om bananare, miljö och konsumentmakt - Tobias Lilja
om bananare, miljö och konsumentmakt - Tobias Lilja
om bananare, miljö och konsumentmakt - Tobias Lilja
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
17,6 kilo<br />
–- <strong>om</strong> bananer, <strong>miljö</strong> <strong>och</strong> <strong>konsumentmakt</strong><br />
Innehållsförteckning<br />
Världsmästare i bananer ........................................ 3<br />
En svensk 90-åring ................................................. 5<br />
Det gula guldet ....................................................... 7<br />
Att odla snygga bananer .........................................11<br />
Vattentribunal försvarar <strong>miljö</strong>n ..............................23<br />
Plantagearbetare betalar priset ............................... 26<br />
Chiquita – mer än bara bananer .............................34<br />
Bananen – en politisk hetpotatis .............................42<br />
Bananer i paradiset ................................................ 49<br />
Växande marknad för schyssta bananer ................. 57<br />
Svenska Naturskyddsföreningen<br />
<strong>och</strong> bananerna ....................................................... 64<br />
Ordförklaringar ..................................................... 66<br />
Intressanta länkar .................................................. 67<br />
Litteraturförteckning ............................................. 68<br />
1
Världsmästare i bananer<br />
I Sverige äter vi i gen<strong>om</strong>snitt 17,6 kilo bananer per person <strong>och</strong><br />
år. Det gör oss till världsmästare i banankonsumtion bland de<br />
länder s<strong>om</strong> inte själva producerar bananer. Och visst är bananen<br />
fantastisk: god <strong>och</strong> nyttig snabbmat i en genial förpackning,<br />
lika uppskattad av gammal s<strong>om</strong> ung.<br />
Men den så <strong>om</strong>tyckta bananen har en dyster historia. För att<br />
kunna odla billiga <strong>och</strong> kosmetiskt perfekta bananer – utan<br />
fläckar, lag<strong>om</strong> stor <strong>och</strong> lag<strong>om</strong> böjd – betalar både människor<br />
<strong>och</strong> <strong>miljö</strong> ett högt pris. Jättelika regnskogs<strong>om</strong>råden skövlas,<br />
stora mängder bekämpningsmedel används, plantagearbetare<br />
riskerar sin hälsa.<br />
Bananer handlar även <strong>om</strong> storpolitik. Det så kallade banankriget<br />
mellan EU <strong>och</strong> USA är i praktiken en dragkamp <strong>om</strong><br />
marknadsandelar mellan en handfull stora bananbolag. Priset<br />
betalas av tusentals småodlare s<strong>om</strong> riskerar att slås ut – <strong>och</strong> av<br />
bananarbetarna på plantagerna i Latinamerika, s<strong>om</strong> ständigt<br />
ser sina rättigheter urholkas.<br />
S<strong>om</strong> regerande världsmästare i bananätande har svenska konsumenter<br />
möjlighet att påverka utvecklingen. Gen<strong>om</strong> att handla<br />
ekologiskt odlade bananer bidrar vi till en mer hållbar utveckling<br />
s<strong>om</strong> både människor <strong>och</strong> <strong>miljö</strong> tjänar på.<br />
17,6 kilo – det ger oss makt att förändra.<br />
3
En svensk 90-åring<br />
Bananen har en lång <strong>och</strong> brokig historia. Den härstammar från<br />
Sydostasien <strong>och</strong> finns <strong>om</strong>nämnd i buddistiska texter redan 600<br />
år f. Kr. Vid 650-talet fördes bananplantan in i Palestina <strong>och</strong><br />
Egypten. Gen<strong>om</strong> arabiska slavhandlare vandrade bananen sedan<br />
vidare till Afrika där odlingen bredde ut sig tvärsöver kontinenten.<br />
De första odlingarna i västvärlden anlades av portugiserna<br />
under 1400-talet på Kanarieöarna. Panamas biskop T<strong>om</strong>as de<br />
Berlanga förde med sig bananplantan till Haiti år 1516, där<br />
den senare spreds vidare till Central- <strong>och</strong> Sydamerika.<br />
År 1866 anlände den första bananbåten från dåvarande<br />
Col<strong>om</strong>bia till hamnen i New York, USA. Frukten blev mycket<br />
populär <strong>och</strong> en intensiv handel utvecklades med bananer från<br />
Centralamerika <strong>och</strong> Karibien. De europeiska länderna hämtade<br />
sina bananer från Kanarieöarna, där den engelska bananfirman<br />
Elders & Fyffes drev en <strong>om</strong>fattande produktion. Till<br />
Sverige k<strong>om</strong> de första bananbåtarna redan 1909.<br />
5
Fakta <strong>om</strong> bananer<br />
Ett 40-tal arter, med upp till 180 kända sorter, ingår i familjen bananväxter.<br />
De olika arterna skiljer sig i färg, form <strong>och</strong> smak. Trots denna<br />
mångfald tillhör den största delen av de bananer vi äter endast ett par<br />
högavkastande sorter s<strong>om</strong> smakar mer eller mindre likadant.<br />
Cavendish är den mest odlade exportbananen i Latinamerika.<br />
I Cavendish-familjen finns en mängd olika sorter, några är:<br />
Valéry, Robusta, Giant Cavendish <strong>och</strong> Grand Nain (Gran<br />
Enano).<br />
Det vetenskapliga namnet för bananväxter, musaceae, k<strong>om</strong>mer<br />
från det arabiska ordet för frukt, muuz.<br />
Själva bananplantan är en av världens största örter. Det s<strong>om</strong><br />
ser ut s<strong>om</strong> en stam på ett bananträd är i själva verket tätt ihoprullade<br />
blad s<strong>om</strong> växer upp från en rotklump.<br />
Bananer innehåller vitaminerna A, B2, B3, B6, C samt<br />
mineralerna kalcium, magnesium, järn, kalium <strong>och</strong> selén.<br />
Enligt arabisk mytologi var det inte ett äpple s<strong>om</strong> skapade<br />
problem i Edens lustgård. Det var en grön banan.<br />
6
Det gula guldet<br />
Under 1997 exporterades drygt 14 miljoner ton bananer till<br />
främst EU-länderna, USA <strong>och</strong> Japan. Det motsvarar inte mindre<br />
än 776 miljoner bananlådor (en låda väger 18,14 kilo) s<strong>om</strong><br />
skeppades över världshaven för att slutligen hamna i den rika<br />
världens snabbköp. Denna handel genererade drygt 39 miljarder<br />
kronor i exportintäkter 1997.<br />
Det säger sig självt – bananer handlar <strong>om</strong> stora affärer.<br />
Bananer odlas i hela Afrika, Asien, Latinamerika <strong>och</strong> i Karibien,<br />
men de flesta bananer s<strong>om</strong> säljs i Sverige k<strong>om</strong>mer från<br />
Latinamerika. Medan andra världsdelar huvudsakligen producerar<br />
för sin egen marknad, odlas de flesta latinamerikanska<br />
bananer för export. De latinamerikanska bananerna kallas<br />
ofta för ”dollarbananer”, då det traditionellt varit de stora<br />
amerikanska företagen s<strong>om</strong> d<strong>om</strong>inerat marknaden.<br />
Omkring 15 procent av världens bananer odlas för export.<br />
Denna handel d<strong>om</strong>ineras huvudsakligen av tre multinationella<br />
företag*: Dole Foods, Chiquita Brands <strong>och</strong> Fresh Del Monte<br />
Produce. Dessa företag kontrollerar 65 procent av världens<br />
bananhandel <strong>och</strong> äger flera led i produktionskedjan, från odling<br />
<strong>och</strong> transport, till mognadsanläggningar <strong>och</strong> distribution.<br />
I praktiken betyder det att företagen har makt att påverka allt<br />
från plantagearbetarnas arbetsvillkor till de priser vi betalar i<br />
mataffären.<br />
Bananer s<strong>om</strong> produceras för den egna marknaden odlas<br />
främst av mindre odlare <strong>och</strong> enligt traditionella metoder.<br />
* alla kursiverade ord finns i ordlistan på sid 66.<br />
7
Exportbananer produceras huvudsakligen på stora, industriella<br />
plantager.<br />
Exportinriktade storplantager<br />
På stora plantager, s<strong>om</strong> kan <strong>om</strong>fatta flera tusentals hektar (en<br />
hektar motsvarar två normalstora fotbollsplaner) , används ett<br />
produktionssystem där olika delar av plantagen befinner sig i<br />
olika faser av tillväxt <strong>och</strong> mognad. På så sätt kan företaget<br />
leverera bananer året <strong>om</strong>. På de moderna plantagerna finns<br />
mycket avancerade bevattnings- <strong>och</strong> transportsystem s<strong>om</strong> bidrar<br />
till att höja produktiviteten.<br />
Bananplantagerna är monokulturer, där en enda genetiskt<br />
enhetlig sort av samma planta odlas i stora mängder. Bristen<br />
på mångfald leder till att odlingarna är mycket känsliga för<br />
olika sjukd<strong>om</strong>ar <strong>och</strong> insektsangrepp. Användningen av konstgödsel<br />
<strong>och</strong> bekämpningsmedel är <strong>om</strong>fattande <strong>och</strong> <strong>miljö</strong>belastningen<br />
är mycket stor.<br />
Stora volymer <strong>och</strong> industriella odlingsmetoder gör plantagebananer<br />
billigare att producera än traditionella bananer. Men<br />
det är viktigt att k<strong>om</strong>ma ihåg att <strong>miljö</strong>kostnaderna inte ingår i<br />
priset. De stora exportföretagen bär inte sina <strong>miljö</strong>kostnader.<br />
De stora exportinriktade plantagerna ägs främst av ”dollarföretagen”<br />
<strong>och</strong> finns huvudsakligen i Centralamerika, Col<strong>om</strong>bia<br />
<strong>och</strong> på Filippinerna. I andra exportländer, s<strong>om</strong> Ecuador, är<br />
plantagerna normalt sett mindre. Under senare år har de stora<br />
bananföretagen utökat sin verksamhet i Afrika, bland annat i<br />
Kamerun <strong>och</strong> Elfenbenskusten, för att konkurrera <strong>om</strong> exporten<br />
till Europa. Flera nyetableringar har även gjorts i Indonesien,<br />
främst på grund av de låga lönekostnaderna.<br />
Traditionella jordbruk<br />
Det är framförallt mindre odlare s<strong>om</strong> producerar bananer enligt<br />
traditionella metoder. De allra flesta odlar för den inhemska<br />
markanden. Undantaget är de små önationerna i Karibien,<br />
där upp till 80 procent av bananerna går på export.<br />
Öarna i Karibien består mestadels av kuperad <strong>och</strong> svårodlad<br />
terräng, vilket naturligtvis påverkar produktionen. Det regnar<br />
8
också mindre än i många andra länder med odling av exportbananer.<br />
Traditionella bananer odlas tillsammans med andra<br />
grödor. Detta minskar behovet av bekämpningsmedel <strong>och</strong> innebär<br />
en mindre belastning på <strong>miljö</strong>n. Småodlarna producerar<br />
även flera olika sorters bananer till skillnad från plantagerna,<br />
s<strong>om</strong> odlar en <strong>och</strong> samma sort.<br />
Odlarna i Karibien tjänar bättre än arbetarna på plantagerna<br />
i Centralamerika. Men bättre betalt är inte detsamma s<strong>om</strong> tillräckligt<br />
betalt. De flesta småodlare är fattiga <strong>och</strong> har inte råd<br />
att modernisera produktionen gen<strong>om</strong> att anlägga bevattningssystem<br />
eller köpa olika insatsvaror.<br />
De traditionella odlarna producerar färre bananer per hektar<br />
än plantagerna <strong>och</strong> har svårare att leva upp till de rådande<br />
normerna på exportmarknaden. Efters<strong>om</strong> bananerna växer i<br />
en mer naturlig <strong>miljö</strong>, har de också naturliga skönhetsfel – de<br />
har fläckar, är böjda <strong>och</strong> av olika storlek.<br />
I strikta ekon<strong>om</strong>iska termer kostar bananer s<strong>om</strong> odlas enligt<br />
mer traditionella metoder i Karibien 2-3 gånger mer att producera<br />
än bananer s<strong>om</strong> produceras på storskaliga plantager i<br />
Centralamerika. Skillnaden beror på flera saker, s<strong>om</strong> olika kostnader<br />
för insatsvaror <strong>och</strong> löner. Men framförallt handlar det<br />
<strong>om</strong> helt olika sätt att odla bananer.<br />
Avkastningen på de stora plantagerna är hög; i gen<strong>om</strong>snitt<br />
mellan 2 000-2 500 lådor per hektar <strong>och</strong> år. På de mest moderna<br />
anläggningarna i Costa Rica produceras 3 700 lådor per<br />
hektar. På de traditionella småjordbruken i Karibien ligger avkastningen<br />
i gen<strong>om</strong>snitt på mellan 200-300 lådor <strong>och</strong> upp till<br />
1 000 lådor per hektar <strong>och</strong> år, beroende på jordar, klimat <strong>och</strong><br />
odlingsmetoder.<br />
Källor:<br />
FAO 1999<br />
Financial Times, van de Kasteele 1998<br />
9
Dahlerus 1996<br />
Så mycket bananer äter vi per person <strong>och</strong> år:<br />
Fd Östeuropa 2 kg<br />
EU 10 kg<br />
USA 13,5 kg<br />
Sverige 17,6 kg<br />
Källor:<br />
FAO <strong>och</strong> SCB, siffror för 1998<br />
Exportländer (miljoner ton/år)<br />
Ecuador 4,5<br />
Costa Rica 1,8<br />
Col<strong>om</strong>bia 1,6<br />
Filippinerna 1,1<br />
Guatemala 0,66<br />
Panama 0,5<br />
Honduras 0,49<br />
D<strong>om</strong>inica 0,35<br />
Elfenbenskusten 0,21<br />
Kamerun 0,16<br />
Källa: FAO, siffror för 1997<br />
De största importörerna (miljoner ton/år)<br />
USA 3,8<br />
EU 3,2<br />
Japan 0,9<br />
Kina 0,6<br />
Kanada 0,42<br />
Källa: FAO, siffror för 1997<br />
10
Att odla snygga bananer<br />
Exportbananer odlas på jättelika plantager med mycket intensiva<br />
odlingsmetoder. Bananbolagens jakt på ständigt högre<br />
avkastning har ett högt pris för människor <strong>och</strong> <strong>miljö</strong>. Omkring<br />
hälften av de bananer vi äter i Sverige k<strong>om</strong>mer från Costa<br />
Rica. Landet får därför stå s<strong>om</strong> exempel på hur industriell<br />
bananproduktion går till.<br />
Costa Rica har den högsta produktiviteten i världen för bananer.<br />
Avkastningen har ökat i takt med att nya, resistenta <strong>och</strong><br />
högavkastande banansorter har introducerats. 1998 slogs nya<br />
rekord i produktionen <strong>och</strong> exporten ökade med hela 15 procent.<br />
1 Costa Rica är idag världens näst största exportör av bananer,<br />
efter Ecuador.<br />
När United Fruit C<strong>om</strong>pany (Chiquita) grundades i slutet av<br />
1800-talet hade företaget huvuddelen av sina plantager i Costa<br />
Rica. Företaget k<strong>om</strong> sedan att kontrollera större delen av den<br />
costaricanska produktionen <strong>och</strong> exporten i mer än ett halvt<br />
sekel. Bananföretagets strategi handlade <strong>om</strong> oreglerad exploatering<br />
med maximal produktion <strong>och</strong> minimala insatser. Regeringarna<br />
var tjänstvilliga <strong>och</strong> nöjde sig med en liten skatt på<br />
fruktexporten; bananproduktionen gav viktiga arbetstillfällen<br />
<strong>och</strong> välbehövliga exportintäkter.<br />
I början av seklet var United Fruits plantager nästan uteslutande<br />
lokaliserade på Atlantkusten. Men en bit in på 1900talet<br />
drabbades plantagerna av panamasjukan, ett svampangrepp<br />
s<strong>om</strong> associeras med hög fuktighet <strong>och</strong> jordutarmning.<br />
11
Bakgrunden till sjukd<strong>om</strong>ens snabba framfart <strong>och</strong> förödande<br />
spridning var att hela produktionen var baserad nästan uteslutande<br />
på en enda klon, Gros Michel. Genetisk enformighet<br />
hade gjort plantagerna oerhört sårbara.<br />
I ett försök att undk<strong>om</strong>ma sjukan övergavs tusentals hektar<br />
odlingar <strong>och</strong> bananproduktionen flyttades till andra landsändar.<br />
Men även de nya odlingarna drabbades. 1956 hade regeringen<br />
fått nog av övergivna odlingar <strong>och</strong> inbjöd därför Standard<br />
Fruit (Dole) att etablera sig i landet. Företaget förde med<br />
sig en ny banansort, Cavendish, s<strong>om</strong> var resistent mot panamasjukan.<br />
Med ank<strong>om</strong>sten av Standard Fruit bröts det monopol<br />
s<strong>om</strong> United Fruit tidigare haft i Costa Rica.<br />
Den nya bananen gav dubbelt så stor avkastning s<strong>om</strong> den<br />
tidigare Gros Michel-sorten, men den krävde även nya produktionsmetoder.<br />
Plantorna var förvisso resistenta mot panamasjukan,<br />
men de var mycket känsliga för andra sjukd<strong>om</strong>ar <strong>och</strong><br />
angrepp. Därför introducerades allt större mängder bekämpningsmedel<br />
i produktionen. Det var även under denna tid s<strong>om</strong><br />
kartonger <strong>och</strong> plastpåsar började användas för att öka hållbarheten<br />
<strong>och</strong> förbättra bananernas utseende.<br />
I början av 1980-talet introducerades ännu en ny sort, Gran<br />
Enano, <strong>och</strong> åter igen fördubblades avkastningen. Liks<strong>om</strong> föregångaren<br />
är den känslig för sjukd<strong>om</strong>ar <strong>och</strong> angrepp <strong>och</strong> mycket<br />
beroende av bekämpningsmedel. Dagens höga avkastning på<br />
plantagerna i Costa Rica kan endast uppnås med avancerad<br />
teknologi <strong>och</strong> en <strong>om</strong>fattande användning av konstgödsel <strong>och</strong><br />
bekämpningsmedel.<br />
Skövling av regnskog<br />
I mitten av 1980-talet beslutade regeringen i Costa Rica att<br />
utöka bananproduktionen. På elva år har den odlade arealen<br />
mer än fördubblats, från 20 535 hektar 1985 till 49 400 hektar<br />
19962 . Det motsvarar en procent av hela landets yta.<br />
Bananer växer bäst i <strong>om</strong>råden s<strong>om</strong> tidigare varit låglänt regnskog<br />
– ett ekosystem med världens största biologiska mångfald.<br />
De costaricanska skogarna ger hem åt mer än en halv<br />
miljon olika arter av både växter <strong>och</strong> djur. Det innebär att<br />
12
Costa Rica är ett av de mest artrika länderna i världen. Utbredningen<br />
av bananplantager hotar denna mångfald <strong>och</strong> flera<br />
arter har antingen försvunnit helt, bland annat vrålapor, eller<br />
blivit utrotningshotade.<br />
Vid anläggning av en bananplantage avverkas först all skog,<br />
ofta även längs floder <strong>och</strong> vattendrag – något s<strong>om</strong> är förbjudet<br />
enligt skogsvårdslagen i Costa Rica. Bananföretagen hävdar<br />
att de mestadels planterar på övergivna betesmarker, men <strong>miljö</strong>organisationer<br />
menar att markerna kalhuggits strax innan eller<br />
i samband med att småbönder sålt sin mark till storföretagen.<br />
Bananbolagen har trissat upp markpriserna för att ytterligare<br />
locka småbönder att hugga ner sin skog <strong>och</strong> sälja marken<br />
till fruktföretagen. 3<br />
Landets skogsvårdsmyndighet har dålig kontroll över de illegala<br />
avverkningarna. Det saknas äldre flygfoton att kunna jämföra<br />
dagens situation med <strong>och</strong> det är svårt att få fram andra<br />
konkreta bevis på hur mycket skog s<strong>om</strong> fallit för att ge utrymme<br />
åt bananindustrin. Flera <strong>miljö</strong>organisationer arbetar<br />
med att dokumentera skövlingen <strong>och</strong> få fram bevis för att kunna<br />
