12.07.2015 Views

Asigurarea securitatii si sanatatii în munca pentru lucratorii cu ...

Asigurarea securitatii si sanatatii în munca pentru lucratorii cu ...

Asigurarea securitatii si sanatatii în munca pentru lucratorii cu ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

53<strong>A<strong>si</strong>gurarea</strong> se<strong>cu</strong>rităţii şi sănătăţii <strong>în</strong> muncă <strong>pentru</strong> lucrătorii <strong>cu</strong>disabilităţiIntroducere Amenajări rezonabile <strong>pentru</strong> persoanele <strong>cu</strong> disabilităţi, <strong>pentru</strong>facilitarea accesul la o slujbă, exercitarea acesteia sau promovarea,pre<strong>cu</strong>m şi participarea la <strong>cu</strong>rsuri de instruire;Măsuri eficiente şi practice destinate amenajării lo<strong>cu</strong>lui de muncă <strong>în</strong>funcţie de tipul de handicap, <strong>cu</strong>m ar fi adaptarea spaţiilor şi aechipamentului, a ritmului de lucru, distribuirea sarcinilor saua<strong>si</strong>gurarea de mijloace de instruire sau de integrare <strong>în</strong> muncă.Desen de Maria Wirlitsch, Anul European 2003 dedicat persoanelor <strong>cu</strong> disabilităţiPersoanele <strong>cu</strong> disabilităţi trebuie să beneficieze de un tratament egal <strong>în</strong>muncă, inclu<strong>si</strong>v sub aspectul se<strong>cu</strong>rităţii şi sănătăţii la lo<strong>cu</strong>l de muncă.Se<strong>cu</strong>ritatea şi sănătatea <strong>în</strong> muncă nu trebuie utilizată ca pretext <strong>pentru</strong> a nufi angajate sau <strong>pentru</strong> a <strong>în</strong>ceta să mai fie angajate persoane <strong>cu</strong> disabilităţi.De altfel, un loc de muncă acce<strong>si</strong>bil şi <strong>si</strong>gur <strong>pentru</strong> persoanele <strong>cu</strong> disabilităţieste, de asemenea, mai <strong>si</strong>gur şi mai acce<strong>si</strong>bil <strong>pentru</strong> ansamblul lucrătorilor,clienţilor şi vizitatorilor. Legislaţia europeană, atât cea împotriva discriminăriicât şi cea referitoare la se<strong>cu</strong>ritatea şi sănătatea <strong>în</strong> muncă este aplicabilăpersoanelor <strong>cu</strong> disabilităţi. Această legislaţie, pe care Statele Membre oimplementează <strong>în</strong> legislaţia şi reglementările naţionale, trebuie să facilitezeangajarea persoanelor <strong>cu</strong> disabilităţi şi nu excluderea acestora.Prevederi legislativeLegislaţia referitoare la egalitatea de şanse <strong>în</strong> domeniul muncii şi o<strong>cu</strong>păriipre<strong>cu</strong>m şi legislaţia referitoare la se<strong>cu</strong>ritatea şi sănătatea <strong>în</strong> muncă aumoduri <strong>si</strong>milare de abordare şi nu se află <strong>în</strong> conflict.Legislaţia privind se<strong>cu</strong>ritatea şi sănătatea <strong>în</strong> muncă solicită angajatorilorsă realizeze evaluarea ris<strong>cu</strong>rilor şi să adopte măsuri de prevenirecorespunzătoare. Măsurile prioritare vizează eliminarea ris<strong>cu</strong>rilor la sursă şila adaptarea muncii la lucrători. In paralel <strong>cu</strong> cerinţele generale, care seaplică tuturor tipurilor de ris<strong>cu</strong>ri şi tuturor lucrătorilor, angajatorii auurmătoarele obligaţii: Să protejeze <strong>în</strong> special grupurile cele mai sen<strong>si</strong>bile de pericolele carele afectează <strong>în</strong> mod specific ( 1 ); Să organizeze lo<strong>cu</strong>rile de muncă „ţinând cont de lucrătorii <strong>cu</strong>disabilităţi, dacă este necesar. Această prevedere se aplică mai ales<strong>în</strong> cazul amenajării intrărilor, căilor de comunicaţie, casei scărilor,duşurilor, chiuvetelor, spălătoriilor şi posturilor de lucru folo<strong>si</strong>te sauo<strong>cu</strong>pate <strong>în</strong> mod direct de persoanele <strong>cu</strong> disabilităţi” ( 2 ); Să pună la dispoziţie un echipament tehnic corespunzător munciirespective astfel <strong>în</strong>cât să poată fi utilizat de lucrători fără a le fiafectată se<strong>cu</strong>ritatea şi sănătatea. Atunci când se aplică cerinţeleminime de se<strong>cu</strong>ritate şi sănătate trebuie luate <strong>în</strong> con<strong>si</strong>derare principiileergonomice ( 3 ).Legislaţia împotriva discriminării poate, de asemenea, să impunăadaptări ale lo<strong>cu</strong>lui