Tar byggbranschen ansvar?, Folksam (2010) - Swedwatch
Tar byggbranschen ansvar?, Folksam (2010) - Swedwatch
Tar byggbranschen ansvar?, Folksam (2010) - Swedwatch
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Inledning<br />
<strong>Swedwatch</strong> har på uppdrag av <strong>Folksam</strong> undersökt de företag som listas i Byggmiljöguiden, utifrån<br />
deras arbete med socialt <strong>ansvar</strong> i produktions- och leverantörsledet. Uppdraget har varit att till<br />
<strong>Folksam</strong> leverera en tabell och en analys av hur och i vilken utsträckning byggföretagen arbetar med<br />
att minimera riskerna för brott mot mänskliga rättigheter och arbetsrätt i produktionen av de varor<br />
som marknadsförs i Byggmiljöguiden. Undersökningen innefattar också hur företagen följer upp<br />
miljömässiga krav i produktionen.<br />
Av: Kristina Areskog Bjurling och Jerker Thorsell<br />
Ansvarig utgivare: Viveka Risberg<br />
Maj <strong>2010</strong><br />
2
Sammanfattning<br />
Produktionen av varor och tjänster blir allt mer globaliserad. Produktionskedjan är ofta komplex och<br />
underleverantörer och insatsvaror finns över hela världen. Både lättare och tyngre<br />
industriproduktion sker allt oftare i så kallade låglöneländer, det gäller inte minst <strong>byggbranschen</strong>. De<br />
varor som marknadsförs i Byggmiljöguiden har inte sällan sina rötter i låglöneländer i Asien.<br />
Produktion eller underleverantörer i låglöneländer innebär stora möjligheter för både köpare och<br />
säljare. Men det innebär också risker. I många länder och regioner med låga produktionskostnader är<br />
det vanligt att bryta mot såväl nationella arbetsrättslagar som FN:s konventioner. Det finns även<br />
stora brister i hanteringen av produktionens miljöeffekter i många av dessa länder.<br />
I bifogad tabell (bilaga 1) analyseras de företag som finns med i Byggmiljöguiden utifrån hur de<br />
jobbar för att minimera riskerna för brott mot mänskliga rättigheter och miljöförstöring i<br />
produktionen av de varor som säljs.<br />
Undersökningen baseras på att alla företag har fått svara på en enkätundersökning. 60 procent av de<br />
undersökta företagen svarade att de inte säljer några varor med ursprung i låglöneländer. Det är<br />
troligen en sanning med modifikation. Flera företag köper via grossister i Europa och har bristande<br />
kunskaper om huruvida dessa i sin tur köper insats- eller råvaror från låglöneländer. Åtta företag<br />
valde att inte svara alls. Detta har <strong>Swedwatch</strong> tolkat som att de ännu inte påbörjat något socialt eller<br />
miljömässigt <strong>ansvar</strong>sarbete i låglöneländer.<br />
De 24 företag som svarade att de säljer varor som helt eller delvis har sitt ursprung i låglöneländer<br />
fick svara på fem följdfrågor om hur de hanterar de risker det innebär. Det handlar om huruvida de<br />
känner till var produktionen sker, om de gjort någon riskanalys, om de ställer krav på miljö och etik,<br />
samt om de följer upp kraven. Svaren har bedömts från grönt, via gult till rött där grönt står för<br />
”bäst” och rött för ”sämst”.<br />
Flera bolag som handlar med låglöneländer har ännu inte påbörjat något etiskt inköpsarbete.<br />
Samtidigt är det glädjande att notera att flera företag, under arbetet med denna undersökning,<br />
verkar ha tagit intryck av frågorna och sagt sig påbörja ett mer aktivt inköpsarbete kring dessa frågor.<br />
