SKB:s forskningsprogram Fud-98 - Miljöorganisationernas ...
SKB:s forskningsprogram Fud-98 - Miljöorganisationernas ...
SKB:s forskningsprogram Fud-98 - Miljöorganisationernas ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>SKB</strong> anser att ett<br />
djupförvar bara kan<br />
lokaliseras där<br />
• säkerhetskraven är<br />
uppfyllda och<br />
• kommunen är<br />
positiv till lokaliseringen<br />
Kärnavfallsfonden ska täcka samtliga<br />
kostnader för att ta hand om det använda<br />
bränslet, avveckla och riva reaktorerna<br />
samt genomföra erforderlig forskning och<br />
utveckling.<br />
Utgifterna kommer att spridas ut över en<br />
period av mer än 70 år. En stor del av<br />
kostnaderna uppstår vid rivning av<br />
kärnkraftverken.<br />
Kärnavfallsfonden är placerad på ett<br />
räntebärande konto hos Riksgälden.<br />
Diagrammet visar fondinnehåll och<br />
ackumulerade uttag för finansiering av<br />
avfallshanteringen.<br />
De totala kostnaderna till och med 1997<br />
var drygt 11 miljarder kronor. Behållningen<br />
i fonderna var ca 23 miljarder kronor vid<br />
årsskiftet 1997/<strong>98</strong>.<br />
28 Utgångspunkter<br />
1.2.3 Regler för tillståndsprövning<br />
Lagen anger hur tillstånd för kärnavfallsverksamhet ska utfärdas. De två viktigaste<br />
lagarna är kärntekniklagen och naturresurslagen (miljöbalken). Regeringen kan<br />
ge tillstånd enligt dessa lagar när en ansökan remissbehandlats och prövats av<br />
berörda myndigheter.<br />
Kärntekniklagen ställer höga krav på säkerhet och strålskydd och det är den<br />
viktigaste utgångspunkten för kärnavfallsprogrammet. Prövningen enligt naturresurslagen<br />
gäller övergripande frågor som anläggningens lokalisering, art och<br />
storlek. Också frågor om markanvändning, miljö och transporter prövas här.<br />
En huvudregel i naturresurslagen är att kommunfullmäktige i en berörd kommun<br />
måste tillstyrka en ansökan för att regeringen ska kunna ge ett lokaliseringstillstånd.<br />
Kommunen har alltså vetorätt. I naturresurslagen finns också den så kallade<br />
vetoventilen som ger regeringen en möjlighet att ge tillstånd mot kommunfullmäktiges<br />
vilja under särskilda omständigheter. <strong>SKB</strong> anser inte att detta är ett<br />
lämpligt sätt att lösa lokaliseringen av en kärnavfallsanläggning. Arbetet med en<br />
lokalisering kräver engagemang och omsorg från alla inblandade. Det är därför<br />
viktigt att arbetet kan genomföras i samförstånd med framför allt den kommun<br />
där anläggningen ska ligga.<br />
En ansökan om tillstånd enligt kärntekniklagen och naturresurslagen kommer<br />
att innehålla en miljökonsekvensbeskrivning, MKB. En MKB ska ge en samlad<br />
bedömning av anläggningens inverkan på miljön, hälsan och hushållningen med<br />
naturresurser.<br />
Regelsystemet för tillståndsprövning kommer delvis att förändras i samband med<br />
att en miljöbalk införs. Den medför skärpta krav på miljökonsekvensbeskrivningen<br />
och ett förstärkt inflytande för myndigheter och berörd allmänhet. Enligt miljöbalken<br />
ska hela ansökan med tillhörande MKB också prövas i miljödomstol med<br />
en offentlig förhandling.