You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ATT KOMMA FÖR SENT<br />
SÅ TIDIGT SOM MÖJLIGT<br />
Om prevention, ungdomskultur<br />
och droger<br />
BENGT SVENSSON, JOHANNA SVENSSON &<br />
DOLF TOPS<br />
NAD-PUBLIKATION Nr 34<br />
1998
Utgiven av: Nordiska nämnden för alkohol-<br />
och drogforskning (NAD)<br />
Adress: Annegatan 29 A 23<br />
FIN-00100 Helsingfors<br />
FINLAND<br />
Telefon: +358-(0)9-694 80 82, +358-(0)9-694 95 72<br />
Telefax: +358-(0)9-694 90 81<br />
E-post: nads@kaapeli.fi<br />
Internet: www.kaapeli.fi/nad<br />
Nordiska nämnden för alkohol- och drogforskning (NAD) är en institution vars<br />
verksamhet finansieras av Nordiska Ministerrådet.<br />
Pärmdesign: Anders Carpelan<br />
Ombrytning: Thomas Karlsson<br />
ISBN 951-53-1876-9<br />
ISSN 0358-7024<br />
Hakapaino Oy, Helsingfors 1998<br />
2
Innehåll<br />
Förord 1<br />
1. Norden vid slutet av nittiotalet 3<br />
Prolog 3<br />
Den narkotikapolitiska diskussionen 6<br />
Narkotikabruket i Norden 9<br />
Prevalensstudier 10<br />
2. ”Jag - en outsider” eller ”mitt liv som sökare” 13<br />
Tre aspekter på begreppet ungdom 13<br />
Ungdomskultur 13<br />
Stil 16<br />
Senmodernitet 16<br />
En kreativ förvirring? 17<br />
Identitet i senmoderniteten - romanfigurer är vi allihopa 18<br />
3. Från bolmört till Rohypnol 21<br />
Rusmedel finns överallt 22<br />
Drogerna - med tyngdpunkt på nya missbruksmönster 24<br />
Cannabis 24<br />
Amfetamin 24<br />
Kokain, crack 26<br />
Heroin 26<br />
Designade droger 29<br />
Ecstasy (MDMA, MDA) 30<br />
Smart drugs 33<br />
LSD 34<br />
Psilocybinsvampar 34<br />
Rohypnol 35<br />
GHB (gamma-hydroxi-butyrat) 36<br />
Piller 36<br />
Sniffningspreparat 37<br />
Alkohol 38<br />
4. Narkotika - en opålitlig partner 39
4<br />
Drogernas effekter 39<br />
Initieringen till drogbruk 40<br />
Narkotikans roll i ungdomsgruppen 42<br />
Avvikarkarriärens väg 46<br />
En särskild avvikarväg för kvinnor 48<br />
Den ungdomskulturella vägen 49<br />
Förhållandet till drogen 52<br />
5. Ungdomskultur och narkotika 54<br />
Från materiella mål till upplevelsemässiga 54<br />
Ungdom i media 55<br />
Norden möter Storbritannien - en snabbskiss 55<br />
Kroppen i kulturen 57<br />
Kropp, reklam och mode 61<br />
Några nedslag i ungdomskulturen - på jakt efter narkotika 63<br />
Andra kulturyttringar 70<br />
Databaserad ungdomskultur 71<br />
Tidsanda 74<br />
6. Att förebygga narkotikabruk 76<br />
Minska tillgång och efterfrågan 76<br />
Nationella utgångspunkter för det förebyggande arbetet 78<br />
Organisation 79<br />
Aktörer 82<br />
Målgrupper och metoder 90<br />
Utvärdering 101<br />
Anknytning till ungdoms- och missbruksforskning 110<br />
Några slutsatser 111<br />
7. Slutdiskussion 119<br />
Appendix A.<br />
Litet narkotikalexikon 123<br />
Appendix B.<br />
Hur farligt är ecstacy? 127<br />
Appendix C.<br />
Om narkotikasituationen i Norden 129
Litteratur 139<br />
Sammandrag 151<br />
Summary 157<br />
Yhteenveto 163<br />
Författarna 169<br />
NAD-publikationer 171
Förord<br />
Den här rapporten är resultatet av ett projekt som initierades av Nordiska<br />
ministerrådets ämbetsmannakommitté för narkotikafrågor (ÄK-Narko) våren<br />
1997. Projektet har finansierats av ämbetsmannakommittén och bedrivits i regi av<br />
Nordiska nämnden för alkohol- och drogforskning (NAD). Projektet har haft tre<br />
medarbetare, fil.dr Bengt Svensson, etnologen Johanna Svensson och doktoranden<br />
i socialt arbete Dolf Tops. Bengt Svensson har varit projektledare och<br />
huvudansvarig. I Bengt Svenssons fall har delar av arbetet genomförts inom ramen<br />
för ett forskningsprojekt om tvångsvård av unga narkotikamissbrukare som<br />
finansieras av Statens institutionsstyrelse (SIS) i Sverige.<br />
Utgångspunkten för rapporten är den litteraturgenomgång som Johanna Svensson<br />
utförde i maj 1997 inför författandet av vår första, lilla rapport (Svensson &<br />
Svensson 1997). I denna var Internet och Universitetsbiblioteket i Lund de primära<br />
källorna. Sökningen kompletterades och fördjupades av Dolf Tops under hösten<br />
1997. Med hjälp av databaser, Internet och kontakter med experter samlade han in<br />
ett omfattande bakgrundsmaterial. I slutet av 1997 besökte Bengt Svensson och<br />
Tops Helsingfors, Köpenhamn och Oslo (endast Tops) och intervjuade forskare<br />
och andra experter inom området. NAD:s forskarmöte om traditioner och trender i<br />
narkotikapolitiken i Helsingfors i april 1998 gav ytterligare kontakter och material<br />
liksom några intervjuer genomförda i Lund under 1998.<br />
Det samlade materialet har sedan efter hand kompletterats och sammanvägts för<br />
att ge en så allsidig bild som möjligt av våra frågeställningar. Den svenska<br />
narkotikasituationen som vi känner sedan många år har varit en viktig<br />
utgångspunkt, men vi har strävat efter att använda material från de fem nordiska<br />
länderna i någorlunda lika omfattning. Av språkskäl har det inte gått att genomföra<br />
fullt ut, eftersom ingen av oss behärskar finska eller isländska.<br />
Rapporten innehåller en stor mängd referenser och kunde ha innehållit ännu fler.<br />
Det är främst vad vi ser som okontroversiella faktauppgifter och en del egna<br />
ungdomskulturella resonemang som vi inte underbygger med referenser.<br />
Vi vill tacka de som hjälpt oss med korrigeringar och synpunkter på materialet, i<br />
första hand Bengt Andersson, Mats Hilte, Lars B. Ohlsson, Jan G. Quarfordt, Pia<br />
Rosenqvist, Astrid Skretting och Anders Stymne. Likaså vill vi framföra ett stort<br />
tack till alla dem som hjälpt oss med material, ställt upp som samtalspartners och<br />
som intervjupersoner.<br />
Bengt Svensson, Johanna Svensson och Dolf Tops<br />
1
1. Norden vid slutet av nittiotalet<br />
2
Prolog<br />
Nu är tre av de fem nordiska länderna med i EU. Norge och Island har valt att<br />
ställa sig utanför. EU-medlemskapet har flyttat Finland och Sverige närmare<br />
Europa. Danmark har i våra ögon alltid varit präglad av sin närhet till den<br />
europeiska kontinenten. Vad vet vi nordbor om varandra?<br />
Norden är svenska och finska mobiltelefoner, norsk olja från Statoil, danskt öl<br />
och isländska gejsrar. Det är norska skidlöpare, finska backhoppare, svenska<br />
tennisspelare, danska cyklister och isländska spjutkastare. Det är isländska<br />
fotbollspelare i Sverige, svenska i Norge, en svensk förbundskapten för danska<br />
fotbollslandslaget, finska, norska och danska ishockeyspelare i Sverige, svenska<br />
i Finland och Danmark. I sporten är arbetsmarknaden allt mer nordisk. Det är<br />
inte bara kapitalet som inte längre tycks ha något fosterland.<br />
För oss är Norden musik, Grieg, Sibelius och Nielsen, men också ABBA, Kim<br />
Larsen, Aqua, Cardigans och Björk. Det är filmer som dansken Lars von Triers<br />
filmer, svenska Ingmar Bergman-filmer, finska filmer av bröderna Kaurismäki,<br />
norska ungdomsfilmer och isländsk ”torskvästern” som Korpen Flyger.<br />
Litteraturen innefattar Väinö Linna, H.C. Andersen, Selma Lagerlöf, Haldor<br />
Laxnes, Henrik Ibsen eller för att ta några aktuellare i bokhyllan Arto Paasilinna,<br />
Peter Hoeg, Jan Guillou, Dag Solstad eller någon annan av de norska<br />
maoisterna... Till isländsk litteratur hör Havamal med kärnfulla yttranden som<br />
”där öl går in går vett ut”, en sammanfattning så god som någon om sambandet<br />
mellan alkohol och våld.<br />
Norden är fiske, ren luft, höga berg och djupa dalar, hala vintervägar, orörda<br />
havsstränder och obefolkade öar. Det är tåg som håller tidtabellen,<br />
okorrumperade poliser, bilar med avgasrening, välplanerade städer där det<br />
fortfarande finns butiker utanför stormarknaderna, demokrati och välstånd,<br />
ordning och reda, men det är också uteliggare, heroinlangare, hembränning,<br />
invandrarfientliga partier, arbetslöshet, ökande motsättningar. Norden är danska<br />
pölser, islandssill, norsk fjordlax, finsk mjölkchoklad, svenskt knäckebröd. Det<br />
är också kebab och pizza, Kellogs Corn Flakes, müesli, McDonalds och Pizza<br />
Hut. Drycker som Koskenkorva, Absolut, Aalborg, Coca Cola och Pepsi. Det är<br />
Hennes & Mauritz och Marimekko, Jysk bäddlager och Ikea. Benetton och<br />
Laura Ashley, IBM och Compaq, Toyota och Opel och över alltihopa svävar<br />
Microsoft. På Stockmanns i Helsingfors domineras leksaksavdelningen av Lego<br />
och Playmobil, Asientillverkade dockor, dockvagnar och radiostyrda bilar,<br />
Disneypuzzel och Disneykramdjur, precis som i varje leksaksaffär i Sverige.<br />
Norden är muslimska friskolor och rysk maffia, kinesiska, pakistanska,<br />
jugoslaviska närbutiker, det är ungersk korv och holländskt öl. Kort sagt -<br />
Norden är också en del av en global marknad och globala kulturer.<br />
Vi kan skönja maktförskjutningar inom Norden där Norge växer i betydelse, där<br />
den internationellt beundrade svenska välfärdsmodellen håller på att monteras<br />
ner eller ändra karaktär, där Danmarks och Islands arbetslöshet nu permanent<br />
3
ligger lägre än Sveriges. Det är en tid då det diskuteras att utvidga Norden till de<br />
baltiska staterna, en hädisk och omöjlig tanke för många, som ser Norden som<br />
en enhet som för alltid är given.<br />
När svenska och danska ungdomar stöter på varandra utomlands blir språket<br />
oftare engelska än de egna modersmålen. Svenskar och danskar förstår norrmän,<br />
inga andra förstår finnar eller islänningar. Engelskan är andra-språk överallt och<br />
hur mycket man än skäller på försämrade skolor i de nordiska länderna så är det<br />
knappast någon som klagar över brist på kunskaper i engelska hos ungdomen.<br />
Det tycks ändå finnas en samhörighetskänsla mellan nordbor när de möts som<br />
au-pair i England, som jordenrunt-resenärer i Indien, som badturister i Grekland<br />
eller som studenter i USA. En känsla av att det är mer som förenar än som<br />
skiljer, av att det finns något slags nordisk identitet trots allt. Men kanske hänger<br />
den identiteten samman med gångna historiska epoker då de nordiska länderna<br />
var etiskt tämligen homogena. De som tillhör den så kallade andra generationens<br />
invandrare (det vill säga med Sveriges generösa definition såväl prinsessan<br />
Viktoria och fotbollsstjärnan Martin Dahlin som förorternas halvspråkliga<br />
ungdomar) tittar sig förmodligen också omkring efter andra tänkbara<br />
bundsförvanter än nordbor på stranden i Goa, på diskot i Ibiza eller runt<br />
fontänen vid Piccadilly Circus.<br />
Och förmodligen är mycket av det som numera förenar gemensamma importer<br />
från amerikansk och i någon mån engelsk mediakultur. TV-serier, filmer, musik,<br />
kläder, skönhetsmedel, bilar.<br />
Lika svårt som det är att avgränsa ”nordisk kultur” från resten av världens, lika<br />
omöjligt är det att urskilja en ”nordisk ungdomskultur”. Den internationella<br />
(framför allt västerländska) ungdomskulturen finns även i hela Norden. Vi har<br />
punkare, vi har hårdrockare, death metal-fans, det finns straight edgare, hip<br />
hopare, skateare, raveare och mc-gäng i alla de fem länderna. Det är faktiskt<br />
