea, Beidaud, Ceamurlia de Jos.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Primării, Consilii locale,<br />

GLL/ BJR<br />

Numărul actelor de<br />

proprietate emise<br />

Alte surse<br />

3. Asigurarea creşterii calităţii locuirii în comunitatea de romi din<br />

Niculiţel prin introducerea utilităţilor (apă şi energie electrică) în<br />

locuinţele ce aparţin familiilor de romi.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Primărie, Consiliu local/<br />

BJR<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Surse locale<br />

4. Reabilitarea unor clădiri aflate la dispoziţia comunităţii din<br />

municipiul Tulcea <strong>pentru</strong> asigurarea unor locuinţe pe perioadă<br />

determinată familiilor rome, până când beneficiarii locuinţelor vor<br />

intra pe piaţa muncii şi vor dispune de un venit suficient <strong>pentru</strong><br />

plata chiriei sau cumpărării locuinţelor. Participarea viitorilor<br />

locatari la activitatea de reabilitare, în funcţie de calificare.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Primărie, Consiliu<br />

local/ONG, BJR<br />

Numărul locuinţelor<br />

reabilitate<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Buget local<br />

Fonduri europene<br />

5. Continuarea abordării problemei locative a familiilor de romi de<br />

la fosta gară CFR din localitatea Mihail Kogălniceanu şi<br />

necesitatea implementării unui proiect de construire a caselor<br />

sociale <strong>pentru</strong> aceste familii.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Primărie, Consiliu local/<br />

GLL, GIL, ELR, BJR<br />

Numărul caselor sociale<br />

construite<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Surse locale<br />

6. Dezvoltarea infrastructurii comunitare care să favorizeze<br />

incluziunea cetăţenilor aparţinând minorităţii rome din localitatea<br />

Ciucurova.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Primărie, Consiliu local/<br />

GLL, GIL, ELR, BJR<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Surse locale<br />

7. Reabilitarea unor locuinţe ale romilor din oraşul Babadag care<br />

necesită astfel de lucrări, prin atragerea de fonduri extrabugetare.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Primărie/ BJR<br />

Numărul locuinţelor<br />

reabilitate<br />

Surse externe


8. Îmbunătăţirea căilor de acces în/din comunitate prin reabilitarea<br />

străzilor din comunitatea de romi din Babadag.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Primărie/ BJR<br />

Numărul străzilor<br />

reabilitate<br />

Numărul familiilor de<br />

romi beneficiare<br />

Surse proprii<br />

9. Continuarea abordării aspectului privind reabilitarea locuinţelor<br />

ce aparţin familiilor de romi din oraşul Isaccea.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Primar/GLL, ELR, BJR<br />

Numărul caselor<br />

reabilitate<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Surse locale<br />

E<br />

10. Identificarea unei suprafeţe de teren <strong>pentru</strong> construirea de<br />

locuinţe <strong>pentru</strong> tineret în localitatea Valea Teilor.<br />

CULTURĂ<br />

1. Conceperea şi implementarea unor programe de sprijinire a<br />

exprimării elitelor culturale şi artistice provenite din rândul<br />

minorităţii romilor, în scopul revigorării şi afirmării identităţii<br />

etnice.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Primărie/ BJR<br />

DJCPN/ ONG rome,<br />

autorităţi publice locale,<br />

BJR<br />

Suprafaţa de teren<br />

identificată<br />

Numărul locuinţelor<br />

construite<br />

Numărul proiectelor<br />

culturale desfăşurate<br />

Surse locale<br />

Buget DJCPN<br />

Bugete locale<br />

2. Iniţierea unor proiecte culturale de reconstrucţie şi afirmare<br />

identitară a romilor în special în rândul copiilor şi al tinerilor.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

