Planbeskrivning Klasudden - Nordanstigs kommun
Planbeskrivning Klasudden - Nordanstigs kommun
Planbeskrivning Klasudden - Nordanstigs kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Samra dsfö rslag, april 2013.<br />
Detaljplan fö r Fastigheten Å s 1:20 samt del av Gnarps masugn 1:39.<br />
PLÅNBESKRIVNING<br />
Detaljplaneområdets placering i Sörfjärden.<br />
HÅNDLINGÅR<br />
Till planförslaget hör:<br />
Plankarta med bestämmelser MKB (miljökonsekvensbeskrivning)<br />
Illustrationsplan Naturvärdesbeskrivning<br />
Denna beskrivning, planbeskrivning PM Miljöteknisk undersökning<br />
Genomförandebeskrivning<br />
<strong>Nordanstigs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Plan- och Byggenheten
Innehållsförteckning<br />
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG ................................ 3<br />
PLANDATA ................................................................................ 3<br />
Läge och areal ............................................................................. 3<br />
Markägoförhållanden ................................................................ 3<br />
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ................................ 3<br />
Översiktsplanen .......................................................................... 3<br />
Detaljplaner ................................................................................ 3<br />
Övriga <strong>kommun</strong>ala beslut ......................................................... 3<br />
Behovsbedömning MKB ............................................................ 3<br />
PLANFÖRSLAG ........................................................................ 4<br />
Betydande egenskaper, påverkan och effekter ........................ 4<br />
Preliminärt ställningstagande gällande frågan om betydande<br />
miljöpåverkan ............................................................................. 4<br />
ILLUSTRATION KLASUDDEN ............................................. 5<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNRINGAR .................... 6<br />
Platsen .......................................................................................... 6<br />
Mark och vegetation ................................................................... 7<br />
Riksintressen ............................................................................... 7<br />
Vatten och strandskydd ............................................................. 9<br />
Kulturmiljö och fornlämningar ................................................ 9<br />
Klimat .......................................................................................... 9<br />
BEBYGGELSE ........................................................................... 9<br />
Bostäder ....................................................................................... 9<br />
Servicehus ................................................................................... 10<br />
Detaljplan för fastigheten Ås 1:20 samt del av Gnarps Masugn 1:39 i Sörfjärden, <strong>Nordanstigs</strong> <strong>kommun</strong><br />
SAMRÅDSHANDLING<br />
2<br />
Restaurangen .............................................................................. 10<br />
Bryggområdet, strandpromenaden och gångbron .................. 11<br />
Båtupptagningsplats och tankstation ....................................... 11<br />
GATOR OCH TRAFIK ............................................................. 12<br />
Gatustruktur ............................................................................... 12<br />
Parkering ..................................................................................... 12<br />
Gång och cykelväg ...................................................................... 12<br />
SERVICE .................................................................................... 12<br />
STÖRNINGAR OCH RISKER................................................. 12<br />
Buller ........................................................................................... 12<br />
Mark ............................................................................................ 12<br />
Bottensediment ........................................................................... 13<br />
Grundvatten ............................................................................... 13<br />
Ytvatten ...................................................................................... 13<br />
Badvatten..................................................................................... 13<br />
Påverkan på vattenkvaliteten i Klasviken ................................ 13<br />
Skredrisk och risk för sättningar .............................................. 14<br />
Översvämningsrisk ..................................................................... 14<br />
TEKNISK FÖRSÖRJNING ...................................................... 14<br />
Vatten och avlopp ....................................................................... 14<br />
El och tele .................................................................................... 14<br />
Avfallshantering ......................................................................... 15<br />
