STEG 1 - FFIA
STEG 1 - FFIA
STEG 1 - FFIA
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1INDIEN CARA INTRODUKTION<br />
REGISTRERING ANSÖKAN<br />
Ni är intresserade av att adoptera från Indien och vi vill därför berätta mer om vad<br />
detta innebär.<br />
Den indiska centralmyndigheten CARA introducerade nya riktlinjer i juli 2011 och<br />
från årsskiftet 2012 förmedlas nu alla adoptioner från Indien, oavsett samarbetsland<br />
eller adoptionsorganisation, genom den statliga adoptionsmyndigheten CARA.<br />
Indien är det land som <strong>FFIA</strong> samarbetat med under längst tid, trots det kommer vi<br />
nu att ha en tid av pilotverksamhet i landet. Det är svårt att förutsäga hur lång<br />
väntan det blir i de olika instanserna då förutsättningarna har ändrats väsentligt mot<br />
tidigare. Vi har lång erfarenhet av Indien och från flera olika barnhem. De senaste<br />
åren har <strong>FFIA</strong> samarbetat med främst två barnhem och vi kommer att berätta om<br />
Indien utifrån vår erfarenhet av dessa barnhem och allt eftersom vår kunskap om<br />
fler barnhem och den nya processen ökar så fyller vi på med information<br />
Barnen och barnhemmet<br />
Barnen föds på något sjukhus eller förlossningskliniker och överges ofta direkt där.<br />
Vissa barn har hittats övergivna och kommer till barnhemmen genom polisens<br />
försorg. Det förekommer att barn är svaga och i behov av extra omsorg kan<br />
placeras i en fosterfamilj i väntan på adoption. Den biologiska mammans identitet<br />
är alltid skyddad i Indien på grund av det inte är accepterat att föda barn innan man<br />
är gift. Det kan ibland vara möjligt att få en viss information om barnets biologiska<br />
föräldrar (oftast bara mamman).<br />
Barnen läkarundersöks när de omhändertas av barnhemmet men organisationen kan<br />
aldrig ge några garantier om barnets hälsa. Detta hänger samman med att de<br />
vanligtvis saknar information om barnets släkt och dess medicinska historia.<br />
Barnen testas för HIV.<br />
Barn med särskilda behov<br />
Särskilda behov kan innebära stora som små behov. Ibland innebär det att barnen<br />
kan ha läpp- och gomspalt, klumpfot, hjärtfel, syn- eller hörselfel. Behov som i<br />
många fall kan opereras och tas bättre hand om i Sverige än på ett barnhem någon<br />
annanstans i världen. Kontakta Monica Fagerberg 031-704 60 80 alt.<br />
monica.fagerberg@ffia.se så berättar hon vidare.<br />
Kontakt med barnläkare<br />
När ni är sökande hos oss och funderar på adoption av barn med särskilda behov<br />
och har särskilda tankar kring några funktionsnedsättningar, diagnoser och/eller ett<br />
specifikt barns läkarrapport så har vi numera möjlighet att förmedla kostnadsfri<br />
direktkontakt med en barnläkare. Hör av er så lotsar vi er vidare!<br />
Börja dock först med att ta del om diagnoserna i vårt länkbibliotek:<br />
www.ffia.se/laenkar/barn-och-haelsa.aspx<br />
2012-10-29
Vad kommer att hända nu – adoptionsprocessen i Sverige<br />
Det första steget i adoptionsprocessen innebär att <strong>FFIA</strong> registrerar de sökande i<br />
elektroniskt. Detta sker en gång i månaden, därefter skickas kopior på familjens<br />
handlingar till CARA. När CARA efter granskning godkänt de sökande kommer de<br />
att återkoppla till <strong>FFIA</strong> med information om vilket barnhem i Indien de sökande<br />
kan sammanställa sin kompletta ansökan till.<br />
När ni sammanställt er adoptionsansökan enligt instruktionerna i utskick 2 ber vi er<br />
att översända kopior till oss för en kontroll. Efter vår kontroll skall ni låta<br />
ansökningshandlingarna bestyrkas av Notarius Publicus (NP). Därefter skall<br />
handlingarna bestyrkas av ytterligare en NP med en apostillestämpel. När detta är<br />
klart översänder ni ansökningshandlingarna till <strong>FFIA</strong> för vidarebefordran till<br />
Indien.<br />
Sammanställ adoptionsansökan<br />
