Extrem bostadsbrist bland Stockholms studenter - SSCO
Extrem bostadsbrist bland Stockholms studenter - SSCO
Extrem bostadsbrist bland Stockholms studenter - SSCO
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Extrem</strong> <strong>bostadsbrist</strong><br />
<strong>bland</strong> <strong>Stockholms</strong> <strong>studenter</strong>
Innehåll<br />
<strong>Extrem</strong> <strong>bostadsbrist</strong> <strong>bland</strong> <strong>Stockholms</strong> <strong>studenter</strong> 2<br />
Bostadsbristen i siffror 2<br />
Läget i dag 2<br />
Läget för <strong>studenter</strong> 3<br />
Vad har byggts? 4<br />
Varför just nu? 5<br />
Politisk vilja: går löftena att realisera? 6<br />
Så här bryter vi den negativa trenden! 6<br />
<strong>Extrem</strong> <strong>bostadsbrist</strong>en <strong>bland</strong> <strong>Stockholms</strong> <strong>studenter</strong><br />
- rapport om bostadsläget för <strong>studenter</strong><br />
och unga i Stockholm 2010<br />
2010-08-17
<strong>Extrem</strong> <strong>bostadsbrist</strong> <strong>bland</strong> <strong>Stockholms</strong> <strong>studenter</strong><br />
Den omfattande bristen på små hyresrätter och studentbostäder i Stockholm blir allt mer<br />
akut. I Stockholm saknar nästan hälften av alla mellan 20 och 27 år egen bostad och antalet<br />
köande - både i kommunens bostadskö och till den största studentbostadsaktören SSSB:s<br />
bestånd - har ökat stort de senaste åren.(1) Även kötiden för studentbostäder har ökat<br />
dramatiskt.<br />
Bostadsbristen får allvarliga konsekvenser. Människor som inte lyckas hitta en lägenhet<br />
i tid kan tvingas tacka nej till studieplatser och arbeten. Andra tvingas in i trångboddhet,<br />
långa pendlingsavstånd och en osäker flyttkarusell mellan andra- och tredjehandsboenden.<br />
Sammantaget skapar bostadskrisen en tröghet på arbetsmarknaden och utgör ett hinder för<br />
tillväxt och kompetensförsörjning i Sveriges storstadsregioner. Bostadsbristen kommer inte<br />
att försvinna av sig själv, den måste byggas bort!<br />
Bostadsbristen i siffror:<br />
• Köns storlek<br />
Antalet köande har ökat från omkring 25 000 hösten 2007 till 52 000 i år.<br />
• Kötider<br />
Den kortaste kötiden för de i dag 27 lediga lägenheterna hos SSSB är omkring 20 månade<br />
för ett korridorrum och drygt tre år för en etta med pentry. (2) I <strong>Stockholms</strong> stads bostadsförmedling<br />
förmedlas just nu en studentlägenhet där kötiden ser ut att bli minst fyra år. (3)<br />
• Byggandet av studentbostäder/hyresrätter i Stockholm<br />
Sedan början på tjugohundratalet har byggandet av studentbostäder och små hyresrätter<br />
minskat dramatiskt. 2009 påbörjades inga nya studentlägenheter i <strong>Stockholms</strong> stad och<br />
enbart 21 stycken lägenheter färdigställdes. Byggandet av små hyresrätter var 2009 nere på en<br />
historiskt låg nivå med påbörjades 37 hyresrättsettor och 169 stycken färdigställdes. (4)<br />
• Rekordstor ungdomskull och en unik befolkningstillväxt<br />
2013 kommer ungdomsgruppen mellan 20–24 vara som störst, nästan 660 000 personer<br />
nationellt. Enligt hyresgästföreningen handlar det i Stockholm om ca 43 000 unga som kommer<br />
att vilja flytta hemifrån i Stockholm de närmsta åren. 2009 ökade länets befolkning med<br />
cirka 38 000 personer och översteg för första gången två miljoner. Detta bidrar till en än<br />
högre konkurrens om bostäderna i det befintliga beståndet.<br />
• Annalkande brist på högutbildade<br />
2030 kommer det enligt Regionplanekontoret att råda brist på upp till 73 000 högutbildade.<br />
(5) Om byggande – i storleksordningen 13 000 nya lägenheter per år – inte kommer igång<br />