Dagvatten..................................................................................... 15<br />
BARNPERSPEKTIVET ............................................................ 15
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG<br />
Detaljplanens syfte är att utreda och redovisa förutsättningarna och lämpligheten<br />
för byggande av bostäder och etablering av en småbåts- och gästhamn<br />
i Klasviken och på <strong>Klasudden</strong>. Planen ska på samma sätt visa möjligheten<br />
för etablering av servicehus, restaurang, gångstigar, tankstation och gångbro<br />
över Gnarpsån. Avsikten är att skapa attraktiva boendemiljöer i Nordanstig<br />
vilken är i linje med <strong>kommun</strong>styrelsens mål. Planförslagets huvudsyfte är att<br />
skapa nya attraktiva boendemiljöer och öka tillgängligheten till attraktiva<br />
miljöer för de som redan är bor och verkar i området. Detta sker främst genom<br />
byggandet av restaurang, samt en gångbroförbindelse mellan Sörfjärdens<br />
fiskeläge och <strong>Klasudden</strong>.<br />
Planen tillåter 24 nya bostadsenheter fördelat på tre fastigheter. En restaurangbyggnad<br />
och ett servicehus samt etablering av tankstation och promenaddäck<br />
längs med piren och efter stranden nedanför bostäderna. I grönområdena<br />
på mitten av udden anläggs nya gångstigar och efter den södra stranden<br />
gångstig och promenaddäck som ansluter till en ny gångbro över<br />
Gnarpsån.<br />
<strong>Klasudden</strong>s naturområden bevaras och tillgängligheten för allmänheten ökar<br />
genom dessa åtgärder. I anslutning till gångstigen avsätts också ett litet område<br />
som park på uddens sydöstra del.<br />
PLANDATA<br />
Läge och areal<br />
Detaljplaneområdet är cirka 11,5 hektar stort varav cirka 4 hektar utgör vattenområde.<br />
Detaljplaneområdet ligger i nord östra delen av Sörfjärden, cirka<br />
10 km öster om E4:an i Gnarp.<br />
3<br />
Markägoförhållanden<br />
Detaljplaneområdet omfattar Gnarps masugn 1:39 som ägs av - Sörfjärdens<br />
fiskehamnsförening samt Ås 1:20 som är i privat ägo.<br />
Vattenområdet är allmänt.<br />
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN<br />
Översiktsplanen<br />
I den gällande översiktsplanen från 2004 är Stenberget och <strong>Klasudden</strong> markerade<br />
som framtida utvecklingsområden. Ett tematiskt tillägg för landsbygdsutveckling<br />
i strandnära lägen (LIS) antogs i nov 2011. Planområdet är i<br />
det dokumentet utpekat som ett sk LIS-område (landsbygdsutveckling i<br />
strandnära läge).<br />
Detaljplaner<br />
Området gränsar till detaljplaner men omfattas inte själv av någon tidigare<br />
plan.<br />
Övriga <strong>kommun</strong>ala beslut<br />
Kommunfullmäktiges mål för 2012-2013 beskriver under punkten boendemiljö<br />
och <strong>kommun</strong>ikation att man önskar att utveckla miljöer för attraktivt<br />
boende. Kommunstyrelsens utvecklingsutskott beslutade i juni 2012 upprätta<br />
ett planprogram för norra Sörfjärden-området.<br />
I september 2012 godkändes planprogrammet för norra Sörfjärden i <strong>kommun</strong>styrelsens<br />
utvecklingsutskott.<br />
Behovsbedömning MKB<br />
Nya regler om miljöbedömningar av planer och program trädde i kraft 2004<br />
och har införts i miljöbalken och i plan- och bygglagen. En bedömning av<br />
risken för betydande miljöpåverkan ska utföras för alla detaljplaner. Detta<br />
har gjorts i samband med planprogrammet för norra Sörfjärden och <strong>kommun</strong>en<br />
kom då fram till att någon miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte be-
hövdes. Detta var en ståndpunkt som senare ändrades då planprogrammet<br />
varit ute på samråd. I förbindelse med byggandet av bostäder och etablerandet<br />
av småbåts- och gästhamn som kommer påverkan att bli så pass stor så<br />
att en MKB behövs. Arbetet med denna har redan påbörjats och en naturvärdesbeskrivning<br />
är upprättad. Det har även tagits jordprover, bottensediment,<br />
grund- och ytvatten prover i det berörda området. Dessa har därefter analyserats<br />
och kommer att ingå i den färdiga MKB:n som presenteras när den är<br />
färdigställd. I planhandlingarna kommer den Miljöteknisk undersökningen<br />
som är gjord i samband med provtagningen att redovisas. (Se Bilagan, <strong>Klasudden</strong><br />
miljöteknisk undersökning)<br />
PLANFÖRSLAG<br />
Detaljplanen innebär att området kan bebyggas med 24 stycken boenheter<br />
samt en restaurang och ett servicehus. Planen tillåter dessutom etablering av<br />
gångbro, promenadstigar, promenaddäck, småbåtshamn- och gästhamn samt<br />
en tankstation. I tillägg till detta så sätts ett litet område på uddens sydöstra<br />
del av till parkområde.<br />
Betydande egenskaper, påverkan och effekter<br />
Utfylld mark utmed uddens norra strand där byggande av bostäder är tänkt<br />
visar spår av föroreningar. En miljöteknisk undersökning är genomförd av<br />
Sweco AB. Byggnation på förorenade massor kan innebära en spridning av<br />
föroreningarna om inte massorna saneras. Innan byggnadslov kan ges för<br />
bostäderna så måste en sanering med godkänt resultat genomföras i området.<br />