Det visar att <strong>Folksam</strong> kan påverka byggvarubranschen till att ta ett ökat socialt och miljörelaterat<br />
<strong>ansvar</strong>.<br />
3
Metod<br />
Information om företagen har inhämtats med hjälp av en enkätundersökning som skickats till de<br />
kontakter <strong>Swedwatch</strong> fått av <strong>Folksam</strong>. <strong>Swedwatch</strong>s bedömning är att EU-länder och andra<br />
höginkomstekonomier som USA, Kanada och Australien inte definieras som riskländer. Den första<br />
frågeställningen rörde därför huruvida företaget säljer någon eller några varor med ursprung i<br />
låglöneländer 1 . Frågan gällde hela eller delar av produktionen och både egen och inköpt produktion.<br />
De företag som svarade nej på den frågeställningen bedömdes i den här undersökningen inte utifrån<br />
ett riskperspektiv.<br />
De företag som svarade att de säljer varor med ursprung i låglöneländer fick svara på fem<br />
övergripande frågor om huruvida de har information om var produktionen sker, om de har gjort<br />
någon riskanalys, om de ställer några krav på produktionsenheter och underleverantörer, samt om<br />
det finns rutiner för att följa upp de sociala och miljömässiga krav som ställs (se bilaga 3). Till varje<br />
huvudfråga ställdes även cirka två följdfrågor. Syftet med frågorna var att få en bild av om, och i så<br />
fall hur, företagen jobbar med att hantera de risker som finns i länder där de har produktion,<br />
underleverantörer eller varifrån de importerar viktiga råvaror.<br />
Med hjälp av påminnelser, uppföljande telefonsamtal och i några fall nya adressuppgifter fick<br />
samtliga företag information om enkäten. Sammanlagt 79 företag tillfrågades. Åtta av dessa valde att<br />
inte svara på frågorna, trots påminnelse per e-post och telefon.<br />
24 av företagen svarade att de säljer någon eller några varor med ursprung i låglöneländer. 47<br />
svarade att de inte gör det. Resultatet redogörs i bilaga 1 och 2.<br />
<strong>Swedwatch</strong> utformade en bedömningsmall utifrån frågorna som låg till grund för analysen (se bilaga<br />
4). Eftersom den stora majoriteten respondenter gav begränsad information om varje delfråga valde<br />
vi att göra en färgkodning per huvudfråga. Svaren bedömdes från grönt, via gult till rött där grönt står<br />
för ”bäst” och rött för ”sämst”. Om respondenten svarar ja och kan redogöra för detaljer ges grönt,<br />
om företaget svarar delvis eller ja men ger ofullständig information och inte svarar på någon<br />
följdfråga ges gult och om företaget svarar nej eller inte alls ges rött.<br />
De företag som inte fyllde i alla svar tog <strong>Swedwatch</strong> kontakt med per telefon och e-post.<br />
Alla företag som har bedömts har delgetts resultatet, samt information om hur bedömningen gjorts.<br />
De fick sedan möjlighet att komplettera information om de ansåg att de blivit felbedömda, något<br />
som flera företag också gjorde.<br />
1 Låglöneländer definieras här utifrån Världsbankens klassificering av inkomstnivåer. De länder som<br />
inkluderas är Upper-middle-income economies (46), Lower-middle-income economies (55), och Lowincome<br />
economies (43). Undantag görs dock för länder som är medlemmar i EU. Se vidare:<br />
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/DATASTATISTICS/0,,contentMDK:20421402~pagePK:641331<br />
50~piPK:64133175~theSitePK:239419,00.html<br />
4
Resultat<br />