snabbt kommer staden att få stora problem att rekrytera kvalificerad arbetskraft, vilket ger<br />
negativa konsekvenser både för regionens tillväxt och internationell konkurrenskraft.<br />
Läget i dag: <strong>bostadsbrist</strong> i 21 av länets 26 kommuner<br />
Den ökande efterfrågan på bostäder i länet – resulterad av inflyttning och stora ungdomskullar<br />
i åldern som vill flytta hemifrån – matchas inte av byggandet. Tvärt om har byggandet<br />
tappat kraftigt i fart samtidigt som befolkningen i länet näst intill exploderat. I dag råder det<br />
<strong>bostadsbrist</strong> i 21 av länets 26 kommuner. Svårast är situationen för unga, för vilka det är brist<br />
på bostäder i 23 av de 24 kommuner som lägesrapporterat till Länsstyrelsen. Enligt Regionplanekontoret<br />
förväntas länets befolkning att öka med upp till en halv miljon personer till<br />
2
3<br />
2030. För att matcha befolkningsutveckling behöver länets kommuner planera och bygga<br />
cirka 13 000 bostäder per år. Enlig Hyresgästföreningen skulle det krävas 36 000 nya ”prisvärda”<br />
bostäder i <strong>Stockholms</strong> län för att möta ungas efterfrågan på en bostad. (6) Kommunerna<br />
beräknar att bostadsbyggandet kommer att öka under nästa år, men från en mycket låg nivå.<br />
Att döma av kommunernas rapporter kommer ca 9 300 bostäder att påbörjas 2010, drygt<br />
2 000 fler än 2009. Men enligt Länsstyrelsen i <strong>Stockholms</strong> län blir endast fyra femtedelar av<br />
de planerade bostäderna verklighet. (7)<br />
Antalet påbörjade bostäder i relation till befolkningsökningen<br />
i <strong>Stockholms</strong> län 1975-2009<br />
Källa: SCB och Länsstyrelsen i <strong>Stockholms</strong> län<br />
Läget för <strong>studenter</strong>: 20 månaders väntetid för en studentlägenhet<br />
Det är rekordtufft att hitta en studentbostad i Stockholm. Både kötiden för studentbostäder<br />
och antalet köande har ökat dramatiskt de senaste åren. Inget tyder på att utvecklingen<br />
kommer att vända i år. För <strong>Stockholms</strong> ungefär 80 000 <strong>studenter</strong> finns det ca 12 000 studentbostäder.<br />
52 000 köar till SSSB:s 8 000 studentlägenheter, vilket går att jämföra med terminsstarten<br />
hösten 2009 då 48 000 stod i SSSB:s bostadskö och hösten 2007 då 25 000 köade. För<br />
tre år sedan var det tre månaders väntetid för ett studentrum i korridor. För de som ställer<br />
sig i kön i dag är prognosen att det tar minst 12 till 15 månader att få samma slags rum. I<br />
skrivande stund (8) är den kortaste kötiden för de 27 lediga lägenheterna hos SSSB omkring<br />
20 månader och kötiden för en centralt belägen etta med pentry (18 kvm) är tre och ett<br />
halvt år. Verkligheten ser med andra ord värre ut än den prognos som gjorts. Efterfrågan för<br />
studentbostäder är normalt störst vid terminsstart och kötiden minskar under terminerna.<br />
Under förra hösten fortsatte kötiden för studentbostäder i Stockholm att öka även under<br />
terminens gång. Inget tyder på det kommer att förändras i höst utan kötiderna kommer<br />
fortsätt att öka.<br />
I <strong>Stockholms</strong> stads bostadsförmedling har kötiderna för studentbostäder under det senaste<br />
året varierat mellan drygt ett och tre år. Det förmedlas just nu, vid terminsstart, endast en<br />
studentlägenhet i hos bostadsförmedlingen och kötiden för den lägenheten ser ut att bli<br />
omkring fyra år. (9)
Vad har byggts?<br />
De senaste åren har siffrorna på byggandet av studentbostäder och små hyresrätter varit nedslående.<br />
Med undantag för två år har antalet nytillkomna studentbostäder varit på en konstant<br />