svårare att peka på subkulturella grupper eller livsstilar som bara finns i ett land.<br />
Förmodligen är skillnaderna större mellan regioner inom länderna än t.ex.<br />
mellan Nordens olika storstäder. Så när de olika ländernas narkotikaexperter<br />
noterar att heroinet ökar, att ecstasy håller på att etablera sig, att cannabis är<br />
spritt över hela landet, att amfetamin har sin särskilda utbredning så är det<br />
mönster som på det hela taget går igen i Danmark, Finland, Island, Norge och<br />
Sverige.<br />
I vilken utsträckning är narkotikamarknaden nordisk? På gatuhandelsnivå<br />
finns ända sedan sextiotalet en tradition att skåningar köper hasch och<br />
heroin i Danmark. Det har bland annat fått som resultat att man i Skåne<br />
precis som i Danmark mäter heroin i hölster (jfr Svensson 1988, 33). I<br />
Stockholm och övriga Sverige mäter man i kapslar. Kanske har också det<br />
numera i Sverige populära förstärkningsordet ”fett”, som i ”en fet fest”<br />
vandrat över från narkotikakulturen där man i dansk efterföljd pratar om en<br />
”fet holk”, en kraftfull dos cannabis.<br />
När man pratar om ”ungdomskultur” är det ofta synliga ungdomsgrupper, som<br />
de vi nämnt ovan, man avser. I vår rapport kommer vi även att ta upp bredare<br />
kulturella tendenser i tiden, som synen på kroppen och identitet. ”Ungdom” är<br />
ett flytande begrepp som blir vad man använder det till. Både den 13-åriga<br />
4
hästtjejen och hennes rockkonsertbesökande föräldrar i 35-årsåldern kan bli<br />
kallade ”ungdomar” i vissa sammanhang. Ibland menar man med ”ungdom” en<br />
viss ålder, ibland en livssituation och ibland handlar det om ungdomlighet, en<br />
uppsättning kulturella tecken som tillskrivs ungdomen. Vår definition av<br />
ungdomar är personer mellan 13 och 25 år, men när det gäller ungdomskulturen<br />
blir gränserna mindre skarpa, ungdomskulturella signum - kläder, tidningar, TVprogram,<br />
musik, design - produceras och konsumeras till stor del av människor<br />
som har passerat ungdomsåren.<br />
I diskussionerna om ungdom och narkotika i media är det den ungdomskulturella<br />
vägen in i missbruk som anses stå för den största ökningen idag. Vad finns det<br />
för samband mellan ungdomskultur och missbruk och vad finns det<br />
överhuvudtaget för mönster inom ungdomsmissbruket? Bygger det<br />
förebyggande arbetet mot missbruk bland ungdomar på de kunskaper som finns<br />
om missbruksmönster och ungdomskultur? Vilka erfarenheter har man gjort av<br />
preventiva insatser i de nordiska länderna?<br />
För att undersöka nordisk ungdomskultur, missbruksmönster och prevention har<br />
vi gått igenom mediamaterial, pågående forskning om ungdomskultur och<br />
ungdomsmissbruk, och utvärderingar av preventiva åtgärder i de nordiska<br />
länderna. Vi har sökt efter förekomsten av narkotika i ungdomskulturer; hur<br />
skriver, hur talar man om narkotika? Vi har också gått igenom och jämfört<br />
forskning om ungdomskultur i Norden. I första hand har vi sökt i material inom<br />
de nordiska länderna, men i viss mån även utanför, Norden är tätt sammanvävt<br />
med omvärlden också när det gäller forskning.<br />
Vi tecknar med bred pensel en ganska omfattande bild och lägesbeskrivning<br />
över missbruksmönster, ungdomskultur och prevention i Norden. Empiriska data<br />
har fått en relief i vad vi ser som intressanta tankegångar från aktuell forskning.<br />
Här har vi strävat efter en stor öppenhet där sociologiska, socialpsykologiska<br />
och etnologiska infallsvinklar har blandats. Rusmedlens plats i människors liv<br />
bestäms på flera nivåer. Ett missbruk har sin grund i förhållanden och händelser<br />
på samhälls- (= makro), grupp- (= meso) och individ- (= mikro) nivåerna. På<br />
makronivå av samhälleliga överenskommelser (t.ex. om vilka rusmedel som är<br />
legala och illegala), på mesonivå i första hand av normer och värderingar som<br />
gruppen har avseende berusning och på mikronivå av den enskildes personliga<br />
upplevelser av ett visst rusmedel.<br />
Vi kommer att växla mellan de olika nivåerna, precis så som sker i vardagslivets<br />
diskussioner om rusmedel. Då och då kommer vi att påminna om på vilken nivå<br />
ett resonemang hör hemma.<br />
Den narkotikapolitiska diskussionen<br />
Narkotikans ställning i ett land är nära kopplat till narkotikapolitiken. Det visar<br />
sig redan i definitionen av vad som är narkotika. Narkotika definieras juridiskt,<br />
5
inte farmakologiskt. De nordiska länderna är bundna av internationella<br />
överenskommelser i sin narkotikapolitik, men i den dagliga praktiken finns det<br />
ett stort utrymme för varje nation att utforma sin egen narkotikapolitik. I detta<br />
avsnitt tecknar vi en snabbskiss av respektive lands narkotikapolitik och också<br />
av några generella narkotikapolitiska kontroverser. Den viktigaste kontroversen i<br />
internationell narkotikapolitik rör hur kampen mot narkotikans skadeverkningar<br />
ska läggas upp. Två huvudlinjer kan urskiljas i Europa - narkotikafritt samhälle<br />
och skadereducering.<br />
Sverige har tagit rollen som ledande företrädare för narkotikafritt samhällelinjen.<br />
Den svenska regeringen avvisar i princip skadereduktion som ses som ett<br />
avsteg från kampen för det narkotikafria samhället 1 . Visserligen finns både<br />
metadonprogram och två lokala sprututdelningsprojekt, men särskilt sprutbytet<br />
ses med oblida ögon och programmens framgångar i det HIV-preventiva arbetet<br />
tonas ned. När det gäller sprutor i Sverige så avslöjar redan terminologin det<br />
grundläggande synsättet, antingen talar man som anhängarna om rena sprutor<br />
eller som motståndarna om fria sprutor.<br />
Danmark representerar skadereduceringstänkandet, exemplifierat av en<br />
omfattande utskrivning av metadon och många behandlingsprogram med låg<br />
tröskel. Innehav av cannabis för eget bruk är i praktiken avkriminaliserat.<br />
Narkotikastraffen är lägre än i övriga Norden.<br />
I Finland har Helsingfors (liksom Oslo, Reykjavík och många andra nordiska<br />
städer) gått med i European Cities Aginst Drugs (ECAD), det bålverk för<br />
narkotikafritt samhälle-linjen som Stockholm tagit initiativ till. Den statliga<br />
Narkotikapolitiska kommissionen valde ändå att lägga fast målsättningen om ett<br />
narkotikaskadefritt samhälle i stället för ett narkotikafritt, med motiveringen att<br />
det inte är meningsfullt att sätta upp målsättningar som är fullständigt<br />
orealistiska. Utdelning av sprutor förekommer och metadon delas ut till några av<br />
landets få heroinister. Det uttalas oro över narkotikadödsfallen.<br />
Island har tagit hjälp av ECAD i kampanjen ”Drugfree Iceland year 2002”.<br />
Ambitionen är att med utnyttjande av Islands isolerade geografiska läge<br />
verkligen få landet narkotikafritt.<br />
I Norge finns i lagboken de hårdaste straffen för narkotikabrott i Norden och av<br />
tradition en hård linje i narkotikafrågan. Den norska Stortingsmeldingen<br />
”Narkotikapolitikken” (St meld nr 16 1996-97 - i fortsättningen i vår text kallad<br />
”Narkotikameldingen (1997)”) kan ses som uttryck för en viss uppmjukning av<br />
den tidigare linjen. Narkotikameldingen (1997) framhåller att skadereducering är<br />
något helt annat än legalisering. I Norge utvidgas nu metadonprojektet, sprutor<br />
delas ut av AIDS-informationsbussen, finns i automater och säljs via apoteken,<br />
och man arbetar aktivt med att få ned narkotikadödsfallen.<br />
1 Se t.ex. Regeringens skrivelse 1997/98:172<br />
6
Det finns en frapperande skillnad mellan aktuella svenska, norska och danska<br />
policydokument när det gäller narkotikadödsfallen. I den nittiosexsidiga svenska<br />
”Nationella Handlingsplanen för alkohol- och drogförebyggande insatser” från<br />
1995 tar man upp alkoholdödsfall, men nämner överhuvudtaget inte<br />
narkotikadödsfallen, trots att det för 1994 registrerades det dittills högsta<br />
dödstalet, 205 personer. I den danska regeringsrapporten ”Bekæmpelse af<br />
Narkotikamisbruget” (Sundhedsministeriet 1994) tas dödsfallen upp i ett särskilt<br />
kapitel, i den norska Narkotikameldingen (1997) presenteras siffrorna flera<br />
gånger och man försöker analysera orsaken till dödsfallen. Samma trend har vi<br />
sett i genomgången av artiklar i dagstidningar i de tre länderna.<br />
Narkotikadödsfallen får mindre uppmärksamhet i Sverige. Det är ett uttryck för<br />
att intresset för skadereducerande insatser, harm reduction, är lägre i Sverige än i<br />
Danmark och Norge. Ordföranden i danska narkotikarådet 2 , Preben Brandt<br />
uttrycker i rådets årsberättelse att ”succeskriteriet for rådets arbejde må altid<br />
være, om rådets eksistens i det forløpne år har gjort en positiv forskæl for<br />
stofmisbrugerne (og samfundet)” (Narkotikarådets årsberetning 1995-1996).<br />
Den narkotikapolitiska diskussionen har sin parallell i en vetenskaplig<br />
diskussion om drogernas skadlighet i relation till kontrollpolitikens skador<br />
(Goldberg 1993). Särskilt synpunkten att hasch och marijuana borde<br />
avkriminaliseras tycks vinna gehör, inte bara i EU-parlamentet utan över hela<br />
västvärlden. Den engelska tidningen Independent on Sunday startade hösten<br />
1997 en kampanj för att legalisera cannabis. Tidningen har fått stöd från många<br />
kulturpersonligheter, präster, läkare, jurister, poliser och från vanliga läsare.<br />
Independent bygger sin kampanj på slutsatsen att cannabis inte är så farligt att<br />
drogen behöver vara illegal. De skador som samhällets kontrollinstitutioner<br />
åsamkar haschrökaren beskrivs som avsevärt mer skadliga än själva<br />
haschkonsumtionen. Den populärvetenskapliga New Scientist, som utges i<br />
England, rapporterar i februari 1998 om en rapport som har censurerats av<br />
WHO-tjänstemän (NS Vol. 157 No. 2122). I den jämför ledande vetenskapsmän<br />
inom fältet haschets skadeverkningar med alkoholens, och kommer till slutsatsen<br />
att alkohol är farligare.<br />
Andra experter avvisar den typen av jämförelser och menar att för att ett legalt<br />
preparat är farligt ska inte andra illegala preparat tillåtas som också är farliga. I<br />
Sverige har läkaren Jan Ramström på Socialstyrelsens uppdrag gjort en<br />
forskningsgenomgång som leder till slutsatsen att haschets farlighet hittills är<br />
underskattad (Ramström 1997).<br />
I engelska Scientific Times förekom i januari 1997 en artikel som uttryckte<br />
skepsis mot den engelska officiella politiken beträffande ecstasy. Där fördes en<br />
diskussion om alla de risker som nutidsmänniskan ställs inför - alkohol, tobak,<br />
bilkörning osv. Är fem dödsfall om året på grund av ecstasy acceptabelt om<br />
drogen används av en halv miljon i veckan?<br />
2 Narkotikarådet har utsetts av Folketinget för att vara rådgivande och för att koordinera<br />
narkotikafrågorna i Danmark.<br />
7
Det isländska alkohol- och narkotikapreventionsrådet har på sin hemsida en<br />
artikel skriven av en amerikansk pappa, vars son var ett av dessa sällsynta<br />