Geologiska kartor visar att området är lämpligt för bebyggelse men exploatören<br />
bör ändå företa lämpliga undersökningar för att försäkra sig om att det<br />
inte föreligger risk för sättningar i de nya byggnationerna.<br />
Preliminärt ställningstagande gällande frågan om betydande<br />
miljöpåverkan<br />
Detaljplanens påverkan på omgivningen och då framförallt i förhållande till<br />
de olika riksintressen som finns i området samt närheten till naturreservatet<br />
utreds under planprocessen. Undersökning av hur spridning av föroreningar<br />
Detaljplan för fastigheten Ås 1:20 samt del av Gnarps Masugn 1:39 i Sörfjärden, <strong>Nordanstigs</strong> <strong>kommun</strong><br />
SAMRÅDSHANDLING<br />
4<br />
från redan förorenad mark ska hindras. Konsekvenser av etableringen av en<br />
tankstation samt småbåts- och gästhamn måste belysas. Detta görs också i<br />
samband med miljökonsekvensbeskrivningen för området. Till sist så kvarstår<br />
vatten och avloppsfrågan. Området kommer att anslutas till <strong>kommun</strong>al<br />
vatten och avloppsförsörjning i Sörfjärden när detta är utbyggt. Hur och när<br />
detta kommer att ske regleras i ett exploateringsavtal.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNRINGAR<br />
Platsen<br />
Detaljplaneområdet består av blockig till storblockig morän som omger en<br />
bergsformation på uddens mitt. Ett visst löv- och barrträdsbestånd finns<br />
också i anslutning till de högre belägna områdena på udden. På uddens östraste<br />
del finns i begränsad omfattning spår efter klappersten som en konsekvens<br />
av landhöjningen. Mer detaljerad beskrivning av uddens vegetation finns i<br />
<strong>Klasudden</strong> och Klasviken med delar av det gamla fiskeläget i Sörfjärden till vänster i bilden.<br />
Detaljplan för fastigheten Ås 1:20 samt del av Gnarps Masugn 1:39 i Sörfjärden, <strong>Nordanstigs</strong> <strong>kommun</strong><br />
SAMRÅDSHANDLING<br />
6<br />
naturvärdesbeskrivningen (se bilaga).<br />
Både norr, söder- och väster om udden finns det fritids- och permanentbostäder<br />
av äldre karaktär. Området har också en av Norrlands längsta sandstränder<br />
rätt söder om sig. I övrigt så finns det en golfbana med tillhörande restaurang<br />
i närområdet.
Mark och vegetation<br />
Detaljplaneområdet består av en större bergsformation på uddens mitt med<br />
omkringligande moränmark som är medel till småblockig. Strandlinjen på<br />
uddens södra till yttersta östra del består av fin till medelstor morän och<br />
klappersten. Den norra strandlinjen består av stora delar sprängsten som troligen<br />
är rester efter tidigare verksamhet i området. Det vill säga utskeppningshamn<br />
för järn och trävaror. Sprängstenen har troligen förts dit för att ge<br />
underlag till den befintliga vägen på udden samt till de hamnmagasin som<br />
tidigare stod där. Längst i öster efter den norra stranden finns en strandäng.<br />
Den delen kommer inte att beröras av byggnation i detaljplanen men tas med<br />
för att den används som badplats. Geoteknisk undersökning har genomförts<br />
vid visuell besiktning samt med hjälp av geografiska kartor över området.<br />
Det har inte framkommit upplysningar som gör marken olämplig för byggnation.<br />
Topografin i området på den norra stranden som ska bebyggas är<br />
svagt sluttande från +0 till en högsta höjd av +3 meter. En viss utjämning av<br />
vägen och terrängen kan komma att bli nödvändig. Enligt plan- och bygglag<br />
(2010:900) 9:11 så ska det ansökas om marklov när förändringar såsom<br />
schaktning eller tillförande av massor eller andra förändringar som förändrar<br />
marknivån i området.<br />
Riksintressen<br />
Riksintresse enligt 3 kap. 6 § miljöbalken<br />
Mark och vattenområden samt fysisk miljö i övrigt som har betydelse från<br />
allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med<br />
hänsyn till friluftslivet ska så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som<br />
påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Begreppet riksintresse understryker<br />
att all planläggning ska ske under hänsynstagande till viktiga intressen<br />
som är gemensamma för hela landet. Avsikten är att nationellt utpekade<br />
intressen ska tillgodoses i den <strong>kommun</strong>ala fysiska planeringen och i andra<br />
beslut om ändrad markanvändning. Riksintressena är ett inspel i olika planeringsprocesser<br />
där deras värden och potential för en hållbar utveckling analyseras<br />
och tolkas. Det finns i dag flera riksintressen och ett naturreservat i<br />
7<br />
Sörfjärden, <strong>Klasudden</strong> berörs av dessa i mer eller mindre utsträckning. Flera<br />
riksintressen berör detaljplaneområdet, riksintresse för naturvård och kulturmiljövård<br />
samt riksintresse för yrkesfiske hav. Området av riksintresse för<br />
Område med riksintresse för kulturmiljövård.
naturvården omfattar en stor del av <strong>Nordanstigs</strong>kusten, från Koffsan och<br />
norrut till Norrfjärden.<br />
Område med riksintresse för naturvård.<br />
Detaljplan för fastigheten Ås 1:20 samt del av Gnarps Masugn 1:39 i Sörfjärden, <strong>Nordanstigs</strong> <strong>kommun</strong><br />
SAMRÅDSHANDLING<br />
8<br />
Område med riksintresse för yrkesfiske hav.