de muncă şi utilităţilor la lo<strong>cu</strong>l de muncă ( 4 ). Angajatoriisunt obligaţi să a<strong>si</strong>gure următoarele:Evaluarea ris<strong>cu</strong>rilor implică analiza detaliată factorilor de risc, <strong>pentru</strong> adetermina dacă măsurile sunt suficiente sau trebuie îmbunătăţite <strong>în</strong> scopulprevenirii ris<strong>cu</strong>rilor. Obiectivul urmărit este a<strong>si</strong>gurarea faptului că nimeni nueste rănit sau nu se îmbolnăveşte. Evaluarea ris<strong>cu</strong>rilor implică identificarearis<strong>cu</strong>rilor existente şi aprecierea amplorii acestora, luând <strong>în</strong> con<strong>si</strong>deraremăsurile de prevenire existente. Rezultatele sunt folo<strong>si</strong>te <strong>pentru</strong> a stabilimăsurile de prevenire corespunzătoare.Orice evaluare a ris<strong>cu</strong>rilor la lo<strong>cu</strong>l de muncă va trebui să analizezeurmătoarele aspecte:sarcina de muncă, de exemplu conceperea sarcinilor şi activităţilorprofe<strong>si</strong>onale;individul, de exemplu orice nevoie specifică legată de handicap;echipamentul tehnic, de exemplu dacă tehnologiile auxiliare,posturile de lucru şi echipamentele sunt adaptate nevoilorindividuale;mediul de muncă, de exemplu amenajarea lo<strong>cu</strong>rilor de muncă,iluminatul, <strong>în</strong>călzirea, căile de acces, căile de eva<strong>cu</strong>are;organizarea muncii, de exemplu modul <strong>în</strong> care este organizat lucrulşi programul de lucru;ris<strong>cu</strong>rile fizice, <strong>cu</strong>m sunt substanţele peri<strong>cu</strong>loase; de exemplu,astmaticii pot fi mai sen<strong>si</strong>bili la substanţele chimice utilizate <strong>în</strong>muncă;ris<strong>cu</strong>rile p<strong>si</strong>hosociale, <strong>cu</strong>m sunt stresul sau hărţuirea morală; deexemplu, handicapul poate fi folo<strong>si</strong>t ca pretext <strong>pentru</strong> hărţuire;nevoile de informare şi instruire, de exemplu a<strong>si</strong>gurarea informării şiinstruirii <strong>în</strong> domeniul se<strong>cu</strong>rităţii şi sănătăţii <strong>în</strong> muncă prin mijloacespecifice; implicarea lucrătorilor şi reprezentanţilor acestora, inclu<strong>si</strong>vconsultarea lor <strong>cu</strong> privire la ris<strong>cu</strong>ri şi la măsurile de prevenire.Analiza ris<strong>cu</strong>rilor integrând dimen<strong>si</strong>unea handicapului şicoordonarea <strong>cu</strong> acţiunile de combatere a discriminăriiAmintiţi-vă! Scopul este de a respecta obligaţiile din domeniul se<strong>cu</strong>rităţii şisănătăţii <strong>în</strong> muncă şi de a evita, <strong>în</strong> acelaşi timp, discriminarea.( 1 ) Directiva 89/391 din 12 iunie 1989 privind introducerea măsurilor de <strong>în</strong><strong>cu</strong>rajare a îmbunătăţirilor <strong>în</strong> domeniul se<strong>cu</strong>rităţii şi sănătăţii lucrătorilor la lo<strong>cu</strong>l de muncă.( 2 ) Directiva Con<strong>si</strong>liului 89/654/CEE privind cerinţele minimale de se<strong>cu</strong>ritate şi sănătate la lo<strong>cu</strong>l de muncă.( 3 ) Directiva Con<strong>si</strong>liului 89/655/CEE privind cerinţele minime de se<strong>cu</strong>ritate şi sănătate <strong>pentru</strong> utilizarea de către lucrători a echipamentului tehnic la lo<strong>cu</strong>l de muncă.( 4 ) Directiva Con<strong>si</strong>liului 2000/78/CEEE privind stabilirea unui cadru general <strong>pentru</strong> egalitate de şanse <strong>în</strong> domeniul muncii şi o<strong>cu</strong>pării.RO


Atât legislaţia privind se<strong>cu</strong>ritatea şi sănătatea <strong>în</strong> muncă cât şi legislaţiaîmpotriva discriminării prevăd, <strong>în</strong> general, adoptarea deciziilor necesare<strong>pentru</strong> a permite lucrătorilor <strong>cu</strong> disabilităţi să efectueze <strong>munca</strong> <strong>în</strong> condiţii dese<strong>cu</strong>ritate şi <strong>pentru</strong> a le a<strong>si</strong>gura măsuri de se<strong>cu</strong>ritate şi sănătate, <strong>cu</strong>m suntaccesul la instruire şi la utilizarea unui echipament adaptat special nevoiloracestora. Sunt foarte rare cazurile de conflict real, <strong>în</strong> care respectareacerinţelor uneia dintre legislaţii determină impo<strong>si</strong>bilitatea