15.09.2013 Views

Tre Toppar - samrådsredogörelse

Tre Toppar - samrådsredogörelse

Tre Toppar - samrådsredogörelse

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> - <strong>samrådsredogörelse</strong><br />

April 2006


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> - <strong>samrådsredogörelse</strong>.<br />

Stiftelsen Idre Fjäll, april 2006.<br />

Omslag: Exkursion på Städjan den 10 september 2005 med företrädare<br />

från SNF Dalarna och Fältbiologerna Gävle-Dala. Exkursionen<br />

var en del av det utökade samrådet för <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>. Joacim Johansson,<br />

Idre Fjäll och Nora Skjernaa Hansen, Enetjärn Natur AB var exkursionsledare.<br />

2


INNEHÅLLSFÖRTECKNING BILAGOR<br />

1. Inledning.................................................5<br />

2. Samrådets genomförande........................5<br />

2.1 Pressträffar 5<br />

2.2 Samrådsmöten och utställning 5<br />

Öppet hus på Idre Fjäll, Idre 6<br />

Utställning på Idre Fjäll, Idre 7<br />

Utställning i Idre kulturhus, Idre 7<br />

Utställning på Särna camping, Särna 7<br />

Utställning på Hotell Älvdalen, Älvdalen 7<br />

Utställning på Kommunalhuset, Idre 7<br />

2.3 Information via projektets hemsida 7<br />

2.4 Exkursion i projektområdet 7<br />

3. Idre Fjälls slutsatser om samrådet.............7<br />

4. Sammanfattning av inkomna yttranden.....8<br />

4.1 Myndigheter 8<br />

Naturvårdsverket 8<br />

Fiskeriverket 8<br />

Länsstyrelsen Jämtlands län 8<br />

Älvdalens kommun 8<br />

4.2 Organisationer och företag 8<br />

Region Dalarna 8<br />

Friluftsfrämjandet Riksorganisationen 8<br />

Friluftsfrämjandet Dalarna 9<br />

Svenska Naturskyddsföreningen (SNF) 9<br />

Naturskyddsföreningen Dalarna (SNF Dalarna) 9<br />

Naturskyddsföreningen Mora (SNF Mora) 9<br />

Fältbiologerna 10<br />

Fältbiologerna Gävle–Dala 10<br />

Samernas Riksförbund (SSR) 11<br />

Sametinget 11<br />

Idre Nya Sameby (Idre sameby) 11<br />

Särna-Idre Besparingsskog 11<br />

Sveaskog Förvaltnings AB 12<br />

Dalarnas Ornitologiska förening 12<br />

Svenska turistföreningen (STF) 12<br />

Fjätervålens Skidlift AB 12<br />

Svenska liftanläggningars organisation (SLAO) 12<br />

Idre SK Alpin 12<br />

4.3 Allmänhet 13<br />

Innehåll i MKB och samrådsunderlag 13<br />

Alternativ och förslag 14<br />

Arbetsmarknad - påverkan på bygden 15<br />

Landskapsbilden (visuellt intryck) och Städjans symbolvärde 15<br />

Orördhet – naturupplevelse 16<br />

Skyddad natur 16<br />

Buller 17<br />

Befintlig anläggning (Idre Fjäll) och markpåverkan 17<br />

5. Åtaganden............................................18<br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

Bilaga 1. Broschyr om <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>.....................................19<br />

Bilaga 2. Annonser och affischer för samrådsmöten..........22<br />

Bilaga 3. Sändlista för samrådsmaterial...........................25<br />

Bilaga 4. Yttrandeformulär..............................................26<br />

Bilaga 5. Yttranden från myndigheter och organisationer..27<br />

Naturvårdsverket 27<br />

Fiskeriverket 27<br />

Länsstyrelsen i Jämtlands län 28<br />

Älvdalens kommun 29<br />

Region Dalarna 30<br />

Friluftsfrämjandet Riksorganisationen 31<br />

Friluftsfrämjandet Dalarna 32<br />

Svenska Naturskyddsföreningen 32<br />

Naturskyddsföreningen Dalarna 35<br />

Naturskyddsföreningen Mora 35<br />

Fältbiologerna 36<br />

Fältbiologerna Gävle-Dala 37<br />

Samernas Riksförbund (SSR) 37<br />

Sametinget 38<br />

Idre Nya Sameby 40<br />

Särna-Idre Besparingsskog 41<br />

Sveskog Förvaltnings AB 42<br />

Dalarna Ornitologiska förening 43<br />

Svenska turistföreningen (STF) 44<br />

Fjätervålens skidlift AB 44<br />

Svenska liftanläggningars organisation (SLAO) 46<br />

Idre SK Alpin 46<br />

Bilaga 6. Yttranden från allmänheten...............................47<br />

3


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

4


1. Inledning<br />

Stiftelsen Idre Fjäll har under tiden 30 juni till 30 september 2005<br />

genomfört ett utökat samråd enligt 6 kap 5 § Miljöbalken för projektet<br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>.<br />

Med utökat samråd menas informationsutbytet mellan verksamhetsutövaren<br />

och berörda myndigheter, organisationer och allmänhet.<br />

Enligt Miljöbalken ska samrådet avse verksamhetens eller åtgärdens<br />

lokalisering, omfattning, utformning och dess förutsedda miljöpåverkan<br />

samt innehåll och utformning av miljökonsekvensbeskrivningen.<br />

Samrådsredogörelsen är till för att ge en samlad bild av det utökade<br />

samrådet. Här redovisas vilka former för samråd som har använts, när<br />

samråd hållits och vilka som deltagit. Vidare redovisas de yttranden<br />

som framkommit och hur dessa har beaktats i arbetet med ansökan<br />

om tillåtlighet och tillstånd till <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>.<br />

2. Samrådets genomförande<br />

I detta avsnitt redovisas samtliga informationstillfällen som har ingått<br />

i det utökade samrådet för <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>, se tabell 2.<br />

Samrådshandlingen <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> – samhällsintresse, hänsyn och<br />

konsekvenser samt en inbjudan att delta i samrådet skickades 28 juni<br />

2005 till sakägare, myndigheter och organisationer enligt sändlistan,<br />

se bilaga 3.<br />

En broschyr med information och inbjudan att delta i det utökade<br />

samrådet skickades den 19 juli 2005 till samtliga hushåll i Älvdalens<br />

kommun. Den 5 augusti skickades en inbjudan dessutom till medlemmarna<br />

i Fjätervålens och Gränjesåsvålens stugsamfälligheter, se<br />

bilaga 1.<br />

2.1 Pressträffar<br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> presenterades vid samrådets början för media vid två<br />

presskonferenser i Stockholm respektive Falun den 29 juni 2005. All<br />

media som visade intresse fick den senaste informationen om projektet<br />

samt en CD med en illustration av den planerade anläggningen i<br />

form av en pistkarta.<br />

2.2 Samrådsmöten och utställning<br />

I detta avsnitt redovisas de olika samrådsmöten och utställningar av<br />

informationsmaterialet. Datum för alla aktiviteterna finns i tabell 1<br />

och 2.<br />

Datum<br />

(alla 2005)<br />

Utställning av informationsmaterialet om <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong><br />

Plats<br />

30 juni – 14 juli Idre - Idre Fjäll<br />

14 – 17 juli Idre - Kulturhuset<br />

18 - 29 juli Särna – Särna camping<br />

1 – 19 aug Älvdalen – Hotell Älvdalen<br />

20 aug – 3 sept Idre – Idre Fjäll<br />

4 – 30 sept Idre - Kommunalhuset<br />

Tabell 1. Översikt över utställningarna av informationsmaterialet om <strong>Tre</strong><br />

<strong>Toppar</strong> under det utökade samrådet<br />

Formella tidiga samrådet<br />

Formella utökade<br />

samrådet<br />

Datum Översikt över informationstillfällen<br />

24 april<br />

2002<br />

Träff med Naturskyddsföreningens lokala nätverk<br />

31 okt 2002 Möte för information till Naturskyddsföreningen i<br />

Dalarna, arbetsutskottet<br />

2 sep 2004 Inledande samrådsmöte med länsstyrelsen<br />

20 sep 2004 Möte med Älvdalens kommuns översiktsplanegrupp<br />

21 sep 2004 Exkursion med företrädare för Friluftsfrämjandets<br />

Dalakrets<br />

28 sep 2004 Information till lokala företagare och Intresseföreningen<br />

5 okt 2004 Informationsmaterial lämnas till Naturskyddsföreningens<br />

kansli Mora, inbjudan till exkursion<br />

6 och 7 oktober<br />

2004<br />

Information till kommunfullmäktige i Älvdalens kommun<br />

2 nov 2004 Samrådsmöte med Idre sameby<br />

3 nov 2004 Uppföljande offentligt möte i Idre<br />

3 nov 2004 Exkursion med politiker och tjänstemän från Älvdalens<br />

kommun<br />

4 nov 2004 Samrådsmöte med Naturvårdsverket<br />

17 nov 2004 Information till Dalarnas riksdagsmän<br />

2-3 dec 2004 Information och diskussioner under konferens om<br />

fördjupad översiktsplan för norra delen av Älvdalens<br />

kommun<br />

8 dec 2004 Information till Region Dalarnas arbetsutskott<br />

25 jan 2005 Samtal om projektet med Naturskyddsföreningen i<br />

Mora<br />

21 juni 2005 Exkursion med SNF-medlemmar från hela landet.<br />

30 juni 2005 Öppet hus på Idre Fjäll<br />

14 juli 2005 Informationstillfälle Idre kulturhus<br />

18 juli 2005 Informationstillfälle Särna Camping<br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

1 aug 2005 Informationstillfälle på Hotell Älvdalen<br />

10 sep 2005 Exkursion med företrädare för SNF Dalarna och Fältbiologerna<br />

Gävle-Dala<br />

28 nov 2005 Information till länsstyrelsens styrelse<br />

24 jan 2006 Möte med företrädare för Idre sameby om de inkomne<br />

yttranden m.a.p. rennäring<br />

Tabell 2. Översikt över informationsmöten etc. april 2002- januari 2006<br />

5


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

Öppet hus på Idre Fjäll, Idre<br />

Torsdagen den 30 juni mellan klockan 16-19 hade allmänheten möjlighet att komma till Idre Fjäll och ta<br />

del av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>-utställningen och utredningsmaterialet samt träffa projektets personal och lämna synpunkter<br />

(se tabell 3). En muntlig presentation av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> hölls av Idre Fjälls dåvarande vd Lars Axelsson<br />

och marknadschef Joacim Johansson samt Anders Enetjärn från Enetjärn Natur AB. Utöver projektets<br />

personal närvarade ungefär 30 personer på träffen. Synpunkter och frågor som kom upp under dagen och<br />

kvällen redovisas i tabell 3.<br />

6<br />

Synpunkt/fråga Idre Fjälls kommentarer<br />

Finns det några exempel från<br />

glesbygd där liknande satsningar<br />

lyckats? Kan ni ge exempel på andra<br />

projekt som har fått en positiv<br />

effekt?<br />

Vilka alternativ finns till <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>?<br />

Finns inte någon annan satsning<br />

som skulle kunna ge samma effekt<br />

beträffande arbetstillfällen?<br />

Kan det utformas annorlunda? Andra<br />

geografiska alternativ?<br />

Kommer den befintliga anläggningen<br />

(Gränjesvålen) att få minskat<br />

underhåll genom att alla resurser<br />

läggs på <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> vid ett eventuellt<br />

byggande? Kommer <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong><br />

innebära en minskad satsning på<br />

befintlig anläggning?<br />

Kommer den planerade stolsliften<br />

att klara vindförhållandena på<br />

Städjan?<br />

Kommer marken i området skadas<br />

vid anläggandet? Till exempel genom<br />

körskador och markskador vid<br />

uppförandet av liftstolpar?<br />

En analys av andra glesbygdsregioner visar att de som har upplevt<br />

en positiv utveckling med en växande arbetsmarknad alla har<br />

det gemensamt, att man har byggt vidare eller satsat på det som<br />

bygden har bäst förutsättningar för och störst befintlig kunskap om.<br />

Det turistiska klustret i södra Jämtland och biltestningsverksamheten<br />

i Västerbottens och Norrbottens inland är goda exempel på detta.<br />

Idre Fjäll är en stiftelse som bildades för att skapa arbetstillfällen<br />

i bygden. Vår bedömning är att den bästa förutsättningen för att<br />

få en väl fungerande lokal arbetsmarknad är att bygga vidare på<br />

den kompetens och infrastruktur som finns i området.<br />

Det finns i dagsläget inget annat föreslaget projekt, som utan omfattande<br />

bidrag från samhället, kan skapa en motsvarande mängd<br />

arbetstillfällen.<br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> främjar tillvaratagande av befintliga investeringar genom<br />

att nyttiggöra befintliga vintersportanläggningar istället för att<br />

dessa avvecklas.<br />

Andra utformningsalternativ har utretts och redovisats i samrådshandlingen<br />

(<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> – samhällsintresse, hänsyn och konsekvenser).<br />

Inget av de utredda alternativen bedöms kunna skapa en<br />

tillräckligt högkvalitativ skidprodukt för att uppfylla ändamålet med<br />

projektet.<br />

Nej, så är inte fallet. Den befintliga anläggningen underhålls även<br />

i fortsättningen kontinuerligt. Idre Fjäll är den delen av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong><br />

som ska behålla sin nuvarande karaktär av familjeanläggning. De<br />

olika komponenterna av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> riktar sig delvis till olika målgrupper<br />

och varje delkomponent blir därmed viktig för helheten.<br />

Ja, det visar de vindmätningar som har gjorts.<br />

Markskador är en aspekt som tagits upp i utredningen. I samrådshanlingen<br />

redovisar vi ett antal förslag för att minska skador vid<br />

anläggningsarbetet och återställa vegetationen där skador uppkommit.<br />

Bland annat ska en stor del av byggmaterialet flygas in<br />

med helikopter.<br />

Tabell 3. Muntliga synpunkter framförda vid Öppet hus på Idre Fjäll den 30 juni 2005<br />

Kan naturen skadas vid transporter<br />

i samband med olycksfall?<br />

Hur ser lavinrisken ut? Hur kommer<br />

miljön påverkas vid sprängning av<br />

laviner?<br />

Vad händer med satsningen på<br />

Himmeråsen?<br />

Är flyg en förutsättning för <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>?<br />

Kommer projektet till stånd<br />

utan flyg till Idre?<br />

Kommer uthyrningen av stugor på<br />

Idre Fjäll minska i och med att satsningen<br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> innebär att fler<br />

bäddar byggs i området.<br />

Under vintertid på tjälad, snötäckt mark kommer transporter att ske<br />

med bandfordon såsom snöskoter eller vessla. Risken för slitage på<br />

markytan bedöms då som väldig liten. Sommartid föreligger samma<br />

eventuella problematik som idag dvs. en eventuell påverkan av<br />

transporter vid räddningsinsatser är inte direkt knutet till projektet.<br />

Idre Fjäll kommer dock att testa och utvärdera olika metoder<br />

för skonsamma passager av myrmark med terrängfordon. Den<br />

kunskap som byggs upp kommer användas vid sådana framtida<br />

behov.<br />

Lavinrisken är inte större än på andra fjäll i området. Idre Fjäll har<br />

inte undersökt hur miljön påverkas vid sprängning men kommer under<br />

den fortsatta planeringen att kontakta skidanläggningen i Åre<br />

som varje vinter spränger ett antal potentiella laviner.<br />

En representant för den entreprenör som projekterar på Himmeråsen<br />

svarar att projektet Himmelsfjäll avvaktar utgången av prövningen<br />

av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>.<br />

Flyg är inte en förutsättning för <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>, dock är bättre kommunikationer<br />

till området av högsta vikt. Både i dagsläget för det<br />

befintliga Idre Fjäll och för en ökad turistsatsning som <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>.<br />

Tanken är att det ska bli precis tvärtom! Att fler väljer att åka hit<br />

eftersom området i och med <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> kommer att ha mer att<br />

erbjuda. Genom att stärka resmålet gynnas alla och tanken är att<br />

därigenom höja beläggningen på Idre Fjäll.


