Stadgar - Judiska Församlingen i Stockholm

STADGAR
Innehåll
KAPITEL 1: NAMN, ÄNDAMÅL OCH VERKSAMHETSOMRÅDE......................................3
Namn och ändamål ...................................................................................................................... 3
Verksamhetsområde .................................................................................................................... 3
KAPITEL 2: MEDLEMSKAP, IN- OCH UTTRÄDE, AVGIFTER OCH BESVÄR.................3
Medlemskap ................................................................................................................................. 3
Utträde och uteslutning ur Församlingen...................................................................................... 3
Medlemsavgift .............................................................................................................................. 4
Beslut om avgifter......................................................................................................................... 4
Besvär .......................................................................................................................................... 4
KAPITEL 3: FÖRSAMLINGENS ORGANISATION I STORA DRAG..................................5
Församlingens organ.................................................................................................................... 5
KAPITEL 4: MEDLEMS RÄTTIGHETER.............................................................................6
Rösträtt......................................................................................................................................... 6
Rätt att motionera ......................................................................................................................... 6
KAPITEL 5: FULLMÄKTIGE................................................................................................6
Val ................................................................................................................................................ 6
Valbarhet ...................................................................................................................................... 6
Första konstituerande sammanträdet ........................................................................................... 6
Uppskjutande av val ..................................................................................................................... 6
Fyllnadsval.................................................................................................................................... 7
Ersättare för fullmäktigeledamot ................................................................................................... 7
Fullmäktigesammanträden ........................................................................................................... 7
Kallelse till fullmäktigesammanträden........................................................................................... 7
Kungörelse om fullmäktigesammanträden.................................................................................... 7
Protokoll och reservationer ........................................................................................................... 8
Avslutande av sammanträde och àjournering............................................................................... 8
Fullmäktiges beslutskompetens.................................................................................................... 8
Fullmäktiges beslutsformer........................................................................................................... 9
Fullmäktiges förhandlingar............................................................................................................ 9
Omröstning i fullmäktige ............................................................................................................... 9
Kvalificerad majoritet .................................................................................................................... 9
Stadgeändring ............................................................................................................................ 10
Bordläggning .............................................................................................................................. 10
Motioner...................................................................................................................................... 10
Förslag........................................................................................................................................ 10
Frågor......................................................................................................................................... 11
KAPITEL 6: FÖRESTÅNDARKOLLEGIET........................................................................11
Antal ledamöter befattningar....................................................................................................... 11
Val av föreståndare .................................................................................................................... 11
Föreståndarkollegiets ansvarsuppgifter...................................................................................... 12
Tillsättande av kommittéer och arbetsutskott.............................................................................. 12

Vakanser .................................................................................................................................... 12
Entledigande av kollegiet eller föreståndare............................................................................... 13
Delegation .................................................................................................................................. 13
Kallelse, beslutsregler och protokoll ........................................................................................... 13
Ekonomisk förvaltning ................................................................................................................ 14
Redovisning, bokslut och revision .............................................................................................. 14
Ordförandes kontrollansvar ........................................................................................................ 14
KAPITEL 7: NÄMNDER.....................................................................................................14
Riktlinjer och mål ........................................................................................................................ 14
Ledamöter och ersättare ............................................................................................................ 15
Kallelse, beslut och protokoll ...................................................................................................... 15
Ordförandens kontrollansvar ...................................................................................................... 16
KAPITEL 8: STÄNDIGA KOMMITTÉER ...........................................................................16
Riktlinjer och mål ........................................................................................................................ 16
Ledamöter och ersättare ............................................................................................................ 16
Kallelse, beslut och protokoll ...................................................................................................... 16
Delegation .................................................................................................................................. 17
Ordförandens kontrollansvar ...................................................................................................... 17
KAPITEL 9: KANSLI ..........................................................................................................17
KAPITEL 10: VAL ..............................................................................................................18
Röstlängd ................................................................................................................................... 18
Valregler ..................................................................................................................................... 18
Valsedel...................................................................................................................................... 18
Gruppbeteckning ........................................................................................................................ 19
Röstning i vallokal....................................................................................................................... 19
Poströstning................................................................................................................................ 19
Röstsammanräkning och protokoll ............................................................................................. 20
Rösträkningen ............................................................................................................................ 20
Besvär över val........................................................................................................................... 21
Kungörelse av valresultat ........................................................................................................... 21
KAPITEL 11: TILLSÄTTANDE AV RABBIN ELLER KANTOR..........................................21
KAPITEL 12: OFFENTLIGHET .........................................................................................22
Handlingars offentlighet.............................................................................................................. 22
KAPITEL 13: JÄV ..............................................................................................................22
Jäv.............................................................................................................................................. 22
KAPITEL 14: REVISION....................................................................................................22
Val .............................................................................................................................................. 22
Revisorernas uppgifter ............................................................................................................... 23
Revisionsberättelse och anmärkning.......................................................................................... 23

KAPITEL 1: NAMN, ÄNDAMÅL OCH VERKSAMHETSOMRÅDE
Namn och ändamål
1 § Judiska Församlingen i Stockholm är ett samfund på etnisk eller religiös grund för
judar.
Församlingen skall bedriva och främja religiös och kulturell verksamhet på judisk
grund, barns och ungdoms fostran samt social verksamhet. Efter beslut av fullmäktige
får Församlingen bedriva annan verksamhet som gagnar Församlingens medlemmar.
Församlingen skall värna om förbundenheten med det judiska folket och staten Israel
samt ta till vara judiska intressen i samhället.
Inom judendomen finns skilda uppfattningar om vem som skall anses som jude.
Församlingen, som är en enhetsförsamling, respekterar dessa skilda uppfattningar och
tar inte ställning i religiöst hänseende till någon särskild trosriktning, utan förhåller sig
i detta hänseende neutral.
2 § Församlingen skall ge religiös service till alla medlemmar som önskar sådan service
efter envar medlems personliga övertygelse. Önskad service skall lämnas med hänsyn
till föreliggande praktiska förhållanden, därvid antalet medlemmar som önskar den
särskilt skall beaktas. Härvid skall dock iakttas att rabbin eller annan religiös
tjänsteman inte kan föreläggas att ge religiös service, som strider mot vederbörandes
övertygelse.
Verksamhetsområde
3 § Församlingens verksamhetsområde är Stockholms, Uppsala, Södermanlands,
Östergötlands, Gotlands, Värmlands, Örebro, Västernorrlands, Kopparbergs,
Gävleborgs, Västmanlands, Jämtlands, Västerbottens och Norrbottens län.
KAPITEL 2: MEDLEMSKAP, IN- OCH UTTRÄDE, AVGIFTER OCH BESVÄR
Medlemskap
1 § Var och en, som har en judisk mor eller en judisk far, eller den som har konverterat till
judendomen och är bosatt inom Församlingens verksamhetsområde, kan bli medlem
efter skriftlig ansökan. Även den, som i övrigt uppfyller medlemskriteriet, men är
bosatt utom verksamhetsområdet, kan efter särskild prövning av föreståndarkollegiet
beviljas medlemskap. Vid sådan prövning får särskild hänsyn tas till samvetsskäl.
2 § Barn till föräldrar som är medlemmar i Församlingen blir efter skriftlig anmälan av
vårdnadshavare medlem i Församlingen. Är endast en förälder vårdnadshavare blir
barnet medlem efter dennes anmälan. Detsamma gäller där endast en av föräldrarna
är medlem.
För den som är underårig eller för vilken god man har utsetts enligt kap. 11, § 4
Föräldrabalken, söks medlemskap av förmyndare respektive av gode mannen. Har
underårig fyllt 12 år krävs dennes samtycke.
Församlingen skall opartiskt informera medlemmar och medlemssökanden om
innebörden av de i kap. 1, § 1 redovisade skilda uppfattningar om vem som skall
anses som jude och deras praktiska konsekvenser.
Utträde och uteslutning ur Församlingen
3 § Medlem kan utträda ur Församlingen. Utträde sker genom en egenhändigt
undertecknad, skriftlig anmälan och gäller från den dag då denna inkommit till
Församlingen.