DJCPN, ISJ/ ONG rome,<br />

autorităţi publice locale,<br />

BJR<br />

Numărul proiectelor<br />

culturale desfăşurate<br />

Număr parteneriate<br />

Fonduri europene<br />

Bugete locale<br />

3. Valorificarea patrimoniului cultural al romilor prin revitalizarea<br />

tradiţiilor, obiceiurilor şi meseriilor tradiţionale. Adaptarea<br />

meseriilor tradiţionale la contextul economic şi social actual.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

DJCPN/ AJOFM, ONG<br />

rome, autorităţi publice<br />

locale, BJR<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Buget DJCPN<br />

Bugete locale<br />

4. Organizarea de târguri meşteşugăreşti tradiţionale având ca scop<br />

revigorarea meseriilor tradiţionale şi afirmarea identităţii etnice.<br />

Anual<br />

DJCPN, autorităţi publice<br />

locale/ ONG rome, BJR<br />

Numărul evenimentelor<br />

Buget DJCPN<br />

Bugete locale<br />

5. Sprijinirea proiectelor culturale privind păstrarea şi promovarea<br />

culturii romani, a evenimentelor culturale cu specific inspirat din<br />

folclorul şi cultura romani. Iniţierea şi organizarea manifestărilor<br />

artistice dedicate „Zilei Internaţionale a Romilor”.<br />

8 Aprilie <strong>2013</strong><br />

DJCPN, ISJ, autorităţi<br />

publice locale/<br />

BJR, ONG rome<br />

Numărul evenimentelor<br />

Buget DJCPN<br />

Fonduri europene<br />

Bugete locale<br />

F<br />

6. Înfiinţarea, în cadrul Şcolii din localitatea Valea Teilor, a unui<br />

ansamblu artistic al romilor.<br />

INFRASTRUCTURĂ SOCIALĂ<br />

F.1 PROTECŢIA COPILULUI<br />

1. Participarea femeilor rome la programele de protecţie, ocrotire<br />

şi educaţie a copilului, prin implicarea acestora în acţiunile<br />

derulate la nivel local şi judeţean.<br />

În cursul anului <strong>2013</strong><br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Primăria/ Şcoala cu clasele<br />

I-VIII, BJR<br />

DGASPC, Autorităţi<br />

publice locale/ BJR<br />

Funcţionarea ansamblului<br />

Numărul acţiunilor<br />

Numărul femeilor rome<br />

participante<br />

Surse locale<br />

Buget DGASPC<br />

Surse locale<br />

2. Consilierea părinţilor în vederea necesităţii declarării naşterii<br />

Permanent<br />

DGASPC, Autorităţi<br />

Numărul părinţilor<br />

Buget DGASPC


copilului.<br />

<strong>2013</strong><br />

publice locale/ BJR<br />

consiliaţi<br />

Numărul copiilor romi<br />

înregistraţi în anul <strong>2013</strong><br />

Surse locale<br />

3.Consilierea femeilor rome în vederea prevenirii unei sarcini<br />

nedorite şi prevenirii abandonului copilului.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

DGASPC, Autorităţi<br />

publice locale/ BJR<br />

Numărul femeilor rome<br />

consiliate<br />

Buget DGASPC<br />

Surse locale<br />

4. Consilierea familiilor rome ale căror copii se află în evidenţa<br />

DGASPC Tulcea, în vederea asumării rolului de părinte şi<br />

reintegrării copilului în familie.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

DGASPC, Autorităţi<br />

publice locale/ BJR<br />

Numărul copiilor de etnie<br />

romă aflaţi în evidenţa<br />

DGASPC Tulcea<br />

Numărul copiilor<br />

reintegraţi în familie<br />

Buget DGASPC<br />

5. Iniţierea unor programe de prevenire a situaţiilor de<br />

discriminare a copiilor romi, inclusiv prin încurajarea de<br />

parteneriate între ONG rome şi structurile publice locale cu<br />

atribuţii în domeniul protecţiei copilului.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