respectăriiceleilalte.Pentru <strong>în</strong>deplinirea, de către angajatori, a obligaţiilor prevăzute atât <strong>în</strong>legislaţia referitoare la se<strong>cu</strong>ritatea şi sănătatea <strong>în</strong> muncă pre<strong>cu</strong>m şi <strong>în</strong>legislaţia împotriva discriminării, este necesară coordonarea procesului dea<strong>si</strong>gurare a măsurilor aplicabile lucrătorilor <strong>cu</strong> disabilităţi <strong>cu</strong> ansamblulelementelor de management al se<strong>cu</strong>rităţii şi sănătăţii <strong>în</strong> muncă şi, <strong>în</strong> special,<strong>cu</strong> evaluarea ris<strong>cu</strong>rilor (vezi caseta). Toate etapele procesului demanagement al ris<strong>cu</strong>rilor trebuie să ţină cont de abordarea combateriidiscriminării astfel <strong>în</strong>cât mediul de muncă, echipamentele şi organizareamuncii să poată fi modificate sau adaptate, când este necesar, <strong>pentru</strong> aelimina sau cel puţin diminua atât ris<strong>cu</strong>rile pre<strong>cu</strong>m şi discriminarea.Desen de Maria Schimatovich, Anul European 2003 dedicat persoanelor <strong>cu</strong>handicapAnaliza ris<strong>cu</strong>rilor: Analiza ris<strong>cu</strong>rilor, generale sau generice, trebuie să ţinăcont de diferenţele individuale dintre lucrători. Este esenţial să nu secon<strong>si</strong>dere că toţi lucrătorii sunt la fel şi să nu se facă presupuneri <strong>cu</strong> privirela ris<strong>cu</strong>rile de se<strong>cu</strong>ritate şi sănătate asociate unui anume tip de handicap.De exemplu:identificaţi grupurile de lucrători care ar putea fi expuse unui risccres<strong>cu</strong>t; efectuaţi o evaluare specifică a ris<strong>cu</strong>rilor la care sunt expuse acestegrupuri, ţinând cont atât natura şi dimen<strong>si</strong>unea handicapului cât şi demediul de muncă; ţineţi cont de aptitudinile lucrătorilor <strong>în</strong> momentul planificării muncii –deseori lucrătorii <strong>cu</strong> disabilităţi au abilităţi speciale care nu trebuieiro<strong>si</strong>te din cauza neadaptării la condiţiile de muncă;consultaţi persoanele interesate, pe durata procesului evaluăriiris<strong>cu</strong>rilor;solicitaţi consultanţă, dacă este necesar, adresându-vă, de exemplu,autorităţilor competente din domeniul se<strong>cu</strong>rităţii şi sănătăţii <strong>în</strong> muncă(SSM), experţilor <strong>în</strong> domeniul sănătăţii, experţilor <strong>în</strong> domeniulse<strong>cu</strong>rităţii şi ergonomiei, serviciilor de o<strong>cu</strong>pare <strong>pentru</strong> integrareapersoanelor <strong>cu</strong> disabilităţi sau organizaţiilor persoanelor <strong>cu</strong> disabilităţi.Angajatorii ar putea adopta o abordare judicioasă determinând, mai <strong>în</strong>tâi,măsurile cerute de legislaţia împotriva discriminării. Pe urmă, pot definimăsurile suplimentare care sunt necesare <strong>pentru</strong> <strong>în</strong>deplinirea prevederilordin legislaţia referitoare la se<strong>cu</strong>ritatea şi sănătatea <strong>în</strong> muncă.de muncă sau planurile de acţiune axate pe handicap trebuie să includăse<strong>cu</strong>ritatea şi sănătatea, iar nevoile lucrătorilor <strong>cu</strong> disabilităţi trebuie să facăparte integrantă din iniţiativele de promovare a sănătăţii <strong>în</strong> muncă.Lucrătorii <strong>cu</strong> disabilităţi se află, uneori, <strong>în</strong> grija serviciilor specializate deo<strong>cu</strong>pare. Serviciul competent şi angajatorul trebuie să includă aspecteprivind se<strong>cu</strong>ritatea şi sănătatea <strong>în</strong> muncă <strong>în</strong>că de la <strong>în</strong>ceputul planificăriiactivităţii, iar măsurile adoptate trebuie reexaminate când persoanarespectivă <strong>în</strong>cepe lucrul. De exemplu, angajatorii trebuie să transmită ocopie a evaluării ris<strong>cu</strong>rilor către serviciile de sprijin <strong>pentru</strong> o<strong>cu</strong>pare. Serviciilespecializate pot deseori furniza informaţii, instruire şi servicii utile <strong>cu</strong> privirela măsurile corespunzătoare. Informaţii de bază privind persoanele <strong>cu</strong>disabilităţi sunt disponibile pe pagina web a Agenţiei (vezi informaţiilesuplimentare), unde sunt prezentate şi exemple de evaluare a ris<strong>cu</strong>rilor <strong>în</strong>ateliere „protejate” , <strong>în</strong> cadrul secţiunii „cele mai frecvente <strong>în</strong>trebări” (FAQ).Când intervine discriminarea?Directiva cadru referitoare la egalitatea de şanse <strong>în</strong> domeniul muncii şio<strong>cu</strong>pării interzice discriminarea, directă sau indirectă, bazată pe existenţaunui handicap:discriminarea directă se produce atunci când o persoană este tratată<strong>în</strong>tr-un mod mai puţin favorabil din cauza handicapului său <strong>în</strong> raportde <strong>cu</strong>m este, <strong>cu</strong>m a fost sau ar putea fi tratată o altă persoană <strong>în</strong>tr-o<strong>si</strong>tuaţie comparabilă;discriminarea indirectă se produce atunci când o dispoziţie, un criteriusau o practică aparent neutră, este susceptibilă să creeze undezavantaj specific <strong>pentru</strong> persoanele <strong>cu</strong> handicap <strong>în</strong> comparaţie <strong>cu</strong>alte persoane.Măsurile de se<strong>cu</strong>ritate şi sănătate, concepute <strong>în</strong> scopul protejării faţă deris<strong>cu</strong>ri, nu trebuie utilizate <strong>în</strong> manieră discriminatorie <strong>în</strong> vederea excluderiipersoanelor <strong>cu</strong> disabilităţi de la lo<strong>cu</strong>l de muncă sau aplicării unui tratamentmai puţin favorabil: de exemplu, nu se poate pretinde că un lucrător <strong>în</strong> scaun<strong>cu</strong> rotile nu poate fi eva<strong>cu</strong>at din clădire <strong>în</strong> caz de urgenţă sau că un lucrător<strong>cu</strong> handicap auditiv nu poate reacţiona la o alarmă <strong>în</strong> caz de incendiu. Dacăse<strong>cu</strong>ritatea şi sănătatea sunt prezentate ca argument, angajatorul trebuie sădemonstreze, prin intermediul unei evaluări de risc adecvate şi a uneicon<strong>si</strong>lieri competente, de exemplu din partea unei organizaţii specializate <strong>în</strong>probleme legate de disabilităţi, faptul că există o problemă reală, impo<strong>si</strong>bilde rezolvat prin adoptarea altor măsuri de integrare a persoanei <strong>cu</strong>disabilităţi, <strong>cu</strong>m ar fi transferul la un alt loc de muncă. Atunci când secon<strong>si</strong>deră că o persoană <strong>cu</strong> disabilităţi se confruntă <strong>cu</strong> un risc specific, nutrebuie să se con<strong>si</strong>dere că acest lucru este aplicabil tuturor persoanelor <strong>cu</strong>disabilităţi şi nici să se folosească acest motiv <strong>pentru</strong> a stabili <strong>în</strong> modautomat restricţii <strong>în</strong> ce priveşte <strong>munca</strong> acestora.Sfaturi <strong>pentru</strong> a<strong>si</strong>gurarea unor amenajări rezonabile şi a unuiloc de muncă <strong>si</strong>gur <strong>pentru</strong> lucrătorii <strong>cu</strong> disabilităţiAcce<strong>si</strong>bilitatea lo<strong>cu</strong>lui de muncă se referă nu numai la accesul <strong>în</strong> clădiri. Înprocesul de muncă, acce<strong>si</strong>bilitatea se raportează, de asemenea, lafacilităţile <strong>cu</strong> care lucrătorii pot utiliza lo<strong>cu</strong>rile de muncă, beneficiind de o câtmai mare independenţă po<strong>si</strong>bilă. Aceasta se aplică tuturor persoanelor <strong>cu</strong>disabilităţi, inclu<strong>si</strong>v celor <strong>cu</strong> deficienţe motorii, de <strong>în</strong>văţare, de vedere sauauditive. Numeroase măsuri elementare şi puţin costi<strong>si</strong>toare pot conduce lao schimbare semnificativă.Prevenire: Principiul director <strong>în</strong> domeniul prevenirii constă <strong>în</strong> adaptareamuncii la lucrători şi nu invers. Măsurile de prevenire pot includeurmătoarele elemente: modificări ale sarcinii de muncă, programului delucru, echipamentelor, instrucţiunilor, mediului de muncă, procedurilor, etc.;tehnologii auxiliare; instruire. Angajatorul trebuie să dis<strong>cu</strong>te măsurile pe carele va adopta împreună <strong>cu</strong> persoanele <strong>cu</strong> disabilităţi <strong>pentru</strong> că acesta este celmai bun mod de identificare a nevoilor.Coordonare: Persoanele <strong>cu</strong> atribuţii <strong>în</strong> domeniul se<strong>cu</strong>rităţii, de exemplu,responsabilii <strong>cu</strong> protecţia muncii, pre<strong>cu</strong>m şi persoanele <strong>cu</strong> atribuţii <strong>în</strong>domeniul egalităţii de şanse, <strong>cu</strong>m sunt şefii de personal, trebuie să-şicoordoneze activităţile <strong>pentru</strong> a supraveghea dacă ambele aspecte suntluate <strong>în</strong> con<strong>si</strong>derare <strong>în</strong> mod corespunzător. Politicile puse <strong>în</strong> aplicare la lo<strong>cu</strong>lAmintiţi-vă! Nevoile lucrătorilor <strong>cu</strong> disabilităţi trebuie luate <strong>în</strong> con<strong>si</strong>derare<strong>în</strong>că din faza de concepţie şi planificare a activităţii, <strong>în</strong> loc să se aştepte caun lucrător <strong>cu</strong> handicap să fie angajat <strong>pentru</strong> a se aduce modificări lo<strong>cu</strong>lui demuncă. De exemplu, <strong>în</strong> cazul instalării unui nou <strong>si</strong>stem de alarmă va trebuiales <strong>în</strong> mod automat un <strong>si</strong>stem vizual şi auditiv.Măsurile care trebuie luate <strong>în</strong> con<strong>si</strong>derare includ următoarele aspecte:Mediul de muncăadaptarea lo<strong>cu</strong>rilor sau posturilor de muncă, de exemplu rampe;ascensoare; <strong>în</strong>treruptoare de lumină; muchiile treptelor vop<strong>si</strong>te <strong>în</strong><strong>cu</strong>loare deschisă; benzi de avertizare tactilă <strong>în</strong> partea superioară ascărilor; semnalizări sonore sau de avertizare; dispozitive de


deschidere automată la porţi; dispozitive de deschidere acce<strong>si</strong>bilepersoanelor <strong>în</strong> cărucior <strong>cu</strong> rotile şi uşor de localizat de cătrenevăzători; pardoseli netede şi anti-derapante;alocarea <strong>pentru</strong> persoana respectivă a altei zone de lucru, de exemplula parter, <strong>în</strong>tr-o cameră de lucru <strong>cu</strong> acces uşor sau facilitarea lucruluila domiciliu;achiziţionarea sau modificarea echipamentului, de exemplu tastaturăBraille, telefoane <strong>cu</strong> dispozitive ‚hands-free’;modificarea instrucţiunilor sau a manualelor de referinţă, de exempluinstrucţiuni vizuale sau <strong>cu</strong> imagini;Instruirea şi supravegherealuarea de măsuri <strong>pentru</strong> a<strong>si</strong>gurarea faptului că o persoană <strong>cu</strong>disabilităţi nu este dezavantajată <strong>cu</strong> privire la accesul la pregătire,instruire şi informare <strong>în</strong> domeniul se<strong>cu</strong>rităţii şi sănătăţii <strong>în</strong> muncă, deexemplu prin:modificarea orei şi a lo<strong>cu</strong>lui unde are loc instruirea;furnizarea de materiale de <strong>cu</strong>rs şi informaţii pe tipuri diferite desuport;a<strong>si</strong>gurarea unui lector sau interpret;a<strong>si</strong>gurarea unui lector sau interpret, de exemplu prin furnizarea unuitelefon <strong>cu</strong> text (minicom) <strong>pentru</strong> persoanele <strong>cu</strong> deficienţe de auz sauprin angajarea unui interpret <strong>pentru</strong> utilizarea limbajului prin semne, <strong>cu</strong>prilejul reuniunilor sau ocaziilor speciale;a<strong>si</strong>gurarea unei pregătiri individuale, special adaptate;supravegherea materialelor scrise <strong>pentru</strong> ca acestea să fie <strong>în</strong>trunlimbaj <strong>si</strong>mplu, uşor acce<strong>si</strong>bile <strong>pentru</strong> oricine;instalarea unui soft de identificare vocală pe un cal<strong>cu</strong>lator <strong>pentru</strong>persoane <strong>cu</strong> afecţiuni mus<strong>cu</strong>lo-scheletale la nivelul membrelorsuperioare datorată muncii sau <strong>cu</strong> deficienţe vizuale; a<strong>si</strong>gurarea dedispozitive de focalizare a textului, de <strong>în</strong>semnări pe disc, e-mail saucasete audio <strong>pentru</strong> persoanele <strong>cu</strong> deficienţe de vedere;a<strong>si</strong>gurarea iluminatului corespunzător <strong>pentru</strong> persoanele <strong>cu</strong> deficienţede vedere şi auditive (cele care citesc mişcarea buzelor).a<strong>si</strong>gurarea faptului că programele de sprijin <strong>pentru</strong> angajare seadresează nevoilor de instruire <strong>în</strong> domeniul se<strong>cu</strong>rităţii şi sănătăţii <strong>în</strong>muncă <strong>în</strong> momentul <strong>în</strong> care se planifică angajarea;furnizarea oricărei instruiri specifice, suplimentare, de