För underårig ansöker vårdnadshavare, vid gemensam vårdnad båda, om utträde och
för den, för vilken god man har utsetts, den gode mannen. Har den underårige fyllt 12
år skall han eller hon själv skriftligen samtycka till utträdet.
§ 4 Medlem utesluts ur Församlingen om medlem:
o tillhör ett icke-judiskt trossamfund;
o stadigvarande bosätter sig på utrikes ort och inte är mantalsskriven i Sverige.
Han eller hon får dock på begäran fortsätta att vara medlem;
o inte betalt medlemsavgift, som påförts under de senaste två åren om inte avtal
enligt 4 kap. 1 § har träffats med Församlingen.
Beslut om upphävande av medlemskap fattas av föreståndarkollegiet.
Medlemsavgift
5 § Varje medlem i Församlingen betalar en årlig medlemsavgift från och med det år
medlemmen fyller 18 år. Den som utträtt eller uteslutits betalar medlemsavgift till och
med det kvartal under vilket utträdet skedde. Ny medlem erlägger avgift från och med
kvartalet efter det då inträdet beviljats.
Avgiften utgår kalenderårsvis med belopp som följer av bestämmelserna i 5 och 6 §§.
För särskilda tjänster, som Församlingen tillhandahåller medlem, får Församlingen utta
ersättning som fullmäktige bestämmer.
6 § Medlemsavgiften utgår med viss procent av medlemmens sammanlagda inkomster
enligt senaste taxering från tjänst, näringsverksamhet och kapital (grundbeloppet).
Vid fastställande av grundbeloppet skall beaktas underskott i förvärvskällan kapital.
Fullmäktige får
1. fastställa skilda procentsatser för olika grundbelopp,
2. sänka medlemsavgiften för definierade grupper av medlemmar,
3. bestämma att den medlemsavgift som medlem har att erlägga inte skall överrespektive
understiga visst av fullmäktige angivet belopp,
4. fastställa medlemsavgiften för medlem, som bor i utlandet, enligt särskild
beräkning,
5. bestämma att medlemsavgiften skall reduceras med visst belopp för barn som
inte fyllt 18 år vid utgången av det kalenderår avgiften gäller,
6. bestämma det antal uppbördsterminer i vilka medlemsavgiften skall betalas.
7 § Fullmäktige får besluta att medlemsavgiften för den, vars make eller maka inte tillhör
Församlingen, men som uppfyller de i 2 Kap. 1 § angivna kraven för medlemskap,
fastställs till ett med hänsyn till omständigheterna skäligt belopp.
Beslut om avgifter
8 § Medlemsavgift påförs av föreståndarna, som årligen upprättar en avgiftslängd med de
avgiftskyldigas namn och medlemsavgift. Skriftlig uppgift om påförd medlemsavgift
och avgiftsterminer tillställs med post varje avgiftsskyldig så snart som möjligt under
året, dock senast under juni månad.
Besvär
9 § Den som påförts medlemsavgift får besvära sig över denna. Den som vill besvära sig
skall göra detta inom 60 dagar från det att meddelandet om avgiften avlämnades för
postbefordran. Besvär ställs till Prövningsnämnden och skickas till Församlingens
kansli.

10 § Prövningsnämnden prövar anförda besvär. Nämnden kan nedsätta, men inte höja
påförd avgift.
11 § Föreståndarna får, oavsett om besvär har anförts eller inte och innan
Prövningsnämnden fattat sitt beslut i anledning av anförda besvär, ändra påförd
medlemsavgift om medlemsavgiften beräknats på felaktiga grunder eller om faktiska
förhållanden väsentligt förändrats.
KAPITEL 3: FÖRSAMLINGENS ORGANISATION I STORA DRAG
Församlingens organ
1 § För Församlingens verksamhet ansvarar dessa organ:
Fullmäktige som väljs av medlemmarna och fattar beslut om församlingsarbetets mål
och inriktning och om budgeten samt andra frågor, vilka fullmäktige har att ta
ställning till enligt 5 Kap. 13 § eller vilka hänskjutits till fullmäktige av
föreståndarkollegiet.
Föreståndarkollegiet som är Församlingens främsta verkställande organ och vars
ledamöter väljs av fullmäktige.
Ständiga kommittéer som tillsätts av föreståndarkollegiet och handhar
verksamhetsgrenar av mera bestående karaktär, för vilka fullmäktige bestämt
kostnadsramar i budgeten. Ledamöterna utses av föreståndarkollegiet.
2 § Föreståndarkollegiet beslutar i alla ärenden med undantag för ärenden där fullmäktige
enligt dessa stadgar skall besluta eller där beslutanderätten enligt stadgarna
tillkommer nämnd eller andra särskilt tillsatta organ.
Föreståndarkollegiet avgör de ärenden som är av principiell betydelse eller av särskild
vikt eller inte tillhör ständig kommittés verksamhetsområde.
Föreståndarkollegiet bestämmer om kollegiet eller ständig kommitté skall avgöra
ärende, som anmälts till Församlingen.
Ständig kommitté får själv ta upp ärende till behandling, men skall därvid alltid noga
pröva om ärendet är sådant att det bör avgöras av kollegiet.
Anställande av och löneförmåner till annan än tillfälligt tjänstgörande personal skall
alltid avgöras av kollegiet.
3 § Utöver i 1 § nämnda organ skall följande särskilda nämnder finnas.
Nämndledamöterna utses av fullmäktige.
Prövningsnämnd för prövning av besvär över fastställd medlemsavgift och om
anstånd, nedskrivning och betalningsöverenskommelse ifråga om oguldna avgifter.
Valnämnd för förberedande och genomförande av val till fullmäktige,
medlemsomröstning om rabbin eller kantor och för prövning av besvär över val.
Valberedningsnämnd för förslag till val av ledamöter i organ, som tillsätts av
fullmäktige.
Tolkningsnämnd som remissinstans för tolkning av stadgan och för förslag till ändring
av stadgan.
4 § För expediering av Församlingens beslut och för service åt Församlingens olika organ
och åt medlemmarna finns ett kansli. Chefen för kansliet utses av föreståndarkollegiet.

KAPITEL 4: MEDLEMS RÄTTIGHETER
Rösträtt
1 § Varje medlem, som under det år då val till fullmäktige enligt 5 Kap. 1 § skall äga rum,
uppnår 18 års ålder har rösträtt vid val till fullmäktige. Varje medlem har en röst.
Medlem, som inte har betalt sin medlemsavgift enligt 2 Kap. 5 och 7 §§ för
kalenderåret före valåret är utesluten från rätten att rösta vid valet till fullmäktige.
Medlem, som antagits under valåret, men efter den 30 juni, eller som senast den 30
juni underlåtit att betala förfallen medlemsavgift får inte heller delta i fullmäktigevalet.
Vad som föreskrivs i detta stycke om utebliven betalning av medlemsavgift, gäller
dock inte om medlemmen senast den 30 juni, valåret, träffat avtal med Församlingen
om betalning av förfallen medlemsavgift för kalenderåret före valåret. Belopp, som
enligt avtalet förfallit till betalning före den 15 augusti, skall ha erlagts.
2 § Medlem som saknar rösträtt därför att medlemsavgift inte betalats, åtnjuter inte heller
de övriga förmåner och rättigheter som tillkommer medlem.
Rätt att motionera
3 § En grupp om minst 15 röstberättigade församlingsmedlemmar äger rätt att väcka
förslag till fullmäktige (motion). I motionen angiven medlem företräder gruppen när
fullmäktige behandlar motionen.
4 § Medlem äger rätt att övervara fullmäktiges sammanträden. Fullmäktige får dock, på
förslag av föreståndarkollegiet, besluta att visst ärende skall handläggas inom stängda
dörrar.
KAPITEL 5: FULLMÄKTIGE
Val
1 § Fullmäktige består av 21 ledamöter. Ledamöterna och ersättare för dem utses av
församlingsmedlemmarna genom val. De väljs för tre år.Valet äger rum en söndag i
oktober eller senast andra söndagen i november och utlyses av föreståndarkollegiet.
Valbarhet
2 § Valbar som fullmäktigeledamot är den som äger rösträtt vid fullmäktigevalet.
Församlingens rabbiner, kantorer, förvaltningschef samt sektionschef med
budgetansvar är inte valbara till fullmäktige.
Första konstituerande sammanträdet
3 § När tiden för överklagande av fullmäktigevalet gått ut enligt 10 kap. 12 och 13 §§
utan att något överklagande skett eller valnämnden prövat gjorda överklaganden och
fastställt valresultatet, skall de valda fullmäktigeledamöterna sammanträda på kallelse
av föreståndarkollegiet. Intill dess ny ordförande för fullmäktige valts skall
fullmäktigemötet ledas av den ledamot, som tillhört fullmäktige flest antal år. Har två
eller fler tillhört fullmäktige samma antal år, leds fullmäktige av den till levnadsåren
äldste.
Uppskjutande av val
4 § Föreligger utomordentliga skäl kan fullmäktige uppskjuta val av fullmäktige 1 år och
förlänga tidigare mandatperiod med samma tid. Sådant uppskjutande av val får inte
upprepas utan mellanliggande val till fullmäktige. För uppskjutande av val krävs beslut
enligt 5 kap. 19 §.