Resultatet av undersökningen är bland annat att tretton av företagen får röd markering, vilket<br />
betyder att de till övervägande del inte har påbörjat något etiskt inköpsarbete 2 . Flera av företagen<br />
kände inte ens till exakt var någonstans produktionen är förlagd, något som är avgörande för att<br />
kunna ha kontroll över miljö och sociala förhållanden vid produktionen.<br />
Ett av de första stegen företag bör vidta för att påbörja ett etiskt inköpsarbete är att genomföra en<br />
analys av vilka risker det finns för miljö och/eller sociala problem i produktionen. Anmärkningsvärt<br />
nog är det bara två av företagen som genomfört en fullgod riskanalys. Några av företagen svarade att<br />
de hade genomfört en riskanalys, men utan att kunna redogöra detaljerat för vad detta innebar.<br />
När det gäller att ställa krav på villkoren i produktionen var det förvånande nog fler företag som<br />
ställde sociala krav än miljökrav. Nio av 32 svarade att man ställde sociala krav, till exempel i form av<br />
en uppförandekod, och kunde referera till dessa krav. Endast fyra företag hade motsvarande<br />
miljökrav på produktionen i låglöneländer. Även om företagen uppgav att man ställde miljökrav var<br />
det få som kunde redovisa dessa krav.<br />
Endast tre av 31 företag bedöms ha fullgoda rutiner för att följa upp de sociala och miljökraven. I<br />
övrigt svarade 15 företag att man har vissa rutiner, men utan att kunna redogöra för dessa.<br />
Av de 24 företag som sade sig köpa in varor från lågkostnadsländer var det två företag som varken<br />
hade information om var produktionen sker, hade genomfört någon riskanalys eller inkluderade<br />
några sociala eller miljömässiga krav i inköpen.<br />
Bland de positiva resultaten kan <strong>Swedwatch</strong> konstatera att fyra företag (Kährs, ESSVE, Jotun och<br />
Weber) får godkänt (det vill säga grönt slutresultat). Dessa företag vet var produktionen är förlagd,<br />
ställer sociala och miljömässiga krav samt har rutiner för uppföljning. Tretton företag har inga röda<br />
markeringar, vilket betyder att de påbörjat arbete inom samtliga frågeområden.<br />
Analys<br />
En global trend är att en allt större del av olika former av produktion flyttas till låglöneländer. Det<br />
gäller i hög grad våra vanligaste konsumtionsvaror som kläder, hemtextilier, elektronik, skor och<br />
leksaker. Men det gäller även en hel del varor som förbrukas inom <strong>byggbranschen</strong>. Här finns<br />
byggskivor, färg, penslar, isolering och insatsvaror till golvbeläggning. Miljömässiga och sociala risker<br />
i produktionen av byggmaterial i lågkostnadsländer kan till exempel vara förekomst av barnarbete,<br />
diskriminering mot fackligt aktiva, brist på vattenrening i produktionen i leverantörsledet vilket leder<br />
till utsläpp och problem för lokalbefolkning eller inköp av träslag från utrotningshotad tropisk skog.<br />
Ökad global handel ger en ökad chans för fattiga länder att nå högre välstånd. Men för att handeln<br />
verkligen ska leda till en hållbar utveckling krävs att vissa grundläggande villkor är uppfyllda. De som<br />
arbetar ska åtnjuta grundläggande mänskliga rättigheter i arbetslivet. Förutom nationell lagstiftning<br />
2 Här räknas även de åtta företag in som inte har svarat.<br />
5
etyder det att man ska följa International Labour Organisations kärnkonventioner som bland annat<br />
handlar om rätten till organisering, icke barn- eller slavarbete, icke-diskriminering, rimliga arbetstider<br />