Kopior till <strong>FFIA</strong> för kontroll<br />
Handlingar bestyrks av NP<br />
Adoptionsansökan sänds till <strong>FFIA</strong> för vidarebefordran till Indien<br />
Barnbesked<br />
Er handläggningstid påbörjas när er ansökan inkommit till <strong>FFIA</strong>. Er<br />
adoptionsansökan vidareförmedlas av oss till barnhemmet som anvisas av CARA.<br />
Barnhemmet granskar familjens ansökan. Efter en tid förmedlar barnhemmet<br />
barnbeskedet till <strong>FFIA</strong> och vi i vår tur meddelar er per telefon.<br />
Ni får därefter skriftlig information om barnet, där namn, kön, ålder och eventuellt<br />
barnets anhöriga finns nedtecknat. Det finns också en medicinsk rapport som<br />
beskriver hälsotillståndet hos barnet när läkarundersökningen utfördes. Oftast<br />
beskrivs också, med några få ord, barnens bakgrund och barnens tid på<br />
barnhemmet. Vi översänder informationen och foton med expressbrev till er. När ni<br />
tagit del av informationen om barnet accepterar ni att bli föräldrar till barnet genom<br />
att underteckna ett antal bifogade dokument. Dessa s.k. accepthandlingar sänder ni<br />
sedan till <strong>FFIA</strong> för att vidarebefordras av oss till barnhemmet<br />
Handläggningstiden för adoption från kontakten kan komma att variera. Genom<br />
bland annat Nyhetsbreven kan ni få information om aktuell handläggningstid<br />
beräknad på de senast genomförda adoptionerna.<br />
Adoptionsprocessen i Indien<br />
De barn som skall adopteras internationells måste genomgå en adoptionsprocedur i<br />
indisk domstol. Adoptionsproceduren sker efter det att ni blivit utsedda som<br />
föräldrar. Processtiden i Indien, det vill säga tiden för adoptionens genomförande<br />
och utfärdande av barnets pass, tar vanligen sex månader. Processen kan starta först<br />
när de s.k. accepthandlingarna skickats ner. När accepthandlingarna inkommit till<br />
barnhemmet påbörjas processen.<br />
Barnhemmet presenterar så barnets och familjens handlingar för en nämnd i den<br />
delstat där barnet finns, ARC (adoption recommendation committee) och om den<br />
instansen inte ser några hinder för adoptionen, lämnas ett samtycke från ARC innan<br />
handlingarna skickas till CARA för samtycke. Det godkännandet kallas NOC - no<br />
© <strong>FFIA</strong> 2<br />
2012-10-29
objection certificate. När NOC är utfärdat kan barnets ärende behandlas i domstol. I<br />
nuläget finns två varianter av processer inför domstol. I delstaten Maharashtra krävs<br />
enligt direktiv av Mumbai High Court att familjen anländer till Indien en vecka<br />
innan domstolsförhandlingen för att lära känna sitt barn inför förhandlingen.<br />
Familjen inväntar därefter att domstolsbeslutet skrivs ut och att barnets pass blir<br />
klart. Ni kan också behöva erlägga en depositionsavgift för att försäkra att<br />
uppföljnings-rapporteringen fullföljs. Advokaten ansöker därefter om det s.k.<br />
Haagintyget från CARA. Det troliga är att familjen reser hem och väntar på<br />
Haagintyget i Sverige. Total vistelsetid när man närvarar vid domstolsförhandling<br />
ligger på ca 5-6 veckor. I andra delstater gäller ännu så länge samma procedur som<br />
tidigare, med andra ord samma steg som ovan fast då reser man till Indien för att<br />
träffa sitt barn när courtorder är utfärdad och passet är klart. I dessa fall blir<br />
vistelsen omkring 7-10 dagar.<br />
Adoptionsresan<br />
Vid avresan kommer ni att ha en tid avtalad för besök på barnhemmet och ert första<br />
möte med ert barn. Överlämnandet kan ske på barnhemmets kontor. Ni kommer att<br />
träffa personal från barnhemmet vid överlämnandet av barnet. Det är osäkert om<br />
personalen kan engelska. Vid överlämnandet och i samband med att det finns någon<br />
engelsktalande är det viktigt att ni ber någon på barnhemmet berätta om tiden på<br />
barnhemmet och ert barn. De kan berätta om ert barns personlighet och<br />
barnhemmets rutiner, det vill säga de sov- och matvanor som barnet haft på<br />
