130326-TMI_arbetskraftsinvandring
130326-TMI_arbetskraftsinvandring
130326-TMI_arbetskraftsinvandring
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Timbro Medieinstitut 2013-‐03-‐26<br />
Medierna och <strong>arbetskraftsinvandring</strong>en<br />
GENOMGÅNG AV SEX MEDIERS RAPPORTERING DET SENASTE ÅRET<br />
Reformen om <strong>arbetskraftsinvandring</strong> från länder utanför EU sjösattes 2008. Mediernas sätt att<br />
beskriva reformen är centralt för hur resultatet uppfattas och frågan är vilken bild av<br />
<strong>arbetskraftsinvandring</strong>en som medierna ger.<br />
<strong>TMI</strong> har undersökt vad sex olika medier det senaste året (från 6 mars 2012 och ett år framåt) har<br />
rapporterat om <strong>arbetskraftsinvandring</strong> och vilken bild de har förmedlat. Dagens Nyheter, Svenska<br />
Dagbladet, Sydsvenska Dagbladet, Göteborgs-‐Posten, Sveriges Radio Ekot och Sveriges Television<br />
riksnyheter omfattas. Det handlar om knappt 80 artiklar och inslag som för tidningarna har hittats i<br />
mediearkivet och sökordet ”arbetskraftsinvandr*”. <strong>TMI</strong>:s sökning i de sex medierna handlar endast<br />
om de publiceringar där uttryckligen fenomenet beskrivs med termen <strong>arbetskraftsinvandring</strong>. För SR<br />
Ekot och SVT Nyheter har samma ord använts i respektive medieföretags sökmotor på www.sr.se och<br />
www.svt.se, i dessa två fall handlar det om de inslag som är sökbara på webben. <strong>TMI</strong> vill understryka<br />
att det kan finnas inslag under mätperioden som sänts i de två public service-‐företagen, men som<br />
inte hittas via webbplatsernas sökmotorer.<br />
Analys och slutsats<br />
Av närmare 80 publiceringar finns inte ett enda fördjupande exempel på en beskrivning av den nytta<br />
som arbetskraftinvandring skapar åt företag och andra arbetsgivare, eller för den delen den nytta<br />
som ett jobb skapar för den hitflyttade arbetstagaren. Det är en mycket ensidig bild av<br />
<strong>arbetskraftsinvandring</strong>en som lyfter fram avigsidor – som förvisso existerar – och som bereder plats<br />
åt kritiska åsikter, exempelvis att <strong>arbetskraftsinvandring</strong> är ett medel för att trycka ner lönerna eller<br />
att arbetskraftsinvandrare tar jobben från dem som redan bor här.<br />
De undersökta artiklarna ger en felaktig bild av att frågan om <strong>arbetskraftsinvandring</strong>en enbart eller<br />
näst intill enbart handlar om okvalificerad personal, exempelvis bärplockare och restaurangpersonal.<br />
Även om den typen av arbetskraftinvandring är stor så är det långt ifrån hela bilden av verkligheten.<br />
Jämfört med den svenska befolkningen har en större andel av arbetskraftinvandrarna<br />
högskoleutbildning. Fakta om den relativt stora invandring av högkompetent arbetskraft som de<br />
facto sker saknas i rapporteringen. En självklar, lättillgänglig källa för medier när det gäller<br />
<strong>arbetskraftsinvandring</strong> är Migrationsverkets statistik som exempelvis visar att andelen<br />
högkvalificerad personal, exempelvis inom bristyrken som dataspecialister och civilingenjörer, är<br />
stor.