och en hälsosam arbetsmiljö. Förutom att arbetsrätten måste säkras ska miljöhänsyn tas genom till<br />
exempel rening av utsläpp, bortval av farliga kemikalier med mera. Eftersom många låglöneländer<br />
har en bristande uppföljning av arbetsrätts- och miljölagstiftning är det avgörande om importerande<br />
företag har ett aktivt etiskt inköpsarbete. Av samma skäl kan avsaknad av etiska krav medföra en stor<br />
risk för att företag direkt eller indirekt blir skyldiga till miljöförstöring och/eller kränkningar av<br />
mänskliga rättigheter i arbetslivet.<br />
60 procent av de undersökta företagen svarade att de inte säljer några varor med ursprung i<br />
låglöneländer. En rimlig gissning är dock att flera företag köper via grossister i Europa och därmed<br />
inte känner till om dessa i sin tur köper in insats- eller råvaror från låglöneländer. En del av dessa<br />
varor har med stor sannolikhet delvis sitt ursprung i låglöneländer.<br />
Inom segmentet färg och lim verkar det generellt som att produktionen fortfarande till stor del finns i<br />
EU, medan hjälpmedel som penslar och rollers med mera görs i Asien och mestadels Kina. Här finns<br />
fortfarande inte något uppföljningsarbete för att säkerställa bra arbetsvillkor.<br />
Inom golv och byggskivor finns problematiken med inköp av tropiskt trä där företag riskerar att köpa<br />
in illegalt avverkat regnskogsträ. Flera företag i den branschen har dock påbörjat ett ambitiöst<br />
inköpsarbete för att minimera dessa risker.<br />
Vi kan konstatera att flera bolag som handlar med låglöneländer inte har påbörjat något etiskt<br />
inköpsarbete. Det är också tydligt att många företag ännu inte vill kännas vid ett utökat <strong>ansvar</strong> för sin<br />
leverantörskedja. Allting tyder på att kraven på <strong>ansvar</strong>stagande kommer att öka, därför krävs det att<br />
byggvarubranschen i sin helhet intensifierar sina ansträngningar inom detta område.<br />
Flera företag som <strong>Swedwatch</strong> har varit i kontakt med under arbetet med denna undersökning verkar<br />
ha tagit intryck av frågorna och sagt sig påbörja ett mer aktivt inköpsarbete kring dessa frågor, vilket<br />
är mycket positivt. Det visar att <strong>Folksam</strong> kan påverka byggvarubranschen till ett ökat socialt och<br />
miljörelaterat <strong>ansvar</strong>sarbete.<br />
6
Har ej svarat<br />
Produktion i<br />
låglöneländer 3<br />
Info om produktionen<br />
Riskanalys<br />
Sociala krav<br />
Miljökrav<br />
Rutiner<br />
Resultat<br />
Bilaga 1)<br />
Nr<br />
Företag<br />
1 Alcro-beckers Ja<br />
2 Armstrong World Industries AB Ja<br />
3 3M Svenska AB<br />
4 AB Gustaf Kähr Ja<br />
5 Akzo Nobel Decorative Coatings AB Ja<br />
6 Bona Kemi AB Ja<br />
7 Caparol AB Ja<br />
8 Casco 4 Ja<br />
9 DalaFloda Group AB<br />
10 Ecofix AB<br />
11 Engwall o. Claesson AB<br />
12 ESSVE Produkter AB Ja<br />
13 Flügger AB Ja<br />
14 Forbo Flooring AB Ja<br />
15 Färgmakeri G Ottosson Ja<br />
16 Föllinge Golv AB<br />
17 Golvabia AB Ja<br />
18 Gysinge Centrum för byggnadsvård AB<br />
19 Höganäshuset AB Ja<br />
20 Jotun Ja<br />
21 Junckers Industrier AS Ja<br />
22 Karl Ljungberg & Co AB/DLH Sverige Ja<br />
23 Kärnsund Wood Link AB Ja<br />
24 Liwell Kemi AB<br />
25 Weber Ja<br />
26 Nordsjö 5 Ja<br />
27 Ovolin AB Ja<br />
28 Rappgo AB<br />
29 Pergo AB Ja<br />
30 Siljan Wood Products AB Ja<br />