Motivet till riksintresset beskrivs enligt följande: ”<strong>Nordanstigs</strong>kusten är ett<br />
varierat och anslående exempel på den norrländska, landhöjningsbetingade<br />
klapperfältskusten. Området är anmärkningsvärt oexploaterat och utgör<br />
också ett område där exempelvis sälstammen har ett gott fäste. Kargheten<br />
och de ofta orörda barrskogarna gör kusten till ett värdefullt strövområde.”<br />
Klasvikens stränder och <strong>Klasudden</strong> är av riksintresse för naturvården<br />
men genom att den restriktivitet som anges i LIS-planen beaktas samt att<br />
det tagits fram en MKB och naturvärdesbeskrivning så bedöms det att inget<br />
riksintresse kommer lida påtaglig skada. Planförslaget innebär att tillgängligheten<br />
till stränderna ökar eller är oförändrad och att idag orörda natur-<br />
och strövområden bevaras. Detaljplaneområdet gränsar i nordöst till Vattingsmalarnas<br />
naturreservat. Naturreservatsgränsen går mitt i den gamla vågbrytaren<br />
på Stenuddens strand.<br />
Vatten och strandskydd<br />
<strong>Klasudden</strong> omfattas av strandskydd på ett avstånd 300 meter inåt land och<br />
utåt från strandlinjen. Länsstyrelsen arbetar för nuvarande med en översyn<br />
av det utökade strandskyddet och <strong>Klasudden</strong> kommer troligen att omfattas<br />
av ett generellt strandskydd av 100 meter. En viktig del av strandskyddets<br />
syfte är att trygga allmänhetens tillgång till strand- och vatten. Tillgängligheten<br />
till strand- och vatten är också viktig för djur- och växtliv. I dagens<br />
läge så är tillgängligheten till den tänkt bebyggda delen av stranden svårtillgänglig<br />
på grund av sprängsten. Den befintliga vägen är den gräns som är<br />
naturlig för allmänheten i dag. I och med genomförandet enligt planförslaget<br />
så kommer tillgängligheten till vattnet att öka. Först och främst genom den<br />
allmänna strandpromenaden men också genom etablerandet av en ny och<br />
förbättrad promenadstig på södra delen av udden och gångbron över<br />
Gnarpsån.<br />
Planförslaget föreslår att strandskyddet upphävs för allmän platsmark, kvartersmark,<br />
vägområden, brygg- och broområden (B- Bostad, P-Parkering, H-<br />
Handel, GHK-Servicehus, PARK, V1-Bryggområde, V2-Sjösättnings– och<br />
upptagningsplats samt tankstation, WV1-Småbåtshamn, WV-Gästhamn och<br />
W1-Vattenområde med möjlighet att bygga bro över). Markområdena är<br />
9<br />
idag redan delvis ianspråktagna av väg och bryggor. Planen kommer inte att<br />
innebära några åtgärder som begränsar användningen av strandzonen för allmänheten.<br />
Tillgängligheten kommer tvärtemot att öka i vissa områden.<br />
Strandskyddet föreslås fortsätta att gälla i naturområden och vatten (N-<br />
NATUR, W).<br />
Kulturmiljö och fornlämningar<br />
Inom eller i anslutning till detaljplaneområdet finns inga kända fornlämningar.<br />
Klimat<br />
Detaljplaneområdet ligger på en udde omsluten av havet. Det kan under delar<br />
av året vara ett utsatt område vad gäller väder och vind. Men det finns möjliga<br />
skyddsåtgärder genom genomtänkt utformning av piren och de bygghöjder<br />
över nollplanet som nämns i planbeskrivningen och på plankartan.<br />
BEBYGGELSE<br />
Detaljplaneområdet är idag obebyggt annat än piren på <strong>Klasudden</strong> som har<br />
en brygga samt en kajplats i omedelbar anslutning. Detaljplanen föreslår tre<br />
till fem bostadsbyggnader för lägenheter samt ett servicehus och en restaurangbyggnad.<br />
I anknytning till detta planeras båt- och promenadbryggor,<br />
upptagnings och sjösättningsplats med tankstation samt gångbro och promenadstig<br />
från Gnarpsån.<br />
Bostäder<br />
Detaljplanen medger att 24 stycken lägenheter kan uppföras fördelat på 3 till<br />
5 byggnadsvolymer. Husen kan byggas i två våningar med en högsta nockhöjd<br />
på 6.5 meter. Husens takvinkel föreslås till mellan 28-34 grader. Bruttoarean<br />
för varje lägenhet ska inte överskrida 60m². Byggnadsvolymerna ska<br />
i skala och utformning ges karaktären av traditionella sjöbodar för att ansluta<br />
till Sörfjärdens historiska bebyggelse men även moderna inslag är möjliga.