ITM Tulcea/DGASPC,<br />

Autorităţi publice locale,<br />

ONG, BJR<br />

Numărul parteneriatelor<br />

Numărul programelor<br />

iniţiate<br />

Surse proprii<br />

F.2<br />

6. Acţiuni de prevenire şi combatere a exploatării copiilor/tinerilor<br />

romi prin muncă, având ca obiectiv conştientizarea angajatorilor<br />

privind obligaţia de a respecta legislaţia specifică copiilor/tinerilor<br />

sub 18 ani, în vederea eliminării celor mai grave forme ale muncii<br />

copilului. Identificarea cazurilor.<br />

JUSTIŢIE ŞI ORDINE PUBLICĂ<br />

1. Continuarea măsurilor afirmative în procesul de identificare şi<br />

recrutare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, a<br />

personalului <strong>pentru</strong> structurile Poliţiei Române din rândul<br />

cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

ITM Tulcea/ BJR<br />

IPJ Tulcea/ BJR<br />

Numărul acţiunilor<br />

Numărul cazurilor<br />

identificate<br />

Număr persoanelor<br />

recrutate<br />

Surse proprii<br />

Surse proprii<br />

2. Continuarea procesului de identificare a persoanelor fără acte de<br />

identitate în vederea punerii acestora în legalitate.<br />

3. Realizarea unor campanii de informare cu privire la dreptul la<br />

liberă circulaţie în cadrul Uniunii Europene.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Semestrial<br />

IPJ Tulcea/ DPCJEP Tulcea,<br />

BJR<br />

IPJ Tulcea/ IJJ Tulcea,<br />

STPF Tulcea, BJR<br />

Numărul persoanelor<br />

identificate şi puse în<br />

legalitate<br />

Numărul informărilor<br />

efectuate<br />

Surse proprii<br />

Surse proprii<br />

4. Realizarea întâlnirilor de dialog social între reprezentanţii<br />

autorităţilor statului, administraţiei publice locale şi membrii<br />

comunităţilor de romi.<br />

Trimestrial<br />

IPJ Tulcea, IJJ Tulcea<br />

STPF Tulcea/<br />

Autorităţi publice locale<br />

ONG, BJR<br />

Numărul întâlnirilor<br />

Procesele verbale ale<br />

întâlnirilor<br />

Surse proprii<br />

5. Întâlniri cu liderii comunităţilor de romi <strong>pentru</strong> prezentarea unor<br />

fapte antisociale săvârşite de către cetăţenii de etnie romă şi luarea<br />

măsurilor concrete <strong>pentru</strong> prevenirea săvârşirii acestor fapte pe<br />

viitor. Iniţierea unor campanii de pregătire antiinfracţională a<br />

Trimestrial<br />

IPJ Tulcea, IJJ Tulcea<br />

STPF Tulcea/ GIL, BJR<br />

Numărul acţiunilor<br />

realizate<br />

Procesele verbale ale<br />

întâlnirilor<br />

Surse proprii


cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor.<br />

6. Promovarea profesiei de jandarm, poliţist, poliţist de frontieră şi<br />

recrutarea din rândul romilor a ofiţerilor şi subofiţerilor<br />

Semestrul I <strong>2013</strong><br />

IPJ Tulcea, IJJ Tulcea<br />

STPF Tulcea/ BJR<br />

Numărul persoanelor de<br />

etnie romă recrutate<br />

Surse proprii<br />

7. Promovarea măsurilor antidiscriminatorii la admiterea şi<br />

angajarea cetăţenilor de etnie romă în structurile M.A.I.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