Utställning på Idre Fjäll, Idre<br />

Under två perioder i början respektive slutet av samrådsperioden<br />

fanns skärmutställningen och utredningsmaterial placerat i Idre Fjälls<br />

foajé, se tabell 1. Vid utställningsplatsen fanns även möjlighet att<br />

lämna synpunkter. För det ändamålet fanns ett förtryckt formulär, se<br />

bilaga 4.<br />

Utställning i Idre kulturhus, Idre<br />

Allmänheten informerades om utställningen genom affi schering i<br />

Idre, se bilaga 2. Ett allmänt informationstillfälle hölls den 14 juli<br />

kl. 15-17 då lokalen bemannades av projektets personal. Under hela<br />

utställningstiden fanns det möjlighet att lämna skriftliga synpunkter i<br />

en låda i lokalen.<br />

Utställning på Särna camping, Särna<br />

Allmänheten informerades om utställningen dels genom affi scher i<br />

Särna dels i en annons i Mora tidning, se bilaga 2. Lokalen var bemannad<br />

med projektets personal den 18 juli. På platsen fanns möjlighet<br />

att lämna skriftliga synpunkter på projektet.<br />

Utställning på Hotell Älvdalen, Älvdalen<br />

Allmänheten informerades om utställningen dels genom affi scher i<br />

Älvdalen dels i en separat annons i Mora tidning, se bilaga 2. Den<br />

1 augusti mellan kl. 16-19 fanns Idre Fjälls personal på plats för att<br />

besvara frågor om projektet.<br />

Utställning på Kommunalhuset, Idre<br />

Allmänheten informerades om utställningen dels genom affi scher i<br />

Idre dels genom annons i Fjällposten dels genom kungörelse i Mora<br />

tidning, se bilaga 2.<br />

Förbättrad skidupplevelse<br />

Skidområdet <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong><br />

kommer att erbjuda skidupplevelser<br />

av hög kvalitet genom<br />

långa, breda nedfarter i falllinjen<br />

och i perfekt fjällterräng.<br />

Detta är en ny produkt som<br />

ökar hela områdets attraktionskraft.<br />

Större attraktionskraft<br />

Skidupplevelserna attraherar<br />

fler åkare som sammantaget<br />

tillbringar fler dagar i<br />

backarna. Det totala antalet<br />

s.k. skiddagar ökar.<br />

.<br />

2.3 Information via projektets hemsida<br />

Utställningsmaterialet fanns även tillgängligt på <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>s hemsida<br />

www.idre3toppar.se från den 30 juni och framåt. Där fanns det även<br />

möjlighet för läsaren att skicka in synpunkter digitalt.<br />

2.4 Exkursion i projektområdet<br />

Den 10 september besöktes Idre Fjäll av 13 personer från Naturskyddsföreningen<br />

i Dalarna för en heldagsexkursion i projektområdet.<br />

Projektledare Joacim Johansson, Idre Fjäll, samt Nora Skjernaa Hansen<br />

från Enetjärn Natur AB guidade. Syftet med exkursionen var att<br />

beskriva och diskutera projektplanerna i fält samt ta del av kunskaper<br />

från Naturskyddsföreningen.<br />

Fler gäster<br />

När fler människor<br />

tillbringar tid i skidområdet<br />

ökar försäljningen av<br />

liftkort och uthyrning av<br />

bäddar. Varje gäst lägger<br />

dessutom ut pengar på<br />

mat, aktiviteter och<br />

inköp i Idre och Särna.<br />

Ökad omsättning<br />

Gästernas utlägg på<br />

mat, service,<br />

boende, aktiviteter<br />

etc. leder till en<br />

markant ökad<br />

omsättning i företagen<br />

inom Idre och<br />

Särna.<br />

3. Idre Fjälls slutsatser om samrådet<br />

Resultatet av samrådet utgör ett underlag för färdigställandet av ansökan<br />

om tillåtlighet till projektet. Projektplanen och miljökonsekvensbeskrivningen<br />

(MKB) har ändrats och kompletterats i enlighet med<br />

vad som framgår av Idre Fjälls kommentarer till yttrandena som<br />

redovisas i kapitel 4.<br />

Sammanfattningsvis har det utökade samrådet inte lett till någon<br />

omfattande förändring av projektets planerade utformning eller genomförande.<br />

De inkomna synpunkterna har varit av en sådan karaktär<br />

att de har kunnat bemötas med mindre förändringar av projektförslaget.<br />

I sin ansökan har Idre Fjäll som ett resultat av samrådet bl.a. förtydligat<br />

hur frågan om alternativa utformningar och lokaliseringar<br />

har behandlats. Dessutom har det gjorts ett fl ertal förtydliganden av<br />

projektets konsekvenser för rennäringen.<br />

Ökad sysselsättning<br />

Ökad omsättning förutsätter<br />

mer personal<br />

samt ger utrymme för<br />

nya företag och entreprenörer.<br />

(Förhållandet<br />

mellan omsättning och<br />

sysselsättning är specifikt<br />

för varje bransch).<br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

Stabilisering och utveckling<br />

Ökad sysselsättning medför ökad<br />

befolkning, skatteintäkter till kommunen,<br />

fler kommunala tjänster,<br />

investeringar och ökad framtidstro<br />

och därmed en långsiktig positiv<br />

utveckling av Idre och Särna, både<br />

ekonomiskt och socialt.<br />

Figur 1. Figuren illustrerar tankesättet bakom Idre Fjälls kommentarer till de framkomna alternativförslagen. Figuren förtydligar varför kvalitén på den turistiska produkten är avgörande för samhällseffekterna. Skidupplevelsen<br />

används som exempel men samma resonemang kan även tillämpas på barmarksturismen. De alternativa lokaliseringar som har analyserats bedöms inte kunna bidra till att skapa en lika attraktiv skiddestination som huvudalternativet<br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> och har därför valts bort<br />

7


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

4. Sammanfattning av inkomna yttranden<br />

I detta avsnitt redovisas ett sammandrag av de inkomna yttrandena<br />

följt av Idre Fjälls kommentarer. Under samrådstiden har 68 skriftliga<br />

yttranden inkommit, varav 45 från privatpersoner. Alla yttranden<br />

redovisas i sin helhet i bilaga 5 och bilaga 6.<br />

Synpunkterna i yttrandena från myndigheter och organisationer<br />

(bilaga 5) rör främst projektets motverkande av vissa miljömål och<br />

påverkan på ett Natura 2000-område. Dessutom påpekas det att<br />

alternativfrågan behöver belysas ytterligare. Flera av remissinstanserna<br />

har i sina yttranden tagit upp <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>s konsekvenser för<br />

rennäringen i området. Det förekommer både positiva och negativa<br />

synpunkter på projektets genomförande.<br />

Den största delen av allmänhetens lämnade synpunkter (bilaga 6)<br />

rör frågan om fjället Städjans symbolvärde och behovet av lättillgänglig,<br />

orörd natur. I frågan om <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>s förmåga att skapa arbetstillfällen<br />

är de inkomna yttranden från allmänheten övervägande<br />

positiva.<br />

Endast en mindre del av yttrandena från allmänheten rör <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>s<br />

påverkan på Natura 2000-området. Bland allmänhetens yttranden<br />

förekommer också både positiva och negativa synpunkter.<br />

4.1 Myndigheter<br />

Naturvårdsverket<br />

Naturvårdsverket anser att projektet inte bör genomföras. Staten är<br />

markägare och Naturvårdsverket förvaltar berörd mark för naturvårdsändamål.<br />

Projektet anses oförenligt med ändamål och föreskrifter<br />

för naturreservatet samt med syftet för Natura 2000-området.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Idre Fjäll kommer att ansöka om tillstånd till verksamheten hos<br />

länsstyrelsen i enlighet med bestämmelsen i 7 kap 28a § Miljöbalken.<br />

Regeringen är samtidigt den instans som slutligen tar beslut om<br />

projektet kan ges tillåtlighet i enlighet med vad som föreskrivs i 7 kap<br />

29 §. Regeringens prövning av tillåtligheten är en övergripande bedömning<br />

om laglighet. I det fall regeringen godtar projektet kommer<br />

sedan länsstyrelsen att meddela det formella tillståndet och villkoren<br />

för verksamheten. Sedan följer flera tillståndprövningar som har till<br />

syfte att precisera villkoren för genomförandet av projektet i dess<br />

olika beståndsdelar.<br />

Prövningen av denna verksamhet skall ske med utgångspunkt i<br />

de tre kriterier som anges i 7 kap 29 § vilket innebär att tillstånd får<br />

lämnas om:<br />

1. det saknas alternativa lösningar,<br />

2. verksamheten måste genomföras av tvingande orsaker som har ett<br />

8<br />

väsentligt allmänintresse och<br />

3. åtgärder vidtas som behövs för att kompensera för förlorade<br />

miljövärden så att syftet med att skydda det berörda området ändå<br />

kan tillgodoses.<br />

Idre Fjäll kommer att söka om dispens från reservatsföreskrifterna<br />

när projektet givits tillåtlighet och tillstånd.<br />

Fiskeriverket<br />

Fiskeriverket anser att sökanden i den kommande ansökan till Miljödomstolen<br />

bör utveckla hur vattenuttag för bl.a. tillverkning av<br />

konstsnö kan komma att påverka det allmänna fiskeintresset. Särskilt<br />

bör de kumulativa effekterna av redan befintliga uttag och kommande<br />

uttag beaktas.<br />

Eventuella effekter på fiskeintresset till följd av grumlingar och övrig<br />

påverkan vid anläggandet av nedfarter, liftar, eventuella vägar och<br />

vägtrummor i berörda vatten bör belysas. Ett kontrollprogram över<br />

verksamhetens påverkan på fiskeintresset bör upprättas.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Vattenuttag planeras inte att ske från bäckar i området såsom Foskan,<br />

utan från Burusjön och troligen från Fjätern. Fiskeriverkets synpunkter<br />

kommer att beaktas i samband med framtida ansökan om<br />

vattendom för varje enskild vattenverksamhet inom <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> och<br />

tillhörande prövningar i Miljödomstolen. Ett kontrollprogram över<br />

verksamhetens påverkan på fiskeintresset kommer att upprättas.<br />

Länsstyrelsen Jämtlands län<br />

Länsstyrelsen påtalar att ”den samiska kulturens fortlevnad måste garanteras<br />

och därmed den intimt sammankopplade renskötseln. Därför<br />

måste förutsättningarna för rennäringen säkras både vad det gäller<br />

åretrunt- och vinterbetesmarker som är av avgörande betydelse för<br />

möjligheterna för näringens bedrivande”. Översiktsplanen nämns som<br />

ett lämpligt dokument för att överväga skyddsbehovet och förutsättningarna<br />

för rennäringens bedrivande i Älvdalens kommun.<br />

Länsstyrelsen understryker att särskilt viktiga områden för renskötseln,<br />

dvs. kärnområden och strategiska platser också är av riksintresse<br />

samt att ”...enligt rennäringsfunktionen är det av yttersta vikt<br />

att planer, projekt och program beskriver hur den avser att tillgodose<br />

rennäringens riksintressen, beaktar samebyarna som sakägare samt att<br />

förutsättningar ges för renskötselns bedrivande i kommunen i motsvarande<br />

omfattning som tidigare.”<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Projektets betydelse för Idre samebys fortsatta användning av projektområdet<br />

och hela området kring Städjan har förtydligats i MKB,<br />

kap 9, 11 och 12. Det har dessutom förtydligats att kompensation,<br />

bl.a. genom nya betesmarker föreslås som ett villkor för tillstånd till<br />

projektet. Efter det formella samrådet fortsätter Idre Fjäll ha kontakt<br />

med Idre sameby.<br />

Älvdalens kommun<br />

Kommunen avstår från yttrande över <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> med hänvisning till<br />

att arbete pågår med kommunens översiktsplan för norra kommundelen.<br />

4.2 Organisationer och företag<br />

Region Dalarna<br />

Region Dalarna yttrar sig över projektets utvecklingsaspekter. De ser<br />

frågan om <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> som en länsutvecklingsfråga med ett stort samhällsintresse.<br />

Ett säkrande och en ökning av arbetstillfällen i norra<br />

Dalarna betyder med största säkerhet mycket för länets utvecklingskraft<br />

i stort och kanske även för befolkningsutvecklingen.<br />

Yttrandet belyser att turismen är en tillväxtbransch av betydande<br />

intresse för länet. Region Dalarna anser att <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> har en stor<br />

näringspolitisk betydelse. Vidare understryks vikten av balans i den<br />

lokala och regionala utvecklingen. <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> har en strategisk betydelse<br />

för den framtida utvecklingen i närområdet och i länet i stort.<br />

Yttrandet framhåller att hållbar utveckling måste vara en ledstjärna i<br />

utvecklingsarbetet.<br />

Yttrandet sammanfattas i följande citat: ”Region Dalarna finner att<br />

projektet <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> har klara positiva effekter på sysselsättningen<br />

och utvecklingskraften i norra länsdelen och i Dalarna i stort. Region<br />

Dalarna ställer sig därför positiv till att projektet genomförs.”<br />

Friluftsfrämjandet Riksorganisationen<br />

Friluftsfrämjandets riksorganisation efterlyser att konsekvenserna av<br />

alternativa handlingsvägar fördjupas ytterligare. Friluftsfrämjandets<br />

styrelse framhåller att Stiftelsen Idre Fjäll noga och fortlöpande bör<br />

följa upp att skador på naturen vid pågående utvecklingsarbeten på<br />

anläggningen minimeras och fortlöpande åtgärdas.<br />

Vid en eventuell utbyggnad av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> anser Friluftsfrämjandet<br />

att Idre Fjäll fortlöpande bör bevaka att:<br />

• natur– och friluftsvärdena i gammelskogen runt Städjan behålls<br />

• upplevelsen av orördhet runt Städjan behålls<br />

• Städjans profil behålls<br />

• generöst tilltagna arealer gammelskog avsätts som ersättning för<br />

den skog som måste ianspråktas för den tilltänkta exploateringen i<br />

nuvarande naturreservat och att ersättningsarealen väljs så att den<br />

blir en verklig kompensation<br />

• övriga ingrepp i naturen och gammelskogen minimeras<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Projektförslaget innefattar skyddsåtgärder och kompensationsåtgärder<br />

som täcker de områden Friluftsfrämjandet önskar att Stiftelsen Idre<br />

Fjäll bevakar. Inga liftar, toppstationer eller andra delar av anläggningen<br />

kommer att förläggas uppe på Städjans krona eller sadel.


