Raport privind formarea/perfecţionarea profesională a funcţionarilor ...

Operator de date cu caracter personal, înregistrat la Autoritatea NaŃională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal sub nr. 5129RAPORT PRIVIND FORMAREA/PERFECłIONAREAPROFESIONALĂ A FUNCłIONARILOR PUBLICI PEANUL 2011BUCUREŞTI2011Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04

CUPRINSINTRODUCERE ..............................................................................................................................3CAPITOLUL 1. Formarea şi perfecŃionarea profesională a funcŃionarilor publici în anul 2011.Cadrul normativ, strategic şi instituŃional ..........................................................................................41.1. Aspecte privind cadrul strategic şi instituŃional .....................................................................41.2. Aspecte privind cadrul normativ …………………………………………………………...5CAPITOLUL 2. Planificarea formării/perfecŃionării profesionale a funcŃionarilor publici în anul2011. Rezultatele procesului de centralizare ………......…………………………………………...72.1. Promovarea obligaŃiei de raportare, la nivelul instituŃiilor publice centrale şi locale………....72.2. CompetenŃe instituŃionale în procesul de planificare a formării/perfecŃionării profesionale afuncŃionarilor publici ……………………………………………………………………………… 72.2. Domenii prioritare de instruire. Tematici de perfecŃionare profesională ....................................82.3. Alocarea financiară în domeniul formării şi perfecŃionării profesionale a funcŃionarilor publici.Fonduri alocate şi surse de finanŃare................................................................................................102.4. Rolul comisiilor paritare şi al acordurilor colective în procesul de perfecŃionare profesională.Aspecte reflectate de activitatea de raportare...................................................................................10CAPITOLUL 3. Monitorizarea şi evaluarea procesului de raportare .............................................123.1. Măsuri planificare vs. Măsuri implementate ............................................................................123.2. Propuneri de inovare a sistemului de formare şi perfecŃionare profesională ............................12CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI ................................................................................................13ANEXE ............................................................................................................................................14Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 2

INTRODUCERESistemul administraŃiei publice se află în plin proces de reformă instituŃională precum şi deadaptare la standardele de bună practică, existente la nivel european. Aplicarea principiilor buneiguvernări în sectorul public presupune cunoaşterea temeinică a sistemului administrativ precum şia cerinŃelor şi exigenŃelor impuse de acesta. În acest context, formarea şi perfecŃionareaprofesională reprezintă o prioritate la nivel naŃional, susŃinerea acestui proces fiind de competenŃafiecărei autorităŃi şi instituŃii publice centrale şi locale.Potrivit reglementărilor în vigoare, autorităŃile şi instituŃiile publice au deplină competenŃăîn planificarea formării, în achizionarea serviciilor de formare şi în monitorizarea şi evaluareaformării funcŃionarilor publici. Potrivit principiului planificării, autorităŃile şi instituŃiile publice auobligaŃia de a iniŃia anual procesul de identificare a nevoilor de formare a funcŃionarilor publici şide a stabili priorităŃile în achiziŃionarea serviciilor de formare, pe baza nevoilor de formareidentificate şi a resurselor disponibile.Întărirea capacităŃii instituŃionale a autorităŃilor şi instituŃiilor publice este strict determinatăde un proces adecvat de instruire a funcŃionarilor publici, în domenii şi tematici deformare/perfecŃionare profesională care să reflecte nevoia reală a sistemului administrativ şi asectorului public. Dezvoltarea capacităŃii de inovare a funcŃionarilor publici, în vederea creării denoi abilităŃi şi competenŃe specifice la nivelul administraŃiei publice poate reprezenta un obiectivmajor al politicilor de formare.Furnizarea unor servicii de formare şi perfecŃionare profesională, la un standard de calitateadecvat cerinŃelor unei administraŃii publice moderne, în permanentă schimbare, este un elementcheie al procesului general de asigurare a unei formări de calitate a personalului din administraŃiapublică. Continuarea procesului de reformă a funcŃiei publice, în contextul unei ample reforme aadministraŃiei, în ansamblul ei, poate fi stimulată de existenŃa unui personal calificat, motivat,performant, competitiv şi bine pregătit profesional.Rolul AgenŃiei NaŃionale a FuncŃionarilor Publici este în continuare foarte important îndefinirea politicilor şi a strategiilor de formare şi perfecŃionare profesională precum şi încoordonarea implementării prevederilor legale, în vigoare.Raportul poate reprezenta un document util pentru autorităŃile şi instituŃiile publiceinteresate de realizarea unei planificări adecvate a procesului de formare/perfecŃionareprofesională şi în special pentru responsabilii de resurse umane, care au un rol important încoordonarea şi gestionarea acestui proces.Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 3