Förslag på hur bostäderna på <strong>Klasudden</strong> kan tänkas se ut.<br />
Servicehus<br />
Servicehuset placeras söder om vändplatsen på udden. Servicehusets funk-<br />
tion är främst tänkt för gäster till hamnen. Det ska bland annat innehålla toaletter<br />
och tvättstuga samt förrådsutrymmen. Detaljplanen föreslår en maximal<br />
byggnadsarea på 130 m² i en våning för servicehuset. En högsta nockhöjd<br />
på 4.6 meter föreslås. Byggnadsarean kan fördelas på två byggnader.<br />
Detaljplan för fastigheten Ås 1:20 samt del av Gnarps Masugn 1:39 i Sörfjärden, <strong>Nordanstigs</strong> <strong>kommun</strong><br />
SAMRÅDSHANDLING<br />
10<br />
Restaurangen<br />
Vid pirens fot ges det möjlighet för etablering av en restaurang. Utformningen<br />
kan gärna vara i modern stil. Detaljplanen föreslår en maximal byggnadsarea<br />
på 190 m² i en våning för restaurangen. En högsta bygghöjd på 4.6 me-<br />
Förslag på hur restaurangen kan utformas.
ter föreslås. Byggnadsarean kan fördelas på två byggnader.<br />
Bryggområdet, strandpromenaden och gångbron<br />
Längs med stranden och i direkt anslutning till nya bostäder föreslås att en<br />
strandpromenad i form av brygga/trädäck anläggs. Strandpromenaden fort-<br />
sätter vidare och sammanbinds med piren som kan bekläs med trädäck samt<br />
att båtbrygga kan byggas utmed piren. Bryggan efter strandlinjen ska ha en<br />
bredd på minst 2,5 meter. På uddens södra strand ges möjlighet för att uppföra<br />
en över stranden förhöjd strandpromenad de första 100 meterna efter<br />
gångbron över Gnarpsån. Därefter ska promenadstigen följa den gamla<br />
Förslag på hur den förhöjda strandpromenaden på <strong>Klasudden</strong>s södra sida kan komma att<br />
se ut.<br />
11<br />
gångvägen upp mot servicehuset och restaurangen.<br />
Båtupptagningsplats och tankstation<br />
Båtupptagning och- sjösättningsplats samt tankstation planeras väster om<br />
bebyggelsen mellan bostäderna och parkeringsplatsen för fastighetägarna<br />
förläggs i vikens inre del. Tankstationen ska utformas efter de säkerhetsbestämmelser<br />
som ges i räddningsverkets handbok ”Hantering av brandfarliga<br />
gaser och vätskor på bensinstationer” (2008). Utöver detta så ska skriften<br />
”Anvisningar för automatiska sjöbensinstationer” (2009) från myndigheten<br />
för skydd och beredskap följas vid uppförandet av en ny tankstation. Dessa<br />
Förslag på hur tankstationen kan komma att se ut.