Städjans profil kommer därmed inte att förändras. Detta innebär<br />

att de ur besök-, frilufts- och symbolsynpunkt viktigaste delarna av<br />

naturreservatet inte kommer att tas i anspråk för projektet.<br />

För tillfället pågår det på Idre Fjäll en kunskapsuppbyggnad kring<br />

och utvärdering av metoder för att reparera och förebygga skador på<br />

markskiktet och revegetera skadade ytor så som befintliga pister.<br />

Påverkan på livsmiljön Västlig taiga kommer enligt förslaget<br />

(MKB kap 12) att kompenseras med naturskydd av gamla barrskogsområden<br />

i Navardalen och Slagebäcken-Björnklinkåsen.<br />

Miljökonsekvensbeskrivningen kompletteras med en utförligare<br />

redogörelse av hur alternativ har behandlats i utredningen.<br />

Friluftsfrämjandet Dalarna<br />

Friluftsfrämjandet Dalarna önskar framföra att utbyggnad av fasta<br />

installationer på Städjans kalfjällsytor inte är önskvärda, likaså bör<br />

störningar av tystnaden i Foskdalen undvikas.<br />

De anser att alternativ till det rekommenderade förslaget inte är<br />

tillräckligt redovisade och efterfrågar utförligare beskrivning samt<br />

kvantifierade effekter av dessa utformningsalternativ.<br />

Friluftsfrämjandet föreslår att ett ytterligare alternativ ska belysas<br />

i samrådshandlingen. Detta förslag innebär en vidareutveckling av<br />

backar och bebyggelse på Fjätervålens östra sida ovanför länsvägen.<br />

Idre Fjäll och Fjätervålen skulle kunna samverka och förbindas med<br />

en busspendel. En sådan pendel bedöms ge lägre kostnad än transportliftar.<br />

Dessutom efterlyses en beskrivning av hur logi och service i Särna<br />

bättre skulle kunna betjäna fjällturisterna, exempelvis med morgon-<br />

och kvällsbussar till Idre Fjäll och Fjätervålen.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Synpunkten angående alternativ kommer att beaktas i det fortsatta<br />

arbetet. Miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats med en<br />

utförligare redogörelse för behandlingen av alternativfrågan. I miljökonsekvensbeskrivning<br />

görs även ett försök att kvantifiera alternativen.<br />

Det är Idre Fjälls bedömning att det föreslagna alternativet med<br />

en utveckling av nedfarter på Fjätervålens östra sida samt busspendel<br />

mellan Idre Fjäll och Fjätervålen inte kan tillhandahålla den typen<br />

av högkvalitativ skidupplevelse som <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> eftersträvar. Därmed<br />

skulle projektet inte kunna lyckas uppnå ändamålet om ökad sysselsättning<br />

i regionen, se figur 1. Detta alternativ redovisas således inte.<br />

Svenska Naturskyddsföreningen (SNF)<br />

SNF framför att planerna står i direkt strid med reservatets syfte och<br />

bestämmelser samt med EU:s bägge naturskyddsdirektiv, Fågeldirektivet<br />

och Art-och habitatdirektivet. SNF anser att prioriterade livsmiljöer<br />

enligt EU:s Art- och habitatdirektiv kommer att skadas i stor<br />

omfattning och att upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus<br />

försvåras.<br />

SNF menar att projektet inte kan anses tillåtligt eftersom det inte<br />

har visats i samrådsunderlaget att alternativ saknas och att genomförande<br />

av projektet är av allt överskuggande samhällsintresse. Det<br />

föreligger därmed enligt SNF inte skäl att medge undantag från<br />

direktiven.<br />

Ingrepp i den känsliga fjällnaturen anses komma att försvåra arbetet<br />

med de av riksdagen beslutade miljökvalitetsmålen för fjällen.<br />

SNF framhåller att tänkbara alternativ till <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> redovisas<br />

(för) kortfattat i samrådsunderlaget.<br />

SNF önskar istället för <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> en satsning på andra former av<br />

turism som inte innebär ny storskalig exploatering av naturområden.<br />

Föreningen menar att den planerade anläggningen skulle medföra<br />

irreversibla och mycket omfattande skador på naturmiljön, spoliera<br />

den orörda karaktären i området och skada Städjans symbolvärde<br />

samt innebära stora störningar för det rörliga friluftslivet och rennäringen.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Alla tre yttranden från SNF (riksorganisationen, Dalarna och Mora)<br />

kommenteras samlat efter sammanfattningen av yttrandet från SNF<br />

Mora.<br />

Naturskyddsföreningen Dalarna (SNF Dalarna)<br />

SNF Dalarna konstaterar att Städjan och Foskdalen är skyddade<br />

som Natura 2000-område och naturreservat samt att Sverige har ett<br />

särskilt ansvar att bevara unika livsmiljöer som Västlig taiga och Aapamyr.<br />

Projektet anses motverka de nationella miljömålen Storslagen<br />

Fjällmiljö och Levande Skogar.<br />

Projektet anses komma att förändra Städjans utseende samt livsmiljöer<br />

för växter och djur. SNF Dalarna påpekar att naturens processer<br />

med återhämtning från markskador och skapande av död ved sker<br />

långsamt i området och att de skador som <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> medför genom<br />

avverkning därför bör betecknas som bestående.<br />

SNF Dalarna menar i sitt yttrande att ekologisk upplevelseturism<br />

är framtiden. De påpekar att Städjan kallas Dalarnas heliga berg och<br />

att Foskdalen är en unik dalgång med mycket liten påverkan av människan.<br />

Städjan och Foskdalen bör därför bevaras orörda enligt SNF<br />

Dalarna.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Alla tre yttranden från SNF (riksorganisationen, Dalarna och Mora)<br />

kommenteras samlat efter sammanfattningen av yttrandet från SNF<br />

Mora.<br />

Naturskyddsföreningen Mora (SNF Mora)<br />

Ståndpunkten från Naturskyddsföreningen i Mora är att inga liftar<br />

eller nedfarter ska byggas varken på Städjan eller på Fjätervålen.<br />

Projektets påverkan på naturmiljöer inom Natura 2000-området,<br />

särkilt på habitaten Västlig taiga och Aapamyr anses inte förenligt<br />

med långsiktig naturvård. Yttrandet tar även upp att <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong><br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

motverkar de nationella miljömålen Levande skogar och Storslagen<br />

fjällmiljö.<br />

De undantag för intrång i ett Natura 2000-område som medges i<br />

lagstiftningen anses inte uppfyllas av projektet. SNF Mora kommenterar<br />

dessa undantag och påtalar att alternativa lösningar finns, t.ex. i<br />

form av en utveckling av småskalig turism i området, att skidåkning<br />

inte kan anses vara ett stort samhällsintresse och arbetstillfällena kan<br />

skapas på annat sätt.<br />

Det påtalas som en stor brist i underlaget att ingen grundlig inventering<br />

av lavar, mossor och insekter i området har genomförts. SNF<br />

Mora menar att denna brist bör åtgärdas.<br />

Idre Fjälls kommentar till alla yttranden från SNF:<br />

Om tillåtlighet: andra alternativ än huvudalternativet har utretts men<br />

inte funnits uppfylla syftet med projektet. Verksamhetsutövaren Idre<br />

Fjäll saknar därför alternativa sätt att genomföra utvecklingen med<br />

utgångspunkt från befintlig anläggning, kompetens, marknadsförhållanden<br />

etc.<br />

Huruvida betydelsen av projektet kan utgöra ”tvingande orsakar<br />

som har ett väsentligt allmänintresse” (MB kap 7 § 29) är en fråga för<br />

tillåtlighetsprövningen. Idre Fjälls bedömning utifrån de utredningar<br />

som har gjorts är att projektet utgör ett mycket stort allmänintresse.<br />

Mål för den ekonomiska och sociala politiken kan betraktas som allmänt<br />

intresse och till denna kategori kan regionalpolitik hänföras.<br />

Om habitat: påverkan på naturtypen Västlig taiga bedöms som<br />

betydande. Ca 46 ha skog kommer att avverkas och utöver detta tillkommer<br />

indirekta effekter i form av kant- och fragmenteringseffekter<br />

som totalt utgör ca 80 ha. Tillsammans utgör habitatförändringarna<br />

126 ha, vilket motsvarar ungefär 0,4 % av Natura 2000-områdets ca<br />

30 000 ha Västlig taiga. Påverkan på Västlig taiga föreslås kompenseras<br />

med skydd och delvis skötsel av ca 1 500 ha skog i Navardalen<br />

och Slagebäcken-Björnklinkåsen.<br />

Påverkan på naturtypen Aapamyr bedöms som måttlig. Ett större<br />

våtmarksområde av denna habitattyp kommer att påverkas inom<br />

projektområdet genom att det passeras med en stolslift. Den direkta<br />

påverkan på habitatet inskränker sig till angöringspunkterna (ca<br />

två-tre stycken) för liftstolparna samt de skador som trots omfattande<br />

hänsyn kan uppstå under byggtiden. Konsekvenserna blir att<br />

ca 500 m 2 (0,05 ha) mark tas i anspråk och går förlorade som habitat.<br />

Påverkan på Aapamyr föreslås kompenseras med skydd av ca 150 ha<br />

våtmark i Slagebäcken-Björnklinkåsen.<br />

Om miljömål: för miljömålet Storslagen fjällmiljö anges att fjällen<br />

ska ha en hög grad av ursprunglighet vad det gäller biologisk mångfald,<br />

upplevelsesvärden samt natur- och kulturvärden. Verksamhet i<br />

fjällen ska bedrivas med hänsyn till dessa värden så att en hållbar utveckling<br />

främjas. Städjan–Nipfjället är ett värdefullt område med ett<br />

långsiktigt skydd. <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> berör endast en liten del av reservatet<br />

och de mest ursprungliga och värdefulla delarna av reservatet kommer<br />

att förbli orörda. Verksamheten kommer att bedrivas med hänsyn<br />

9


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

till ovan nämnda värden. Dessa hänsynstaganden finns beskrivna i<br />

miljökonsekvensbeskrivningen kap 10.<br />

Anläggningen, utan kompensationsåtgärder, motverkar miljökvalitetsmålet<br />

Levande skogar eftersom värdefulla skogsmiljöer avverkas<br />

och skogshabitatet fragmenteras. I projektbeskrivningen föreslås därför<br />

ett antal åtgärder som ska kompensera för denna påverkan. Skogsområden<br />

med höga naturvärden som idag inte innehar ett naturskydd<br />

kommer att skyddas som reservat samt ingå i nätverket Natura 2000.<br />

Miljökvalitetsmålet Levande skogar innebär även att skogens betydelse<br />

för naturupplevelser och friluftsliv ska tas tillvara. Denna aspekt<br />

är en viktig del av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> och projektet bidrar i denna del till<br />

måluppfyllelse.<br />

Skogsbestånden i Foskdalen är präglade av gamla avverkningar,<br />

därigenom har Foskdalen inte den ursprunglighet som andra områden<br />

i närheten även om naturvärdena är höga. Möjligheten att dra<br />

vägar i området kommer inte att utnyttjas av hänsyn till områdets<br />

ostördhet.<br />

Att Städjan inte längre kommer att vara orörd är en av konsekvenserna<br />

av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>. Dock kommer varken Städjans krona eller sadel<br />

att tas i anspråk för <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> av hänsyn till fjällets symbolvärde.<br />

Miljökonsekvensbeskrivningen har efter samrådet kompletterats<br />

med utförligare beskrivning av lokaliseringsalternativ. Även alternativ<br />

i form av andra turistsatsningar har utretts ytterligare. En satsning på<br />

s.k. ekoturism har inte bedömts vara något alternativ till <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong><br />

då ändamålen med projektet, ”att för överskådlig framtid stödja<br />

utvecklingen av en väl fungerande lokal arbetsmarknad, service och<br />

välfärd samt ett attraktivt boende i nordvästra Dalarnas glesbygd” inte<br />

ansetts möjligt att uppfylla med denna lösning. I övrigt hänvisas till<br />

avsnittet om alternativ i miljökonsekvensbeskrivningens kap. 4.<br />

Fältbiologerna<br />

Fältbiologerna påtalar att projektområdet innehar naturskydd och att<br />

inga liftar eller nedfarter bör byggas på Städjan. Fältbiologerna anser<br />

att stugbyn Städjanvallen inte bör förläggas inom naturreservatet av<br />

hänsyn till den skog som måste avverkas. I planeringen för stugbyn<br />

anses det finnas allvarliga brister i miljökonsekvensbeskrivningen,<br />

t.ex. redovisas inte viktiga fakta kring hur vattenförsörjning och avlopp<br />

är tänkt att lösas i underlaget.<br />

Yttrandet påtalar risken för erosion eftersom marklagret ovan<br />

trädgränsen är tunt och därmed erosionskänsligt. Fältbiologerna<br />

anser dessutom att det är ovisst hur stora mängder konstsnö påverkar<br />

markskiktet.<br />

Fältbiologerna understryker att tystnaden i Foskdalen skulle<br />

påverkas negativt av nedfarter och liftar på Städjans ostsida samt<br />

transportlift genom Foskdalen. Påverkan på djurliv och mikroklimat<br />

anses bli betydande. Den rödlistade arten varglav som förekommer i<br />

Foskdalen befaras bli negativt påverkad av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>.<br />

Yttrandet uttrycker en oro för att Städjan privatiseras av Idre Fjäll,<br />

10<br />

t.ex. att en del av området runt Städjan kommer att vara reserverat<br />

för Idre Fjälls betalande kunder. Fältbiologerna ser i stället gärna mer<br />

naturnära friluftsliv i berört område.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Bägge yttranden från Fältbiologerna (riksorganisationen och Gävle-<br />

Dala) kommenteras samlat efter sammanfattningen av yttrandet från<br />

Fältbiologerna Gävle-Dala.<br />

Fältbiologerna Gävle–Dala<br />

Intrång i områden som är skyddade både som Natura 2000-område<br />

och naturreservat innebär enligt Fältbiologerna Gävle-Dala en<br />

urholkning av skyddade områdens värde. Påpekar att Sverige har<br />

särskilt ansvar för att bevara naturtypen Västlig taiga och att projektet<br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> inte har ett ”totalt och allt överskuggande samhällsintresse”.<br />