Mediernas bild av <strong>arbetskraftsinvandring</strong>en<br />
Majoriteten av inslagen eller artiklarna har en negativ utgångspunkt för att berätta om<br />
<strong>arbetskraftsinvandring</strong>. Här på till exempel SVT.se:<br />
Efter den senaste tidens rapporter om missbruk, där arbetstagare utnyttjas i närmast<br />
slavliknande förhållanden, så kräver också MP skärpta regler.<br />
Andra exempel på det negativa förhållningssättet är Göteborgs-‐Posten som publicerar en notis där<br />
LO kallar reformen ett praktfiasko, Svenska Dagbladet skriver om problemen med fler invandrare på<br />
den svenska arbetsmarknaden och tar upp reformen och Dagens Nyheter tar upp den politiska<br />
debatten med fokus på oppositionens skarpa kritik:<br />
Efter rapporter om slavliknande förhållanden med arbetare som tvingas jobba tolv<br />
timmar om dagen, sju dagar i veckan, kräver MP bland annat kontroll av om<br />
arbetsgivare håller löften om löner till personer som kommer till Sverige för att arbeta.<br />
Frågan belyses vid ett par tillfällen utifrån frågeställningen vilken kategori av arbetskraft som<br />
<strong>arbetskraftsinvandring</strong>en i praktiken har omfattat. Även här pekar man på reformens misslyckande.<br />
Sveriges Radio rapporterar med hjälp av en professor i nationalekonomi att effekterna av reformen<br />
har uteblivit:<br />
Det är lågkvalificerade yrken, som städare och kökspersonal, som dragit flest<br />
arbetskraftsinvandrare, även om de minskat i antal det senaste året. Det är också i den<br />
här gruppen som larmen om utnyttjande av arbetskraft varit som flest.<br />
Dagens Nyheter som gör en ansats att beskriva en övergripande bild och presenterar statistik från<br />
Migrationsverket, men resultatet är en helt skev bild av verkligheten. DN får det att låta som om det<br />
bara är enstaka specialister som sökt sig till Sverige:<br />
I flera yrken där Sverige däremot skriker efter specialistarbetskraft har desto färre<br />
kommit: I fjol beviljades ett enda tillstånd ”sjuksköterskor med särskild kompetens och<br />
barnmorskor” och två till biomedicinska analytiker.<br />
Dagens Nyheter berättar inte för läsarna om de tusentals dataspecialisterna, civilingenjörerna och<br />
teknikerna. Och i en artikel får en arbetskraftsinvandrad berätta om sina upplevelser och förstärker<br />
problemet.<br />
Målet med regeringens reform var en behovsstyrd <strong>arbetskraftsinvandring</strong>, fokus låg på<br />
utländska specialister. I stället har två tredjedelar av nästan 60 000 arbetstillstånd som<br />
beviljats sedan 2008 gått till enkla jobb, i yrken där arbetslösheten i Sverige redan är<br />
rekordstor. Och handeln med tillstånden fortsätter, trots Migrationsverkets skärpta<br />
rutiner.<br />
Dagens Nyheter beskriver dessutom i två så kallade analyser/kommentarer, där journalisten i en fri<br />
form ger perspektiv på frågan, reformens negativa sidor. Så här skriver Maria Croft den 15 februari i<br />
år:
Regeringen har egentligen inget val. Att säga att allt fungerar som det ska, medan<br />
utblottade arbetare från Kamerun som lurats till Norrlandsskogarna sitter och gråter i<br />
tv, är inte hållbart.<br />
Och Tove Nandorf skriver 6 december förra året under rubriken ”Arbetssökande matchar inte höjda<br />
krav från arbetsgivarna”:<br />
De närmaste två åren ökar arbetslösheten med 40 000 personer. Det är<br />
arbetsförmedlingens dystra prognos. Samtidigt gör tusentals arbetskraftsinvandrare<br />
jobben som arbetslösa svenskar och invandrare skulle kunna utföra.<br />
Perspektiv som saknas i mediernas rapportering<br />
Att <strong>arbetskraftsinvandring</strong>en löser arbetskraftsbrist belyser medierna inte. Av de 80-‐talet<br />
publiceringar som <strong>TMI</strong> har gått igenom saknas den här aspekten i stort sett helt. Det finns några<br />
undantag där det här nämns i förbigående, bland annat av Jacob Wallenberg i en intervju i Dagens<br />
Nyheter och av Cecilia Malmström (FP) i till exempel Göteborgs-‐Posten.<br />
Arbetsmarknaden som omfattar specialister och behov av hög utbildningsnivå är knappt omnämnd.<br />
Det finns en lättillgänglig, trovärdig källa för den journalist som verkligen vill sätta sig in i hur<br />
arbetskraftinvandringen ser ut. På Migrationsverkets webbplats finns gott om fakta om<br />
