Programsamrådsredogörelse - Sundbyberg
Programsamrådsredogörelse - Sundbyberg
Programsamrådsredogörelse - Sundbyberg
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
STADSBYGGNADS- OCH MILJÖFÖRVALTNINGEN 2012-11-30<br />
Anneli Eskilsson DNR SMN – 1499/2012<br />
SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />
PROGRAMSAMRÅD<br />
Detaljplan för ridanläggning i Miloområdet, Milstensvägen 138<br />
(Del av <strong>Sundbyberg</strong> 2:74 samt <strong>Sundbyberg</strong> 2:44)<br />
Bakgrund och sammanfattning<br />
Miloanläggningen ligger på fastigheten <strong>Sundbyberg</strong> 2:74 som tidigare ägdes av<br />
Fortifikationsverket. Fortifikationsverket har avvecklat sin verksamhet och<br />
<strong>Sundbyberg</strong>s stad har förvärvat området. Fastighetsreglering pågår. Fastigheten har<br />
ett viktigt strategiskt läge mellan det nyetablerade området Ursvik och Igelbäckens<br />
naturreservat.<br />
Den 26 november 2007 beslutade kommunfullmäktige att ge stadsbyggnads- och<br />
miljönämnden i uppdrag att påbörja planarbete för <strong>Sundbyberg</strong> 2:74, Miloanläggningen.<br />
I planuppdraget poängterades att särskild vikt ska läggas på att säkra<br />
tillgängligheten till Igelbäckens naturreservat, kommunala verksamheter och<br />
servicefunktioner. Möjlighet till rekreation, fritidsändamål, utbildning och barnomsorg<br />
skulle också utredas. Ett programsamråd genomfördes under sommaren<br />
2009. Ridanläggningen ingick i programmet.<br />
I programmet prövades ridskola, brukshundklubb, fotbollsplan, motionsgård,<br />
smådjursgård, lokaler för parkenhetens verksamhet samt skolverksamhet. I<br />
programmet prövades även om det finns utrymme för föreningslokaler och<br />
hantverk, konstrusen is och område för kolonilotter. Två förslag presenterades,<br />
vilka benämndes förslag A och B. I båda förslagen prövades ett läge för<br />
ridanläggningen i områdets norra del. Som en första etapp i utvecklingen av<br />
Miloområdet sänds nu ett förslag på detaljplan för ridanläggningen ut på<br />
plansamråd.<br />
Under programsamrådet har synpunkter som berör hela programområdet kommit<br />
in. Planförslaget för ridanläggningen utgör en första etapp i utvecklingen. I denna<br />
samrådsredogörelse bemöts de yttranden som berör ridanläggningen. Övriga<br />
yttranden kommer att behandlas i kommande detaljplanering för Miloområdet.<br />
Fortsatt utredningsarbete<br />
Efter programsamrådet har utredningar som utgör underlag till fortsatt planering<br />
tagits fram. En byggnadsantikvarisk utredning har genomförts där byggnaderna i<br />
Miloområdet har klassats och värderats. Inom planområdet för ridanläggningen<br />
ligger fyra av byggnaderna. Av dessa har två stycken begränsat värde och kan<br />
undvaras och två har visst värde och bör bevaras och nyttjas. En av de fyra<br />
byggnaderna föreslås bevaras och nyttjas medan övriga tre rivs för att ge plats åt<br />
ridanläggningen.<br />
<strong>Sundbyberg</strong>s stad, 172 92 <strong>Sundbyberg</strong> BESÖKSADRESS Kavallerivägen 4, Rissne<br />
TELEFON 08-706 80 00 TELEFAX 08-733 38 36 ORG.NUMMER 212000-0175 www.sundbyberg.se
En arkeologisk utredning har genomförts. Nya fornlämningar har upptäckts, varav<br />
två ligger inom planområdet för ridanläggningen. Platsen för fornlämningarna<br />
planläggs som naturmark och markeras som fornlämning på plankartan.<br />
Förorenad mark har upptäckts vid geotekniska undersökningar av området.<br />
Ytterligare utredningar pågår för att fastställa vilken typ av föroreningar som<br />
förekommer och vilka behov av sanering som finns.<br />
Övriga utredningar som tas fram är dagvattenutredning och trafikutredning.<br />
En ridanläggning har en påverkan på sin omgivning i form av lukt, allergener,<br />
påverkan på naturmarken och ökat antal ridande i omgivningarna. Det är av stor<br />
vikt att i detaljplanen säkerställa att verksamheten inte kommer i konflikt med andra<br />
intressen och att olägenheter från den begränsas. Ett antal frågeställningar där det<br />
finns risk för mer betydande miljöpåverkan behandlas i en miljökonsekvensbeskrivning.<br />
Där kommer de förmodade konsekvenserna av detaljplanen beskrivas<br />
ingående och åtgärder för att minimera negativa effekter på omgivningen föreslås.<br />
Till plansamrådet har ett första utkast tagits fram. Detta kommer att vidareutvecklas<br />
och bearbetas i det fortsatta planarbetet. Åtgärdsförslagen kommer att inarbetas i<br />
detaljplaneförslaget till utställningen.<br />
Samråd<br />
Hur samrådet har bedrivits<br />
Ett programsamråd hölls från den 10 juni till och med den 31 augusti 2009. Förslaget<br />
skickades ut till berörda parter samt ställdes ut i kommunhuset, på kulturcentrum<br />
i Hallonbergen och på stadsbiblioteket. Annons om plansamråd och möte var<br />
införd i Mitt i <strong>Sundbyberg</strong>. Ett öppet samrådsmöte hölls den 20 augusti i Gamla<br />
Mässen i Stora Ursvik. Detaljplanearbetet genomförs med normalt förfarande.<br />
Sammanlagt 24 skriftliga yttrande har inkommit till Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen.<br />
Remissinstanser<br />
Planhandlingarna har sänts till Länsstyrelsen, Lantmäteriet, Regionplane- och<br />
trafikkontoret, Vägverket, SL, Telia, Stockholms Brandförsvar, Vattenfall<br />
Eldistribution, Vattenfall Regionnät, Norrenergi, Norrvatten, Fortum distribution,<br />
Stokab, Posten, Handelskammaren, Hyresgästföreningen i <strong>Sundbyberg</strong>,<br />
Hembygdsföreningen, <strong>Sundbyberg</strong>s köpmannaförening, kommunala<br />
handikapprådet. Programmet har också sänts internt inom kommunen samt till<br />
berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen.<br />
Programsamrådsmöte<br />
Vid samrådsmötet närvarade Lars-Herman Larsson (dåvarande näringsliv- och<br />
exploateringsdirektör), Charlotte Richardsson (planeringschef) och Jenny Nagenuis<br />
(planarkitekt) från <strong>Sundbyberg</strong>s stad. Till mötet kom ca 12 personer, med undantag<br />
från tjänstemän från <strong>Sundbyberg</strong>s Stad. Under samrådsmötet framfördes bland<br />
annat följande synpunkter:<br />
2 (23)
• Brukshundsklubben framför att de behöver större sammanhängande ytor<br />
för sin verksamhet. Kan man samuttnyttja dessa med ridklubben? Förslag B<br />
innebär flest fördelar dels då ytorna kan samordnas med ridverksamhet,<br />
samt att områden för djurverksamheter blir samlade.<br />
• Kolonilottsföreningen i Lilla Ursvik har blivit lovade en ny plats i<br />
Miloområdet när den befintliga måste tas bort. Nu finns den bara med i det<br />
ena alternativet.<br />
• Hemvärnet har fortfarande verksamhet i området och är angelägna om att<br />
kunna ha kvar sin verksamhet där. De framför att de inte finns omnämnda i<br />
programmet.<br />
• Fortifikationsverket påtalar att de är i princip positiva till programmet och<br />
att de kommer framföra synpunkter skriftligen.<br />
• <strong>Sundbyberg</strong>s IK är mycket nöjda med båda förslagen och tycker att det är<br />
väldigt positivt att kommunen gör den här satsningen där idrotten lyfts fram<br />
och välkomnar en ridanläggning med ridskoleverksamhet i <strong>Sundbyberg</strong>. Det<br />
är bra att byggnad 78 är kvar och kan användas som motionsgård.<br />
• Det blir mycket natur som tas i anspråk för olika verksamheter. Mer natur<br />
borde kunna sparas.<br />
3 (23)
Inkomna yttranden<br />
Yttrandena sammanfattas under rubriken synpunkter. Fullständiga yttranden med<br />
eventuella bilagor finns att tillgå på stadsbyggnads- och miljöförvaltningen, planenheten.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svarar i detta skede på de<br />
synpunkter som berör ridanläggningen. Synpunkter som berör övriga delar av<br />
programförslaget kommer att behandlas/bemötas under senare etappers<br />
detaljplanering.<br />
Remissinstanser synpunkter inga synpunkter<br />
Länsstyrelsen X<br />
Lantmäteriet X<br />
AB Storstockholms lokaltrafik (SL) X<br />
Vägverket X<br />
Norrenergi X<br />
Vattenfall X<br />
Norrvatten X<br />