Fältbiologerna Gävle-Dala menar att projektet medför en utveckling<br />

motsatt de nationella miljömålen Levande skogar och Storslagen<br />

fjällmiljö.<br />

Effekterna av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> bedöms bli markanta i Foskdalen. Uppkomna<br />

skador genom avverkning bör enligt yttrandet betecknas som<br />

bestående för all framtid. De störningar i miljön som kommer att<br />

uppstå genom skidnedfarternas närvaro på Städjans ostsluttning och<br />

Fjätervålens västsluttning samt liftförbindelserna bedöms bli mycket<br />

stora. I stort sett hela Foskdalens karaktär anses bli direkt påverkad<br />

och naturupplevelsen därmed förstörd.<br />

Idre Fjälls kommentar till alla yttranden från Fältbiologerna:<br />

Frågan om allmänintresset är en fråga för regeringens tillåtlighetsprövning.<br />

Mål för den ekonomiska och sociala politiken kan betraktas<br />

som allmänt intresse och till denna kategori kan regionalpolitik<br />

hänföras. Projektet skapar goda förutsättningar för att skapa trygga<br />

arbetstillfällen och vända den negativa befolkningstrenden och får<br />

därmed anses vara en angelägen utbyggnad i sammanhanget. Idre<br />

Fjälls bedömning utifrån de utredningar som gjorts är att projektet<br />

utgör ett mycket stort allmänt intresse.<br />

Påverkan på prioriterade och ej prioriterade habitat som finns inom<br />

projektområdet ska kompenseras och Idre Fjäll har föreslagit ett antal<br />

markområden för detta ändamål. De påverkade habitaten ersätts<br />

enligt riktlinjerna från EU-kommissionen. Riktlinjerna säger bl.a. att<br />

kompensationen bör inriktas på, i jämförbara proportioner, de livsmiljöer<br />

och de arter som påverkas negativt.<br />

Resultatet av den landskapsanalys som har gjorts visar att projektområdet<br />

med avseende på de flesta analyserade variablerna, till exempel<br />

topografi och naturtyper är jämförbart med det omgivande landskapet.<br />

Jämförbarheten gäller också med avseende på områden som är<br />

av riksintresse för naturvård och områden med naturskydd. De flesta<br />

arter och habitat som finns utpekade för projektområdet finns således<br />

även väl representerat i andra delar av Natura 2000-området. Den<br />

långsiktiga överlevnaden i form av livskraftiga populationer för de<br />

arter som lever i området bedöms därför inte påverkas av projektet.<br />

Idre Fjäll noterar Fältbiologernas synpunkter beträffande bebyggelse<br />

inom naturreservatet. Den färdigställda miljökonsekvensbeskrivningen<br />

och den tekniska beskrivningen innehåller en mer detaljerad<br />

beskrivning av den tänkta bebyggelsen vid Städjanvallen och av<br />

anläggningsförfarandet.<br />

Idre Fjäll vill upplysa om att det kommer studeras längre fram i<br />

projekteringen hur byggnationen skall utföras i detalj. I detta första<br />

skede, inför ansökan om tillstånd till hela <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>, har Idre Fjäll<br />

valt att huvudsakligen belysa frågan om lokalisering. Om tillåtlighet<br />

och tillstånd beviljas kommer flera detaljprövningar att följa, bl.a. om<br />

Städjanvallens utformning.<br />

Idre Fjäll är medvetet om att Städjanvallen inte kan anläggas utan<br />

en ingående planering av bl.a. tekniska utformningsfrågor. Den<br />

fortsatta planeringen kommer troligen att ske i form av en kommunal<br />

detaljplan. I det skedet kommer det krävas ett utförligt arbete för att<br />

få reda på var kunskapsfronten ligger beträffande frågor om uthållighet<br />

i vattenförsörjning och avloppshantering. Det är redan idag<br />

klart att Städjanvallen inte avses byggas för biltrafik annat än för viss<br />

försörjning.<br />

Miljökonsekvenserna av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> bedöms och beskrivs utifrån<br />

dagslägets kunskapsnivå. I takt med att projektet fortskrider kommer<br />

fortsatt utredningsarbete att leda till fördjupade kunskaper. Detta<br />

medför med största sannolikhet vissa ändringar och tillägg för att<br />

ytterligare minska projektets negativa miljökonsekvenser.<br />

Det är viktigt att betona att hela naturreservatet fortfarande ska<br />

vara tillgängligt för allmänheten även när anläggningen <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong><br />

finns på plats. Tillgängligheten förbättras i och med att det blir möjligt<br />

att uppleva vyn från Städjans topp efter endast en kort vandring<br />

genom att först att ta liften upp till platån på Städjans västsida, även<br />

på sommaren.<br />

För miljömålet Storslagen fjällmiljö anges att fjällen ska ha en hög<br />

grad av ursprunglighet vad det gäller biologisk mångfald, upplevelsevärden<br />

samt natur- och kulturvärden. Verksamhet i fjällen ska bedrivas<br />

med hänsyn till dessa värden så att en hållbar utveckling främjas.<br />

Städjan–Nipfjället är ett värdefullt område med ett långsiktigt skydd<br />

och den föreslagna verksamheten kommer att bedrivas med hänsyn<br />

till ovan nämnda värden. I sammanhanget vill Idre Fjäll belysa att <strong>Tre</strong><br />

<strong>Toppar</strong> endast berör en liten del av naturreservatet Städjan-Nipfjället<br />

och de mest ursprungliga och värdefulla delarna av reservatet kommer<br />

dessutom att förbli orörda.<br />

Möjligheten att förbinda transportliften i Foskdalen med en ny<br />

bilväg från det nuvarande vägslutet vid Foskdalsvallen kommer inte<br />

att utnyttjas av hänsyn till områdets ostördhet. Foskdalen kommer<br />

därmed även fortsättningsvis att vara ett väglöst område.


Samernas Riksförbund (SSR)<br />

SSR konstaterar att den planerade anläggningen innebär att rennäringen<br />

påverkas på ett mycket påtagligt sätt. Projektområdet ligger i<br />

ett område som är väldigt viktigt för rennäringen. För att rennäringen<br />

även fortsättningsvis ska kunna bedrivas på ett effektivt sätt är det<br />

viktigt att samebyns åsikter beaktas och tillmötesgås.<br />

Det anses dessutom viktigt att hitta former för uppföljning mellan<br />

samebyn och verksamhetsutövaren så det går att göra förändringar<br />

som vid en senare tidpunkt visar sig vara nödvändiga. Det är nämligen<br />

först när anläggningen finns på plats som dess påverkan på renar<br />

och renskötsel visar sig.<br />

SSR anför att eftersom Idre sameby förlorat mark genom rättsprocesser<br />

är det särskilt viktigt att samebyn garanteras långsiktiga lösningar<br />

för sitt renbete.<br />

Det understryks att renens naturliga strövningar följer naturens<br />

förutsättningar och att det därmed är svårt att hindra renarna från<br />

att röra sig i vissa områden. Att hålla undan renarna från ett område<br />

kan därför medföra betydande merarbete för renskötarna och störd<br />

betesro för renarna.<br />

Barmarksturismens effekter för rennäringen måste enligt yttrandet<br />

utredas närmare så att dess konsekvenser för renskötseln klargörs.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Projektets påverkan på rennäringen föreslås huvudsakligen kompenseras<br />

med en omdisponering av marker. Synpunkten angående<br />

barmarksturismens effekter har beaktas genom att dessa förtydligats i<br />

miljökonsekvensbeskrivningen. På samma sätt har också konsekvenserna<br />

av renarnas naturliga strövningar förtydligats i underlaget för<br />

ansökan om tillstånd.<br />

Sametinget<br />

Sametinget upplyser i sitt yttrande om skyddet för rennäringen och<br />

renskötselrätten. Det påtalas i yttrandet att så länge renskötselrätten<br />

inte exproprieras så har Idre Sameby rätt att ha renar i området.<br />

Den planerade anläggningen ligger mitt på en naturlig flyttväg<br />

för renarna dit renarna självmant drar sig, så det är ofrånkomligt att<br />

en del renar kommer att finnas i området. Det kan även vara så att<br />

samebyn p.g.a. oförutsedda anledningar är tvungna att även fortsättningsvis<br />

flytta förbi området. I samrådsunderlaget saknas en redogörelse<br />

för vilka åtgärder som då ska vidtas. Sametinget lyfter fram att<br />

både rennäringen och andra intressen måste visa varandra hänsyn i<br />

sitt näringsutövande.<br />

Sametinget önskar att de inskränkningar projektet innebär för<br />

Samebyns möjlighet att nyttja övriga delar i sin renskötselrätt t.ex.<br />

jakt och fiske utreds. Det poängteras att ett förändrat klimat, som<br />

beskrivet i samrådshandlingens klimatscenario, får konsekvenser även<br />

för rennäringen, vilket kan behövas has i åtanke vid diskussion om<br />

alternativa betesområden.<br />

Projektet kommer enligt yttrandet att motverka miljömålet Stor-<br />

slagen fjällmiljö i den bemärkelsen att det för att behålla fjällmiljöns<br />

karaktär av betespräglat storslaget landskap med vidsträckta sammanhängande<br />

områden, förutsätts att renbete möjliggörs.<br />

Sametinget menar att de förslag till kompensation som presenteras<br />

är omfattande och kostsamma samt att konsekvenserna av dessa inte<br />

är tillräckligt belysta. Huruvida förslagen är praktiskt genomförbara<br />

och likvärdiga med nuvarande markanvändning anses inte framgå<br />

tillräckligt tydligt i samrådshandlingen.<br />

Yttrandet uppmärksammar också att det i samrådsunderlaget saknas<br />

”det faktum att riksintresseområden för rennäringen går förlorade<br />

och inte ersätts. De betesområden som föreslås som kompensation är<br />

inte av riksintresse idag och uppfyller därför sannolikt inte de urvalskriterier<br />

som ställts upp för framtagandet av riksintresse för rennäringen”.<br />

Det är dessutom ett krav att eventuella ersättningsmarker är sammanhängande<br />

för att det ska vara möjligt att bedriva renskötsel.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Idre Fjäll tillmötesgår Sametingets synpunkter gällande uppföljning<br />

av huruvida kompensationsområdena i praktiken kompenserar för de<br />

faktiska skadorna på rennäringen. I uppföljningsfasen kommer det att<br />

finnas möjlighet att justera kompensationen. Projektägaren ansvarar<br />

för de kostnader kompensationsåtgärderna innebär.<br />

Klimatmässigt skiljer sig inte de nya vinterbetesmarkerna väsentligt<br />

från de gamla.<br />

Synpunkten att renar kan och kommer att vistas i projektområdet<br />

har förtydligats i miljökonsekvensbeskrivningen och kommer att beaktas<br />

i det fortsatta arbetet. Idre sameby har ingen jakt eller fiskerätt i<br />

naturreservatet Städjan-Nipfjället.<br />

Idre Nya Sameby (Idre sameby)<br />

Idre sameby vill med sitt yttrande förtydliga att alla kompensationer,<br />

kostnader för flytt, marklösningar etc. måste ske genom en långsiktigt<br />

hållbar lösning och utan kostnader för samebyn. Samebyn anser att<br />

barmarksturismen ej framhållits i projektplanerna utan fokus har lagts<br />

på själva liftsystemet.<br />

Idre sameby påtalar att projektägaren måste beakta att det trots en<br />

omdisponering av markerna kan och kommer renar att vistas i området.<br />

Samebyn har, även vid en utbyggnad rätt att använda området<br />

som renbete och flyttningsväg. Den föreslagna, nya flyttvägen är<br />

oprövad och ingen vet därför hur den kommer att fungera i praktiken.<br />

I utredningen har omdisponeringen av markerna enligt yttrandet<br />

endast beaktat kompensation för vinterbete. Den störning som sker<br />

vid barmarksbete samt det betesbortfall en utbyggnad medför har ej<br />

beaktats och dessutom saknas det kompensationsåtgärder för detta i<br />

utredningen.<br />

Idre sameby framhåller att:<br />

• Det är många renstängsel som måste flyttas vid genomförande av<br />

kompensationsåtgärderna.<br />

• Förutom de stora markägarna Sveaskog och Särna-Idre Besparingsskog<br />

berörs även andra markägare av en omdisponering av<br />

markerna.<br />

• Alla de privata markägarna har lika stor betydelse vid fråga om<br />

renbete. Det går inte att bedriva renskötsel i ett område där en<br />

liten markägare mitt i ett större område nekar rätten till upplåtelse<br />

av marken.<br />

• Det saknas uppgifter om den betydande påverkan som sker på<br />

bland annat renbetet, dvs. marktäcket, vid nedfarter, liftar, eventuella<br />

byggnader osv.<br />

Beträffande den tabellen i kap 11 som sammanfattar <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>s<br />

påverkan på diverse värden påpekar samebyn att värdet av betesro<br />

felaktigt har bedömts endast vara måttligt. Samebyn anser att värdet<br />

av betesro är betydande.<br />

Samebyn är i övrigt skeptisk till förslaget om lokal förvaltning av<br />

naturreservatet samt negativ till den föreslagna naturvårdsbränningen<br />

i Foskdalen, eftersom ”detta innebär bl.a. att det sköra marktäcke av<br />

renlav kommer att försvinna och möjligheten till bete förhindras”.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Under den fortsatta projekteringen kommer Idre Samebys önskemål<br />

att utredas och i möjligaste mån tillgodoses. Idre Fjäll har en dialog<br />

med samebyn om dessa frågor.<br />

Om kompensation: av miljökonsekvensbeskrivningen framgår det<br />

att rennäringens villkor ska ingå i det regeringsbeslut om tillåtlighet<br />

som kommer att avse <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>. Det gäller även behovet av uppföljning<br />

och eventuell anpassning av kompensationen till den faktiska<br />

påverkan av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>. Säkerställandet av kompensation för samebyn<br />

föreslås således som ett villkor för tillstånd till projektet.<br />

Miljökonsekvensbeskrivningen har förtydligats med avseende på<br />

osäkerheten kring hur nya flyttleder fungerar i praktiken. Detsamma<br />

gäller effekter av barmarksturism och det av samebyn påtalade nyttjandet<br />

av projektområdet, såsom renbete och flyttningsväg vid vissa<br />

specifika förhållanden, samt det faktum att även betydliga sträckor av<br />

renstängsel behöver flyttas.<br />

Beträffande beskrivningen av betesro i samrådsunderlaget är det en<br />

missuppfattning att värdet av betesro skulle ha bedömts som måttligt,<br />

det är istället omfattningen av påverkan på betesron i området som<br />

klassats som måttlig. Detta har förtydligats i tabellen i kap 11.<br />

Särna-Idre Besparingsskog<br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