dödsoffer (Jones 1995). På ett personligt, men samtidigt sakligt och nyanserat<br />
sätt bemöter han några av ecstasyanhängarnas argument, pekar på det<br />
oförutsägbara i vem som ska drabbas av den dödliga överdosen.<br />
Artiklar från välrenommerade tidningar som på olika sätt stödjer legalisering<br />
sprids snabbt över Internet via tusentals hemsidor och diskussionsgrupper.<br />
Forskningsresultat som talar i samma riktning får också en snabb spridning.<br />
Naturligtvis kommer även den andra sidan till tals. Snart har varje myndighet,<br />
varje intresseorganisation och varje kommun en välgjord hemsida. Var och en<br />
som slår upp ecstasy, heroin eller cannabis på någon av nätets sökmotorer<br />
riskerar att drunkna i information.<br />
I ett Europa där individens frihet och ansvar betonas på bekostnad av kollektiva<br />
välfärdslösningar, där monopol avvecklas, kapital och arbetskraft kan flyttas fritt<br />
mellan länderna, regleringar avskaffas, gränserna öppnas, blir till slut även<br />
kontrollen över människors drogvanor ifrågasatt. Den finske sociologen Pekka<br />
Hakkarainen (1998) har undersökt massmediadebatten kring en stridbar läkares<br />
förskrivning av Temgesic till narkomaner 3 . Han menar att förändringar inom<br />
narkotikadiskussionen avspeglar att det i det moderna konsumtionssamhället<br />
sker en förskjutning av makt från producent till konsument. Konsumtion är en<br />
viktig grund för personlig identitetsbildning. Konsumtionssamhällets ideologi är<br />
individualistisk och betonar konsumentens rätt att välja. Ideologin förespråkar<br />
den fria marknaden och är kritisk mot välfärdsstatens paternalism. Med detta<br />
följer att den passiva patientrollen ersätts av en kundidentitet där även patienten<br />
är en kvalitetsmedveten konsument. Hakkarainens analys visar på några av de<br />
svårigheter som finns med en paternalistisk narkotikapolitik i ett samhälle som<br />
präglas av den fria marknadens ideologi.<br />
I avsnittet om förebyggande arbete tar vi upp villkoren för det förebyggande<br />
arbetet i IT-samhällets flodvåg av motstridig information. Låt oss ändå<br />
konstatera att informationsflödet kan fungera som en förstärkning av synsättet<br />
att all kunskap är relativ, att ingen sanning är bättre än en annan eller som den<br />
preussiske kungen Fredrik den Store en gång sa ”låt var och en bli salig på sin<br />
tro”.<br />
Narkotikabruket i Norden<br />
8<br />
Jag bor i en liten stad på 20.000 innevånare. Jag anser tillgången på cannabis<br />
vara god. Trots allt måste man känna lite folk, det finns inte att köpas på<br />
gatan. Priserna varierar beroende på hur bra kontakter man har, men jag<br />
anser det nog vara billigt eftersom det är mycket billigare än att dricka<br />
3 Temgesic är handelsnamnet för Buprenorfin, ett syntetiskt, narkotikaklassat preparat<br />
med liknande effekter som morfin.
alkohol eller än att vaneröka tobak (Johan 18, från Finland, enkätsvar på<br />
Internet).<br />
I Norden i slutet av nittiotalet förekommer förmodligen hasch och amfetamin i<br />
så gott som varje större samhälle. På mindre orter är tillgången mer ojämn och<br />
det krävs särskilda kontakter för att man ska få tag i drogerna. Öppen försäljning<br />
av narkotika är sällsynt, men Christiania i centrala Köpenhamn är hela Nordens<br />
ständigt öppna haschbutik. Heroin finns numera i stora delar av Sverige,<br />
Danmark och Norge, i Finland främst i Helsingforsregionen, på Island nästan<br />
inte alls. Kokain har inte lyckats ersätta amfetaminet i Norden, men finns i<br />
storstadsområdena. Det särklassigt främsta rusmedlet är alkohol som är<br />
tillgängligt överallt, i varje liten by.<br />
Det experimentella missbruket bland ungdomar i Norden ökar igen. Förra<br />
gången inleddes en kraftig ökning i slutet av sextiotalet som förbyttes i en<br />
nedgång i slutet av sjuttiotalet. Prevalensnivåerna börjar nu närma sig<br />
sjuttiotalets toppsiffror (Olsson & Stymne 1997).<br />
Även när det gäller inställningen till att pröva sker förändringar. Fortfarande är<br />
en överväldigande majoritet negativ till narkotika, men de positiva eller neutrala<br />
ökar. Det finns också attitydförändringar som har med ålder att göra.<br />
Mellanstadieelever (10-13 år) är mest negativa till droger, gymnasieelever (16-<br />
19) mest positiva. När ungdomarna orienterar sig bort från föräldrarnas<br />
inflytande ökar deras tolerans gentemot droganvändare och deras intresse för<br />
droger. När det talas om narkotika i dessa undersökningar är det nästan alltid<br />
cannabis som avses.<br />
Den mest uppmärksammade nya formen av missbruk finns hos så kallade<br />
”vanliga ungdomar” som rör sig i nöjeslivet, medelklassungdom med relativt<br />
hög utbildning och social trygghet. Det som utmärker de nya missbruksformerna<br />
är att drogerna intas oralt, de röks eller är i tablettform. Det innebär att färre<br />
tabun behöver överträdas. En drog som ecstasy kräver inte heller den kunskap<br />
och färdighet som heroin och hasch kräver. Nu liksom tidigare kan man börja<br />
med narkotika genom att röka hasch eller marijuana, men det finns dessutom ett<br />
stort antal andra lättkonsumerade droger tillgängliga. Många växlar mellan olika<br />
preparat eller blandar för att få en maximal upplevelse.<br />
De nya unga droganvändarna ser sig oftast inte som missbrukare. De anser sig<br />
ha kontroll över sin droganvändning och de använder andra, i Sverige mindre<br />
belastade namn på drogerna än de officiella - speed istället för amfetamin, varor<br />
istället för heroin, E för ecstasy, syra för LSD osv. Den nya gruppen,<br />
”festknarkarna”, betonar miljöns betydelse i droganvändandet. Den glada, varma<br />
stämningen och det specifika festsammanhanget gör enligt dem att drogen får en<br />
annan innebörd än vad den har för varjedagsknarkarna eller ”rikspundarna”, som<br />
är en beteckning som unga Stockholmsnarkomaner använder för äldre, mer eller<br />
mindre nedgångna narkomaner. Drogen blir mindre farlig eftersom den<br />
förknippas med en viss typ av tillställning och tillstånd som inte är något man<br />
vill ha varje dag. ”Festknarkarna” menar ofta också att deras personliga<br />
9
förhållanden gör att de klarar av droganvändningen. Många är t.ex. studerande<br />
och anser sig ha haft en kärleksfull uppväxt och trygga familjeförhållanden.<br />
Den svenske drogforskaren Börje Olsson, som särskilt intresserat sig för<br />
historiska processer i studiet av narkotikafrågan, ser faror med de nya<br />
drogvanorna. Han drar paralleller mellan nittiotalets och sextiotalets drogvågor.<br />
Nu som då ökar experimenterandet bland ungdom. Men på sextiotalet var<br />
droganvändningen för de allra flesta en kort parantes. Via utbildning, arbetsliv<br />
och en effektiv samhällelig social kontroll återbördades de flesta snabbt till<br />
samhället. Nu när den svenska (och finska) ungdomsarbetslösheten har stigit till<br />
”europeiska nivåer” och tillgången på narkotika är större än någonsin i modern<br />
tid är risken mycket större än tidigare att experimenterandet leder till social<br />
marginalisering. Olsson ser två betingelser som huvudorsaker till ett ökat<br />
heroinmissbruk - hög ungdomsarbetslöshet och stor drogtillgång. Han pekar på<br />
Storbritannien under åttiotalet då ungdomsarbetslösheten steg brant och<br />
heroinmissbruket tiodubblades från 1979 till nittiotalets början (Olsson B. 1997).<br />
Prevalensstudier<br />
Med hjälp av enkätundersökningar erhålls siffror som visar drogbrukets<br />
omfattning i Norden. I detta avsnitt beskrivs trenderna i allmänna termer. En mer<br />
detaljerad beskrivning av prevalensuppgifter finns i appendix. Där finns också<br />
kompletta källhänvisningar.<br />
Hela befolkningen<br />
Nordiska nämnden för alkohol och drogforskning (NAD) har låtit genomföra en<br />
enkätundersökning om narkotikavanor bland 16-69-åringar i de nordiska<br />
länderna utom Island (Hakkarainen m.fl. 1996). När det gällde användningen av<br />
cannabis någon gång låg Danmark högst (30,1%) följd av Sverige (11,4%),<br />
Norge (8,3%) och Finland (7,3%). I Danmark, Finland och Sverige har det skett<br />
en liten ökning jämfört med en tidigare undersökning 1993. Siffrorna för<br />
narkotikabruket under den senaste månaden ligger betydligt lägre, Danmark<br />
4,1%, Norge 1,8%, Sverige 1,2 % och Finland 1,1%. Den sammanlagda<br />
nordiska bilden är att cannabis är det mest använda rusmedlet i hela<br />
befolkningen förutom alkohol. I flera länder rapporteras dock att antalet beslag<br />
av cannabis har minskat de senaste åren. Tillgången till andra preparat som<br />
heroin, amfetamin, ecstasy verkar ha ökat i hela Norden samtidigt som priserna<br />
har sjunkit.<br />
Narkotikabruk bland ungdomar<br />
En direkt jämförelse av data mellan länderna går inte att göra på grund av olika<br />
undersökningsdesign. Däremot går det att avläsa trender inom respektive land.<br />
Här blir det tydligt att trenderna pekar åt samma håll - narkotikan ökar även om<br />
uppgången inte är dramatisk. Senast tillgängliga siffror över ”prövat narkotika<br />
någon gång” för 15-16-åringar från respektive land är Danmark 18%, Island<br />
10,6%, Sverige 8%, Norge 6% och Finland 6%. Narkotikabruk bland ungdomar<br />
10
är vanligast i storstäder. Ofta sker introduktionen av en drog i storstäderna för att<br />
sedan sprida sig ut i landet.<br />
Det finns också uppgifter om hur många gånger ungdomarna har använt en drog.<br />
De allra flesta har bara använt narkotika några få gånger. Den narkotika det<br />
handlar om är cannabis. Heroin, amfetamin, kokain, ecstasy och LSD har enligt<br />
enkätundersökningarna en obetydlig spridning i ungdomsgrupperna i Norden.<br />
Här finns plats för en liten reservation. Förmodligen är det svårare att få<br />
ungdomar att medge bruk av de mest socialt stigmatiserade drogerna. Det finns<br />
också risk för att de ungdomar som använder preparat som amfetamin och<br />
heroin inte visar sig i skolan och därmed hamnar i undersökningarnas bortfall.<br />
Det finns en uppsjö av data om drogvanor bland ungdomar i grundskoleåldern.<br />
Betydligt magrare är det med data om gymnasieungdomar eller jämnåriga<br />
ungdomar som har slutat skolan. Detta är en brist. Flera undersökningar har visat<br />
att många ungdomar debuterar i narkotika efter grundskoleåldern (Skretting<br />
1996, Grönberg 1997, Tops & Silow 1997, Lauritzen m.fl. 1998). Även<br />
undersökningar bland pojkar som mönstrar eller gör värnplikt visar på en<br />
markant högre prevalens bland äldre pojkar än grundskoleungdomar. Dessutom<br />
har förhållandevis många uppgivit att narkotikadebuten har skett relativt nyligen<br />
(Guttormsson 1998).<br />
Attityder till narkotika<br />
Förutom själva bruket av narkotika undersöks också ungdomarnas inställning till<br />
narkotika. Ungdomar tillfrågas om sin åsikt om bruk av och kontrollen av t.ex.<br />
cannabis.<br />
Från Norge rapporteras att andelen ungdomar i ålderskategorin 15-20 år som<br />
anser att cannabis bör säljas fritt har ökat. Även i Sverige och Finland görs<br />