Telia X<br />
Storstockholms brandförsvar X<br />
Fortifikationsverket X<br />
Stockholms handelskammare X<br />
Kultur- och fritidsförvaltningen X<br />
Kultur- och fritidsnämnden X<br />
Barn- och utbildningsnämnden X<br />
Kompetens- och försörjningsnämnden X<br />
<strong>Sundbyberg</strong>s museum X<br />
Övriga<br />
Styrelsen i föreningen Råsta Gård, Råstaryttarna X<br />
Solna –<strong>Sundbyberg</strong>s hemvärnskompani X<br />
Svenska brukshundklubben,<br />
stockholmsavdelningen<br />
X<br />
Ursviks koloniträdgårdsförening X<br />
Sollentuna skytteförening X<br />
Stockholms allmänna pistolskytteklubb X<br />
Stockholms pistolskyttekrets X<br />
Nina Hjerpe, till förslaget hör 27<br />
namnunderskrifter<br />
X<br />
4 (23)
Synpunkter<br />
Länsstyrelsen<br />
Allmänt<br />
I de efterföljande planhandlingarna vore det värdefullt att redovisa gränser för<br />
angränsande detaljplaner och illustrera planområdet i relation till den fördjupade<br />
översiktsplanen för att därmed ge en bra överblick.<br />
Programhandlingen har två alternativa förslag till markanvändning. Länsstyrelsen<br />
förordar dock inget av alternativen i detta skede.<br />
Kulturmiljö<br />
Miloområdet utgör en militärhistoriskt intressant och välbevarad anläggning med<br />
höga kulturhistoriska värden. Byggnaderna är fina exempel på funktionalismens<br />
arkitektur från 1930-talet, och inför en omvandling av området är det av stor vikt att<br />
den befintliga bebyggelsen inventeras och att det kulturhistoriska värdet hos såväl<br />
de enskilda byggnaderna som området som helhet bedöms. Baserat på byggnadernas<br />
värde och funktion för området samt på deras tekniska status kan sedan<br />
välgrundade ställningstaganden göras till vilka byggnader som kan bevaras och<br />
integreras inom ramen för områdets utveckling. De olika utvecklingsscenarier som<br />
föreslås för området bör vara väl lämpade för att tillåta en återanvändning av de<br />
delar av bebyggelsen som anses ha höga värden, och ett bevarande av delar av<br />
bebyggelsen kan ge området en unik karaktär i utvecklingen av dess nya funktioner.<br />
Programområdet ligger inom ett område där förekomsten av fornlämningar är<br />
mycket stor, och en arkeologisk utredning etapp 1 och 2 för att fastställa fornlämningsbilden<br />
inom området krävs innan ytterligare arkeologiska ställningstaganden<br />
kan göras. Kontakt i frågan ska tas med Länsstyrelsens kulturmiljöenhet.<br />
Hästverksamhet<br />
En ridanläggning föreslås inom programområdet. Nyplanering av ridanläggningar<br />
behöver studeras ur ett större perspektiv vad gäller avstånd mellan olika markanvändningar,<br />
pga eventuella olägenheter och hälsoskäl, vilket också föreslås inom<br />
planarbetet. Det är i det sammanhanget angeläget att närmare undersöka hur<br />
närområden används av allmänhet och det rörliga friluftslivet i relation till vilka ytor<br />
som föreslås användas av hästverksamheten. Inte minst ridstigar behöver få<br />
genomtänkta lösningar för att motverka intressekonflikter i ett tätortsnära<br />
rekreationsområde.<br />
Påverkan på Igelbäcken<br />
Igelbäcken är ett vattendrag i naturreservatet med höga värden. Påverkan på<br />
Igelbäcken från ändrad markanvändning och nya verksamheter inom programområdet<br />
behöver därför uppmärksammas i planarbetet. En analys bör tas fram över<br />
vilka effekter den föreslagna användningen av området kan komma att få vad gäller<br />
tillrinningsområdet till Igelbäcken. Tillrinningsområdet bör redovisas tydligt i<br />
kommande samrådsmaterial. Hästhagar och beteshagar brukar ofta ge upphov till<br />
ytavrinning av förorenat vatten vid våt väderlek och särskilt om marktäcket nöts<br />
5 (23)
ort vilket ofta är fallet i just hästhagar. Detta bör beaktas så att förorenat vatten<br />
inte rinner direkt ner i Igelbäcken.<br />
Gödselhantering vid ridanläggningen bör konstrueras så att avrinning mot<br />
Igelbäcken inte sker.<br />
För odlingslotter och andra odlade ytor bör även risken för näringsläckage<br />
uppmärksammas.<br />
Det är inte klarlagt i programhandlingen hur dagvatten ska hanteras. Länsstyrelsen<br />
vill förorda att rening av förorenat dagvatten verkligen genomförs från t.ex.<br />
parkeringsplatser, ridanläggning, större vägar och andra anläggningar.<br />
Naturvård<br />
I programhandlingen finns ett avsnitt om historik. Detta avsnitt kan gärna blicka<br />
längre tillbaks i tiden för att eventuellt kunna ge en kunskap om hur markerna i<br />
området tidigare har använts. En historisk analys av vilka marker som hävdats och<br />
som nu återigen kan komma att hävdas är intressant ur ett naturvårdsperspektiv.<br />
Kopplingarna mot naturreservatet känns angeläget att utreda och redovisa då det<br />
inte framgår av programhandlingarna.<br />
Programområdet ligger till viss del inom Igelbäckens naturreservat. Ett resonemang<br />
behövs om varför planläggning av naturreservatets mark föreslås, eftersom en planläggning<br />
samtidigt innebär flera markreglerande bestämmelser för ett och samma<br />
område. Den tänkta detaljplanen förefaller dock inte strida mot naturreservatets<br />
syfte men det vore värdefullt om kommun kan motivera planläggningen inom<br />
naturreservatet.<br />
Behovsbedömning<br />
Länsstyrelsen gör ingen annan bedömning än kommunen avseende den betydande<br />
miljöpåverkan av detaljplanen och att en miljöbedömning kan utgöra ett bra<br />
underlag i planarbetet.<br />
Länsstyrelsen delar uppfattning med kommunen att planarbetet behöver studera<br />
miljöaspekter som luft (lukt och allergener), buller, dagvatten, mark, samt kultur och<br />
naturmiljö närmare. På föreliggande underlag är det dock svårt att bedöma om<br />
samtliga ovan nämnda miljöaspekter behöver utgöra avsnitt i en miljökonsekvensbeskrivning.<br />
Det är emellertid den betydande miljöpåverkan som ska urskiljas och<br />
sedan belysas i miljökonsekvensbeskrivningen.<br />
6 (23)
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Kulturmiljö<br />
Efter programsamrådet har kontakt tagits med Länsstyrelsen angående kulturmiljöfrågorna.<br />
En byggnadsantikvarisk utredning har tagits fram där byggnaderna i<br />
Miloområdet har klassats och värderats. Inom planområdet för ridanläggningen<br />
ligger fyra av byggnaderna. Av dessa har två stycken begränsat värde och kan<br />
undvaras och två har ett visst värde och bör bevaras och nyttjas. En av de fyra<br />
byggnaderna föreslås bevaras och nyttjas medan övriga tre rivs för att ge plats åt<br />
ridanläggningen. I avvägningen mellan de olika intressena har ridanläggningens<br />
allmännyttiga värde och en god helhetslösning för området vägt tyngre än<br />
bevarandet av byggnad 76.<br />
Fornlämningar<br />
Under 2011 har en arkeologisk utredning av Miloområdet tagits fram. I utredningen<br />
har man funnit tre icke tidigare kända fornlämningar, objekt 12, 13 och 16. Objekt<br />
12 och 13 ligger inom området för ridanläggningen. Fornlämningsområdet föreslås<br />
lämnas orört och planläggs som natur. Fornlämningsområdet markeras på<br />
plankartan.<br />
Hästverksamheten<br />
Stallet och ridhusets läge har studerats i förhållande till övriga verksamheter och<br />
befintliga bostäder. Förslaget på placering ligger ca 200 m från planlagda bostäder<br />
och ca 300 m från befintliga bostäder och förskoleverksamhet.<br />
En ny ridstig som ansluter till befintligt ridvägnät i området föreslås. Genom att<br />
ridvägarna separeras från andra stigar och leder i området begränsas kontakten<br />
mellan hästar övriga besökare/aktiva.<br />
Miljömedicinska studier visar att halterna av allergener i utomhusluften avtar<br />
drastiskt med avståndet, i synnerhet mellan 50 och 100 meter. Spridningen är<br />
beroende av vindriktning, avskärmande vegetation, topografiska förhållanden och<br />
större byggnader. Den väsentliga allergenspridningen sker via människor med<br />
djurkontakt. För att minimera riskerna för spridning i offentliga miljöer, på bussar<br />
och dylikt föreslås ridanläggningen utformas med goda möjligheter till dusch och<br />