Särna-Idre Besparingsskog konstaterar i sitt yttrande att fler och fler<br />

personer flyttar från området. För att norra Dalarna skall klara överlevnaden<br />

krävs nya satsningar i området. Den enda större näring som<br />

kan expandera är turistnäringen, andra områden har i bästa fall enbart<br />

marginella möjligheter att utvecklas. Särna-Idre Besparingsskog ställer<br />

sig därför positiv till en utbyggnad av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>.<br />

11


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

Besparingsskogen har diskuterat att upplåta marker väster om<br />

älven (norr om vägen mellan Särna och Mörkret) för renbete, men är<br />

i nuläget inte beredda att släppa ytterligare marker för det ändamålet.<br />

Det understryks att inga avtal finns idag.<br />

Besparingsskogens erfarenhet är att t.ex. kraftledningar och liftar<br />

inte tycks utgöra några hinder för renarna. Besparingsskogen anser<br />

därför att det bör finnas möjlighet för att renarna kan ha kvar samma<br />

flyttleder som idag.<br />

Särna-Idre Besparingsskog ställer sig positiv till förslaget om att<br />

medverka som part vid en eventuell lokal förvaltning av Städjan-Nipfjällets<br />

naturreservat men påtalar att ett eventuellt förvaltningsavtal<br />

skall ske på ett affärsmässigt vis.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Sammansättningen av kompensationen för påverkan på rennäringen<br />

kommer att bli en central fråga i den vidare processen eftersom det är<br />

en förutsättning för <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>. Slutligen är det en fråga för regeringen<br />

att säkerställa samebyns långsiktiga tillgång till nya betesmarker.<br />

Det är inte en realistisk möjlighet att samerna nyttjar samma flyttled<br />

för renarna som i dag när <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> är i funktion. Renhjordarnas<br />

passage av nedfarter, anläggningar etc. skulle medföra konkreta konflikter<br />

som ingen av parterna är intresserade av.<br />

Sveaskog Förvaltnings AB<br />

Sveaskog Förvaltnings AB motsätter sig förslaget att området Slagebäcken-Björnklinkåsen<br />

på bolagets fastighet ska reservatsbildas som<br />

kompensationsåtgärd. De hänvisar till att området inte ingår i länsstyrelsens<br />

rapport 5339 ”Skyddsvärda statliga skogar och urskogsartade<br />

skogar” och därmed inte bedöms hålla naturvärden som motiverar<br />

bildande av naturreservat.<br />

Sveaskog Förvaltnings AB framhåller att den omdisposition av<br />

renbetet som beskrivs i samrådshandlingen och berör bolagets marker<br />

förutsätts regleras i nyttjanderättsavtal och föregås av sedvanliga<br />

förhandlingar kring villkoren i avtalet. En utbyggnad av projektet<br />

kommer enligt yttrandet att påverka bolagets närbelägna marker öster<br />

om projektområdet men omfattning och konsekvens av detta är ännu<br />

svårt att överblicka.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Huruvida en del av Sveaskogs mark i området är lämplig som kompensation<br />

blir en myndighetsfråga i den vidare processen.<br />

Dalarnas Ornitologiska förening<br />

Yttrandet från Dalarnas Ornitologiska förening framhåller att projektområdet<br />

bör ha kvar sitt skydd utan intrång. Det skogsparti med<br />

Västlig taiga som berörs är enligt yttrandet en del i ett unikt område.<br />

Föreningen påtalar att här finns gott om tretåig hackspett, ugglor,<br />

korsnäbbar, mesar m.m.<br />

Föreningen understryker att även om <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> skonar miljön så<br />

mycket som möjligt kommer skogen aldrig att kunna återställas till<br />

12<br />

fullo.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>-området utgör en mycket liten del av det 30 000 ha stora<br />

sammanhängande, utpekade barrskogsområdet inom Natura 2000området<br />

Långfjället-Städjan-Nipfjället. Alla arter och habitat som<br />

finns utpekade för detta Natura 2000-område finns även i de andra<br />

stora Natura 2000-områdena i det omgivande landskapet, med undantag<br />

från fjällpipare som endast är utpekat för detta Natura 2000område.<br />

Inga fågelpopulationers långsiktiga bevarandestatus bedöms<br />

påverkas av projektet, dvs. inte heller populationen av fjällpipare.<br />

Svenska turistföreningen (STF)<br />

STF instämmer i bedömningen att <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> från sysselsättningssynpunkt<br />

är mycket angeläget för Älvdalens kommun och att det<br />

knappast finns något alternativ som utan omfattande insatser från det<br />

allmänna skulle ge motsvarande effekter.<br />

STF anser att projektet skulle få en betydande miljöpåverkan i projektområdet<br />

samt intilliggande områden. Det påpekas att projektområdet<br />

både är naturreservat och Natura 2000-område. I ett långsiktigt<br />

perspektiv, menar STF, är det angeläget att reservat av dessa slag inte<br />

bara inrättas utan också respekteras. De angivna kompensationsåtgärderna<br />

är enligt STF obetydliga i jämförelse med de naturvärden som<br />

går förlorade i projektet.<br />

Svenska Turistföreningen avstyrker att projektet genomförs med<br />

de intrång som planeras. Även om effekten då skulle blir mindre bör<br />

Idre Fjälls expansion enligt STF ske utanför de skyddade områdena.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Kompensationsåtgärderna ska säkerställa att landskapets samlade<br />

ekologiska funktioner fungerar minst lika bra som i dag. Paketet är<br />

omfattande och innehåller betydande säkerhetsmarginaler för den<br />

skada som bedöms ske inom Natura 2000-området. Kompensationen<br />

kommer att granskas av Länsstyrelse och andra myndigheter innan<br />

tillstånd ges till projektet.<br />

Idre Fjäll anser det för omöjligt att få lönsamhet i en anläggning<br />

på någon av de undersökta ytorna utanför reservatet. Därmed skulle<br />

projektet inte ge de förväntade positiva samhällseffekterna.<br />

Fjätervålens Skidlift AB<br />

Fjätervålens Skidlift AB skrivar i sitt yttrande att beslut har tagits<br />

om inte att medverka i det fortsatta arbetet med utvecklingen av <strong>Tre</strong><br />

<strong>Toppar</strong>. Som ledande grund till beslutet anges att tillräcklig hänsyn<br />

till Fjätervålens självbestämmande och tillika egenart ej har visats i<br />

samrådsmaterialet.<br />

Fjätervålen hänvisar dock i sitt yttrande till en skrivelse av den 6<br />

januari 1998. I denna skrivelse står det att förslaget (<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>) ligger<br />

i linje med långsiktiga tankar inom Fjätervålen och att företaget<br />

inte ställer sig negativt til projektet. Fjätervålen skriver (1998) vidare<br />

att om projektet materialiseras avser Fjätervålen att medverka som<br />

självständig part och ta ansvar för överenskomna utbyggnader av fjället<br />

Fjätervålen fram till Foskån.<br />

Idre Fjälls kommentar:<br />

Efter kontakt med Fjätervålen Skidlift AB förtydligas Fjätervålen<br />

Skidlift AB:s roll och prioriteringar beträffande utbyggnad av fjället<br />

Fjätervålen i projektbeskrivning och MKB för <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>.<br />

Svenska liftanläggningars organisation (SLAO)<br />

SLAO är positiv till att deras medlemsanläggningar utvecklas och<br />

ställer sig därför bakom förslaget som lagts fram. Organisationen<br />

anser att det är bra att utveckla befintliga anläggningar så att de får<br />

ännu större livskraft.<br />

Idre SK Alpin<br />

Idre SK Alpin ser positivt på den möjlighet en utbyggnad ger för att<br />

kunna bredda den alpina skidsporten i bygden. Bland annat upplevs<br />

möjligheten till nya nedfarter och en bra förbindelse mellan Idre Fjäll<br />

och Fjätervålen som positiv. Idre SK Alpin betonar att nedfarterna<br />

på Städjans ostsida bör utformas så att både träning och tävling i fart<br />

kan ske på ett riskfritt sätt.


4.3 Allmänhet<br />

Det totala antalet inkomna synpunkter från privatpersoner i samband med det utökade samrådet är 45.<br />

Den största delen av allmänhetens lämnade synpunkter (se bilaga 6) rör frågorna om landskapsbilden<br />

och Städjans symbolvärde. Dessutom ger många yttranden uttryck för att mänskliga konstruktioner i det<br />

som i dag upplevs vara orörd natur påverkar upplevelsen av området negativt.<br />

Endast ett fåtal av synpunkterna berör frågor om påverkan på enskilda naturvärden eller att projektet<br />

berör ett Natura 2000-område. De muntliga synpunkterna som framkom under Öppet hus skiljde sig från<br />

de skriftliga yttrandena genom främst att handla om de praktiska konsekvenserna i Idre-området av ett<br />

genomförande av projektet.<br />

Sammanfattningen av allmänhetens yttranden är gjord utefter en tematisk uppdelning av de vanligaste<br />

förekommande synpunkterna. Varje tema inleds med en sammanfattning, därefter redovisas ett axplock av<br />

karakteristiska citat tillsammans med kommentarer från Idre Fjäll i tabellform.<br />

Innehåll i MKB och samrådsunderlag<br />

Innehåll i MKB och samrådsunderlag<br />

Synpunkter Idre Fjälls kommentarer<br />

Det står i utkastet till miljökonsekvensbeskrivning<br />

att man bara ska låna<br />

marken av naturen; det är ett hån<br />

mot just naturen. Det framgår inte hur<br />

man ska bygga utan att förstöra befintlig<br />

mark och inte heller hur eventuellt<br />

återlämnande av marken ska ske.<br />

Av ren tillfällighet har det kommit till<br />

min kännedom att projektet avser att<br />

föreslå att ett naturskyddsområde i<br />

Navardalen om 1000 hektar avsätts<br />

som kompensation för det intrång<br />

som sker på Städjan. ...//...<br />

Frågor man som enskild markägare<br />

ställer sig är hur ett naturskyddsområde<br />

kommer att påverka min egendom<br />

i Navardalen. ...//...<br />

Det korrekta hade varit direktkontakt<br />

med alla markägare som berörs av<br />

projektet. Man ska inte behöva söka<br />

informationen själv utan naturligtvis<br />

bli informerad av den som vill tränga<br />

sig på en.<br />

Jag bedömer att risken är stor att<br />

nästa ”utveckling” kommer att kräva<br />

att hela Städjan tas i anspråk för dess<br />

oersättliga utförslöpors skull. Och<br />

markområdet kring Städjan kommer<br />

då att ”behövas” för att tillgodose<br />

behovet av naturnära och backnära<br />

boende.<br />

Projektet redovisas som miljöanpassat.<br />

Jag kan inte svälja en sådan<br />

beteckning på ett projekt som i sig<br />

medför så stora ingrepp. Och man<br />

har inte tagit hänsyn till ”brukarnas”<br />

påverkan, intresset för miljöanpassning<br />

i själva brukandet är sannolikt<br />

inte stort.<br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

Ett tema som framkommer i en del yttranden berör de utredningar som gjorts inför sammanställande av<br />

projektbeskrivning och samrådsunderlag. Synpunkterna på samrådsunderlaget <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> – samhällsintresse,<br />

hänsyn och konsekvenser har beaktats i Idre Fjälls arbete med att färdigställa miljökonsekvensbeskrivningen.<br />

En lång rad skyddsåtgärder har presenterats i miljökonsekvensbeskrivningen<br />

kap 10. Bl.a. kommer nedfarterna att anläggas på<br />

befintlig markvegetation. Genom att undvika schaktning skonas<br />

marken. De få block som behöver flyttas kommer att samlas i rösen<br />

i närheten av pisterna. Om anläggningen senare avvecklas kan<br />

blocken läggas tillbaka. Idre Fjäll medger att skogen som avverkas<br />

inte kommer att kunna återställas som exakt samma skog inom en<br />

realistisk tidshorisont. Därför behövs de föreslagna, långsiktiga<br />

kompensationsåtgärderna, som bl.a. omfattar skydd av värdefulla<br />

skogar som i dagsläget inte är skyddade, se MKB kap 12.<br />

Det paket av kompensationsåtgärder som presenteras i samrådsunderlaget<br />

ska ses som ett preliminärt exempel. Paketet är omfattande<br />

och innehåller betydande säkerhetsmarginaler för den skada<br />

som bedöms ske inom Natura 2000-området. Det blir länsstyrelsen<br />

som efter att regeringen har gett tillåtelse till projektet sätter upp<br />

villkor för projektet, bl.a. om den nödvändiga omfattningen av kompensation.<br />

Avsikten är att berörda myndigheter och markägare i samråd med<br />

Stiftelsen Idre Fjäll gemensamt ska enas om vilka specifika kompensationsåtgärder<br />

som bör knytas till <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>. I detta skede<br />

kommer alla markägare att kontaktas personligen. Innan några<br />

slutgiltiga beslut tas om kompensationens utformning kommer varje<br />

åtgärd, t.ex. reservatsbildning av Navardalen, att genomgå en<br />

omfattande samrådsprocess.<br />

Stiftelsen Idre Fjäll har under arbetet med <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> utarbetat<br />

en s.k. Masterplan för hela projektet. Denna plan beskriver hela<br />

huvudalternativet med dess skidområden, boende och annan<br />

infrastruktur, inkl. framtida utvecklingsmöjligheter. Ett syfte med<br />

denna planering är att visa att <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>s fortsatta utveckling inte<br />

behöver ytterligare skidområden, boende etc. inom Natura 2000<br />

området inom överblickbar tid, dvs. några årtionden. Det är denna<br />

”totallösning” som är föremål för myndigheternas prövning.<br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> kommer trots alla hänsyn och skyddsåtgärder som<br />

presenteras i miljökonsekvensbeskrivningen (kap 10) att påverka<br />

några naturtyper på ett betydande sätt. Därför är kompensation<br />

för de ekologiska funktionerna ett nödvändigt krav. Dessa åtgärder<br />

presenteras i miljökonsekvensbeskrivningen kap 12.<br />

Beträffande själva driften och brukandet av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> har Idre<br />

Fjäll åtagit sig att använda modern, ljudsvag teknik i liftar, snökanoner<br />

etc. samt bl.a. att jobba aktivt för att undvika att attrahera<br />

kråkfåglar som kan utkonkurrera områdets naturliga fågelfauna.<br />

13


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

Alternativ och förslag<br />

Flertalet yttranden föreslår att en satsning på ekoturism (alternativa ordval är vildmarksturism och naturturism)<br />

bör göras istället för en satsning på <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>. Några förslag inom detta koncept är att bygga övernattningsstugor,<br />

utveckla paketlösningar av olika slag och erbjuda naturguidningar. Ett antal förslag på hur<br />