dra företagen inför d<strong>om</strong>stol. Skogsavverkningstakten i Costa<br />
Rica är bland den högsta i världen. 4<br />
Utarmade jordar<br />
Bananen är en kräsen art s<strong>om</strong> kräver det allra bästa för att<br />
växa riktigt bra. Den kräver höga temperaturer, hög fuktighet,<br />
mycket regn <strong>och</strong> intensivt ljus. Den är känslig för dålig dränering,<br />
torka <strong>och</strong> konkurrens från andra plantor. Dessa ideala<br />
odlingsförutsättningar kan skapas i <strong>om</strong>råden där det växer låglänt<br />
tropisk regnskog – <strong>om</strong> man hugger ner den.<br />
Om bananer odlas på samma mark i monokultur utan rotation,<br />
utarmas jorden in<strong>om</strong> loppet av några år. Det är anledningen<br />
till att bananplantager kräver stora arealer – de behöver<br />
utrymme för ständig expansion för att k<strong>om</strong>pensera den<br />
minskade avkastningen på den jord s<strong>om</strong> börjar bli utarmad.<br />
Högavkastande bananplantager i Costa Rica anläggs på mark<br />
s<strong>om</strong> tidigare varit tropisk regnskog. Att producera bananer på<br />
marker s<strong>om</strong> tidigare varit skogsbeklädda <strong>och</strong> haft hög <strong>om</strong>sätt-<br />
13
ning av organiskt material leder till svår erosion då marken<br />
lämnas oskyddad <strong>och</strong> utsätts för konstant bevattning <strong>och</strong> solbestrålning.<br />
Det organiska materialet bryts ner <strong>och</strong> jorden spolas<br />
efter hand ut i angränsande vattendrag <strong>och</strong> vidare ut i havet<br />
tillsammans med bekämpningsmedelsrester <strong>och</strong> överflödig<br />
växtnäring från konstgödsel.<br />
Efters<strong>om</strong> k<strong>om</strong>binationen av erosion <strong>och</strong> intensiv kemikalieanvändning<br />
reducerar allt liv i <strong>och</strong> <strong>om</strong>kring plantagerna kallas<br />
dessa <strong>om</strong>råden ibland för ”biologiska öknar”. Markens brukbarhet<br />
<strong>och</strong> bördighet offras för långa tider framöver. 1985 övergav<br />
United Fruit sin produktion vid Stillahavskusten <strong>och</strong> lämnade<br />
6 500 hektar av tidigare högavkastande jord, förgiftad<br />
med koppar <strong>och</strong> oanvändbar för jordbruksproduktion.<br />
Stora mängder bekämpningsmedel<br />
Costa Rica använder åtta gånger mer bekämpningsmedel än<br />
världsgen<strong>om</strong>snittet, eller fyra kilo per person <strong>och</strong> år. Det är<br />
även dubbelt så mycket s<strong>om</strong> i övriga Centralamerika. Bananindustrin<br />
använder de i särklass största mängderna, hela 44<br />
kilo per hektar <strong>och</strong> år. 5 Det är 16 gånger mer än vad s<strong>om</strong> normalt<br />
används vid intensiv jordbruksproduktion i den industrialiserade<br />
världen.<br />
Regeringen reglerar tillstånd för användningen av kemikalier,<br />
men företagen bestämmer själva volym, sorter <strong>och</strong> hur<br />
ofta de skall användas. Och även <strong>om</strong> regeringen skall godkänna<br />
vilka typer av bekämpningsmedel s<strong>om</strong> används så är<br />
själva blandningen av olika medel en företagshemlighet. Företagen<br />
anser att kunskap <strong>om</strong> ”recepten” skulle påverka deras<br />
konkurrenskraft.<br />
Olika typer av bekämpningsmedel s<strong>om</strong> används in<strong>om</strong> bananproduktionen<br />
är nematicider (maskmedel), fungicider (svampmedel),<br />
herbicider (ogräsmedel) <strong>och</strong> insekticider (insektsmedel).<br />
Exempel på hur kemikalierna kan appliceras <strong>och</strong> med<br />
vilken frekvens, anges i tabellen på nästa sida.<br />
Nematicider är mycket giftiga kemikalier. De används för<br />
att döda rundmask <strong>och</strong> appliceras i jorden för att förhindra<br />
skadeangrepp på rötterna. Herbiciderna sprutas på marken för<br />
14
Bekämpningsmedel s<strong>om</strong> används i bananodling<br />
Använda pesticider*<br />
Nematicider<br />
(maskmedel)<br />
Terbufos<br />
Cadusafos<br />
Femamiphos<br />
Ethoprophos<br />
Carbofuran<br />
Oxamyl<br />
Insekticider<br />
Chlorpyrifos<br />
Herbicider<br />
(ogräsmedel)<br />
Paraquat<br />
Glyphosate<br />
Fungicider<br />
(svampmedel)<br />
Mancozeb<br />
Chlorothalonil<br />
Ben<strong>om</strong>yl<br />
Tridemorph<br />
Propioconazole<br />
Thiabendazole<br />
Imazalil<br />
Aluminiumsulphate<br />
Appliceringsmetod<br />
Manuel besprutning<br />
gen<strong>om</strong> en tub s<strong>om</strong> bärs<br />
på arbetarens rygg<br />
Impregnering av de blå<br />
plastpåsar s<strong>om</strong> <strong>om</strong>sluter<br />
bananstockarna<br />
Manuell besprutning<br />
gen<strong>om</strong> en tub s<strong>om</strong> bärs<br />
på arbetarens rygg<br />
Flygplansbesprutning<br />
Manuellt vid packningen<br />
Källa: Wesseling 1997 *engelska, ISO-stavning<br />
att ta död på ogräsen. Insektsmedlen impregneras i plastpåsar<br />
s<strong>om</strong> skyddar de växande bananklasarna. Fungicider sprutas<br />
från flygplan mot den fruktade svampsjukd<strong>om</strong>en Sigatoka, s<strong>om</strong><br />
är bananplantagernas värsta fiende. Om den bryter ut på allvar,<br />
kan sjud<strong>om</strong>en ödelägga en hel plantage.<br />
Många skadedjur utvecklar med tiden resistens mot kemikalierna,<br />
vilket leder till så kallade sekundära skadeangrepp<br />
s<strong>om</strong> måste bekämpas med nya medel – <strong>och</strong> så vidare.<br />
15<br />
Frekvens<br />
2-3 gånger per år under<br />
4-8 veckor<br />
Konstant<br />
Konstant<br />
47 gånger per år<br />
Konstant
Omkring tre fjärdedelar av alla kemikalier s<strong>om</strong> används är<br />
olika blandningar av svampmedel s<strong>om</strong> sprutas från flygplan.<br />
Flera av medlen klassificeras av IARC – det internationella<br />
cancerforskningsorganet – s<strong>om</strong> ”möjligen cancerogena” för<br />
människor.<br />
Enligt lantbrukshögskolan Earth College i Costa Rica, försvinner<br />
uppemot 90 procent av de svampmedel s<strong>om</strong> appliceras<br />
gen<strong>om</strong> flygbesprutning varje år ut i terrängen. Enligt studierna<br />
försvinner 15 procent med vinden, 40 procent hamnar i jorden<br />
snarare än på plantorna <strong>och</strong> 35 procent sköljs bort med regnen.<br />
Andra beräkningar visar att <strong>om</strong>kring en fjärdedel av kemikalierna<br />
inte träffar bananplantorna överhuvudtaget, utan istället<br />
människor, djur, floder <strong>och</strong> arbetarbostäder, s<strong>om</strong> ofta ligger<br />
inne i plantage<strong>om</strong>rådena. Flygbesprutningar sker även när arbetare<br />
är ute i fälten <strong>och</strong> jobbar.<br />
Mask- <strong>och</strong> insektsmedel appliceras manuellt från en handspruta<br />
s<strong>om</strong> arbetare bär på ryggen. Det är inte ovanligt att<br />
behållarna läcker <strong>och</strong> att kemikalierna rinner ut på kroppen.<br />
Ett flertal av dessa bekämpningsmedel anses så farliga att de<br />
är förbjudna i industrialiserade länder.<br />
Förgiftningar stort hälsoproblem<br />
Människor s<strong>om</strong> förgiftas av bekämpningsmedel är ett stort hälsoproblem<br />
i Costa Rica liks<strong>om</strong> i många andra länder i tredje<br />
världen. WHO uppskattar att <strong>om</strong>kring tre miljoner bönder <strong>och</strong><br />
lantarbetare drabbas av akut bekämpningsmedelsförgiftning<br />
årligen. Den övervägande majoriteten lever i tredje världen.<br />
220 000 fall har dödlig utgång. 6<br />
Enbart i Costa Rica rapporterades 444 fall av akut förgiftning<br />
bland bananarbetare 1996-97. I ett av fyra fall orsakades<br />
förgiftningen av ogräsmedlet paraquat. 7 Medlet förbjöds i<br />
Sverige 1983 med motiveringen ”hög akut giftighet, risk för<br />
irreversibla effekter <strong>och</strong> stor risk för olycksfall vid hantering”.<br />
En tredjedel av de drabbade var yngre än 25 år.<br />
De stora bananbolagen, s<strong>om</strong> Chiquita <strong>och</strong> Dole, slutade använda<br />
paraquat för flera år sedan. Problemet är att dessa företag<br />
även exporterar 70 procent av de bananer s<strong>om</strong> odlas av<br />
16
nationella företag. Nationella odlare måste förvisso leva upp<br />
till vissa <strong>miljö</strong>kriterier för att få sälja sina bananer till de stora<br />
företagen, men <strong>miljö</strong>organisationer menar att det i praktiken<br />
är <strong>om</strong>öjligt att kontrollera <strong>om</strong> så sker. Paraquat är fortfarande<br />
ett av de billigaste ogräsmedlen på marknaden. 8<br />
Det verkliga antalet förgiftningar antas vara betydligt högre<br />
efters<strong>om</strong> den drabbade ofta inte förstår den verkliga orsaken<br />
bak<strong>om</strong> hälsoproblemen. Många s<strong>om</strong> blir utsatta söker inte läkarvård.<br />
Ofta visar sig sjukd<strong>om</strong>ssympt<strong>om</strong>en eller den kroniska<br />
förgiftningen först efter lång tids exponering av bekämpningsmedel.<br />
Viss förbättring<br />
Av de bananarbetare s<strong>om</strong> arbetade med att sprida bekämpningsmedel<br />
mot ogräs <strong>och</strong> rundmaskar hade 9,8 % hälsoproblem<br />
orsakade av bekämpningsmedlen under 1996 . Detta innebar<br />
visserligen en förbättring sedan 1993, då motsvarande siffra<br />
låg på 12,5 % 9<br />
, men fortfarande är det alarmerande höga siffror.<br />
Skyddskläder är ofta dåligt anpassade till tropiska förhållanden<br />
<strong>och</strong> trots att rutinerna förbättrats, har många bananarbetare<br />
fortfarande ofullständig utrustning, eller ingen alls 10<br />
.<br />
Många arbetare får lite eller ingen utbildning i kemikaliehantering.<br />
Enligt en rapport från World Resources Institute kan hälsovådliga<br />
bekämpningsmedel in<strong>om</strong> jordbruket slå ut immunförsvaret<br />
<strong>och</strong> därmed utsätta miljoner lantarbetare för svåra,<br />
livshotande infektionssjukd<strong>om</strong>ar. Många av de kemikalier s<strong>om</strong><br />
används in<strong>om</strong> bananproduktion kan orsaka cancer, fosterskador<br />
samt skador på lever, njurar <strong>och</strong> det centrala nervsystemet.<br />
En undersökning s<strong>om</strong> presenterades 1998 av forskningscentret<br />
INISA i Costa Rica visade att kvinnor s<strong>om</strong> arbetar vid<br />
bananplantagernas packningsstationer i högre grad drabbas av<br />
cellförändringar till följd av överexponering för bekämpningsmedel.<br />
Kvinnorna löper också högre risk att få vissa former av<br />
cancer <strong>och</strong> att föda barn med missbildningar. 11<br />
Enligt Dr Catharina Wesseling s<strong>om</strong> under många år forskat<br />
kring bekämpningsmedel i Costa Rica, har kemikaliekontrollen<br />
17
förbättrats på bananplantagerna sedan 1990. Några kemikalier<br />
har tagits bort, säkerhetsregler har införts på vissa håll <strong>och</strong><br />
metoderna för besprutning <strong>och</strong> behandling med kemikalier har<br />
förbättrats. Men även <strong>om</strong> medvetenheten har ökat bland såväl<br />
allmänhet s<strong>om</strong> bananbolag återstår ännu mycket att göra.<br />
Effekter på floder <strong>och</strong> vattendrag<br />
Plantagerna gen<strong>om</strong>korsas av dräneringsdiken s<strong>om</strong> forslar ut<br />
slam <strong>och</strong> bekämpningsmedelsrester till floderna <strong>och</strong> ut i havet.<br />
För drygt tio år sedan konstaterade <strong>miljö</strong>myndigheter att skador<br />
på korallrevet i nationalparken Cahuita var ett resultat av<br />
att jord <strong>och</strong> slam runnit ut från bananplantager.<br />
Sedan dess har det k<strong>om</strong>mit allt fler rapporter <strong>om</strong> svåra skador<br />
på <strong>miljö</strong>n. Ett stort antal giftiga restprodukter, sås<strong>om</strong> tungmetaller<br />
<strong>och</strong> farliga kemikalierester, har hittats i mark, vatten,<br />
sediment <strong>och</strong> fisk i <strong>om</strong>råden s<strong>om</strong> angränsar till bananplantager.<br />
Omfattande fiskdöd har konstaterats vid flera tillfällen.<br />
Vid packningen sköljs bananerna för att få bort rester av<br />
bekämpningsmedel. 1997 saknade fortfarande 34 % av dessa<br />
anläggningar helt någon form av rening. Endast 17 % hade<br />
reningsverk eller återanvände avloppsvattnet. Detta är dock<br />
en klar förbättring sedan 1992, då över 80 % av plantagerna<br />
släppte ut vattnet helt orenat 12<br />
.<br />
Ett ton bananer - två ton avfall<br />
Varje ton bananer ger upphov till 400 kilo avfall s<strong>om</strong> består av<br />
plastpåsar s<strong>om</strong> <strong>om</strong>ger bananklasarna för att förhindra insektsangrepp,<br />
plastrep s<strong>om</strong> används för att hålla bananplantorna<br />
uppe, förpackningsmaterial <strong>och</strong> t<strong>om</strong>ma kemikalietunnor. Till<br />
det kan läggas ett <strong>och</strong> ett halvt ton biologiskt nedbrytbart avfall<br />
för varje ton bananer. Enligt Earth College ger bananproduktionen<br />
i Costa Rica upphov till 13 procent av allt avfall<br />
i landet.<br />
Under senare år har de flesta bananföretag förbättrat rutinerna<br />
kring avfallshanteringen. Tidigare kastades de kemikalieindränkta<br />
plastpåsarna direkt på marken <strong>och</strong> återfanns ofta i<br />
18
vattendrag <strong>och</strong> ända ute i havet där de skadade korallrev <strong>och</strong><br />
djurliv. Många sköldpaddor kvävdes till döds då de misstog<br />
plastpåsarna för maneter. Plastpåsar återfinns fortfarande på<br />
sina håll, men allt fler samlar dem på soptippar eller smälter<br />
ner dem för att tillverka nya produkter, s<strong>om</strong> exempelvis grindstolpar.<br />
Plastrepen s<strong>om</strong> används för att binda upp plantorna kan fortfarande<br />
ses slängda på marken, vilket med tiden påverkar såväl<br />
markstrukturen s<strong>om</strong> bananplantornas rotsystem. Insamlingen<br />
har dock förbättrats under senare år. Plastrep är betydligt<br />
billigare <strong>och</strong> lättare att använda än biologiskt nedbrytbara<br />
produkter.<br />
T<strong>om</strong>ma kemikaliebehållare utgör en fara för både människor<br />
<strong>och</strong> <strong>miljö</strong>. Behållarna rengörs inte <strong>och</strong> förvaras direkt ute i<br />
plantagerna där de orsakar problem med spill <strong>och</strong> läckage.<br />
Bananbolag känsliga för opinion<br />
1991 upptäcktes små resthalter av den giftiga kemikalien aldicarb i<br />
latinamerikanska bananer s<strong>om</strong> importerats till den amerikanska marknaden.<br />
Myndigheter <strong>och</strong> konsumentorganisationer slog larm – <strong>och</strong><br />
in<strong>om</strong> en vecka hade bananföretagen slutat använda preparatet.<br />
Under flera år hade forskare i Costa Rica varnat för farorna med<br />
aldicarb, s<strong>om</strong> orsakade många förgiftningar av bananarbetare <strong>och</strong><br />
bland annat bidrog till fiskdöd. Men det var först när företagen hotades<br />
av köpbojkott s<strong>om</strong> något hände. Och då gick det snabbt.<br />
Flera av de bekämpningsmedel s<strong>om</strong> idag används in<strong>om</strong> bananproduktionen<br />
har s<strong>om</strong> främsta syfte att skapa kosmetiskt perfekta bananer,<br />
det vill säga lika stora <strong>och</strong> utan fläckar. Om konsumenter kunde<br />
acceptera en lite fläckig banan, s<strong>om</strong> smakar likadant, skulle mängden<br />
bekämpningsmedel kunna minskas drastiskt.<br />
19
Plantagearbetare använder ofta de t<strong>om</strong>ma behållarna i sina<br />
bostäder för att lagra dricksvatten <strong>och</strong> säd, s<strong>om</strong> soptunnor,<br />
stolar eller bl<strong>om</strong>krukor.<br />
Det organiska avfallet är allt s<strong>om</strong> inte behövs längre när<br />
bananerna har skördats: bananplantor, löv <strong>och</strong> bananer s<strong>om</strong><br />
sorteras bort på grund av skador eller för att de inte klarar<br />
exportnormerna. Bananplantorna består av ett fibermaterial<br />
med lång nedbrytningstid, vilket gör den naturliga k<strong>om</strong>posteringsprocessen<br />
långsam. Nedbrytningen går än långsammare<br />
i materialet från plantagerna på grund av kemikalieresterna.<br />
Organiskt material är egentligen inget avfall, utan en<br />
resurs s<strong>om</strong> kan återföras till jorden s<strong>om</strong> näring <strong>och</strong> jordförbättringsmedel.<br />
Detta sker också i allt större utsträckning på<br />
plantagerna.<br />
Omkring fem procent av alla bananer sorteras bort. Dessa<br />
kan antingen säljas på den lokala marknaden, kastas eller användas<br />
för andra produkter, exempelvis barnmatspuré. Hur<br />
dessa bananer används skiljer sig från företag till företag.<br />
Källor:<br />
1 La Nación 1999<br />
2 Astorga 1998<br />
3 Foro Emaús 1999<br />
4 UNDP 1998<br />
5 Astorga 1998<br />
6 Wesseling 1997<br />
7 Ministerio de Salud, Costa Rica (Registro de<br />
intoxicaciones, Ministerio de Salud), 1998<br />
8 Al Día 1998<br />
9 Wesseling et al 1999<br />
10 Ministerio de Salud, Costa Rica 1998<br />
11 Foro Emaús 1999<br />
12 Ministerio de Salud, Costa Rica 1998<br />
20
Bekämpningsmedel en global storindustri<br />
Bekämpningsmedelsindustrin har sitt huvudfäste i USA <strong>och</strong> Västeuropa. Där finns<br />
de tio största företagen, s<strong>om</strong> samtliga är multinatiionella <strong>och</strong> kontrollerar över 80<br />
procent av marknaden. I topp ligger schweiziska Novartis, nordamerikanska Monsanto<br />
<strong>och</strong> engelsk-svenska Astra Zeneca.<br />
Sammanlagt <strong>om</strong>satte handeln med bekämpningsmedel 30,9 miljarder dollar 1997<br />
(cirka 260 miljarder kronor). Många av de kemikalier s<strong>om</strong> säljs på export är förbjudna<br />
i tillverkarländerna. Inte ett enda land har nämligen förbjudit tillverkning <strong>och</strong><br />
export av dessa medel.<br />
Ett första steg mot en reglering av handeln togs 1985 då en internationell<br />
uppförandekod (Code of Conduct) med frivilliga riktlinjer antogs av FNs jordbruksorgan<br />
FAO. Den anger hur kemikalieindustrin bör marknadsföra <strong>och</strong> distribuera sina<br />
produkter. Syftet är att minska <strong>miljö</strong>förstöringen <strong>och</strong> hälsoriskerna. Uppförandekoden<br />
föreskriver bland annat att förpackningar skall märkas med informations- <strong>och</strong> varningstexter<br />
<strong>och</strong> att säkrare metoder för lagring <strong>och</strong> försäljning skall införas.<br />
Fyra år senare k<strong>om</strong>pletterades uppförandekoden med förhandlingar kring det så<br />
kallade PIC-förfarandet (Prior Informed Consent). Det innebär i korthet att ett lands<br />