klädombyte. Omklädningsrummen ligger i servicedelen och nås via huvudentrén<br />
som är separerad från stallentrén. På så sätt sker ingen direktkontakt med hästarna<br />
efter ombyte.<br />
Påverkan på Igelbäcken<br />
En dagvattenutredning och en miljökonsekvensbeskrivning håller på att tas fram.<br />
Dessa belyser hur dagvattensystemet inom området ser ut samt föreslår åtgärder för<br />
hur Igelbäcken ska skyddas från avrinning. Dagvattnet ska i första hand tas om<br />
hand lokalt.<br />
Naturvård<br />
Ridanläggningens läge i förhållande till naturreservatet har studerats. Byggnaderna<br />
föreslås placeras i den västra delen och rasthagarna i den östra delen, inom<br />
reservatet. Hagmarkerna skapar en öppen övergång mellan reservat och<br />
7 (23)
idanläggning. I detaljplaneförslaget för ridanläggningen föreslås sista delen av<br />
Krutbanan iordningställas för en ridväg som leder vidare ut i reservatet. Som en<br />
information på plankartan anges även att reservatets föreskrifter och skötselplan<br />
gäller för den del som ligger inom Igelbäckens naturreservat.<br />
Lantmäteriet<br />
Det finns ett bergrum i närheten men hur sträcker det sig och kommer det in inom<br />
planförslagets område?! Om så är fallet bör bergrummet omnämnas i handlingarna<br />
och ev kan en 3D-bestämmelse bli aktuell.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Bergrummet ligger i anslutning till planområdet för ridanläggningen. Det kommer<br />
fortsätta att ägas av Fortifikationsverket. I planförslaget beaktas att det ska finnas<br />
utrymme för angöring till bergrummet. Kontakt har tagits med Fortifikationsverket<br />
för att säkerställa att utformningen inte inverkar på funktioner i bergrummet.<br />
Storstockholms lokaltrafik, SL<br />
Kollektivtrafiken nära området beskrivs korrekt i programhandlingen förutom att<br />
linje 504 inte längre har sin ändhållplats vid Milområdet som tidigare. Linjen har nu<br />
en sträckning in i den nya stadsdelen Stora Ursvik och en successiv förlängning<br />
planeras i takt med att området byggs ut och med en eventuell sluthållplats i<br />
Rissne C, Linje 504 har idag en hållplats c:a 300 meter söder om entrén till området.<br />
Linjen startar i <strong>Sundbyberg</strong>s C och går via Hallonbergen till nuvarande ändhållplats i<br />
Stora Ursvik och ger på detta sätt en god tillgänglighet till området från stora delar<br />
av kommunen.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Texten är ändrad i förslaget till detaljplan för ridanläggningen. Huvudgatan genom<br />
området dimensioneras för att en buss ska kunna trafikera genom området.<br />
Vägverket<br />
Vägverket lämnade i samrådet för detaljplan l E i Stora Ursvik synpunkter på att<br />
skola i det planläget borde ifrågasättas. Om Miloområdet kan fungera som alternativ<br />
plats för skola vill Vägverket framför allt det är att föredra. Även om planområdet<br />
är beläget relativt långt från ny E18, Kymlingelänken bör det i fortsatt arbete framgå<br />
om planområdet störs av buller från ny E18.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Under programsamrådet har synpunkter som berör hela Miloområdet kommit in.<br />
Planförslaget för ridanläggningen utgör en första etapp i utvecklingen av området. I<br />
denna samrådsredogörelse bemöts de yttranden som berör ridanläggningen. Övriga<br />
yttranden kommer att behandlas i kommande detaljplanering för Miloområdet.<br />
Norrenergi<br />
Utbyggnad av fjärrvärmenätet pågår i Ursvik, kapacitet finns att koppla in fastigheterna<br />
i Miloområdet till Norrenergis fjärrvärmenät.<br />
8 (23)
Vattenfall<br />
Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av<br />
bifogad karta. Ledningarnas läge i kartan är ungefärligt. Vattenfall kommer att<br />
behöva bygga ett nytt elnät inom detaljplanen med ett antal nätstationer med<br />
tillhörande E-områden för att klara av att strömförsörja detaljplanen. Placeringen av<br />
stationerna och hur elnätet dras får avgöras i ett senare detaljplaneskede. Vattenfalls<br />
markförlagda kablar får inte byggas över och Vattenfalls luftledningar och markförlagda<br />
kablar måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäkerhetsverkets<br />
starkströmsföreskrifter. Eventuell flyttförändring av befintliga elanläggning<br />
utförs av Vattenfall men bekostas av exploatören.<br />
I övrigt gäller att befintliga elanläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden<br />
av plangenomförandet. Vid eventuella schaktningsarbeten ska kabelutsättning<br />
begäras. Detta beställs hos Vattenfalls kundtjänst på telefonnummer 020-82 00 00<br />
på dagtid och 020-82 58 58 helger och kvällstid eller via e-post:<br />
kabelanvisning@vattenfall.com. Om beställningen görs minst fem arbetsdagar i<br />
förväg är tjänsten kostnadsfri.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Synpunkterna beaktas i det fortsatta arbetet med planen.<br />
Norrvatten<br />
Norrvatten har inga huvudvattenledningar eller anläggningar inom det aktuella<br />
planområdet och har därför inga synpunkter att framföra angående detta planförslag.<br />
Om ingen ändring görs i detaljplanen som påverkar Norrvatten skickas inga<br />
ytterligare svar på föreslagen plan.<br />
Telia<br />
Inom planområdet har Skanova teleledningar som endast försörjer området, se<br />
bifogad karta. Skanova önskar generellt att om möjligt behålla befintlig anläggning i<br />
det nuvarande läget. I annat fall förutsätter Skanova att den part som initierar<br />
undanflyttningsåtgärder även bekostar åtgärden. Om så önskas kan ledningarna<br />
skickas digitalt exempelvis i dwg-format för att infogas på planeringsunderlaget.<br />
Kontakta kabelanvisningen på kabelanvisning@skanova.se eller 020-531 000.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Synpunkterna beaktas i det fortsatta arbetet med planen.<br />
Storstockholms brandförsvar<br />
Ur risk - och brandskyddssynpunkt tillstyrkes lösningen dock under följande<br />
förutsättningar:<br />
Utrymningsmöjligheter.<br />
l. Där nödutrymning via brandförsvaret stegar påräknas, är den höjd över gatan som<br />
accepteras max 23,0 meter till fönstrets underkant, (ca 22 meter till bjälklag). Om<br />
9 (23)
lägenhet endast kan nås från gårdssidan där endast bärbara stegar kan användas<br />
gäller max 11,0 meter över mark.<br />
2. Stegfordon ska kunna ställas upp för livräddning och räddningsinsats inom ett<br />
avstånd av 2-9 meter från byggnadens fasad. Upp och tillfartsvägar utformas som<br />
brandväg.<br />
3. Området förses med erforderligt brandpostnät enligt VAV -normen.<br />
4. Bärighet och framkomlighet for brandförsvarets fordon måste beaktas.<br />
Med beaktande av ovanstående har brandförsvaret inget ytterligare att erinra, ur<br />
risk- och brandsynpunkt, mot rubricerade förslag till detaljplan enligt remitterade<br />
handlingar.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Gatan genom området planläggs som allmän plats och kommer att ha en bredd och<br />
bärighet för brandförsvarets fordon samt ett brandpostnät.<br />
Fortifikationsverket<br />
Det kan konstateras att staden har många goda ambitioner för den framtida<br />
användningen av Miloområdet. Fortifikationsverket bedömer att området inte<br />
rymmer så många olika funktioner som programmet redovisar.<br />
Inget av alternativen A eller B kan särskilt förordas, då de inte visar övertygande<br />
helhetsgrepp eller val överlagda samband med omgivande områden. Miloområdets<br />
framtida markanvändning behöver enligt vår uppfattning utredas vidare.<br />
Samband med omgivande områden<br />
Enligt förutsättningarna för programarbetet (föreliggande förslag till ny översiktsplan<br />
samt kommunfullmäktiges beslut om planuppdrag) ska särskild vikt läggas vid<br />
att säkra och öka tillgängligheten till naturreservatet. Det är svårt att utläsa av<br />
programmet hur den förbättrade tillgängligheten ska uppnås. Tvärtom ser förslaget<br />
till placering av ridanläggningen, som förutsätts vara inhägnad, ut att begränsa<br />