bedömningen att attityderna till droger har blivit mer positiva. På Island där<br />
tidigare mätningar av attityder saknas uppgav 14% av skolungdomar 15-16 år att<br />
de inte ansåg användning av cannabis som särskilt felaktigt. I Danmark där<br />
användningen av hasch är betydligt mera utbredd än i de andra nordiska<br />
länderna anser majoriteten av 16-24 åringarna att ett experimenterande bruk av<br />
hasch inte är farligt.<br />
Sammanfattningsvis blir slutsatsen att attityderna bland ungdomar har ändrats i<br />
mer cannabispositiv riktning. Uppfattningar bland äldre är fortsatt negativa.<br />
Vilka ungdomar använder hasch?<br />
Den norska ungdomsforskaren Hilde Pape (1997) konstaterar i sin<br />
doktorsavhandling ”Drinking, getting stoned or staying sober” att hasch inte<br />
ersätter alkohol i ungdomsmiljön, utan läggs till tidigare omfattande<br />
rusmedelsvanor. Flickor som röker hasch dricker tre gånger så mycket alkohol<br />
som flickor som inte röker hasch. Haschrökande pojkar dricker 2,7 gånger så<br />
mycket som de som inte röker hasch. Ungdomar som röker hasch är i riskzonen<br />
när det gäller slagsmål, olyckor och klammeri med polisen. De har ofta problem<br />
11
med sitt drickande. Rekryteringen till hasch sker i första hand bland ungdomar<br />
som är gränstestande och utagerande. Även i Sverige visar forskningen att<br />
ungdomar med narkotikaerfarenhet också är storkonsumenter av alkohol (CAN<br />
1997).<br />
Den finske sociologen Osmo Kontula (1995) fann i en undersökning i<br />
åldersgruppen 18-74 år att de som använt droger (i nio fall av tio cannabis)<br />
skilde sig till sin livsstil från genomsnittet. De flyttade oftare, gick på restaurang<br />
oftare, var mer sällan gifta, var mindre religiöst intresserade. De var oftare<br />
rökare, konsumerade betydligt mer och oftare alkohol, samt började tidigare med<br />
alkohol.<br />
1991 presenterade Sundhedsstyrelsen siffror över danskarnas haschbruk det<br />
senaste året. Bland de yngsta (16-19 år) fann man den största andelen som hade<br />
använt hasch (17%). Den danske narkotikaexperten Peter Ege konstaterar:<br />
12<br />
…brug af hash er uforenlig med den traditionelle voksenrolle med familie<br />
og fast arbejde. De grupper, der fortsätter med at ryge (hash), er typisk dem,<br />
som har fravalgt eller ikke har magtet den traditionelle voksenrolle. Det er<br />
de ugifte og fraskilte, förtidspensionisterne, de langtidssyge, og de<br />
arbejdslöse (www.Ungcenter.dk).<br />
Forskning om kopplingen mellan ungdomskultur och droger är ännu så länge<br />
bristfällig i Norden. Det är bara i Norge som det har gjorts försök att sätta<br />
narkotikabruket i relation till olika ungdomskulturella strömningar. Av<br />
Narkotikameldingen (1997) framgår att cannabis har en tämligen etablerad<br />
position i många av ungdomarnas subkulturer, från snowboardåkare till hip<br />
hopare. Inom den norska miljörörelsen finns en tillåtande hållning till cannabis<br />
och norska miljöpartiet förespråkar en avkriminalisering av hasch. Det går inte<br />
att i Norge peka ut någon speciell ungdomskulturell grupp där hasch har en<br />
särställning, i stil med åttiotalets reggaekultur där haschet var emblemet för<br />
kulturen. Samma tendens tycker vi oss se i de andra nordiska länderna. Hasch är<br />
i viss omfattning spritt över hela ungdomsgruppen, men drogen bär inte upp<br />
någon särskild ungdomskultur.
2. ”Jag - en outsider” eller ”mitt liv som sökare”<br />
Tre aspekter på begreppet ungdom<br />
Med efterkrigstidens förbättrade materiella standard blev ungdomarna en<br />
konsumentgrupp att räkna med. Den tonårsmarknad som växte fram var,<br />
tillsammans med de stora barnkullarna, förutsättningar för subkulturerna.<br />
Ungdomstiden är inte bara ett individuellt skede utan de yngre börjar också mäta<br />
sina krafter med de äldre. Om bostäder och arbeten är få svarar vuxensamhället<br />
med förlängd utbildningstid. Följden har blivit en allt längre ungdomsperiod,<br />
ungdomarna har blivit beroende av vuxenvärlden betydligt längre. Samtidigt<br />
mognar ungdomar i flera avseenden tidigare idag - puberteten kommer allt<br />
tidigare och många lever mindre skyddat. Man kan säga att ungdomen har<br />
marginaliserats, den har hamnat i ett gränsland som är perifert men övergående<br />
(Fornäs m.fl. 1984).<br />
Individer idag vistas olika tider på olika platser med olika människor. Vi umgås<br />
ofta med olika människor hemma, på jobbet, på fritiden och dessutom under<br />
olika perioder i livet. Föräldrarnas auktoritet har minskat, inte bara på grund av<br />
att barnuppfostran delvis sköts av institutioner, media och kamratgrupper, utan<br />
också för att kunskaper och normer förändras snabbt. Inom samma familj kan<br />
det finnas vitt olika intressen, smaker och olika erfarenheter av verkligheten. Det<br />
är inte ovanligt att barnets kunskaper på vissa områden överstiger föräldrarnas,<br />
det kan t.ex. gälla musik, TV-program eller datorer. Och den moral som gäller i<br />
ett sammanhang gäller inte nödvändigtvis i ett annat.<br />
Det finns en ungdomlig paradox i att ungdomar dels är en grupp som är relativt<br />
isolerad från samhället i övrigt, improduktiv, beroende, överflödig med få<br />
orienteringspunkter i tillvaron och dels är ungdomstiden en frizon där man kan<br />
söka egna vägar. Ungdom som social kategori betraktas som ett problem,<br />
”ungdomsproblemet”, medan ungdomlighet däremot är ett samhälleligt ideal.<br />
Att vara ung är både eftertraktansvärt och förkastligt, slutsatsen av budskapen<br />
blir att dagens ungdomar (liksom gårdagens) inte förtjänar att vara unga…<br />
Ungdomskultur<br />
”Subkultur ” är ett begrepp som har blivit kritiserat många gånger. Det är en<br />
grov indelning av kulturmönster som egentligen är mer komplicerade, men det<br />
kan ändå vara användbart som forskningsverktyg. Att subkulturer<br />
uppmärksammas extra mycket i samband med ungdomsproblem som t.ex.<br />
droger är inte konstigt, subkulturen är en förenklad bild av grupper som avskiljer<br />
sig från den etablerade kulturen, inklusive etablerad moral och värderingar. Att<br />
vara del i något som kallas en subkultur är både att skapa en kultur som står<br />
utanför vuxenvärldens kontroll, och att just därför dra vuxenvärldens blickar till<br />
sig.<br />
13
Den finska ungdomsforskaren Airi Mäki-Kulmala (Marin 1996) har skrivit om<br />
subkulturers roll i transitionen från barndom, via ungdom, till att bli vuxen. Hon<br />
har undersökt en grupp ungdomar 15-24 år, och menar att det inte finns några<br />
”rites de passages”, det vill säga övergångsriter, när ungdomar ska bli vuxna<br />
idag, utan bara reliker av sådana, som t.ex. konfirmationen och att ta körkort.<br />
Istället använder ungdomarna subkulturer för att separera från familjen. I den<br />
finska undersökningen märktes en tydlig skillnad mellan pojkar och flickor,<br />
pojkarna sade upp relationerna med familj och skola i hög grad och skapade en<br />
”alternativ maskulinitet”, som i deras fall gällde rockmusik och lämnade flickor<br />
utanför. Det sista steget i initiationsprocessen, att gradvis lämna subkulturen och<br />
integreras i vuxenlivet, hade framför allt pojkarna problem med. Flickornas<br />
initiationsprocess var mer traditionell, de behöll relationerna med skolan och var<br />
inte lika bundna till sin egen åldersgrupp. Därmed fick de lättare att anpassa sig<br />
till arbetsmarknaden och integreras i vuxenlivet.<br />
Även när det gäller droganvändning bland ungdomar kan Kulmalas studie säga<br />
något om skillnaden mellan pojkar och flickor i subkulturer; även om det finns<br />
flickor i subkulturerna behåller de ofta ena foten utanför. De experimenterar med<br />
droger i lika hög grad som pojkarna, men tycks inte anamma drogkulturen lika<br />
helhjärtat.<br />
En nackdel med begreppet subkultur är att det understryker synen på<br />
ungdomskultur som något skilt från kulturen i övrigt, ”vuxenkulturen”, precis<br />
som det bara fanns en enhetlig vuxenkultur. Det kan dessutom verka som om<br />
alla ungdomar ingår i olika ungdomsgäng, vilket är långt ifrån sanningen. När<br />
man belyser ungdomskulturen hamnar överhuvudtaget mycket i skuggan:<br />
killarnas kultur tenderar att märkas mer än tjejernas, elitkulturen mer än<br />
mainstreamkulturen, storstadskulturen mer än landsortskulturen, de högljuddas<br />
mer än de tystas, problemkulturen mer än den oproblematiska o.s.v.<br />
Den ungdomskultur som uppmärksammas i media och i ungdomsdebatten är inte<br />
nödvändigtvis majoriteten av ungdomarnas kultur, snarare är det de ungdomar<br />
med expressiv begåvning som får representera generationen. Fyrtiotalisternas<br />
uppror 1968 engagerade framför allt universitetsstuderande och långt ifrån alla<br />
av dem. Punkare har fått representera ungdomen i många böcker om<br />
ungdomskultur, trots att det var en relativt liten grupp som verkligen var punkare<br />
i slutet av 70-talet och början av 80-talet när punken var som störst.<br />
De senaste åren är det ravekulturen som har fått oproportionerligt stort utrymme<br />
i massmedia och i ungdomsforskning. Anledningen till att man koncentrerar sig<br />
på de mest synliga, och ofta också mest rebelliska, ungdomsgrupperna är förstås<br />
dels för att de märks mest och kanske verkar vara fler än de är, och dels för att<br />
de uttrycker något nytt, något som kan förväntas stanna kvar och återkomma i<br />
andra former. Den nyskapande och kompromisslösa kulturen som en liten grupp<br />
unga skapar kan man kalla elitkultur. Begreppen elit, anhängare och mainstream<br />
lånar vi från Narkotikameldingen (1997): ”Med betegnelsen 'elite' mener vi her<br />
14
grupper som 'går foran', som introduserer nye verdier, symboler og<br />
adferdsformer til større ungdomsgrupper” (Narkotikameldingen 1997, 83).<br />
Anhängarkultur kan man kalla de större grupperna ungdomar som väljer ut och<br />
använder stora, karaktäristiska, delar av den kultur som från början varit<br />
elitkultur. Vilken grupp man tillhör är delvis också en fråga om ålder. I de yngre<br />
tonåren är anhängarna fler.<br />
Mainstreamkulturen är den kultur som flest ungdomar tillhör men också den<br />
som kanske är minst synlig, det är ”genomsnittsungdomens” kultur. Impulserna<br />
hämtas från olika håll och kulturen är ingen enhetlig kultur utan mer mångsidig<br />
och olikartad än ”elitkulturen” och ”anhängarnas” kultur (Narkotikameldingen<br />
1997, 83). Förenklat kan man säga att de som tillhör mainstreamkulturen oftast<br />
prioriterar stimulans och underhållning framför självförverkligande och kreativ<br />
utveckling, och säkerhet och trygghet framför autonomi (Andersen 1997).<br />
Mainstreamgruppens kreativa val består i att inte välja bara en väg utan att<br />
plocka från olika, dock väljer man uttryck som inte sticker ut för mycket. Därför<br />
är det få som retar upp sig på eller intresserar sig extra för mainstreamgruppen.<br />
En anledning till att raven började uppmärksammas var att en ”elitkultur” hade<br />