CAPITOLUL 1FORMAREA ŞI PERFECłIONAREA PROFESIONALĂ A FUNCłIONARILOR PUBLICI ÎN ANUL 2011.CADRUL STRATEGIC, INSTITUłIONAL ŞI NORMATIV1.1. Aspecte privind cadrul strategic şi instituŃionalCreşterea performanŃelor profesionale la nivelul sectorului public este indisolubil legată denecesitatea formării continue a personalului din administraŃia publică. Acest aspect este reflectat şiîn documentul strategic, elaborat la nivel naŃional, şi anume Programul de Guvernare pentruperioada 2009 – 2012, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 39/2009 pentru acordareaîncrederii Guvernului, potrivit căruia, gestiunea resurselor umane se poate realiza cu eficienŃănumai în condiŃiile aplicării unei politici constante de formare/perfecŃionare continuă apersonalului din administraŃia publică centrală şi locală.Din punct de vedere instituŃional, la nivelul anului 2011, competenŃele AgenŃiei NaŃionale aFuncŃionarilor Publici s-au materializat în elaborarea şi derularea de proiecte cu finanŃare externă,care să ofere funcŃionarilor publici posibilitatea de a se instrui în domeniul tehnologiei informaŃiei.O altă activitate importantă asupra căreia AgenŃia şi-a concentrat eforturile a fost organizarea deprograme de formare şi perfecŃionare profesională pentru funcŃionarii publici din administraŃiapublică centrală şi locală, detalii cu privire la acest aspect fiind prezentate pe site-ul A.N.F.P..Realizarea unei planificări riguroase a activităŃii de formare/perfecŃionare profesională lanivelul sectorului public reprezintă tot un atribut al AgenŃiei NaŃionale a FuncŃionarilor Publici,care, prin implementarea unor instrumente manageriale specifice, de tip previzional, oferăposibilitatea planificării anuale a formării/perfecŃionării profesionale a funcŃionarilor publici, pebaza analizei efectuate în urma identificării nevoilor de instruire a acestora.Corelarea cererii de instruire cu propunerile furnizorilor de formare este condiŃionată, înpractică, de posibilitatea susŃinerii financiare adecvate a serviciilor de formare, oferite de prestatoriprecum şi de o nevoie de instruire corect identificată şi care să reflecte nevoile reale alebeneficiarilor, în speŃă funcŃionarii publici şi instituŃiile.Întărirea capacităŃii instituŃionale a autorităŃilor publice, în scopul previzionării, coordonăriişi evaluării procesului de formare/perfecŃionare reprezintă un obiectiv pe termen lung, care poate fisusŃinut şi prin fonduri europene, în cadrul proiectelor cu finanŃare externă.Prin raportare la prevederile art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 1000/2006 privindorganizarea şi funcŃionarea AgenŃiei NaŃionale a FuncŃionarilor Publici, republicată principaleleatribuŃii ale AgenŃiei NaŃionale a FuncŃionarilor Publici în domeniul planificăriiformării/perfecŃionării pregătirii profesionale a funcŃionarilor publici sunt următoarele:a) stabilirea domeniilor prioritare pentru perfecŃionarea pregătirii profesionale afuncŃionarilor publici. Prioritatea domeniilor de perfecŃionare se stabileşte prin raportarela opŃiunile de instruire formulate de autorităŃile şi instituŃiile publice centrale şi locale şiprocentul rezultat în urma centralizării datelor şi informaŃiilor privind planul anual deperfecŃionare profesională a funcŃionarilor publici.b) stabilirea tematicii specifice programelor de formare specializată în administraŃiapublică şi de perfecŃionare pentru funcŃionari publici. Tematica specifică programelorde perfecŃionare profesională a funcŃionarilor publici se poate identifica, pe bazapriorităŃilor de opŃiune, prin raportare la secŃiunea “Domenii” a Formatului standard detransmitere a datelor şi informaŃiilor privind planul anual privind perfecŃionareaprofesională a funcŃionarilor publici. În această secŃiune, instituŃiile publice îşi pot stabilinumărul total al funcŃionarilor publici care se vor instrui pe anumite tematicii specifice,Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 4

aferente fiecărui domeniu de perfecŃionare, în parte. Din practică, s-a constatat că în uneleraportări nu s-a realizat corelarea tematiciilor cu domeniile de perfecŃionare aferente.c) centralizarea planurilor de perfecŃionare profesională a funcŃionarilor publici,întocmite de autorităŃile şi instituŃiile publice, precum şi fondurile prevăzute în bugetulanual al acestora pentru acoperirea cheltuielilor de perfecŃionare profesională afuncŃionarilor publici, organizate la iniŃiativa ori în interesul autorităŃii sau instituŃieipublice. Prezentul raport reflectă situaŃia centralizării datelor şi informaŃiilor privindperfecŃionarea profesională a funcŃionarilor, pe anul în curs.1.2. Aspecte privind cadrul normativFormarea şi perfecŃionarea profesională reprezintă atât un drept cât şi o obligaŃie afuncŃionarilor publici, potrivit prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcŃionarilorpublici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit prevederilor art. 53 dinactul normativ mai sus menŃionat, autorităŃile şi instituŃiile publice au obligaŃia comunicăriianuale, către AgenŃia NaŃională a FuncŃionarilor Publici a planului de perfecŃionare profesionalăa funcŃionarilor publici, precum şi a fondurilor prevazute în bugetul anual propriu pentruacoperirea cheltuielilor de perfecŃionare profesională a funcŃionarilor publici, organizate lainiŃiativa ori în interesul autorităŃii sau instituŃiei publice.În vederea aplicării acestor prevederi, precum şi pentru asigurarea metodologiei necesareîndeplinirii acestei obligaŃii legale, a fost elaborată Hotărârea Guvernului nr. 1066/2008 pentruaprobarea normelor privind formarea profesională a funcŃionarilor publici, act normativsubsecvent Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcŃionarilor publici, republicată, cu modificărileşi completările ulterioare, care creează atât cadrul normativ necesar planificării activităŃilor deformare şi perfecŃionare profesională precum şi drepturi şi obligaŃii pentru instituŃiile publice,funcŃionarii publici şi furnizorii de formare.Transmiterea datelor şi informaŃiilor privind planul anual de perfecŃionare profesională serealizează în formatul standard stabilit potrivit Ordinul Preşedintelui ANFP nr. 13601/2008pentru aprobarea termenelor şi a formatului standard de transmitere a datelor privind planulanual de perfecŃionare profesională şi fondurile alocate în scopul instruirii funcŃionarilor publici,cu modificările şi completările ulterioare. În vederea eficientizării procesului de raportare şicentralizare a informaŃiilor transmise de instituŃiile publice, ordinul menŃionat a fost modificat şicompletat cu prevederile Ordinului Preşedintelui ANFP nr. 1952/2010, în sensul modificăriiformatului de raportare din Word în Excel precum şi al introducerii de tematici specifice,defalcate pe domenii de instruire.Domeniile de formare/perfecŃionare şi tematicile programelor de perfecŃionare profesionalăprevăzute în formatul standard din Anexa nr. 1 la ordin nu au fost limitative, autorităŃile şiinstituŃiile publice având posibilitatea de a identifica şi alte domenii de formare/perfecŃionareprofesională în raport cu necesităŃile de instruire identificate în cadrul procedurii de evaluare aperformanŃelor profesionale individuale, prin raportare la necesităŃile de formare profesionalărezultate din modificările legislative în domeniile de competenŃă ale funcŃionarului public, precumşi din eventualele modificări relevante ale fişei postului în vederea includerii acestora în listarevizuită. Din raportările comunicate de instituŃii, la nivelul AgenŃiei au fost comunicate planuri deperfecŃionare profesională care au evidenŃiat necesitatea introducerii de noi domenii şi tematici deformare/perfecŃionare, aspecte care vor fi avute în vedere la reactualizarea listei din legislaŃia învigoare.Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 5