tillgängligheten i onödan. Det framgår inte heller hur området är tänkt att kopplas<br />
till övriga delar av Stora Ursvik, söderut och västerut. Som Fortifikationsverket ser<br />
det är det av stor vikt att Miloområdet i framtiden kan bli väl integrerat i stadsdelen<br />
genom att områdena binds samman på ett strukturerat sätt. För att skapa bra<br />
förbindelser från övriga delar av stadsdelen in mot naturreservatet är det även av<br />
stor vikt alt den interna strukturen inom Miloområdet ges rätt utformning.<br />
Markanvändning<br />
Enligt Fortifikationsverkets uppfattning bör Miloområdet i framtiden användas på<br />
ett sätt som drar fördel av det goda kommunikationsläget och den utbyggda<br />
infrastrukturen, utan alt belasta omgivande gator med störande fordonstrafik i för<br />
stor omfattning. Fortifikationsverket föreslår därför att ridanläggningen och<br />
brukshundklubben (ytkrävande verksamheter som riktar sig till begränsade<br />
10 (23)
målgrupper) såväl som parkenhetens förråd (störande verksamhet och transporter)<br />
ges andra lokaliseringar inom kommunen.<br />
Som konstateras i programmet innebär de föreslagna verksamheterna i flera fall<br />
risker för inbördes konflikter. Fortifikationsverket vill ytterligare peka på konflikten<br />
mellan hästhållning och bostäder. De principer angående skyddsavstånd som<br />
redovisas i programmet uppfylls inte mellan den föreslagna ridanläggningen och<br />
planerade bostäder söder om Miloområdet, vilket ytterligare stärker vår uppfattning<br />
att ridanläggningen bör lokaliseras på annan plats.<br />
Det är förundrande att bergrummet inte omnämns i programmet. För att kunna ge<br />
det en ändamålsenlig framtida användning är det av största vikt alt mark reserveras i<br />
anslutning till bergrummet för angöring och eventuell kompletterande bebyggelse.<br />
Kommande detaljplan bör också utformas så att bergrummets användningsområde<br />
inte blir för begränsat.<br />
Fortifikationsverket stöder uppfattningen att kommande markanvändning inte ska<br />
förutsätta ett bevarande av byggnad 77.<br />
I det fall kommande detaljplan kommer att omfatta ett område för skola bör detta<br />
även ges en alternativ användningsbestämmelse, eftersom underlaget för en skola i<br />
dagsläget tycks vara osäkert.<br />
Sammanfattning<br />
Fortifikationsverket kan inte tillstyrka något av markanvändningsförslagen i<br />
programmet. Kommande planarbete bör tydligare fokusera på hur Miloområdet i<br />
framtiden kan bli en integrerad del av Stora Ursvik, avseende såväl kommunikationer<br />
som markanvändning, och därmed skapa en god tillgänglighet till<br />
naturreservatet som avsett.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Markanvändning<br />
Ridanläggningens verksamhet ska rikta sig främst till barn och ungdomar. Ridsport<br />
är en av de största idrotterna bland kvinnor i åldern 7-70 år. En satsning på en<br />
ridanläggning för barn och ungdomar är därför att möta upp intresset hos många<br />
flickor i kommunen även om anläggningen ska utformas så att alla målgupper bland<br />
barn och ungdomar känner sig välkomna.<br />
Hästhållning<br />
Igelbäckens naturreservat och Järvakilen utgör ett större sammanhängande<br />
naturområde med god tillgång till ridstigar och fina omgivningar. En ridanläggning<br />
på gränsen mellan stadens bebyggelsestruktur och naturreservatet bedöms vara en<br />
lämplig placering med närhet till kommunikationer och god tillgång på<br />
naturområden att rida i.<br />
Stallet och ridhusets läge läge har studerats i förhållande till övriga verksamheter<br />
inom området. Förslaget på placering ligger ca 200 m från planlagda bostäder och<br />
300 m från befintliga bostäder och förskoleverksamhet.<br />
11 (23)
Den nya stadsdelen i Västra Ursvik kommer att integreras med Miloområdet genom<br />
ett huvudstråk som binder samman områdena. Planeringen för ny bebyggelse i<br />
Västra Ursvik kommer att ta hänsyn till ridanläggningen. Inom 200 m från<br />
ridanläggningen kommer verksamheter som är förenliga med hästhållning att<br />
föreslås. Bortom 200 m kan ny bostadsbebyggelse komma till.<br />
En ny ridväg inom planområdet ska ansluta till separata befintliga ridvägar för att<br />
ridverksamheten ej ska komma i konflikt med andra aktiviteter inom reservatet.<br />
Samband med omgivande områden<br />
I förslaget till placering av stallet och ridhuset har även förhållandet till reservatet<br />
beaktats. Byggnaderna förläggs till i västra delen och den igenvuxna kulturmarken<br />
inom reservatet i östra delen gallras och blir hagmark. På så sätt skapas en öppen<br />
övergång till reservatet och man undviker en eventuell barriärverkan från<br />
byggnaderna.<br />
Markanvändning<br />
Bergrummet i anslutning till planen kommer fortsätta att ägas av<br />
Fortifikationsverket. I planförslaget beaktas att det ska finnas utrymme för angöring<br />
till bergrummet. Kontakt har tagits med Fortifikationsverket för att säkerställa att<br />
utformningen inte inverkar på funktioner i bergrummet.<br />
Stockholms handelskammare<br />
Med utgångspunkt i de intressen som Handelskammaren har att företräda finns<br />
inget att anmärka mot detaljplanen. Vi anser att det i detaljplanen är bra att säkra<br />
tillgängligheten till Igelbäckens naturreservat och att området används för rekreation<br />
och friluftsliv. Handelskammaren vill understryka vikten av att turtätheten för<br />
kollektivtrafiken ses över så att det blir enkelt att ta sig till området även utan bil.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Staden utreder för närvarande kollektivtrafikförsörjningen av området.<br />
Kultur- och fritidsförvaltningen<br />
Förvaltningen ställer sig positiv till satsning på ridanläggning samt motionsgård.<br />
Förvaltningen vill betona vikten av satsning på ridanläggning. Traditionellt är det en<br />
sport fler flickor ägnar sig åt och en satsning på denna anläggning leder därmed till<br />
en satsning på flickors fritid vilket är positivt ur ett jämställdhetsperspektiv. Detta<br />
eftersom det finns tendenser som visar på att det ofta satsas mer pengar på sporter<br />
fler killar ägnar sig åt 1<br />
. Samtidigt vill förvaltningen betona vikten av att kommunen<br />
inte bidrar till att cementera att en viss typ av sport förväntas attrahera det ena eller<br />
andra könet. I övrigt ställer sig förvaltningen bakom planförslagets beskrivning av<br />
ridanläggning och så även för föreslagen motionsgård.<br />
Gemensamt för de två förslagen är även att skapa möjlighet till utrymme för<br />
föreningslivet i Milot. Detta är beskrivet på lite olika sätt men samtidigt anges att det<br />
1 Källa: www.rf.se 2009-06-25 (Riksidrottsförbundets hemsida)<br />
12 (23)
finns utrymme för denna typ av verksamhet inom både alternativ A och B. Därför<br />
väljer förvaltningen att ställa sig bakom detta vad gäller båda förslagen.<br />
Från ett kultur- och fritidsperspektiv finns enligt de båda förslagen några skillnader i<br />
föreslagna satsningar. I förslag A föreslås en konstgräsplan för 11-mannafotboll<br />
placeras intill motionsgården i nordost mot naturreservatet samt en parklek med<br />
djur, som utflyktsmål för barnfamiljer och andra som kanske inte är med i någon<br />
etablerad föreningsverksamhet. En parklek är per definition en bemannad lekplats<br />
där bollplaner, lekredskap och aktiviteter erbjuds för barn i olika åldrar. En parklek<br />
kan också innehålla gård med smådjur som exempelvis höns, getter, får och grisar<br />
som man kan klappa och hjälpa till att sköta om. Förvaltningen ställer sig positiv till<br />
införandet av en parklek då det stödjer barns fysiska aktivitet vilket är positivt ur ett<br />
folkhälsoperspektiv.<br />
I förslag B föreslås en konstgräsplan för 11-mannafotboll och en isbana placeras i<br />
direkt anslutning till det föreslagna skolområdet samt en lekplats med inriktning<br />
mot äventyr och som erbjuder plats för egna, fantasirika lekar. På en sådan lekplats<br />