barnhemmet. Det kommer att vara det absolut bästa tillfället för er att få några<br />
upplysningar om barnets bakgrund. Sådan personlig information kan vi inte få vare<br />
sig före eller efter er resa.<br />
Angelägenheter runt resan, det vill säga flyg, hotell m.m. styr ni själva över och<br />
det är alltid bra att jämföra några olika alternativa resebyråer. Det är en fördel<br />
om de har vana vid bokning av adoptionsresor eftersom sådana är ganska<br />
speciella. Vi har goda erfarenheter av resebyrån ” Svenska Resebolaget” i<br />
Halmstad och många av våra blivande adoptivföräldrar väljer att resa med just dem.<br />
Kostnader för adoptionen<br />
Kostnaden för adoptionen är preliminärt beräknad till ca 109 900 kr. Denna summa<br />
inkluderar <strong>FFIA</strong>:s kostnader för administration i Sverige och utlandet samt<br />
kostnaderna för barnets vård och uppehälle, avgifter och övriga kostnader i<br />
samband med genomförandet av adoptionen. De faktorer som påverkar kostnaderna<br />
är bland annat omständigheter i utlandet som exempelvis förändrade<br />
handläggningstider och/eller om obligatoriska bidrag eller avgifter förändras i<br />
landet. Det kan också tillkomma nya faktorer som påverkar kostnaden.<br />
Adoptionskostnaden regleras vid barnbesked. Vi informerar er kontinuerligt om<br />
kostnaden i nyhetsbreven. Hälften av kostnaden för adoptionen betalas som ett<br />
adoptionsförskott inom tio dagar. Den resterande och slutliga adoptionskostnaden<br />
betalas i samband med att ni får barnbesked.<br />
Ni får information om adoptionskostnaderna under handläggningens gång. De<br />
preliminära kostnaderna beräknas utifrån tidigare erfarenheter och kända<br />
förändringar samt följs upp och justeras kontinuerligt. Vi bifogar en ”BERÄKNING<br />
© <strong>FFIA</strong> 3<br />
2012-10-29
AV PRELIMINÄR ADOPTIONSKOSTNAD”. <strong>FFIA</strong> tillämpar likadelning av kostnader.<br />
Denna gäller för alla som adopterat från samma kontakt och inom en viss<br />
tidsperiod. Ni kan läsa mer om vilken ekonomisk trygghet det innebär för varje<br />
enskild adoption i ”ÖVERENSKOMMELSE OM ADOPTIONSFÖRMEDLING”.<br />
Familjens egna kostnader<br />
Utöver den preliminära adoptionskostnaden tillkommer kostnader för resa och<br />
uppehälle vilket beräknas bli ca 35 000 kr. Kostnaden för resan betalas i samband<br />
med er resa. Resekostnaderna är beräknade på flyg, två vuxna och en infant (barn<br />
under två år) och kan variera beroende på vilken säsong ni kommer att resa.<br />
Legalisering och översättning av ansökningshandlingarna beräknas uppgå till 8 000<br />
kr. Det kan tillkomma kostnader utöver dessa om domstolen efterfrågar fler<br />
dokument. Familjens egna kostnader, det vill säga kostnader för legalisering, resa,<br />
hotell m.m. passerar aldrig <strong>FFIA</strong> och ingår heller inte i de kostnader som omfattas<br />
av likadelning.<br />
Adoptionsbidrag<br />
När ni har återvänt till Sverige ansöker ni om ett statligt adoptionsbidrag – för<br />
närvarande 40 000 kr – hos Försäkringskassan.<br />
Barn och ungdomsförsäkring<br />
<strong>FFIA</strong> har tecknat en sjuk- och olycksfallsförsäkring för barnet. Den gäller från att<br />
ni har fått vårdnaden av ert barn fram till dess ni nått er hemort. Försäkringen<br />
omfattar sjukvård och läkemedelskostnader, reseavbrott och olycksfall.<br />
Nu erbjuds alla adoptivbarn även en sjuk- och olycksfallsförsäkring från det de att<br />
de anländer till Sverige. Detta innebär en mycket större trygghet för nyblivna<br />
adoptivföräldrar och deras barn än tidigare. Sjuk- och olycksfallsförsäkringen<br />
gäller upp till två år efter ankomsten till Sverige. Premien för den första perioden<br />
ingår i adoptionsavgiften. Därefter kan föräldrarna välja att fortsätta med<br />
försäkringen på individuell bas. Ni kan läsa mer om detta på www.ffia.se under<br />
Adoption.<br />