se<strong>cu</strong>ritate şisănătate <strong>în</strong> muncă de care lucrătorii <strong>cu</strong> disabilităţi au nevoie <strong>în</strong>legătură <strong>cu</strong> <strong>munca</strong> lor sau echipamentul specific pe care trebuie să-lutilizeze;Semnalizaredeterminarea modului <strong>în</strong> care pot fi ajutate persoanele <strong>cu</strong> disabilităţisă se deplaseze <strong>în</strong> interiorul clădirii şi să ajungă acolo unde doresc;definirea acţiunilor necesare <strong>pentru</strong> a ajuta persoanele <strong>cu</strong> deficienţede vedere să se orienteze (de exemplu, <strong>cu</strong>lori de contrast <strong>pentru</strong>mobilier, covoare, pereţi şi uşi sau marcaje pe pardoseală;a<strong>si</strong>gurarea de afişe imprimate <strong>cu</strong> caractere <strong>în</strong>groşate astfel <strong>în</strong>câtpersoanele <strong>cu</strong> deficienţe de vedere să le distingă clar;a<strong>si</strong>gurarea de panouri <strong>în</strong> Braille, tactile şi <strong>cu</strong> caractere <strong>în</strong>groşate <strong>în</strong>dreptul mânerelor de la uşi;a<strong>si</strong>gurarea de grafice şi imagini, deoarece semnele pot fi mai uşor de<strong>în</strong>ţeles <strong>pentru</strong> persoanele <strong>cu</strong> difi<strong>cu</strong>ltăţi de <strong>în</strong>văţare; a<strong>si</strong>gurarea unui finisaj mat al panourilor <strong>în</strong> scopul eliminăriifenomenului de reflexie. Literele trebuie să contrasteze <strong>cu</strong> fondul<strong>pentru</strong> a facilita citirea.informarea şi instruirea specială a responsabililor şi a personalului<strong>pentru</strong> a ajuta lucrătorii <strong>cu</strong> disabilităţi. Instruirea este necesară <strong>pentru</strong>cei care au sarcina de eva<strong>cu</strong>are a lucrătorilor <strong>cu</strong> disabilităţi <strong>în</strong> caz deurgenţă, inclu<strong>si</strong>v de utilizare a echipamentelor speciale de eva<strong>cu</strong>are.Responsabilii <strong>cu</strong> probleme de a<strong>si</strong>gurare a egalităţii de şanse trebuiesă urmeze o instruire <strong>în</strong> domeniul se<strong>cu</strong>rităţii şi sănătăţii <strong>în</strong> muncăadaptate sarcinilor lor.Promovarea şi transferula<strong>si</strong>gurarea po<strong>si</strong>bilităţilor de promovare sau transfer <strong>pentru</strong> toţilucrătorii con<strong>si</strong>deraţi corespunzători <strong>în</strong> ceea ce priveşte capacitatea demuncă şi experienţa;adaptarea procedurilor de testare sau evaluare;<strong>în</strong> caz de promovare sau transfer, organizarea unei vizite a persoanei<strong>cu</strong> handicap la noul loc de muncă po<strong>si</strong>bil <strong>pentru</strong> a aprecia dacăaceastă schimbare ar putea să creeze noi nevoi speciale.Comunicareaa<strong>si</strong>gurarea tuturor informaţiilor despre se<strong>cu</strong>ritate şi sănătate <strong>în</strong> formateacce<strong>si</strong>bile. Aceasta include materiale scrise şi alte căi de comunicarepre<strong>cu</strong>m şi acce<strong>si</strong>bilitatea <strong>pentru</strong> lucrătorii <strong>cu</strong> deficienţe de vedere sauauditive, dislexie, difi<strong>cu</strong>ltăţi de <strong>în</strong>văţare sau tulburări p<strong>si</strong>hologice.Organizarea muncii şi a sarcinilor de muncădistribuirea unor sarcini ale persoanelor <strong>cu</strong> disabilităţi către altepersoane, de exemplu cele de conducere a unui vehi<strong>cu</strong>l;transferarea lucrătorului pe un post mai potrivit.Programul de lucrumodificarea programului de lucru, inclu<strong>si</strong>v <strong>pentru</strong> cei <strong>cu</strong> timp de muncăparţial, dacă este cazul, <strong>pentru</strong> a facilita deplasarea persoanelor <strong>cu</strong>disabilităţi <strong>în</strong> afara orelor aglomerate;a<strong>si</strong>gurarea desfăşurării programelor <strong>pentru</strong> reabilitare, analize sautratament;organizarea reluării lucrului <strong>în</strong> mod progre<strong>si</strong>v.Prin amabilitatea lui Lantegi Batuak (http://www.lantegi.com)Proceduri <strong>în</strong> caz de urgenţăAmintiţi-vă! Numeroase măsuri care au scopul de a îmbunătăţii accesul lalo<strong>cu</strong>l de muncă contribuie, de asemenea, şi la facilitarea eva<strong>cu</strong>ării <strong>în</strong> caz deurgenţă.Este necesar ca lucrătorii <strong>cu</strong> disabilităţi să lucreze <strong>în</strong> anumite părţi aleclădirii de unde pot fi mai uşor eva<strong>cu</strong>aţi <strong>în</strong> caz de urgenţă?Este necesar un echipament special, <strong>cu</strong>m ar fi un scaun deeva<strong>cu</strong>are? Efectuaţi o evaluare <strong>în</strong>ainte de a achiziţiona echipamentul,a<strong>si</strong>guraţi instruirea <strong>pentru</strong> utilizarea acestuia şi a<strong>si</strong>guraţi-vă că este