Identificarea domeniilor prioritare de formare/perfecŃionare profesională afuncŃionarilor publici, la nivel naŃional, reprezintă una din finalităŃile prezentului raport, deoareceacestea se stabilesc prin prezentul document, urmare a centralizării datelor şi informaŃiilorcomunicate de autorităŃile şi instituŃiilor publice. Astfel, a fost elaborat Ordinul PreşedinteluiANFP nr. 1931/2010 pentru modificarea Ordinului Preşedintelui AgenŃiei NaŃionale aFuncŃionarilor Publici nr. 1.233/2009 privind stabilirea domeniilor prioritare în care seorganizează programe de formare pentru funcŃionari publici care ocupă funcŃii publice generalede conducere şi execuŃie, precum şi funcŃii publice specifice asimilate acestora.Hotărârea Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şidezvoltarea carierei funcŃionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare este actulnormativ care cuprinde procedura de evaluare a performanŃelor profesionale individuale alefuncŃionarilor publici, aceasta reprezentând o sursă nemijlocită de informaŃie, necesară identificăriinecesarului de instruire a funcŃionarilor publici pentru anul următor evaluării.Hotărârea Guvernului nr. 833/2007 privind normele de organizare şi funcŃionare acomisiilor paritare şi încheierea acordurilor colective ca act normativ cu implicaŃii în procesul deimplementare a prevederilor legale privind formarea/perfecŃionarea profesională, este dată deobligativitatea solicitării avizului comisiei paritare, de către toate instituŃiile şi autorităŃilepublice. Rolul comisiei paritare în raport cu procesul de formare/perfecŃionare profesională estereglementat de prevederile art. 13, alin. (1), lit. b) din actul normativ sus-menŃionat, una dinatribuŃiile principale ale comisiei fiind analizarea şi avizarea planului anual de perfecŃionareprofesională, precum şi a oricărei măsuri privind pregătirea profesională a funcŃionarilorpublici, în condiŃiile în care aceasta implică utilizarea fondurilor bugetare ale autorităŃii sauinstituŃiei publice.Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 6

CAPITOLUL 2PLANIFICAREA FORMĂRII ŞI A PERFECłIONĂRII PROFESIONALE AFUNCłIONARILOR PUBLICI ÎN ANUL 2011.REZULTATELE PROCESULUI DE CENTRALIZARElocale2.1. Promovarea obligaŃiei de raportare, la nivelul instituŃiilor publice centrale şiLa nivelul AgenŃiei NaŃionale a FuncŃionarilor Publici a fost elaborată Nota nr.876947/28.02.2011 prin care s-a solicitat autorităŃilor şi instituŃiilor publice transmiterea planuluianual de perfecŃionare profesională a funcŃionarilor publici, precum şi a cuantumului fonduriloralocate pentru susŃinerea acestui proces.Circulara a fost transmisă prin e-mail tuturor ministerelor, consiilor judeŃene precum şiprimăriilor municipiilor reşedinŃă de judeŃ, astfel încât să se asigure o informare cât mai exactă aautorităŃilor administraŃiei publice cu privire la necesitatea previzionării formării şi perfecŃionăriiprofesionale precum şi pentru stabilirea, în bugetele instituŃiilor publice, a fondurilor necesarefinanŃării instruirii funcŃionarilor publici. De asemenea, circulara a fost transmisă prinintermediul poştei electronice tuturor primăriilor de oraş şi comună, solicitându-se acestoracomunicarea planului anual de perfecŃionare profesională şi a fondurilor alocate pentru acestproces.2.2. CompetenŃe instituŃionale în procesul de planificare a formării/perfecŃionăriiprofesionale a funcŃionarilor publiciPotrivit prevederilor legale în vigoare, anterior menŃionate, toate instituŃiile publice centraleşi locale au obligaŃia de a transmite AgenŃiei NaŃionale a FuncŃionarilor Publici, planurile anualeprivind perfecŃionarea profesională a funcŃionarilor publici. Comunicarea datelor privind planul seface în format electronic, pe adresa de e-mail: perfectionare@anfp.gov.ro, până la data de 1 martieal anului pentru care se face raportarea, termen prevăzut pentru autorităŃile administraŃiei publicelocale şi până la data de 31 martie a aceluiaşi an, pentru autorităŃile administraŃiei publice centrale.În primul semestru al anului 2011, la nivelul AgenŃiei NaŃionale a FuncŃionarilor Publici,au fost primite 245 raportări, dintre care 33 raportări ale autorităŃilor şi instituŃiilor publice centraleşi 212 raportări ale autorităŃilor administraŃiei publice locale.La nivelul administraŃiei publice centrale, din cele 33 de raportări, numai 18 sunt aleordonatorilor principali de credite. Gradul de respondenŃă, defalcat pe ordonatori principali decredite şi pe tipuri de instituŃii publice, este următorul:1 AutorităŃile administrative autonome, organe consultative de specializate şi instituŃiipublice: 37,5%;2 Ministere: 70,5%.În medie, gradul de respondenŃă la nivelul administraŃiei publice centrale, pe ordonatoriprincipali de credite este de 54%.AdministraŃia publică locală a fost caracterizată de un nivel foarte redus de respondenŃă,similar anilor anteriori. Astfel, din numărul total de 4695 1 de instituŃii publice locale numai 212 autransmis planul anual de prefecŃionare profesională. Dintr-un număr de 42 de judeŃe, inclusiv1 Sursa: Raportul privind managementul funcŃiei publice şi al funcŃionarilor publici pe anul 2010, www.anfp.gov.ro.Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 7