Giltigt medgivande<br />
Tänk på att ni måste ha ett giltigt medgivande under hela processen, det vill säga<br />
medgivandets giltighetstid skall löpa ända fram till ert barns ankomst till Sverige.<br />
Det är ert eget ansvar att bevaka och kontakta socialtjänsten i god tid när det<br />
är dags för ett förnyat medgivande. Det är också viktigt att det inte blir en<br />
lucka mellan medgivanden utan se då hellre till att dessa går omlott. Kontakta<br />
oss när ni skaffar ett nytt medgivande. Medgivandet är kopplat till en<br />
anmälningsplikt för de blivande adoptivföräldrarna, vilket innebär att ni skall<br />
anmäla väsentliga förändringar i familjebilden som kan påverka medgivandet till<br />
socialnämnden. Orsaken till anmälningsplikten är att medgivandet kan komma att<br />
återkallas om det inträffat förändringar i familjesituationen till exempel vid<br />
arbetslöshet, sjukdom eller graviditet. De eventuella förändringar ni meddelar<br />
socialnämnden skall även meddelas till oss. Det är lämpligt att ha en fortsatt<br />
kontakt med adoptionsutredaren inom socialtjänsten. Utredaren har då en<br />
helhetsbild av er och er familjesituation, vilket oftast underlättar för er då nämndens<br />
slutgiltiga samtycke skall ges.<br />
© <strong>FFIA</strong> 4<br />
2012-10-29
Bevaka giltigt medgivande<br />
Anmäl väsentliga förändringar<br />
Nästa fas i adoptionsproceduren är att ni får ett barnbesked. Det innehåller<br />
uppgifter om det barn som utsetts till er. Socialnämnden i er kommun skall i<br />
samband med barnbeskedet pröva om den skall ge sitt samtycke till att<br />
adoptionsproceduren får fortsätta med det namngivna barnet. Nämnden skall<br />
kontrollera att det inte finns några hinder för att genomföra adoptionen. De skall<br />
också kontrollera att barnets ålder stämmer med medgivandet, att inga förändringar<br />
inträffat sedan medgivandet gavs och ni fortfarande är lämpliga att ta emot ett barn.<br />
När ni fått ert barnbesked skall ni därför omgående vända er till socialtjänsten för<br />
att få socialnämndens samtycke. Ni kommer att få alla nödvändiga handlingar från<br />
oss.<br />
Samtycke av socialnämnden<br />
Vi ber er att hålla oss underrättade och meddela när ni byter adress, telefonnummer<br />
till arbetet osv.<br />
Uppföljningsrapportering<br />
Det är ett stort förtroende att få ta hand om ett barn från ett annat land. Det<br />
cirkulerar ständigt rykten om att barnen utnyttjas på olika sätt i sina nya familjer<br />
genom barnarbete, barnprostitution m.m. Adoption ifrågasätts i länderna. Det är<br />
därför särskilt viktigt att familjerna rapporterar till barnens ursprungsländer om hur<br />
det går för barnen.<br />
Indien ställer som villkor för adoptionen att man förbinder sig att sända sex<br />
uppföljningsrapporter under drygt två år om barnets utveckling i Sverige.<br />
Rapporterna skickas 3, 9, 12, 15, 21 och 27 månader efter hemkomst till Sverige.<br />
Alla rapporter skrivs av socialsekreteraren. Rapporterna skall skrivas på engelska<br />
alternativt översättas och åtföljas av fotografier på barnet och er familj. Rapporterna<br />
sänds till <strong>FFIA</strong> som vidarebefordrar dem till indiska myndigheter och barnhemmet.<br />
Vi kommer att informera mer om dessa när det blir dags för er första<br />
uppföljningsrapport.<br />
Bifogar ÖVERENSKOMMELSE MED SOCIALNÄMND OM FLER ÄN EN<br />
UPPFÖLJNINGSRAPPORT. När överenskommelse träffats sänds dokumentet<br />
till oss.<br />
<strong>FFIA</strong>:s regler vid adoptionsförmedling<br />
Ni har nu fått en allmän information om adoption från Indien. Ni kan nu<br />
sammanställa handlingarna enligt bifogade instruktioner och er adoption påbörjas<br />
nu. Om ni senare väljer att avbryta adoptionen kommer ni att debiteras kostnader<br />
enligt bifogade ÖVERENSKOMMELSE OM ADOPTIONSFÖRMEDLING, av vilken ni får<br />
tillsänt er två exemplar. Studera överenskommelsen och returnera ett underskrivet<br />