regering har rätt att vägra import av de kemikalier s<strong>om</strong> bedöms s<strong>om</strong> allra farligast.<br />
Kemikalier kan hamna på listan av två skäl: att medlet är förbjudet eller belagt<br />
med stränga restriktioner i minst två länder på grund av dess inverkan på <strong>miljö</strong> <strong>och</strong><br />
hälsa samt att medlet orsakat <strong>miljö</strong>- <strong>och</strong> hälsoskador under de speciella förhållanden<br />
s<strong>om</strong> råder i utvecklingsländerna.<br />
1998 hade ett hundratal länder enats <strong>om</strong> att upphöja PIC-förfarandet till en internationellt<br />
bindande konvention under FAO <strong>och</strong> FNs <strong>miljö</strong>program UNEP. Den kallas<br />
för ”Konventionen <strong>om</strong> handel med farliga kemikalier <strong>och</strong> bekämpningsmedel”.<br />
PIC-listan <strong>om</strong>fattar för närvarande 22 bekämpningsmedel, till exempel aldrin,<br />
dieldrin, metamidophos, parathion <strong>och</strong> DDT. Över 50 kemiska medel är med i processen<br />
<strong>och</strong> kan hamna på listan i framtiden. Klassificeringen stöds av kemikalieindustrin,<br />
s<strong>om</strong> också deltar i utformningen av listan.<br />
Den internationella <strong>miljö</strong>organisationen Pesticide Action Network påpekar dock<br />
att fortfarande pågår handeln med medlen på PIC listan obehindrat. Dessut<strong>om</strong> hävdar<br />
de att listan ännu är långt ifrån fullständig.<br />
Pesticide Action Network driver en egen kampanj mot handeln med 18 av de<br />
farligaste bekämpningsmedlen, de så kallade ”Dirty Dozen”, s<strong>om</strong> orsakat förgiftningar<br />
<strong>och</strong> allvarliga hälsoproblem över hela världen. Pesticide Action Networks krav går<br />
längre än att enbart reglera handeln med dessa medel. Man anser att själva tillverkningen<br />
helt enkelt måste förbjudas.<br />
Källa: Forsberg <strong>och</strong> Mannergren, 1998.<br />
21
Sterila bananarbetare stämmer kemiföretag<br />
I drygt 15 år har flera tusen bananarbetare försökt driva en rättslig process mot<br />
kemiföretagen Dow Chemical C<strong>om</strong>pany <strong>och</strong> Shell Oil, liks<strong>om</strong> mot Standard Fruit<br />
(Dole) <strong>och</strong> Chiquita. Arbetarna har blivit sterila sedan de arbetat med besprutning av<br />
bekämpningsmedlet DBCP på bananplantager under 1960- <strong>och</strong> 70-talet.<br />
De första upptäckterna gjordes i Costa Rica i mitten på 1980-talet, när en läkare<br />
konstaterade att ett stort antal manliga bananarbetare var antingen helt sterila eller<br />
hade fertilitetsproblem. Läkaren inledde en undersökning <strong>och</strong> fann att arbetarna<br />
hade jobbat med bekämpningsmedlet DBCP, en nematicid (maskmedel) med varunamnet<br />
Nemagón.<br />
Preparatet totalförbjöds på den amerikanska hemmamarknaden 1979, men förbudet<br />
berörde inte exporten. Tillverkaren Dow Chemical C<strong>om</strong>pany, ett av världens<br />
största kemiföretag, fortsatte att tillverka <strong>och</strong> exportera DBCP, främst till tredje världen.<br />
Medlet förbjöds på Filippinerna 1980, men enligt flera <strong>miljö</strong>organisationer fortsatte<br />
bananbolagen att använda produkten fram till 1990.<br />
Bananarbetarna hävdar att de anklagade storföretagen kände till att preparatet<br />
var extremt giftigt <strong>och</strong> att det bland annat kunde påverka den mänskliga reproduktionsförmågan.<br />
Arbetarna fick vare sig information <strong>om</strong> detta eller tillgång till skyddsutrustning.<br />
Arbetarna menar att de även riskerar cancer <strong>och</strong> för tidig död till följd av långvarig<br />
kontakt med bekämpningsmedel.<br />
Bananarbetarna har stämt Dow Chemical, Shell Oil, Standard Fruit <strong>och</strong> Chiquita<br />
inför en d<strong>om</strong>stol i Texas, USA. Den juridiska processen har pågått i drygt 15 år <strong>och</strong><br />
företagen har gjort allt för att ständigt förhala en rättegång. Bland annat har de försökt<br />
flytta processen till de drabbade arbetarnas hemländer, vilket skulle splittra<br />
arbetarnas gemensamma slagkraft <strong>och</strong> intressen.<br />
Redan 1992 erbjöds den första gruppen costaricanska arbetare förlikning: 700<br />
arbetare fick 60 000 kronor var mot att de skrev på papper <strong>om</strong> att aldrig driva processen<br />
vidare. En annan grupp <strong>om</strong> 50 arbetare fick vid ett senare tillfälle 120 000 kronor<br />
vardera – <strong>och</strong> så har det fortsatt gen<strong>om</strong> åren.<br />
Den juridiska processen har gett eko på andra håll där arbetare tagit skada efter<br />
användning av DBCP. 1995 anslöt sig tusentals bananarbetare på Filippinerna i<br />
stämningen av storföretagen.<br />
1997 erbjöd Dow Chemical förlikning: 25 000 arbetare i tolv länder erbjöds dela<br />
på 180 miljoner kronor. Det blir ett par tusen kronor per man sedan advokatkostnaderna<br />
är betalda. Många accepterade erbjudandet, men några tusen arbetare<br />
fortsätter träget att försöka dra företagen inför d<strong>om</strong>stol.<br />
Källor:<br />
La Extra, IPS 1998<br />
Dahlerus 1996<br />
22
Vattentribunal<br />
försvarar <strong>miljö</strong>n<br />
Det är en mänsklig rättighet att ha tillgång till rent vatten. Det<br />
är grundprincipen för arbetet in<strong>om</strong> den Centralamerikanska<br />
vattentribunalen, s<strong>om</strong> grundades s<strong>om</strong>maren 1998 av en rad<br />
<strong>miljö</strong>organisationer <strong>och</strong> universitet i regionen. Vattentribunalen<br />
tar emot anmälningar <strong>om</strong> nedsmutsning <strong>och</strong> annan<br />
<strong>miljö</strong>mässigt ohållbar användning av vattenresurserna i Centralamerika.<br />
Vattentribunalen utreder anmälda fall av misshushållning s<strong>om</strong><br />
leder eller har lett till svåra ekologiska <strong>och</strong> sociala effekter i<br />
den centralamerikanska regionen. I juni 2000 skall tolv av fallen<br />
granskas av en expertpanel bestående av internationella<br />
forskare <strong>och</strong> andra experter in<strong>om</strong> vatten- <strong>och</strong> <strong>miljö</strong><strong>om</strong>rådet.<br />
Panelen k<strong>om</strong>mer att utfärda såväl utlåtanden s<strong>om</strong> rek<strong>om</strong>mendationer<br />
över hur situationen kan förbättras. Flera anmälningar<br />
finns mot bananbolag s<strong>om</strong> anklagas för att förstöra vattendrag<br />
<strong>och</strong> hota befolkningens tillgång till rent vatten.<br />
Vattentribunalen har inget juridiskt mandat, utan syftar<br />
främst till att uppmärksamma <strong>om</strong>världen på vattenföroreningar<br />
gen<strong>om</strong> att presentera bevis, forskningsresultat <strong>och</strong> oberoende<br />
expertutlåtanden. Bedömningarna av olika fall stödjer sig på<br />
en rad internationella avtal s<strong>om</strong> berör <strong>miljö</strong> <strong>och</strong> vattenresurser,<br />
liks<strong>om</strong> lagstiftningen i de berörda länderna. Ett fall s<strong>om</strong> granskas<br />
av en vattentribunal kan mycket väl gå vidare till rättslig<br />
prövning.<br />
– Vi kan inte tvinga företag <strong>och</strong> myndigheter att ändra sitt<br />
beteende, men vi kan granska verksamheten <strong>och</strong> skapa inter-<br />
23
nationell opinion gen<strong>om</strong> att informera <strong>om</strong> situationen. Detta<br />
kan i sin tur leda till starkare påtryckningar utifrån, förklarar<br />
Javier Bogantes, s<strong>om</strong> samordnar verksamheten in<strong>om</strong> Vattentribunalen.<br />
Själva konceptet med en oberoende tribunal s<strong>om</strong> bedriver<br />
expertgranskning har hämtats från andra länder med liknande<br />
verksamhet. I Brasilien grundade <strong>miljö</strong>rörelsen en vattentribunal<br />
1992. Den har lyckats uppmärksamma flera allvarliga problem<br />
i landet <strong>och</strong> i vissa fall har situationen förbättrats.<br />
Den mest kända är Internationella vattentribunalen i Amsterdam,<br />
s<strong>om</strong> finansieras av regeringar <strong>och</strong> organisationer från<br />
flera EU-länder samt Kanada. Tribunalen befann i ett utslag<br />
1992 Standard Fruit C<strong>om</strong>pany (Dole) skyldigt till att allvarligt<br />
förorena Costa Ricas Atlantkust gen<strong>om</strong> bananplantagerna i<br />
Valle de la Estrella.<br />
Den Internationella vattentribunalen slog fast att företaget<br />
bör upphöra med användningen av farliga bekämpningsmedel,<br />
<strong>om</strong>besörja återbeskogning <strong>och</strong> ta hänsyn till lokalbefolkningens<br />
rättigheter. Den dåliga publiciteten för företaget ledde<br />
till några konkreta förbättringar för de drabbade i Costa Rica.<br />
Saknar rent vatten<br />
Trots att Centralamerika har <strong>om</strong>fattande vattenresurser saknar<br />
<strong>om</strong>kring en tredjedel av befolkningen tillgång till rent dricksvatten.<br />
Bristen på vatten drabbar främst de allra fattigaste familjerna,<br />
s<strong>om</strong> bor i städernas utkanter eller isolerade på landsbygden.<br />
Många vattendrag är starkt förorenade av industrier<br />
<strong>och</strong> jordbruksverksamhet, sås<strong>om</strong> banan- <strong>och</strong> kaffeplantager.<br />
Under 1999 har den centralamerikanska vattentribunalen<br />
tagit emot en lång rad anmälningar s<strong>om</strong> berör <strong>om</strong>fattande<br />
<strong>miljö</strong>problem. Organisationer i flera länder har anmält den<br />
växande räkodlingsindustrin, s<strong>om</strong> bland annat skadar mangroveträsk<br />
<strong>och</strong> hotar den framtida försörjningen för små<br />
räkodlare.<br />
I Guatemala har intressegrupper lämnat in en anmälan mot<br />
oljeutvinning i flera djungel- <strong>och</strong> kust<strong>om</strong>råden. En anmälan<br />
från Panama berör den <strong>om</strong>fattande gruvdriftens effekter på<br />
24
Nätverk mot exploatering<br />
Foro Emaús är ett nätverk av 25 organisationer i Costa Rica s<strong>om</strong> gjort gemensam<br />
sak i bananfrågan. Nätverket består av <strong>miljö</strong>rörelsen, kyrkor, människorättsgrupper,<br />
fackföreningar, småbönder <strong>och</strong> indiangrupper. Den breda samlingen bak<strong>om</strong> Foro<br />
Emaús har i hög grad bidragit till att skapa en nationell <strong>och</strong> stundtals hetsig debatt<br />
<strong>om</strong> problemen kring bananodlingen i Costa Rica.<br />
Foro Emaús är inte motståndare till bananindustrin s<strong>om</strong> sådan, utan ställer en rad<br />
krav s<strong>om</strong> handlar <strong>om</strong> respekt för såväl <strong>miljö</strong> s<strong>om</strong> bananarbetare. Organisationen<br />
värnar även <strong>om</strong> rättigheterna för småbönder <strong>och</strong> indiangrupper, vars traditionella<br />
försörjning hotas av bananbolagen. Foro Emaús har en egen hemsida på Internet<br />
med en presentation på både spanska <strong>och</strong> engelska.<br />
Adressen är: http://members.tripod.c<strong>om</strong>/foro_emaus/<br />
livsviktiga vattenresurser. I Costa Rica har anmälningar lämnats<br />
in mot såväl kaffe- s<strong>om</strong> bananindustrin för den <strong>om</strong>fattande<br />
användningen av bekämpningsmedel.<br />
Vattentribunalen har till uppgift att undersöka vilka tolv fall<br />
s<strong>om</strong> skall lämnas vidare till granskning av expertpanelen. Detta<br />
avgörs gen<strong>om</strong> att ställa bevisen mot lagstiftningen i det aktuella<br />
landet. Tanken är att inkalla en oberoende expertpanel<br />
vartannat år – dock alltid med olika medlemmar.<br />
– En viktig del av tribunalens arbete handlar <strong>om</strong> utbildning<br />
<strong>och</strong> stöd. För att kunna göra en anmälan måste drabbade samhällen<br />
<strong>och</strong> grupper gå samman <strong>och</strong> utreda problemen. Vår roll<br />
är att bistå med kunskap <strong>och</strong> finansiering, säger Javier Bogantes.<br />
Uppgifter från den panamerikanska hälsoorganisationen,<br />
PAHO, ger en dyster bild av vattensituationen för många<br />
centralamerikaner. Den dåliga kvaliteten på vattnet fortsätter<br />
att vara en av de främsta orsakerna till spädbarnsdöd. Enligt<br />
PAHO dör i gen<strong>om</strong>snitt tre spädbarn i timmen till följd av svår<br />
diarré orsakad av förorenat dricksvatten. Bristen på rent dricksvatten<br />
har krävt fler dödsoffer än alla regionens inbördeskrig<br />
<strong>och</strong> naturkatastrofer tillsammans.<br />
Källor:<br />
Tribunal Centroamericano del Agua,<br />
IPS, PAHO 1999<br />
25
Plantagearbetare<br />
betalar priset<br />
De arbetar från tidig morgon till sen kväll för några tior <strong>om</strong><br />
dagen. De är ständigt utsatta för giftiga kemikalier. Den s<strong>om</strong><br />
vänder sig till en fackförening kan mista jobbet. Så ser verkligheten<br />
ut för tiotusentals arbetare på bananplantagerna i Centralamerika.<br />
Många bananplantager ligger långt ute på landsbygden, i isolerade<br />
<strong>om</strong>råden s<strong>om</strong> tidigare d<strong>om</strong>inerats av regnskog. I Centralamerika<br />
finns vidsträckta banandistrikt, <strong>om</strong>råden där bananföretagen<br />
helt d<strong>om</strong>inerar samhällslivet. Bolagen äger ofta transporter,<br />
driver lanthandel, skolor <strong>och</strong> annan grundläggande service.<br />
De håller sig även med egna vaktstyrkor; uniformerade<br />
<strong>och</strong> tungt beväpnade.<br />
Bananarbetarna är fattiga med liten eller ingen utbildning.<br />
Många bor direkt på plantagerna i särskilda arbetarbostäder,<br />
ofta under miserabla förhållanden. Bananbolaget är den största<br />
– ibland den enda – arbetsgivaren i <strong>om</strong>rådet <strong>och</strong> de flesta börjar<br />
jobba redan vid tidig ålder.<br />
Ungd<strong>om</strong>arna har inte mycket till val. De k<strong>om</strong>mer från fattiga<br />
familjer där alla ink<strong>om</strong>ster behövs. Och efters<strong>om</strong> skolundervisningen<br />
på landsbygden i Centralamerika ofta är av undermålig<br />
kvalitet, saknar många unga människor tillräckliga<br />
kunskaper – <strong>och</strong> ekon<strong>om</strong>iska resurser – för att kunna studera<br />
vidare inne i städerna. Alternativet är därför att arbeta.<br />
Bananarbetarna tjänar i regel bättre än lagstadgad minimilön,<br />
men detta är långt ifrån tillräckligt att försörja en familj.<br />
Under senare år har arbetarna i Costa Rica tvingats jobba allt<br />
26
längre dagar, oftast 12-14 timmar, utan att få högre lön eller<br />
övertidsersättning. 1<br />
Bananarbetarna utsätts ständigt för giftiga – <strong>och</strong> ibland förbjudna<br />
– bekämpningsmedel s<strong>om</strong> leder till skador på hälsa <strong>och</strong><br />
<strong>miljö</strong>. Många arbetare saknar sjukförsäkring <strong>och</strong> tvingas därför<br />
betala för läkarbesök <strong>och</strong> vård – oavsett <strong>om</strong> problemet är<br />
arbetsrelaterat eller inte. På en del plantager finns sjukstugor,<br />
s<strong>om</strong> drivs av företaget.<br />
Det finns <strong>om</strong>kring 40 000 bananarbetare i Costa Rica. Drygt<br />
70 procent har korttidskontrakt, vilket innebär att de var tredje<br />
månad tvingas söka arbeta på en ny plantage. Tre månader<br />
motsvarar tiden för en provanställning enligt lagen i Costa Rica.<br />
Gen<strong>om</strong> att endast provanställa arbetare slipper företagen bland<br />
annat betala socialförsäkringsavgifter. Systemet försvårar även<br />
facklig organisering. 2<br />
300 arbetsuppgifter<br />
På en bananplantage utförs mer än 300 olika arbetsuppgifter,<br />
från plantering, besprutning <strong>och</strong> skörd till att packa klasarna i<br />
bananlådor. Arbetet är intensivt <strong>och</strong> vissa m<strong>om</strong>ent går på ackord,<br />
det vill säga att man får betalt enligt hur snabbt man arbetar.<br />
Arbetsdagarna är långa <strong>och</strong> det är ofta mycket varmt <strong>och</strong><br />
fuktigt.<br />
Kvinnliga arbetare tjänar i regel sämre än manliga arbetskamrater<br />
s<strong>om</strong> utför samma uppgifter. I Costa Rica är majoriteten<br />
av de kvinnliga arbetarna ensamstående mödrar s<strong>om</strong> själva<br />
bär ansvaret för att försörja sina barn. På landsbygden är<br />
jordbruksindustrin ofta den enda möjligheten för kvinnor att<br />
få arbete.<br />
En särskilt utsatt grupp i Costa Rica är de tusentals migrantarbetarna,<br />
framförallt från det fattiga grannlandet Nicaragua.<br />
Många är illegala invandrare. De har lägre löner <strong>och</strong> utför ofta<br />
de tyngsta arbetsuppgifterna. Den s<strong>om</strong> vågar protestera riskerar<br />
att bli utkastad ur landet.<br />
Migrantarbetarna anställs ofta gen<strong>om</strong> förmedlingar, s<strong>om</strong> i<br />
sin tur skriver kontrakt med bananbolagen. På så sätt slipper<br />
företagen undan ansvaret för att anställa illegala invandrare.<br />
27
Enligt vittnesmål från nicaraguanska migrantarbetare behåller<br />
förmedlingarna upp till 60 procent av arbetarnas löner i<br />
”förmedlingsavgift”. 3<br />
Enligt rapporter från flera internationella fackliga organisationer<br />
har situationen ytterligare förvärrats sedan orkanen<br />
Mitch ödelade stora <strong>om</strong>råden i Centralamerika hösten 1998.<br />
Tiotusentals flyktingar från Nicaragua <strong>och</strong> Honduras har tagit<br />
sin tillflykt till Costa Rica <strong>och</strong> många har fått arbete in<strong>om</strong><br />
bananindustrin. Enligt rapporterna har detta lett till att bananföretagen<br />
ytterligare pressat lönerna <strong>och</strong> försämrat arbetsvillkoren<br />
för bananarbetarna. 4<br />
Facken i hård motvind<br />
Fackföreningsrörelsen har under vissa perioder varit förhållandevis<br />
stark i flera av de bananproducerande länderna i Latinamerika.<br />
Facken har aldrig haft någon lätt uppgift, men<br />
många har lyckats kämpa sig till grundläggande rättigheter,<br />
sås<strong>om</strong> rätten till kollektivavtal, sjukförsäkring <strong>och</strong> själva rätten<br />
att arbeta fackligt.<br />
Dessa <strong>och</strong> andra rättigheter är inskrivna i ländernas lagstiftning<br />
<strong>och</strong> regeringarna har ratificerat en rad internationella<br />
konventioner <strong>om</strong> arbetarnas villkor. Men i praktiken har situationen<br />
gravt försämrats i takt med att konkurrensen har<br />
ökat in<strong>om</strong> bananindustrin. Idag finns många dokumenterade<br />
fall där det har räckt med att en arbetare har uttryckt sympati<br />
för en fackförening för att han eller hon skall få sparken.<br />
– Stora multinationella företag s<strong>om</strong> Chiquita, Del Monte <strong>och</strong><br />