två dokument skapar tillsammans det skydd som krävs för miljö och människor.<br />
GATOR OCH TRAFIK<br />
Gatustruktur<br />
Vägen ut till <strong>Klasudden</strong> är en del av Sörfjärdens vägförening och det är således<br />
de som ansvarar för den. Delar av vägen föreslås flyttad 2 meter söderut<br />
men i övrigt ska den gå efter samma sträckning som idag. Detta ska ske för<br />
att skapa utrymme för ett u-område (område för underjordiska ledningar som<br />
inte får bebyggas) norr om vägen. Vändplanen i slutet av vägen kommer inte<br />
att ändras.<br />
Parkering<br />
Planförslaget ger möjlighet att anlägga två nya parkeringar på <strong>Klasudden</strong>. En<br />
parkering för gäster och besökare till restaurangen placeras på höger sida av<br />
vägen innan vändplatsen. Den andra parkeringen är för de boende i området<br />
och placeras på vänster sida av vägen väster om ny bebyggelse. Av miljöhänsyn<br />
så ska boendeparkeringen planeras så att ytavrinningen sker mot sydväst,<br />
där ytvattnet och eventuella föroreningar från fordon kan filtreras i marken.<br />
Gång och cykelväg<br />
Det ska inte anläggas särskilt avgränsade gång– och cykelbanor i området.<br />
Sådana skulle ge intrycket av en allt för trafikbetonad miljö vilket inte stämmer<br />
överens med <strong>Klasudden</strong>s småskaliga karaktär. Vägbredden kommer att<br />
vara begränsad och vägens utformning kommer inte medge höga hastigheter.<br />
Gång– och cykeltrafik bedöms kunna samsas med biltrafiken på ett trafiksäkert<br />
sätt. När området är helt utbyggt så kommer också möjligheten att på ett<br />
säkert sätt ta sig ut på udden till fots eller med cykel att finnas genom den<br />
gångbro och stig som planeras från Sörfjärdens fiskeläge.<br />
Detaljplan för fastigheten Ås 1:20 samt del av Gnarps Masugn 1:39 i Sörfjärden, <strong>Nordanstigs</strong> <strong>kommun</strong><br />
SAMRÅDSHANDLING<br />
12<br />
SERVICE<br />
Det finns bussförbindelse från Sörfjärden till Gnarp som är närmaste tätort,<br />
men den är begränsad och går inte under storhelger och under skolornas lov.<br />
I Gnarp finns även en hållplats för järnvägen där regionaltågen stannar. E4 i<br />
Gnarp ligger 10 km väster om Sörfjärden där ligger också närmaste livsmedelsbutik<br />
och bensinstation som är öppen året runt . I Gnarp finns också<br />
<strong>kommun</strong>al service som skola och förskola.<br />
På lång sikt kan Sörfjärdens ökade attraktivitet för besöksnäringen och en<br />
ökning av sommar– och fastboende stimulera till servicefunktioner i Sörfjärden.<br />
STÖRNINGAR OCH RISKER<br />
Buller<br />
Den nya verksamhet som planeras och den ökade trafik den innebär, både på<br />
vägar och i vatten, bedöms inte medföra någon större ökning av störande<br />
buller. Inga åtgärder planeras för att dämpa buller i planområdet.<br />
Mark<br />
En miljöteknisk markundersökning har blivit utförd av (Sweco 2012-11-01)<br />
i de områden på <strong>Klasudden</strong> där fritidshusbebyggelse är tänkt. I vissa av<br />
dessa provpunkter så har man upptäckt förhöjda värden av Polycykliska aromatiska<br />
kolväten (PAH). PAH är en grupp ämnen som bildas vid ofullständig<br />
förbränning av organiskt material. Halterna av PAH i miljön har blivit<br />
större på grund av den ökade användningen av fossila bränslen. De största<br />
utsläppen kommer idag från industrier, trafik och uppvärmning. Värdena<br />
som uppmätts på <strong>Klasudden</strong> överstiger i vissa fall Naturvårdsverkets generella<br />
riktvärden för förorenad mark för känslig markanvändning (exempelvis<br />
bostäder). En plan för att sanera det påverkade området kommer att upprättas<br />
i samråd med miljökontoret. Bygglov kommer inte att beviljas för bostäder<br />
innan saneringen är genomförd och marken uppvisar godkända riktvärden.
Bottensediment<br />
Sweco har 2012-11-01 genomfört provtagning av bottensediment samt gjort<br />
en visuell besiktning av bottenförhållandena genom dykning samt utfört<br />
djupmätning med sidescanner i Klasviken. På 2 av provpunkterna så har man<br />
funnit förhöjda föroreningsvärden.<br />
Djupmätningen i Klasviken visar att det inte kommer att bli behov av muddring<br />
för att få tillräckligt djup i småbåts– och gästhamnen men vid byggandet<br />
av strandpromenaden så kommer vattnet att beröras och man måste då ansöka<br />
om tillstånd för vattenverksamhet hos länsstyrelsen.<br />
Grundvatten<br />
Grundvattennivån ligger högt på <strong>Klasudden</strong>. Vid mättillfället i november<br />