gult exemplar så snart ni har bestämt er för att adoptera genom oss dock senast<br />
inom 10 dagar. Om ni av något skäl vill avvakta med att påbörja er adoption<br />
och/eller att dessa 10 dagar förflutit vill vi att ni meddelar oss om detta.<br />
Underskriften är en bekräftelse att sökande och <strong>FFIA</strong> är överens om vad som gäller<br />
© <strong>FFIA</strong> 5<br />
2012-10-29
vid adoption genom <strong>FFIA</strong>. Det är viktigt att vi så fort som möjligt får er<br />
bekräftelse samt inbetalning.<br />
Returnera ett underskrivet exemplar av ÖVERENSKOMMELSE OM<br />
ADOPTIONSFÖRMEDLING<br />
Information<br />
Som sökande har ni tillgång till information, dokument och blanketter via vår hemsida.<br />
Vi kommer främst att sända utskick 1-7 samt dess innehåll via mail. Viss<br />
dokumentation kommer dock att bifogas i original och via post. Ni har också via vår<br />
hemsida tillgång till aktuell information om handläggningstider m.m. Användarnamn<br />
och lösenord har tidigare skickats med brev till er och ni får automatiskt tillgång till<br />
dessa sidor. Det räcker med att logga in vid ett tillfälle på respektive dator.<br />
Ni kommer under er handläggningstid att få information av de handläggare som är<br />
ansvariga för Indien.<br />
Har ni frågor som rör er adoption eller adoptions-<br />
processen är ni välkomna att höra av er på 031-704 60 86<br />
tisdag och torsdag kl. 9.00-12.00.<br />
Vill ni veta mer om Indien i allmänhet, barnavård, vaccination osv. rekommenderar<br />
vi biblioteket, barnavårdscentralen, Internet m.m. En del övrig information t.ex.<br />
artiklar bifogar vi i våra informationsutskick. Den allmänna information ni behöver<br />
inför resan till Indien får ni av er resebyrå.<br />
Vi har avgränsat informationen för att den skall passa de olika steg ni befinner er i<br />
under handläggningstidens gång. Informationen är uppdelad enligt fördelning på sid 6<br />
och 7. Ni kan ta del av de allra flesta dokument under<br />
http://www.ffia.se/adoption/landoeversikt/indien/adoptionsprocessen.aspx<br />
De mer specifika sänds separat underhand och när det är aktuellt.<br />
1 Registrering Ansökan<br />
Introduktion av adoption från Indien<br />
Överenskommelse om adoptionsförmedling genom <strong>FFIA</strong><br />
Överenskommelse med Socialnämnd<br />
Beräkning av preliminär adoptionskostnad<br />
2 Instruktion Ansökan<br />
Instruktion inför sammanställning av ansökan<br />
Mallar och formulär som skall ingå i ansökan<br />
3 Mottagen ansökan<br />
Bekräftelse- mottagen ansökan<br />
© <strong>FFIA</strong> 6<br />
2012-10-29
4 Barnbesked<br />
Läkarintyg på barnet<br />
Handlingar att sändas till socialtjänsten<br />
Accepthandlingar<br />
5 Adoptionsresan<br />
Introduktion till resan och hemkomst<br />
Reseinformation om resan, vistelsen i Indien<br />
Adoptivbarnens hälsa och trygghet<br />
Provtagning-hälsoundersökning<br />
Handlingar och utrustning - Checklistor<br />
6 Resebesked<br />
Handlingar för visumansökan<br />
Handlingar för ansökan om uppehållstillstånd<br />
7 Hemkomst<br />
Enkät<br />
Information om uppföljningsrapport<br />
Till sist - Nyhetsbrev<br />
Vi kommer att hålla er underrättade om vad som händer med<br />
adoptionsverksamheten i Indien. Ungefär en gång i månaden kommer ni att få<br />
Nyhetsbrev Indien via e-post. Där beskriver vi den aktuella situationen vad gäller<br />
handläggningen.<br />
Vi ber er att hålla oss underrättade och meddela när ni byter e-postadress, adress,<br />
telefonnummer till arbetet osv.<br />
Detta utskick innehåller:<br />
Länk till Introduktion av adoption från Indien<br />
Överenskommelse om adoptionsförmedling i original via post<br />
Länk till Överenskommelse med Socialnämnd<br />
Länk till Beräkning av preliminär adoptionskostnad<br />
Inbetalningsavi som pdf via mail<br />
Svarskuvert via post<br />
© <strong>FFIA</strong> 7<br />
2012-10-29