Municipiul Bucureşti, au transmis raportarea doar un număr de 23 de consilii judeŃene, ceea cereprezintă un procent de 54% din numărul total de 42 instituŃii.Astfel, prin raportare la numărul total de autorităŃi şi instituŃii publice, de 4695 rezultatul de5,2% nivel general de respondenŃă la toate nivelurile administraŃiei publice nu este încurajator.2.2. Domenii prioritare de instruire (formare şi perfecŃionare profesională). Tematici deperfecŃionare profesionalăEvaluarea performanŃelor profesionale individuale ale funcŃionarilor publici, prin raportarela modul de îndeplinire a obiectivelor individuale stabilite la nivelul anului 2010, a reprezentatbaza documentară, necesară identificării nevoilor de instruire pe anul 2011. Centralizarea datelor şiinformaŃiilor comunicate de autorităŃile şi instituŃiile publice centrale şi locale a fost realizată lacele două niveluri administrative, local şi central dar au fost agregate şi la nivel naŃional, pe fiecaredomeniu de formare/perfecŃionare identificat, defalcat pe tematici de perfecŃionare profesională.S-a constatat că o serie de instituŃii au realizat raportarea, pe fiecare domeniu deformare/perfecŃionare profesională, în parte, pe categorii de funcŃionari publici, însă nu au corelataceastă raportare cu tematicile de perfecŃionare, prevăzute în foaia Excel privitoare la “Domenii”.Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruiŃi în anul 2011la nivel central662, 1.9%47, 0.1%3306, 9.5%Arhitectură şi urbanism4017, 11.5%2538, 7.3%5106, 14.7%2925, 8.4%Comunicare şi transparenŃădecizionalăDezvoltare personalăDezvoltare regională durabilăDrept şi legislaŃie comunitarăGestionarea fondurilor externeIT&Tehnologia informaŃiei şicomunicaŃiilorManagement9700, 27.9%2168, 6.2%4344, 12.5%Politici şi afaceri europeneResurse şi servicii publiceFig.1. SituaŃia funcŃionarilor publici propuşi a fi instruiŃi în anul 2011, la nivelul instituŃiilor publice centraleDin datele identificate la nivelul administraŃiei publice centrale, reise că domeniul IT&Tehnologia informaŃiei şi comunicaŃiilor întruneşte 27,9% din opŃiunile de instruire alefuncŃionarilor publici, urmat de domenii precum Dezvoltare personală (14,67%), Drept şilegislaŃie comunitară (12,48%) şi Management (11,54%).Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 8

Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruŃi în anul 2011la nivel local Arhitectură şi urbanism3173, 17.3%939, 5.1%2550, 13.9%Comunicare şi transparenŃădecizionalăDezvoltare personală220, 1.2%Dezvoltare regională durabilăDrept şi legislaŃie comunitară1557, 8.5%4048, 22.1% 961, 5.2%1721, 9.4%1790, 9.8% 1393, 7.6%Gestionarea fondurilor externeIT&Tehnologia informaŃiei şicomunicaŃiilorManagementPolitici şi afaceri europeneResurse şi servicii publiceFig.2. SituaŃia funcŃionarilor publici propuşi a fi instruiŃi în anul 2011, la nivelul instituŃiilor publice localeLa nivelul administraŃiei publice locale, opŃiunile de perfecŃionare a funcŃionarilor publicisituează domeniul Management, pe un nivel prioritar, în raport cu celelalte domenii, acesta fiindidentificat într-un procent de 22% în opŃiunile funcŃionarilor publici. Este urmat de domeniulResurse şi servicii publice (17,29%), Comunicare şi transparenŃă decizională (13,89%), IT&Tehnologia informaŃiei şi comunicaŃiilor (9,75%) şi Drept şi legislaŃie comunitară (9,38%).Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruiŃi la nivel naŃionalîn anul 2011882, 1.7%986, 1.9%5711, 10.7%8065, 15.2%5856, 11.0%6663, 12.5%3886, 7.3%Arhitectură şi urbanismComunicare şi transparenŃădecizionalăDezvoltare personalăDezvoltare regională durabilăDrept şi legislaŃie comunitarăGestionarea fondurilor externeIT&Tehnologia informaŃiei şicomunicaŃiilorManagementPolitici şi afaceri europene11490, 21.6%3561, 6.7%6065, 11.4%Resurse şi servicii publiceFig.3. OpŃiunile de instruire ale funcŃionarilor publici, la nivel naŃionalAnalizând opŃiunile funcŃionarilor publici, se contată că domeniul IT& TehnologiainformaŃiei şi comunicaŃiilor este prioritar la nivel naŃional (21,6%), fiind urmat de domeniulManagement (15,2%), cel al Dezvoltării personale (15,2%) urmat de Drept şi legislaŃiecomunitară (11%).Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 9

Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruiŃi la nivel naŃional petematiciile aferente domeniilor de perfecŃionare profesională pe anul 20116475, 12.18%12578, 23.66%730, 1.37%3290, 6.19%3410, 6.41%3914, 7.36%5188, 9.76%5573, 10.48%Politici şi afaceri europeneDezvoltare personalăDezvoltare regională durabilăArhitectură şi urbanismGestionarea fondurilorexterneIT&Tehnologia informaŃieişi comunicaŃiilorComunicare şi transparenŃădecizionalăDrept şi legislaŃie comunitarăResurse şi servicii publiceManagement6276, 11.80%5732, 10.78%Fig.4. SituaŃia funcŃionarilor publici propuşi a fi instruiŃi în anul 2011, la nivel naŃional, defalcat pe tematici de perfecŃionareÎn urma analizei datelor centralizate, s-a constatat că în majoritatea raportărilor nu s-arealizat corelarea dintre tematicile de perfecŃionare şi domeniile de formare şi perfecŃionare,enumerate în foaia “Raport”. Cu toate acestea, instituŃiile care au raportat complet, conforminstrucŃiunilor la OPANFP nr. 13601/2008, cu modificările şi completările ulterioare au evidenŃiatpreponderenŃa domeniului “Management” (23,6%), în opŃiunile funcŃionarilor publici.2.3. Alocarea financiară în domeniul formării şi perfecŃionării profesionale afuncŃionarilor publici. Fonduri alocate şi surse de finanŃare12000000Alocarea financiară din fondurile de la bugetul autorităŃilorşi instituŃiilor publice pe anul 2011RO N11,367,020100000008000000600000040000002000000RON 2,213,717fonduri de la bugetulautorităŃii sau instituŃieipublice localefonduri de la bugetulautorităŃii sau instituŃieipublice centrale0fonduri de la bugetulautorităŃii sauinstituŃiei publicelocalefonduri de la bugetulautorităŃii sauinstituŃiei publicecentraleFig.5. SituaŃia alocărilor financiare din bugetul autorităŃilor şi instituŃiilor publice, la nivel naŃionalSusŃinerea financiară a activităŃii de formare şi perfecŃionare profesională a funcŃionarilorpublici se realizează, potrivit reglementărilor în vigoare, din două surse importante şi anume:bugetul autorităŃii sau instituŃiei publice şi alte surse.Din raportările transmise instituŃiei noastre, se constată că fondurile alocate de la bugetulautorităŃii sau instituŃiei publice sunt foarte reduse, în cazul administraŃiei publice centrale, prinraportare la un grad de respondenŃă de peste 50%. Însă, în administraŃia publică locală se constatăun nivel mediu acceptabil de alocare financiară pentru perfecŃionarea profesională.Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 10