Idre Fjäll och Fjätervålen kan länkas samman samt på diverse alternativa lokaliseringar för ett skidområde<br />

har också framkommit under samrådet.<br />

Alternativ och förslag<br />

Synpunkter Idre Fjälls kommentarer<br />

I det långa loppet torde det vara betydligt bättre<br />

att satsa på vildmarksturism i naturreservatet i stället<br />

för att göra ett så pass omfattande intrång i det<br />

som föreslås. Att det redan förekommer viss påverkan<br />

på Städjan, till exempel ett röse på toppen och<br />

en väl upptrampad stig på vägen dit, är ett dåligt<br />

argument. Den är försumbar i jämförelse med den<br />

påverkan som föreslås.<br />

Meningen med satsningen på en skidanläggning<br />

på Grängesåsen var en bra idé, man ville skapa<br />

arbetstillfällen i bygden. Jag anser att den vinst<br />

som detta projekt ger inte i all framtid endast ska<br />

återinvesteras i mer anordningar för skidåkning i<br />

olika former. Inte heller i massturism. Vinsten borde<br />

även kunna investeras i annan verksamhet i bygden<br />

som kan ge arbetstillfällen.<br />

Ta fram alternativa planer för en ekoturism med<br />

inriktning på, inte massturism av kapitalstarka medelålders<br />

engångsturister, utan på familjer med barn<br />

och ungdomar.<br />

Det finns ett mindre ingrepp som jag skulle kunna<br />

tänka mig för att knyta ihop områdena: en kabinbana<br />

från ”Idre Fjäll” över södra skaftet på<br />

Städjan (mot Gränjåsen) och bort mot Fjätervålsområdet.<br />

Det skulle innebära stolpar i utkanten av<br />

reservatet, men inga ingrepp i övrigt.<br />

Bygg en ”monorail-bana” mellan Idre Fjäll och<br />

Fjätervålen.<br />

14<br />

Idre Fjälls analys av alternativa satsningar och<br />

alternativa utformningar har förtydligats i den uppdaterade<br />

miljökonsekvensbeskrivningen.<br />

Genom en satsning på turism för att skapa arbetstillfällen<br />

används den turistiska kompetens som<br />

finns i regionen och den befintliga infrastrukturen<br />

tas tillvara.<br />

Ekoturism har i analyserna inte bedömts kunna<br />

generera lokal omsättning och sysselsättning som<br />

motsvarar satsningen på en skid- och friluftsanläggning<br />

på Städjan. Idre Fjäll drar därför slutsatsen att<br />

ekoturism inte kan vara ett huvudalternativ m.a.p.<br />

att uppnå de långsiktiga målen om samhällseffekter.<br />

Olika typer av småskalig turism, varav<br />

ekoturism är en, anses dock vara ett mycket viktigt<br />

komplement till <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>. Idre Fjäll kommer att<br />

bevara kontakten med bl.a. Svenska Ekoturismföreningen<br />

och utveckla idéerna kring hur storskalig<br />

turism och småskalig turism kan gå hand i hand<br />

och dra nytta av varandra.<br />

Förslagen med kabinbana och monorail-bana har<br />

utretts och avslagits eftersom analysen visar att<br />

dessa alternativ inte tillgodoser ändamålet såsom<br />

huvudförslaget <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>. Ändamålet är att för<br />

en överskådlig framtid stödja utvecklingen av en<br />

väl fungerande lokal arbetsmarknad, service och<br />

välfärd samt ett attraktivt naturnära boende i nordvästra<br />

Dalarnas glesbygd. <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> är ett medel<br />

att nå detta ändamål, se figur 1.<br />

Idén bakom projektet <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> är inte att skapa<br />

transporter utan att skapa attraktiva områden för<br />

besökare. Detta generar i sin tur ett underlag för<br />

nya arbetstillfällen. Tillskapandet av nya skidområden<br />

är därför en viktig del av projektet och därför<br />

kan man inte bortse från vikten av bra områden<br />

med höga skidåkningskvalitéer.<br />

Säg ja till Himmelsfjäll, den stora spa- och skidanläggningen<br />

som nu detaljplaneras på Himmeråsen,<br />

mittemot Idre Fjäll.<br />

Alternativet är bortvalt. Det är en annan privat<br />

entreprenör som genomför projekteringen av Hemmeråsen.<br />

Hemmeråsen erbjuder varken den typ<br />

av skidåkning i kalfjällsterräng eller de fallhöjder<br />

och längder på nedfarterna som <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>. Det<br />

bedöms därmed inte vara lika långsiktigt turistiskt<br />

gångbart som <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>. Topografin innebär<br />

således att Hemmeråsen inte tillgodoser ändamålet<br />

i tillräcklig omfattning. I övrigt kan det nämnas att<br />

Hemmeråsens slutningar har minst lika höga skogliga<br />

naturvärden som de områdena inom reservatet<br />

som berörs av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>.<br />

Genomför Friluftsfrämjandet Dalarnas förslag. I samrådsunderlaget och miljökonsekvensbeskrivningen<br />

går detta alternativ under namnet Alternativ<br />

Foskdalsvallen. Ett resultat av det utökade samrådet<br />

är att Idre Fjälls analys av de olika alternativen<br />

har förtydligats i MKB, se kap 4.<br />

Rent teoretiskt går det att lokalisera <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> enligt<br />

detta förslag, men det skulle ge betydligt sämre<br />

skidåkning än <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> och dessutom försvåra<br />

möjligheten att skapa bra boende i anslutning till<br />

skidområdena. Alternativet innebär därmed långa<br />

transporter utan skidåkning och även en inbyggd<br />

flaskhals genom att besökarna inte kan sprida<br />

sig i systemet. Gästantalet (och därmed arbetstillfällena)<br />

skulle enligt beräkningarna troligen bli<br />

väsentligt mindre jämfört med <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> eftersom<br />

alternativet inte kan åstadkomma en högkvalitativ<br />

skidåkningsupplevelse, se figur 1.


Arbetsmarknad - påverkan på bygden<br />

Ett flertal yttranden i denna kategori handlar om att en utbyggnad skulle ge nya arbetstillfällen och få området<br />

att leva och därigenom vara en investering som gagnar bygden.<br />

Några yttranden behandlar behovet av helårsarbeten i området. <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> anses vara en alltför ensidig<br />

satsning på utförsåkning och därmed innebära alltför säsongsbetonade arbeten.<br />

Arbetsmarknad - påverkan på bygden<br />

Exempel på synpunkt Idre Fjälls kommentarer<br />

Bygg <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>! Tänker på en framtid för både<br />

oss vuxna och våra barn. Arbetena bygger på turismen!<br />

Tycker också att det är trevligt med liv och<br />

rörelse i bygden.<br />

Det borde vara angeläget att söka en jämnare arbetsmarknad,<br />

som kan ge mer helårsarbeten, eller<br />

nära på, så att det kan bli intressant att bosätta sig<br />

på orten. Jag anser att den ensidiga satsningen på<br />

utförsåkningen inte tillgodoser detta behov.<br />

Projektet är positivt då det ger arbetstillfällen. Projektet<br />

är positivt för det rörliga friluftslivet nu och<br />

för kommande generationer samt ger ett levande<br />

samhälle.<br />

Om man gör detta med <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> kommer Idre<br />

med omnejd att utvecklas. Om detta inte byggs så<br />

är Idre ett dött samhälle om några år.<br />

Idre Fjäll är navet i denna region, utan Idre Fjäll<br />

med en positiv utveckling kommer denna region att<br />

självdö. Det är väldigt viktigt med fortsatt utbyggnad<br />

som ger en massa arbetstillfällen och att vi<br />

småföretagare kan överleva och utvecklas. ..//..<br />

Tänk på ungdomen som vill bo kvar och arbeta<br />

här.<br />

Såvitt jag kan se är <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> det enda trovärdiga<br />

alternativet som kan ge en långsiktig positiv utveckling<br />

i den norra kommundelen!<br />

Det är en orealistisk bedömning av antalet arbetstillfällen<br />

vid etablerande och drivande av verksamheten.<br />

Idre Fjäll konstaterar att det utifrån flertalet synpunkter<br />

tycks finnas ett lokalt stöd för att fortsätta<br />

driva arbetet med projektet. I flera av synpunkterna<br />

från boende i Idre anses projektet vara till god<br />

nytta för bygden. Samtidigt kan det konstateras att<br />

några anser att arbetstillfällena blir alltför säsongsbetonade.<br />

Här vill Idre Fjäll förtydliga att <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong><br />

innebär en åretruntsatsning. Den satsning på<br />

barmarksturism som innefattas av projektplanerna<br />

är ett sätt att skapa en jämnare arbetsmarknad.<br />

Att Idre Fjäll valt att satsa på alpin turism som ett<br />

medel för att nå en förbättrad befolkningsutveckling<br />

i ett glesbygdsområde beror på att det inom<br />

den sektorn redan finns hög kompetens i regionen<br />

samt en utbyggd infrastruktur. Idre Fjälls bedömning<br />

är att gäller att bygga vidare på det bygden<br />

har bäst förutsättningar för att nå en positiv utveckling.<br />

Ett av de ändamål som är formulerade för <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong><br />

är att projektet ska ge underlag för en långsiktigt<br />

hållbar utveckling i en glesbygdsregion. Det<br />

är en grundförutsättning för projektet att det kan<br />

skapa nya arbetstillfällen och öka inflyttningen till<br />

området. Eftersom det skapar goda förutsättningar<br />

för tryggandet av arbetstillfällen och en befolkningsökning<br />

får det i sammanhanget anses vara en<br />

samhällsmässigt angelägen utbyggnad.<br />

Visst är prognoser om framtida mänskliga beteenden<br />

så som resande och spenderande svåra att förutse.<br />

Antalet arbetstillfällen som förutses genereras<br />

av projektet grundas på en utredning av de ekonomiska<br />

och sysselsättningsmässiga effekterna av <strong>Tre</strong><br />

<strong>Toppar</strong> utfört av företaget Resurs AB. Analyserna<br />

bygger på faktiska, lokala siffror för gästnätter, utlägg,<br />

omsättning, sysselsättning etc. Utvärderingen<br />

visar att <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> under fullt rimliga antaganden<br />

kommer att generera 350-400 nya årsarbetstillfällen<br />

som ett direkt resultat av fler gäster i området,<br />

se figur 1.<br />

Landskapsbilden (visuellt intryck) och Städjans symbolvärde<br />

Flera synpunkter refererar till Städjan som ett vackert fjäll med en karakteristisk form. Exempelvis kallas<br />

Städjan ”fjällvärldens symbol”. Liftar och andra fasta installationer i projektområdet anses påverka synintrycket<br />

av området på ett negativt sätt. Likväl framhålls att skidnedfarter i skogen syns på långt håll och<br />

förtar intrycket av orörd natur. Avverkning av skog i området är inte önskvärd enligt ett antal synpunkter.<br />

Landskapsbilden – visuellt intryck och Städjans symbolvärde<br />

Exempel på synpunkt Idre Fjälls kommentarer<br />

Förslaget uppges vara utformat så att Städjans<br />

siluett inte ska ändras. Kanske man på håll och ur<br />

vissa vinklar inte upptäcker liftkonstruktionen, men<br />

ur andra vinklar och i närområdet kommer Städjan<br />

inte längre vara det orörda, säregna fjället. Dessutom<br />

kommer skog att tas ner för att möjliggöra<br />

pistning och nedfarter, inte är fjället orört då.<br />

Jag bönar och vädjar: Låt Städjan förbli Städjan.<br />

Vad gäller Städjan med sin karakteristiska ”vulkanprofil”<br />

känner jag det som ett rent helgerån att<br />

överhuvudtaget tänka tanken att dra upp liftar där.<br />

När man från Städjan tittar mot Gränjåsvålen med<br />

sina liftar och nedfartsgator i skogen så är det<br />

verkligen inte så jag vill ha det på Städjan.<br />

Vilket vansinne! Låt Städjan vara! Att vandra upp<br />

till Städjans topp är något av det läckraste jag upplevt<br />

i naturen och bygger det på de orörda omgivningarna.<br />

Mänskliga konstruktioner såsom liftar<br />

och annat finns det mer än nog av, men orörda<br />

fjäll är det mer än ont om. Städjan är unik och låt<br />

den så förbli.<br />

Städjan är unik; att det finns många m 2 som fortfarande<br />

blir orört ersätter inte Städjan.<br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

Påverkan på landskapsbilden har varit en viktig<br />

fråga i arbetet med att ta fram projektförslaget.<br />

Projektägaren tar hänsyn till de visuella aspekterna<br />

och fjällets symbolvärde genom att varken Städjans<br />

krona eller sadel kommer att tas i anspråk. Därför<br />

kommer Städjans profil inte att förändras. De föreslagna<br />

byggnationerna på fjället ska landskapsanpassas.<br />

För en indikation på hur det kan komma<br />

att se ut hänvisas till den tekniska beskrivningen.<br />

En annan hänsyn som tas till landskapsbilden är<br />

bevarad vegetation på fjällheden. Skog kommer<br />

dock att avverkas för nedfarter och även om<br />

skogskanterna görs mjuka och varierade kommer<br />

synintrycket att påverkas.<br />

Det är svårt att bedöma hur boende och besökare<br />

kommer att uppfatta projektets påverkan på<br />

landskapsbilden eftersom människans uppfattning<br />

om landskapsbilden är subjektiv. Synintrycket av<br />

projektet behöver inte bara associeras till något<br />

negativt utan också förknippas med något positivt,<br />

såsom den positiva betydelse <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> kommer<br />

att få för bygden.<br />

15


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

Orördhet – naturupplevelse<br />

Ett antal yttranden behandlar den orörda naturen i området och hur upplevelsevärdet minskas i närvaro av<br />

mänskliga konstruktioner. Flertalet anser att Städjan-området har en funktion genom sin lättillgänglighet<br />

och att det därmed är viktigt att bevara oexploaterat. Det påpekas att det finns behov av lättillgänglig, orörd<br />

natur. Samtidigt finns det i andra yttranden ett synsätt som belyser ett annat perspektiv på projektets påverkan<br />

på naturen. Dessa framhåller att det finns stora arealer med naturskydd i kringliggande områden och<br />

att <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> i det perspektivet har en relativt liten påverkan.<br />