<strong>arbetskraftsinvandring</strong>. Exempelvis kan man studera hur många personer i olika yrkeskategorier som<br />
beviljats arbetstillstånd under 2012:<br />
Yrkesgrupp Antal<br />
Medhjälpare inom jordbruk, trädgård, skogsbruk och fisk 5708<br />
Dataspecialister 3259<br />
Storhushålls-‐ och restaurangpersonal 861<br />
Köks-‐ och restaurangbiträden 570<br />
Civilingenjörer, arkitekter m.fl. 558<br />
Städare m.fl 553<br />
Tecknare, underhållare, professionella idrottsutövare m 443<br />
Ingenjörer och tekniker 412<br />
Byggnads-‐ och anläggningsarbetare 329<br />
Vård-‐ och omsorgspersonal 257<br />
Slaktare, bagare, konditorer m.fl 251<br />
Företagsekonomer, marknadsförare och personaltjänstemän 236<br />
Tidningsdistributörer, vaktmästare m.fl 192
Säljare, inköpare, mäklare m.fl 181<br />
Maskin-‐ och motorreparatörer 168<br />
Det är värt att notera att kategorin ”Medhjälpare inom jordbruk, trädgård, skogsbruk och fiske”<br />
inkluderar många säsongsarbetare. Räknat som årsarbetskraft får den kategorin en mindre<br />
betydelse.<br />
Svenskt Näringslivs arbetsmarknadsexpert Karin Ekenger har påpekat att de arbetskraftsinvandrare<br />
som arbetar i Sverige mera stadigvarande i genomsnitt har högre utbildning än den svenska<br />
befolkningen:<br />
Det är en större andel av de som kommer till Sverige för att stanna mera<br />
stadigvarande som har högskoleutbildning jämfört med den svenska befolkningen. Vid<br />
årsskiftet 2012/13 hade 44 procent av arbetskraftsinvandrarna från tredje land<br />
högskoleutbildning, att jämföra med 34 procent för den inhemska svenska<br />
befolkningen i åldern 25-‐64.<br />
Urval av artiklar som ingår i <strong>TMI</strong>:s genomgång<br />
Dagens Nyheter<br />
130214: http://www.dn.se/nyheter/politik/mp-‐kraver-‐hardare-‐regler<br />
130130: http://www.dn.se/nyheter/politik/spricka-‐i-‐regeringen-‐om-‐jobbinvandringen<br />
130129: http://www.dn.se/ekonomi/bara-‐ett-‐av-‐tre-‐arbetstillstand-‐gar-‐till-‐specialister<br />
120610: http://www.dn.se/nyheter/sverige/fler-‐far-‐arbetstillstand-‐i-‐sverige-‐1<br />
120329: http://www.dn.se/ekonomi/invandrare-‐utnyttjade-‐pa-‐krogen<br />
Göteborgs-‐Posten<br />
130125: http://www.gp.se/ekonomi/1.1247558-‐lo-‐domer-‐ut-‐lag-‐om-‐jobbinvandring<br />
130123: http://www.gp.se/nyheter/sverige/1.1238370-‐gastarbetare-‐utnyttjas-‐i-‐skogsbolag<br />
130206: http://www.gp.se/nyheter/sverige/1.1288024-‐riksdagsdebatt-‐om-‐arbetsinvandring<br />
130214: http://www.gp.se/nyheter/sverige/1.1306449-‐mp-‐vill-‐skarpa-‐reglerna<br />
120329: http://www.gp.se/ekonomi/1.901583-‐invandrare-‐utnyttjade-‐pa-‐krogen<br />
Sveriges Radio Ekot<br />
121215: http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=5381887<br />
120612: http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=5147131
120601: http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=5134264<br />
120310: http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=5008742<br />
Svenska Dagbladet<br />
130214: http://www.svd.se/nyheter/inrikes/mp-‐vill-‐skarpa-‐reglerna_7913956.svd<br />
130206: http://www.svd.se/nyheter/inrikes/reinfeldt-‐vill-‐se-‐over-‐mottagande_7893560.svd<br />
130125: http://www.svd.se/naringsliv/lo-‐domer-‐ut-‐lag-‐om-‐jobbinvandring_7859756.svd<br />
130123: http://www.svd.se/nyheter/inrikes/gastarbetare-‐utnyttjas-‐i-‐skogsbolag_7850460.svd<br />
120726: http://www.svd.se/nyheter/inrikes/fa-‐barplockare-‐kvar-‐i-‐stockholm_7373320.svd<br />
SVT Nyheter<br />
130214: http://www.svt.se/nyheter/svtforum/harda-‐ord-‐i-‐debatt-‐om-‐<strong>arbetskraftsinvandring</strong><br />
120521: http://www.svt.se/nyheter/fredrik-‐reinfeldt-‐svarar-‐om-‐etniska-‐svenskar<br />
121216: http://www.svt.se/nyheter/sverige/billstrom-‐om-‐centerns-‐forslag-‐inte-‐aktuellt<br />
130123: http://www.svt.se/nyheter/sverige/ministern-‐det-‐ar-‐oacceptabelt<br />
130124: http://www.svt.se/nyheter/sverige/gastarbetarna-‐ska-‐fa-‐sina-‐pengar<br />
Sydsvenska Dagbladet<br />
130305: http://www.sydsvenskan.se/sverige/okade-‐krav-‐pa-‐flyktingamnesti/<br />
130123: http://www.sydsvenskan.se/sverige/gastarbetare-‐far-‐uselt-‐betalt/<br />
120222: http://www.sydsvenskan.se/sverige/reinfeldt-‐vill-‐skicka-‐hem-‐papperslosa/<br />
120503: http://www.sydsvenskan.se/sverige/fler-‐migranter-‐vantas/<br />
120231: http://www.sydsvenskan.se/sverige/de-‐laddar-‐for-‐kampen-‐om-‐grasrotterna/