droger som ett synligt kännetecknen för kulturen. När ”anhängarna” väljer<br />
uttryck från ”elitkulturen”, även om det naturligtvis är en förenkling av<br />
verkligheten att några skapar och andra väljer kultur, vill man att de ska välja<br />
bort drogerna.<br />
En svårighet med förebyggande arbete mot narkotika, är att man behöver veta<br />
vad drogerna betyder för den kultur de är del av - vilka kopplingar och vilka<br />
bibetydelser de har förutom själva upplevelsen av ruset. Men också vad kulturen<br />
betyder för ungdomarna, om man är en del av ravekulturen är kanske<br />
drogeffekter som hallucinationer och brist på självkontroll inget som avskräcker<br />
från droganvändning eftersom extas, utlevelse och starka sinnesintryck är det<br />
man strävar efter.<br />
”Den ungdomskulturella vägen” innebär inte en väg där kulturen leder in i<br />
missbruk. I Willy Pedersens bok om ungdom och rusmedel, Bittersøtt (Pedersen<br />
1998), berättar han bland annat om Pia. Pia skulle lätt kunna tas för en typisk<br />
”festknarkare” som har lockats till missbruk av en glamorös livsstil:<br />
Pia er typisk. Ecstasy kom inn i livet hennes og snudde det på hodet. Men<br />
det var ikke tillfeldig at nettopp hun ble bruker, mye i livet hennes hade<br />
gjort henne sårbar. Stoffet skulle etter hvert kreve en pris, likevel visste hun<br />
ikke om hun ville vært det foruten (Pedersen 1998, 14).<br />
Pia bor bra, är läkardotter och väldigt stilmedveten. Hon är också<br />
alkoholistdotter med depressioner och en våldtäkt bakom sig. Kulturella tecken<br />
innebär inte att det inte också finns avvikarkarriärsdrag.<br />
15
Stil<br />
16<br />
Jag har alltid försökt sticka ut. För några år sedan började jag och en kompis<br />
köra med ett slags ”busunge på Söder”-stil. Vi klädde oss i knästrumpor och<br />
basker och använde uttryck som ”joxa med trasan”. Sedan gick vi omkring<br />
på Söders krogar, drack sockerdricka och var käcka - enbart för att det inte<br />
fanns någon som gjorde något liknande (Johan, arkitektstuderande. Ur<br />
artikeln ”Sökarna” om stil i ungdomstidningen OSA - Skriv så du hörs!).<br />
Stilar är enligt ungdomsforskaren Erling Bjurström (1998, 137) symboliska<br />
konstruktioner som individer och grupper identifierar sig med och använder sig<br />
av, för att t.ex. skapa en känsla av gemenskap inom den egna gruppen och skilja<br />
ut sig från andra grupper.<br />
Ens musik-, kläd- och livsstil anger vilken grupp man tillhör, vilken sorts<br />
människa man är respektive inte är. Stilen skiljer ut gruppen från<br />
mainstreamkulturen, ger medlemmarna identitet och gör det möjligt att<br />
överskrida klasstillhörighet. Klass, kön och motsatsparet puritanism - hedonism<br />
spelar en central roll (Fornäs m.fl. 1984). Att det finns ungdomliga subkulturer<br />
och olika stilar betyder inte att ungdomar bara ”tar på sig” en stil. Det handlar<br />
alltid, åtminstone till en del, om ett nyskapande i en större kulturell process.<br />
När Johan blir ”söderkis” på 1990-talet i utdraget ovan, betyder det något helt<br />
annat än vad det gjorde på 1940-talet, omgivningens reaktioner är annorlunda<br />
och modet ser annorlunda ut. Hans extrema omvandling är ett sätt att<br />
kommunicera med omvärlden och kanske att, i det lilla, förändra den. ”Jag - en<br />
outsider” eller kanske ”Mitt liv som sökare” - Ett kapitel med droganvändning<br />
kan komma att passa in i många framtida självbiografier...<br />
Senmodernitet<br />
Vi lever i ett snabbt föränderligt samhälle som kräver en anpassningsbenägenhet.<br />
Flexibilitet är ett honnörsord när det gäller hälsa, arbete, samhälle, utseende och<br />
identitet. Moderniteten kännetecknas av snabba samhällsprocesser. Vi märker av<br />
en ökad globalisering och en allt snabbare teknisk utveckling. Det moderna<br />
samhället har karaktäriserats som ett samhälleligt tillstånd som är flytande,<br />
flyktigt, osäkert och fragmentariskt (jfr t.ex. Berman 1987).<br />
Thomas Ziehe (1986) har skrivit om individens strategier för att klara av den<br />
osäkra senmoderniteten 4 . Särskilt i ungdomskulturen finns tre strategiska<br />
sökartendenser: subjektifiering - ett sökande efter intimitet och närhet, eftersom<br />
4 Sernhede (1996, 134) reder ut skillnaden mellan postmodernitet och senmodernitet.<br />
”Att tala om postmodernitet implicerar att moderniteten växt över eller slagit om i ett<br />
kvalitativt nytt samhälleligt tillstånd, att tala om senmodernitet innebär att de i<br />
moderniteten verksamma processerna tillspetsats, fördjupats och därigenom antagit mer<br />
radikala drag”.
individen inte längre har fasta traditioner att förlita sig till söker hon hela tiden<br />
bekräftelse i sin omgivning. Vad andra tycker om en och hur man uppfattas blir<br />
väldigt viktigt och intressant. Den andra tendensen är ontologisering - individen<br />
försöker finna mening i livet genom exempelvis nyandliga rörelser för att<br />
motverka sekulariseringen och vetenskapens dominans. Den tredje och sista<br />
tendensen är potentiering - att söka intensitet och på konstgjorda sätt skapa<br />
spänning genom att estetisera tillvaron och sig själv. Allt för att skapa mening<br />
och motverka tomhetskänslor.<br />
Thomas Ziehe har kallat resultatet av den ständigt ökande moderniseringen för<br />
”kulturell friställning”. Den kulturella friställningen innebär en subjektivering av<br />
identiteten, som har lämnat individen mer och mer ensam i sin definition av det<br />
egna jaget. Det är en friställning från tidigare traditioner som gör identiteten till<br />
något som är upp till den enskilde att själv forma. Friställningen innebär inte att<br />
individen skapar sig själv i ett tomrum. Tvärtom tillhandahåller senmoderniteten<br />
ett rikt utbud av möjligheter.<br />
En kreativ förvirring?<br />
Dagens unga är på flera sätt en kreativ generation, allt fler vill t.ex. arbeta med<br />
media och kultur. Bilden stämmer delvis överens med Ziehes uppfattning om<br />
den kulturella friställningen; att traditionens bojor delvis har försvunnit har<br />
öppnat vägen för en strid ström av bilder och alternativ att välja bland, i<br />
massmedia och i möten med andra människor. Medvetandet fylls av bilder och<br />
symboler som förser människan med språk för erfarenheter som tidigare ofta<br />
varit tabubelagda, som t.ex. sexualitet och aggressioner, men enligt Ziehe blir<br />
det samtidigt svårare att särskilja egna upplevda erfarenheter från indirekta,<br />
mediaförmedlade. Han menar att identiteten har blivit ett livsprojekt, ett<br />
modernitetens dilemma, där man ständigt prövar nya livsstilar, modifierar och<br />
experimenterar med sig själv. Skillnaden mellan den levda verkligheten och de<br />
kulturellt skapade förväntningarna blir ett motiv till förändring och kreativt<br />
identitetsskapande, vilket innebär att det moderna samhället har skapat mer<br />
kreativa och känsligare människor. Samtidigt kan upplevelsen att man inte<br />
motsvarar idealbilden också ha negativa följder som t.ex. depressioner eller att<br />
man börjar använda narkotika (Ziehe 1986).<br />
Identitet i senmoderniteten - romanfigurer är vi allihopa<br />
I och med den kulturella friställningen har alltså identiteten blivit mera<br />
problematisk. Den är inte längre något man ”föds in i” utan något man måste<br />
bygga upp. Även tidigare har man varit tvungen att ”bygga sin identitet”,<br />
skillnaden är att alternativen verkar vara fler och att ansvaret i högre grad är ditt<br />
eget. Jaget är ett reflexivt projekt, identiteten måste skapas, du måste sätta ihop<br />
din egen huvudrollskaraktär, som i en roman eller en film. Vi lever i en<br />
biografisk epok där det finns livsmanuskript, inte att leva efter men att förhålla<br />
sig till. Olika människor formar sin levnadshistoria olika mycket efter de<br />
17
livsmanuskript som ligger i tidsandan. När man formar sin levnadsberättelse gör<br />
man det i förhållande till världen omkring en, man tar avstånd eller håller med,<br />
men man kan inte ställa sig helt utanför (jfr Birgitta Svensson 1997).<br />
Inte bara individerna utan också samtiden måste avläsas för att man ska förstå<br />
vad ungdomars identiteter innehåller. Det finns ingen sanning som inte är<br />
historiskt konstruerad, konstruerad i ett visst sammanhang. När man väljer sitt<br />
livsmanuskript ser man sig antagligen omkring för att se vilken sorts roll man<br />
passar i. Är jag man eller kvinna? Fattig eller rik? Vilken sorts kvarter bor jag i?<br />
Är jag farlig eller snäll? Intellektuell? Fantasifull? Är jag Trainspotting eller<br />
Sömnlös i Seattle? Hur ser min framtid ut?<br />
Identitet överhuvudtaget är relationell; de andra är det som vi icke är. Eller<br />
snarare, de andra är nästan som vi fast inte riktigt. Vad är skillnaden mellan de<br />
som använder och de som inte använder droger - ”Svenssons” har mer kontroll,<br />
alternativt bättre grundförutsättningar än narkomaner. Eller sett från andra sidan,<br />
kanske från de drogande kick- och äventyrssökarnas horisont (mer om dem<br />
kommer i kapitel 5) - ”Svenssons” har mindre fantasi, nyfikenhet och behov av<br />
spänning än narkomanerna. Enligt ”festknarkarna” har de själva haft en tryggare<br />
uppväxt och har mer meningsfull sysselsättning än vanliga missbrukare, vilket<br />
gör att skillnaderna är större än likheterna.<br />
Även de som känner ett stort avstånd till knarkaren på gatan bär på en rädsla att<br />
de själva skulle kunna hamna där om de börjar med droger. Samtidigt kan de<br />
känna en nyfikenhet och lockelse inför den värld där ”knarkarna” håller till. Då<br />
kan det kännas tryggt att välja kontrollerade fester.<br />
18<br />
Till Absolutely Hyperstate, en årlig fest natten till första maj i Oslo, en<br />
tillåten ravefest med gott om poliser och socialarbetare, kommer andra<br />
ungdomar än till de hemliga, olagliga festerna.1997 var antalet besökare ca<br />
5200 personer. Absolutely Hyperstate är tillåtet av polisen och har en ung<br />
medelålder, många är 14-15 år (Øiern 1997).<br />
Hyperstatefesten är nästan som en ravefest ordnad av ungdomarna själva, fast<br />
inte riktigt. Det är samma musik, ljuseffekter och dansstil men det finns också<br />
gott om information om (mot) droger, och man märker att det är en kontrollerad<br />
fest. Man kan inte locka undergroundungdomarna med en fest som stöds av polis<br />
och socialtjänst, då förstärker man snarare skillnaderna, tvingar ungdomarna att<br />
hitta på något nytt. Däremot kan man locka yngre ungdomar och<br />
”mainstreamungdomar”. Undergroundungdomarna flyttar sig till andra fester.<br />
Ungdomsåren är en tid av sökande och existentiella frågor, vem är jag, vem vill<br />
jag vara, vad ska jag göra med mitt liv, hur uppfattar andra mig osv. Droger och<br />
drogkultur kan vara sätt att visa att ”jag är ingen medelsvensson”, ”jag är<br />
annorlunda” (eftersom jag kan kontrollera mitt drogbruk, eller eftersom jag är<br />
hängiven och gränsöverskridande etc). När den stora ungdomsarbetslösheten gör<br />
det svårt att skapa en identitet genom ett yrke blir andra områden viktigare.