kan exempelvis finnas repstegar, balansstockar, rutschbanor, klätternät, lianer och<br />
hängbroar. Inom området kan eventuellt odlingslotter eller kolonilotter rymmas.<br />
Förvaltningen ställer sig precis som ovan positiv till beskriven lekplats ur ett<br />
folkhälsoperspektiv.<br />
Förvaltningens väljer att inte förespråka det ena alternativet framför det andra.<br />
Skillnaderna för de olika förslagen från förvaltningens perspektiv i detta läge inte är<br />
så pass stora att det går att urskilja större betydande skillnader från ett kultur-, fritid-<br />
eller folkhälsoperspektiv. Förvaltningen vill dock betona vikten av de verksamheter<br />
som enligt uppdrag ligger inom ramen för nämndens ansvarsområde, se ovan<br />
beskriva synpunkter.<br />
Vad gäller miljöaspekter och konsekvenser av planens genomförande ställer sig<br />
förvaltningen positiv till att natur och friluftsliv och kultur som frågeställningar ska<br />
belysas ytterligare. Det ökade användandet av området kräver stor medvetenhet om<br />
behov av underhåll på grund av ökat slitage.<br />
I övrigt ställer sig förvaltningen mycket positiv till planförslagets innehåll och inriktning<br />
och ville betona utvecklingen i Milots bidrag till <strong>Sundbyberg</strong>s stads<br />
mångfald av kultur- och fritidsaktiviteter.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Under programsamrådet har synpunkter som berör hela Miloområdet kommit in.<br />
Planförslaget för ridanläggningen utgör en första etapp i utvecklingen av området. I<br />
denna samrådsredogörelse bemöts de yttranden som berör ridanläggningen. Övriga<br />
yttranden kommer att behandlas i kommande detaljplanering för Miloområdet.<br />
Kultur- och fritidsnämnden<br />
Förvaltningens väljer att inte förespråka det ena alternativet framför det andra.<br />
Skillnaderna för de olika förslagen från förvaltningens perspektiv i detta läge inte är<br />
så pass stora att det går att urskilja större betydande skillnader från ett kultur- fritid<br />
13 (23)
eller folkhälsoperspektiv. Förvaltningen vill dock betona vikten av de verksamheter<br />
som enligt uppdrag ligger inom ramen för nämndens ansvarsområde. Förvaltningen<br />
ställer sig mycket positiv till planförslagets innehåll och inriktning och vill betona<br />
utvecklingen i Milot bidrag till <strong>Sundbyberg</strong>s stads mångfald av kultur- och<br />
fritidsaktiviteter.<br />
Barn- och utbildningsnämnden<br />
Barn- och utbildningsförvaltningen ser positivt på en etablering av skola inom<br />
Miloområdet. Miljön med närheten till naturreservatet och olika verksamheter för<br />
fritid och rekreation skapar en attraktiv skolmiljö och ger goda pedagogiska<br />
möjligheter. I programförslaget finns två alternativa förslag av skolområdets<br />
placering. Barn- och utbildningsförvaltningen förordar alternativ B. Av det som<br />
framgår av underrättelsen om programsamråd så bryter inte detaljplanen mot<br />
barnkonventionen.<br />
Det förslaget har flera fördelar ur verksamhetens perspektiv jämfört med alternativ<br />
A<br />
• i alternativ B skapas en fysisk närhet till förskolan i kvarteret Granatäpplet<br />
vilket kan ge samordningsvinster för verksamheten<br />
• i alternativ B skapas en helhet med skola, fotbollsplan och yta för is på<br />
vintern<br />
• I alternativ B är avståndet längre till verksamheter som ridhus och<br />
brukshundsklubb, vilket är bra ur allergihänseende<br />
• I alternativ B ligger skolområdet på större avstånd från den tekniska<br />
förrådsverksamheten, vilket är positivt med tanke på att trafiken i närheten<br />
till en skola bör minimeras så långt det är möjligt<br />
• den föreslagna tomten i alternativ B är sannolikt lättare att bebygga än den i<br />
alternativ A eftersom tomten i alternativ A är kuperad.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Under programsamrådet har synpunkter som berör hela Miloområdet kommit in.<br />
Planförslaget för ridanläggningen utgör en första etapp i utvecklingen av området. I<br />
denna samrådsredogörelse bemöts de yttranden som berör ridanläggningen. Övriga<br />
yttranden kommer att behandlas i kommande detaljplanering för Miloområdet.<br />
Kompetens- och försörjningsnämnden<br />
Kompetens- och försörjningsförvaltningen är positiv till förslaget om program för<br />
Miloområdet. Ridanläggningen och brukshundklubb samt fotbollsplan och<br />
skolområde är alla delar som finns med i både forslag A och B och dessa delar är<br />
bra. Även om inte alla medborgare aktivt kommer att kunna ta del av ridanläggningens<br />
och brukshundklubbens verksamheter så är det ett positivt inslag i miljön att<br />
hästar och hundar vistas i området samt att det finns rasthagar i naturreservatet för<br />
hästar. Det är dock viktigt att de aktiviteter som erbjuds i Miloområdet inte enbart<br />
är aktiviteter som kostat pengar, eftersom det då begränsas till att de som har<br />
ekonomiska resurser har möjlighet att medverka. Fotbollsplanen får gärna vara<br />
öppen vissa tider för spontanidrott så att fler kan nyttja den än de som tillhör någon<br />
idrottsklubb, samma sak gäller för skolområdets lekplatser.<br />
14 (23)
Kompetens- och försörjningsförvaltningen är framförallt positiv till en parklek med<br />
smådjursgård i förslag A samt äventyrslekparken i förslag B, eftersom båda dessa<br />
lekområden kan tilltala många olika medborgare och är öppen for alla oavsett<br />
ekonomiska resurser. Den stora byggnaden med betäckning 77 som ska finnas kvar<br />
i förslag A kanske skulle kunna användas för olika kulturevenemang, teater och<br />
musikscen eller liknande, en mötesplats för <strong>Sundbyberg</strong>s medborgare. Kompetens<br />
och försörjningsförvaltningen önskar att man ser över tillgängligheten mellan<br />
Rissne/ Hallonbergen och Miloområdet. Detta för att dess kommande utbud ska<br />
vara tillgängligt för alla medborgare i <strong>Sundbyberg</strong>. Det är också av stor vikt att man<br />
kan ta sig till området med buss eller andra kollektiva färdmedel så att det inte bara<br />
är de medborgare som är bilburna eller har gångavstånd som kan ta glädje av det<br />
planerade utbudet i Miloområdet.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Under programsamrådet har synpunkter som berör hela Miloområdet kommit in.<br />
Planförslaget för ridanläggningen utgör en första etapp i utvecklingen av området. I<br />
denna samrådsredogörelse bemöts de yttranden som berör ridanläggningen. Övriga<br />
yttranden kommer att behandlas i kommande detaljplanering för Miloområdet.<br />
<strong>Sundbyberg</strong>s museum<br />
<strong>Sundbyberg</strong>s Museum anser att planområdet ej ska bebyggas av nedan angivna skäl:<br />
• Försvarsmakten har tidigare använt fastigheten <strong>Sundbyberg</strong> 2:74 för militär<br />
verksamhet. Med hänsyn till detta är det av synnerlig vikt att en noggrann sanering<br />
görs av fastigheten om denna ska bebyggas. Först efter att en sådan sanering gjorts<br />
bör beslut fattas huruvida fastigheten lämpar sig för verksamhet i enlighet med<br />
denna detaljplan.<br />
• Miljön i programområdet samt i delar av Stora Ursvik kommer att påverkas<br />
negativt av trafiken till och från förrådets verksamhet, ridanläggningen,<br />
brukshundsklubben och fotbollsplanen.<br />
• Milstensvägen kommer att bli belastad av tillkommande trafik, vilket leder till<br />
bullerstörningar för omkringliggande verksamheter.<br />
• Igelbäckens naturreservat blir mindre till ytan eftersom programområdet ska<br />
innefatta en del av naturreservatet. När programområdet blir högt exploaterat<br />
begränsas också användningen av Igelbäckens naturreservat.<br />
• Inom programområdet kan det finnas fornlämningar.<br />
• Den föreslagna bebyggelsen och parkeringsplatserna innebär fler hårdgjorda ytor<br />
och mer dagvattenavrinning från området än idag. Miloområdet avvattnas mot<br />
dikessystemet i naturreservatet, som i sin tur står i förbindelse med Igelbäcken.<br />
Igelbäckens vattenkvalitet kommer att försämras som konsekvens av planens<br />