månad så låg nivån i höjd med Klasvikens vattennivå. Ett högt grundvatten<br />
ökar riskerna för föroreningar av grundvattnet. Dricksvattnet för ny bebyggelse<br />
inom planområdet kommer dock inte påverkas då bebyggelsen kommer<br />
att anslutas till <strong>kommun</strong>al vatten- och avloppsförsörjning då det är utbyggt.<br />
Ytvatten<br />
Vattenprover har tagits vid ytan och vid botten i två stationer, en inne i Klasviken<br />
och en längre ut i Sörfjärden. Eftersom det i nuläget saknas bedömningsgrunder<br />
för metaller i kustvatten har analyserade prover av ytvattnet<br />
jämförts med:<br />
Bedömningsgrunder för sjöar och vattendrag (Naturvårdsverket, 1999),<br />
Förslag till gränsvärden för särskilda förorenande ämnen<br />
(Naturvårdsverket, 2008).<br />
Europaparlamentets och rådets direktiv om miljökvalitetsnormer inom<br />
vattenpolitikens område (2008/105/EG) inkl. förslag till ändringar<br />
(COM (2011) 876). Gränsvärden för prioriterade ämnen.<br />
Zinkhalten i båda stationerna (inne i Klasviken och längre ut i Sörfjärden)<br />
överskrider det av naturvårdsverkets föreslagna gränsvärdet på 8 μg/l<br />
13<br />
(Naturvårdsverket, 2008). Halten bedöms dock som låg enligt Naturvårdsverkets<br />
bedömningsgrunder. Eftersom nivåerna är snarlika på båda stationerna<br />
är det inte troligt att sedimenten inne i Klasviken skulle utgöra någon<br />
källa. Zinkhalten i Klasvikens sediment är heller inte förhöjd. Eftersom det<br />
saknas mätningar av metaller i något närliggande referensområde är det svårt<br />
att bedöma om halten är förhöjd eller inte.<br />
Sammanfattningsvis ligger samtliga föroreningar på nivåer som inte bedöms<br />
ge negativa effekter på akvatiska eller marina organismer.<br />
Badvatten<br />
Det prov som tagits visar att halterna underskrider de rikt- och gränsvärden<br />
av E-coli och Intestinala enterokocker som gäller för badvatten inom EU.<br />
Påverkan på vattenkvaliteten i Klasviken<br />
Klasviken är idag en relativt skyddad vik eftersom det längst ut på <strong>Klasudden</strong><br />
finns en gammal vågbrytare av stenblock som möts av en motsvarande<br />
vågbrytare från Stenudden på norra sidan av viken. Öppningen mellan vågbrytarna<br />
uppgår till ca 100 m. Öppningen tillåter att Klasvikens vatten omsätts<br />
relativt snabbt, vilket innebär att vattenkvaliteten troligtvis har en allmänt<br />
god kvalitet och jämförbar med den i Sörfjärden. Det torde t.ex. inte<br />
vara något problem med t.ex. låga syrgashalter på bottnarna eftersom friskt<br />
syrgasrikt vatten från Sörfjärden regelbundet tränger in i viken. Vad gäller<br />
metaller och organiska miljögifter tycks vattenkvaliteten vara god. (se avsnitt<br />
7.4). 9 (13) Rapport 2012-11-01 <strong>Klasudden</strong>-miljöteknisk undersökning.<br />
Bedömningen är att hamnverksamheten som planeras i viken kan komma att<br />
försämra vattenkvaliteten något, eventuellt under semesterperioden, d.v.s.<br />
juni-augusti då verksamheten i viken kommer vara som mest intensiv. De<br />
fortsatt goda möjligheterna till omsättning av vattnet i viken bör dock innebära<br />
att påverkan inte blir betydande. Den planerade verksamheten bedöms
inte heller påverka de marina delarna i Natura 2000-området Vattingsmalarna.<br />
I dag kan vattnet endast cirkulera in och ut ur viken genom öppningen<br />
mellan vågbrytarna. Om dessa vågbrytare byggs upp och eventuellt att öppningen<br />
minskar kommer vattenomsättningen inne i viken att påverkas till en<br />
viss grad. Men eftersom det är vattenståndsvariationer som bedöms till<br />
största delen driva vattenomsättningen, och denna inte förändras av en utbyggnad<br />
av vågbrytarna, kommer dock den resulterande vattenomsättningen<br />
att endast reduceras i begränsad omfattning. Uppskattningsvis reduceras vattenomsättningen<br />
med i storleksordningen 20 %, jämfört med dagens förhållanden.<br />
(se avsnitt 9.3). 12 (13) Rapport 2012-11-01 <strong>Klasudden</strong>miljöteknisk<br />
undersökning<br />
Skredrisk och risk för sättningar<br />
Grunden på <strong>Klasudden</strong> består av kalt berg, moränlämningar, sand och grovmo<br />
(finare sand). En stor del av den nederbörd som faller inom området rinner<br />
över berghällar, längs med berget och ned i jord av moräntyp. Den kuperade<br />
terrängen faller in mot Klasviken och på södra sidan av Klasberget mot<br />
Gnarpsåns mynning. Det finns inga kohesionsleror i jorden och området kan<br />
ses som bra dränerat med en snabb avrinning. Det tänkta bebyggelseområdet<br />