IPJ Tulcea, IJJ Tulcea<br />

STPF Tulcea/ BJR<br />

Numărul persoanelor de<br />

etnie romă angajate<br />

Surse proprii<br />

8. Organizarea întâlnirilor cu reprezentanţii ONG-urilor active din<br />

comunităţile de romi în scopul dezvoltării şi consolidării relaţiilor<br />

de parteneriat.<br />

Lunar<br />

IPJ Tulcea, IJJ Tulcea<br />

STPF Tulcea /<br />

ONG rome, BJR<br />

Numărul parteneriatelor<br />

Surse proprii<br />

9. Popularizarea legislaţiei de frontieră (O.U.G. nr. 104/2001 şi<br />

O.U.G. nr. 105/2001) precum şi a altor acte normative în rândul<br />

comunităţilor de romi <strong>pentru</strong> prevenirea faptelor de natură<br />

infracţională şi contravenţională cu incidenţă la regimul frontierei<br />

de stat în zona de competenţă a S.T.P.F. Tulcea.<br />

Trimestrial<br />

STPF Tulcea/ BJR<br />

Numărul întâlnirilor<br />

Procesele verbale ale<br />

întâlnirilor<br />

Buget Garda de<br />

Coastă<br />

10. Instruirea permanentă a echipajelor poliţiei de frontieră privind<br />

prevenirea şi combaterea discriminării în relaţiile dintre cetăţenii<br />

romi şi poliţiştii de frontieră.<br />

Săptămânal<br />

STPF Tulcea/ BJR<br />

Numărul instruirilor<br />

Buget Garda de<br />

Coastă<br />

ADMINISTRAŢIE ŞI <strong>DE</strong>ZVOLTARE COMUNITARĂ<br />

F.3<br />

1. Organizarea întâlnirilor de lucru ale primarilor cu liderii<br />

comunităţilor de romi din localităţile Tulcea, Babadag, Isaccea,<br />

Măcin, Valea Teilor, Mihail Kogălniceanu, Ciucurova, Niculiţel,<br />

Casimcea, Beidaud, Ceamurlia de Jos, <strong>pentru</strong> identificarea<br />

problemelor comunităţii şi <strong>pentru</strong> buna desfăşurare a activităţilor<br />

planificate.<br />

Trimestrial<br />

Primar, ELR, GIL, GLL/<br />

BJR<br />

Numărul întâlnirilor<br />

Procesele verbale ale<br />

întâlnirilor<br />

Surse locale<br />

2. Stabilirea şi consolidarea de parteneriate durabile între<br />

autorităţile locale şi structurile deconcentrate ale ministerelor, pe<br />

de o parte, şi reprezentanţii ONG, pe de altă parte, în vederea<br />

elaborării şi implementării de proiecte de îmbunătăţire a situaţiei<br />

romilor, pornind de la planurile locale de acţiune.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Consilii locale, instituţii<br />

publice deconcentrate/ONG,<br />

BJR<br />

Numărul de parteneriate<br />

Numărul de activităţi<br />

desfăşurate în parteneriat<br />

Fonduri europene<br />

Surse locale<br />

3. Asigurarea acordării beneficiilor sociale familiilor aflate în<br />

situaţii de risc social.<br />

Lunar<br />

AJPIS Tulcea/ BJR<br />

Numărul familiilor<br />

beneficiare<br />

Bugetul de stat<br />

4. Organizarea de programe intensive de pregătire a<br />

reprezentanţilor autorităţii locale din oraşul Isaccea în problemele<br />

specifice educaţiei romilor.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Primar, ELR, GIL/ BJR<br />

Numărul întâlnirilor<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Surse locale<br />

5. Reactualizarea bazei de date privind situaţia statistică a etniei<br />

romilor din comunităţile Tulcea, Babadag, Isaccea, Măcin, Valea<br />

Trimestrul I <strong>2013</strong><br />

GLL, ELR, GIL/ BJR<br />

Situaţia statistică<br />

Surse locale


Teilor, Mihail Kogălniceanu, Ciucurova, Niculiţel, Casimcea,<br />

Beidaud, Ceamurlia de Jos.<br />

6. Înfiinţarea unui Centru de consiliere în cadrul Primăriei<br />

Oraşului Măcin.<br />

<strong>2013</strong><br />

Primar, ELR/ BJR<br />

Funcţionarea Centrului<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Bugetul local<br />

