20.07.2015 Views

Principiul oportunitatii.Necesitatea introducerii in legislatia ...

Principiul oportunitatii.Necesitatea introducerii in legislatia ...

Principiul oportunitatii.Necesitatea introducerii in legislatia ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

actuală şi nu este de natură a asigura acea flexibilitate în utilizarea resurselor<strong>in</strong>vestigative care să permită echilibrarea volumului de activitate.Proiectul Legii de punere în aplicare a Codului de procedură penală vizeazăaceste aspecte, pr<strong>in</strong> ext<strong>in</strong>derea sferei <strong>in</strong>fracţiunilor pentru care poate fi dispusărenunţarea şi, mai ales, pr<strong>in</strong> elim<strong>in</strong>area condiţiei ca ea să fie dispusă numai dupăpunerea în mişcare a acţiunii penale sau după identificarea autorului.Cel mai important element de noutate al reglementării este posibilitatea caprocurorul să dispună ca <strong>in</strong>culpatul să îndepl<strong>in</strong>ească, într-un termen stabilit,una sau mai multe obligaţii.Există ţări în care funcţionează un sistem de urmărire discreţionară(pr<strong>in</strong>cipiul oportunităţii) şi ţări în care funcţionează un sistem de urmărireobligatorie (pr<strong>in</strong>cipiul legalităţii) şi dacă în statele de drept cutumiar funcţioneazăun sistem discreţionar, sistemele de drept cont<strong>in</strong>ental se pot încadra în fiecared<strong>in</strong>tre cele două categorii.Responsabilităţile procurorului în asigurarea unui proces organizatconform legii şi pr<strong>in</strong>cipiului supremaţiei legii sunt subl<strong>in</strong>iate în RecomandareaRec (2000)19 "în toate sistemele de justiţie penală procurorii hotărăsc dacă săînceapă sau să cont<strong>in</strong>ue urmărirea penală, efectuează actele de urmărire penalăîn faţa <strong>in</strong>stanţei de judecată … pot declara apel …".Este evident că funcţia exercitată de procurori are în mod necesar unimpact esenţial asupra celor implicaţi în procesele penale.Dreptul la libertatea şi securitatea persoanei, dreptul la echitateprocedurală în stabilirea acuzaţiilor sunt esenţiale pentru asigurarea pr<strong>in</strong>cipiuluisupremaţiei legii în proced.p.Rec (2000)19 recunoaşte necesitatea în vederea promovării unei activităţicorecte constante şi eficiente a proc. ca statele să def. pr<strong>in</strong>cipiile şi criteriilegenerale de aplicat în funcţie de politica judiciară determ.ca emanaţie amajorităţii parlam.Este oportună existenţa unor excepţii de la pr<strong>in</strong>cipiul oficialităţii ?Ce reprez<strong>in</strong>tă pr<strong>in</strong>cipiul oportunităţii ?- o descărcare a justiţiei de exam. unor cauze care privesc <strong>in</strong>fracţionalitateam<strong>in</strong>oră, permiţând concentrarea pe <strong>in</strong>fracţionalitatea gravă – crimă organizată,trafic, omor, tâlhării.Conform pct.1 al Recomandării Rec (2000)19, un pr<strong>in</strong>cipiu de organizare aactivităţii procurorului îl constituie pr<strong>in</strong>cipiul proporţionalităţii : "…procuraturaeste autoritatea publică împuternicită să asigure, în numele societăţii şi în<strong>in</strong>teresul public, aplicarea legii atunci când încălcarea ei atrage după s<strong>in</strong>eimpunerea unei sancţiuni penale, ţ<strong>in</strong>ând cont pe de o parte de dreptul persoanei

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!