13.07.2015 Views

Domen känns rätt och rättvis för de oorganiserade montörernas ... - Eio

Domen känns rätt och rättvis för de oorganiserade montörernas ... - Eio

Domen känns rätt och rättvis för de oorganiserade montörernas ... - Eio

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Krav på viss rating <strong>för</strong>nystarta<strong>de</strong> <strong>för</strong>etag vidoffentlig upphandlingEfter överprövning av en offentlig upphandling med<strong>de</strong>la<strong>de</strong> Förvaltnings<strong>rätt</strong>eni Karlstad att Filipstads kommun bröt mot bestämmelserna iLagen om offentlig upphandling (LoU) när <strong>de</strong> ställ<strong>de</strong> kvalificeringskravpå rating som ett nystartat <strong>för</strong>etag inte kun<strong>de</strong> uppfylla. Upphandlingenfick där<strong>för</strong> göras om.Filipstads kommun genom<strong>för</strong><strong>de</strong> un<strong>de</strong>rvåren 2012 en offentlig upphandling avseen<strong>de</strong>ombyggnation av hissar i kommunensfastighetsbestånd.Kommunen med<strong>de</strong>la<strong>de</strong> i upphandlingenbeslut om att en av anbudsgivarna, EleventumAB, inte bedöm<strong>de</strong>s uppfylla kvalificeringskravetatt anbudsgivare ska ha minst40 poäng enligt kreditupplysnings<strong>för</strong>etagetCredit Safes system <strong>för</strong> kreditratingeller liknan<strong>de</strong> kreditupplysnings<strong>för</strong>etag.Istället antogs en annan leverantör.Eleventum ansökte om överprövning avupphandlingen i Förvaltnings<strong>rätt</strong>en <strong>och</strong>an<strong>för</strong><strong>de</strong> bl a att Eleventum var ett relativtnystartat <strong>för</strong>etag som inte hunnit upp<strong>rätt</strong>asin <strong>för</strong>sta årsredovisning. Som nystartat<strong>för</strong>etag kun<strong>de</strong> Eleventum inte erhålla40 poäng enligt Credit Safes system <strong>för</strong>kreditrating.Högsta poäng som ett nystartat <strong>för</strong>etagkun<strong>de</strong> erhålla var 35 poäng. I <strong>för</strong>frågningsun<strong>de</strong>rlagetgavs inte Eleventum möjlighetatt på annat sätt visa sin ekonomiskaställning än att endast uppfylla en visskreditrating. Eleventum kun<strong>de</strong> såle<strong>de</strong>sinte uppfylla kommunens skallkrav i <strong>för</strong>frågningsun<strong>de</strong>rlaget.Med hänsyn till <strong>de</strong>t nyss nämnda <strong>och</strong> medhänvisning till <strong>rätt</strong>spraxis i <strong>de</strong>nna fråga(RÅ 2005 ref 47) yrka<strong>de</strong> Eleventum attupphandlingen måste göras om. Filipstadskommun inkom med yttran<strong>de</strong> till dom-stolen. Kommunen an<strong>för</strong><strong>de</strong> att kommuneni <strong>och</strong> <strong>för</strong> sig ha<strong>de</strong> <strong>rätt</strong> att inhämta uppgifterfrån kreditupplysnings<strong>för</strong>etag men höllmed Eleventum om att en individuell bedömningäven ska göras om en anbudsgivareinte uppfyller kravet på minsta rating.Så ha<strong>de</strong> inte skett <strong>och</strong> där<strong>för</strong> medgavkommunen att <strong>för</strong>frågningsun<strong>de</strong>rlagetvar bristfälligt genom att <strong>de</strong>t inte innehölluppgifter som visar att en anbudsgivarepå annat sätt än en viss kreditrating kanvisa sin ekonomiska styrka. Kommunenan<strong>för</strong><strong>de</strong> också att <strong>för</strong>frågningsun<strong>de</strong>rlagetskulle anpassas utifrån <strong>de</strong>tta.Domstolen med<strong>de</strong>la<strong>de</strong> i sin dom <strong>de</strong>n 11 juli2012 att Filipstads kommun brutit motbestämmelserna i 1 kap 9 § LoU genom attuppställa krav på rating som ett nystartat<strong>för</strong>etag inte kunnat uppfylla <strong>och</strong> attEleventum därigenom har riskerat attlida skada.Domstolen med<strong>de</strong>la<strong>de</strong> där<strong>för</strong> att överklagan<strong>de</strong>tskulle bifallas på så sättatt upphandlingen skulle göras om.Så här kommenterar EIO domen:– Det är viktigt att offentliga beställareskapar <strong>de</strong> bästa <strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong>konkurrens mellan <strong>för</strong>etag i offentligaupphandlingar. EIO ser positivt på attFilipstads kommun justera<strong>de</strong> sitt <strong>för</strong>frågningsun<strong>de</strong>rlagefter överprövningen så att<strong>de</strong>t blir möjligt <strong>för</strong> även nystarta<strong>de</strong> <strong>för</strong>etagatt i sina anbud visa sin ekonomiska styrkapå annat sätt än genom att uppfylla ettkrav på minsta kreditrating, säger Hanna-Lotta Nielsen som är affärsjurist på EIO.text: hanna-lotta nielsenvill du veta mer? Om du har frågor om upphandling,kontakta gärna Hanna-Lotta Nielsen,affärsjurist på EIO. Tel: 08-762 74 85,e-post: hanna-lotta.nielsen@eio.se.Att lägga golvvärme kräver en elektrikerPå EIO har vi <strong>och</strong> många medlemmaruppmärksammat TV4:s program därMartin Timell tipsar hemmafixare attinstallera golvvärmen själva.Vi tycker <strong>de</strong>t är <strong>de</strong>t olyckligt att man iteve går ut <strong>och</strong> tipsar hemmafixare attgöra saker som fordrar mer kunskap änenbart ett allmäntekniskt intresse.Elsäkerhetsverket har också kommenteratatt tipsen inte ens är tillåtna enligt<strong>de</strong>ras <strong>för</strong>eskrifter. Där<strong>för</strong> kommer vi atterbjuda TV4 ett samarbete med rådgivningom elinstallationer i <strong>de</strong>ras programframöver.vill du veta mer?Kontakta Joakim Grafström, tel: 08-762 75 80,e-post: joakim.grafstrom@eio.se ellerJohan Martinsson, tel: 08-762 74 91,e-post: johan.martinsson@eio.se.EIO-AKTUELLT nr 11 • 2012 11

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!