Fyllnadsval
5 § Har vid val föreskrivet antal fullmäktigeledamöter inte utsetts, skall ett nytt val hållas
för att utse det antal ledamöter, som krävs för att uppnå det i 1 § föreskrivna antalet.
Ersättare för fullmäktigeledamot
6 § Avgår eller avlider ledamot i fullmäktige före valperiodens utgång, skall som ledamot
av fullmäktige den inträda som står närmast i tur på den lista på vilken den avlidne
eller den avgångne valts. Finns ingen som på detta sätt kan inträda, skall platsen stå
obesatt under återstoden av mandatperioden.
Fullmäktigesammanträden
7 § Fullmäktige sammanträder till ordinarie sammanträden under februari, april, oktober
och december månader.
Ordförande och vice ordförande väljs bland ordinarie fullmäktigeledamöter och deras
ersättare vid decembersammanträdet de år då fullmäktigeval inte äger rum. Under år
då fullmäktigeval äger rum väljs ordförande och vice ordförande om möjligt vid första
fullmäktigemötet efter fullmäktigevalet. Valet gäller för nästa kalenderår. För
ordförande utses ersättare enligt 10 kap. 11 §.
Föreståndarna fastställer efter samråd med fullmäktiges ordförande tid för de fyra
sammanträdena. Om fullmäktiges konstituerande sammanträde efter val, finns
bestämmelser i 5 kap. 3 §.
Om särskilda skäl föreligger för behandling av visst ärende kan extra sammanträde
utlysas av föreståndarkollegiet. Extra sammanträde kan också påkallas av fyra
ledamöter av fullmäktige. Sammanträdet skall hållas inom sex veckor efter att det har
påkallats. Vid bestämmande av tid för sammanträdet skall veckor under juli månad
inte medräknas.
8 § Proposition eller motion för behandling av ärende vid extra sammanträde skall finnas
tillgänglig på kansliet senast 10 dagar före sammanträdet. Är ärendet brådskande får
föreståndarkollegiet i samråd med fullmäktiges ordförande besluta om kortare tidsfrist
än nu sagts.
På oktobersammanträdet behandlar fullmäktige föreståndarkollegiets förslag till mål
och inriktning av församlingsverksamheten och rambudget för nästkommande år. På
decembermötet beslutar fullmäktige om förslagen. Senast före utgången av maj
månad behandlar och fastställer fullmäktige årsredovisning och förvaltningsberättelse
samt prövar frågan om ansvarsfrihet för föreståndarna.
Vid mötena behandlas dessutom ärenden inom fullmäktiges beslutskompetens, se 5
kap. 13 §, bordlagda ärenden och de ärenden i övrigt som föreståndarna hänskjutit till
fullmäktige för beslut.
Förslag som skall behandlas på ordinarie möten skall finnas tillgängligt på kansliet
minst tre veckor före sammanträde med fullmäktige.
Kallelse till fullmäktigesammanträden
9 § Skriftlig kallelse med föredragningslista och propositioner skall senast 16 dagar före
sammanträdet utsändas till ledamöterna i fullmäktige och deras ersättare.
Ärende som inte har angivits på föredragningslistan kan behandlas och avgöras om
samtliga närvarande ledamöter medger detta.
Kungörelse om fullmäktigesammanträden
10 § Föreståndarkollegiets beslut om sammanträdestider skall kungöras genom anslag i
församlingshuset, i Stockholms Judiska Center och om möjligt i församlingsutskick.

Kungörelsen skall innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdena samt
föredragningslista.
Protokoll och reservationer
11 § Vid fullmäktiges sammanträden skall protokoll föras. Protokollet skall återge vad som
förevarit och vilka beslut som fattats. Ledamot av fullmäktige får reservera sig mot
beslut som fullmäktige fattar. Reservationen skall anmälas i omedelbar anslutning till
omröstningen i frågan.
Reservation eller annat särskilt yttrande som önskas intaget i protokollet, skall
utformas skriftligt och lämnas till kansliet senast på sjätte arbetsdagen efter
sammanträdet.
Protokollet skall senast tre veckor efter sammanträdet justeras av ordföranden och en
av fullmäktige utsedd justeringsman, som skall vara en av de närvarande
ledamöterna. Justerat protokoll skall distribueras till ledamöter och ersättare utan
dröjsmål.
Avslutande av sammanträde och àjournering
12 § Fullmäktiges ordförande förklarar sammanträdet avslutat. Under pågående
sammanträde kan fullmäktiges ordförande besluta om tillfällig à-journering.
Fullmäktiges beslutskompetens
13 § Fullmäktige skall
1. besluta om mål och inriktning av församlingsverksamheten och budget med
fastställda ramar för varje verksamhetsgren. På begäran av minst fyra
ledamöter i fullmäktige skall dock särskild delpost inom verksamhetsgren
upptas för sig och särskild röstning om posten ske;
2. besluta om medlemsavgift och avgift för särskilda tjänster;
3. fastställa grunderna för gudstjänstordningen i Församlingens synagoga och
annan av Församlingen anordnad religiös verksamhet av större vikt;
4. fastställa resultaträkning och balansräkning samt årsredovisning och
förvaltningsberättelse;
5. pröva frågan om ansvarsfrihet för föreståndarna;
6. fastställa tjänsteförteckning för högre tjänstemän;
7. välja föreståndarkollegiets ordförande, vice ordförande och föreståndaren för
ekonomiska ärenden, envar på sin post samt övriga föreståndare och ledamöter
av fullmäktige tillsatta nämnder. Välja ungdomsföreståndare;
8. välja ordförande och vice ordförande i fullmäktige för 1 år;
9. välja revisorer;
10. välja rabbiner och kantorer. Om minst åtta ledamöter i fullmäktige så begär,
skall dock val av rabbin eller kantor ske genom medlemsröstning enligt 11
kapitel. Sådan begäran skall framföras innan ärendet tas upp till behandling i
fullmäktige;
11. besluta om köp och försäljning av fastighet samt upptagande eller förnyande av
lån;
12. vara bolagsstämma i aktiebolag, som helt ägs av Församlingen;
13. besluta om entledigande av hela föreståndarkollegiet eller enskild
föreståndare;

14. fastställa stadga för Församlingen och instruktion för nämnder med undantag
för prövningsnämndens handläggning av anstånd samt nedskrivning och
betalningsöverenskommelser i frågan om oguldna avgifter;
15. fastställa arbetsordning för fullmäktige.
Fullmäktiges beslutsformer
14 § Fullmäktige är beslutsför när minst elva röstberättigade ledamöter är närvarande. Då
ordinarie ledamot av fullmäktige inte är närvarande kan ersättare inträda i dennes
ställe. Har ersättare inträtt i ordinarie ledamots ställe kan ersättaren vid samma
sammanträde inte ersättas av den ordinarie ledamoten.
Fullmäktiges förhandlingar
15 § Fullmäktiges ordförande leder fullmäktiges förhandlingar och skall ensam fatta beslut i
procedurfrågor.
På fullmäktigesammanträden får - om inte fullmäktige med stöd av 5 kap. 9 § medgett
att annat ärende får behandlas - förekomma endast de ärenden som finns angivna på
föredragningslistan till sammanträdet. Ärendena behandlas och avgörs av fullmäktige
under sammanträdet, om inte annat följer av denna stadga.
Omröstning i fullmäktige
16 § Varje ledamot i fullmäktige äger en röst. Ordföranden deltar inte i omröstningen, men
väl hans ersättare.
Sedan överläggning i ett ärende förklarats avslutat, förelägger ordföranden ett förslag
till beslut, så avfattat att det kan besvaras med ja eller nej.
Ordföranden tillkännager hur enligt hans uppfattning beslutet har utfallit. Om
omröstning inte begärs, fastställer ordföranden beslutet med ett klubbslag.
Begärs omröstning skall den verkställas antingen genom upprop eller på begäran
genom sluten votering. Ärenden avgörs med enkel röstmajoritet (fler ja- än nej-röster)
om inte annat följer av bestämmelsen i 18 och 19 §§.
17 § Ledamot i fullmäktige som avstår från att delta i omröstningen, skall inte inräknas i
totalt antal deltagande i omröstningen. Detsamma gäller ledamot som röstar blankt
vid sluten omröstning.
Vid lika röstetal avgör lotten.
Kvalificerad majoritet
18 § I fall att förslag väcks i eller till fullmäktige hänskjuts fråga om
o köp av fastighet för Församlingens räkning, eller försäljning av Församlingens
fastighet,
o höjning av anslag som beviljats i senast fastställda budget eller beviljande av
nytt anslag om höjningen eller beviljandet överstiger i senast fastställda budget
beräknade medlemsavgifter med 1,5 procentenheter,
o överlåtelse till annan att bedriva verksamhet som Församlingen själv bedriver
och
o nedläggning av verksamhet som Församlingen av ålder bedriver,
krävs för bifall till förslaget att minst 2/3 av närvarande ledamöter röstar för förslaget.
För fullmäktiges beslut om bifall i frågan om ansvarsfrihet för föreståndarna enligt 13 §
punkt 5 och entledigande av kollegiet enligt 6 kap. 9 § 1 st, krävs absolut majoritet,
bifall från minst 11 ledamöter.