<strong>în</strong>treţinut şi verificat <strong>în</strong> acelaşi mod <strong>cu</strong> celelalte echipamente <strong>în</strong> caz deurgenţă;Sunt a<strong>si</strong>gurate zonele de depozitare <strong>pentru</strong> echipamentele deeva<strong>cu</strong>are? Sunt acestea uşor acce<strong>si</strong>bile?În caz de urgenţă, există lucrători <strong>cu</strong> atribuţii de prevenire şi ajutorarea lucrătorilor <strong>cu</strong> deficienţe de vedere sau motorii (a<strong>si</strong>stenţi deeva<strong>cu</strong>are)?Sunt a<strong>si</strong>gurate semnalizări luminoase <strong>pentru</strong> alarmă <strong>în</strong> caz deincendiu sau alte dispozitive de avertizare vizuale sau <strong>cu</strong> vibraţii<strong>pentru</strong> a suplimenta alarmele auditive? Sunt instalate alarme auditive<strong>în</strong> toate zonele, inclu<strong>si</strong>v <strong>în</strong> toalete?Căile de eva<strong>cu</strong>are şi procedurile ţin cont de deplasarea potenţialmai lentă a persoanelor <strong>cu</strong> disabilităţi?Cunosc toate persoanele <strong>cu</strong> disabilităţi căile de eva<strong>cu</strong>are şi au primitinstrucţiunile şi pregătirea referitoare la procedurile de se<strong>cu</strong>ritate?Distribuiţi procedurile <strong>în</strong> format Braille, sub formă de tipărituri <strong>cu</strong>caractere <strong>în</strong>groşate, sub formă de fişiere-text şi casete audio.Au fost instruiţi agenţii de incendii şi a<strong>si</strong>stenţii de eva<strong>cu</strong>are?Domeniile de instruire abordate trebuie să includă: aplicarea tehnicilorde eva<strong>cu</strong>are, <strong>în</strong> special modul de transport sau de sprijin apersoanelor care utilizează mijloace de deplasare; utilizareaechipamentelor speciale de eva<strong>cu</strong>are; instruirea <strong>cu</strong> privire la limbajulde bază prin semne <strong>pentru</strong> a comunica <strong>în</strong> mod eficient <strong>cu</strong> persoanelelip<strong>si</strong>te de auz; şi instrucţiuni <strong>pentru</strong> persoanele ajutate de animale.Au fost stabilite zonele de salvare şi amplasamentele lip<strong>si</strong>te de riscimediat?S-a obţinut con<strong>si</strong>lierea necesară? Consultaţi <strong>în</strong> mod periodic serviciilelocale de pompieri, de poliţie şi de salvare <strong>pentru</strong> a şti dacăpersoanele <strong>cu</strong> disabilităţi trebuie să rămână la lo<strong>cu</strong>l lor de muncă, săse grupeze <strong>în</strong>tr-o zonă de refugiu <strong>în</strong> aşteptarea so<strong>si</strong>rii de ajutoare saudacă trebuie să fie eva<strong>cu</strong>ate imediat. Consultaţi organizaţiilespecializate <strong>în</strong> probleme de disabilităţi <strong>pentru</strong> recomandări specifice.Procedurile de eva<strong>cu</strong>are scrise includ şi acordurile convenite <strong>cu</strong>persoanele <strong>cu</strong> disabilităţi?Sunt aceste acorduri revizuite <strong>în</strong> mod periodic?Sunt <strong>în</strong><strong>cu</strong>rajaţi lucrătorii să <strong>în</strong>tocmească o listă referitoare lamedicamente, alergii, echipamente speciale, nume, adrese şi numerede telefon ale doctorilor, farmaciilor, membrilor de familie şi prietenilorpre<strong>cu</strong>m şi alte informaţii importante?Există o trusă de ajutor care să includă mănuşi potrivite (folo<strong>si</strong>te<strong>pentru</strong> protecţia mâinilor persoanelor care manevrează scaunul <strong>cu</strong>rotile), truse de reparare a pneurilor şi baterii suplimentare <strong>pentru</strong> ceicare folosesc scaune <strong>cu</strong> rotile motorizate sau s<strong>cu</strong>tere?Consultarea lucrătorilorLegislaţia impune consultarea lucrătorilor şi a reprezentanţilor lor <strong>cu</strong> privirela problemele de se<strong>cu</strong>ritate