7. Constituirea bazei de date cu persoanele vulnerabile de etnie<br />

romă, structurată pe unităţi administrativ-teritoriale şi pe tipuri de<br />

vulnerabilităţi, şi elaborarea unui studiu.<br />

Anual<br />

AJPIS Tulcea/ BJR<br />

Baza de date constituită<br />

Studiul elaborat<br />

Bugetul de stat<br />

8. Acţiuni de informare şi consiliere a reprezentanţilor autorităţilor<br />

publice locale şi a ONG-urilor, pe baza studiului elaborat de<br />

AJPIS Tulcea, privind posibilităţile de finanţare a unor proiecte.<br />

Anual<br />

AJPIS Tulcea, Consilii<br />

locale/ BJR<br />

Numărul acţiunilor de<br />

informare şi consiliere<br />

Numărul beneficiarilor<br />

Numărul materialelor<br />

informative distribuite<br />

Surse locale<br />

9. Evidenţă lunară a cetăţenilor români aparţinând minorităţii<br />

romilor puşi în legalitate cu acte de identitate de către serviciile<br />

publice comunitare locale şi primării.<br />

Lunar<br />

DPCJEP Tulcea<br />

SPCLEP – Tulcea<br />

SPCLEP – Babadag<br />

SPCLEP – Isaccea<br />

Reprezentanţi primării/ BJR<br />

Numărul persoanelor de<br />

etnie romă puse în<br />

legalitate cu acte de<br />

identitate şi de stare civilă<br />

Surse locale<br />

10. Activităţi de punere în legalitate a persoanelor care nu posedă<br />

acte de identitate sau de stare civilă în colaborare cu reprezentanţii<br />

romilor din primării.<br />

Săptămânal<br />

DPCJEP Tulcea<br />

SPCLEP – Tulcea<br />

SPCLEP – Babadag<br />

SPCLEP – Isaccea<br />

Reprezentant GLM/ BJR<br />

Numărul acţiunilor<br />

Numărul persoanelor puse<br />

în legalitate<br />

Surse locale<br />

11. Acţiuni cu staţia mobilă pe raza de competenţă a fiecărui<br />

S.P.C.L.E.P. din judeţul Tulcea, <strong>pentru</strong> punerea în legalitate a<br />

persoanelor care nu posedă acte de identitate sau de stare civilă,<br />

împreună cu lucrătorii de ordine publică, reprezentanţii Biroului<br />

Judeţean <strong>pentru</strong> Romi din cadrul Instituţiei Prefectului şi experţii<br />

locali <strong>pentru</strong> romi din cadrul primăriilor.<br />

Lunar<br />

DPCJEP Tulcea/<br />

SPCLEP – Tulcea<br />

SPCLEP – Babadag<br />

SPCLEP – Isaccea<br />

Reprezentant GLM/<br />

ELR primării<br />

Reprezentant BJR<br />

Numărul acţiunilor<br />

Numărul persoanelor puse<br />

în legalitate<br />

Bugete locale<br />

Bugete instituţii<br />

publice<br />

Buget I P<br />

12. Acţiuni privind prevenirea şi combaterea discriminării faţă de<br />

romi în toate domeniile de activitate. Seminarii cu salariaţii<br />

instituţiilor publice deconcentrate şi ai autorităţilor publice locale.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Autorităţi publice locale<br />

Instituţii publice<br />

Instituţia Prefectului/BJR,<br />

ONG<br />

Numărul acţiunilor<br />

Numărul de participanţi<br />

Surse proprii<br />

13. Monitorizarea cazurilor de discriminare şi abuz asupra romilor<br />

săvârşite de autorităţi, precum şi popularizarea sancţiunilor luate<br />

împotriva acestora.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

CJPC<br />

Instituţia Prefectului/BJR,<br />

ONG<br />

Numărul cazurilor<br />

identificate<br />

Buget CJPC<br />

Buget I P


G<br />

14. Acţiuni de informare şi consiliere a cetăţenilor români de etnie<br />

romă cu privire la condiţiile de înscriere la pensie.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