I beslutet om bifall får högst fem röster utgöra röster från fullmäktigeledamöter som
även är föreståndare.
19 § Bestämmelsen i § 18 om kvalificerad majoritet för bifall gäller också när förslag väckts
i fråga om
o ändring av Församlingens stadga,
o upptagande eller förnyande av lån,
o val av rabbin och kantor,
o uppsägning eller entledigande av rabbin eller kantor,
o entledigande av föreståndare och
o uppskov med val av fullmäktige,
dock att, i dessa fall, krävs att minst fjorton ledamöter bifaller förslaget. Sker inte det,
är förslaget förfallet.
Stadgeändring
20 § För ändring av Församlingens stadgar krävs beslut på två på varandra följande
fullmäktigesammanträden, ordinarie eller extra sammanträden. Antas stadgeändringen
vid det första sammanträdet, skall den föreläggas fullmäktige vid det andra
sammanträdet för slutligt beslut med samma sakliga innehåll.
För antagande av stadgeändring krävs kvalificerad majoritet enligt
5 kap. 19 § vid båda fullmäktigesammanträdena. Förslag om stadgeändring får inte
bordläggas i fullmäktige varken på det första eller det påföljande
fullmäktigesammanträdet.
Bordläggning
21 § Begär minst en tredjedel av de närvarande fullmäktigeledamöterna bordläggning av
ett ärende skall ärendet uppskjutas till närmast följande sammanträde eller, om
ärendet är brådskande, till ett extra sammanträde.
Samma ärende får inte bordläggas mer än en gång, om inte mer än hälften av
fullmäktigeledamöterna beslutar om förnyad bordläggning.
För bordläggning av valärende krävs att mer än hälften av de närvarande
fullmäktigeledamöterna beslutar om det. Förnyad bordläggning av sådant ärende får
inte ske.
Motioner
22 § Föreståndare, ledamot av fullmäktige och hos Församlingen anställd rabbin får väcka
förslag hos fullmäktige genom motion. Om enskild församlingsmedlems motionsrätt
finns bestämmelser i 4 kap. 3 §.
Motion skall avfattas skriftligen. Har motionen lämnats in till Församlingens kansli tre
veckor före fullmäktigesammanträdet, skall den föras upp på dagordningen för
sammanträdet. Senare inlämnad motion skall behandlas vid ett senare sammanträde,
om inte fullmäktige vid det närmast följande sammanträdet beslutar att den får
behandlas vid detta.
Förslag
23 § Förslag om församlingsverksamhet kan i skriftlig form framläggas av ledamot i
fullmäktige vid varje sammanträde. Om sådant förslag skall föranleda åtgärd eller ej
ankommer på föreståndarkollegiet att avgöra.

Meddelande härom skall tillställas fullmäktige vid nästkommande
fullmäktigesammanträde.
Frågor
24 § Under pågående fullmäktigesammanträde får, med ordförandens medgivande, ledamot
ställa kort fråga till föreståndare.
Tillåter fullmäktige att frågan skall besvaras av föreståndaren får vederbörande
föreståndare avgöra om frågan skall besvaras omgående eller först vid nästkommande
sammanträde.
Har ledamot senast tre veckor före fullmäktigemöte till Församlingens kansli lämnat
skriftligt avfattad fråga till föreståndare, skall frågan tas upp på föredragningslistan för
mötet och vid detsamma besvaras av föreståndaren.
KAPITEL 6: FÖRESTÅNDARKOLLEGIET
Antal ledamöter befattningar
1 § Inom Församlingen skall finnas ett föreståndarkollegium om minst fem högst tio
föreståndare, vilka utses av fullmäktige genom val.
Av föreståndarna är en föreståndarkollegiets ordförande, en vice ordförande och en
föreståndare med ansvar för ekonomiska ärenden, särskilt utsedda av fullmäktige. I
övrigt beslutar kollegiet om fördelning av ansvarsområden mellan föreståndarna.
Till föreståndare kan endast den väljas som är röstberättigad vid val av
församlingsfullmäktige. Rabbin, kantor, förvaltningschef och annan tjänsteman kan
dock ej väljas till föreståndare.
Val av föreståndare
2a § Föreståndare väljs för,för tre år, om möjligt vid fullmäktiges första sammanträde
under valperioden och tillträder omedelbart sina uppdrag. Mandatperioden skall räknas
intill det sammanträde då val av föreståndarkollegium förrättas nästa gång.
Fullmäktige får dock, om särskilda skäl föreligger, uppskjuta val av kollegium dock ej
längre än tre månader. De som valts vid sådant uppskjutet val tillträder omedelbart
sina uppdrag.
Fullmäktiges ordförande föreslår, efter samråd med representanter för de i fullmäktige
ingående grupperna, ordförande i föreståndarkollegiet. Därefter sker, under ledning av
fullmäktiges ordförande och den utsedde ordföranden i föreståndarkollegiet,
förhandlingar med grupprepresentanterna om förslag till vice ordförande och övriga
föreståndare namneligen var för sig. Förslag härom föreläggs fullmäktige av dess
ordförande för beslut.
2b § Utöver i 1§ nämnda antal föreståndare får jämväl för varje i föreståndarkollegiet
ingående grupp utses en ersättare. Ersättaren utses av fullmäktige för den tid och i
den ordning som sägs i 2a §. Det som sägs i 5 kap. 13 § och 6 kap. 9 § andra stycket
om entledigande av enskild föreståndare gäller också ersättare.
Ersättaren får delta i föreståndarkollegiets sammanträden när någon av gruppens
föreståndare inte kan närvara vid sammanträdet och har därvid samma rätt att delta i
överläggningar, beslut och i övrigt som den frånvarande föreståndaren.
3 § Ungdomsföreningarna äger rätt att till fullmäktige föreslå en representant, att väljas
som föreståndare utan förvaltningsområde. Ungdomsföreståndaren får delta i
föreståndarkollegiets överläggningar, men inte i besluten och har rätt att framställa
förslag och få sin mening antecknad till protokollet.

I Församlingen anställd personal äger rätt att utse en representant som får närvara vid
kollegiets sammanträden. För den utsedde skall finnas en ersättare.
Personalföreträdaren har rätt att yttra sig men får inte delta i beslut.
Personalföreträdaren får inte närvara vid behandling av följande ärenden:
o Förhandling med arbetstagarorganisation,
o uppsägning av kollektivavtal,
o arbetskonflikt,
o rättstvist med arbetstagarorganisation,
o ärende som avser enskild anställd,
o ärende i vilket personalföreträdaren personligen är jävig.
Föreståndarkollegiets ansvarsuppgifter
4 § Föreståndarkollegiet är Församlingens verkställande organ, för Församlingens talan
och handhar Församlingens förvaltning. Kollegiet tecknar Församlingens firma, men får
uppdra till ledamot att – i förening med högre tjänsteman – teckna firman.
Föreståndarkollegiets verksamhet skall bedrivas inom ramen av fullmäktiges beslut om
mål, inriktning och budget.
Föreståndarkollegiets ordförande skall, om inte kollegiet utsett annan ledamot av
kollegiet, företräda Församlingen i särskilt fall.
5 § Kollegiet skall leda och samordna arbetet med och skötseln av Församlingens
angelägenheter och ha uppsikt över ständiga kommittéers verksamhet. Kollegiet skall
också ha uppsikt över den församlingsverksamhet som bedrivs av bolag som
Församlingen äger.
Kollegiet skall förbereda och avge förslag i alla ärenden som skall behandlas av
fullmäktige samt verkställa fullmäktiges beslut.
Föreståndarkollegiet förfogar över Församlingens medel. Kollegiet utövar
Församlingens arbetsgivaransvar i förhållande till de anställda.
Föreståndarna skall låta föra Församlingens räkenskaper och skall årligen till
fullmäktige lämna förslag till församlingsverksamhetens mål och inriktning och till
budget samt förvaltningsberättelse och årsredovisning.
Föreståndarkollegiet skall i samband med årsredovisningen anmäla vilka motioner och
andra ärenden som inte har behandlats under verksamhetsåret och anledningen
härtill.
Tillsättande av kommittéer och arbetsutskott
6 § Föreståndarkollegiet skall tillsätta ständiga kommittéer för verksamhetsgrenar av mera
bestående karaktär och för vilka fullmäktige tilldelat särskilda anslag i budgeten.
7 § Föreståndarna kan inom sig utse ett arbetsutskott. Utskottet skall bestå av högst en
föreståndare från varje i kollegiet representerad grupp. För varje ledamot av
arbetsutskottet skall finnas en personlig ersättare, som utses bland föreståndarna.
Vakanser
8 § Avgår eller avlider föreståndare under mandatperioden, skall ny föreståndare väljas för
återstoden av föreståndarens valperiod. Valet skall äga rum senast vid det
fullmäktigesammanträde, som inträffar närmast efter avgången. Har föreståndaren
utsetts vid ett proportionellt val, skall den nye föreståndaren väljas från samma grupp
som den avgångne. Efterträdare väljs på sätt som föreskrivits i 1 §.