31 <strong>Tar</strong>kett Sverige AB Ja<br />
32 TM Progress AB Ja<br />
8 7 2 9 4 3 5<br />
15 15 8 14 15 14<br />
10 15 15 14 14 13<br />
3 Frågan gäller även inköp av varor genom grossist, agent eller leverantör samt gäller även inköp av insatsvaror<br />
och/eller råvaror.<br />
4 Ägs av Akzo Nobel och har samma inköpsrutiner som Akzo Nobel Decorative Coatings AB.<br />
5 Nordsjö är ett varumärke under Akzo Nobel Decorative Coatings AB och har samma inköpsrutiner.<br />
7
Bilaga 2)<br />
Nummer Företag<br />
Produktion i<br />
låglöneländer 6<br />
1 Alloc AB Nej<br />
2 Ardex-Arki AB Nej<br />
3 Berg & Berg AB Nej<br />
4 Bostik Findley AB Nej<br />
5 Byggelit AB Nej<br />
6 Byggmästaren AB Nej<br />
7 CC Höganäs Byggkeramik AB Nej<br />
8 Combimix AB Nej<br />
9 Englund-Gruppen AB Nej<br />
10 Finja Betong AB Nej<br />
11 Gyproc AB Nej<br />
12 Hagmans Kemi AB Nej<br />
13 Hempel Färg AB Nej<br />
14 Hunton Fiber AB Nej<br />
15 Huntonit AB Nej<br />
16 Ivarsson Sverige AB Nej<br />
17 Kasthall Mattor & Golv AB Nej<br />
18 Kiilto AB Nej<br />
19 Knauf Danogips GmbH Nej<br />
20 Kulturhantverkarna Nej<br />
21 Leif Arvidsson AB Nej<br />
22 Lip Sverige Nej<br />
23 Masonite AB Nej<br />
24 Moelven Töreboda Limträ AB Nej<br />
25 Nanosol AB Nej<br />
26 Nordingrå Trä AB Nej<br />
27 Nordiska Ekofiber NEF AB Nej<br />
28 Paroc AB Nej<br />
29 Pittsburgh Corning Scandinavia AB Nej<br />
30 Rescon Mapei AB Nej<br />
31 Roxull AB Nej<br />
32 Saint-Gobain Isover AB Nej<br />
33 Scanox Nej<br />
34 Scanspac & Co KB Nej<br />
35 Schaumann Wood AB Nej<br />
36 Sika Sverige AB Nej<br />
37 Stombergs Massiva Trägolv AB Nej<br />
38 St Kopparbergs Bergsl AB Falu Rödfärg Nej<br />
39 Swedspan AB Nej<br />
40 Teknos Tranemo AB Nej<br />
41 Svenska Termoträ AB Nej<br />
42 Tepro Byggmaterial AB Nej<br />
6 Frågan gäller även inköp av varor genom grossist, agent eller leverantör samt gäller även inköp av insatsvaror<br />
och/eller råvaror.<br />
8
43 Träullit AB Nej<br />
44 Welin & Co AB Nej<br />
45 Vänerply AB Nej<br />
46 Wibo Färg AB Nej<br />
47 Österbymo Trävaru AB Nej<br />
9
Bilaga 3) Frågor etikguiden<br />
1. Har Ert företag alltid information om var produktionen sker i låglöneländer?<br />
Om ja:<br />
<br />
Vilka produkter tillverkas var? (vänligen ge så detaljerade uppgifter som möjligt om<br />
plats och produkt)<br />
<br />
Hur långt ner i produktionsledet känner ni till var produktionen sker (egen<br />
produktion/leverantörer/underleverantörer)?<br />
Om delvis:<br />
<br />
Uppskatta hur stor del av produktionen i låglöneländer som ni idag inte känner till var<br />
och hur den produceras.<br />
<br />
Vilken produktion känner ni till respektive vilken känner ni inte till?<br />
2. Har någon form av riskanalys av miljömässiga och/eller sociala risker i denna<br />
produktion genomförts?<br />
Om ja:<br />
<br />
Vilka miljömässiga och sociala risker identifierades?<br />
<br />
När och hur genomfördes riskanalysen?<br />
Om delvis:<br />
<br />
På vilken del har en riskanalys gjort?<br />
<br />
<br />
Uppskatta hur stor del av produktionen från låglöneländer där det genomförts en<br />
analys av riskerna?<br />
Vilka miljömässiga och sociala risker identifierades?<br />
10
3. Ställer ni etiska krav på produktionen i låglöneländer (t ex i en uppförandekod)?<br />
Om ja:<br />
<br />
Vilka krav ställer ni? (vänligen redovisa den dokumentation som är offentlig)<br />
<br />