De danska psykologerna Mette Bostrup och Dorte Kousholt (1998) konstaterar<br />
att ungdomstiden har vuxit fram som en omställningperiod från det privata<br />
familjerummet till de vuxnas arbetsliv. De unga ska skaffa sig kompetenser och<br />
kvalifikationer för att kunna ingå i den samhälleliga produktionen. Det innebär<br />
att de förväntas underkasta sig de regler och restriktioner som de vuxna<br />
formulerar. Den grupp unga som kallas ”misbrugstruede”, ungdomar som hotas<br />
av missbruk, vill inte eller kan inte följa de ramar som de vuxna sätter upp. De<br />
inser att de har svårt att göra sig gällande i det framtida arbetslivet. För dem blir<br />
livet i ungdomsgruppen särskilt viktigt. Det blir här som de finner en plats, här<br />
känner de sig jämställda med andra, här har de ett inflytande.<br />
Den amerikanske sociologen Peter Berger (1977) har pekat på vilka dilemman<br />
det moderna samhället skapar för sina invånare, dilemman som man börjar<br />
konfronteras med i ungdomsåren och tvingas söka en lösning på.<br />
Den moderna människan måste förhålla sig till att det abstrakta sätt samhället är<br />
organiserat på gör det svårförståeligt och svårgripbart. Att våra liv och vår<br />
fantasi inriktas på framtiden, vi lever i futuriteten. Individen har blivit<br />
individuerad, hon har separerats från kollektivet och hamnat i motsatsställning<br />
till samhället. Våra liv styrs inte längre av traditionen utan istället tvingas<br />
individen och kollektivet välja, vi har fått ökad frihet men samtidigt är valet ett<br />
tvång. Det sista dilemmat är sekulariseringen som har skapat ett tomrum, vi tror<br />
inte längre på ett meningsfullt och hoppfullt universum.<br />
Att leva som narkoman kan vara en ”lösning” på de moderna dilemman som<br />
Berger tar upp (Svensson 1996). Knarkaren lever i nuet i världar utan byråkrati, i<br />
en gammaldags penningekonomi med drogen som religion. Man bortser från<br />
omgivningens krav, tankar på sin hälsa, framtiden överhuvudtaget skjuts åt<br />
sidan. Drogmissbruk kan vara ett sätt att hantera att man inte har eller tror sig ha<br />
någon framtid, genom att man lever i nuet med mycket korta tidsperspektiv. Det<br />
narkomana livet kan också ses som en lösning på individuationens, på<br />
ensamhetens problem, väljandets dilemma sätts ur spel genom olika rutinartade<br />
aktiviteter runt drogen - att skaffa pengar till den, att få tag i den, att inta den. I<br />
den narkomana världen har religionen som sammansvetsande element ersatts<br />
med vad som kan ses som en narkotikakult. Narkotikamissbruk är ingen verklig<br />
lösning på modernitetens dilemman utan ett sätt att fly undan dem (a.a.).<br />
Vi har karaktäriserat det moderna samhället som flytande, flyktigt, osäkert och<br />
fragmentariskt, även om det är en beskrivning som delvis är överdriven och<br />
generaliserande, även här är det oftare storstadskultur och ”elitens” kultur som<br />
avses. Vi har bland annat konstaterat att ungdomsperioden har blivit allt längre<br />
och vi vet att olika människor har olika erfarenheter av verkligheten, unga idag<br />
har andra upplevelser av t.ex. myndigheter än sina föräldrar, men det skiljer sig<br />
också mellan olika grupper inom samma generation. Vi har också påpekat att<br />
ungdomstiden både är en period då man på många sätt står utanför samhället och<br />
en frizon som gör det möjligt att finna egna vägar.<br />
19
3. Från bolmört till Rohypnol<br />
Detta kapitel innehåller en genomgång av egna och andras forskningsresultat om<br />
nya mönster av droganvändning. Med droger menar vi alla de ämnen som<br />
påverkar centrala nervsystemet och förmår förändra sinnesstämningen,<br />
varseblivningen eller själva medvetandet (Nordegren & Tunving 1997).<br />
Drogerna delas traditionellt upp efter ursprung och effekter: I opiatgruppen finns<br />
råopium, morfin och heroin. Det finns också syntetiska preparat med<br />
morfinliknande effekt som metadon och petidin. Till de centralstimulerande<br />
medlen förs kokain, amfetamin och också khat. En tredje kategori utgörs av<br />
cannabisprodukter - marijuana, hasch och cannabisolja. I den fjärde kategorin,<br />
hallucinogener, finns ämnen som framkallar hallucinationer, som t.ex. LSD,<br />
ecstasy och meskalin. Hit hör också narkotikaklassade svampar som innehåller<br />
psilocybin. Lugnande medel och sömnmedel kan föras till en femte kategori. Här<br />
finns benzodiazepiner som Rohypnol, Valium och Sobril. Tidigare också<br />
barbiturater men dessa är numera förbjudna i Norden. I Appendix A finns ett<br />
litet droglexikon samt ett avsnitt om tillgången på olika droger.<br />
Som synes ingår inte alkohol och sniffningspreparat bland det vi här kallar<br />
droger. En sådan kategorisering förekommer ibland i svenskt språkbruk, vilket<br />
kan ge upphov till oklarheter. Vi föreslår i stället beteckningen ”rusmedel” när<br />
man vill inkludera alla preparat som ger berusningseffekter.<br />
En av narkotikapolitikens kontroverser är om man ska skilja mellan lätta och<br />
tunga droger. Särskilt Sverige har gång efter annan protesterat mot en sådan<br />
uppdelning. I Danmark är det å andra sidan en självklarhet att det finns en<br />
avgörande skillnad mellan ”bløde stoffer” - hasch och marijuana och ”hårde<br />
stoffer” som kokain, heroin och amfetamin.<br />
Oavsett om man använder beteckningar som hårda och lätta droger eller inte är<br />
det viktigt att inse att det finns avgörande skillnader i farlighet mellan olika<br />
narkotikapreparat. Heroin är mycket farligare än cannabis. En stor del av<br />
narkotikadödsfallen har samband med heroin. Hasch ger inte upphov till några<br />
överdoser, även om preparatet har andra skadeverkningar. EU:s<br />
övervakningsorgan i narkotikafrågor, EMCDDA, tar upp sambandet dödsfall<br />
och cannabisanvändning i sin senaste årsrapport om narkotikasituationen inom<br />
den europeiska unionen: ”There is no evidence that in itself the use of cannabis<br />
increases risk of death (though the relationship with road traffic accidents is<br />
unclear)” (EMCDDA 1997a, 30). Heroinanvändning påverkar livsstilen för den<br />
enskilde och förorsakar sociala skadeverkningar på ett helt annat sätt än<br />
cannabis. Det är mycket svårare att sluta med heroin än med cannabis (a.a.).<br />
Från sextiotalet till nittiotalet dominerades narkotikamarknaden i Norden av de<br />
traditionella preparaten hasch, amfetamin och heroin (i Sverige heroin från 1974,<br />
dessförinnan morfinbas). Dessa preparat har fortfarande en dominerande<br />
21
ställning, men har nu kompletterats med andra missbruksmedel, främst ecstasy.<br />
LSD och rökbart heroin har gjort comeback efter några års bortavaro.<br />
Sömnmedlet Rohypnol har visat sig ha en stor missbrukspotential.<br />
Nya preparat kommer också fram kontinuerligt, i form av så kallade designade<br />
droger. Dessa bygger på illegala substanser vars molekylstruktur förändrats så<br />
att lagen inte längre är tillämplig på dem. Rusegenskaper upptäcks också hos<br />
preparat som inte är narkotikaklassade.<br />
22<br />
I samband med arbetet med denna rapport kommer ett par gånger<br />
kommentaren ”har du hört om den nya drogen?”. Den ena gången är det<br />
DMT, en drog som lär ha mycket kort och intensiv verkan, 15 minuter, och<br />
som man bör ta i sällskap med någon som håller sig nykter, eftersom man<br />
kan bli helt okontrollerad, och få för sig att göra vad som helst. Några<br />
vänner till uppgiftslämnaren har provat drogen i Goa, Indien. Den andra<br />
gången är det en förskolelärare som är förundrad över att frön till den<br />
snabbväxande ”blomman-för-dagen” växten utgår från en stor affärskedjas<br />
sortiment, eftersom den kan brukas som drog. På dagis användes den för att<br />
visa utvecklingen från frö till blomma.<br />
Utvecklandet av nya droger, återupptäckten av gamla bortglömda, ett prövande<br />
av nya drogmönster - det är aktiviteter som passar in i det moderna samhället där<br />
ständig förändring är en av grundvalarna. I detta avsnitt kommer vi att ta upp<br />
aktuella forskningsresultat om de mest använda drogerna, utförligast om heroin<br />
och ecstasy eftersom dessa droger uppmärksammats särskilt och också ökar mest<br />
i de nordiska länderna.<br />
Rusmedel finns överallt<br />
Det finns en oerhörd mängd produkter runt omkring oss som kan användas för<br />
att påverka vår sinnesstämning. Majoriteten av dessa är inte narkotika eller<br />
psykofarmaka utan svampar, örter och lättillgängliga kemiska preparat. Redan<br />
vikingarna visste att bolmört och flugsvamp framkallade berusning, muskot som<br />
finns i varje livsmedelsbutik är en krydda som i stora doser ger hallucinogena<br />
effekter, kontaktlim, bensin och nagellack kan sniffas och ge berusning. En<br />
blandning av socker, jäst och vatten ger på några dagar en alkoholhaltig<br />
blandning som man kan dricka sig berusad på. Även de lättillgängliga rusmedlen<br />
kan förorsaka livsfara - den som överdoserar flugsvamp dör en plågsam död, den<br />
ovarsamme sniffaren kan kvävas när han tar en plastpåse för munnen för att höja<br />
effekten.<br />
Det finns starka normer i samhället mot att använda sig av vissa<br />
berusningsmedel. Det är dessa normer som utgör vaccinationen mot t.ex.<br />
sniffning, och inte kontrollagstiftningen. Den genomsnittlige<br />
alkoholkonsumenten tar inte till thinner för att berusa sig i slutet av månaden när<br />
pengarna inte räcker till öl eller vin. Thinnersniffning är inte förbjudet, men det<br />
är ansett som moraliskt förkastligt och är fysiskt särskilt skadligt. Den som satte
fram en flaska thinner på en vuxenfest skulle bli betraktad som en dåre eller en<br />
provokatör.<br />
Även den illegala droganvändningen är förknippad med en mängd outsagda<br />
regler, sedvanor och även tabun. Dessa ”regler” varierar mellan olika sociala<br />
grupper, olika åldersgrupper och under olika epoker. Attityden till haschrökning<br />
skiljer sig mellan de medelålders deltagarna i en midsommarfest i Barsebäcks<br />
hamn och en grupp fjortonåringar som festar i ett parkområde på Holma, ett av<br />
Malmös problemtyngda förortsområden. Det krävs ett samspel mellan faktorer<br />
på makro, meso och mikronivå för att handlingen ”att inta en legal eller illegal<br />
drog” ska äga rum.<br />
Men det sker förändringar i samhället i synen på droger. De tycks på ytan ske<br />
långsamt med variationer i hastighet mellan olika åldersgrupper. Som så ofta är<br />
