Nuteks historia - Sweco

Sune Halvarsson2010-05-10Även om det hade tillkommit en del nya program och strukturfondsuppdragen så varinsatserna i det stora hela desamma som Sind hade 1991. Det handlade om information,kompetensutveckling, företagsutveckling, finansiering och regional finansiering ochregionala utvecklingsprojekt.Organisationskommittén benämnde innehållet i det nya Nutek Företagsfinansiering,Information och rådgivning, Nätverk och mötesplatser samt Regionalnäringslivsutveckling. Det hade kunnat vara rubrikerna också för innehållet i Statensindustriverk 1991.För att närmare belysa om det denna gång skedde någon förändring av verksamhetenhar en genomgång gjorts av regleringsbreven för Nutek 2000 och för nya Nutek 2001som redovisas i bilaga 1. Även denna genomgång bekräftar att det inte skett någraegentliga förändringar av verksamheten som en följd av den nya myndighetsstrukturen.De förändringar som återfinns är en spegling av den nya myndighetens struktur ochhandlar mer om formerna för verksamheten än innehållet i den.Det överensstämmer för övrigt hyggligt med motiven till denna förändring som främstvar renodling samt samordning och samverkan inom tydliga verksamhetsområden.Huruvida myndighetsstrukturen därmed blev effektivare belyses inte i denna uppsats.Förutom det sakmässiga innehållet i det nya Nutek ville regeringen enligt propositionenatt Nutek skulle ha ett samordnande ansvar inom politikområdet. Således föreslog denorganisationskommitté som utarbetade de detaljerade förslagen att Nutek skulle utsestyrelserna i Industrifonden, ALMI, Stiftelsen Innovationscentrum (SIC),Norrlandsfonden m fl. Nutek skulle även ansvara för anslagen till flertalet övrigacentrala näringspolitiska organisationer som ALMI, Forum för Småföretagsforskning(FSF), Svensk industridesign m fl. Vidare skulle Nutek fatta beslut om stöd till företag itidiga utvecklingsskeden (såddfinansiering) på uppdrag av Industrifonden och Stiftelseninnovationscentrum.Nutek skulle i ett andra steg få i uppdrag att genomföra förändringar av det statliganäringspolitiska systemet genom sammanslagningar och strukturförändringar.Organisationskommitténs förslag hade sin grund i det riksdagsbeslut som fattats om enlångtgående samordning inom näringspolitikens område. (Proposition 1999/00:71,1999/2000 NU17).Regeringen gick dock inte lika långt som organisationskommittén ville. Bl a behöllregeringen makten att utse styrelser i de olika organen. Nutek tilläts inte överta ägandetav ALMI. Det motiverades med att myndigheter inte bör äga aktier. Inte heller fickNutek ansvar för att förändra och utveckla det näringspolitiska systemet. Ansvaret försådana uppgifter förbehölls även i fortsättningen regeringskansliet.Regeringen genomförde inte riksdagens beslutFörsöket att slå samman Nutek och ALMI visade sig inte praktiskt möjligt attgenomföra. Den främsta orsaken var att regeringen behöll Nutek som myndighet ochALMI som aktiebolag med ett moderbolag i toppen av den tidigare koncernen. Efter ett14