Fyffes tvingar regeringar att bli deras allierade i en brutal kamp<br />
för att öka marknadsandelarna. Priset betalas av bananarbetarna,<br />
s<strong>om</strong> ständigt ser sin situation förvärras, säger Ron<br />
Oswald, ordförande i den internationella federationen för livsmedels-<br />
<strong>och</strong> lantarbetare, IUF, i ett uttalande. 5<br />
Utvecklingen i Costa Rica är ett talande exempel. Hundratals<br />
bananarbetare gick 1984 ut i strejk för att protestera mot<br />
att United Fruit (Chiquita) övergav sina bananplantager i södra<br />
delen av landet. Regeringen, s<strong>om</strong> ville öka exportintäkterna<br />
samtidigt s<strong>om</strong> politikerna var oroliga för att bananföretagen<br />
28
skulle tappa intresset för Costa Rica, svarade med en särskild<br />
plan för att utveckla landets bananindustri.<br />
Utvecklingsplanen syftade till en total <strong>om</strong>strukturering av<br />
landets jordbrukssystem till förmån för plantageodling <strong>och</strong><br />
innehöll bland annat en rad lättnader i arbetsrättslagstiftningen.<br />
Utvecklingsplanen är bakgrunden till den kraftiga expansionen<br />
in<strong>om</strong> bananindustrin – en expansion s<strong>om</strong> gjort Costa Rica<br />
till världens näst största bananexportör efter Ecuador.<br />
En konsekvens av nyordningen var att företagen allt mer öppet<br />
började motarbeta fackföreningarna, s<strong>om</strong> istället ersattes med<br />
så kallade solidaristas, eller företagskontrollerade fackföreningar.<br />
I <strong>och</strong> med detta upphörde kollektivavtalen <strong>och</strong> relationen<br />
mellan arbetare <strong>och</strong> arbetsgivare mer eller mindre avreglerades.<br />
Medlemmar blir svartlistade<br />
På många plantager i Latinamerika får arbetare s<strong>om</strong> är medlemmar<br />
i vanliga fackföreningar, eller s<strong>om</strong> uttrycker stöd för<br />
dessa, sparken <strong>och</strong> blir svartlistade. Därmed är det <strong>om</strong>öjligt<br />
att få jobb även hos andra bananföretag. Fackföreningarna<br />
försöker organisera arbetare i smyg, inte sällan med ett högt<br />
pris: fackliga ledare lever ofta under hot, trakasserier <strong>och</strong> vissa<br />
riskerar livet.<br />
Enligt en rapport från den Fria fackföreningsinternationalen,<br />
FFI, spelar de multinationella bananföretagen ut de<br />
centralamerikanska arbetarna mot varandra <strong>och</strong> struntar i<br />
arbetslagstiftningen. Rapporten presenterar dokumenterade fall<br />
av avtalsvidriga avskedanden <strong>och</strong> polisförtryck av arbetare i<br />
Costa Rica, Honduras, Guatemala <strong>och</strong> Panama. Bananbolagen<br />
anklagas för ’’massavskedanden, förtryck av fackföreningar,<br />
brott mot de mänskliga rättigheterna, brott mot kollektivavtal<br />
<strong>och</strong> gripanden av arbetare <strong>och</strong> fackföreningsledare.’’<br />
Gilberth Bermúdez sitter i ledningen för den Latinamerikanska<br />
federationen av bananarbetare, CTCR. 6 Han menar att den<br />
grundläggande rätten att organisera sig idag inte existerar i<br />
flera länder. Enligt Bermúdez har situationen försämrats så<br />
dramatiskt under senare år att arbetarna idag arbetar <strong>och</strong> le-<br />
29
ver under förhållanden liknande situationen i början av seklet. 7<br />
Bananbolagen förnekar anklagelserna <strong>och</strong> många hävdar att<br />
arbetarnas situation i själva verket har förbättrats under senare<br />
år. En representant för Chiquita säger i ett nyhetstelegram<br />
att företagets 6 300 arbetare i Costa Rica tjänar dubbelt<br />
så mycket s<strong>om</strong> medellönen in<strong>om</strong> jordbrukssektorn. Vidare sägs<br />
arbetarna ha tillgång till hälsovård, försäkringar, dagis, skolor<br />
<strong>och</strong> annan service. 8 Talesmannen nämner dock inget <strong>om</strong> rätten<br />
till facklig organisering.<br />
Situationen för bananarbetarna i Centralamerika skiljer sig<br />
från företag till företag <strong>och</strong> från land till land. Det s<strong>om</strong> alla har<br />
gemensamt är att facklig verksamhet motarbetas <strong>och</strong> att företagen<br />
– både nationella <strong>och</strong> multinationella – gör stora ansträngningar<br />
för att ständigt pressa kostnaderna.<br />
Samtliga berörda regeringar har undertecknat internationella<br />
avtal <strong>om</strong> respekt för arbetarnas grundläggande rättigheter.<br />
Många länder har samma rättigheter inskrivna i sin egen lagstiftning.<br />
Men i praktiken efterföljs inte lagarna; fruktbolagen<br />
har stor ekon<strong>om</strong>isk <strong>och</strong> politisk makt, bananindustrin genererar<br />
viktiga exportink<strong>om</strong>ster <strong>och</strong> myndigheterna vill inte stöta<br />
sig i rädsla för att fruktbolagen flyttar produktionen till något<br />
annat land där förhållandena är mera gynnsamma för företaget.<br />
Källor:<br />
1 Bermúdez 1998<br />
2 Foro Emaús 1998<br />
3 Foro Emaús 1998<br />
4 FFI, IUF 1999<br />
5 International Union of Food and Agricultural Workers, IUF, 1999<br />
6 Coordinadora de Sindicatos Bananeros de America Latina<br />
7 Bermúdez 1998<br />
8 IPS 1999<br />
30
Hot mot småbönder <strong>och</strong> indianbefolkningar<br />
Banandistrikten lägger ständigt under sig ny jungfrulig mark för att<br />
kunna expandera. Fattiga lantbrukare s<strong>om</strong> råkar ha sin jord i närheten<br />
av en bananplantage utsätts för hårda påtryckningar för att sälja<br />
sin mark till fruktbolagen. Många lantbrukare har inget val <strong>och</strong> förvandlas<br />
därmed till plantagearbetare på sin egen mark.<br />
Indianbefolkningar trängs undan i takt med att bananbolagen odlar<br />
arealer s<strong>om</strong> tidigare varit traditionella jaktmarker. Den stora mängden<br />
bekämpningsmedel s<strong>om</strong> används in<strong>om</strong> bananindustrin påverkar<br />
även <strong>miljö</strong>n för lantbrukare <strong>och</strong> indianbefolkningar s<strong>om</strong> lever i<br />
<strong>om</strong>givningarna.<br />
Regeringarna i de olika länderna satsar stora resurser på att utveckla<br />
exportjordbruket. En konsekvens är att små <strong>och</strong> mellanstora<br />
lantbrukare får mycket svårare att odla traditionella produkter för hemmamarknaden.<br />
De får inga krediter <strong>och</strong> har inte råd med teknisk utveckling.<br />
I Costa Rica råder på vissa håll förbud mot att odla traditionella<br />
banansorter då de stora bananbolagen är rädda för att sjukd<strong>om</strong>ar<br />
skall spridas.<br />
Källa:<br />
Foro Emaús 1999<br />
31
Fackföreningsledare hotas till livet<br />
Det finns hundratals anmälningar <strong>om</strong> hot, trakasserier <strong>och</strong> till <strong>och</strong> med mord<br />
på bananarbetare s<strong>om</strong> försöker arbeta fackligt i Centralamerika. Flest fall<br />
har dokumenterats i Costa Rica, varifrån Sverige importerar <strong>om</strong>kring hälften<br />
av alla bananer. Här följer ett axplock av de senaste konflikterna i de<br />
olika länderna.<br />
Guatemala: Banandistrikten i Guatemala skadades svårt av orkanen Mitch<br />
i oktober 1998 <strong>och</strong> enbart Chiquita avskedade 6 000 bananarbetare s<strong>om</strong><br />
följd. Mer än 80 arbetare arresterades för att ha organiserat en <strong>om</strong>fattande<br />
protestmarsch mot företagets vägran att betala avgångsvederlag.<br />
I mars 1999 arresterades två fackföreningsledare av säkerhetspolisen,<br />
anklagade för att ha saboterat bananodlingar. Männen arbetar för bananföretaget<br />
COBSA, s<strong>om</strong> är underleverantör till multinationella Dole. En tid<br />
innan gripandet hade facket vunnit ett överklagande i en lokal d<strong>om</strong>stol mot<br />
att företaget avskedat 465 fackligt anslutna arbetare.<br />
I Guatemala rapporteras många fall av hot <strong>och</strong> trakasserier mot fackligt<br />
organiserade arbetare. Ett växande problem är uppk<strong>om</strong>sten av företagsstyrda<br />
fackföreningar. Multinationella Del Monte hotade våren 1999 att flytta<br />
sin produktion till Indonesien <strong>om</strong> inte bananarbetarna gick med på att begränsa<br />
sina rättigheter till bland annat facklig organisering <strong>och</strong> kollektivavtal.<br />
Honduras: I maj 1998 mördades fackföreningsledaren Mendardo Reyes<br />
Varela under oklara <strong>och</strong> ännu outredda <strong>om</strong>ständigheter. Reyes Varela gjorde<br />
sig känd för sin envetna kamp mot den <strong>om</strong>fattande användningen av bekämpningsmedel<br />
i bananindustrin. Han var även talesman i rättsprocessen<br />
mot Standard Fruit (Dole), s<strong>om</strong> drevs av tusentals honduranska bananarbetare<br />
s<strong>om</strong> blev sterila efter att ha arbetat med bekämpningsmedlet DBCP.<br />
I februari 1999 hotade Chiquita att lämna landet <strong>om</strong> arbetarna inte accepterade<br />
företagets förslag till anställningsavtal, där grundlagsstadgade rättigheter<br />
till facklig organisering har tagits bort. Efter påtryckningar från den<br />
internationella fackföreningsrörelsen gick Chiquita med på att inleda nya<br />
förhandlingar med arbetarna.<br />
Drygt 7 500 arbetare avskedades sedan orkanen Mitch ödelagt bananplantagerna<br />
i landet hösten 1998. Efter <strong>om</strong>fattande fackliga protester fick<br />
arbetarna rätt till avgångsvederlag. Företagen gick med på kraven sedan<br />
landets parlament godkänt en sänkning i bananskatten, från motsvarande<br />
fyra kronor till 80 öre per låda exporterade bananer.<br />
32
Costa Rica: En koalition av bananarbetarfack, COSIBACR, har vädjat till<br />
den internationella fackföreningsrörelsen <strong>om</strong> stöd för den fackliga ledaren,<br />
Adrián Herrera Arias, s<strong>om</strong> utsatts för flera dödshot. Herrera valdes 1997 till<br />
ordförande i det nybildade facket Sitrasur, vid bananföretaget Cobasur. När<br />
facket började ställa krav på bättre arbetsvillkor <strong>och</strong> högre löner, fick samtliga<br />
ledare sparken.<br />
De sparkade fackledarna fortsatte att organisera arbetare i hemlighet <strong>och</strong><br />
Herrera har sedan dess utsatts för flera attentat. Under ett besök ute på en<br />
bananplantage greps han av två maskerade män s<strong>om</strong> band hon<strong>om</strong> till händer<br />
<strong>och</strong> fötter. Därefter blev han upphängd i en transportlina avsedd för<br />
bananer. Männen avlossade flera skott mot Herrera <strong>och</strong> skrek att han skulle<br />
sluta arbeta fackligt <strong>om</strong> han var rädd <strong>om</strong> livhanken. Herrera lämnades hängande<br />
i linan innan arbetare s<strong>om</strong> kunde vittna <strong>om</strong> händelsen kunde skära<br />
loss hon<strong>om</strong>.<br />
Fallet har vid flera tillfällen anmälts till nationella myndigheter, men ingen<br />
utredning har ännu tillsatts. Costa Rica har vid upprepade tillfällen fått skarp<br />
internationell kritik för att inte följa nationell <strong>och</strong> internationell arbetslagstiftning.<br />
I maj 1999 avskedades 16 arbetare vid en av Chiquitas plantager i Costa<br />
Rica, anklagade för att ha försökt bedriva facklig verksamhet. Enligt uppgift<br />
hade några av de avskedade arbetarna tjänat så lite s<strong>om</strong> 280 kronor i månadslön,<br />
vilket är flera gånger lägre än den gen<strong>om</strong>snittliga lönen på plantager<br />
i Costa Rica. Arbetarna fick inget avgångsvederlag <strong>och</strong> saknade socialförsäkring.<br />
Panama: Polis stormade i januari 1999 en plantage s<strong>om</strong> tillhör ett dotterbolag<br />
till Chiquita. Bananarbetarna tvingades visa id-handlingar varpå sex av<br />
dem fördes bort <strong>och</strong> misshandlades.<br />
En månad tidigare hade ett annat dotterbolag till Chiquita avskedat 28 arbetare<br />
på grund av facklig organisering. Företaget, Armuelles Fruit C<strong>om</strong>pany,<br />
har vid flera tillfällen dömts att betala böter för att vägra samarbeta med<br />
myndigheter s<strong>om</strong> försöker undersöka anklagelser. I Panama finns även rapporter<br />
<strong>om</strong> en facklig ledare s<strong>om</strong> dödats under oklara <strong>om</strong>ständigheter.<br />
Källor:<br />
COSIBACR, FFI, IUF, ILO, IPS 1999<br />
TT-DPA 1998<br />
33
Chiquita<br />
– mer än bara bananer<br />
Alla känner till namnet, alla har sett de blå klisterlapparna på<br />
bananerna. Chiquita är ett av världens starkaste varumärken –<br />
<strong>och</strong> världens gen<strong>om</strong> tiderna mäktigaste bananbolag. Få företag<br />
har spelat en sådan avgörande roll för en hel regions utveckling<br />
s<strong>om</strong> just Chiquita.<br />
Det började med en äventyrslysten amerikansk sjökapten,<br />
Lorenzo Dow Baker, s<strong>om</strong> för drygt 100 år sedan lade till i<br />
hamnen Port Antonio i Jamaica. Under en vandring gen<strong>om</strong><br />
den lokala marknaden provsmakade kaptenen för första gången<br />
en banan. Förtjust köpte han 160 klasar <strong>om</strong>ogna bananer för<br />
en spottstyver. Elva dagar senare återvände han till New Jersey<br />
med bananerna i lasten. Köpmännen på kajen slogs <strong>om</strong> att få<br />
köpa den märkliga frukten <strong>och</strong> sjökaptenen gjorde en ansenlig<br />
vinst.<br />
Kapten Bakers handelsresa blev början till världens ledande<br />
bananföretag: Chiquita Brands International. Sedan Baker <strong>och</strong><br />
en handfull investerare bildade United Fruit c<strong>om</strong>pany 1 1899<br />
har företaget spelat en avgörande roll för utvecklingen i stora<br />
delar av Centralamerika <strong>och</strong> Karibien. Företaget har än idag<br />
stor ekon<strong>om</strong>isk <strong>och</strong> politisk makt i regionen.<br />
Chiquita har sedan dess bildande d<strong>om</strong>inerat världens handel<br />
med bananer. Det är också ur Chiquita, eller United Fruit s<strong>om</strong><br />
företaget hette under många år, s<strong>om</strong> övriga ”dollarföretag” är<br />
sprungna. Företaget delades första gången 1909 – då Standard<br />
34
Fruit bildades (s<strong>om</strong> numera heter Dole Fruit C<strong>om</strong>pany). Nästa<br />
delning k<strong>om</strong> på 1930-talet <strong>och</strong> ledde till grundandet av Del<br />
Monte. 2<br />
Bananrepubliker<br />
United Fruit etablerades i Centralamerika kring sekelskiftet. I<br />
Honduras fick företaget enorma mark<strong>om</strong>råden i utbyte mot<br />
att det byggde järnvägar. Dessa <strong>om</strong>råden bestod av djungel,<br />
s<strong>om</strong> röjdes för att anlägga enorma plantageodlingar för exportindustrin.<br />
United Fruit ägde järnvägar, telefonbolag, elbolag, tidningar<br />
<strong>och</strong> hamnar. Samtidigt gjorde lokala regeringar stora eftergifter<br />
för att företaget skulle kunna fortsätta att expandera. I<br />
Honduras betalade United Fruit ett par öre i skatt för varje<br />
bananklase s<strong>om</strong> exporterades – samtidigt s<strong>om</strong> företaget fått<br />
mer än hälften av sin marktillgångar helt utan kostnad. 3<br />
Bananbolaget tillhandahöll enkla bostäder <strong>och</strong> viss sjukvård<br />
för plantagearbetarna. Arbetarnas barn fick gå i skolan – vilket<br />
var mer än tidigare generationer haft tillgång till. United<br />
Fruit byggde vägar <strong>och</strong> drog in el- <strong>och</strong> telefonledningar till<br />
<strong>om</strong>råden s<strong>om</strong> tidigare varit helt isolerade.<br />
Det stora <strong>och</strong> mäktiga bananföretaget såg sig själv s<strong>om</strong> en<br />
slags landsfader, medan kritikerna kallade företaget för en korrupt<br />
parasit. 4 Politiska ledare s<strong>om</strong> var tjänstvilliga fick bra betalt<br />
för sitt stöd, medan de s<strong>om</strong> motarbetade företagets intressen<br />
förlorade makten gen<strong>om</strong> statskupper med finansiering från<br />
United Fruit. De arbetare s<strong>om</strong> vågade protestera blev förföljda<br />
eller mördade – för att sedan begravas i företagets egentillverkade<br />
träkistor. 5<br />
United Fruits hårda kontroll över den ekon<strong>om</strong>iska <strong>och</strong> politiska<br />
utvecklingen i flera länder i Centralamerika ledde till<br />
myntandet av begreppet bananrepublik. I Centralamerika myntades<br />
samtidigt ett namn för företaget: el pulpo – bläckfisken.<br />
Några månader efter börskraschen i New York 1929, köpte<br />
United Fruit upp en av sina största konkurrenter, Cuyamel Fruit<br />
C<strong>om</strong>pany. Efter sammanslagningen blev United Fruit den<br />
största enskilda arbetsgivaren i Centralamerika. Företagets<br />
35
flotta av bananfartyg var en av de största i världen. År 1932<br />
exporterade United Fruit 58 procent av alla bananer från<br />
Centralamerika, Sydamerika, Kuba <strong>och</strong> Jamaica. 6<br />
Efter andra världskrigets slut växte den amerikanska ekon<strong>om</strong>in<br />
snabbt, liks<strong>om</strong> banankonsumtionen. Under denna tid lanserades<br />
namnet Chiquita, s<strong>om</strong> skulle visa sig bli ett av de mest<br />
framgångsrika i marknadsföringshistorien. Försäljningen fortsatte<br />
att öka explosionsartat. 1949 rapporterade bananbolaget<br />
en vinst på drygt 440 miljoner kronor <strong>och</strong> hade 83 000 anställda.<br />
7<br />
Statskupper <strong>och</strong> mygel<br />
1950-talet var en orolig tid i Centralamerika. Strejker blev allt<br />
vanligare i takt med att fackföreningar växte fram <strong>och</strong> krävde<br />
bättre villkor för plantagearbetarna. I vissa länder började<br />
politiska partier tala <strong>om</strong> att nationalisera marktillgångar för<br />
att gen<strong>om</strong>föra jordreform. Det talades även <strong>om</strong> att höja skatterna<br />
på bananexporten.<br />
Situationen nådde sin kulmen i Guatemala 1953. Den demokratiskt<br />
valda presidenten Jacobo Arbenz hade inlett en jordreform<br />
<strong>och</strong> till ändamålet konfiskerat jordbruksmarker s<strong>om</strong><br />
låg i träda. United Fruit erbjöds drygt åtta miljoner kronor i<br />
k<strong>om</strong>pensation. Företaget, s<strong>om</strong> hade köpt marken för en mindre<br />
summa, hävdade dock att marken nu hade ett mycket högre<br />
värde. Den amerikanska regeringen hävdade att konfiskeringarna<br />
var olagliga.<br />
President Arbenz erbjöd en k<strong>om</strong>pr<strong>om</strong>iss; United Fruit kunde<br />
få tillbaka delar av den konfiskerade marken i utbyte mot att<br />
företaget betalade skatt för sina marktillgångar. Bananbolaget<br />
godkände förslaget, men började samtidigt bearbeta den<br />
amerikanska kongressen. Företaget hävdade att president<br />