genomförande.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
En utökad geoteknisk undersökning håller på att tas fram för att fastställa vilken typ<br />
av föroreningar som förekommer och vilket behov av sanering som finns.<br />
Ridanläggningen kommer att ta del av naturreservatet anspråk. Stadens bedömning<br />
är att den är förenlig med naturreservatets syfte att gagna det rörliga friluftslivet.<br />
15 (23)
En trafikutredning pågår för att utreda vilka trafikmängder ridanläggningen<br />
genererar och hur de kommer att påverka omgivande verksamheter.<br />
Fornlämningar<br />
Under 2011 har en arkeologisk utredning av Miloområdet tagits fram. I utredningen<br />
har man funnit tre icke tidigare kända fornlämningar, objekt 12, 13 och 16. Objekt<br />
12 och 13 ligger inom området för ridanläggningen. Fornlämningsområdet föreslås<br />
lämnas orört och planläggs som natur och markeras på plankartan.<br />
En dagvattenutredning och en miljökonsekvensbeskrivning håller på att tas fram.<br />
Dessa belyser hur dagvattensystemet inom området ser ut samt föreslår åtgärder för<br />
hur Igelbäcken ska skyddas från avrinning. Dagvattnet ska i första hand tas om<br />
hand lokalt.<br />
Styrelsen i föreningen Råsta Gård, Råsta Ryttarna<br />
Vi från Råsta Ryttarna har tagit del av programförslaget och vill framföra ett antal<br />
synpunkter på det som skrivits om ridanläggning på sidorna 11-12.<br />
Vi har redan tidigt i planprocessen haft en dialog med kommunens planarkitekt och<br />
därefter även vidtagit besök på platsen tillsammans med Stockholm Ridsportförbunds<br />
konsulenter, som har bred erfarenhet från en mängd olika ridanläggningar<br />
i Stockholms Län.<br />
Det vi nu framför är synpunkter på det som framkommit i planprogrammet. Vi vill<br />
senare under hösten följa upp det med en mer detaljerad verksamhetsplan, som kan<br />
ta upp ännu fler viktiga synpunkter och aspekter på hur en framtida ridskoleverksamhet<br />
bör bedrivas.<br />
Antal hästar<br />
Vår bedömning är att ridskolan kräver mellan 30-35 hästar för att den ska kunna<br />
bära sig. Dessutom krävs ca 30 platser för privatstallet. Totalt alltså minimum 60<br />
boxplatser i två skilda stalldelar. Syftet är alltså att bedriva en traditionell ridskoleverksamhet,<br />
med minst 5 lektionsgrupper om 5 deltagare minst 6 dagar i veckan.<br />
Avseende ridhus anser vi behovet vara två ridhus, alternativt ett större delbart.<br />
Minimum 80 x 30 meter är att rekommendera. Stockholm Stad som för tillfället<br />
bygger till ett antal ridanläggningar, har aldrig bara ett ridhus, utan minst två.<br />
Dessutom måste en utomhusridbana med rejäla mått även passas in på området<br />
samt plats för en sk skrittmaskin.<br />
Enligt ridsportförbundets rekommendationer bör varje häst ha tillgång till minst xxx<br />
kvm hagmark. Här är vi mycket oroliga för att den anvisade marken inte räcker till.<br />
Vad gäller marktillgången har vi även behov av extra parkeringsytor för uppställning<br />
av hästtransporter förutom reguljär bilparkering. Dessutom extra parkering av<br />
ungefär motsvarande storlek för gäster i samband med ett antal tilldelade tävlingar.<br />
16 (23)
I planprogrammet nämns ett antal andra verksamheter som eventuellt ska placeras i<br />
området. Vi är övertygade om att kombinationen maskinförråd och ridskola är<br />
mycket olämpligt. Förutom buller och störningar i närområdet är det en stor<br />
brandfara och en verksamhet med stora säkerhetsproblem. Stadsdelen Ursvik är<br />
byggd som en trädgårdsstad med sitt unika läge gränsande till naturreservatet.<br />
Många barn och ungdomar kommer att bo och röra sig i området. Det vore ytterst<br />
olyckligt om kommunens maskinförråd skulle hamna mitt i denna oas.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Planförslaget rymmer en mindre anläggning på ca 35 hästar. För denna storlek anses<br />
ett ridhus och en ridbana vara tillräckligt. Ca 11000 kvm är reserverade för<br />
rasthagar. Minimikrav på yta för rasthagar är minst 300 kvm per häst och sedan 100<br />
kvm ytterligare per häst i samma hage, vilket motsvarar drygt 7000 kvm om hälften<br />
av hästarna skulle vara ute på samma gång<br />
Maskinförrådet föreslås ej längre ligga i närheten av ridanläggningen.<br />
Parkeringsytor för ca 50 platser föreslås, vilket är mer än beräknat behov för<br />
ridanläggningen.<br />
Svenska brukshundklubben Stockholmsavdelningen och Stockholms<br />
hundungdom<br />
SBK Stockholmsavdelningen och Stockholms Hundungdom är mycket glada att<br />
planprogrammet för Miloområdet omfattar planer på en brukshundklubb. Båda<br />
klubbarna finns idag på Kymlinge gård, vars framtid som hundklubb ter sig allt mer<br />
osäker. Vi förutsätter att kommunens planering nu innebär att klubbarna får finnas<br />
kvar på Kymlinge till dess det nya området kan tas i bruk. Nedan vill vi ge några<br />
generella synpunkter som förhoppningsvis kan vara till hjälp för kommunen i det<br />
fortsatta planeringsarbetet.<br />
Vi ser Miloområdet som en mycket lämplig lokalisation av hundklubbarnas<br />
verksamhet. Närheten till skogsområden och naturreservatet innebär att det finns<br />
goda möjligheter för såväl hundpromenader som träning i tex. spår och sök. Att<br />
förlägga hundverksamheten i närheten av den planerade ridanläggningen ser vi som<br />
en fördel, då det bör vara möjligt att göra samordningsvinster. Viss hundträning kan<br />
t.ex. bedrivas i ridhus under vintermånaderna. Det bör också undersökas om andra<br />
lokaler kan utnyttjas gemensamt, tex. materialförråd, kurslokaler och omklädnadsrum.<br />
Det är viktigt att klubben kan nås via allmänna kommunikationsmedel, bl.a. för<br />
ungdomsverksamheten. Vägen från närmaste busshållplats till klubben måste vara<br />
väl upplyst så att ungdomarna kvällstid kan känna sig trygga på väg till och från<br />
kurser och träning. Våra behov av lokaler/ytor kan sammanfattas enligt följande:<br />
• Kurslokal, samlingsrum samt kök för enklare servering<br />
• Materialförråd för förvaring av agility-hinder, tävlingsmaterial m.m.<br />
• Toaletter<br />
• Minst 2 stora plana gräsytor för agilityträning, lydnadsträning och kurser<br />
• Parkeringsplatser<br />
17 (23)
SBK Stockholmsavdelningen och Stockholms Hundungdom ser fram emot ett<br />
fortsatt samarbete med kommunen vid utformningen av den nya hundklubben i<br />
Miloområdet. Vi står självklart gärna till tjänst för att besvara frågor om våra<br />
verksamheter och våra behov inför framtiden.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Under programsamrådet har synpunkter som berör hela Miloområdet kommit in.<br />
Planförslaget för ridanläggningen utgör en första etapp i utvecklingen av området. I<br />
denna samrådsredogörelse bemöts de yttranden som berör ridanläggningen. Övriga<br />
yttranden kommer att behandlas i kommande detaljplanering för Miloområdet.<br />
Ursviks koloniträdgårdsförening<br />
Det är med bestörtning och oro vi har tagit del av de planer som finns för ovanstående<br />
områden. I samband med planerna for Lilla Ursviks nya skola hade vi besök<br />
av Helene Hellmark Knutsson på ett av våra årsmöten. På detta möte lovade hon<br />
att det i samband med byggnationen för Stora Ursvik skulle planeras in ett<br />
koloniområde vid ungefär den plats som finns med i plan B. De lotter som berördes<br />
av skolbygget skulle få ersättningslotter på det nya området och även de som i<br />
senare skeden skulle beröras av nedgrävning av kraftledningarna skulle få samma<br />
möjlighet att få nya lotter. Nu rycker enligt lokaltidningarna planerna på<br />
nedgrävning av ledningarna allt närmare. Vi har i dagsläget ett arrende på 11000<br />
kvm av kommunen med ca 75 lotter varav ett antal är obrukbara pga längre tids<br />
träda. Antalet medlemmar har sakta sjunkit pga höjda kostnader samt stigande ålder<br />
hos en del medlemmar. I dagsläget är ca 45 lotter uthyrda. Om vi i en förlängning<br />
ser att hela området kommer att utnyttjas till annan verksamhet/byggnation anser vi<br />