Alocarea financiară din alte surse la nivelul administraŃieipublice centrale şi locale pe anul 20111600000014000000RON13,838,60212000000100000008000000sume/RON6000000400000020000000fonduri din alte surse lanivel centralRO N 2,026,754fonduri din alte surse lanivel localFig.6. SituaŃia alocărilor financiare din alte surse, la nivel naŃionalAlte surse decât cele alocate de la bugetul de stat sau bugetul local pot fi fondurilestructurale, obŃinute în urma derulării proiectelor cu finanŃare externă nerambursabilă, ai cărorbeneficiari sunt autorităŃile şi instituŃiile publice. Din analiza datelor centralizate, se constată căalocarea financiară din fonduri europene este predominantă la nivelul administraŃiei publicecentrale, ceea ce reflectă un interes crescut la acest nivel instituŃional, pentru utilizarea fonduriloreuropene în vederea susŃinerii procesului de formare şi perfecŃionare a funcŃionarilor publici. Lanivel local se constată un grad mai redus de absorbŃie a fondurilor europene, fapt ce determină şinivelul mai redus al fondurilor obŃinute din alte surse decât cele bugetare.2.4. Rolul comisiilor paritare şi al acordurilor colective în procesul de formare şiperfecŃionare profesională. Aspecte reflectate de activitatea de raportareDin analiza datelor comunicate, s-a constatat că un număr de aproximativ 100 de instituŃiipublice din 245 respondente nu au solicitat avizul consultativ al comisiei paritare, conformprevederilor art. 17 alin. (3) din H.G. nr. 1066/2008. Este posibil ca acest aspect să reflecte oinsuficientă cunoaştere a prevederilor legale referitoare la rolul comisiilor paritare în procesul deprevizionare a formării şi perfecŃionării profesionale, fie faptul că acestea nu sunt constituite încă,la nivelul autorităŃilor şi instituŃiilor publice.Se constată, însă, o tendinŃă de creştere privitoare la includerea de măsuri specifice formăriişi perfecŃionării profesionale în acordurile colective. Majoritatea prevederilor acestor acorduri sebazează pe dispoziŃiile art. 53 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcŃionarilor publici,republicată, cu modificările şi completările ulterioare precum şi pe cele ale actelor normativesubsecvente, mai ales cele stipulate de H.G. nr. 1066/2008. Sunt prevăzute şi cazurile distincte încare se impune restituirea cheltuielilor efectuate cu perfecŃionarea precum şi necesitatea şiobligativitatea perfecŃionării profesionale a funcŃionarilor publici.Există încă, constatarea potrivit căreia, prevederi referitoare la formarea şi perfecŃionareaprofesională a funcŃionarilor publici sunt prevăzute în contracte colective de muncă, deşi acestorale este aplicabil un regim juridic propriu, diferit de cel aplicabil personalului contractual.Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 11

CAPITOLUL 3MONITORIZAREA ŞI EVALUAREA PROCESULUI DE RAPORTARE3.1. Măsuri planificare vs. Măsuri implementateDin datele comunicate AgenŃiei, rezultă că la nivelul autorităŃilor şi instituiŃiilor publicecentrale şi locale, în anul 2010, au beneficiat de formare şi perfecŃionare profesională, un număr de35 funcŃionari publici de conducere şi 181 funcŃionari publici de execuŃie. O medie a ponderilorprivitoare la gradul de corelare dintre măsurile propuse şi cele realizate la nivelul anului trecut,reflectă un procent de 56,2%.Conform raportărilor instituŃionale, în anul 2010, atât la nivel central cât şi local au fostperfecŃionaŃi un număr de 385 funcŃionari publici.În primul semestru al anului 2011, datele comunicate de instituŃiile publice reflectă faptulcă un număr de 17 funcŃionari publici au beneficiat de cursuri de perfecŃionare profesională, 5dintre aceştia fiind perfecŃionaŃi pe tematica fondurilor europene.Argumentele pentru necomunicarea informaŃiilor solicitate au scos în evidenŃă principaleleprobleme ale sistemului de formare şi perfecŃionare dintre care menŃionăm:1 fondurile alocate activităŃii de formare şi perfecŃionare profesională sunt insuficiente,prin raportare la necesităŃile reale de formare, acest aspect fiind de natură a demotivainstituŃiile publice şi de a îngreuna procesul de previzionare a formării şi perfecŃionăriiprofesionale a funcŃionarilor publici;2 efectul rectificărilor bugetare asupra fondurilor destinate perfecŃionării profesionale afuncŃionarilor publici, care poate determina o realocare de fonduri, prin reducerea tocmai aacelor fonduri, alocate iniŃial activităŃii de formare şi perfecŃionare profesională.3.2. Propuneri de inovare a sistemului de formare şi perfecŃionare profesionalăPropunerile autorităŃilor şi instituŃiilor publice au vizat următoarele aspecte:1 Crearea posibilităŃii de a accesa fonduri pentru formarea şi perfecŃionarea profesională afuncŃionarilor publici prin proiecte cu finanŃare externă;2 Dezvoltarea programelor de formare şi perfecŃionare profesională mai mult pe parteapractică a laturii formative;3 Diseminarea informaŃiilor şi cunoştinŃelor participantilor la programele de formare şiperfecŃionare profesională prin realizarea unor rapoarte si crearea unei bibliotecielectronice cu suporturile de curs, la nivelul instituŃiei publice;4 Introducerea, în oferta de formare şi perfecŃionare profesională, a unor cursuri pe tematicastării civile, evidenŃei persoanei şi registrului agricol;Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 12