Orördhet – naturupplevelse<br />

Exempel på synpunkt Idre Fjälls kommentarer<br />

Utveckla gärna Idre Fjäll och Fjätervålen,<br />

men låt Städjan vara orörd. Vi<br />

behöver väl även ”fredade”, relativt<br />

lättillgängliga områden.<br />

Ni skriver att Städjan är ett mycket<br />

populärt mål för vandrare och skidåkare,<br />

men hur populärt kommer det att<br />

vara efter utbyggnaden. Är det inte<br />

orördheten man söker när man besöker<br />

Städjan?<br />

Blir här liftar och stolpar är alltihop förstört.<br />

Då ser det ju ut som vilken vanlig<br />

fjällanläggning som helst – ta Sälens<br />

alla höjder och ”system” som exempel.<br />

Det viktigaste, på sikt, är att värna om<br />

den sista lättillgängliga ostörda fjällmiljön<br />

som inte är skadad av skidliftar<br />

och skoteråkning och där det ännu finns<br />

möjlighet att uppleva tystnaden och en<br />

”oexploaterad” miljö.<br />

Tycker att detta projekt är bland det bästa<br />

som kan hända Idre. Alla argument<br />

att Städjan skulle vara en orörd och så<br />

speciell topp håller inte. Det kommer<br />

att bli mindre slitage med en lift. Alla<br />

som vill ha orörda toppar kan t.ex. åka<br />

till Härjehågna. Där möter man nästan<br />

aldrig en människa.<br />

Här finns miltals med orörd natur, fjäll,<br />

strövområden och nationalparker, och<br />

det är därför ingen katastrof att bygga<br />

ut Städjan.<br />

Låt Städjan bli en plats för endast vintersport<br />

(sommaraktiviteter sliter hårdare<br />

på naturen). Tillåts det att man kalhugger<br />

skogen i området är det löjligt att<br />

stoppa en utbyggnad av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> om<br />

den görs med största hänsyn till naturen.<br />

16<br />

Idre Fjäll har respekt och förståelse för att många funderar<br />

kring hur projektet kommer att inverka på upplevelsen av det<br />

område som innefattas av projektet. Hur mänskliga konstruktioner<br />

upplevs i en naturmiljö är en subjektiv bedömningsfråga.<br />

Städjans profil är unik, det håller vi med om. Därför har<br />

projektförslaget anpassats för att inte innebära stora ingrepp i<br />

landskapsbilden. Städjans krona och sadel kommer till exempel<br />

att vara orörd och dess profil kommer inte att förändras<br />

av projektet.<br />

Utformningen av toppstationerna kommer att ske utifrån<br />

principen att de ska smälta in i landskapet och tillföra det en<br />

ny dimension. För att få en bild av hur de kan tänkas se ut<br />

hänvisar vi till den tekniska beskrivningen för <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>, där<br />

visualiseringar av förslag på topp- och dalstationer redovisas.<br />

Vandringsleder och skidspår som berörs av projektet föreslås<br />

få en ny sträckning för att ge besökaren den mest ostörda<br />

upplevelsen. Bullerbegränsande åtgärder för lift och snökanoner<br />

kommer att vidtas. Vår bedömning är att området kommer<br />

att vara relativt tyst förutom under skidsäsongen.<br />

Vi tror att liftarna kan vara en tillgång för de personer som<br />

vill ta sig ut i naturreservatet på egen hand både sommar och<br />

vinter. Liften på Städjans västsida kommer även att vara i bruk<br />

under barmarkssäsong vilket innebär en utökad möjlighet för<br />

t.ex. rörelsehindrade och äldre att ta sig till en fin plats i naturen<br />

som tidigare varit svåråtkomlig. Fjällens upplevelsevärden<br />

kommer genom <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> att kunna delas av fler människor.<br />

Att naturupplevelser och friluftsliv tas tillvara anser Idre Fjäll<br />

vara positivt och främjande av värden så som god hälsa.<br />

Natura 2000-området Långfjället-Städjan-Nipfjället är 94 000<br />

ha stort. Projektområdet <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> ligger i reservatets sydligaste<br />

del, vilket gör att större delen av det obrutna området<br />

ligger norr om anläggningen. Drygt 1000 ha ligger söder<br />

därom. <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> berör således endast en liten del av naturreservatet<br />

och Natura 2000-området och de mest ursprungliga<br />

och värdefulla delarna kommer att bli orörda. Det blir<br />

självklart en lokal påverkan av anläggningen, men i ett större<br />

perspektiv kommer det fortfarande finns väldig mycket orörd<br />

fjällmiljö i omgivningen.<br />

Skyddad natur<br />

Några få enskilda personer påpekar att ett projekt av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>s typ, inklusive det nya boendet Städjanvallen,<br />

inte bör få genomföras i ett skyddat naturområde.<br />

Skyddad natur<br />

Synpunkter Idre Fjälls kommentarer<br />

Större delen av Dalarnas skogsmark är ju<br />

plantager. Det är därför mycket värdefullt<br />

med de skyddade fjällområdena.<br />

Ni tar verkligen inte någon hänsyn till naturen<br />

i dessa områden, det är inte en slump att<br />

området är ett Natura 2000-område.<br />

Jag besöker ganska ofta området som naturnjutare/vandrare<br />

och jag motsätter mig en<br />

sådan här kraftig exploatering av ett område<br />

som är skyddat för bevarandeintresse och ingår<br />

i ett europeiskt nätverk av skyddad natur.<br />

Inom projektet planeras även ett nytt boende,<br />

Städjanvallen, inom reservatet. Där ska bli<br />

3000 bäddar. Det innebär ett stort ingrepp<br />

och stor belastning och förslitning av den<br />

delen av reservatet.<br />

Det är sant att en stor del av skogsmarken i Dalarna<br />

utgörs av planterad skog som ingår i det aktiva skogsbruket.<br />

I norra Dalarna är situationen dock en annan:<br />

28 % av ett 100 x 100 km ( 10 000 km 2 ) stort område<br />

runt projektområdet för <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> är skyddad som Natura<br />

2000-område. Det berörda Natura 2000-området<br />

täcker en yta om 94 000 ha och i omedelbar anslutning<br />

till detta mycket stora område finns ytterligare drygt 100<br />

000 ha sammanhängande skyddad natur av liknande<br />

karaktär som de naturtyper som <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> berör.<br />

Totalt bedöms 128 ha Västlig taiga (barrskog) påverkas,<br />

vilket motsvarar knappt 0,2 % av denna livsmiljön i de<br />

25 största Natura 2000-områdena i det omgivande landskapet<br />

(norra Dalarna och södra Härjedalen).<br />

Regeringen är den instans som slutligen tar beslut om<br />

projektet kan ges tillåtlighet i enlighet med vad som föreskrivs<br />

i Miljöbalken 7 kap 29 §.<br />

Tillstånd får lämnas om<br />

1. det saknas alternativa lösningar<br />

2. verksamheten måste genomföras av tvingande orsaker<br />

som har ett väsentligt allmänt intresse och<br />

3. åtgärder vidtas som behövs för att kompensera för<br />

förlorade miljövärden så att syftet med att skydda det<br />

berörda området ändå kan tillgodoses.<br />

Idre Fjäll menar inte att ändamålet om ökad sysselsättning<br />

och därav följande lokal och regional utveckling<br />

kan nås på andra sätt än genom <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>. Diskussionen<br />

kring alternativfrågan har efter samrådet utvecklats i<br />

miljökonsekvensbeskrivningen.<br />

I den delen av Städjanvallen som kommer att ligga inom<br />

Natura 2000-området planeras endast för 1000 bäddar.<br />

Det kommer att tas mycket stort hänsyn till lokalområdets<br />

naturvärden i detaljprojekteringen. Bl.a. planeras Städjanvalen<br />

bli bilfritt område. En närmare beskrivning av<br />

Städjanvallen finns i den tekniska beskrivningen.


Buller<br />

Fastighetsägare i området (främst från fritidshusområdet Gränjesåsvallen) påpekar att buller från Idre Fjälls<br />

befintliga anläggning är störande. De hyser farhågor för bullerproblem vid ett eventuellt genomförande av<br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>. Ett flertal anser att Städjan och Foskdalen bör vara tysta områden.<br />

Buller<br />

Exempel på synpunkter Idre Fjälls kommentarer<br />

Som boende på Gränjesåsvallen har vi hittills blivit<br />

störda av både byggnation/grävmaskiner samt<br />

hög bullernivå från snökanoner som körs dygnet<br />

runt. Ska vi få detta obehag från ytterligare ett<br />

område? Något sådant accepteras inte.<br />

Sedan fastigheterna avstyckades för byggnation i<br />

början av 1960-talet har senare skidanläggningen<br />

Idre Fjäll byggts i anslutning till Gränjesåsvallen.<br />

Redan då flyttades gränsen för naturreservatet.<br />

Störningarna avskräcker redan nu i form av tjutande<br />

snökanoner, högtalarmusik, skotertrafik,<br />

sprängning av Chocken (ett illdåd i sig), kommersiell<br />

ridverksamhet på stigarna upp till Städjan samt<br />

en kraftigt ökad biltrafik. Allt detta med ingen eller<br />

ringa hänsyn till fastighetsägarna i Gränjesåsvallen.<br />

Skrammel från liftsystem, buller från ökad biltrafik,<br />

pistmaskiner och snöskotrar i systemen samt skrän<br />

från stora grupper av människor utan vana att<br />

umgås med och respektera orörd natur. När får vi<br />

den första popkonserten vid Rybäckskojan?<br />

Och vilka ljud kommer att störa stillheten i den<br />

paradisliknande Foskdalen mellan Städjan och<br />

Fjätervåla? En dal fylld av total tystnad och stillhet<br />

i skuggan av Städjan. Jo, ljudet av rasslande och<br />

ripplande liftsystem.<br />

Det är ytterst beklagligt att boende i närheten av<br />

Idre Fjäll störs av de aktiviteter som bedrivs. Idre<br />

Fjäll bedömer att den största störningskällan är<br />

snökanonerna. Detta system uppgraderas för tillfället<br />

.De nya kanonerna bullrar väsentligt mindre än<br />

de gamla och uppgraderingen medför därför en<br />

märkbart minskat ljudstörning i omkringliggande<br />

bebyggelse.<br />

Nya, moderna liftar är relativt tysta, medan några<br />

av Idre Fjälls gamla liftar låter ganska mycket.<br />

Dessa gamla liftar kommer på sikt att bytas ut mot<br />

nya.<br />

I den vidare planeringen av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> kommer<br />

Idre Fjäll att lägga stor vikt vid att minimera anläggningens<br />

bullerpåverkan där det är tekniskt<br />

möjligt och ekonomiskt rimligt. De viktigaste åtgärderna<br />

blir moderna liftar och snökanonsystem, men<br />

Idre Fjäll kommer även generellt att se över behovet<br />

av bullerdämpande åtgärder.<br />

I Foskdalen planeras endast en transportlift, dvs.<br />

inga vägar eller andra aktiviteter.<br />

Befintlig anläggning (Idre Fjäll) och markpåverkan<br />

Ett tema som framkommer i en del yttranden är hur Idre Fjälls anläggning på Gränjesvålen upplevs i landskapet.<br />

Det anses att tillräcklig hänsyn till naturen inte har tagits vid byggnationer och anläggningsarbeten.<br />

Under denna rubrik sammanfattas även synpunkter relaterat till buller från Idre Fjäll.<br />

Befintlig anläggning (Idre Fjäll)<br />

Synpunkter Idre Fjälls kommentarer<br />

Idre Fjäll har då inte hittills visat någon hänsyn när<br />

det gäller anläggningen på Gränjesvålen, det ser<br />

ut som en övergiven byggarbetsplats. Inte är det<br />

någon njutning att bestiga Gränjesvålen.<br />

I förhandsinformationen har man lovat att återställa<br />

naturen omkring Idrefjäll och Städjan. Tillåt mig<br />

tvivla. Ser man ut över fjället från övre Nipfjällsparkeringen<br />

så ligger anläggningens backar som<br />

öppna ”sår” i en i övrigt mjuk och vacker natur.<br />

Nu är ”Grängesvåla” förstört, hela Idre Fjäll ser ut<br />

som en stor sophög, sänd upp turisterna på Hemmeråsen,<br />

där passar dom, låt Städjan vara orörd.<br />

Idre Fjäll (bebyggelse och backar) är i sig ett väldigt<br />

stort ingrepp i naturen. Idre Fjäll behövs säkert<br />

som en motor i området men det är ingen miljö<br />

att exportera till Gränjesåsvallen eller till Foskans<br />

dalgång.<br />

Av materialet går inte att utläsa om bebyggelsen<br />

i Gränjesåsvallen blir bra eller en katastrof som<br />

”Städjans fjällby”.<br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

Åsikterna att många misstag begåtts vid anläggningsarbeten<br />

på Gränjesvålen är något som Idre<br />

Fjäll verkligen har tagit till sig. I framtagandet av<br />

miljökonsekvensbeskrivningen har detta varit en<br />

viktig aspekt att ta hänsyn till. I det dokumentet<br />

finns därför beskrivet hur Idre Fjäll genom olika<br />

fältförsök ska finna på bra metoder att återställa<br />

skadade ytor samt metoder för att anlägga nya<br />

byggnader, nedfarter och gångstigar efter principer<br />

som minimerar miljöpåverkan. Detta arbete har<br />

påbörjats och kommer efterhand både den befintliga<br />

anläggningen (Idre Fjäll) och <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> till del.<br />

Naturen kommer naturligtvis påverkas under<br />

byggtiden och genom driften av anläggningen och<br />

därför har konsekvensbegränsande åtgärder och<br />

kompensationsområden redovisats i projektförslaget.<br />

Projektförslaget är utarbetat efter principen<br />

att ”naturen ska ses som ett lån” och redovisar<br />

åtgärder och tekniska lösningar som möjliggör en<br />

återställning av området om anläggningen skulle<br />

tas ur bruk. För detta ändamål kommer medel att<br />

fonderas.<br />

Det är viktigt att betona att de nya områdena i <strong>Tre</strong><br />

<strong>Toppar</strong> inte ska bli ”ett nytt Idre Fjäll” utan representera<br />

ett nytänkande och tillföra något som inte<br />

finns i området idag.<br />

Miljökonsekvensbeskrivningen har sedan samrådet<br />

kompletterats med en utförligare beskrivning av<br />

den planerade nyfäbovallen Städjanvallen och den<br />

tekniska beskrivningen innehåller mer information<br />

om planeringsfilosofin och tankarna bakom detta<br />

boendeområde.<br />

17


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

5. Åtaganden<br />

Som resultat av de synpunkterna som kommit fram vid samrådet åtar<br />

sig Idre Fjäll att:<br />

• förtydliga utredningen av alternativa verksamheter och utformningar<br />

för projektet<br />

• förtydliga konsekvenserna av <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> för rennäringen<br />

• beskriva anläggningsförfarandet vid det planerade boendet Städjanvallen<br />

• vid genomförandet av projektet vidta bullerbegränsande åtgärder<br />

18


Bilaga 1. Broschyr om <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong><br />

Projekt <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong><br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> kommer att binda samman fjällanläggningarna Idre Fjäll och<br />

Fjätervålen med nya skidområden, liftar och boende. Projektet innebär<br />

också en bred satsning på barmarksturism.<br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> planeras inom ett Natura 2000-område. Därför genomförs<br />

omfattande utredningar och samråd för att klarlägga förutsättningarna<br />

inför en prövning av projektets tillåtlighet. Stiftelsen Idre Fjäll har ansvaret<br />

för den första planeringsfasen.<br />

Bilden visar ett fotomotage av fjället Städjan med liftar nedanför Städjans<br />

sadel och i dess östsluttning<br />

Broschyr, sid 1 Broschyr, sid 2<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Stiftelsen Idre Fjäll<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Norra Dalarnas glesbygd<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Projektets samhällsintresse<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Projekt <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>s ändamål<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Rennäring<br />