låg nivå under 2000-talet. När <strong>bostadsbrist</strong>en <strong>bland</strong> <strong>studenter</strong> i länet slog rekord förra<br />
året påbörjades inga nya projekt med studentbostäder och endast ett fåtal färdigställdes. De<br />
stora projekt som färdigställdes under 2002 och 2007 var <strong>bland</strong> annat Studentskrapan samt<br />
Embla och Frigg Sickla i Hammarby sjöstad. Exempel som visar på att det är möjligt att<br />
satsa på byggandet av studentbostäder.<br />
Källa: USK AB<br />
Byggandet av små hyresrätter följer samma negativa mönster. Samtidigt som trycket på det<br />
existerande beståndet är extremt, på grund av stora ungdomskullar och inflyttning, påbörjades<br />
2009 endast 37 stycken ettor och 169 stycken färdigställdes. (10)<br />
Källa: USK AB<br />
4
5<br />
Varför just nu?<br />
Den akuta <strong>bostadsbrist</strong>en <strong>bland</strong> unga och <strong>studenter</strong> i Stockholm är ett resultat av den snabbt<br />
växande befolkning i länet och ett bostadsbestånd som inte ens är nära att utvecklas i takt<br />
med efterfrågan. Förra året ökade länets befolkning med cirka 38 000 personer och översteg<br />
för första gången två miljoner. Allmännyttans utbud av hyresrätter med låga hyror har minskat<br />
i och med bostadsrättsombildningarna och när det har byggts nya lägenheter har det ofta<br />
varit kostsamma projekt som unga och <strong>studenter</strong> sällan har råd att bo i. Ungdomskullen som<br />
är redo för att flytta hemifrån är rekordstor, 43 000 unga kommer enligt Hyresgästföreningen<br />
vilja flytta hemifrån i Stockholm de närmsta åren. (11) Även antalet studerande är historiskt<br />
stort vilket resulterat i ett stort tryck på de lägenheter som unga och <strong>studenter</strong> kan finansiera<br />
med sina ofta begränsade tillgångar.<br />
Söktrycket och antalet antagna till högskolans platser i höst är rekordartat. Nationellt blev<br />
tre procent fler antagna till höstens kurser än jämfört med förra året. Antalet sökande till<br />
<strong>Stockholms</strong> universitet fortsätter att öka om än i något lägre takt än tidigare år. I år var det<br />
runt 1 000 fler sökande till <strong>Stockholms</strong> universitets utbildningar än året innan. En viktig<br />
anledning till söktrycket är det ekonomiska läget, fler väljer att studera under lågkonjunktur.<br />
Förra hösten tillförde regeringen närmare 2 400 nya platser till länets högskolor, vilket också<br />
inneburit ett ökat antal studerande.<br />
Antal personer i åldern 20-29 i Sverige de kommande 30 åren<br />
Källa: SCB<br />
Många gånger möter vi argumentet att det är farligt att bygga för mycket då vi befinner oss<br />
på den stora ungdomskullens puckel och att antalet personer under 25 kommer att minska.<br />
Grafen ovan visar antalet personer som kommer att befinna sig i åldern 20-29 i Sverige<br />
under de kommande 30 åren. I SSSB:s studentbostäder är medianhyresgästen omkring 25 år.<br />
Behovet av studentbostäder och små hyresrätter är alltså inte enbart kopplat till de under 25<br />
utan också till äldre personer. Lägger vi dessutom till att Stockholm har ett behov av att växa<br />
med i storleksordning ett Göteborg de kommande 20 åren och att behovet av högutbildade<br />
är stort, är vår bedömning att risken för vakanser i nybyggda studentbostäder under kommande<br />
decennier kommer vara mycket låg. (12)
Politisk vilja: går löftena att realisera?<br />
Under våren har det presenterats politiska löften om nya studentbostäder. Moderaterna i<br />
<strong>Stockholms</strong> stad har lovat 4 100 nya studentlägenheter i <strong>Stockholms</strong> kommun de närmsta<br />