Arbenz var k<strong>om</strong>munist <strong>och</strong> att han därför måste avsättas från<br />
8 9 makten.<br />
United Fruit hade mäktiga vänner. Den amerikanska utrikesministern<br />
John Foster Dulles <strong>och</strong> dennes bror, Allen Dulles,<br />
s<strong>om</strong> var direktör för CIA, hade nära affärer ihop med fruktbolaget.<br />
John Cabot, s<strong>om</strong> ansvarade för interamerikanska frå-<br />
36
gor var före detta ambassadör i Guatemala <strong>och</strong> en stor aktieägare.<br />
I juni 1954 började attackplan, s<strong>om</strong> flögs av CIA-personal,<br />
b<strong>om</strong>ba strategisk infrastruktur, bland annat presidentpalatset.<br />
Omkring 450 exilguatemalaner s<strong>om</strong> fått träning av CIA transporterades<br />
till Guatemala på United Fruits bananfartyg. Denna<br />
lilla armé exilguatemalaner tog makten i en militärkupp under<br />
ledning av general Carlos Castillo Armas.<br />
Kuppgeneralen upphävde jordreformen <strong>och</strong> United Fruit fick<br />
sina marker åter. Minst sju fackföreningsledare s<strong>om</strong> arbetat<br />
för United Fruit mördades under mystiska <strong>om</strong>ständigheter strax<br />
efter kuppen. 10<br />
Under samma tid s<strong>om</strong> CIA hjälpte United Fruit att återfå sin<br />
maktposition, bedrev det amerikanska justitiedepartementet<br />
en undersökning <strong>om</strong> huruvida United Fruit hade en olaglig monopolställning.<br />
11 Företaget förnekade alla anklagelser, men sålde<br />
under kort tid stora delar av sina tillgångar i Guatemala –<br />
samma tillgångar man tidigare varit beredd att störta regeringen<br />
för att kunna behålla.<br />
Nytt invasionsförsök<br />
1961 var det dags för CIA <strong>och</strong> United Fruit att åter förena sina<br />
intressen. United Fruit hade fått sina tillgångar konfiskerade i<br />
samband med den kubanska revolutionen, bland annat sockerrörsodlingar.<br />
Företaget ställde därför två transportfartyg till<br />
förfogande under grisbuktsinvasionen. Invasionsförsöket misslyckades<br />
<strong>och</strong> blev en stor skandal för den amerikanska presidenten<br />
John F. Kennedy. CIA direktören <strong>och</strong> United Fruit-vännen<br />
Allen Dulles fick sparken.<br />
I början av 1970-talet ändrade företaget namn till United<br />
Brands, samtidigt s<strong>om</strong> den amerikanska regeringen hade inlett<br />
nya undersökningar <strong>om</strong> företagets misstänkt illegala monopolställning<br />
in<strong>om</strong> livsmedelsindustrin. Fruktbolaget ägde ett<br />
stort antal företag s<strong>om</strong> producerade allt från kapsyler till kött.<br />
United Brands nekade till anklagelserna, men började samtidigt<br />
sälja av många av de dotterföretag s<strong>om</strong> köpts upp under<br />
de senaste åren. I <strong>och</strong> med detta lades förundersökningen ner.<br />
37
Hett <strong>om</strong> öronen för Chiquita<br />
En artikelserie i den amerikanska dagstidningen Cincinnati Enquirer våren<br />
1998 avslöjade stora skandaler in<strong>om</strong> bananföretaget Chiquita Brands International<br />
i Centralamerika <strong>och</strong> Karibien. Men journalisten använde olagliga<br />
arbetsmetoder <strong>och</strong> fick därför sparken.<br />
Avslöjandena har generat Chiquita. Men de har också blivit obekväma för<br />
Cincinnati Enquirer, s<strong>om</strong> publicerat en avbön <strong>och</strong> betalat 120 miljoner kronor<br />
i k<strong>om</strong>pensation till företaget. Journalisten Michael Gallagher har erkänt<br />
att hans undersökningsmetoder varit olagliga. Han har gen<strong>om</strong> en kontakt<br />
inne i företaget fått kopior på <strong>om</strong>kring 2 000 voicemail-meddelanden, där<br />
olika affärshemligheter avhandlas. Journalisten dömdes i juli 1999 till villkorligt<br />
fängelsestraff <strong>och</strong> 60 000 kronor i böter.<br />
Gallaghers artiklar bygger på <strong>om</strong>fattande undersökningar, varav de olagligt<br />
införskaffade meddelandena bara är en liten del. Han avslöjar en rad<br />
lagbrott begångna av Chiquita gällande allt från mutor <strong>och</strong> skalbolagsaffärer<br />
till olaglig besprutning av bananer i bland annat Col<strong>om</strong>bia, Honduras <strong>och</strong><br />
Ecuador.<br />
Chiquita kontrolleras av mångmiljonären Carl Lindner sedan 1984. Lindner<br />
är, förut<strong>om</strong> bananbolagsledare, en ifrågasatt bidragsgivare till både det<br />
demokratiska <strong>och</strong> det republikanska partiet. Han ägde tidigare tidningen<br />
s<strong>om</strong> avslöjat Chiquita, the Enquirer, <strong>och</strong> var näst största aktieägare i tidningskedjan<br />
Gannett, där the Enquirer ingår, fram till 1985. Det har medfört spekulationer<br />
<strong>om</strong> hur stort inflytande han haft i uppgörelsen med tidningen.<br />
Gannets advokater har granskat artiklarna före publiceringen. Gannett äger<br />
också USA Today <strong>och</strong> en rad andra tidskrifter. Artiklarna <strong>om</strong> Chiquita har<br />
dragits tillbaka från samtliga arkiv <strong>och</strong> bibliotek.<br />
38
Under 1974 började det jättelika företaget få ekon<strong>om</strong>iska<br />
problem. Dels hade orkaner i Centralamerika skadat bananodlingarna,<br />
dels förlorade ett viktigt dotterbolag in<strong>om</strong> köttindustrin<br />
pengar på grund av höga priser på djurfoder. Ett annat<br />
huvudbry var att de bananexporterande länderna 1974<br />
bildade en kartell, UPEB (Unión de Paises de Exportadores de<br />
Banano).<br />
Syftet med UPEB var att få större nationellt inflytande över<br />
handel <strong>och</strong> produktion. Bland annat enade man sig snabbt <strong>om</strong><br />
att kraftigt höja skatten på varje exporterad bananlåda. Beslutet<br />
in<strong>om</strong> UPEB kunde dock aldrig tillämpas i praktiken. Den<br />
främsta orsaken var att världens största exportör, Ecuador, där<br />
bananodlingarna kontrollerades av nationella företag, valde<br />
att lämna kartellen, s<strong>om</strong> då försvagades kraftigt.<br />
Bananagate<br />
Amerikanska myndigheter började undersöka rykten <strong>om</strong> att<br />
United Brands hade mutat honduranska regeringstjänstemän.<br />
Huvudägaren i fruktbolaget, Eli Black, begick självmord 1975<br />
gen<strong>om</strong> att hoppa från sitt kontorsfönster i New York <strong>och</strong> störta<br />
40 våningar till sin död. Strax därefter anklagades United<br />
Brands officiellt för att ha betalat 20 miljoner kronor i mutor<br />
till den honduranska finansministern, Abraham Bennaton<br />
Ramos, i syfte att förhindra skattehöjningar in<strong>om</strong> bananindustrin.<br />
Fruktbolaget anklagades även för att ha mutat tjänstemän<br />
i Europa i syfte att öppna upp den europeiska marknaden<br />
för latinamerikanska ”dollarbananer”. 12<br />
Skandalen, s<strong>om</strong> döptes till Bananagate, ledde till ännu större<br />
förluster för fruktbolaget. Aktiekurserna föll dramatiskt <strong>och</strong><br />
företaget stämdes av sina ägare. Den honduranska presidenten<br />
avsattes i en militärkupp <strong>och</strong> United Brands ställdes inför rätta.<br />
1978 erkände United Brands att man betalat mutor. Företaget<br />
dömdes att betala 120 000 kronor i böter. 13<br />
Under de följande åren köpte ägaren till ett försäkringsimperium,<br />
Carl Lindner, allt fler aktier i United Brands. 1984<br />
blev han majoritetsägare <strong>och</strong> tog över kontrollen av företaget.<br />
Lindner började sälja dotterbolag <strong>och</strong> sidoverksamheter <strong>och</strong><br />
39
koncentrera sig allt mer på att förbättra bananproduktionen<br />
<strong>och</strong> öka exporten. Företaget expanderade både i USA <strong>och</strong> i<br />
Europa. Aktiekurserna steg.<br />
1990 bytte företaget namn till Chiquita Brands International.<br />
Företaget hade moderniserat produktionen <strong>och</strong> etablerat<br />
sig i Asien. 1991 hade företaget upplevt sju år av ständig tillväxt<br />
<strong>och</strong> aktieägarna hade fått god utdelning.<br />
Men redan året därpå började företaget gå med förlust. Resten<br />
av 1990-talet har varit en ekon<strong>om</strong>isk mardröm för Chiquita,<br />
s<strong>om</strong> endast noterat mindre vinster 1995 <strong>och</strong> 1997. Orsakerna<br />
är flera, bland annat felsatsningar i forna Östeuropa, försenade<br />
investeringar i AVS-länder <strong>och</strong> bristande marknadsföring.<br />
Bananer utgör cirka 60 procent av Chiquitas verksamhet.<br />
Företaget hade 1996 <strong>om</strong>kring 35 000 anställda, varav 30 000<br />
i Centralamerika. Från att ha varit världens ledande bananföretag<br />
har Chiquitas andel av marknaden successivt minskat,<br />
framförallt i Europa, till förmån för Dole Food C<strong>om</strong>pany. 14<br />
Ett närliggande exempel är att Dole gick in s<strong>om</strong> majoritetsägare<br />
i Svenska Banank<strong>om</strong>paniet AB i november 1998.<br />
I siffror räknat har Chiquita gått med 1,3 miljarder kronor i<br />
förlust mellan 1993-97. Under samma tid har Dole gått med<br />
3,8 miljarder kronor i plus <strong>och</strong> därmed nästan fördubblat sin<br />
vinst sedan 1988. 15<br />
Bananföretagen<br />
Fem företag kontrollerar världshandeln med bananer: Dole Food (USA),<br />
Chiquita Brands (USA), Del Monte Fresh Produce (Förenade Arabemiraten),<br />
Noboa (Ecuador) <strong>och</strong> Fyffes (Irland). De första tre är ”dollarföretag”<br />
<strong>och</strong> kontrollerar tillsammans 65 procent av världshandeln med<br />
bananer. Noboa <strong>och</strong> Fyffes kontrollerar tillsammans <strong>om</strong>kring 20 procent<br />
av världshandeln.<br />
40
Källor:<br />
1 Boston Fruit c<strong>om</strong>pany bildades 1855, men <strong>om</strong>bildades 1899 till United<br />
Fruit c<strong>om</strong>pany. Företaget har sedan dess bytt namn flera gånger. 1990<br />
antogs namnet Chiquita Brands International.<br />
2 I bägge fall efter anklagelser <strong>om</strong> olaglig kartellbildning enligt den<br />
amerikanska antitrustlagstiftningen, Sherman-lagen.<br />
3 Krauss 1991<br />
4 Cincinnati Enquirer 1998<br />
5 The Econ<strong>om</strong>inst 1997<br />
6 Cincinnati Enquirer 1998<br />
7 ibid<br />
8 Den amerikanska presidenten Dwight Eisenhower godkände CIA-operationen<br />
i Guatemala med motiveringen <strong>om</strong> att ”en k<strong>om</strong>munistisk regering<br />
hade tagit makten”. I själva verket hade k<strong>om</strong>munistpartiet endast 5 av<br />
58 platser i parlamentet. Arbenz tillhörde ett socialdemokratiskt parti.<br />
9 Reding 1997<br />
10 Schlesinger, Kinzer 1982<br />
11 Enligt Sherman-lagen <strong>om</strong> antitrustbildning.<br />
12 Cincinnati Enquirer 1998<br />
13 120 000 kronor var det högsta straffet ett företag kunde dömas till enligt<br />
amerikansk lagstiftning under denna tid.<br />
14 van de Kasteele 1998<br />
15 Hoover C<strong>om</strong>pany Profiles 12/98<br />
41
Bananen<br />
– en politisk hetpotatis<br />
Innan Sverige blev medlem i EU kunde svenska importörer<br />
köpa bananer från vilka länder s<strong>om</strong> helst. Efter inträdet <strong>och</strong><br />
införandet av en gemensam marknad 1993 är importen från<br />
länder utanför Europa begränsad gen<strong>om</strong> ett mycket k<strong>om</strong>plicerat<br />
system av kvoter, krav på licenser <strong>och</strong> olika tullar.<br />
Detta regelsystem kallas för EUs bananförordning.<br />
För svenska importörer innebär bananförordningen att det har<br />
blivit svårare att köpa in de billigare latinamerikanska bananerna.<br />
Reglerna gynnar EU-länder s<strong>om</strong> har tillgång till ”egna”<br />
bananer i sina forna kolonier. Bananförordningen skyddar samtidigt<br />
europeiska företag från konkurrens av ”dollarföretagen”<br />
s<strong>om</strong> d<strong>om</strong>inerar handeln med latinamerikanska bananer. En<br />
konsekvens av bananförordningen är därför att det har blivit<br />
dyrare att köpa bananer i svenska matbutiker.<br />
Bakgrunden till de nya reglerna var att EU hade hamnat i ett<br />
dilemma. Å ena sidan hade EU undertecknat internationella<br />
avtal <strong>om</strong> frihandel (GATT), å andra sidan hade EU lovat att<br />
ge handelsfördelar till sina forna kolonier (L<strong>om</strong>ékonventionen).<br />
Dessa fördelar gällde i allra högsta grad handeln med bananer.<br />
När EUs gemensamma marknad blev ett faktum 1993 var man<br />
tvungen att hitta ett gemensamt system för medlemsländernas<br />
handel med bananer.<br />
42
Bananförordningen har flera syften:<br />
att främja import av bananer från nuvarande <strong>och</strong> forna<br />
kolonier, de så kallade AVS-länderna<br />
att skydda bananer s<strong>om</strong> odlas in<strong>om</strong> EU (Kanarieöarna,<br />
Madeira, Kreta, Martinique <strong>och</strong> Guadeloupe<br />
att stödja europeiska importörer gentemot de stora amerikanska<br />
företagen i branschen.<br />
EU importerar 30 procent av alla bananer på världsmarknaden<br />
<strong>och</strong> är därför en mycket viktig – <strong>och</strong> lönsam – marknad.<br />
EU är den marknad där bananföretagen får bäst betalt. 1<br />
Banankriget mellan EU <strong>och</strong> USA<br />
Införandet av EUs bananförordning 1993 blev startskottet för<br />
ett utdraget <strong>och</strong> hätskt handelskrig mellan EU <strong>och</strong> USA. Bakgrunden<br />
till konflikten är att USA anser att EUs regler diskriminerar<br />
amerikanska företag s<strong>om</strong> exporterar bananer från odlingar<br />
i Latinamerika.<br />
Enligt amerikanerna bryter detta mot principerna för frihandel.<br />
De stora multinationella bananbolagen hävdar att de förlorar<br />
stora summor pengar på reglerna, efters<strong>om</strong> deras bananer<br />
får svårare att ta sig in på den europeiska marknaden.<br />
USA har anmält EU till tvistlösningssystemet in<strong>om</strong> Världshandelsorganisationen,<br />
WTO, (<strong>och</strong> till företrädaren GATT)<br />
flera gånger. Och varje gång har USA fått rätt. Expertgrupper<br />
in<strong>om</strong> WTO anser att EUs importregler för bananer bryter mot<br />
gällande regler för frihandel.<br />
Efter varje d<strong>om</strong> har EU gjort justeringar i bananförordningen<br />
<strong>och</strong> försäkrat att problemen rättats till. Den senaste justeringen<br />
började gälla i januari 1999 <strong>och</strong> innebar bland annat att licenssystemet<br />
förenklades <strong>och</strong> att importkvoterna bättre anpassades<br />
till faktisk efterfrågan. Men även <strong>om</strong> det blev lite enklare,<br />
så menar svenska importörer att systemet fortfarande är mycket<br />
krångligt, tidskrävande <strong>och</strong> ovisst.<br />
En annan viktig förändring från årsskiftet 1999 var att exportkvoterna<br />
för enskilda AVS-länder klumpades ihop till en<br />
gemensam kvot. Detta har fått negativa konsekvenser för de<br />
43
små önationerna i Karibien, s<strong>om</strong> nu tvingas konkurrera med<br />
de multinationella bananbolagens plantageodlingar i Afrika.<br />
USA lät sig inte nöjas med justeringarna <strong>och</strong> införde därför i<br />
mars 1999 strafftullar på flera europeiska varor s<strong>om</strong> säljs på<br />
den amerikanska marknaden. Det innebär att dessa varor i<br />
praktiken blir dubbelt så dyra <strong>och</strong> följaktligen inte går att sälja.<br />
I en d<strong>om</strong> från april 1999 godkände WTO amerikanska strafftullar<br />
för cirka 1,6 miljarder kronor – ett belopp s<strong>om</strong> WTO<br />
anser motsvara den förlust amerikanska företag har lidit sedan<br />
bananförordningen infördes.<br />
Detta innebär att EU nu står inför att utforma ytterligare en<br />
ny version av bananförordningen s<strong>om</strong> medlingsförslag i kriget.<br />
Den svenska linjen<br />
Jordbruksverket uppskattar att en tredjedel av det pris vi betalar<br />
för bananer i svenska snabbköp i själva verket är kostnader<br />
för bananförordningen, det vill säga olika tullar <strong>och</strong> avgifter.<br />
Den svenska regeringen vill avskaffa den krångliga bananförordningen,<br />
men behålla tullarna.<br />
– Sveriges linje är att <strong>om</strong>fördela, utan att det skall drabba<br />
konsumenten i form av högre priser. Pengar s<strong>om</strong> EU får in<br />
gen<strong>om</strong> tullavgifter kan satsas på utveckling i AVS-länderna,<br />
förklarar Ingela Pihl, bananhandläggare vid Jordbruksverket.<br />
Tanken är alltså att europeiska importörer skall fortsätta<br />
betala tullar – med undantag för bananer från AVS-länderna.<br />
Ink<strong>om</strong>sterna från tullarna kan sedan <strong>om</strong>vandlas till bistånd<br />
för att stödja den ekon<strong>om</strong>iska utvecklingen i bland annat Karibien.<br />
Regeringarna i AVS-länderna anser dock att bistånd inte<br />
kan lösa deras problem på längre sikt. Samtidigt är medvetenheten<br />
mycket stor <strong>om</strong> att EUs skyddsregler inte k<strong>om</strong>mer att<br />
vara för evigt. De bananproducerande länderna i Karibien vet<br />
att de måste kunna konkurrera på marknadsmässiga villkor.<br />
Problemet är att marknadens spelregler bestäms av de stora<br />
multinationella företagen.<br />
Enligt ett förslag från EU-k<strong>om</strong>missionen i november 1999<br />
skall de nuvarande reglerna för bananimport avvecklas under<br />
44
en sexårsperiod <strong>och</strong> ersättas med en rak tullösning år 2006.<br />
Detta förslag är nu i skrivande stund ute på remiss hos medlemsländerna<br />
<strong>och</strong> EU-parlamentet väntas yttra sig i frågan under<br />
våren 2000. Förhoppningen från EUs sida är att förslaget skall<br />
lösa det pågående banankriget.<br />
I ett nyhetstelegram k<strong>om</strong>menterar den svenska handelsministern<br />
Leif Pagrotsky förslaget med att det är ett steg i rätt<br />
riktning, men menar att sex år är alldeles för lång tid att vänta:<br />
– Vi har efterlyst ett rakt tullsystem från första början. Det<br />
kravet finns kvar, säger Pagrotsky till TT.<br />
Vinnare <strong>och</strong> förlorare<br />
Europeiska företag, s<strong>om</strong> irländska Fyffes, har tjänat allra mest<br />
på bananförordningen. De har kunnat växa explosionsartat i<br />
skydd av EUs regelsystem. De har till <strong>och</strong> med lyckats slå sig in<br />
på den latinamerikanska produktionsmarknaden, <strong>om</strong> än med<br />
varierande resultat. Det ökade priset för bananer i Sverige beror<br />
till viss del på EU-tullarna <strong>och</strong> på spekulation <strong>och</strong> handel<br />
med licenser <strong>och</strong> kvoter. Odlarna får inte mer betalt än tidigare.<br />
2<br />