Hänvisar ni till några internationellt antagna konventioner? Om ja, vilka?<br />
<br />
Beskriv vilka som omfattas av dessa krav? (egen produktion/leverantörer/ev<br />
underleverantörer?)<br />
Om delvis:<br />
<br />
På vilken del av produktionen ställs etiska krav?<br />
<br />
Hur stor del av den totala produktionen i låglöneländer utgör detta?<br />
4. Ställer ni miljökrav på er produktion i låglöneländer? (även produktion i<br />
leverantörsled eller utlagd produktion)<br />
Om ja:<br />
<br />
Vilka krav ställer ni? (vänligen redovisa den dokumentation som är offentlig)<br />
<br />
Beskriv vilka som omfattas av dessa krav? (egen produktion/leverantörer/ev<br />
underleverantörer)<br />
Om delvis:<br />
<br />
På vilken del av produktionen ställs miljökrav?<br />
<br />
Hur stor del av den totala produktionen i låglöneländer utgör detta?<br />
11
Om ja:<br />
5. Finns det rutiner för att följa upp de etiska- och miljökraven i produktionskedjan?<br />
<br />
Beskriv dessa rutiner (hur följs kraven upp?)<br />
<br />
Hur har kraven kommunicerats till leverantörerna? (har kraven översatts till andra<br />
språk)<br />
Om delvis:<br />
<br />
Vilka av kraven följs upp? Beskriv hur.<br />
<br />
Hur stor del av den totala produktionen i låglöneländer berörs av ert uppföljningsarbete av<br />
miljökraven?<br />
<br />
Hur stor del av den totala produktionen i låglöneländer berörs av ert<br />
uppföljningsarbete av de etiska kraven?<br />
12
Bilaga 4)<br />
Bedömningsmall etikguiden<br />
Följande principer har legat till grund för vår bedömning:<br />
1. Har Ert företag alltid information om var produktionen sker i låglöneländer?<br />
OM FÖRETAGET SVARAR JA OCH KAN<br />
REDOGÖRA FÖR VAR PRODUKTIONEN SKER<br />
OM FÖRETAGET SVARAR DELVIS ELLER JA MEN<br />
GER OFULLSTÄNDIG INFO / INTE SVARAR PÅ<br />
NÅGON UNDERFRÅGA<br />
OM FÖRETAGET SVARAR NEJ / INTE SVARAR ALLS<br />
GRÖNT<br />
GULT<br />
RÖTT<br />
2. Har någon form av riskanalys av miljömässiga och/eller sociala risker i denna<br />
produktion genomförts?<br />
OM FÖRETAGET SVARAR JA OCH KAN<br />
REDOGÖRA FÖR NÅGOT KRING HUR DETTA<br />
GJORTS<br />
OM FÖRETAGET SVARAR DELVIS ELLER JA MEN<br />
GER OFULLSTÄNDIG INFO / INTE SVARAR PÅ<br />
NÅGON UNDERFRÅGA<br />
OM FÖRETAGET SVARAR NEJ / INTE SVARAR<br />
ALLS<br />
GRÖNT<br />
GULT<br />
RÖTT<br />
3. Ställer ni etiska krav på produktionen i låglöneländer (t ex i en uppförandekod)?<br />
OM FÖRETAGET SVARAR JA OCH KAN<br />
REDOGÖRA FÖR VILKA KRAV<br />
OM FÖRETAGET SVARAR DELVIS ELLER JA MEN<br />
GER OFULLSTÄNDIG INFO / INTE SVARAR PÅ<br />
NÅGON UNDERFRÅGA<br />
OM FÖRETAGET SVARAR NEJ / INTE SVARAR ALLS<br />
GRÖNT<br />
GULT<br />
RÖTT<br />
13
4. Ställer ni miljökrav på er produktion i låglöneländer? (även produktion i<br />
leverantörsled eller utlagd produktion)<br />
OM FÖRETAGET SVARAR JA OCH KAN<br />
REDOGÖRA FÖR VILKA KRAV<br />
OM FÖRETAGET SVARAR DELVIS ELLER JA MEN<br />
GER OFULLSTÄNDIG INFO / INTE SVARAR PÅ<br />
NÅGON UNDERFRÅGA<br />
OM FÖRETAGET SVARAR NEJ / INTE SVARAR ALLS<br />
GRÖNT<br />
GULT<br />
RÖTT<br />
5. Finns det rutiner för att följa upp de etiska- och miljökraven i<br />
produktionskedjan?<br />
OM FÖRETAGET SVARAR JA OCH KAN<br />
REDOGÖRA FÖR NÅGOT KRING HUR DETTA<br />
GJORTS<br />
OM FÖRETAGET SVARAR DELVIS ELLER JA MEN<br />
GER OFULLSTÄNDIG INFO / INTE SVARAR PÅ<br />
NÅGON UNDERFRÅGA<br />
OM FÖRETAGET SVARAR NEJ / INTE SVARAR ALLS<br />
GRÖNT<br />
GULT<br />
RÖTT<br />
14