SKB:s forskningsprogram Fud-98 - Miljöorganisationernas ...
SKB:s forskningsprogram Fud-98 - Miljöorganisationernas ...
SKB:s forskningsprogram Fud-98 - Miljöorganisationernas ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
vara på från Storuman och Malå. Vi har på olika sätt studerat händelseförloppen<br />
i dessa kommuner. Bland annat har forskare intervjuat invånare och lokala<br />
företrädare för Malå kommun och personer som varit engagerade på nej- och<br />
ja-sidan.<br />
Nej-sidan pekade på sin oro över förvarsmetoden och riskerna med transporterna.<br />
Vidare menade de att turismen och rennäringen skulle påverkas negativt.<br />
Andra vanliga argument var att det fanns risk för att djupförvaret får ta emot<br />
hela Europas kärnavfall och att det kommunala vetot inte kommer att gälla om<br />
man säger ja till en platsundersökning. Ett annat skäl som framfördes för att säga<br />
nej var att Malå inte hade haft någon nytta av kärnkraften.<br />
Ja-sidan pekade dels på det nationella ansvaret, dels på möjligheterna till framtida<br />
stabil sysselsättning och utveckling av kommunen. De ansåg att ett ja till en<br />
platsundersökning inte var bindande för en definitiv lokalisering av ett djupförvar<br />
i den egna kommunen. Gemensamt för såväl ja- och nej-anhängare som många<br />
andra som deltog i diskussionen var att man efterlyste ett mer aktivt engagemang<br />
från regering, riksdag och regionala organ.<br />
Förstudierna i Nyköping och Östhammar har nått fram till preliminära slutrapporter<br />
som anger ett antal potentiellt intressanta områden i respektive kommun.<br />
<strong>SKB</strong> planerar att slutrapportera dessa två förstudier under 1999, efter att vi<br />
fått synpunkter från kommunerna och andra berörda eller intresserade. I Oskarshamn<br />
påbörjades en förstudie 1997 och den beräknas pågå cirka 2 år. I Tierps<br />
kommun kommer en förstudie igång under hösten 19<strong>98</strong>. Den beräknas vara<br />
avslutad under 2000.<br />
Ytterligare förstudier kan dra fördel av de erfarenheter och den metodik som nu<br />
finns utprovad. Förutsatt att nya förstudier kan starta under 19<strong>98</strong>-99 bör ett val<br />
av minst två platser för platsundersökningar kunna ske under 2001.<br />
Förstudierna sker med ett omfattande engagemang från kommunernas sida.<br />
Länsstyrelserna i de berörda länen deltar genom att arrangera former för regionala<br />
samråd om miljökonsekvensbeskrivningen (MKB). Den nationelle samordnaren<br />
som regeringen utsåg 1996 har på kommunernas begäran etablerat ett<br />
nationellt MKB-forum där gemensamma diskussioner förs om bland annat<br />
alternativa metoder, systemanalys av djupförvarsmetoden och lokaliseringsprocessen.<br />
<strong>SKB</strong> tycker att denna utveckling skapat betydligt bättre former för<br />
lokaliseringsarbetet och stödet till kommunerna än vad som fanns för några år<br />
sedan. På en del punkter kvarstår dock oklarheter. Statsmakterna behöver t ex<br />
klargöra formerna och stödet för kommunernas medverkan efter förstudieskedet.<br />
Inför valet av minst två platser för platsundersökningar kommer <strong>SKB</strong> att sammanställa<br />
allt lokaliseringsunderlag med bland annat en samlad utvärdering av<br />
förstudierna och av jämförelsematerial. Vidare kommer kriterier för hur platsundersökningar<br />
ska utvärderas att redovisas. I det här programmet redovisar vi<br />
vilket underlag som kommer att finnas, på vilket sätt vi planerar att gå till väga<br />
med valet av platser och det arbete som pågår med att ta fram kriterier för att<br />
utvärdera platserna. Regeringen tog upp detta i sitt beslut om FUD-program 95<br />
och det har också efterfrågats i MKB-samråden.<br />
För de platser och kommuner som väljs ska programmet för platsundersökningar<br />
anpassas till lokala förhållanden. På samma sätt som vid en förstudie kommer<br />
<strong>SKB</strong> att ta fram det övergripande programmet för platsundersökningsskedet i<br />
samråd med kommunen. För att berörda kommuner ska kunna ta ställning till en<br />
platsundersökning behövs också utlåtanden från myndigheterna som anger om<br />
<strong>SKB</strong>:s redovisning av förvarsmetod, platsundersökningsprogram och val av<br />
platser är tillfyllest.<br />
Inom en sexårsperiod tror vi att platsundersökningarna har kommit en bra bit<br />
på väg och att arbetet med att ta fram underlag för en ansökan om att lokalisera<br />
och uppföra djupförvaret på en av dessa platser har inletts.<br />
Lokala folkomröstningar:<br />
Storuman (1995)<br />
71 procent nej<br />
Malå (1997)<br />
54 procent nej<br />
Förstudier pågår i<br />
• Nyköping<br />
• Östhammar<br />
• Oskarshamn<br />
• Tierp<br />
Former för stöd<br />
till kommunerna<br />
behöver klargöras<br />
ytterligare<br />
Samlat lokaliseringsunderlag<br />
och<br />
kriterier för platsutvärdering<br />
tas fram<br />
<strong>SKB</strong> tycker att<br />
myndigheterna<br />
behöver yttra sig<br />
om val av platser<br />
Sammanfattning 17