Refererande Dom 120223, klicka här! - Oxelösunds Hamn

NACKA TINGSRÄTT DOM M 4177-09
Mark- och miljödomstolen
Fiskeriverket framförda synpunkter på utförandetid 1 november till 31 mars följan-
de synpunkter. Omfattningen av vattenverksamheten med muddringsarbeten i etapp
1 resp. 2 är stor och det är viktigt så som bolaget själva påpekar, att begränsning i
utförandetid inte får konsekvensen att planerade arbeten inte kommer att kunna ut-
föras under en sammanhållen tidsperiod. Med anledning av detta föreslår Länssty-
relsen att arbeten i vatten, muddring av sediment, får påbörjas från den 1 oktober
istället för från den 1 november. Vikten av att muddringsverksamheten utförs i ett
sammanhang får vägas mot risken för skada. Krav på skyddsåtgärder och krav på
val av bästa teknik för sprängning och muddring kan tänkas kompensera att val av
start för arbeten i vatten inte är helt acceptabel ur fisk- och fiskesynpunkt. Det bör
dock bedömas om ny beräkning av fiskeavgiften ska göras.
Dumpning
Fiskeriverket anser att en kvittblivning av muddermassor till havs inte är att föredra
med avseende på att områdena som är angivna som dumpningsplatser ligger inom
trålfiskeområde och angränsar till riksintresse för yrkesfiske. Länsstyrelsen har i
samrådsskedet ställt frågan till bolaget om det kan finnas alternativ till dumpning
och i så fall vilka. Inga sådana utredningar om alternativ har dock kommit fram för-
utom att bolaget angivit att sprängmassor ska kunna tas tillvara för användning till
anläggningsändamål på land eller annat ändamål.
Fiskeriverkets beräkningar av fiskeavgifter utgår ifrån två alternativ, förstahandsal-
ternativet att dumpning till havs inte medges samt i andra, att dispens erhålls från
förbud att dumpa och att i så fall är dumpning inom det västra området att föredra.
Länsstyrelsen delar Fiskeriverkets synpunkt om att det västra dumpningsområdet
ska användas i första hand om dispens från förbudet enligt miljöbalken 15 kap 31 §
kan medges. Länsstyrelsen anser i likhet med Fiskeriverket att skada på fisk- och
fiske ska kompenseras genom fiskeavgift samt att dispens endast bör erhållas för att
dumpa rena muddermassor. Fiskeriverket har beträffande frågan om sedimentspill
vid dumpning anfört att beräkningar på suspensionshalter visat att det initialt kan
uppstå halter i sedimentmolnet kort efter tippning som uppnår 3 000 mg/1 och med
500 m utbredning kring dumpningsplatsen. Bolagets utredning av strömningsförhål-
landen indikerar att sedimentmolnet kan röra sig mellan 0,5 km till 1,2 km från tipp-
57