CJP/ Autorităţi publice<br />

locale, BJR<br />

Numărul acţiunilor<br />

Numărul persoanelor de<br />

etnie romă informate<br />

ALTE ACTIVITĂŢI PLANIFICATE/ SUSŢINUTE <strong>DE</strong> AUTORITĂŢILE LOCALE/JU<strong>DE</strong>ŢENE ŞI <strong>DE</strong> MEMBRII GRUPULUI <strong>DE</strong> LUCRU MIXT<br />

1. Susţinerea activităţilor în Centrul de consiliere şi incluziune<br />

socială din oraşul Babadag.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Asociaţia Centrul de<br />

Informare, Consultanţă şi<br />

Promovare a Rromilor<br />

Tulcea<br />

Consiliul Local Babadag<br />

Instituţia Prefectului/BJR<br />

Funcţionarea Centrului<br />

Număr acţiuni<br />

Număr beneficiari<br />

Buget CJP<br />

Bugete locale<br />

Buget local<br />

Surse proprii<br />

2. Susţinerea activităţilor în Centrul social multifuncţional din<br />

localitatea Topolog.<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Consiliul Local Topolog/<br />

Grupul de iniţiativă, BJR<br />

Funcţionarea Centrului<br />

Număr beneficiari<br />

Buget local<br />

3. Susţinerea implementării proiectelor cu finanţare externă<br />

derulate de către APL, organizaţii nonguvernamentale, instituţii<br />

publice locale şi centrale (ANR, asociaţii, fundaţii, etc.).<br />

Permanent<br />

<strong>2013</strong><br />

Autorităţi publice locale,<br />

ONG, Instituţii publice/<br />

BJR, GLM<br />

Numărul proiectelor<br />

implementate<br />

Bugetele proiectelor<br />

Vizat,<br />

Coordonator B.J.R.<br />

DRAGOMIR BOGDAN-LUCIAN<br />

Întocmit,<br />

FRANGA ELENA


Legenda:<br />

ANR Agenţia Naţională <strong>pentru</strong> Romi<br />

APL Autorităţi Publice Locale<br />

AJOFM Agenţia Judeţeană <strong>pentru</strong> Ocuparea Forţei de Muncă<br />

AJPIS Agenţia Judeţeană <strong>pentru</strong> Plăţi şi Inspecţie Socială<br />

ANOFM Agenţia Naţională <strong>pentru</strong> Ocuparea Forţei de Muncă<br />

BJR Biroul Judeţean <strong>pentru</strong> Romi<br />

CCD Casa Corpului Didactic<br />

CJAS Casa Judeţeană de Asigurări de Sănătate<br />

CJAP Centrul Judeţean <strong>pentru</strong> Asistenţă Psihopedagogică<br />

CJP Casa Judeţeană de Pensii<br />

CJPC Comisariatul Judeţean <strong>pentru</strong> Protecţia Consumatorilor<br />

CJRAE Centrul Judeţean de Resurse şi de Asistenţă Educaţională<br />

DGASPC Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului<br />

DJCPN Direcţia Judeţeană <strong>pentru</strong> Cultură şi Patrimoniul Naţional<br />

DPCJEP Direcţia Publică Comunitară Judeţeană de Evidenţă a Persoanelor Tulcea<br />

DSP Direcţia de Sănătate Publică<br />

ELR Expert Local <strong>pentru</strong> Romi<br />

FRDS Fondul Român de Dezvoltare Socială<br />

GIL Grup de Iniţiativă Locală<br />

GLL Grup de Lucru Local<br />

GLM Grup de Lucru Mixt<br />

IP Instituţia Prefectului<br />

ITM Inspectoratul Teritorial de Muncă<br />

ISJ Inspectoratul Şcolar al Judeţului Tulcea<br />

IJP Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Tulcea<br />

IJJ Inspectoratul de Jandarmi Judeţean<br />

ONG Organizaţie neguvernamentală<br />

SPCLEP Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor<br />

STPF Serviciul Teritorial al Poliţiei de Frontieră

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!