5 Postarea pe site-ul A.N.F.P., în perioada noiembrie – decembrie a anului în curs, a listeicuprinzând Programele de perfecŃionare profesională pe anul 2012, cu defalcareadomeniilor, tematiciilor specifice, a costului şi locului desfăşurării cursurilor, astfel încâtprevizionarea instituŃională să poată avea în vedere oferta instituŃiei noastre.6 Facilitarea schimburilor de experienŃă inter-instituŃionale, pe tematici de interes specifice;7 Organizarea cursurilor de formare şi perfecŃionare profesională, la sediul instituŃiei publiceinteresate, în scopul reducerii costurilor suplimentare;8 Alocarea resurselor financiare necesare acoperirii nevoilor de formare identificate, atât lanivel central cât şi la nivel local;9 Identificarea oportunităŃilor de finanŃare externă destinate activităŃilor de pregătireprofesională în funcŃie de nevoile şi opŃiunile funcŃionarilor publici;10 Instruirea responsabililor de procese conform cerinŃelor standardului ISO 9001:2008 pentruîmbunătăŃirea calităŃii activităŃii instituŃiei în ansamblu;11 Alocarea de fonduri pentru formarea şi perfecŃionarea profesională a funcŃionarilor publici,cu prioritate, pentru următoarele domenii: ECDL, salarizare, achiziŃii publice,managementul proiectelor finanŃate din fonduri europene, contabilitate bugetară.CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRIIndicatorul 1. Nivelul de respondenŃă este, în continuare, foarte redus. Procentul de 5,2%nivel general de respondenŃă poate fi considerat nesemnificativ şi raportarea, implicit, nerelevantă.Indicatorul 2. Gradul de relevanŃă al domeniilor de formare şi perfecŃionareidentificate ca fiind prioritare la nivelul administraŃiei centrale/locale. Acest indicator se aflăîntr-o strânsă corelaŃie cu nivelul de respondenŃă, însă, putem aprecia ca fiind relevante tendinŃeleidentificate, în prioritizarea domeniilor. Este evident progresul identificat în instruirea funcŃionarilorpublici în domeniul specific tehnologiei informaŃiei precum şi cel în domeniul managementului şi algestionării fondurilor europene.Indicatorul 3. Nivelul cuantumului alocărilor financiare, atât din surse de la bugetulautorităŃii sau instituŃiei publice, cât şi din alte surse. Indicatorul reflectă nivelul alocăriifondurilor pentru formarea şi perfecŃionarea profesională, atât la nivel central cât şi la nivel local.Reprezintă un indicator esenŃial, deoarece ne oferă oportunitatea cunoaşterii posibilităŃilor reale desusŃinere a procesului de perfecŃionare a funcŃionarilor publici. La nivel central, sumele alocate dinfonduri europene sunt cele care pot garanta posibilitatea formării/pregătirii funcŃionarilor publici încursul anului 2011. În administraŃia locală, fondurile sunt mai ales alocate de la bugetul instituŃiilorpublice, sumele alocate din fonduri europene nefiind semnificative.Indicatorul 4. Numărul avizelor acordate de comisiile paritare. Acest indicator poatereflecta, în primul rând, gradul de constituire a comisiilor paritare la nivelul local, în special, precumşi cunoaşterea de către responsabilii de resurse umane, a legislaŃiei specifice, aplicabile acestora(Legea nr. 188/1999, (r2), H.G. nr. 833/2007, art. 17 alin. (3) din H.G. nr. 1066/2008)Indicatorul 5. Gradul de corelare a măsurilor propuse/ măsurile realizate la nivelulanului 2010. Indicatorul este foarte important pentru relevanŃa raportării şi pentrumonitorizarea/evaluarea întregului proces, la nivelul sistemului. Rolul său este esenŃial, prin faptulcă asigură o informare concretă asupra concordanŃei dintre măsurile propuse în primul trimestru alanului pentru care se face raportarea şi rezultatele concret obŃinute, la sfârşitul acestui an deraportare. Important şi relevant este aspectul utilizării fondurilor atât bugetare cât şi din alte surse,având în vedere că evidenŃiază care este în mod real costul formării/perfecŃionării, într-un ancalendaristic, prin raportare la costul estimat în prima parte a anului analizat.Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 13

Indicatorul 6. Propuneri de inovare a sistemului de formare şi perfecŃionareprofesională. Măsurarea acestui indicator oferă un feedback necesar inovării şi relansării, pe noicoordonate a opŃiunilor strategice în domeniul formării şi perfecŃionării profesionale. În acest sens,este considerat un indicator important pentru evoluŃia procesului de formare, în ansamblul său.Având în vedere concluziile rezultate în urma analizei şi a centralizării datelor privind planulanual de perfecŃionare a funcŃionarilor publici, considerăm necesară formularea unor recomandăripentru îmbunătăŃirea nivelului de respondenŃă şi a gradului de conştientizare a autorităŃilor şiinstituŃiilor publice, cu privire la obligaŃiile legale pe care le au în domeniul formării şi perfecŃionăriiprofesionale a funcŃionarilor publici.Astfel, o primă recomandare ar viza necesitatea modificării cadrului normativ specific, însensul introducerii sancŃiunilor, în cazul nerespectării prevederilor legale rezultate dinimplementarea H.G. nr. 1066/2008 precum şi din cele ale actelor normative subsecvente.De asemenea, o a doua recomandare ar viza creşterea vizibilităŃii obligaŃiei de transmiterea planului anual de perfecŃionare profesională, în sensul publicării, pe site-ul AgenŃiei,www.anfp.gov.ro, a unui anunŃ care să fie postat, cu prioritate, pe tot parcursul lunii februarie aanului pentru care se face raportarea.O a treia recomandare o poate reprezenta întreprinderea de către AgenŃia NaŃională aFuncŃionarilor Publici a unor activităŃi de control inopinat la diferite autorităŃi şi instituŃii publice,al căror subiect să îl constituie verificarea respectării prevederilor legale privitoare la elaborareaplanului anual de perfecŃionare profesională a funcŃionarilor publici, precum şi a planului de măsuri,poate reprezenta o opŃiune concretă de acŃiune în sensul remedierii situaŃiei de nerespondenŃă.Organizarea de către AgenŃia NaŃională a FuncŃionarilor Publici a unor mese rotunde de tipfocus grup, precum şi a unor seminarii regionale, la care să participe cu precădere reprezentanŃiidepartamentelor de resurse umane din administraŃia publică locală şi în care să se abordeze, în moddistinct, problematica planificării formării şi perfecŃionării profesionale a funcŃionarilor publici,precum şi modul concret de implementarea a acestora: obligaŃii de raportare, termene, formatstandard utilizat, mod de completare a acestuia, conform instrucŃiunilor aprobate prin ordin.Ca şi recomandare generală, AgenŃia NaŃională a FuncŃionarilor Publici subliniazănecesitatea respectării prevederilor Ordinului Preşedintelui AgenŃiei NaŃionale a FuncŃionarilorPublici nr. 13601/2008, cu modificările şi completările ulterioare de către toate autorităŃile şiinstituŃiile publice centrale şi locale, potrivit competenŃelor stabilite de lege.Totodată, se recomandă consultarea de către instituŃiile publice, cu prioritate, în primultrimestru al anului următor, a site-ului www.anfp.gov.ro, secŃiunea Materiale utile, subsecŃiuneaFormate de raportare, în vederea identificării formatului standard actualizat precum şi a termenelorpână la care se poate comunica planul anual de perfecŃionare profesională.Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 14

