Domen känns rätt och rättvis för de oorganiserade montörernas ... - Eio
Domen känns rätt och rättvis för de oorganiserade montörernas ... - Eio
Domen känns rätt och rättvis för de oorganiserade montörernas ... - Eio
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Krav på viss rating <strong>för</strong>nystarta<strong>de</strong> <strong>för</strong>etag vidoffentlig upphandlingEfter överprövning av en offentlig upphandling med<strong>de</strong>la<strong>de</strong> Förvaltnings<strong>rätt</strong>eni Karlstad att Filipstads kommun bröt mot bestämmelserna iLagen om offentlig upphandling (LoU) när <strong>de</strong> ställ<strong>de</strong> kvalificeringskravpå rating som ett nystartat <strong>för</strong>etag inte kun<strong>de</strong> uppfylla. Upphandlingenfick där<strong>för</strong> göras om.Filipstads kommun genom<strong>för</strong><strong>de</strong> un<strong>de</strong>rvåren 2012 en offentlig upphandling avseen<strong>de</strong>ombyggnation av hissar i kommunensfastighetsbestånd.Kommunen med<strong>de</strong>la<strong>de</strong> i upphandlingenbeslut om att en av anbudsgivarna, EleventumAB, inte bedöm<strong>de</strong>s uppfylla kvalificeringskravetatt anbudsgivare ska ha minst40 poäng enligt kreditupplysnings<strong>för</strong>etagetCredit Safes system <strong>för</strong> kreditratingeller liknan<strong>de</strong> kreditupplysnings<strong>för</strong>etag.Istället antogs en annan leverantör.Eleventum ansökte om överprövning avupphandlingen i Förvaltnings<strong>rätt</strong>en <strong>och</strong>an<strong>för</strong><strong>de</strong> bl a att Eleventum var ett relativtnystartat <strong>för</strong>etag som inte hunnit upp<strong>rätt</strong>asin <strong>för</strong>sta årsredovisning. Som nystartat<strong>för</strong>etag kun<strong>de</strong> Eleventum inte erhålla40 poäng enligt Credit Safes system <strong>för</strong>kreditrating.Högsta poäng som ett nystartat <strong>för</strong>etagkun<strong>de</strong> erhålla var 35 poäng. I <strong>för</strong>frågningsun<strong>de</strong>rlagetgavs inte Eleventum möjlighetatt på annat sätt visa sin ekonomiskaställning än att endast uppfylla en visskreditrating. Eleventum kun<strong>de</strong> såle<strong>de</strong>sinte uppfylla kommunens skallkrav i <strong>för</strong>frågningsun<strong>de</strong>rlaget.Med hänsyn till <strong>de</strong>t nyss nämnda <strong>och</strong> medhänvisning till <strong>rätt</strong>spraxis i <strong>de</strong>nna fråga(RÅ 2005 ref 47) yrka<strong>de</strong> Eleventum attupphandlingen måste göras om. Filipstadskommun inkom med yttran<strong>de</strong> till dom-stolen. Kommunen an<strong>för</strong><strong>de</strong> att kommuneni <strong>och</strong> <strong>för</strong> sig ha<strong>de</strong> <strong>rätt</strong> att inhämta uppgifterfrån kreditupplysnings<strong>för</strong>etag men höllmed Eleventum om att en individuell bedömningäven ska göras om en anbudsgivareinte uppfyller kravet på minsta rating.Så ha<strong>de</strong> inte skett <strong>och</strong> där<strong>för</strong> medgavkommunen att <strong>för</strong>frågningsun<strong>de</strong>rlagetvar bristfälligt genom att <strong>de</strong>t inte innehölluppgifter som visar att en anbudsgivarepå annat sätt än en viss kreditrating kanvisa sin ekonomiska styrka. Kommunenan<strong>för</strong><strong>de</strong> också att <strong>för</strong>frågningsun<strong>de</strong>rlagetskulle anpassas utifrån <strong>de</strong>tta.Domstolen med<strong>de</strong>la<strong>de</strong> i sin dom <strong>de</strong>n 11 juli2012 att Filipstads kommun brutit motbestämmelserna i 1 kap 9 § LoU genom attuppställa krav på rating som ett nystartat<strong>för</strong>etag inte kunnat uppfylla <strong>och</strong> attEleventum därigenom har riskerat attlida skada.Domstolen med<strong>de</strong>la<strong>de</strong> där<strong>för</strong> att överklagan<strong>de</strong>tskulle bifallas på så sättatt upphandlingen skulle göras om.Så här kommenterar EIO domen:– Det är viktigt att offentliga beställareskapar <strong>de</strong> bästa <strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong>konkurrens mellan <strong>för</strong>etag i offentligaupphandlingar. EIO ser positivt på attFilipstads kommun justera<strong>de</strong> sitt <strong>för</strong>frågningsun<strong>de</strong>rlagefter överprövningen så att<strong>de</strong>t blir möjligt <strong>för</strong> även nystarta<strong>de</strong> <strong>för</strong>etagatt i sina anbud visa sin ekonomiska styrkapå annat sätt än genom att uppfylla ettkrav på minsta kreditrating, säger Hanna-Lotta Nielsen som är affärsjurist på EIO.text: hanna-lotta nielsenvill du veta mer? Om du har frågor om upphandling,kontakta gärna Hanna-Lotta Nielsen,affärsjurist på EIO. Tel: 08-762 74 85,e-post: hanna-lotta.nielsen@eio.se.Att lägga golvvärme kräver en elektrikerPå EIO har vi <strong>och</strong> många medlemmaruppmärksammat TV4:s program därMartin Timell tipsar hemmafixare attinstallera golvvärmen själva.Vi tycker <strong>de</strong>t är <strong>de</strong>t olyckligt att man iteve går ut <strong>och</strong> tipsar hemmafixare attgöra saker som fordrar mer kunskap änenbart ett allmäntekniskt intresse.Elsäkerhetsverket har också kommenteratatt tipsen inte ens är tillåtna enligt<strong>de</strong>ras <strong>för</strong>eskrifter. Där<strong>för</strong> kommer vi atterbjuda TV4 ett samarbete med rådgivningom elinstallationer i <strong>de</strong>ras programframöver.vill du veta mer?Kontakta Joakim Grafström, tel: 08-762 75 80,e-post: joakim.grafstrom@eio.se ellerJohan Martinsson, tel: 08-762 74 91,e-post: johan.martinsson@eio.se.EIO-AKTUELLT nr 11 • 2012 11