Entledigande av kollegiet eller föreståndare
9 § Föreslår ledamot i fullmäktige, i samband med behandlingen av berättelsen om
föregående års förvaltning och årsredovisning, att nya föreståndare skall väljas till
samtliga föreståndarbefattningar, skall omröstning om förslaget ske innan
fullmäktigemötet avslutas. Om minst elva ledamöter bifallit förslaget skall nya
föreståndare väljas för återstoden av mandatperioden.
Föreslår minst fyra ledamöter i fullmäktige, senast tre veckor före fullmäktigemöte,
hos fullmäktiges ordförande, att enskild föreståndare skall entledigas, skall förslaget
tas upp på dagordningen för närmast kommande fullmäktigemöte. Bifalls förslaget
med röstmajoritet som stadgas i 5 kap. 19 § skall - med entledigande av den tidigare
valde - ny föreståndare utses för återstoden av mandatperioden.
Delegation
10 § Föreståndarkollegiet får ställa medel, som fullmäktige beviljat för olika
verksamhetsgrenar till ständiga kommittéers och kansliets förfogande samt till
kommittéerna delegera beslutanderätt inom deras område, om inte fullmäktige för
särskilt fall beslutat annat. Föreståndarna kan även genom enhälligt beslut delegera
beslutanderätt till förvaltnings-chefen för medel som ställts till kansliets förfogande.
Föreståndarkollegiet utfärdar allmänna instruktioner för de ständiga kommittéernas
och kansliets verksamheter.
Föreståndarkollegiet skall övervaka att ständiga kommittéer och kansliet inte
överskrider fastställda medelsramar och att de iakttar givna instruktioner. Skulle de
brista i dessa avseenden eller annars inte fullgöra sina åligganden på ett godtagbart
sätt, skall föreståndarkollegiet vidta de åtgärder som det bedömer nödvändiga.
11 § Föreståndarkollegiet får överlämna till förvaltningschefen att besluta i sådana frågor
som kollegiet avgör. Kan beslut i sådan fråga få principiell räckvidd, får sådant
överlämnande ske bara om det föreligger särskilda skäl.
Föreståndarkollegiet kan – om samtliga föreståndare därom är ense – delegera sin
beslutanderätt till arbetsutskottet. Föreståndarna meddelar bestämmelser om
arbetsutskottets kompetens. För att beslut som arbetsutskottet fattar, skall bli
gällande skall utskottets samtliga ledamöter ha ställt sig bakom detsamma.
Kallelse, beslutsregler och protokoll
12 § Kallelse till föreståndarkollegiets sammanträden utfärdas av ordföranden eller, om
denne är förhindrad, av vice ordföranden, eller om båda är förhindrade, av den bland
föreståndarna, som är till tjänsteåren äldst. Denne för ordet, när ingen av
ordförandena är närvarande eller när ordförandebefattningarna är vakanta.
Fullmäktiges ordförande skall kallas till föreståndarnas sammanträden.
Kollegiet kan kalla annan, som inte tillhör kollegiet eller är föredragande till
sammanträde för att lämna upplysningar. Denne får, om kollegiet så beslutar, delta i
överläggningarna men inte i beslut.
13 § Föreståndarkollegiet är beslutsmässigt när minst halva antalet ledamöter är
närvarande. Ordförande framställer förslag till beslut. Beslut fattas med enkel
majoritet och med ordförandens utslagsröst vid lika röstetal. En ledamot har rätt att
avstå från att delta i omröstning eller i ett beslut. Ordföranden är dock skyldig att
rösta, när det behövs för att ärendet skall kunna avgöras.
14 § Den som är jävig i ett ärende får inte närvara vid behandlingen av ärendet.
15 § Vid kollegiets sammanträde skall protokoll föras. Protokollet skall återge vad som
förevarit och de beslut som fattats. Protokollet skall justeras av vederbörande

ordförande och utsändas till föreståndarna inte tidigare än en vecka och inte senare än
två veckor efter mötet.
En föreståndare som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot
beslutet. Reservation skall anmälas innan sammanträdet avslutas och antecknas i
protokollet. Den som har reserverat sig, får inom en vecka efter sammanträdet foga
en motivering för reservationen till protokollet. Av protokollet skall framgå vem som
har fattat beslutet och beslutets innehåll samt eventuell reservation. I fråga om
besluts verkställande gäller vad som sägs i 18 § nedan.
Förvaltningschefen, annan föredragande eller annan närvarande vid behandlingen av
ett ärende har rätt att få sin mening antecknad till protokollet.
Fullmäktiges ordförande får delta i föreståndarkollegiets överläggningar, men inte i
beslut och har rätt att framställa förslag och få sin mening antecknad till protokollet.
Ekonomisk förvaltning
16 § Föreståndarkollegiet skall tillse att Församlingen har en god ekonomisk hushållning i
sin verksamhet och att medel förvaltas på ett sådant sätt att krav på god avkastning
och betryggande säkerhet tillgodoses.
Kollegiet fastställer regler för ständiga kommittéers budgetering och redovisning.
Redovisning, bokslut och revision
17 § Kollegiet skall avsluta räkenskaperna för kalenderår med ett årsbokslut och
sammanfatta detta i en årsredovisning som lämnar upplysning om utfallet av
verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen vid årets
slut. Upplysning skall också lämnas om borgensförbindelser och övriga
ansvarsförbindelser. Årsredovisningen skall också omfatta sådan
församlingsverksamhet som bedrivs av aktiebolag, stiftelse, ekonomisk förening, ideell
förening eller handelsbolag.
Årsredovisningen skall upprättas med iakttagande av god redovisningssed.
Årsredovisning skall lämnas över till revisorerna senast den1 mars och till fullmäktige
senast den 15 april året efter det som redovisningen avser.
Förekommer i revisionsberättelsen anmärkning mot någon av föreståndarkollegiets
åtgärder skall detta yttra sig över anmärkningen och yttrandet biläggas
revisionsberättelsen. Gäller anmärkningen nämnd, ständig kommitté eller annan
redovisningsskyldig skall föreståndarna infordra vederbörandes förklaring. Sådant
yttrande till revisionsberättelsen skall föreligga vid fullmäktiges behandling av
revisionsberättelsen och ställningstagandet till frågan om ansvarsfrihet.
Ordförandes kontrollansvar
18 § Föreståndarkollegiets ordförande skall tillse att beslut som fattas av fullmäktige och
kollegiet verkställs. I övrigt skall den som efter delegation fattar ett beslut tillse att det
verkställs.
KAPITEL 7: NÄMNDER
Riktlinjer och mål
1 § Nämnderna skall var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i
enlighet med av fullmäktige fastlagda riktlinjer, så att de mål som fullmäktige har satt
uppnås. De skall också se till att verksamheten bedrivs på ett effektivt sätt.
Föreståndarkollegiet skall utfärda särskild instruktion för prövningsnämnden i fråga om
anstånd, nedskrivning och betalningsöverenskommelser ifråga om oguldna avgifter.

Ledamöter och ersättare
2 § I nämnd skall finnas det antal ledamöter som fullmäktige bestämmer. Det skall finnas
minst en ersättare för varje i nämnden representerad grupp. Fullmäktige utser
ordförande bland nämndens ledamöter. Nämnden utser inom sig vice ordförande.
Till ledamot eller ersättare i nämnd kan endast den väljas som är röstberättigad vid val
av fullmäktige. Till ledamot i valnämnden kan även annan väljas.
Rabbin, kantor, förvaltningschef eller annan tjänsteman kan inte väljas till ledamot
eller ersättare i nämnd.
3 § Ledamöter och ersättare väljs för tre år vid fullmäktiges första sammanträde under
valperioden och tillträder den 1 januari året efter valet.
Val av ledamöter och ersättare i nämnder och andra av fullmäktige tillskapade organ
med undantag av föreståndarkollegiet skall vara proportionellt, om valet avser minst
tre personer och minst fyra ledamöter av fullmäktige begär det.
4 § Avgår eller avlider ledamot under mandatperioden skall ny ledamot väljas. Har
ledamoten utsetts vid ett proportionellt val, skall den nye ledamoten väljas från
samma grupp som den avgångne.
Kallelse, beslut och protokoll
5 § Kallelse med dagordning till nämndens sammanträden utfärdas av ordföranden eller,
om denne är förhindrad, av vice ordföranden. Kallelse skall utsändas till ledamöter och
ersättare senast 10 dagar före sammanträdet.
Begär minst en tredjedel av nämndens ledamöter hos ordföranden att sammanträde
skall hållas, skall kallelse utfärdas på sätt som anges i första stycket.
Ersättare kallas till sammanträden och får delta i nämndens överläggningar, men inte i
beslut och har rätt att få sin mening antecknad till protokollet. När ledamot inte kan
delta, inträder en ersättare från samma grupp i dennes ställe med samma rättigheter
som ledamoten.
Nämnd kan kalla även annan än ledamot eller föredragande till sammanträde för att
lämna upplysningar. Den kallade får, med nämndens medgivande, delta i
överläggningarna men inte i beslut.
6 § En nämnd är beslutsmässig när minst halva antalet ledamöter är närvarande.
Ledamöter och ersättare får ta upp ärenden och väcka förslag i nämnden.
Ordföranden framställer förslag till beslut. Beslut fattas med enkel röstmajoritet och
med ordförandens utslagsröst vid lika röstetal. En ledamot har rätt att avstå från att
delta i en omröstning eller i ett beslut. Ordföranden är dock skyldig att rösta, när det
behövs för att ärendet skall kunna avgöras.
En ledamot som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot beslutet.
Reservationen skall anmälas innan sammanträdet har avslutats.
Ett ärende skall bordläggas, om det begärs av minst hälften av de närvarande
ledamöterna.
Den som är jävig i ett ärende hos nämnd får inte delta eller närvara vid
handläggningen av ärendet.
Föredragande tjänsteman har rätt att reservera sig mot beslut och få sin mening
antecknad till protokollet.
7 § Vid nämnds sammanträde skall protokoll föras. Av protokollet skall framgå om någon
ledamot ej deltagit i ett beslut eller reserverat sig mot detta.
Protokollet skall justeras av ordföranden och sändas till ledamöterna och ersättare,
som deltagit i sammanträdet, senast tre veckor efter mötet.