ungdomar en grupp där förändringarna sker snabbare än i andra grupper 5 . Synen<br />
på droger förändras och nya trender avlöser gamla. Olika trender har olika<br />
genomslagskraft. 60-talets drogromantik nådde mycket stora grupper och även<br />
det politiska vänsteruppsvinget efter 1968 påverkade ungdomar i alla<br />
samhällsskikt och i alla landsändar. Joggingvågen på 70-talet och högervindarna<br />
på åttiotalet hade också stor genomslagskraft. Nittiotalets trender tar vi upp i ett<br />
särskilt kapitel.<br />
Narkotikans spridning under sextiotalet skedde i en speciell, närmast<br />
”jungfruelig” situation. En mängd nya droger spreds och användes bland nya<br />
grupper, i Sverige centralstimulantia i form av ritalina och preludin det vill säga<br />
olika amfetaminpreparat, cannabispreparat som hasch och marijuana, opiater<br />
som opium och morfinbas, hallucinogener som LSD. Från början fanns lite<br />
kunskap om de nya drogerna och attityderna till dem var visserligen starkt<br />
negativa, men de var ”grunda”, löst förankrade och lätta att bryta igenom och<br />
omforma. Idag är kunskaperna om narkotikans skadeverkningar större än 1970.<br />
Kanske är därmed attityderna till narkotikaanvändning mer negativa nu än för<br />
tjugofem år sedan. Men nu som tidigare varierar normer och attityder mellan<br />
olika grupper.<br />
Drogerna - med tyngdpunkt på nya användningsmönster<br />
Cannabis<br />
5 Den tyske sociologen Thomas Ziehe (1989) ser ungdomar som en seismograf för<br />
samtiden.<br />
23
Cannabis har en stadig kundkrets i Norden. Det är den illegala drog som flest<br />
nordbor har prövat. Men, konstaterar Willy Pedersen (1998, 103), de flesta som<br />
experimenterar med hasch lägger antingen av eller utvecklar ett lågfrekvent<br />
bruksmönster. Och nästan alla som befattar sig med hasch har också en hög<br />
konsumtion av alkohol och tobak. Bland dem som har en hög haschförbrukning<br />
har mer än hälften också prövat andra droger som amfetamin, ecstasy och heroin<br />
rapporterar Pedersen från sin stora, longitudinella undersökning.<br />
Under nittiotalet har rökning av en särskild inomhusodlad typ av marijuana,<br />
kallad skunk uppmärksammats. Den upplevs som starkare och mer hallucinogen.<br />
Psykologen och forskaren Thomas Lundqvist (1998), som arbetar med<br />
haschmissbrukare, rapporterar om starkare berusningseffekter av skunk än av<br />
traditionella cannabispreparat. Han tycker sig se likheter med berusning av<br />
lösningsmedel och för fram hypotesen att det är en högre andel lösningsmedel i<br />
skunk, snarare än mer THC, som ger de starka effekterna.<br />
24<br />
Linas huvuddrog är heroin men hon har parallellt använt hasch i tio år.<br />
Hennes favoritsort sedan ett par år tillbaka är skunk som hon köper i<br />
Köpenhamn. Skunken ger ett kraftigt, men behagligt rus. Färger blir starka,<br />
musik intensiv, det är en verklig känsla av påtändhet. ”Det är nästan som en<br />
annan drog än hasch. Allting blir starkare”. Skunk är svårt att få tag i för<br />
henne i Skåne, eftersom lukten är så kraftig och drogen därför är riskabel att<br />
ta igenom tullen (Svensson 1998).<br />
Är hasch en inkörsport till tyngre droger? Den svenske sociologen Ted Goldberg<br />
(1993) svarar entydigt nej på den frågan. Visserligen kan det finnas ett<br />
tidsmässigt samband - den som tar opiater eller amfetamin har använt hasch<br />
tidigare, men det är inget orsakssammanhang. Mycket få av de som prövar hasch<br />
går vidare till tyngre droger. För att bli narkotikamissbrukare krävs mycket mer<br />
än att man använt cannabis är Goldbergs slutsats. Den norska<br />
Narkotikameldingen (1997, 13) menar å andra sidan att ”det er mye som taler for<br />
att terskelen til å gå videre og prøve også andre stoffer blir lavere”.<br />
Amfetamin<br />
Amfetamin som missbrukspreparat har i den internationella diskussionen<br />
kommit i skymundan av heroin trots att amfetamin ofta haft större spridning än<br />
heroin (Klee 1997). Ravekulturen har inneburit en renässans och en ny marknad<br />
för amfetaminet genom att ecstasy kan vara en brygga från en<br />
centralstimulerande drog till en annan.<br />
EU-organet EMCDDA, delar in amfetaminanvändare i tre olika kategorier,<br />
kroniska brukare, instrumentella brukare och sociala/rekreationella brukare. Den<br />
första gruppen är socialt marginaliserade och liknar de tunga heroinisterna. Den<br />
andra gruppen som är den största använder amfetamin vid särskilda tillfällen för<br />
att motverka trötthet och förbättra koncentrationen. Den tredje gruppen, som
främst består av ungdomar, använder drogen socialt i samband med rekreation,<br />
ofta vid fester eller på danstillställningar t.ex. ravedanser (EMCDDA 1997b).<br />
Marie Smith-Solbakken och Else M. Tungland rapporterar i ”Narkomiljøet”<br />
(1997, 78) om många kvinnor som använder amfetamin ”fordi de ville slanke<br />
sig”. De noterar också en ökad spridning av amfetamin bland den ungdomliga<br />
publiken på restauranger och uteställen i Stavanger och likaså bland vissa<br />
yrkesgrupper inom transportsektorn, restaurangbranschen och datamiljön.<br />
Författarna refererar till en survey bland restauranganställda i Stavanger där 24%<br />
hade använt amfetamin eller kokain. De nya amfetaminmissbrukarna sniffar<br />
amfetaminet eller sväljer det i pappersbollar. De använder drogen då och då och<br />
är inte kända av myndigheter.<br />
Åren 1942-43 fanns uppskattningsvis 200 000 regelbundna amfetaminanvändare<br />
i Sverige, motsvarande tre procent av befolkningen (Goldberg 1968). De flesta<br />
var ”instrumentella brukare” och använde amfetamin vid enstaka tillfällen och<br />
endast omkring tre tusen använde amfetamin dagligen eller så gott som dagligen.<br />
De med ett omfattande missbruk, alltså personer som tog mellan tio och hundra<br />
tabletter om dagen, var ännu färre, troligen ett par hundra. När amfetamin<br />
narkotikaklassades år 1944, sjönk konsumtionen snabbt utan att någon svart<br />
marknad etablerades. Exemplet från svenskt fyrtiotal visar vilken popularitet<br />
amfetamin kan tänkas få om preparatet skulle avkriminaliseras. På sextiotalet var<br />
amfetaminpreparaten preludin och ritalina mycket omtyckta bantningsmedel.<br />
Även i detta avseende har amfetamin en ansenlig kommersiell potential. Ritalina<br />
har för övrigt återkommit i Sverige som läkemedel i behandlingen av<br />
hyperaktiva barn.<br />
Som vi nämnt tidigare har heroinet ökat bland ungdomar i Norden. Vår bild är<br />
att det framför allt beror på att ungdomar från avvikelsekarriärens väg numera<br />
väljer heroin i stället för amfetamin (Tops & Silow 1997). Innebär det t.ex. att<br />
amfetaminförbrukningen i samhället totalt går ner? Nej, knappast. Den slutsatsen<br />
drar vi av beslagsstatistiken. Amfetamin ökar eller ligger på oförändrad nivå i<br />
hela Norden. En eventuell nedgång i tillströmningen från avvikelsekarriärens<br />
ungdomar (mer om olika vägar in i missbruk kommer i nästa kapitel) kan<br />
kompenseras av andra.<br />
Kokain, crack<br />
Kokainanvändningen tycks fortfarande vara relativt begränsad i Norden. Den är<br />
framför allt koncentrerad till storstäderna och till grupper som är mycket aktiva i<br />
storstädernas nöjesliv. Crack som under en period slog ut heroin som de svarta<br />
amerikanska storstadsghettonas huvuddrog har bara förekommit sporadiskt i<br />
Norden. Under många år har främst läkare och polis varnat för att kokain ska få<br />
25
fäste i de olika nordiska länderna. Så tycks inte ha skett, kanske på grund av att<br />
det mer långtidsverkande centralstimulerande preparatet amfetamin traditionellt<br />
har en stor spridning och popularitet.<br />
I Karsten Aaholms undersökning från Århus har de ungdomar från technomiljön<br />
som han träffat en mycket positiv syn på kokain. ”Langt de fleste er dog enige<br />
om, at det er det bedste og mest behagelige stof uden konstige biverkninger og<br />
erklærer, at de ville tage langt mere, hvid det ikke var så dyrt” (Aaholm 1996,<br />
12). Även i missbrukskretsar har kokainet ett renommé som en exklusiv drog för<br />
festliga tillfällen.<br />
Heroin<br />
26<br />
Lena från Malmö berättar om hur hon sommaren 1997 tillsammans med ett<br />
tiotal vänner började röka kokain som komplement till heroinet. Alla var<br />
framgångsrika kriminella med gott om pengar. De använde sig av freebaseteknik,<br />
där de traditionella glaspiporna ersattes av små Coca Colaflaskor och<br />
plaströr i form av kulspetspennor. När sommaren var slut hade gruppen<br />
utökats till ett fyrtiotal personer, alla med heroin som huvuddrog. Kokainet<br />
gav omväxling och genom att man rökte tillsammans från en ”pipa” blev<br />
intaget en kollektiv, nöjsam aktivitet som skilde sig från det<br />
individualistiska heroinmissbruket (Svensson 1998).<br />
När heroinets spridning ökar tycks det ske genom att det röks. Allt fler uppgifter<br />
om brunt heroin, så kallat rökheroin, har dykt upp från och med 1991 och har<br />
sagts gälla framför allt vissa grupper av unga invandrare och socialt<br />
marginaliserade ungdomar. ”Rökheroinet har hunnit ikapp och gått förbi<br />
haschet”, säger en narkotikapolis om de ungdomar som gripits i Nordstan i<br />
Göteborg (Göteborgsposten 1997-03-01). Fram till nittiotalet var heroin sällsynt<br />
i Göteborg. Rökheroin är egentligen en grovt missvisande term. Det bruna<br />
heroinet eller heroinbasen kan också injiceras om man tillsätter syra för att göra<br />
det vattenlösligt.<br />
Över hela världen har heroinet under nittiotalet blivit billigare, renare och mer<br />
lättillgängligt. Det har lett till en ökning av heroinanvändningen i Norden. Det<br />
visar sig genom ett ökat antal beslag och bekräftas genom olika lokala<br />
frekvensundersökningar.<br />
Som vi belyser närmare i metodappendixet finns det stora brister när det gäller<br />
att snabbt få kunskap om nya trender i narkotikamissbruket. På EU nivå finns ett<br />
pågående arbete med att upprätta så kallade Early Warning Systems, organ som<br />
ska upprätta informationskanaler som ger en kontinuerlig bild av narkotikaläget.<br />
I avvaktan på detta finns det främst tillgång till olika impressionistiska bilder om<br />
de nya trenderna. Ofta är dessa förmedlade av massmedia och framställda av<br />
mer eller mindre ambitiösa grävande journaliser. Inom narkotikaområdet<br />
använder de sig i första hand av polisen som källa.