TRE TPOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE BILAGA 1: BROSCHYR<br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> ska för överskådlig framtid stödja<br />

utvecklingen av en väl fungerande lokal arbetsmarknad,<br />

service och välfärd samt ett attraktivt<br />

naturnära boende i nordvästra Dalarnas glesbygd.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kompensation för rennäringen<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Lokal förvaltning av naturreservatet<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

19


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE BILAGA 1: BROSCHYR<br />

20<br />

Miljökonsekvenser<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kompensationsåtgärder natur<br />

<br />

<br />

Värde Påverkan Beskrivning<br />

Naturvärden i landskapsperspektiv<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Obetydliga Liknande naturtyper rikliga i omgivande landskap<br />

Riksintresse naturvård Måttliga Till största delen opåverkat<br />

Naturtyp Västlig taiga Betydande 50 ha avverkas, därutöver kant- och störningseffekter 300 ha<br />

Naturtyp Aapamyrar Måttliga < 1 ha direkt påverkan<br />

Naturtyp Fjällhed Betydande 40 ha inom nedfarter & liftstråk, därutöver kant- och störningseffekter<br />

270ha<br />

Naturtyp Fjällbjörkskog Måttliga 7 ha avverkas, därutöver kant- och störningseffekter 50 ha<br />

Järv & lodjur Obetydliga Utpekade i Natura 2000. Störning och viss biotoförlust<br />

Fåglar Måttliga Biotopförluster och störning av arter utpekade i Natura 2000<br />

Markskikt Måttliga Stor försiktighet vid anläggning, viss erosionsrisk<br />

Vattendrag Obetydliga Ökad vattenmängd vid vårfl od<br />

Värdeobjekt Måttliga Enstaka fl erhundraåriga tallar tas bort, källor lämnas orörda<br />

Städjans symbolvärde Betydande Städjan - symbol för svensk fjällturism och naturvård inte<br />

längre helt orörd<br />

Tillgänglighet Positiva Ökad tilgänglighet<br />

Ostördhet Betydande Ostörda fjällvidder förändras<br />

Jakt och fi ske Måttliga Naturen upplevs inte längre som orörd<br />

Rennäring - betesro Måttliga Bortfall av område med hög beteskvalitet<br />

Rennäring - fl yttled Betydande Flyttningen genom området fl era ggr/år försvåras<br />

Rennäring - övrigt Betydande Projektet försvårar ytterligare för näringen öster om Idre<br />

Landskapsbild Måttliga Bevarad vegetation på fjällhed. Skog avverkas för nedfarter.<br />

Konstruktioner små i förhållande till storskaligt fjäll. Städjans<br />

topp och sadel lämnas orörd. Uppfattningen om påverkan är<br />

subjektiv<br />

Kulturmiljö Måttliga Anläggningen kan ses och höras från omgivande fäbodar<br />

Hushållning med naturresurser<br />

Obetydliga Ökad vattenförbrukning i samband med konstsnötillverkning<br />

Hälsa och säkerhet Främst positiva Människors hälsa och kondition förbättras. Liten lavinrisk<br />

”Utsläpp till luft, vatten,<br />

mark”<br />

Obetydliga Ökad biltrafi k<br />

Nya Städjanvallen<br />

Broschyr, sid 3 Broschyr, sid 4<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Miljöanpassning<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Prövning av projektets tillåtlighet<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Informationsmaterialet prod<br />

mon


Broschyr, sid 5 Broschyr, sid 6<br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE BILAGA 1: BROSCHYR<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Skidområde<br />

Liftens<br />

längd<br />

Nedfar- Nedfar<br />

ter<br />

Fallhöjd<br />

Städjan Väst 1320 m 3 st 250 m<br />

Städjan Ost 1590 m 4 st 340 m<br />

Fjätervålen<br />

Väst<br />

1490 m 3 st 280 m<br />

Svårighetsgrader<br />

grön, blå,<br />

röd<br />

blå, röd,<br />

svart<br />

grön, blå,<br />

röd<br />

Kortaste<br />

nedfart<br />

Längsta<br />

nedfart<br />

1320 m 1770 m<br />

1590 m 2000 m<br />

1510 m 1880 m<br />

21


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE BILAGA 2: ANNONSER OCH AFFISCHER<br />

Bilaga 2. Annonser och affischer för samrådsmöten<br />

Annons i Mora tidning 15 juli 2005<br />

22<br />

Utökat samråd om <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong><br />

Samrådet har som syfte att informera om miljökonsekvenser<br />

och skyddsåtgärder samt inhämta synpunkter från berörda<br />

om projekt <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>.<br />

Projektförslag och utredningsmaterial finns utställt i Idre<br />

kommunalhus fram till 30 september.<br />

Den som vill lämna synpunkter i det utökade samrådet skall<br />

göra det skriftligen senast den<br />

30 september till Idre Fjäll, Box 202,<br />

790 91 Idre.<br />

Annons i Fjällposten nr. 37-38<br />

Annons i Mora tidning 29 juni 2005<br />

www.idrefjall.se


Utställning om Idre <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> i<br />

Kulturhuset under Idre yran<br />

Information och utredningsmaterial om<br />

projektet visas i Kulturhuset 14 juli –17 juli<br />

Idre <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> går ut på att sammanlänka<br />

Idre Fjäll, Fjätervålen och Städjan till ett<br />

komplett skidområde. I utvecklingsplanerna<br />

ingår nya backar, liftar och boende liksom en<br />

bred satsning på barmarksturism.<br />

Som en del i det utökade samrådet enligt 6<br />

kap 5 § miljöbalken inbjuder härmed Stiftelsen<br />

Idre Fjäll berörd allmänhet, organisationer och<br />

myndigheter att ta del av utredningsmaterialet<br />

kring projekt Idre <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong>.<br />

Torsdagen den14 juli kl 15.00-17.00 finns<br />

representanter för Idre Fjäll på plats för<br />

att besvara frågor.<br />

Affisch Idre-yran Affisch Idre kommunhus<br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE BILAGA 2: ANNONSER OCH AFFISCHER<br />

23


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE BILAGA 2: ANNONSER OCH AFFISCHER<br />

Affisch Älvdalen<br />

24<br />

Affisch Särna camping


Bilaga 3. Sändlista för samrådsunderlag<br />

Sändlista för utökat samråd <strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong> 1 juli - 31<br />

september 2005<br />

Statliga myndigheter Branschorganisationer och -föreningar<br />

Länsstyrelsen i Dalarna SLAO, Hans Gerremo<br />

Länsstyrelsen i Dalarna, lokalkontor Idre Sveriges Rese och turistråd<br />

Länsstyrelsen i Jämtland, rennäring Grövelsjöns Turistförening<br />

Naturvårdsverket Företagarnas Riksorganisation Älvdalen (FR)<br />

Boverket Idre Turistförening<br />

Fiskeriverket Särna Turistförening<br />

Glesbygdsverket Älvdalens Turistförening<br />

Jordbruksverket (ansvar för rennäring) Idre SK<br />

NUTEK Idre Skoterklubb<br />

Turistdelegationen Utveckling Särna 2003<br />

Vägverket<br />

Kommuner och kommunförbund<br />

Särna-Idre FiskevårdsområdesFörening<br />

Svenska Orienteringsförbundet<br />

Älvdalens kommun Forskningsorgan<br />

Älvdalens Socialdemikratiska Arbetarkommun ETOUR<br />

Centerpartiet Älvdalen<br />

Folkpartiet Liberalerna Älvdalen<br />

SLU FjällMistra<br />

Kristdemokraterna i Älvdalen Berörda företag<br />

Frihetliga Kommunfolket Älvdalen Särna-Idre besparingsskog<br />

Moderata Samlingspartiet Älvdalen Älvdalens besparingsskog<br />

Älvdalspartiet Sveaskog huvudkontor<br />

Vänsterpartiet Älvdalen Bergvik AB<br />

Miljöpartiet de gröna i Älvdalen-Särna-Idre Boliden Mineral<br />

Särnalistan Fjätervålens lift AB<br />

Kommunkontoret i Idre Idrefjällens golfbana<br />

Region Siljan Fliesbergs Outdoor, Idre<br />

Region Dalarna<br />

Landstinget Dalarna<br />

S Derning, Himmelsfjäll<br />

Riksdagsman Anneli Stoors Särnblad Närboende<br />

Fjätervålens stugsamfällighet<br />

Företrädare för rennäringen<br />

Sametinget<br />

Gränjesåsvallens samfällighetsförening<br />

Idre sameby Media<br />

Ruhvten site sameby Presskonferenser mm<br />

Samernas Riksförbund FaluKuriren<br />

Ideella föreningar<br />

Naturskyddsföreningen Dalarna<br />

Naturskyddsföreningen Riks-föreningen<br />

Svenska Turistföreningen Riks<br />

Friluftsfrämjandet Riks<br />

Friluftsfrämjandet Dalarna<br />

Greenpeace Sverige<br />

Fältbiologerna Sverige<br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE BILAGA 3: SÄNDLISTA<br />

25


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE BILAGA 4: YTTRANDEFORMULÄR<br />

Bilaga 4. Förtryckt yttrandeformulär<br />

26<br />

<strong>Tre</strong> <strong>Toppar</strong><br />

utökat samråd 30 juni – 30 september<br />

Den som vill lämna synpunkter i det utökade samrådet skall göra det skriftligen<br />

senast den 30 september 2005 till Idre Fjäll. Skriv ned ev. synpunkter positiva<br />

som negativa och lägg lappen i lådan.<br />

Synpunkter:<br />

___________________________________________________________________<br />

___________________________________________________________________<br />

___________________________________________________________________<br />

___________________________________________________________________<br />

___________________________________________________________________<br />

___________________________________________________________________<br />

___________________________________________________________________<br />

___________________________________________________________________<br />

___________________________________________________________________<br />

___________________________________________________________________<br />

Namn: _________________________________________________________<br />

Adress: _________________________________________________________<br />

Postnr. Ort: __________________________________________________________<br />

IDRE FJÄLL, Box 202, 790 91 Idre Växel 0253-400 00 Bokning 0253-410 00 E-post info@idrefjall.se <br />

www.idrefjall.se


Bilaga 5. Yttranden från myndigheter och organisationer<br />

Yttrande från Naturvårdsverket<br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

Yttrande från Fiskeriverket<br />

27


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

Yttrande från Länsstyrelsen i Jämtlands län (sid 1/3) Yttrande från Länsstyrelsen i Jämtlands län (sid 2/3)<br />

28


Yttrande från Länsstyrelsen i Jämtlands län (sid 3/3)<br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

Yttrande från Älvdalens kommun<br />

29


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

Yttrande från Region Dalarna (sid 1/3) Yttrande från Region Dalarna (sid 2/3)<br />

30


Yttrande från Region Dalarna (sid 3/3) Yttrande från Friluftsfrämjandet Riksorganisationen<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

31


TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE BILAGA 5: YTTRANDE FÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

Yttrande från Friluftsfrämjandet Dalarna<br />

32<br />

Yttrande från Svenska Naturskyddsföreningen (SNF), sid 1/5


Yttrande från SNF (sid 2/5) Yttrande från SNF (sid 3/5)<br />

TRE TOPPAR - SAMRÅDSREDOGÖRELSE BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

33


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

Yttrande från SNF (sid 4/5)<br />

34<br />

Yttrande från SNF (sid 5/5)


Yttrande från Naturskyddsföreningen i Dalarna Yttrande från Naturskyddsföreningen i Mora<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

35


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

Yttrande från Fältbiologernas riksorganisation (sid 1/2)<br />

36<br />

<br />

Yttrande från Fältbiologernas riksorganisation (sid 2/2)


Yttrande från Fältbiologerna Gävle-Dalarna Yttrande från Samernas Riksförbund (sid 1/2)<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

37


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

Yttrande från Samernas Riksförbund (sid 2/2)<br />

38<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Yttrande från Sametinget (sid 1/4)


Yttrande från Sametinget (sid 2/4)<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Yttrande från Sametinget (sid 3/4)<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

39


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

Yttrande från Sametinget (sid 4/4)<br />

40<br />

<br />

<br />

<br />

Yttrande från Idre Nya Sameby (sid 1/2)


Yttrande från Idre Nya Sameby (sid 2/2) Yttrande från Särna-Idre Besparingsskog (sid 1/2)<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

41


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

Yttrande från Särna-Idre Besparingsskog (sid 2/2)<br />

42<br />

Yttrande från Sveaskog (sid 1/2)


Yttrande från Sveaskog (sid 2/2) Yttrande från Dalarnas Ornitologiska Förening<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

43


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

Yttrande från Svenska Turistföreningen (STF)<br />

44<br />

Yttrande från Fjätervålens Skidlift AB. Skrivelsen av 1998 som yttrandet hänvisar till redovisas på följande sida


Skrivelse från Fjätervålen 1998 (sid 1/2) Skrivelse från Fjätervålen 1998 (sid 2/2)<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 5: YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH ORGANISATIONER<br />

45


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande från Svenska liftanläggningars organisation (SLAO) Yttrande från Idre SK Alpin<br />

46


Bilaga 5. Yttranden från allmänheten<br />

Yttrande 1 Yttrande 2<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

47


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 3 (1/2) Yttrande 3 (2/2)<br />

48


Yttrande 4 (1/2)<br />

Yttrande 4 (2/2)<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

49


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 5<br />

50<br />

Yttrande 6


Yttrande 7 (1/2) Yttrande 7 (2/2)<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

51


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 8 (1/2) Yttrande 8 (2/2)<br />

52


Yttrande 9 Yttrande 10<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

53


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 11 Yttrande 12<br />

54


Yttrande 13 Yttrande 14<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

55


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 15<br />

56<br />

Yttrande 16


Yttrande 17 Yttrande 18 (1/2)<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

57


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 18 (2/2) Yttrande 19<br />

58


Yttrande 20<br />

Yttrande 21<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

59


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 22 (1/3) Yttrande 22 (2/3)<br />

60


Yttrande 22 (3/3) Yttrande 23<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

61


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 24 (1/2)<br />

62<br />

Yttrande 24 (2/2)


Yttrande 25 Yttrande 26<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

63


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 27 (1/3) Yttrande 27 (2/3)<br />

64


Yttrande 27 (3/3) Yttrande 28<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

65


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 29 Yttrande 30 (1/2)<br />

66


Yttrande 30 (2/2) Yttrande 31<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

67


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 32 Yttrande 33<br />

68


Yttrande 34 (1/2)<br />

Yttrande 34 (2/2)<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

69


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 35 Yttrande 36<br />

70


Yttrande 37 Yttrande 38 (1/2)<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

71


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 38 (2/2) Yttrande 39<br />

72


Yttrande 40 Yttrande 41<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

73


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 42 Yttrande 43<br />

74


Yttrande 44 (1/2) Yttrande 44 (2/2)<br />

SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

75


SAMRÅDSREDOGÖRELSE - BILAGA 6: YTTRANDEN FRÅN ALLMÄNHETEN<br />

Yttrande 45 (1/2) Yttrande 45 (2/2)<br />

76

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!