att det i förslaget avsatta området är på tok för litet för att ersätta det nuvarande.<br />
Man kan även se i ert förslag att ni inte tar denna verksamhet på allvar eftersom det<br />
avhandlas med en ynka rad i Plan B förslaget. Dessutom förstår man att det inte är<br />
direkt genomtänkt när man lägger in en lekpark i exakt samma läge. Inget ont om<br />
barn. men bär, frukt och annat kommer troligtvis att innebära en avsevärd lockelse<br />
när det finns i nära närhet. Man kan förstå den frustration som lätt kan uppstå hos<br />
äldre, handikappade och andra som lägger ner hela sin själ i att få någon liten<br />
avkastning på nerlagt arbete och inköp av plantor, frön etc om mycket försvinner<br />
vid tid för skörd. För att återgå till storleken på ev. nytt koloniområde kanske man<br />
även bör lägga in aspekten nya medlemmar som förhoppningsvis tillkommer<br />
allteftersom Stora Ursvik byggs ut. Det står ju i förslagen att alla typer av verksamheter<br />
ska tillgodoses och det betyder alltså inte bara idrott och lek för de yngre utan<br />
även något för äldre med andra intressen. Hästar, hundar och idrott har det ganska<br />
väl förspänt sedan tidigare runt om i Solna/<strong>Sundbyberg</strong>. Lekpark/allaktivitetspark<br />
finns ju redan i korsningen Milstensvägen/Ursviksvägen bara 100 m från den nya<br />
föreslagna. En annan synpunkt på ett nytt större koloniområde är att det också kan<br />
vara till trevnad för ickekolonister att ta promenader genom området när det<br />
grönskar och blommar som mest. All verksamhet för kommunens innevånare måste<br />
inte innebära hård fysisk aktivitet eller lek utan kan vara av mer terapibetonad art av<br />
typ koloniverksamhet. Ingen gör detta för att leva på det odlade, utan det är för<br />
glädjen att se något man satt i marken komma upp och ge lite avkastning samt den<br />
18 (23)
gemenskap och samvaro med andra som automatiskt kommer om man har<br />
gemensamma intressen.<br />
Sammanfattningsvis inte bara ber, utan kräver vi att ni inte bara ser till att det blir<br />
ett nytt koloniområde, utan att det också är tillräckligt stort att åtminstone kunna<br />
hysa uppåt 50- 60 kolonister och ev. ha möjlighet att utökas om så krävs. Varje lott<br />
bör vara åtminstone 8 x 8 m eller ha en yta om minst 64 kvm. Dessutom krävs en<br />
grovplanering/jordfräsning av området samt tillräckligt med vattenposter etc.<br />
Detaljer kan diskuteras med koloniförening och kommun i samråd. Finns inte<br />
möjlighet att köpa mer mark av Vasakronan eller vem som nu äger intilliggande<br />
mark? Är marken fredad som naturpark? Det är ju gammal jordbruksmark så vad<br />
vore väl bättre än att utnyttja den som koloniområde?<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Under programsamrådet har synpunkter som berör hela Miloområdet kommit in.<br />
Planförslaget för ridanläggningen utgör en första etapp i utvecklingen av området. I<br />
denna samrådsredogörelse bemöts de yttranden som berör ridanläggningen. Övriga<br />
yttranden kommer att behandlas i kommande detaljplanering för Miloområdet.<br />
Solna- <strong>Sundbyberg</strong>s hemvärnskompani<br />
Vi vill lämna ett förslag om den kommande användningen av Miloområdet,<br />
nämligen att vi och våra samverkande frivilliga försvarsorganisationer även i<br />
framtiden önskar disponera lokaler inom området. Vi vill också peka på en<br />
felaktighet i programhandlingen, nämligen att den militära verksamheten inom<br />
området avvecklades under 2007-2008.<br />
Bakgrunden är följande: Hemvärnet, som är en del av Försvarsmakten, har sedan<br />
mitten av 1990-talet disponerat lokaler inom området och även använt den<br />
obebyggda delen för mindre övningar som inte kräver skottlossning. Från början<br />
var det Solna Hemvärnskompani medan <strong>Sundbyberg</strong>s Hemvärnskompani disponerade<br />
lokaler som <strong>Sundbyberg</strong>s stad upplät i Ängskolan. Vid sammanslagningen<br />
av de båda kompanierna år 2001 lämnades lokalen i Ängskolan.<br />
I dagsläget hyr Livgardesgruppen byggnad 58 för vårt behov och byggnad 59 för<br />
Stockholms Hemvärnsbataljons behov. Därutöver utnyttjar vi en mindre del av<br />
byggnad 14 som förråd samt byggnad 81 för uppställning av våra "civila" fordon.<br />
Även våra samverkande frivilliga försvarsorganisationer, Lottorna, Röda Korset,<br />
Brukshundklubben, Frivilliga Motorcykelkåren, Frivilliga Radioorganisationen och<br />
Bilkåren använder lokalerna. Användningsområdet är till kontor, utbildning och<br />
förråd.<br />
Vi och våra samverkande organisationer vill även i framtiden disponera lokaler<br />
inom Miloområdet, något som vi också framfört för något år sedan till förre<br />
kommunalrådet Bo Genfors samt till Anders Siljelöf på fritidsförvaltningen. De<br />
lämpligaste byggnaderna är byggnad 58 för kontor, 60 eller annan byggnad som<br />
förråd för grövre materiel samt 81 för uppställningen av fordon. En motivering till<br />
detta önskemål är att en av våra uppgifter är att kunna stödja det civila samhället vid<br />
svåra påfrestningar, med andra ord den samhällsnyttiga verksamhet som nämns i<br />
19 (23)
programhandlingen. Vi har under många år använt egna och gåvomedel för att<br />
anskaffa materiel för just detta ändamål. Exempel på stöd som vi lämnat är<br />
medverkan vid släckning av skogsbränder, mottagande av hemvändande från<br />
Tsunamikatastrofen och insatser i samband med fågelinfluensan. En del av vara<br />
årliga övningar är särskilt inriktade mot stöd till det civila samhället. Ett annat skäl är<br />
att vi skulle kunna bidra som en historiebärare för en av byggnaderna inom<br />
området.<br />
Det finns också stora fördelar med lokal förankring, både när det gäller rekrytering<br />
och insatser.<br />
I övrigt förordar vi programhandlingens förslag B.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Under programsamrådet har synpunkter som berör hela Miloområdet kommit in.<br />
Planförslaget för ridanläggningen utgör en första etapp i utvecklingen av området. I<br />
denna samrådsredogörelse bemöts de yttranden som berör ridanläggningen. Övriga<br />
yttranden kommer att behandlas i kommande detaljplanering för Miloområdet.<br />
Sollentuna skytteförening<br />
Jag har fått höra att <strong>Sundbyberg</strong>s kommun har planer för det gamla Milo- området i<br />
Ursvik, där bl a en inomhusskjutbana finns som tidigare användes av Försvarets<br />
materielverk.<br />
Jag representerar Sollentuna skytteförening, som just nu riskerar att bli av med vår<br />
skjutbana i Häggvik (vid E4:an i Sollentuna) pga en förändrad parlamentarisk situation<br />
i Sollentuna kommunfullmäktige. Vi är extremt intresserade av att i framtiden<br />
kunna nyttja skjutbanan i Ursvik som ersättning för vår utomhusbana, om vi nu blir<br />
av med den. Vi kommer också att kunna samarbeta med ett antal andra skytteföreningar<br />
i området (Solna-<strong>Sundbyberg</strong>-Sollentuna) vad gäller drift och underhåll<br />
av banan.<br />
Med tanke på den mycket omfattande "skjutbanedöd" som området drabbats av<br />
tidigare (bl a fick vi ju ingen ersättning för de stora banorna på Järvafältet vid<br />
Ulriksdal / Järvastaden) Vore det av enastående värde för oss och alla våra medlemmar<br />
att kunna nyttja skjutbanan i Ursvik. Den är inte stor jämfört med de som<br />
vi blivit och riskerar att bli av med, men den vore ändå en utomordentligt bra<br />
ersättning .<br />
Jag hoppas att vi kan ha en dialog om detta i ert kommande planarbete. Eftersom<br />
det är en inomhusskjutbana torde inte bullerproblematiken spela någon roll för de<br />
övriga anläggningar ni planerar i samma område. Dessutom är huset i sig värdefullt<br />
för oss som föreningslokal mm; till detta finns det en stor kassun nere i källaren<br />
som skulle kosta en förmögenhet att ersätta.<br />
Hör gärna av dig om du behöver fler uppgifter om vårt intresse för banan i nuvarande<br />
planeringsläge.<br />
20 (23)
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Under programsamrådet har synpunkter som berör hela Miloområdet kommit in.<br />