ANEXEDOMENII DE PERFECłIONARE ŞI TEMATICILE AFERENTE1. ARHITECTURĂ ŞI URBANISM1.1. Administrarea teritoriului 7431.2.Amenajarea teritoriului şiurbanism 9291.3.Amenajarea şiplanificarea peisajului 931.4. Arhitectura peisajului 3051.5.Autorizarea lucrărilor deconstrucŃii 6241.6.Conservare şi restaurarearhitecturală 661.7. Management urban 4781.8.Proiectare şi planificareurbană 2391.9.Verificarea execuŃieilucrărilor de construcŃii,intreŃinere şi reparaŃii 43810008006004002000Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruiŃi în anul2011, pe tematiciile specifice din domeniul Arhitecturăşi urbanism74392993305624664782394381.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9.Series12. COMUNICARE ŞI TRANSPARENłĂ DECIZIONALĂ2.1.Comunicare intra şiinterinstituŃională inentităŃile publice 16052.2.Comunicareinterpersonală in cadrulentităŃilor publice 4382.3.Comunicare şi relaŃiipublice 7702.4.Comunicare in limbistrăine pentruadministraŃia publică 4642.5.Comunicare publică şimass-media 1992.6. Etică şi integritate 2922.7.2.8.2.9.2.10.2.11.2.12.2.13.Gestionareadocumentelor uneiinstituŃii publice 703GestionareainformaŃiilor clasificate 212Imaginea şi relaŃiilepublice instituŃionale 106Marketingul serviciilorpublice 133Medierea şi negociereain administraŃia publică 133RelaŃii europene şiinternaŃionale 106TransparenŃadecizională şi liberulacces la informaŃii deinteres public 571180016001400120010008006004002000Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruiŃi în anul2011, pe tematiciile specifice din domeniul Comunicare şitransparenŃă decizională1605438770464199292703212106 133 133 1062.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10. 2.11. 2.12. 2.13.571Series1Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 15

3. DEZVOLTARE PERSONALĂ3.1.Coaching-ul - instrumental managementului publicmodern 650Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruiŃi în anul 2011, petematiciile specifice din domeniul Dezvoltare personală3.2.Comportament şiconduită publică 663700650 663 372 3723.3.Dezvoltare abilităŃi şiaptitudini 3723.4. Formare formatori 3723.5. Gandire pozitivă 803.6. InovaŃie şi creativitate 933.7.3.8.InteligenŃă socială şiemotională 80ManagementulcompetenŃelor 1063.9. Managementul stresului 1193.10. Managementul timpului 11960050040030020010003.1.3.2.3.3.3.4.80 93 80 106 119 119 803.5.3.6.3.7.3.8.3.9.3.10.3.11.1863.12.93 106 106 663.13.3.14.3.15.3.16.Series13.11.Mentoring ( asistenŃăprofesională indezvoltarea carierei ) 803.12. Motivarea personalului 1863.13.Programarea neuro -lingvistică 933.14. Tehnici de motivare 1063.15.Tehnici şi programe dedezvoltare personală 1063.16.Teleworking (lucrul deacasă, flexibilitatea orelorde program şi a locaŃiei) 664. DEZVOLTARE REGIONALĂ DURABILĂ4.1. Audit energetic 6244.2.Concesionarea, vanzareasau inchirierea bunurilor ,concesionarea de serviciiale UAT - organizarea şidesfăşurarea licitaŃiilorpublice 3454.3.Gestionarea durabilă adomeniului public sauprivat al UAT 2794.4.Dezvoltarea durabilălocală 4514.5. Dezvoltarea urbană 1464.6.4.7.4.8.4.9.4.10.Ecologia şi protecŃiamediului 199Ingineria dezvoltăriidurabile 66Ingineria valorificăriideşeurilor 106InvestiŃii şi administrareapatrimoniului 265Managementul dezvoltăriidurabile 1194.11. Managementul energetic 2524.12. Managementul mediului 2527006005004003002001000624Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruiŃi în anul 2011, petematiciile specifice din domeniul Dezvoltare regionalădurabilă4.1.4.2.345279451265 252 25219914666 106 1194.3.4.4.4.5.4.6.4.7.4.8.134.9.4.10.4.11.4.12.4.13.265274.14.4.15.Series14.13. ProtecŃia ecosistemelor 134.14. ProtecŃia mediului 2654.15. ReconstrucŃia ecologică 27Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 16