åren och Socialdemokraterna i staden och länet har lovat en satsning på 3 000 nya studentlägenheter,<br />
samt i en storsatsning 50 000 nya lägenheter i länet. Löftena lovar gott, men i kommunernas<br />
projektlistor finns mycket få studentbostäder planerade. Så frågan om hur löftena<br />
ska realiseras kvarstår. 43 000 unga kommer att vilja flytta hemifrån de närmaste åren, lika<br />
många är anledningarna att satsa på byggandet.<br />
Så här bryter vi den negativa trenden!<br />
De beslut som fattas om bostadsbyggande idag avgör hur framtidens samhälle kommer att<br />
se ut och hur människor kommer att leva. Initiativen måste hantera dagens akuta brist och<br />
samtidigt bygga en attraktiv framtid. Bostadsbristen kommer inte att försvinna av sig själv,<br />
den måste byggas bort. Vi hoppas att de löften och den goda vilja som politikerna har visat<br />
också kommer att realiseras efter valet. Här presenterar vi några av de åtgärder som vi tror<br />
allra mest på.<br />
Stimulera bostadsbyggandet<br />
Staten måste skapa goda förutsättningar för ett ökat bostadsbyggande - till exempel genom<br />
att sänka byggmomsen för studentbostäder och mindre hyresrätter - för att öka incitamenten<br />
för byggandet av bostäder som unga och <strong>studenter</strong> kan efterfråga.<br />
Se över fastighetsavgiften<br />
Den kommunala fastighetsavgiften slår oproportionerligt hårt mot aktörer på studentbostadsmarknaden<br />
och bör därför justeras så att den speglar lägenheters storlek och standard.<br />
Enligt de nuvarande reglerna ska alla som äger bostadslägenheter betala 1 200 kronor i avgift<br />
per lägenhet och år. Summan är helt oberoende av storlek och standard - den avser såväl<br />
korridorrummet på Lappis som representationsvåningen på Strandvägen.<br />
Använd allmännyttan<br />
Kommunernas bostadsbestånd ska vara varierat ha något att erbjuda människor med olika<br />
förutsättningar, i livets alla skeden. Kommuner bör i större utsträckning använda sina allmännyttiga<br />
bolag som bostadspolitiska instrument och ge dem uppgiften att bygga för unga och<br />
<strong>studenter</strong>. Kommunerna måste börja ta sitt bostadsförsörjningsansvar på allvar.<br />
På bloggen Läge för lägenheter presenterar vi ytterligare åtgärder för att minska <strong>bostadsbrist</strong>en.<br />
Besök Läge för lägenheter: http://lageforlagenheter.se/bygg-for-tillvaxten/<br />
6
Källor<br />
1. https://bokabostad.stockholm.se/Statistik/StatistikKotidPerAr.aspx (100813),<br />
se även Läget för <strong>studenter</strong> i dag.<br />
2. SSSB är den största studentbostadsaktören i <strong>Stockholms</strong> län.<br />
3. Källa: SSSB:s bostadskö, (20100816).<br />
4. Källa: USK ab<br />
5. Regional utvecklingsplan för <strong>Stockholms</strong>regionen – RUFS 2010, (Regionplane- och trafikkontoret).<br />
http://www.regionplanekontoret.sll.se/Global/rufs2010/dokument/antagen_i_lf_RUFS2010.pdf<br />
(20100816)<br />
6. http://www.hyresgastforeningen.se/Om_Oss/ladda_hem/rapporter/Documents/0040_Ungas_<br />
boende_2001-2009_stockholm.pdf (100813)<br />
7. http://www.ab.lst.se/upload/dokument/publikationer/S/rapporter/2010/R2010_09_LiL_webb.<br />
pdf s. 12 (100813)<br />
8. 20100816<br />
9. https://bokabostad.stockholm.se/Statistik/StatistikKotid.aspx (100816)<br />
10. Källa: USK ab<br />
11. http://www.hyresgastforeningen.se/Om_Oss/ladda_hem/rapporter/Documents/0040_Ungas_<br />
boende_2001-2009_stockholm.pdf (100813)<br />
12. Regional utvecklingsplan för <strong>Stockholms</strong>regionen – RUFS 2010, (Regionplane- och trafikkontoret).<br />
http://www.regionplanekontoret.sll.se/Global/rufs2010/dokument/antagen_i_lf_RUFS2010.<br />
pdf (20100816)