Trots allt tal <strong>om</strong> förluster, har det visat sig att även de stora<br />
amerikanska företagen har gynnats av regleringen. Efters<strong>om</strong><br />
import- <strong>och</strong> exportlicenserna är begränsade har en särskild<br />
licensmarknad uppstått. Enbart handeln med licenser beräknas<br />
uppgå till drygt 8 miljarder kronor per år. 3 Detta har gjort<br />
bananerna dyrare för konsumenterna utan att ett öre extra går<br />
till producenterna. Vinsten tas istället hem av de stora multinationella<br />
bolagen, s<strong>om</strong> är de huvudsakliga licensinnehavarna.<br />
Bananförordningen har även bidragit till att öka ägarkoncentrationen<br />
in<strong>om</strong> bananhandeln efters<strong>om</strong> systemet gynnar<br />
de företag s<strong>om</strong> äger flera led i produktionen. För att k<strong>om</strong>ma<br />
över allt fler licenser <strong>och</strong> därmed förbättra sin situation på den<br />
europeiska marknaden, har de multinationella företagen köpt<br />
upp eller blivit delägare i importföretag, mognadsanläggningar<br />
<strong>och</strong> distributionsföretag över hela Europa. Utanför Europa har<br />
företagen vidgat sin produktion; ”dollarföretagen” har byggt<br />
upp nya plantager i AVS-länder <strong>och</strong> europeiska företag har<br />
investerat i Latinamerika.<br />
45
De stora förlorarna är bananarbetarna på plantager i Latinamerika<br />
<strong>och</strong> de kontrakterade småproducenterna. De multinationella<br />
bananbolagen har använt den k<strong>om</strong>plicerade marknadssituationen<br />
i Europa s<strong>om</strong> argument för att försämra arbetsvillkoren<br />
<strong>och</strong> pressa kostnaderna. Bananarbetarna har fått allt lägre löner,<br />
utsätts för ökad konkurrens <strong>och</strong> är i princip förbjudna att organisera<br />
sig fackligt.<br />
Trots att världens konsumtion av bananer ökar, har Världsbanken<br />
räknat ut att realpriset på bananer har sjunkit på världsmarknaden<br />
med 24 procent mellan 1980-1994. Därför försöker bananbolagen<br />
minska kostnaderna för produktionen. Plantagearbetarna<br />
<strong>och</strong> <strong>miljö</strong>n får betala priset.<br />
Mäktiga intressen<br />
Man kan fråga sig varför bananer är en så viktig fråga för USA,<br />
s<strong>om</strong> inte har någon egen bananproduktion <strong>och</strong> då inga amerikanska<br />
arbetstillfällen hotas. Dessut<strong>om</strong> rör det sig <strong>om</strong> relativt lite<br />
pengar i globala handelssammanhang. Eller varför EU fortsätter<br />
att försvara sina forna kolonier till priset av försämrade handelsrelationer<br />
till USA. Ett svar är att det delvis handlar <strong>om</strong> andra<br />
intressen.<br />
Det multinationella företaget Chiquita har varit mycket drivande<br />
bak<strong>om</strong> USAs agerande i banankonflikten. De andra stora bolagen,<br />
Del Monte <strong>och</strong> Dole, har förvisso protesterat, men de har<br />
inte på lång väg varit lika hätska s<strong>om</strong> Chiquita. Enligt amerikanska<br />
nyhetskällor togs bananfrågan upp först sedan den amerikanska<br />
regeringen blivit utsatt för påtryckningar av Chiquitas ägare<br />
<strong>och</strong> styrelseordförande Carl Lidner. Lidner har givit stora ekon<strong>om</strong>iska<br />
bidrag till både det republikanska <strong>och</strong> det demokratiska<br />
partiet, s<strong>om</strong> president Bill Clinton tillhör. Ett faktum s<strong>om</strong> ökar<br />
Chiquitas chanser att få politiskt stöd oavsett vilken regering s<strong>om</strong><br />
sitter vid makten. 4<br />
Bakgrunden till Chiquitas agerande är att företaget hade börjat<br />
gå med stora förluster, s<strong>om</strong> i sin tur bottnade i dåliga affärsbeslut.<br />
Bland annat hade företaget gjort gigantiska investeringar i transporter<br />
<strong>och</strong> mognadsanläggningar i syfte att erövra den europeiska<br />
marknaden, både i EU <strong>och</strong> före detta Östeuropa.<br />
46
Men det gick inte s<strong>om</strong> Chiquita hade tänkt. Ryssar <strong>och</strong> andra<br />
östeuropéer hade inte råd att äta så mycket bananer, samtidigt<br />
s<strong>om</strong> EU införde bananförordningen, delvis för att skydda sina<br />
egna företag mot Chiquitas planer. Medan Del Monte <strong>och</strong> Dole<br />
hade hittat andra strategier för att sälja i Europa, började Chiquita<br />
plötsligt gå med minus. 5<br />
I den officiella retoriken hävdar EU att försvaret av de forna<br />
kolonierna handlar <strong>om</strong> politiska <strong>och</strong> moraliska intressen. Det var<br />
européerna s<strong>om</strong> startade bananodlingarna <strong>och</strong> därför har man en<br />
moralisk skyldighet att fortsätta stödja dessa länder, vars ekon<strong>om</strong>ier<br />
riskerar att slås ut helt utan förmånliga handelsvillkor.<br />
Annars riskerar länderna att istället övergå till odling av narkotika,<br />
menar EU.<br />
Men även här handlar det <strong>om</strong> delvis andra intressen. De europeiska<br />
bananföretagen – irländska Fyffes, franska P<strong>om</strong>ona med<br />
flera – har stora ekon<strong>om</strong>iska intressen investerade i AVS-länderna.<br />
Företagen vill inte se sina marknadsandelar minska <strong>och</strong> söker<br />
därför politiskt stöd hos sina egna regeringar s<strong>om</strong> i sin tur använder<br />
EU för att skapa en skyddande mur mot <strong>om</strong>världen. 6<br />
Bananbråket mellan världens största ekon<strong>om</strong>iska makter bidrar<br />
till att urholka trovärdigheten för WTO <strong>och</strong> organisationens tvistlösningssystem.<br />
En lösning av banankonflikten är principiellt viktig<br />
för att slå fast vilken roll WTO skall spela <strong>och</strong> hur relationerna<br />
över Atlanten skall hanteras. Detta är särskilt viktigt då<br />
flera pyrande handelskrig väntar på sin lösning, bland annat EUs<br />
vägran att importera hormonbehandlat kött från USA.<br />
Osäker framtid<br />
Vad s<strong>om</strong> k<strong>om</strong>mer att ske med EUs regler för bananimport <strong>och</strong><br />
hur detta k<strong>om</strong>mer att påverka situationen för de tusentals småbönder<br />
s<strong>om</strong> är beroende av bananproduktionen i framförallt Karibien,<br />
är långt ifrån klart. Däremot står det klart att flera fattiga<br />
länders ekon<strong>om</strong>ier står <strong>och</strong> faller med bananexporten.<br />
Efter det senaste utslaget från april 1999 då WTO godkände<br />
höga amerikanska strafftullar gentemot EU på grund av bananförordningen,<br />
förbereder EU ännu en ny version av förordningen.<br />
Det nuvarande L<strong>om</strong>éavtalet, s<strong>om</strong> bland annat reglerar EUs han-<br />
47
del med AVS-länderna, löper också ut i februari 2000. När detta<br />
skrivs, i december 1999, pågår ännu förhandlingar <strong>om</strong> hur de<br />
framtida handelsrelationerna mellan EU <strong>och</strong> AVS-länderna skall<br />
utformas.<br />
Förhandlingarna är mycket k<strong>om</strong>plicerade. Framtiden för bananhandeln<br />
är bara en fråga av många, samtidigt s<strong>om</strong> få frågor är så<br />
invecklade. Förut<strong>om</strong> att k<strong>om</strong>ma överens med AVS-länderna <strong>och</strong><br />
WTO, måste EU även k<strong>om</strong>ma överens internt. När det gäller bananer<br />
finns stora <strong>och</strong> vitt skilda intressen bland olika medlemsländer.<br />
Grekland <strong>och</strong> Spanien vill skydda sina egna bananproducenter,<br />
Tyskland kräver frihandel, samtidigt s<strong>om</strong> Storbritannien<br />
<strong>och</strong> Frankrike vill skydda sina nuvarande <strong>och</strong> forna kolonier<br />
<strong>och</strong> sina egna ekon<strong>om</strong>iska intressen i dessa länder.<br />
Källor:<br />
1 van de Kasteele 1998<br />
2 ibid<br />
3 ibid<br />
4 Financial Times 1996 Cincinnati Enquirer 1998<br />
5 The Econ<strong>om</strong>ist 1998; Time 1999.<br />
6 van de Kasteele 1998<br />
Aktörerna i banankriget<br />
AVS-länder* Dollarländer<br />
Karibien D<strong>om</strong>inica, Grenada Central- <strong>och</strong> Guatemala, Honduras<br />
Jamaica, St Lucia, Latinamerika Nicaragua, Costa Rica<br />
St Vincent Panama, Col<strong>om</strong>bia<br />
Ecuador<br />
Central- <strong>och</strong> Belize, Surinam Asien Filippinerna<br />
Latinamerika<br />
Afrika Kamerun, Kap<br />
Verde, Elfenbenskusten,<br />
Madagaskar<br />
S<strong>om</strong>alia<br />
*Här räknas endast traditionella AVS-länder. D<strong>om</strong>inikanska Republiken,<br />
s<strong>om</strong> bland annat exporterar ekologiska bananer till Sverige, är ett s k icketraditionellt<br />
AVS-land. Det innebär att D<strong>om</strong>inikanska Republiken endast<br />
får del av vissa av de förmånligare handelsvillkoren i EUs bananförordning.<br />
48
Bananer i paradiset<br />
Karibien är för många själva sinnebilden av paradiset: varmt,<br />
vackert <strong>och</strong> vänligt. Turism är också en viktig ink<strong>om</strong>stkälla i<br />
regionen. Men på flera öar finns något s<strong>om</strong> är ännu viktigare,<br />
nämligen bananer. De små önationerna D<strong>om</strong>inica, St Lucia,<br />
St Vincent <strong>och</strong> Grenadinerna är beroende av bananer för drygt<br />
hälften av sina exportintäkter <strong>och</strong> <strong>om</strong>kring en tredjedel av alla<br />
arbetstillfällen. 1<br />
För människorna här är historien <strong>om</strong> bananer en historia <strong>om</strong><br />
kolonialism. Det var när britterna fått smak på bananer s<strong>om</strong><br />
Storbritannien introducerade ”egna” odlingar i de dåvarande<br />
kolonierna i Karibien. Tanken var att garantera en egen tillgång<br />
till den populära frukten. På öarna har det odlats bananer<br />
sedan seklet var ungt <strong>och</strong> många lantbrukare vet inget annat.<br />
Det positiva med bananproduktionen i Karibien, bland annat<br />
ur <strong>miljö</strong>synpunkt, är att den bedrivs i liten skala. Bananer<br />
odlas på små familjejordbruk, sällan större än två hektar, <strong>och</strong><br />
tillsammans med andra jordbruksprodukter. De går bra att odla<br />
under de förutsättningar s<strong>om</strong> råder i Karibien; de kan odlas i<br />
svår <strong>och</strong> kuperad terräng <strong>och</strong> växer relativt snabbt, vilket är<br />
en fördel i en region hårt ansatt av orkaner <strong>och</strong> andra naturkatastrofer.<br />
Bananer går dessut<strong>om</strong> att odla året <strong>om</strong>, vilket innebär<br />
att odlarna får en regelbunden ink<strong>om</strong>st.<br />
Detta kan jämföras med socker, s<strong>om</strong> utgör en viktig näring<br />
på andra håll i Karibien. Sockerplantage kräver stora arealer<br />
49
<strong>och</strong> en central administration. Arbetstillfällena erbjuds huvudsakligen<br />
under skördesäsongen <strong>och</strong> ofta under mycket dåliga<br />
förhållanden.<br />
Men små bananodlingar räcker inte – inte ens under goda år<br />
– för ett rikt liv. De flesta lantbrukare är fattiga <strong>och</strong> producerar<br />
under mycket enkla förhållanden. De har inte råd med bevattningssystem<br />
eller bekämpningsmedel. Avkastningen är låg<br />
<strong>och</strong> bananerna har fler fläckar, är mera böjda <strong>och</strong> är olika i<br />
storlek jämfört med de ”perfekta” dollarbananerna. Karibiska<br />
bananer svarar idag för <strong>om</strong>kring 8 procent av EUs totala banankonsumtion.<br />
2<br />
Det är 2-3 gånger dyrare att producera bananer i Karibien<br />
än i Latinamerika. Orsakerna är främst de naturliga handikapp<br />
s<strong>om</strong> nämnts ovan. Bananodlare i Karibien får dessut<strong>om</strong><br />
bättre betalt än arbetare på de latinamerikanska plantagerna.<br />
Odlarna äger oftast sin jord <strong>och</strong> säljer själva sina bananer till<br />
exportören. Förut<strong>om</strong> högre produktionskostnader, är det även<br />
dyrare att frakta bananer från Karibien efters<strong>om</strong> fartygen måste<br />
stanna i långt fler hamnar för att fylla sin last.<br />
Det är inte särskilt svårt att räkna ut att bananer från Karibien<br />
inte kan konkurrera med de s<strong>om</strong> odlas på jätteplantager i<br />
Centralamerika, där oändliga bananodlingar växer på slättlandet,<br />
där plantagearbetare får sämre betalt <strong>och</strong> där produktionen<br />
helt d<strong>om</strong>ineras av multinationella företag s<strong>om</strong> inte betalar<br />
sina <strong>miljö</strong>kostnader i produktionen.<br />
Osäker framtid<br />
Bananodlarna i Karibien har hittills producerat i skydd av förmånliga<br />
handelsvillkor med sina forna kolonialmakter. Småodlarna<br />
har därför inte behövt konkurrera på en helt öppen<br />
marknad.<br />
Sedan EU införde en gemensam marknad 1993 – <strong>och</strong> därmed<br />
gemensamma importregler – har det blivit allt mer uppenbart<br />
att systemet inte kan vara för evigt.<br />
Den kontroversiella bananförordningen infördes bland annat<br />
för att skydda bananodlarna i Karibien från konkurrens<br />
från de stora multinationella bananbolagen.<br />
50
Men efter det senaste utslaget i WTO från april 1999 då man<br />
godkände höga amerikanska strafftullar gentemot EU på grund<br />
av bananförordningen, förbereder EU nu ännu en ny version<br />
av förordningen. L<strong>om</strong>éavtalet, s<strong>om</strong> reglerar EUs relation till<br />
AVS-länderna löper också ut i februari 2000. Vad s<strong>om</strong> k<strong>om</strong>mer<br />
istället är i skrivande stund oklart, men det utdragna banankriget<br />
har tydligt visat att USA inte tänker acceptera särbehandling<br />
in<strong>om</strong> världshandeln – åtminstone så länge en sådan<br />
behandling missgynnar USAs egna intressen.<br />
Är det någon s<strong>om</strong> bryr sig?<br />
Småodlarna i Karibien vet mycket väl att framtiden är osäker.<br />
Situationen har också gradvis försämrats under senare år. Mellan<br />
1993 <strong>och</strong> 1997 har minst en tredjedel av småodlarna i<br />
Karibien tvingats lämna bananproduktionen, främst på grund<br />
av lägre priser på världsmarknaden, ökad osäkerhet <strong>och</strong> hårdare<br />
konkurrens. 3<br />
I januari 1999 ändrades bananförordningen efter en d<strong>om</strong> i<br />
WTO. EU slopade de individuella exportkvoterna för AVSländer<br />
<strong>och</strong> införde en gemensam kvot. Det betyder att småodlarna<br />
i Karibien nu tvingas konkurrera med andra AVS-länder,<br />
bland annat Kamerun <strong>och</strong> Elfenbenskusten där de multinationella<br />
bananföretagen driver plantageodlingar.<br />
– Utlåtandet i WTO är ett försvar för de s<strong>om</strong> blint förespråkar<br />
frihandel till vilket pris s<strong>om</strong> helst. Det handlar <strong>om</strong> ren girighet.<br />
Vi s<strong>om</strong> hoppades att världssamfundet skulle respektera<br />
sociala <strong>och</strong> ekon<strong>om</strong>iska förutsättningar för små <strong>och</strong> sårbara<br />
ekon<strong>om</strong>ier är djupt besvikna, deklarerade premiärministern i<br />
St Lucia, Kenny Anthony.<br />
– Våra banankrämpor blir allt mera smärtsamma <strong>och</strong> diagnosen<br />
allt mer dyster. Kan vi överleva? Är det någon s<strong>om</strong> bryr<br />
sig? uttalade utrikesministern på St Vincent, Allen Alpian. 4<br />
Småskaliga lantbrukare kan inte konkurrera med multinationella<br />
bananbolag. Alltså säljer småodlarna i Karibien färre<br />
bananer – <strong>och</strong> till sjunkande priser. Lantbrukarna får lägre ink<strong>om</strong>ster,<br />
familjerna får allt svårare att klara sig. Redan idag<br />
lever en fjärdedel av befolkningen i St Lucia under fattigd<strong>om</strong>sstrecket.<br />
5<br />
51
– Jag är ingen sentimental man, men <strong>om</strong> vi förlorar bananerna,<br />
förlorar vi landet, förklarade D<strong>om</strong>inicas jordbruksminister<br />
Peter Carbon i en amerikansk tidningsintervju. 6<br />
Turism eller droger?<br />
Frågan är vad de små önationerna s<strong>om</strong> St Lucia skall hitta på<br />
istället. Befolkningen är inte tillräckligt högt utbildad för att<br />
kunna locka utländska investeringar, särskilt på landsbygden<br />
är läs- <strong>och</strong> skrivkunnigheten fortfarande låg. Turistindustrin<br />
ger viktiga ink<strong>om</strong>ster, men är både osäker <strong>och</strong> <strong>miljö</strong>mässigt<br />
ohållbar. Medan bananindustrin gen<strong>om</strong>syrar hela ekon<strong>om</strong>in,<br />
försvinner de rosafärgade turisterna oftast direkt från kryssningsfartygen<br />
till isolerade shoppingk<strong>om</strong>plex.<br />
Brittiska parlamentsledamöter konstaterade i en rapport 1997<br />
att de små önationerna i Karibien står inför en svår framtid.<br />
Försämrade handelsvillkor k<strong>om</strong>mer, enligt rapporten, att leda<br />
till ökad fattigd<strong>om</strong>, hög arbetslöshet <strong>och</strong> instabilitet i hela<br />
Karibien. Låga priser <strong>och</strong> osäkerhet inför framtiden har redan<br />
lett till att odlare överger sina jordar <strong>och</strong> bland annat söker<br />
lyckan s<strong>om</strong> illegala invandrare i USA. 7<br />
På öarna finns goda förutsättningar för lokalt anpassad odling<br />
<strong>och</strong> ett fantastiskt klimat. Många småodlare experimenterar<br />
med en mängd olika grönsaker. Samtidigt är medvetenheten<br />
stor <strong>om</strong> att vad s<strong>om</strong> än växer här, kan växa större <strong>och</strong><br />
billigare under industriell produktion i Centralamerika, där<br />
företagen inte heller betalar sina <strong>miljö</strong>kostnader. Småodlarna<br />
vet att de måste förbättra sina förutsättningar för att kunna<br />
konkurrera, men få har resurser för att göra detta.<br />
Regeringarna i regionen arbetar hårt för att öka konkurrenskraften<br />
för sina bananer. I St Lucia får odlarna utbildning i<br />
bevattningsteknik <strong>och</strong> andra åtgärder s<strong>om</strong> förbättrar produktiviteten.<br />
Odlare s<strong>om</strong> förbättrar sina odlingar blir certifierade <strong>och</strong> får<br />
därmed tillgång till statliga bidrag för olika insatsvaror.<br />
Flera biståndsorganisationer finansierar projekt för att diversifiera<br />
jordbruksproduktionen. Men trots att stora summor<br />
lagts ner på att försöka hitta alternativ, har inga stora framsteg<br />
52
apporterats. En alternativ produkt möter samma naturliga<br />
handikapp s<strong>om</strong> bananer när det gäller svårodlade marker, orkaner<br />
med mera.<br />
En ny produkt måste dessut<strong>om</strong> hitta en marknad. Många av<br />
de frukter s<strong>om</strong> skulle kunna fungera, s<strong>om</strong> mango <strong>och</strong> ananas,<br />