5. DREPT ŞI LEGISLAłIE COMUNICARE5.1.Abordare tehnico -legislativa pentruelaborarea si publicareaactelor normative 7305.2.Actiunea in revendicare- legile proprietatii sirolul acestora indezvoltarea comunitatii 3455.3.Cod fiscal, codprocedura fiscala 10885.4.Controlul legalitatiiactelor administrativeprin contenciosuladministrativ 7965.5.Drept administrativ sicontencios administrativ 8235.6. Drept si drept comunitar 535.7.Drepturile copilului inreglementarile interne siinternationale 5045.8.Gestionarea drepturilorde autor si conexe inadministratia publica 275.9. Legislatie cadastru 2655.10.Legislatie privindregimul proprietatii 3185.11.Norme si proceduri detehnica legislativa 3055.12.Proceduri de aplicare alegilor speciale inadministratia publica 7565.13.Protectia juridica adrepturilor omului -jurisprudenta CEDO 265120010008006004002000Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruiŃi în anul 2011, petematiciile specifice din domeniul Drept şi legislaŃiecomunitară7303451088796 823 535045.1.5.2.5.3.5.4.5.5.5.6.5.7.27265 318 3055.8.5.9.5.10.5.11.7562655.12.5.13.Series16. GESTIONAREA FONDURILOR EXTERNE6.1.6.2.Accesarea şi utilizareainstrumentelor /fondurilor structurale 1061Auditul fondurilorstructurale 3456.3. Certificarea cheltuielilor 806.4.Elaborarea propunerilorde finanŃare pentruaccesarea instr. /fondurilor structurale 4116.5.Evaluarea şi selecŃiaproiectelor 1726.6.Evaluarea şi selecŃiapropunerilor definanŃare 1336.7.Formare consilieri -manageri de proiectepentru administraŃiapublică 3326.8. Implementare proiecte 5716.9.Implementareaproiectelor finanŃate dininstrumente / fonduristructurale 8096.10.Managementulinstrumentelorstructurale 3456.11.Managementulproiectelor 8766.12.S.M.I.S. - Sistem UnicInformatizat alProiectelor 531200100080060040020001061Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruiŃi în anul 2011,pe tematiciile specifice din domeniulGestionarea fondurilor externe34580411172 1333325718093458766.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. 6.9. 6.10. 6.11. 6.12.53Series1Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 17

7. IT&C Tehnologia informaŃiei şi comunicaŃiilor7.1.Administrarea şiutilizarea sistemului deoperare LINUX 5717.2.Administrarea şidezvoltarea reŃelelorIT&C 5177.3.Atestare pentruobŃinerea permisuluiECDL start sau ECDLcomplet 18317.4. Baze de date Oracle 1337.5. Baze de date SQL 2267.6.ECDL - (ABC-ulcalculatoarelor , MSWindows, Internet şi e-mail) 9427.7.ECDL modulul III (MSWord) 1867.8.ECDL modulul IV (MSExcel) 2267.9.ECDL modulul V (MSAccess) 807.10.ECDL modulul VI (MSPowerpoint) 667.11. E - government 407.12. E - learning 137.13. HTML Web Design 1197.14. MS - Office 1067.15. MS Project 1067.16.Securitatea informaŃieiconf. Standardelor ISO17799 şi ISO 27001 2657.17.Windows - sistem deoperare 1462000180016001400120010008006004002000Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruiŃi în anul 2011,pe tematiciile specifice din domeniul IT&C TehnologiainformaŃiei şi comunicaŃiilor571 51718317.1.7.2.7.3.7.4.7.5.7.6.7.7.7.8.7.9.7.10.133 226 942186 226 26580 6611940106 106 146137.11.7.12.7.13.7.14.7.15.7.16.7.17.Series18. MANAGEMENT8.1. Audit si control 14068.2.Managementulachizitiilor publice 15268.3.Managementuladministratiei publice 7438.4.Managementul calitatiiserviciilor publice 3858.5.Managementulcontractelor de lucrari 1338.6.Managementul cicluluide proiect 1068.7.Management financiar sicontabilitate bugetara 19908.8.Managementul functieipublice 12348.9.Managementulimpozitelor si taxelorlocale - executare silita 12218.10.Managementulprotectiei civile 1068.11.Managementulperformantei inadministratie 3058.12. Management public 2658.13.Managementulresurselor umane dinentitatile publice 12348.14.Managementulserviciilor publice 2128.15.Managementulserviciilor sociale siasistenta sociala 5848.16.Managementulsituatiilor de urgenta 4118.17. Managementul strategic 1198.18. Politici publice 538.19.S.E.A.P. (SistemElectronic de AchiziŃii ) 54425002000Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruiŃi în anul 2011, pe tematiciilespecifice din domeniul Management1406 1526 1500100074350008.1.8.2.8.3.3858.4.133 1068.5.8.6.19908.7.123412218.8.8.9.1234584544411305 265 212106119 538.10.8.11.8.12.8.13.8.14.8.15.8.16.8.17.8.18.8.19.Series1Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 18

9. POLITICI ŞI AFACERI EUROPENE9.1.Administratie si afacerieuropene 279Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruiŃi în anul 2011, petematiciile specifice din domeniul Politici şi afaceri europene9.2.Coordonarea nationalapostaderare a politicilorUniunii Europene 533002502799.3.Integrarea europeana siconsecintele ei pentruadministratia publica dinRomania 939.4. Institutii Europene 809.5. Politici comunitare 1332001501005053938013393Series19.6.Politica de coeziuneeconomica, sociala siteritotiala 9309.1. 9.2. 9.3. 9.4. 9.5. 9.6.10. RESURSE ŞI SERVICII PUBLICE10.1.10.2.Activitatea deautorizare : comert,productie, servicii sialimentatie publica 1260Administrare fondfunciar 35814001260Număr funcŃionari publici propuşi a fi instruiŃi în anul 2011, petematiciile specifice din domeniul Resurse şi servicii publice10.3.Administrare fondlocativ si utilitati 17210.4. Asistenta sociala 55710.5. Autoritate tutelara 50410.6.Cadastrul - abordari sireglementari in contexteuropean 37210.7. Evidenta persoane 1008Ordine si siguranta10.8. publica 27910.9. Politie comunitara 33210.10.Protectia muncii,sanatate si securitateamuncii 34512001000800600400200010.1.10.2.358172557 504372100810.3.10.4.10.5.10.6.10.7.279 332 345 34510.8.10.9.10.10.10.11 .10.12 .10.13.796146Series110.11.Protectia si drepturilecopilului 34510.12. Stare civila 79610.13. Stingerea incendiilor 146Str. Eforie nr.5, sector 5, Bucureşti, cod 050036 www.anfp.gov.ro, tel. 0374 112 714, fax 021 312 44 04 19