şi sănătate <strong>în</strong> muncă. Participarea acestora este,de asemenea, fundamentală <strong>pentru</strong> prevenirea eficientă a ris<strong>cu</strong>rilordeoarece dispun de <strong>cu</strong>noştinţele necesare şi experienţa concretă a <strong>si</strong>tuaţiilorde muncă, furnizând astfel angajatorilor un „bilanţ al realităţii”. Este deciesenţială consultarea reprezentanţilor lucrătorilor şi a lucrătorilor <strong>cu</strong>disabilităţi <strong>pentru</strong> identificarea şi prevenirea problemelor de se<strong>cu</strong>ritate şisănătate <strong>pentru</strong> lucrătorii <strong>cu</strong> disabilităţi. Dacă angajatorii sau responsabilii <strong>cu</strong>protecţia muncii adoptă măsuri fără consultarea lucrătorilor <strong>cu</strong> disabilităţi,anumite informaţii importante pot fi omise; lucrătorii <strong>cu</strong> disabilităţi pot avea oexperienţă diferită, dar relevantă, care trebuie luată <strong>în</strong> con<strong>si</strong>derare.Din aceste motive, atât persoanele <strong>cu</strong> disabilităţi cât şi reprezentanţiilucrătorilor trebuie implicaţi <strong>în</strong> procesul de a<strong>si</strong>gurare a unor „amenajărirezonabile” <strong>pentru</strong> lucrătorii <strong>cu</strong> disabilitaţi <strong>cu</strong>m sunt planificarea muncii,mediul de muncă, procedurile <strong>în</strong> caz de urgenţă, etc. pre<strong>cu</strong>m şiachiziţionarea şi utilizarea unor echipamente speciale.Instruirea pe probleme de egalitate de şanseDiscriminarea nu este <strong>în</strong>totdeauna intenţionată. Ea poate fi determinată delipsa de <strong>în</strong>ţelegere, ignoranţă sau prejudecăţi. De aceea, este recomandabilca <strong>în</strong>treg personalul de conducere, toţi cei <strong>cu</strong> responsabilităţi pe linie dese<strong>cu</strong>ritate şi sănătate <strong>în</strong> muncă, specialiştii <strong>în</strong> se<strong>cu</strong>ritate şi sănătate,reprezentanţii lucrătorilor şi toate persoanele implicate <strong>în</strong> comi<strong>si</strong>ile deevaluare a ris<strong>cu</strong>rilor şi <strong>în</strong> comitetele de se<strong>cu</strong>ritate şi sănătate <strong>în</strong> muncă, săurmeze o instruire pe probleme de egalitate de şanse. O instruire<strong>cu</strong>prinzătoare <strong>în</strong> domeniul egalităţii, care promovează <strong>în</strong> rândulorganizaţiilor nece<strong>si</strong>tatea abordării diver<strong>si</strong>tăţii <strong>în</strong> cadrul politicilor şi practiciloracestora, trebuie să includă se<strong>cu</strong>ritatea şi sănătatea <strong>în</strong> muncă.Informaţii suplimentareWeb<strong>si</strong>te-ul Agenţiei are o secţiune consacrată problemelor de se<strong>cu</strong>ritate şisănătate la lo<strong>cu</strong>l de muncă <strong>în</strong> corelare <strong>cu</strong> integrarea persoanelor <strong>cu</strong>disabilităţi şi menţinerea lor <strong>în</strong> sfera muncii. Această secţiune furnizeazăconexiuni <strong>cu</strong> ghiduri practice, sfaturi, studii de caz realizate la nivelul lo<strong>cu</strong>luide muncă, pre<strong>cu</strong>m şi detalii ale programelor şi strategiilor de o<strong>cu</strong>pare <strong>în</strong>acest domeniu şi do<strong>cu</strong>mente de dezbatere. Există şi alte conexiuni cătreresurse din Statele Membre, europene şi mondiale, pre<strong>cu</strong>m şi către forumuride dis<strong>cu</strong>ţii care furnizează mai multe informaţii:http://europe.osha.eu.int/good_practice/person/disability/Pagina web a Comi<strong>si</strong>ei Europene referitoare la problemele legate dehandicap este disponibilă la adresa:http://europa.eu.int/comm/employment_social/disability/index_en.htmlPrin amabilitatea lui Lantegi Batuak(http://www.lantegi.com)Contrastul <strong>cu</strong>lorilor ajută mobilitateaAgenţia Europeană <strong>pentru</strong> Se<strong>cu</strong>ritate şi Sănătate <strong>în</strong> MuncăGran Vía, 33, E-48009 Bilbao, SpaniaTel. (34) 944 79 43 60, Fax: (34) 944 79 43 83information@osha.eu.intTE-58-04-304-EN-C© Agenţia Europeană <strong>pentru</strong> Se<strong>cu</strong>ritate şi Sănătate <strong>în</strong> Muncă. Reproducerea este autorizată <strong>cu</strong> condiţia precizării sursei. Tipărită <strong>în</strong> Belgia, 2004

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!