Ordförandens kontrollansvar
8 § Nämndens ordförande skall tillse att beslut som fattats av nämnden verkställs. I övrigt
skall den som efter delegation fattat ett beslut tillse att det verkställs.
KAPITEL 8: STÄNDIGA KOMMITTÉER
Riktlinjer och mål
1 § Kommittéerna skall var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i
enlighet med fastlagda riktlinjer och instruktioner så att de mål som
föreståndarkollegiet bestämt uppnås.
Ledamöter och ersättare
2 § I kommitté skall finnas det antalet ledamöter och ersättare som föreståndarkollegiet
bestämmer. Föreståndarkollegiet väljer ledamöter och ersättare samt utser ordförande
bland kommitténs ledamöter. Kommitté utser vid behov vice ordförande inom sig.
Till ledamot eller ersättare i kommitté kan endast den väljas som är röstberättigad vid
val av fullmäktige.
Rabbin, kantor, förvaltningschef eller annan tjänsteman kan ej utses till ledamot eller
ersättare i kommitté.
Ledamöter och ersättare i ständiga kommittéer väljs för tre år.
Ledamöterna i en kommitté skall, om minst fyra ledamöter av fullmäktige så begär,
representera i fullmäktige företrädda grupper i förhållande till respektive grupps antal i
fullmäktige.
Föreståndarkollegiet skall innan ledamöter i kommitté väljs efterhöra hos
valberedningsnämnden om krav på propotionellt val föreligger.
3 § Avgår eller avlider ledamot under mandatperioden skall kollegiet välja ny ledamot. Har
ledamoten utsetts genom ett proportionellt val, skall den nye ledamoten väljas från
samma grupp som den avgångne.
Kallelse, beslut och protokoll
4 § Kallelse med dagordning till kommittés sammanträden utfärdas av ordföranden eller,
om denne är förhindrad, av vice ordföranden om sådan finns. I annat fall utfärdas
kallelse av den ledamot som tillhört kommittén längst; har två eller flera tillhört
kommittén lika länge, utfärdas kallelsen av den till levnadsåren äldste. Kallelse skall
utsändas till ledamöter och ersättare senast 16 dagar före sammanträdet.
Begär minst en tredjedel av kommitténs ledamöter hos ordföranden att sammanträde
skall hållas, skall kallelse utfärdas på sätt som anges i första stycket.
Ersättare kallas till sammanträden och får delta i kommitténs överläggningar, men inte
i beslut. Dock har denne rätt att få sin mening antecknad till protokollet. När ledamot
inte kan delta, inträder ersättare från samma grupp i dennes ställe med samma
rättigheter som ledamoten.
Kommittén kan kalla annan än kommittéledamot eller föredragande till sammanträde
för att lämna upplysningar. Denne får, om kommittén så beslutar, delta i
överläggningarna men inte i besluten.
5 § En kommitté är beslutsmässig när minst halva antalet ledamöter är närvarande.
Ledamöter och ersättare får ta upp ärenden och väcka förslag i kommittén.
Ordföranden framställer förslag till beslut. Beslut fattas med enkel röstmajoritet och
med ordförandens utslagsröst vid lika röstetal. En ledamot har rätt att avstå från att

delta i en omröstning eller i ett beslut. Ordföranden är dock skyldig att rösta, när det
behövs för att ärendet skall kunna avgöras.
En ledamot som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot beslutet.
Reservationen skall anmälas innan sammanträdet har avslutats.
Ett ärende skall bordläggas, om det begärs av minst hälften av de närvarande
ledamöterna.
Den som är jävig i ett ärende hos en kommitté får inte delta i eller närvara vid
handläggningen av ärendet.
Föredragande tjänsteman har rätt att reservera sig mot beslut och få sin mening
antecknad till protokollet.
6 § Vid kommittés sammanträde skall protokoll föras. Av protokollet skall framgå om
någon ledamot ej deltagit i beslutet eller reserverat sig mot detta.
Protokollet skall justeras av ordföranden och sändas till ledamöterna och ersättare
senast tre veckor efter mötet.
Delegation
7 § Kommitté får överlämna till ordföranden, ledamot i kommittén eller tjänsteman i
Församlingen att, med kontrasignation av förvaltningschefen, besluta i ärenden av
mindre vikt. Beslutanderätten får dock inte överlämnas i ärenden som gäller
o verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet;
o enskilda ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt
eller
o framställanden eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning
av anmärkning i revisionsberättelsen.
Kommitté får uppdra åt ordföranden eller annan ledamot att besluta på kommitténs
vägnar i ärenden som är så brådskande, att kommitténs avgörande inte kan avvaktas.
Sådant beslut skall anmälas vid kommitténs nästa sammanträde.
Ordförandens kontrollansvar
8 § Kommittés ordförande skall tillse att beslut som fattats av kommittén verkställs. I
övrigt skall den som efter delegation fattar ett beslut tillse att det verkställs.
KAPITEL 9: KANSLI
1 § Kansliet skall bestå av en förvaltningschef, ekonomichef och personal i övrigt som
erfordras för verksamheten. Förvaltningschefen leder kansliets verksamhet.
Kansliet lyder under den föreståndare som föreståndarkollegiet bestämmer.
2 § Kansliet bereder alla ärenden, som skall behandlas av föreståndar-kollegiet och tar
fram underlag för de ständiga kommittéernas eller andra kommittéers och, i
förekommande fall, nämnders verksamhet. Förvaltningschefen, eller den tjänsteman
förvaltningschefen utser, skall vara föredragande i föreståndarkollegiet och sekreterare
i fullmäktige.
3 § Kansliet ombesörjer expedieringen av alla beslut, som fattas av fullmäktige,
föreståndarkollegiet, fasta nämnder och ständiga kommittéer samt för erforderliga
diarier och register.
4 § Förvaltningschefen skall kontinuerligt följa verksamheten, tillse att beslut verkställs
och att instruktioner följs samt kontinuerligt hålla föreståndarkollegiet informerat om
det löpande arbetet.

KAPITEL 10: VAL
Röstlängd
1 § Med ledning av Församlingens medlemsförteckning låter föreståndarkollegiet före den
31 juli det år, då val av församlingsfullmäktige skall äga rum, upprätta en röstlängd
över Församlingens röstberättigade medlemmar. Längden skall hållas tillgänglig på
Församlingens kansli från och med den 1 augusti till och med den 15 samma månad.
Senast den 1 augusti skall medlemmarna ha fått information om att röst-längden är
tillgänglig.
Anmärkningar mot röstlängden skall skriftligen lämnas in till Församlingens kansli
senast den 15 augusti valåret. Notering om inkommen betalning (se 4 kap. 1 §) skall
betraktas som anmärkning.
Föreståndarkollegiet skall pröva inkomna anmärkningar och därefter fastställa
röstlängden i dess helhet senast den 1 september.
Föreståndarkollegiet skall ur röstlängden låta stryka den som efter längdens
upprättande utträtt ur Församlingen eller avlidit.
Röstlängden gäller tills dess ny längd upprättas dock längst 1 år.
Valregler
2 § Val till församlingsfullmäktige äger rum den söndagen i oktober eller senast andra
söndagen i november månad som föreståndarkollegiet bestämmer. Val skall fortgå
under minst åtta timmar i följd.
Valet sker inför en av fullmäktige utsedd valnämnd, bestående av tre ledamöter jämte
tre ersättare. En av ledamöterna utses till ordförande. Denne bör ha erfarenhet i fråga
om valförrättning vid allmänna val.
Kungörelse om val skall anslås i församlingshuset, i Stockholms Judiska Center och
införas i församlingsutskick till medlemmarna senast den 1 augusti valåret. I
kungörelsen skall anges dag och tid för valet samt vallokal.
Röstkort skall med allmän post utsändas till varje röstberättigad medlem så snart som
möjligt efter röstlängdens fastställande enligt 1 §.
Valsedel
3 § Vid valet skall användas valsedel av vitt papper av A6-format utan kännetecken.
Överst på valsedeln skall gruppbeteckningen stå och under den namnen på gruppens
kandidater. Namnen skall vara tydligt angivna. Vid varje namn skall finnas en
kryssruta.
Namnen skall uppföras i följd, det ena under det andra och vara numrerade i stigande
ordning. De får utgöra högst dubbelt så många, som det antal fullmäktigeledamöter,
valet avser. Om en grupp har flera valsedlar får varje namn endast förekomma på en
valsedel inom gruppen.
Väljaren skall lämna sin valsedel i slutet valkuvert av fastställt slag till valförrättaren.
Väljare får avge en särskild personröst genom att i en kryssruta markera ett namn på
valsedeln. Väljaren får även lägga till ett namn efter alla tryckta namn och kryssa för
detta. Finns mer än ett förkryssat namn har endast namnet med lägsta numret erhållit
en särskild personröst.
Formulär till kuvert och valsedelsförsändelse (valkuvert och ytterkuvert) fastställs av
föreståndarkollegiet.