är redan utsatta för mycket hård konkurrens på världsmarknaden.<br />
Att hitta en lyckad produkt tar tid. Tid s<strong>om</strong> odlarna<br />
inte har.<br />
Ett alternativ har därför blivit narkotika. Att odla marihuana<br />
ger 30 gånger mer ink<strong>om</strong>ster än att odla bananer på samma<br />
areal. På St Vincent <strong>och</strong> Grenadinerna har bananproduktionen<br />
minskat kraftigt under senare år – för att till stora del ersättas<br />
med marihuana, s<strong>om</strong> idag räknas s<strong>om</strong> öns största jordbruksprodukt.<br />
8<br />
Oroliga amerikaner<br />
Enligt den amerikanska narkotikapolisen DEA passerar uppemot<br />
40 procent av all kokain <strong>och</strong> heroin s<strong>om</strong> smugglas in till<br />
USA via Karibien. Arbetet för att bekämpa narkotikaodling i<br />
Karibien är redan så <strong>om</strong>fattande att det bedrivs med hjälp av<br />
amerikansk militär. 9<br />
Även amerikanerna är oroliga. General John Sheehan, militärchef<br />
för drogbekämpning i Karibien, deklarerade inför den amerikanska<br />
kongressen 1996 att bananindustrin måste behållas<br />
intakt i Karibien – det är en fråga <strong>om</strong> amerikanska utrikes<strong>och</strong><br />
säkerhetspolitiska intressen. 10 Detta samtidigt s<strong>om</strong> det är<br />
just USA s<strong>om</strong> bekämpar de handelsregler s<strong>om</strong> skyddar bananer<br />
i Karibien.<br />
Många av EUs medlemsländer, däribland Sverige, menar att<br />
AVS-länderna skall få bistånd för att k<strong>om</strong>pensera sina förluster.<br />
Men många odlare, däribland Caribbean Banana Exporters<br />
Association, CBEA, menar att bistånd vare sig är ett önskvärt<br />
eller hållbart alternativ. Odlarna vill hellre kunna delta i<br />
världshandeln på rimliga villkor.<br />
Trots alla problem finns det också positiva saker s<strong>om</strong> händer.<br />
Samtidigt s<strong>om</strong> ”dollarbananerna” blivit mer populära har<br />
även intresset för ekologiska <strong>och</strong> rättvisa bananer växt kraf-<br />
53
Den perfekta bananen erövrar världen<br />
En konsekvens av EUs gemensamma marknad är att latinamerikanska<br />
dollarbananer gjort stark entré även på den spanska,<br />
engelska <strong>och</strong> franska marknaden. Tidigare importerade dessa länder<br />
nästan uteslutande bananer från sina forna <strong>och</strong> nuvarande kolonier.<br />
Men de latinamerikanskaka bananerna är billigare – <strong>och</strong> anses<br />
snyggare …<br />
Under senare år har konsumenter i dessa länder nämligen ändrat<br />
uppfattning <strong>om</strong> hur bananer bör se ut. Tidigare kunde exempelvis<br />
engelsmän nöja sig med en banan så länge den var gul <strong>och</strong> inte<br />
mosad. Idag kräver många konsumenter att bananer skall se likadana<br />
ut – ha perfekta skal, vara lika stora <strong>och</strong> inte för böjda, inga<br />
fläckar …<br />
Saken blev inte bättre av att EU 1994 införde en norm för hur en<br />
banan skall se ut för att få kalla sig banan: den skall vara minst 27<br />
mm bred, 14 cm lång <strong>och</strong> utan ”onormal” böjning. Dessa till synes<br />
”perfekta ” bananer växte inte i Karibien, eller i någon annan naturlig<br />
<strong>miljö</strong> – utan på industriella jätteplantager där naturlig mångfald bekämpas<br />
med gifter <strong>och</strong> högteknologi.<br />
Sedan normen infördes har odlarna på ön Grenada haft mycket<br />
stora svårigheter att producera bananer s<strong>om</strong>, enligt EU, ser ut s<strong>om</strong><br />
bananer. Landet lyckades få igång exporten igen 1998 efter att under<br />
flera års tid inte ha kunnat exportera en enda banan då de inte<br />
uppfyllde den fastställda normen.<br />
54
tigt på flera håll i Europa. Många menar att detta är hoppet<br />
för små bananodlare i Karibien; <strong>om</strong> de inte kan konkurrera i<br />
pris med de billiga dollarbananerna, kan de konkurrera i kvalitet.<br />
Att odla ekologiska <strong>och</strong>/eller rättvisemärkta bananer skulle<br />
kunna garantera att småodlare fick större del av vinsten, en<br />
säkrare ink<strong>om</strong>st <strong>och</strong> mer att säga till <strong>om</strong> i handeln med sina<br />
bananer. Många goda förutsättningar finns – ut<strong>om</strong> den politiska<br />
viljan hos ländernas regeringar.<br />
– Det finns stora internationella ekon<strong>om</strong>iska intressen in<strong>om</strong><br />
turistindustrin <strong>och</strong> många satsar hellre på golfbanor än på att<br />
utveckla landets jordbrukssektor i ekologisk riktning. Den<br />
ökande narkotikahandeln innebär också ett hinder för andra<br />
ekon<strong>om</strong>iska initiativ, säger John Gerhard vid Biodynamiska<br />
produkter, s<strong>om</strong> importerar ekologiska bananer till Sverige.<br />
Källor:<br />
1 EUs databas Eurostat, siffror för 1998<br />
2 ibid<br />
3 Banana Trade News Bulletin, no 17, 1999<br />
4 Bägge citat hämtade från Caribbean Banana Exporters<br />
Association, CBEA, hemsida på Internet: www.cbea.org<br />
5 UNDP, siffror från 1997<br />
6 Cincinnati Enquirer 1998<br />
7 Godfrey 1998<br />
8 The Econ<strong>om</strong>ist 1997<br />
9 DEA/NNICC 1997<br />
10 Cincinnati Enquirer 1998<br />
55
Röda, små <strong>och</strong> tjocka -<br />
stor mångfald bland bananer<br />
För de flesta människor i den rika världen är bananer gula <strong>och</strong> något böjda.<br />
Men de bananer vi hittar i matbutikerna tillhör nästan uteslutande samma<br />
sort, nämligen Cavendish-familjen. Denna sort motsvarar endast 38 procent<br />
av världens bananproduktion. Samtidigt s<strong>om</strong> det finns minst 180 olika<br />
sorters bananer i världen.<br />
Cavendish-familjen har med tiden ersatt andra sorter av bananer för<br />
exportodling. Cavendish har planterats i nästan alla världens tropiska <strong>om</strong>råden,<br />
främst för sin höga avkastning – upp till 60 ton per hektar <strong>och</strong> år. Dessut<strong>om</strong><br />
är den snabbväxande <strong>och</strong> lag<strong>om</strong> stor enligt de normer s<strong>om</strong> fastställts<br />
av den internationella marknaden. De ekologiskt odlade bananer vi äter i<br />
Sverige tillhör också Cavendish-familjen.<br />
Andra så kallade ”dessert-bananer” är Figue P<strong>om</strong>me, s<strong>om</strong> är något syrlig<br />
i smaken. Den odlas <strong>och</strong> äts framförallt i Brasilien. Figue Sucree är den<br />
sötaste av alla bananer, men är liten <strong>och</strong> svår att transportera. Figue Rose<br />
är en mindre uppskattad sort, men har ett vackert vinrött skal. Figue-bananer<br />
växer i de flesta bananodlande länder.<br />
I samma kategori kan nämnas Prata eller P<strong>om</strong>me, en banan s<strong>om</strong> kan<br />
sägas vara en blandning av Cavendish <strong>och</strong> Figue P<strong>om</strong>me. Prata odlas i<br />
Brasilien, Indien <strong>och</strong> på Afrikas västkust. Dessa sorter är känsliga för en<br />
lång rad sjukd<strong>om</strong>ar.<br />
Gros Michel har minskat i <strong>om</strong>fattning på grund av panamasjukan, men är<br />
fortfarande den mest <strong>om</strong>tyckta bananen bland människorna i odlingsländerna.<br />
Det finns fortfarande en <strong>om</strong>fattande produktion i Latinamerika <strong>och</strong><br />
i Västafrika. När den odlas enligt traditionella metoder <strong>och</strong> tillsammans med<br />
andra grödor, s<strong>om</strong> kaffe, är den tålig. Gros Michel-familjen har en rad medlemmar<br />
med annan form, storlek <strong>och</strong> smak.<br />
Sist men inte minst finns matbananerna, s<strong>om</strong> utgör en viktig basföda i<br />
många länder. De innehåller kolhydrater <strong>och</strong> används ungefär s<strong>om</strong> potatis.<br />
Den största gruppen är plantains s<strong>om</strong> odlas enligt traditionella metoder främst<br />
i Latinamerika, Karibien <strong>och</strong> Västafrika. Andra matbananer är Bluggoe, s<strong>om</strong><br />
växer i de flesta länder med rätt klimat <strong>och</strong> slutligen Pisang awak, s<strong>om</strong><br />
huvudakligen odlas i Asien.<br />
Källa:<br />
CIRAD-FLHOR, 12/98<br />
Banana Trade News Bulletin no 15 <strong>och</strong> 16.<br />
56
Växande marknad<br />
för schyssta bananer<br />
Under 1994 importerades knappt 30 ton ekologiska bananer<br />
till Sverige. I november 1996 hade importen ökat till 20 ton –<br />
per vecka. Den ökade försäljningen var ett direkt resultat av<br />
Svenska Naturskyddsföreningens kampanj ”Miljövänliga<br />
veckan”, där föreningen gick ut på bred front <strong>och</strong> informerade<br />
<strong>om</strong> bananfrågan.<br />
Sedan kampanjveckan har försäljningen av ekologiskt odlade<br />
bananer fortsatt att öka med <strong>om</strong>kring 30 procent per år. Allt<br />
fler konsumenter väljer att handla KRAV-märkt för att stödja<br />
<strong>miljö</strong>n.<br />
– Men också för att många upptäckt att de ekologiska bananerna<br />
är mycket godare, säger Björn Hacklou, s<strong>om</strong> ansvarar för<br />
bananimporten vid Ica Frukt <strong>och</strong> Grönt.<br />
Björn Hacklou tror att den ökade försäljningen är en k<strong>om</strong>bination<br />
av större medvetenhet <strong>om</strong> <strong>miljö</strong>problem kring industriell<br />
bananodling <strong>och</strong> krav på god kvalitet.<br />
Men även <strong>om</strong> försäljningen ökar, så handlar det fortfarande<br />
<strong>om</strong> små volymer. Mindre än en procent av alla bananer s<strong>om</strong><br />
säljs i Sverige är ekologiska. Idag finns KRAV-bananer i de<br />
flesta välsorterade matbutiker – nu handlar det <strong>om</strong> att få fler<br />
att köpa dem.<br />
Banank<strong>om</strong>paniet, Ica Frukt <strong>och</strong> Grönt <strong>och</strong> Biodynamiska produkter<br />
i Järna importerar internationellt godkända ekologiskt<br />
odlade bananer, främst från kooperativa odlare i D<strong>om</strong>inikan-<br />
57
ska Republiken. Ekologiska bananer odlas även på andra håll,<br />
bland annat i Mexiko, Ecuador <strong>och</strong> Col<strong>om</strong>bia.<br />
Det finns många fördelar med bananodling i D<strong>om</strong>inikanska<br />
Republiken. Liks<strong>om</strong> på andra håll i Karibien är det framförallt<br />
småodlare s<strong>om</strong> producerar bananer. Det betyder att odlarna<br />
själva får bättre betalt för sina bananer, efters<strong>om</strong> de slipper<br />
sälja till flera mellanled. Några stora företag, s<strong>om</strong> Dole <strong>och</strong><br />
Fyffes, har försökt etablera sig på ön, men har lämnat verksamheten<br />
då den ekon<strong>om</strong>iska situationen har upplevts s<strong>om</strong><br />
alldeles för osäker.<br />
Ett tidigare problem med ekologiskt odlade bananer var den<br />
osäkra tillgången <strong>och</strong> en varierande kvalitet. Detta har dock<br />
förbättrats avsevärt, menar John Gerhard, s<strong>om</strong> ansvarar för<br />
bananimporten vid Biodynamiska Produkter i Järna.<br />
– Idag skulle vi kunna importera tre gånger så mycket utan<br />
problem. Generellt producerar odlarna mer än vi lyckas sälja,<br />
förklarar han.<br />
EUs bananförordning fortsätter att vara ett stort problem<br />
för svenska importörer. Trots att reglerna förenklades något i<br />
januari 1999, tvingas importörerna fortfarande köpa importlicenser<br />
för att täcka sina behov. De stora bananbolagen tjänar<br />
stora pengar på denna licenshandel.<br />
Men bananförordningen har även fört med sig positiva effekter<br />
för ekologiska bananer, menar John Gerhard. Vanliga<br />
bananer har s<strong>om</strong> bekant blivit dyrare, samtidigt s<strong>om</strong> priserna<br />
på de ekologiska har varit relativt stabila. Den minskade prisskillnaden<br />
har gjort att fler konsumenter har ”tagit steget” till<br />
att börja köpa de dyrare KRAV-bananerna.<br />
Än så länge klarar de ekologiska småodlarna en ökad efterfrågan.<br />
Men vad händer på sikt, <strong>om</strong> efterfrågan ökar? K<strong>om</strong>mer<br />
de multinationella företagen att börja odla ekologiskt?<br />
– Det är s<strong>om</strong> att sitta fast i en rävsax. Jag köper helst mina<br />
bananer från fattiga lantbrukare efters<strong>om</strong> jag vill stödja deras<br />
utveckling till en bättre livssituation. Men <strong>om</strong> ett stort företag<br />
kan producera samma ekologiska bananer till ett lägre pris, då<br />
blir det genast mer k<strong>om</strong>plicerat. Detta är ett generellt problem<br />
för hela den ekologiska marknaden, förklarar John Gerhard.<br />
58
Sålda ekologiska bananer i Sverige 1)<br />
1996 500 ton<br />
1997 1 100 ton<br />
1998 1 500 ton<br />
Sålda ekologiska bananer i Europa 1998 2)<br />
Tyskland 6 000 ton<br />
Storbritannien 3 000 ton<br />
Frankrike 2 000 ton<br />
Sverige 1 500 ton<br />
Sålda rättvisemärkta bananer 3)<br />
Land/ton 1997 1998<br />
Schweiz 6 300 7 221<br />
Nederländerna 5 800 4 168<br />
Tyskland - 2 018<br />
Belgien 180 586<br />
Danmark 230 627<br />
Sverige - 33<br />
Totalt 12 510 14 655<br />
Källor:<br />
1) Jordbruksverket<br />
AB Banank<strong>om</strong>paniet<br />
Biodynamiska produkter 1999,<br />
uppskattade siffror<br />
2) FAO 1999, uppskattade siffror<br />
3) FAO/FLO 1999<br />
59
Därför kostar bananer olika<br />
För varje krona vi betalar för bananer hamnar <strong>om</strong>kring 13 öre<br />
i producentländerna, enligt FNs handelsorgan UNCTAD. I siffran<br />
ingår kostnader för arbete, inhemska transporter, skatter<br />
<strong>och</strong> odlarens vinst (i den mån det handlar <strong>om</strong> nationella odlare).<br />
I själva verket är siffran ännu lägre. Odlarna måste nämligen<br />
köpa insatsvaror s<strong>om</strong> till största delen är importerade.<br />
På så vis hamnar ännu större del av pengarna utanför landet.<br />
Så mycket s<strong>om</strong> 30 öre – en tredjedel av priset – går till att<br />
finansiera EUs bananregler, det vill säga priset s<strong>om</strong> exportörer<br />
<strong>och</strong> importörer betalar för licenser <strong>och</strong> tullar. De drygt 50 öre<br />
s<strong>om</strong> är kvar går till transporter, kostnader för mognad, m<strong>om</strong>s<br />
<strong>och</strong> detaljhandelns påslag. Efters<strong>om</strong> de stora multinationella<br />
företagen kontrollerar flera led i produktionen, s<strong>om</strong> just transporter<br />
<strong>och</strong> mognadsanläggningar – tar de hem vinst även i dessa<br />
led.<br />
Ekologiskt odlade bananer är ofta flera gånger dyrare än<br />
vanliga bananer. Dels kräver ekologisk odling mer skötsel –<br />
men framförallt handlar det <strong>om</strong> de låga volymerna. Sverige<br />
importerar ekologiska bananer huvudsakligen från D<strong>om</strong>inikanska<br />
Republiken, s<strong>om</strong> delvis skyddas av EUs bananregler.<br />
Importörerna behöver inte betala tull för dessa bananer, medan<br />
kravet på licenser är lika för alla. Gen<strong>om</strong> att undanta ekologiska<br />
bananer från EUs importregler skulle priset kunna sänkas,<br />
samtidigt s<strong>om</strong> det skulle löna sig att sätta människor <strong>och</strong><br />
<strong>miljö</strong> främst.<br />
I pengar räknat producerar Ecuador ett ton bananer för motsvarande<br />
1 350 kronor. I Karibien kan ett ton kosta så mycket<br />
s<strong>om</strong> 4 300 kronor att producera. Skillnaden beror på en lång<br />
rad faktorer, s<strong>om</strong> olika kostnader för insatsvaror <strong>och</strong> löner.<br />
Men framförallt handlar det <strong>om</strong> helt olika sätt att odla bananer.<br />
En viktig förklaring till att latinamerikanska dollarbananer<br />
är billigare är att de stora multinationella bananbolagen inte<br />
betalar sina sociala- <strong>och</strong> <strong>miljö</strong>kostnader. Företagen tjänar<br />
pengar på att pressa löner <strong>och</strong> urholka arbetarnas rättigheter.<br />
60
Detta förnekas av företagen s<strong>om</strong> menar att arbetarna på<br />
bananplantagerna ofta tjänar något bättre än minimilön. Men<br />
minimilöner i utvecklingsländer är låga <strong>och</strong> räcker inte för att<br />
försörja en familj.<br />
I Costa Rica har de stora bananföretagen minskat sina lönekostnader<br />
gen<strong>om</strong> att anställa arbetare på korttidskontrakt. På<br />
så vis slipper företagen betala avgifter för exempelvis sjukförsäkring<br />
<strong>och</strong> pensioner.<br />
Gen<strong>om</strong> att odla med industriella <strong>och</strong> <strong>miljö</strong>belastande metoder<br />
kan företagen producera fler bananer till en lägre kostnad.<br />
Miljölagstiftningen i producentländerna är ofta svag samtidigt<br />
s<strong>om</strong> den sällan fungerar i praktiken. I grunden handlar det <strong>om</strong><br />
stora ekon<strong>om</strong>iska intressen – producentländernas behov av<br />
ekon<strong>om</strong>isk tillväxt <strong>och</strong> bananföretagens jakt på högre vinster.<br />
Varför KRAV?<br />
Svenska Naturskyddsföreningen anser att det enda långsiktigt<br />
hållbara alternativet är ekologiskt odlade bananer. De ekologiska<br />
bananerna i din butik är KRAV-märkta. KRAV är <strong>miljö</strong>märkningen<br />
för mat.<br />
KRAV-bananer k<strong>om</strong>mer från plantager där bekämpningsmedel<br />
är bannlysta, vilket gynnar den biologiska mångfalden. I<br />
stället för konstgödsel används naturlig gödning, exempelvis<br />
k<strong>om</strong>post <strong>och</strong> olika kvävefixerande växter, s<strong>om</strong> odlas tillsammans<br />
med bananplantorna. Att odlingen sköts enligt KRAVs<br />
regler garanteras av ekologiska kontrollorganisationer s<strong>om</strong> liks<strong>om</strong><br />
KRAV är godkända av IFOAM, International Federation<br />
of Organic Agriculture Movements. Kontrollanter besöker regelbundet<br />
odlingarna <strong>och</strong> kontrollerar att produktionen uppfyller<br />
de ekologiska kriterierna.<br />
Rättvisa bananer<br />
Rättvisemärkt garanterar att odlarna alltid får mer betalt än<br />
världsmarknadspriset <strong>och</strong> aldrig mindre än produktionskostnaden.<br />
I övrigt bygger märkningen på en rad sociala kriterier.<br />
Det finns även vissa minimikrav vad gäller <strong>miljö</strong>påverkan.<br />
Märkningen garanteras av Föreningen för Rättvisemärkt,<br />
61
Sverige. Kontrollen utförs av Fair Trade Labelling Organizations<br />
International, där Rättvisemärkt är medlem. Alla Rättvisemärkta<br />
bananer s<strong>om</strong> säljs i Sverige är ekologiskt odlade.<br />
Better Banana ett steg i rätt riktning?<br />
Better Banana (s<strong>om</strong> tidigare hette ECO OK) är ett projekt s<strong>om</strong><br />