Planförslaget för ridanläggningen utgör en första etapp i utvecklingen av området. I<br />
denna samrådsredogörelse bemöts de yttranden som berör ridanläggningen. Övriga<br />
yttranden kommer att behandlas i kommande detaljplanering för Miloområdet.<br />
Stockholms allmänna pistolskytteklubb<br />
Det har just kommit till vår kännedom att det finns ett planförslag för det s.k.<br />
MILO-området i <strong>Sundbyberg</strong>s stad. På området finns byggnad 78 som är av mycket<br />
stort intresse för SAPK. Här finns skjutbanor, kassun, kontorslokal (användbar<br />
även som utbildningslokal), hygienutrymmen etc, allt användbart i vår verksamhet.<br />
SAPK hemställer därför att by 78 bevaras och reserveras för skytteändamål. SAPK<br />
är intresserade av att delta i den fortsatta planprocessen och att ha en plats i - och ta<br />
ett ansvar för - det framtida nyttjandet av byggnaden.<br />
SAPK (eller fullständigt Stockholms Allmänna PistolskyttekJubb) grundades 1930<br />
och var då den första "allmänna" klubben i Sverige för skytte med pistol och<br />
revolver av tjänstetyp. Klubben är en av de fyra grundarna av Svenska Pistolskytteförbundet<br />
och har bl.a. varit hemvist för olympiamedaljörerna Torsten<br />
Ullman och " Pistol-Sven" Lundquist. Hemmabanan var ursprungligen Livgardets<br />
korthålsbana på Östermalm, men under perioden 1936-2002 den s.k. SAPK-banan<br />
på Järva. Här fanns också klubbens stuga. Från 2002 har klubben hyrt in sig på<br />
andra banor och lokaler i Storstockholm. Aktiviteterna har dock fått begränsas<br />
utifrån dessa hyresbanors olika möjligheter. Efter 66 år på Järva har klubben mycket<br />
av sin rekryteringsbas i Solna-<strong>Sundbyberg</strong>-Sollentuna samt innanför tullarna, varför<br />
många medlemmar saknar ett närbeläget skjutbanealternativ. Klubben har idag 126<br />
medlemmar, varav 101 aktiva, och tillhör därmed landets större pistolskyttesammanslutningar.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Under programsamrådet har synpunkter som berör hela Miloområdet kommit in.<br />
Planförslaget för ridanläggningen utgör en första etapp i utvecklingen av området. I<br />
denna samrådsredogörelse bemöts de yttranden som berör ridanläggningen. Övriga<br />
yttranden kommer att behandlas i kommande detaljplanering för Miloområdet.<br />
Stockholms pistolskyttekrets<br />
Stockholms Pistolskyttekrets, (kretsen), organiserar de cirka nittio föreningarna i<br />
Stockholms län som bedriver pistolskytte inom ramen för Svenska Pistolskytteförbundets<br />
program. Pistolskytteförbundet bildades 1936 och höll sitt första SM på<br />
Järva 1941. Kretsen bildades 1943 och har idag drygt tretusen aktiva medlemmar.<br />
Kretsens uppgift är att främja pistolskytte inom Stockholms län. Detta främjande<br />
består främst i att bedriva eller stödja tävlingsverksamhet, bedriva utbildning och<br />
verka för tillgång på skjutbanor. Det sistnämnda är en särskilt stor utmaning i<br />
Storstockholm där expansionen och regementsdöden gått hårt åt befintliga banor.<br />
Vid OS i Stockholm 1912 hölls pistolskyttetävlingarna på en i dag spårlöst<br />
försvunnen skjutbana i trakten av Råsunda.<br />
21 (23)
Det närmaste man därefter kom en riksarena för skytte var Stora Skuggan. Här hölls<br />
skytte-VM 1947. Banan lades Der 1978. Klubbarna flyttade till antingen Kaknäs<br />
eller Järva och dessa banor blev då de mest belagda i landet. 1998 stängdes så<br />
Kaknäs, och de flesta av klubbarna där flyttar till Järvabanan, där tycket redan var<br />
nära max. Där trängdes inte bara pistol utan även såväl gevär 300 m och 50 m som<br />
den för alla vapeninnehavare viktiga inskjutningen, om det så rörde jägare,<br />
målskyttar eller reparatörer. Stadens expansion knackade dock återigen på och<br />
banan stängdes 1/7 2002.<br />
Det står ganska klart att innerstadskommunerna inte förmår att ta fram en<br />
ersättning till Järva inom sina egna områden. Långhållsskyttarna, om de vänder sig<br />
norrut, kan välja mellan Kungsängen eller Rosersberg (banan i Häggvik är f.n.<br />
stängd och kommer sannolikt att förbli så), jägarna har enstaka dagar tillstånd att<br />
skjuta även på Lövsta. Detta är långa avstånd och med begränsade öppettider,<br />
oavsett om man ska ut och tävla eller kanske jaga. Den enda möjligheten verkar vara<br />
en bana som inte stör sin omgivning. Sådana är antingen belägna i en redan<br />
bullerstörd miljö eller byggda som inomhusbanor. Behovet av en plats att träna och<br />
provskjuta med pistol och gevär upp till hundra meter skulle täckas av MILOområdets<br />
Byggnad 78. Den är från början byggd som skjutbana och har dessutom<br />
de faciliteter som kan behövas runtomkring, exempelvis förvaringsutrymmen<br />
(inklusive kassun), kontorslokaler, paus- och utbildningslokaler etc. Representanter<br />
från flera av kretsens medlemsföreningar har kontaktat oss angående lokalen och<br />
bett oss agera. Kretsen påtar sig att samordna och företräda pistolskyttarnas<br />
intressen och kan genom sitt medlemskap i Storstockholms Skjutbanekommitté<br />
samverka med övriga skytteorganisationer i området.<br />
Till vår stora glädje avser <strong>Sundbyberg</strong>s stad att nyttja området för "rekreation och<br />
friluftsliv samt övrig samhällsnyttig verksamhet", och det är just vad skytterörelsen<br />
kan erbjuda. Även om aktiviteter på en inomhusbana inte sker i "friluft" så skapar<br />
den förutsättningar för just detta. Samhällsnyttan täcks av såväl inskjutningsmöjligheterna<br />
för jägare som bidrar till en etiskt riktig jakt utan skadeskjutningar.<br />
som att Pistolskytteförbundet och flera andra skytteorganisationer är frivilliga<br />
försvarsorganisationer. Även målet att ha aktiviteter "för olika åldrar och erbjuda<br />
något både för etablerade föreningar samt spontanidrott" passar utmärkt in på<br />
skyttets och jägarnas profil. Skytte och jakt är bland de få aktiviteter i samhället idag<br />
där tonåringar och 80+ tränar, tävlar och utbyter erfarenheter med varandra. Vidare<br />
ställer samhället sådana krav på utövarna att de för att kunna utöva sin hobby måste<br />
hålla sig till "den smala vägen". Sportskyttarna tillhör alltid en förening, men både<br />
de och jägarna eftersträvar möjligheten till spontanutövande.<br />
Kretsen föreslår alltså att MILO-områdets byggnad 78 bevaras och reserveras för<br />
skytteverksamhet. Kretsen är beredd att ta en aktiv del i det fortsatta planarbetet för<br />
hur vi ska skapa värde för våra medlemmar och andra skyttar i området och i<br />
förverkligandet av detta.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Under programsamrådet har synpunkter som berör hela Miloområdet kommit in.<br />
Planförslaget för ridanläggningen utgör en första etapp i utvecklingen av området. I<br />
22 (23)
denna samrådsredogörelse bemöts de yttranden som berör ridanläggningen. Övriga<br />
yttranden kommer att behandlas i kommande detaljplanering för Miloområdet.<br />
Nina Hjerpe, till förslaget hör 27 namnunderskrifter<br />
Det är viktigt att man ska bevara all natur som finns kvar där och även att man ska<br />
plantera mycket ny vegetation. Eftersom man tagit bort så mycket natur däromkring.<br />
Detta är så viktigt för vår livsglädje och för syrets skull. Allt detta påverkar<br />
alla som promenerar och vistas däromkring vid olika tillfällen. Även djuren blir<br />
påverkade.<br />
Stadsbyggnads- och miljöförvaltningens svar<br />
Den naturmark som ligger inom planområdet föreslås bli rasthagar. Växtligheten i<br />
hagarna kommer att bli begränsad men ytorna kommer att öppnas upp vilket staden<br />
anser bidrar positivt till upplevelsen av landskapet. Hästarna kommer delvis även<br />
beta i hagmarkerna i reservatet öster om planområdet vilket bidrar till skötseln av<br />
reservatet.<br />
Medverkande tjänstemän<br />
Charlotte Richardsson Anneli Eskilsson<br />
Planeringschef Planarkitekt<br />
Mia Lindblad<br />
Planarkitekt, konsult Landskapslaget<br />
23 (23)