Gruppbeteckning
4 § Gruppbeteckning för grupp, som vill delta i församlingsvalet, skall anmälas till kansliet
senast i april det år församlingsvalet skall äga rum.
Sådan anmälan behövs inte om gruppen deltagit i det närmast föregående
församlingsvalet under samma gruppbeteckning.
Anmälan av gruppbeteckning skall vara undertecknad av minst 25 röstberättigade
medlemmar i Församlingen. Önskar grupp som deltagit i det närmast föregående
församlingsvalet ändra gruppbeteckning skall anmälan om detta lämnas undertecknad
av gruppens samtliga valda fullmäktigeledamöter. Gruppbeteckningen får inte uppvisa
sådan likhet med redan anmäld gruppbeteckning att förväxling kan uppstå.
Föreståndarkollegiet avgör om anmäld gruppbeteckning kan godkännas och för
register över godkända beteckningar.
Röstning i vallokal
5 § När väljaren kommer till vallokalen erhåller denne ett valkuvert av fastställt slag. På
avskild plats lägger väljaren sin valsedel i kuvertet och lämnar det till valförrättaren.
Endast en valsedel får läggas i kuvertet.
Valförrättaren kontrollerar mot röstlängden att väljaren är röstberättigad och prickar
av väljaren i längden när kuvertet läggs i valurnan.
Om flera valsedlar lagts i samma kuvert gäller vad som framgår av § 7, sista stycket.
6 § Vid röstning i vallokal med valsedelsförsändelse, kontrollerar valförrättaren att
försändelsen upprättats enligt bestämmelserna i 7 §. Är så icke fallet, lämnar
förrättaren tillbaka det felaktiga kuvertet; någon anteckning i röstlängden görs inte.
Är valförsändelsen av fastställt slag och utan anmärkning kontrollerar valförrättaren
mot röstlängden att väljaren är röstberättigad och om detta är fallet öppnas
ytterkuvertet. Är valkuvertet utan anmärkning prickar valförrättaren av väljaren i
röstlängden i särskild ordning och lägger valkuvertet i valurnan.
Finns anmärkning mot ytter- eller valkuvert skall valförrättaren återlämna hela
valförsändelsen utan avprickning i röstlängden och utan anteckning i protokollet.
Poströstning
7 § Röstberättigad kan avlämna valsedel genom försändelse med allmän post.
Valsedelsförsändelse med post får användas så snart röstberättigad erhållit röstkort
enligt 2 § och skall vara inkommen till Församlingens kansli senast vid den tidpunkt då
kansliet stänger sista arbetsdagen före valet.
Vid poströstning skall användas fastställda valkuvert och ytterkuvert. Kuverten
tillhandahålles av församlingen.
Poströstande skall själv frivilligt lägga sin valsedel i ett valkuvert och tillsluta det. En
förklaring att det gått till på detta sätt avges av väljaren såsom sanningsförsäkran
genom egen underskrift på röstkortet. Valkuvertet och röstkortet läggs in i
ytterkuvertet som skall tillslutas av väljaren. Innan valurnorna öppnas och
rösträkningen påbörjas skall valförsändelser avlämnade med allmän post granskas och
kontrolleras mot röstlängden av valnämnden. Om ytterkuvertet inte är av fastställt
slag eller annan anmärkning kan riktas mot detta underkänns valförsändelsen.
Ytterkuvertet med däri inneslutet kuvert med valsedel lämnas oöppnat.

Skäl till anmärkning kan vara att ytterkuvertet har blivit öppnat efter tillslutandet, att
det finns flera ytterkuvert från samma väljare, att röstkort saknas, att föreskriven
förklaring av väljaren inte är korrekt samt att väljaren även röstat i vallokalen.
I sistnämnda fall anses röstningen i vallokalen som gällande.
Är ytterkuvertet korrekt öppnar valförrättaren detta. Innehåller det ett valkuvert, som
är utan anmärkning, prickar valförrättaren av väljaren i röstlängden i särskild ordning
och lägger valkuvertet i valurnan.
Finns anmärkning mot valsedelsförsändelse enligt 1:a stycket med avseende på yttereller
valkuvert skall valförsändelsen inte inverka på valet och anteckning skall göras i
protokollet med angivande av skälet till underkännandet.
Vid flera valsedlar med samma gruppbeteckning i ett valkuvert skall en av dessa
godkännas och räknas gruppen tillgodo. Skiljer sig valsedlarna i ett sådant fall åt i
fråga om kandidatnamn eller de särskilda personrösterna, skall namnen på sedlarna
anses obefintliga.
Röstsammanräkning och protokoll
8 § När vallokalen stängts för röstning och de som då är närvarande i vallokalen fått
tillfälle att lämna sina valsedlar samt valsedelsförsändelser granskats och öppnats
enligt 7 §, förklarar valnämndens ordförande röstningen avslutad. Härefter öppnar
valnämnden valurnorna och preliminär och slutlig röstsammanräkning verkställs. All
röstsammanräkning skall ske inför öppna dörrar. Valnämnden skall föra protokoll över
rösträkningen. Protokollet skall undertecknas av samtliga närvarande ledamöter i
nämnden.
I protokollet antecknas varje grupps röstetal. Dessutom antecknas röstvärdet för de
olika valsedlarna inom grupperna och antalet avgivna särskilda personröster för varje
valsedel och namn.
Rösträkningen
9 § De avgivna valsedlarna ordnas efter gruppbeteckning, så att sedlar med samma
beteckning bildar en grupp. Inom varje grupp skall bestämmas ordningen mellan
namnen på gruppens valsedlar i den utsträckning som erfordras för utseendet av det
antal personer valet avser.
Har ett namn på en valsedel erhållit minst 40 särskilda personröster samt minst 2% av
samtliga i valet avgivna röster blir detta namn det första i ordningen på valsedeln, före
namnet med numret 1 på samma valsedel. Har två namn på en valsedel vardera
erhållit minst 40 särskilda personröster dock minst 2% av samtliga i valet avgivna
röster blir båda de första namnen på valsedeln och så vidare. Rangordningen av dem
som erhållit tillräckligt antal särskilda personröster för att erhålla första placering
bestäms enligt antalet särskilda personröster varje namn erhållit.
Vid mandatfördelningen inom gruppen gäller varje valsedel som en röst på varje namn
som upptagits på valsedeln.
Sedan ordningen inom varje valsedel fastställts med hänsynstagande till särskilda
personröster, fördelas mandaten inom gruppen mellan namnen på gruppens valsedlar
enligt erhållet röstvärde.
10 § Mellan valsedelsgrupper fördelas fullmäktigeplatserna så att de en efter en tilldelas
den grupp som uppvisar det största jämförelsetalet. Jämförelsetalet är lika med
gruppens rösttal, så länge gruppen ännu icke tilldelats någon plats. Därefter beräknas
jämförelsetalet, så att gruppens rösttal delas med ett tal som motsvarar antalet till
gruppen tilldelade platser ökat med 1. Har någon erhållit platser från två grupper, skall