arbetar för bättre produktionsmetoder för bananer. Projektet<br />
drivs av ett antal amerikanska naturskyddsorganisationer s<strong>om</strong><br />
arbetar tillsammans med bananföretagen för att reducera <strong>miljö</strong>påverkan.<br />
De bananproducenter s<strong>om</strong> följer vissa riktlinjer<br />
blir certifierade <strong>och</strong> får sätta små klisterlappar med ”Better<br />
Banana” på sina bananer.<br />
Det är viktigt att påpeka att projektet inte handlar <strong>om</strong> ekologisk<br />
odling, utan <strong>om</strong> att minska <strong>miljö</strong>belastningen in<strong>om</strong> ramen<br />
för de industrialiserade odlingsmetoderna. Gen<strong>om</strong> projektet<br />
har flera bananbolag blivit bättre på att exempelvis samla<br />
ihop plastpåsar <strong>och</strong> plastsnören, s<strong>om</strong> tidigare kastades på marken<br />
<strong>och</strong> ofta hamnade i vattendrag.<br />
Enligt uppgifter från maj 1999 har de 145 plantager (Costa<br />
Rica, Panama <strong>och</strong> Col<strong>om</strong>bia) s<strong>om</strong> är godkända Better Banana-producenter<br />
helt upphört med användningen av de allra<br />
farligaste bekämpningsmedlen. Detta gäller samtliga Chiquita<br />
plantager i både Costa Rica <strong>och</strong> Panama. De godkända<br />
plantagerna uppges även helt ha upphört med användningen<br />
av ogräsmedel <strong>och</strong> minskat användningen av farliga nematicider<br />
(maskmedel) med hälften gen<strong>om</strong> att tillämpa mer integrerade<br />
bekämpningsmetoder.<br />
Chiquita marknadsför projektet för att få företaget att framstå<br />
s<strong>om</strong> mer <strong>miljö</strong>vänligt än konkurrenterna. Samtidigt har<br />
initiativet tidigare fått skarp kritik för att endast uppfylla en<br />
rad tämligen lågt satta minimikrav på en förbättrad produktion.<br />
Enligt koalitionen Foro Emaús har ”Better Banana”-projektet<br />
i Costa Rica presenterat få konkreta bevis på att alla<br />
förbättringar verkligen har gen<strong>om</strong>förts. Ett annat grundläggande<br />
problem är att projektet utgår ifrån de nuvarande<br />
odlingsmetoderna.<br />
62
Foro Emaús menar att det enda riktiga är att ändra strukturen<br />
i produktionen, <strong>och</strong> att få konsumenterna att acceptera<br />
mindre kosmetiskt perfekta bananer, vilket drastiskt skulle<br />
minska kemikalieanvändningen.<br />
Källor:<br />
Financial Times, van de Kasteele <strong>och</strong> UNCTAD 1998<br />
Jordbruksverket 1999<br />
Banana Trade News Bulletin<br />
Foro Emaús<br />
Banank<strong>om</strong>paniet AB 1999<br />
63
Svenska Naturskyddsföreningen<br />
<strong>och</strong> bananerna<br />
”Innan du ätit upp din frukost i morse, hade du<br />
redan varit beroende av halva världen.”<br />
Martin Luther King<br />
Bananer har blivit storpolitik. Regleringar <strong>och</strong> avtal lägger sig<br />
s<strong>om</strong> en dimridå mellan oss konsumenter <strong>och</strong> verkligheten i de<br />
länder på andra sidan jordklotet där vår populäraste frukt odlas.<br />
Men s<strong>om</strong> konsumenter har vi rätt att veta hur produktionen<br />
av vår mat går till. Vi har rätt att kunna välja mat s<strong>om</strong> är bra<br />
för din hälsa <strong>och</strong> för vår <strong>miljö</strong> – <strong>och</strong> s<strong>om</strong> inte skadar den s<strong>om</strong><br />
odlar maten.<br />
I en globaliserad värld är också <strong>miljö</strong>problemen globala, vi<br />
måste därför arbeta för att lösa dem tillsammans. Därför samarbetar<br />
Svenska Naturskyddsföreningen – SNF – med <strong>miljö</strong>organisationer<br />
i Asien, Afrika, Latinamerika <strong>och</strong> Oceanien.<br />
Gen<strong>om</strong> det samarbetet fick vi för drygt fem år sedan idén att<br />
starta en banankampanj, med syfte att öka tillgängligheten <strong>och</strong><br />
efterfrågan på ekologiska bananer i Sverige.<br />
SNFs årliga kampanj ”Miljövänliga veckan” 1995 <strong>och</strong> 1996<br />
hade bananer s<strong>om</strong> tema. Kampanjen gav effekt. Under 1994<br />
importerades cirka 30 ton ekologiska bananer till Sverige. I<br />
november 1996 hade importen ökat till 20 ton – per vecka!<br />
Sedan dess har försäljningen av ekologiskt odlade bananer ökat<br />
med cirka 30 procent per år.<br />
Det är en viktig seger för både människor <strong>och</strong> <strong>miljö</strong> – <strong>och</strong> ett<br />
bevis på att vi konsumenter har makt att förändra.<br />
Trots den ökade försäljningen, så handlar det fortfarande <strong>om</strong><br />
små volymer. Det är en av orsakerna till att ekologiska bana-<br />
64
ner är dyrare. Men ju fler s<strong>om</strong> väljer att handla ekologiskt,<br />
desto fler kan odla ekologiskt.<br />
Vanliga bananer är billigare därför att de odlas med metoder<br />
s<strong>om</strong> skadar såväl människor s<strong>om</strong> <strong>miljö</strong>. De stora bananbolagen<br />
betalar helt enkelt inte sina <strong>miljö</strong>kostnader. SNF anser att det<br />
inte kan vara rätt att konsumenter skall betala mindre för en<br />
produkt s<strong>om</strong> i själva verket kostar mer för människor <strong>och</strong> <strong>miljö</strong><br />
att producera. Det är bara det att andra får betala priset. Den<br />
s<strong>om</strong> väljer ekologiska bananer borde inte behöva betala mer<br />
för ett <strong>miljö</strong>vänligt alternativ!<br />
Endast 13 procent av det slutliga försäljningspriset för bananer<br />
stannar hos odlarna <strong>och</strong> i producentländerna. Upp till 30<br />
procent går till att finansiera EUs regler för bananimport, det<br />
vill säga priset s<strong>om</strong> importörer betalar för licenser <strong>och</strong> tullar.<br />
En tredjedel av priset handlar alltså <strong>om</strong> storpolitik <strong>och</strong> byråkrati.<br />
Svenska Naturskyddsföreningen kräver därför att ekologiskt<br />
odlade bananer undantas EUs importregler. Det skulle sänka<br />
priset. Och det skulle göra det mera lönsamt att sätta människor<br />
<strong>och</strong> <strong>miljö</strong> främst.<br />
Detta gör SNF<br />
SNF arbetar sedan 1995 för att öka efterfrågan på ekologiskt<br />
odlade bananer. I Sverige arbetar vi med information <strong>och</strong> opinionsbildning<br />
gentemot konsumenter, myndigheter <strong>och</strong> detaljhandel.<br />
Vi samarbetar även i bananfrågan med en rad organisationer<br />
i de bananproducerande länderna s<strong>om</strong> Foro Emáus<br />
<strong>och</strong> Guil<strong>om</strong>bé i Costa Rica. In<strong>om</strong> Europa samarbetar vi med<br />
nätverken EUROBAN <strong>och</strong> Banana Link.<br />
Detta kan du göra<br />
Välj KRAV-märkt nästa gång du köper bananer. Om din butik<br />
inte säljer ekologiskt odlade bananer – be din handlare ta hem.<br />
Stöd Svenska Naturskyddsföreningens arbete gen<strong>om</strong> att bli<br />
medlem. Ett medlemskap kostar 230 kronor s<strong>om</strong> sätts in på<br />
postgiro 90 19 09 - 2.<br />
65
Ordförklaringar:<br />
AVS-länder: Förkortningen står för Afrika, Västindien <strong>och</strong> Stilla havs<strong>om</strong>rådet<br />
<strong>och</strong> syftar på 71 länder i dessa <strong>om</strong>råden s<strong>om</strong> har ett särskilt avtal med EU<br />
(L<strong>om</strong>ékonventionen), <strong>om</strong> bland annat förmånliga handelsvillkor. De flesta<br />
AVS-länder har historiska band till någon medlemsstat, exempelvis s<strong>om</strong> före<br />
detta koloni.<br />
Bananrepublik: En nedsättande eller skämtsam beteckning på de centralamerikanska<br />
länder där bananodling är en viktig näring, där den politiska<br />
situationen är instabil <strong>och</strong> där beroendet av USA är stort. Numera används<br />
termen för att beteckna länder i tredje världen s<strong>om</strong> är starkt beroende av en<br />
enda exportnäring <strong>och</strong> s<strong>om</strong> står i ekon<strong>om</strong>iskt beroende till den gamla kolonialmakten<br />
eller till ett fåtal industriländer.<br />
GATT: Står för engelskans General Agreement on Tariffs and Trade <strong>och</strong><br />
heter på svenska Allmänna tull- <strong>och</strong> handelsavtalet. Benämningen GATT<br />
avsåg tidigare både ett internationellt avtal <strong>om</strong> handelsregler <strong>och</strong> den institution<br />
s<strong>om</strong> tillsattes för att övervaka att avtalet efterföljdes. 1995 bildades<br />
Världshandelsorganisationen, WTO, s<strong>om</strong> fick i uppgift att utveckla <strong>och</strong> övervaka<br />
GATT-avtalet, liks<strong>om</strong> flera andra handelsavtal, bland annat avtal för<br />
handel med jordbruksprodukter <strong>och</strong> med tjänster.<br />
L<strong>om</strong>ékonventionen: Ett avtal <strong>om</strong> handel <strong>och</strong> bistånd mellan EU <strong>och</strong> AVSländerna.<br />
Det första L<strong>om</strong>éavtalet ingicks 1975 <strong>och</strong> har sedan dess förnyats<br />
ett flertal gånger. Avtalet garanterar bland annat förmånligare handelsvillkor<br />
för ländernas export till EU. Det nuvarande L<strong>om</strong>éavtalet kallas för L<strong>om</strong>é IV<br />
<strong>och</strong> löper ut i februari 2000.<br />
Martinique <strong>och</strong> Guadeloupe: Öar i Karibien. Räknas s<strong>om</strong> franska departement<br />
<strong>och</strong> ingår därför i EU.<br />
Migrantarbetare: En person s<strong>om</strong> har lämnat sitt hemland för att söka arbete<br />
ut<strong>om</strong>lands. Tiotusentals människor, främst från det fattiga grannlandet<br />
Nicaragua, lever s<strong>om</strong> illegala invandrare i Costa Rica. Många arbetar in<strong>om</strong><br />
bananindustrin.<br />
Multinationellt företag: En internationell koncern med dotterbolag i flera<br />
länder. Produktionen bedrivs oftast utanför det egna hemlandet.<br />
66
Intressanta länkar:<br />
AB AB Banank<strong>om</strong>paniet<br />
Banank<strong>om</strong>paniet<br />
Banank<strong>om</strong>paniet<br />
www.banan-k<strong>om</strong>paniet.se<br />
Caribbean Caribbean Banana Banana Exporters Exporters Exporters Association Association (C (CBEA) (C EA)<br />
www.cbea.org<br />
Drug Drug Enforcement Enforcement Enforcement Administration Administration (D (DEA) (D EA)<br />
www.usdoj.gov/dea<br />
European European Banana Banana Banana Action Action Network<br />
Network<br />
http://bananas.agoranet.be<br />
EUROS OS OSTAT OS T (E (EUs (E Us databas)<br />
databas)<br />
www.europa.int<br />
FNs Ns utvec utvec utvecklingsprogram utvec utvec klingsprogram (U (UNDP) (U P)<br />
www.undp.org<br />
Food ood and and Agriculture Agriculture Agriculture Organization Organization Organization (F (FAO) (F O)<br />
www.fao.org<br />
Foro oro Emaús<br />
Emaús<br />
http://members.tripod.c<strong>om</strong>/foro_emaus/<br />
Fria ria fac fackföreningsinternationalen fac kföreningsinternationalen (F (FFI) (F I)<br />
www.icftu.org<br />
International International Union Union of of F FFood,<br />
F ood, Agricultural, Agricultural, Hotel, Hotel, Restaurant, Restaurant, Catering,<br />
Catering,<br />
Tobacco obacco and and Allied Allied W WWorkers<br />
W orkers Associations Associations (I (IUF) (I F)<br />
www.iuf.org<br />
Oxfam Oxfam Storbritannien<br />
Storbritannien<br />
www.oxfam.org.uk<br />
Pesticide esticide Action Action Network<br />
Network<br />
www.igc.apc.org/panna<br />
Third hird W WWorld<br />
W orld Network<br />
Network<br />
www.twnside.org.sg<br />
Tribunal ribunal Centroamericano Centroamericano del del Agua<br />
Agua<br />
www.tragua.c<strong>om</strong><br />
UN N Office Office for for for Drug Drug Control Control & & & Crime Crime Crime P PPrevention<br />
P revention (O (ODCCP) (O (O P)<br />
www.odccp.org<br />
Utrikesdepartementet<br />
Utrikesdepartementet<br />
www.ud.se<br />
Världsbanken<br />
ärldsbanken<br />
www.worldbank.org<br />
Världshandelsorganisationen ärldshandelsorganisationen (WT (WTO) (WT O)<br />
www.wto.org<br />
Världshälsoorganisationen ärldshälsoorganisationen ärldshälsoorganisationen (WH (WHO) (WH (WHO)<br />
O)<br />
www.who.int<br />
67
Litteraturförteckning:<br />
· Astorga, Y. (1998) The Environmental Impact of the<br />
Banana Industry: A Case Study of Costa Rica (Conference<br />
Paper 2). Bryssel; International Banana Conference.<br />
· Bermúdez Umaña, G, (1998) Working conditions in Latin<br />
American Banana Plantations. (Conference Paper 3).<br />
Bryssel; International Banana Conference.<br />
· Bogantes, J. (1998) Una alternativa productiva para un<br />
nuevo c<strong>om</strong>ienzo: El Banano Orgánico. San José; Aportes.<br />
· Chambron, A., Smith, A. (1997) Bananas - towards<br />
sustainable production and trade. Paris; FPH, Banana<br />
Link, Rongead.<br />
· Dahlerus, A. (1996) Det gula guldet. Stockholm;<br />
Naturskyddsföreningen förlag AB.<br />
· Drug Enforcement Administration (1998) DEA/NNICC<br />
årsrapport 1997. Washington; DEA.<br />
· Dosal, P. (1993) Doing Business with the Dictators: A<br />
Political History of United Fruit in Guatemala, 1899-<br />
1944. (Latin American Silhouettes) Wilmington; SR<br />
Books.<br />
· Dunlop, A. 1999. What Future for L<strong>om</strong>és C<strong>om</strong>modity<br />
Protocols? (ECDPM Discussion Paper 5). Maastricht;<br />
ECDPM.<br />
· ECDPM (1988) What Place for Small Island States in a<br />
Successor L<strong>om</strong>é Agreement? (L<strong>om</strong>é Negotiating Brief No.<br />
2). Maastricht; ECDPM.<br />
· Europak<strong>om</strong>missionen (1988) Proposal for a Council<br />
Regulaton amending EEC 404/93 on the c<strong>om</strong>mon<br />
organisation of the market in bananas.<br />
· Europak<strong>om</strong>missionen, DG1 (1999) The European<br />
C<strong>om</strong>mission outlines options for a new banana regime<br />
990527.<br />
· European C<strong>om</strong>munities, Appellate Body (1997) Regime<br />
for the importation, sale and distribution of bananas. WT/<br />
DS27/AB/R; WTO.<br />
· FAO (1998) C<strong>om</strong>modity Market Review. R<strong>om</strong>; FAO.<br />
68
· Foro Emaús (1998) Racimos de Problemas - Un vistazo a<br />
la problemática social y ambiental en las plantaciones<br />
bananeras de Costa Rica. Limón; Foro Emaús.<br />
· Foro Emaús (1999) The secret accounts of a banana<br />
enclave. San José; Foro Emaús.<br />
· Galeano, E. (1971) Latinamerikas öppna ådror.<br />
Översättning av Bengt Hellgren 1988. Finland; Prisma<br />
Magnum.<br />
· Godfrey, C. (1998) A future for Caribbean Bananas, The<br />
importance of Europes Banana market to the Caribbean.<br />
Oxford; Oxfam.<br />
· Hernandez, C., Witter, S. (1996) Evaluating and<br />
Managing the Environmental Impact of Banana<br />
Production in Costa Rica: A Systems Approach. Ambio,<br />
vol 25, no 3 (9603). Stockholm; Royal Swedish Academy<br />
of Sciences.<br />
· ILO (1999) 314 th Report of the C<strong>om</strong>mittee on Freed<strong>om</strong> of<br />
Association, GB.274/8/2. Geneve; ILO.<br />
· Kennan, J., Stevens, C. (1997) Fr<strong>om</strong> L<strong>om</strong>é to GSP:<br />
Implications for the ACP of Losing L<strong>om</strong>é Trade<br />
Preferences. Institute for Development Studies.<br />
· K<strong>om</strong>merskollegium (990414) WTO/Bananpanelen:<br />
förslag till reformering av EUs importregim.<br />
· Kox, H. (1998) An international banana agreement to<br />
reconcile market benefits, development and ecological<br />
sustainability. Amsterdam; Free University.<br />
· Krauss, C. (1991) Inside Central America. New York:<br />
Summit Books.<br />
· Lapper, R., Painter, J. (1985) Honduras - state for sale.<br />
London; Latin American Bureau.<br />
. Osório-Peters, S. (1998) The goals of sustainable<br />
development and the reform of the EU banana trade<br />
regime. Mannheim; ZEW.<br />
· Reding, A. (1997) Democracy and Human Rights in<br />
Guatemala. World Policy Institute.<br />
· Schlesinger, S, Kinzer, S. (1982) Bitter Fruit: The Untold<br />
Story of the American Coup in Guatemala. New York:<br />
Doubleday.<br />
· The International Peoples Tribunal on Human Rights and<br />
the Environment (1998) Case of the banana industry in<br />
69
Costa Rica. New York; Foro Emaús.<br />
· Tribunal Centroamericano del Agua (1999) El Agua:<br />
realidad y utopía. San José; Editorial Fundación<br />
Güil<strong>om</strong>be.<br />
· UNDP (1998-99) Human Development Report. Oxford,<br />
New York; Oxford University Press.<br />
· van de Kasteele, A. (1998) The Banana Chain: The macro<br />
econ<strong>om</strong>ics of the Banana Trade. IUF; Amsterdam.<br />
· Wesseling, C., Karolinska Institutet (1997) Health effects<br />
fr<strong>om</strong> pesticide use in Costa Rica. Stockholm; Gotab<br />
Tryckeri.<br />
. Wesseling et al (1999) Pesticide-related occupational<br />
illness among banana workers in Costa Rica: A<br />
c<strong>om</strong>parison between 1993 and 1996. Heredia (Costa<br />
Rica): IRET, Universidad Nacional. Unpublished<br />
document<br />
. Banana Trade News Bulletin no 9, 13&14, 15&16, 17<br />
(1997-99). Banana Link/BananaWatch.<br />
· Coordinadora de Sindicatos Bananeros de Costa Rica<br />
(COSIBACR), pressmeddelande 990330, internationellt<br />
upprop 990503, San José.<br />
· EUs databas Eurostat, http://europa.eu.int/<br />
· Foro Emaús 990202, pressmeddelande. Limón; Foro<br />
Emaús<br />
· Gallagher, M., McWhirter, C. (9805) Artikelserie <strong>om</strong><br />
Chiquita Brands International. Cincinnati Enquirer.<br />
· ICFTU OnLine 084/990429/DD, 050/990309/DD, 052/<br />
990311/LD, 146/990802/DD. Bryssel; FFI.<br />
· Internationella perspektiv, nr 40 (9812). Stockholm; LRF<br />
Näringspolitik.<br />
· La voz del Manatí, no 15 (9812). Limón; Foro Emaús.<br />
. Ministerio de Salud, Costa Rica(1998) Registro de<br />
Intoxicaciones.<br />
· Ministerio de Salud (1998) Diagnostico o de aspectos<br />
ocupacionales y ambientalet de la actividad bananera de la<br />
Zona Atlantica de Costa Rica, 1997<br />
· Third World Econ<strong>om</strong>ics, no 205 (9903). Penang; Third<br />
World Network.<br />
70
· Tidskriften Latinamerika, nr 5/97. Stockholm; UBV.<br />
· UD info nr 1 (9902). Inför nya WTO-förhandlingar.<br />
Stockholm; UD.<br />
· AM Newspapers 980415<br />
· Associated Press 990630, 990705.<br />
· DN 941024, 990403<br />
· Financial Times 980116, 980623, 980701.<br />
· IPS telegram 980925, 990109, 990112-13, 990130,<br />
990214, 990304-05, 990308-09, 990312, 990320,<br />
990330, 990403, 990407, 990409-10, 990413, 990417,<br />
990427, 990509, 990512, 990515-16, 990522, 990529,<br />
990605, 990622.<br />
· Svenska Dagbladet 990314.<br />
· The Econ<strong>om</strong>ist 970531, 971220.<br />
· Tico Times 990125<br />
· Time 990208.<br />
· TT 980108, 980626.<br />
· Washington Post 990622.<br />
71