är sedan gammalt utfyllt med sprängsten efter hela strandlinjen. Risken för<br />
skred eller sättningar i området bedöms därför som liten även om det inte har<br />
blivit genomfört någon skredanalys i området. En geoteknisk utredning kan<br />
dock rekommenderas innan byggnation sker.<br />
Översvämningsrisk<br />
Detaljplaneområdet ligger vid kusten och en översvämningsproblematik<br />
måste beräknas. SMHI:s bedömningar av 100-årsflöden. FNs klimatpanel<br />
(IPCC) redovisade år 2007 en sannolik höjning av havsytan från 1980-1999<br />
Detaljplan för fastigheten Ås 1:20 samt del av Gnarps Masugn 1:39 i Sörfjärden, <strong>Nordanstigs</strong> <strong>kommun</strong><br />
SAMRÅDSHANDLING<br />
14<br />
till 2090-2099 på 18-59 cm. Detta osäkerhetsintervall baseras på modellresultat<br />
från globala klimatmodeller som bygger på olika scenarier för utsläpp<br />
av växthusgaser. Resultaten redovisades på ett annat sätt än IPCCs tidigare<br />
sammanställning från 2001. Förbehåll gjordes bland annat för de stora osäkerheterna<br />
rörande glaciärernas avsmältning som skulle kunna ge ytterligare<br />
några decimeter högre havsvattenstånd globalt. Vattenståndshöjningen förväntas<br />
inte ske i samma takt på hela jorden. Några modellberäkningar tyder<br />
på att haven runt Sverige (och i Nordsjön i övrigt) kan komma att stiga mer<br />
än det globala medelvärdet. En generell havsvattennivåhöjning på grund av<br />
klimatförändringar samt beräknade 100-årsflöden gör att husbyggnationernas<br />
lägsta höjd måste ligga 2.5 meter över nollplanet för dagens havsvattennivå.<br />
Endast källarlösa hus får uppföras.<br />
TEKNISK FÖRSÖRJNING<br />
Vatten och avlopp<br />
Statens VA-nämnd har beslutat att det ska upprättas ett <strong>kommun</strong>alt VAområde<br />
i Sörfjärden. Detta verksamhetsområde ska omfatta alla befintliga<br />
fastigheter i Sörfjärden. Tillkopplingen till <strong>Klasudden</strong> ska styras genom ett<br />
exploateringsavtal och anslutning till det <strong>kommun</strong>ala VA-nätet görs när det<br />
är möjligt. Alternativa lösningar som inte är kopplat till det <strong>kommun</strong>ala VAnätet<br />
kommer inte att godkännas mer än temporärt och maximalt i 5 år.<br />
Temporära lösningar kan enbart godkännas för restaurangbyggnaden och<br />
servicehuset.<br />
El och tele<br />
Eon Sverige AB har nätkoncession för området Sörfjärden och ansvarar därför<br />
för områdets energiförsörjning. Kapaciteten i befintligt ledningsnät är<br />
tillräcklig för att ansluta planerad bebyggelse.
Avfallshantering<br />
Det föreslås en centraliserad sophantering vid Sörfjärdens återvinningsstation.<br />
I övrigt kommer det bli behov av offentliga soptunnor på <strong>Klasudden</strong> i<br />
förbindelse med gångstigen och strandpromenaden. För gästhamnen öppnas<br />
möjlighet för en avfallsstation i anslutning till tankstationen. Här ska det vara<br />
möjligt att tömma septiktankar och kasta restavfall under den period av året<br />
då gästhamnen är öppen.<br />
Dagvatten<br />
Områdets dagvatten leds idag orenat ut i Klasviken. Detaljplanen föreskriver<br />
att dagvatten ska omhändertas lokalt och så långt som möjligt infiltreras<br />
inom varje fastighet. Mark betecknad NATUR, N i västra delen av planområdet<br />
har mark som är möjlig för infiltration av dagvatten. Avrinning i de<br />
planerade områdena ska därför planeras så att dagvattnet i störst möjlig mån<br />
leds mot dessa områden. Diken föreslås etableras där det är möjligt på bägge<br />
sidor av vägen.<br />
BARNPERSPEKTIVET<br />
Barn i det omgivande området har i dag god tillgång till lek, grön- och naturytor<br />
i Sörfjärden. På <strong>Klasudden</strong> som är ett populärt utflyktsmål finns också<br />
fina naturområden med god tillgänglighet. Planarbetet har inte och kommer<br />
inte att skapa några hinder för att fortsätta att använda dessa ytor. Anläggandet<br />
av småbåts- och gästhamn kan dock utgöra en risk för barn när det gäller<br />
båttrafik. För barn innebär det dock alltid en risk att vistas i hamnmiljö och<br />
nära vatten. Det är därför ett krav att bryggor och kajer utrustas med nödvän-<br />
15<br />
dig livräddningsutrustning.<br />
Planförfattare<br />
Ola Tollin, <strong>Nordanstigs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Medverkande<br />
Christina Englund, <strong>Nordanstigs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Kristian Sörensson, Sweco<br />
Elin Engberg, Sweco<br />
NORDANSTIGS KOMMUN<br />
Samhällsbyggnadskontoret<br />
Plan och byggenheten