vid beräkning av antalet platser vardera plats anses som en halv plats. Har någon
erhållit plats från tre grupper, skall varje plats anses som en tredjedelsplats och så
vidare efter samma grund. Har en grupp fått så många platser som finns på gruppens
valsedlar, är den utesluten från vidare jämförelse. Vid lika rösttal eller jämförelsetal
skall, där så erfordras, skiljas genom lottning.
Därefter fördelas platserna inom gruppen under iakttagande av den, enligt 9 §,
fastställda ordningen mellan namnen på gruppens valsedlar.
11 § Sedan ordinarie fullmäktige utsetts, skall en ersättare per påbörjat tretal från varje
grupp utses. För fullmäktiges ordförande utses – utöver vad nyss sagts – en särskild
ersättare som tas från samma grupp som ordföranden tillhör.
Föreligger två eller fler listor för samma grupp tas i första hand ersättare från den lista
som ledamoten tillhör. Om detta inte går enligt tretalsprincipen, tas ersättare från
annan lista med samma gruppbeteckning.
12 § Vid röstsammanräkningens slut läggs godkända och underkända valsedlar i var sitt
omslag, som förses med Församlingens sigill. Valsedlarna skall förvaras tills dess valet
har vunnit laga kraft, eller i händelse av överklagande enligt 13 §, tills överklagandet
prövats.
Besvär över val
13 § Den medlem som anser att valet inte genomförts enligt bestämmelserna i stadgarna
kan skriftligen överklaga valet hos valnämnden.
Överklagandet skall ställas till föreståndarkollegiet och ges in till Församlingens kansli
senast åttonde dagen efter det utgången av valet blivit kungjort i föreskriven ordning.
Valnämnden skall skyndsamt pröva och avgöra överklagandet.
Beslutar valnämnden att någon, som blivit vald, rätteligen inte borde ha valts, skall
valet i den delen upphävas och annan istället förklaras vara vald till
församlingsfullmäktige.
Föreståndarkollegiet skall genast underrätta både den ledamot som skilts från
uppdraget och den som förklarats vald, genom att tillställa envar av dem transumt av
valnämndens protokoll över handläggning och beslut med anledning av överklagandet.
Upphävs hela valet, skall föreståndarkollegiet snarast förordna om nytt val för den tid,
som det upphävda valet avsåg eller den del därav som återstår när upphävandet
skedde.
Kungörelse av valresultat
14 § Utgången av valet skall kungöras genom anslag i församlingshuset och i Stockholms
Judiska Center samt införas i församlingsutskick till medlemmarna. Dessutom skall
varje vid valet utsedd ledamot av fullmäktige genom föreståndarkollegiets försorg
ofördröjligen tillställas transumt av protokollet över rösträkningen.
KAPITEL 11: TILLSÄTTANDE AV RABBIN ELLER KANTOR
1 § Har församlingsfullmäktige beslutat att en tjänst som rabbin eller kantor skall
tillsättas, skall föreståndarkollegiet ofördröjligen genom anslag i församlingshuset och i
Stockholms Judiska Center samt på det sätt som de i övrigt finner det lämpligt,
kungöra tjänsten ledig för ansökan med utsättande av den tid inom vilken ansökningar
skall vara ingivna. När ansökningstiden gått ut, skall föreståndarkollegiet så snart det
är möjligt, efter samråd med Församlingens rabbiner, granska de inkomna
ansökningarna. Föreståndarkollegiet skall kalla de sökande, som anses kunna komma i
fråga för tjänsten, att hålla provpredikan, leda gudstjänsten, hålla föreläsning eller på
annat sätt ge föreståndarkollegiet underlag för att pröva den sökande för befattningen.

Efter det att Församlingens rabbiner beretts tillfälle att yttra sig, skall Föreståndarna
föra upp högst tre av de sökande på förslag och överlämna det och samtliga
handlingar till fullmäktige.
Skall rabbin eller kantor väljas genom medlemsröstning (enligt kap. 5, 13 §), skall
tillämpliga delar av valordningen för val till församlingsfullmäktige följas (se kap. 10).
Finns flera sökanden, skall det för varje kandidat som föreståndarkollegiet uppfört på
förslag, finnas en valsedel som upptar namnet på kandidaten. Vald är den som fått
flest röster.
Om endast en sökande finns skall valsedeln uppta ett ”ja” eller ”nej”. Om flera jaröster
än nej-röster avgivits skall den sökande anses vald. Om flera nej-röster än jaröster
avgivits, har frågan om tillsättande av den ledigförklarade tjänsten förfallit.
Vid lika röstetal avgör fullmäktige.
KAPITEL 12: OFFENTLIGHET
Handlingars offentlighet
1 § Församlingsmedlem får ta del av Församlingens handlingar om inte annat följer av
andra och tredje styckena.
Föreståndarkollegiet kan besluta att en handling skall hållas hemlig om så krävs för
skydd av enskilds förhållande av personlig eller ekonomisk natur, för att skydda
Församlingens eller dess medlemmars säkerhet eller för att skydda Församlingens
förhållande till annan. Handlingen kan dock aldrig hållas hemlig för den
församlingsmedlem handlingen rör. Beslutar kollegiet att en handling skall hållas
hemlig, skall kollegiet också bestämma den tid under vilken handlingen skall hållas
hemlig.
Vill fast nämnd eller ständig kommitté att handling skall hållas hemlig, skall anhållan
därom göras till föreståndarkollegiet, som har att besluta i frågan under iakttagande
av bestämmelserna i andra stycket.
2 § Hemliga handlingar skall förtecknas i särskilt diarium. Av diariet skall framgå
handlingens art, när beslutet om hemlighållande fattades och hur länge handlingen
skall hållas hemlig. Föreståndarkollegiet kan besluta att hemligstämpling skall upphöra
eller tiden för hemlig-hållande förlängas.
KAPITEL 13: JÄV
Jäv
1 § Den som är anställd i Församlingen eller av Församlingen har arvoderat uppdrag, som
inte är av engångskaraktär, får inte väljas till ledamot av föreståndarkollegiet eller
ledamot av nämnd eller styrelse, som lyder under Församlingen. Samma inskränkning
skall gälla i fråga om revisor och dennes ersättare. De får inte heller vara
redovisningsskyldiga till Församlingen.
KAPITEL 14: REVISION
Val
1 § Efter ett församlingsval utser fullmäktige fyra revisorer, varav en skall vara
auktoriserad. Revisorerna väljs för tre år i taget under det ordinarie fullmäktigemötet i
april eller maj och tillträder den första i månaden därefter. Av övriga revisorer skall
minst en vara fullmäktigeledamot. Fullmäktige väljer en ersättare för de
förtroendevalda revisorerna och en personlig ersättare för den auktoriserade revisorn.

Sistnämnde ersättare skall även vara auktoriserad revisor. Avgår eller avlider revisor
under mandatperioden inträder ersättaren som revisor. Fullmäktige skall välja en ny
ersättare för återstoden av mandatperioden.
Proportionellt val av revisorer – förutom den auktoriserade revisorn – skall tillämpas
om minst fyra ledamöter begär det. Tillämpas proportionellt val väljer fullmäktige en
personlig ersättare för varje revisor.
Den som är redovisningsskyldig till Församlingen får inte delta i granskningen av
verksamhet, som omfattas av redovisningsskyldigheten.
Revisorernas uppgifter
2 § Revisorerna granskar i den omfattning som följer av god revisionssed all förvaltning
och verksamhet, som föreståndarkollegiet med underställda kommittéer samt
nämnder ansvarar för. De prövar om fullmäktiges beslut, om den allmänna
inriktningen av församlingsverksamheten följs, om verksamheten skötts på ett
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna
är rättvisande och om den ekonomiska kontrollen är tillräcklig. Föreståndarkollegiet
svarar för kommittéernas och kansliets verksamhetsområden.
De förtroendevalda revisorerna utgör en granskningsnämnd för sakgranskning av
verksamheten eller del därav. Granskningsnämnden skall lämna en berättelse om
omfattning och resultat av granskningen till fullmäktige. Granskningsberättelsen
lämnas till föreståndarna senast vid utgången av månaden före det ordinarie
fullmäktigemötet i april eller maj.
Revisionsberättelse och anmärkning
3 § Revisorerna skall varje år till fullmäktige avge en berättelse med redogörelse för
resultatet av revisionen, som avser verksamheten under det föregående
räkenskapsåret. Berättelsen skall lämnas till föreståndarkollegiet senast vid utgången
av månaden före det ordinarie fullmäktigemötet i april eller maj.
Anmärkning får riktas mot föreståndarkollegiet och nämnder samt de enskilda
förtroendevalda i dessa organ. Förekommer i revisionsberättelsen anmärkning mot
någon av föreståndarnas åtgärder, skall dessa yttra sig över anmärkningen och
yttrandet biläggas revisionsberättelsen. Gäller anmärkning nämnd, kommitté eller
annan organisationsenhet, som är redovisningsskyldig, skall föreståndarna infordra
vederbörandes förklaring så tidigt att den jämte föreståndarnas yttrande kan
framläggas till granskning samtidigt med revisionsberättelsen på
församlingsfullmäktiges ordinarie sammanträde i april eller maj.
Berättelsen skall innehålla ett särskilt uttalande huruvida ansvarsfrihet kan tillstyrkas
eller inte samt om resultat- och balansräkningarna kan fastställas och resultatet
disponeras enligt föreståndarnas förslag.
Revisor, som inte till fullo instämmer i revisionsberättelsen, skall i särskilt utlåtande
ange sina invändningar mot berättelsen. Har revisor i fråga om ansvarsfrihet annan
mening än övriga revisorer, skall revisorn reservera sig mot beslutet och utveckla sin
egen avvikande mening.