I november 1997 hade svenska Aftonbladet en brett upplagd artikelserie om<br />
”DET ”NYA” HEROINET - den ”ofarliga” innedrogen”. ”Polisen: Det är som<br />
en epidemi”, säger en jätterubrik över hela mittuppslaget. Vi kunde läsa om hur<br />
heroinet sprider sig i hela Sverige - och kräver tonåringars liv. I stad efter stad<br />
ökar heroinet och artikeln exemplifierar med Sundsvall, Uppsala, Eskilstuna,<br />
Örebro, Karlstad, Huddinge, Södertälje, Norrköping, Göteborg, Halmstad,<br />
Helsingborg, Kristianstad, Lund och Malmö. Överallt sägs heroinet öka, enda<br />
undantaget är Haninge där ”det verkar ha lugnat ner sig”. I Göteborg har<br />
ökningen varit från noll heroinister 1989-90 till cirka tusen idag, i Norrköping<br />
fanns för några år sedan ett par blandmissbrukare idag minst tre hundra i<br />
tjugoårsåldern, i Karlstad har det gått från ett tjugotal vid nittiotalets början till<br />
flera hundra idag. Uppgifterna kommer från polisen i de olika städerna.<br />
En intervju som Bengt Svensson i november 1997 gjorde med Johan, en ung<br />
heroinmissbrukare, kompletterar Aftonbladets reportage. Det är en skrämmande<br />
bild som Johan målar upp. Han kommer från en av de städer där heroinet ökar<br />
snabbt.<br />
Johan gick ur gymnasiet 1996 med goda betyg, hade jobb, lägenhet, körkort<br />
och bil när han började med heroinet. Han rökte hasch ganska regelbundet<br />
och hade provat amfetamin några gånger. Han hade ganska nyligen träffat<br />
en flicka som han var tillsammans med.<br />
Han tog heroin en gång i december 1996, men tyckte inte att det var så<br />
speciellt då. Men andra gången han tog var det den starkaste känsla han<br />
hade fått av någon drog, den starkaste känslan han någonsin hade upplevt.<br />
Han började med heroinet dagligen i mars 1997. Det var förälskelse från<br />
första stund. Från början var det en oerhörd lyckokänsla, men efter hand<br />
behövde han heroin bara för att känna sig frisk och det gav ingen kick alls.<br />
Han har enbart rökt och det gäller för de flesta i hemstaden. Det heroin som<br />
säljs är brunt som lämpar sig bäst för att rökas. Heroinet säljs i små kuvert,<br />
men enheten kallas för kabbar. En kabbe är på 0,2 gram. Priset för ett gram<br />
är runt 1000 kronor, om man köper större mängder kan det gå ner till sex<br />
hundra. Johan har använt Rohypnol för att dryga ut effekten av heroinet,<br />
men han har enbart tagit det oralt. Han beräknade att han hade gjort av med<br />
70 000 kronor under det dryga halvår han hållit på. Än var han inte<br />
kriminell. Han hade redan hunnit med ett par misslyckade avgiftningar då<br />
han gick ut efter några dagar och också ett öppenvårdsprojekt där han hade<br />
tagit heroin och till slut blivit avstängd. Nu satt han på LVM, vilket han<br />
accepterade eftersom han inte trodde att han skulle kunna genomföra en<br />
avgiftning frivilligt eller att han klarade att få sin behandling hemma.<br />
Johan har umgåtts med jämnåriga. Han känner kanske hundra som använder<br />
heroin i stan, förra sommaren var det kanske tjugo. Folk som tidigare använt<br />
hasch eller amfetamin har gått över till heroin. Det är vanliga ungdomar,<br />
som jobbar, går i skolan, kanske på Komvux. Visst finns det också personer<br />
med trassliga uppväxtförhållanden men de flesta är högst vanliga. Oftast vet<br />
inte föräldrarna om deras heroinmissbruk. Langarna är kompisar till Johan,<br />
högst några år äldre. De får 50 gram till ett hekto på kredit och säljer sedan<br />
vidare (Svensson 1998).<br />
27
I Norge menar man att ökningen av mängden heroin beror på kampen om<br />
marknaden i Oslo, som har lett till ökad tillgänglighet och sänkta priser. Ändå<br />
finns det enighet bland polis, vården och forskare att missbruksläget är stabilt.<br />
Gruppen tunga heroinmissbrukare har inte ökat nämnvärt, och nyrekryteringen<br />
av ungdomar till tungt injektionsmissbruk är obetydlig. Det visar sig i en höjd<br />
genomsnittsålder för heroinistgruppen. Situationen beskrivs dock ändå som<br />
allvarlig. Dödligheten har stigit trots förebyggande insatser som sprutbyte<br />
(Narkotikameldingen 1997). Det finns ett öppet heroinmissbruk i de stora<br />
städerna som skapar otrygghet i omgivningen.<br />
I en dansk undersökning bland elever i nionde klass våren 1995 uppger 2,0% att<br />
de har använt heroin, huvudparten genom rökning (Sabroe & Fonager 1996).<br />
Även från danska behandlingsenheter rapporteras en ökning av rökheroin. De<br />
ungdomar som röker heroin är visserligen socialt belastade, men har fortfarande<br />
på andra områden en normal tillvaro. Det är oroande att ungdomar inte har<br />
samma barriärer mot att använda rökheroin som mot vanligt heroin. Det beror på<br />
intagningssättet och att preparatet felaktigt uppfattas som mindre<br />
beroendeframkallande. Heroinet är numera jämförelsevis billigt och lätt att få tag<br />
i (Narkotikarådets årsberetning 1995-1996). Priset på heroin på gatuplanet har<br />
trots högre renhetsgrad legat någorlunda stabilt, mellan 700 och 1500<br />
DKK/gram, rökheroin är det billigaste.<br />
Vi pekar på två huvudmönster i rekryteringen till narkotikaanvändning - den<br />
kulturella vägen och avvikarkarriärens väg. Från flera länder (Danmark, Norge,<br />
Sverige) rapporteras om en oroväckande ökad användning av heroin i<br />
marginaliserade ungdomsgrupper. En undersökning av den nya generationen<br />
heroinister i Malmö bekräftar denna bild. En grupp ungdomar (N=50) som har<br />
sökt vård hos Alkohol- och Narkotikakliniken i Malmö bestående av 25<br />
ungdomar med svensk och 25 med utländsk bakgrund jämfördes. Inga eller<br />
mycket små skillnader kunde konstateras när det gäller bakgrundsvariabler.<br />
Utmärkande för hela gruppen är problematiska uppväxtförhållanden, låg<br />
utbildningsnivå, liten arbetserfarenhet och hög kriminalitet. En uppföljning i<br />
genomsnitt ett år efter ungdomarnas första kontakt med vårdavdelningen visar<br />
att ungdomarnas situation (med några få undantag) har försämrats. Av 40 som<br />
man får fram uppgifter om har två slutat helt med heroin, en har fått metadon,<br />
två är på behandlingshem, övriga 35 är inne i ett aktivt missbruk, eller som<br />
författarna uttrycker i en mer positiv tolkning ”försöker på olika sätt sluta med<br />
heroinmissbruk” (Tops & Silow 1997, 113). Siffrorna från kliniken visar också<br />
på ett stort problem i vården av heroinister - 75% av dessa patienter avbröt sin<br />
avgiftning i förtid. Vårdresultaten för heroinister är sämre än för<br />
amfetaminmissbrukare (Fridell 1996). Det är i hög utsträckning heroinister som<br />
hamnar i den svenska tvångsvården av narkomaner (Svensson 1998).<br />
Designade droger<br />
28
Läkemedelsindustrin bygger på att mediciner skräddarsys, designas för att<br />
påverka den mänskliga organismen på ett specifikt sätt. Den medicinska och<br />
kemiska teknologins landvinningar har gjort det möjligt att framställa mediciner<br />
som åstadkommer den efterfrågade effekten utan att ha nämnvärda biverkningar.<br />
Ett exempel är svenska Astras framgångsrika magsårsmedicin, Losec. Det<br />
uppfinns också ständigt nya designade droger som påverkar medvetandet och<br />
därmed faller inom kategorin narkotika.<br />
I augusti 1997 varnar en artikel i Jyllandsposten (25/8) för ett syntetiskt<br />
heroin, carfenatil som är fyra hundra gånger starkare än heroin. Det är ett<br />
exempel på en designer drug som kommer från grundsubstansen fentanyl.<br />
Den nya drogen är känd i Storbritannien, men har ännu inte dykt upp i<br />
Danmark. Poliser och läkare uttalar sig i bekymrade ordalag över carfenatil.<br />
Men en sökning över Internet med fem olika sökmotorer ger inget svar, och<br />
carfenatil förefaller att ha försvunnit.<br />
Överläkare Klaus Nicholson på Roskilde Amts Misbrugscenter konstaterar i<br />
Jyllandsposten att från dagens fyra syntetiska preparat med ecstasy som det mest<br />
kända, så kan man inom de kommande åren räkna med ett femtiotal nya preparat<br />
i Danmark. Runt om i världen finns det ett tusental olika designade droger. En<br />
del av dessa är mer eller mindre livsfarliga efter att ha framställts i primitiva<br />
laboratorier av vårdslösa eller okunniga personer. Från USA rapporteras många<br />
dödsfall som har samband med intag av okontrollerade, hemmagjorda<br />
berusningsmedel. Preparaten kan ge allt från ecstasyliknande stimulans till<br />
sexuella fantasier, från obehagliga hallucinationer till kramper, feber och<br />
depression. Drogerna kan beställas som postpaket över Internet. Upptäcksrisken<br />
är minimal. Nicholson är oroad över utvecklingen, över unga människors<br />
beredvillighet att experimentera med sina hjärnor med hjälp av dessa<br />
designerstoff.<br />
Ett av de nya, väntade preparaten kallas ”2cb”, och har utvecklats av<br />
farmakologen Nicholas Saunders, en välkänd propagandist för ecstasy. På<br />
Internet recenserades det, någon tycker att allting förvandlades till fullkomlighet,<br />
en annan talar om att det kändes som om ansiktet skulle ramla av och att han föll<br />
ner i en avgrund. Jyllandsposten konsulterade en holländsk expert via e-mail.<br />
Hans lakoniska besked om 2cb var: ”Det är icke ett rart stoff. Svært att dosere.<br />
För meget gør dig depressiv. För lite gør det samma.” (Uppgifterna från<br />
Jyllandsposten 25/8 97).<br />
Den svenska regeringen tillsatte våren 1997 en särskild arbetsgrupp med uppgift<br />
att hitta metoder för att stoppa dessa syntetiska droger. En ny lag föreslås till<br />
riksdagen 1998, ”lag om förbud mot vissa hälsofarliga varor”. Den nya lagen<br />
reglerar hanteringen av ”varor som medför eller på grund av sin struktur kan<br />
antas medföra allvarlig fara för människors liv eller hälsa och som används för<br />
missbruksändamål.” Med lagens hjälp ska man snabbt kunna förbjuda såväl nya<br />
syntetiska droger som ämnen som kan användas vid tillverkningen av dessa.<br />
29
Samtidigt utvidgas narkotikadefinitionen i narkotikastrafflagen, så att den klart<br />
ska täcka alla varor som anses som narkotika. Arbetsgruppen föreslår att<br />
rekvisitet ”starkt vanebildande egenskaper” ersätts med ”beroendeframkallande<br />
effekter” och att definitionen kompletteras med ett alternativt rekvisit,<br />
”euforiserande effekter”. Ändringen innebär att ett preparat inte behöver vara<br />
beroendeframkallande för att klassas som narkotika. Det räcker att det bedöms<br />
som euforiserande. Utvidgningen av narkotikabegreppet grundar sig framför allt<br />
på att det är tveksamt om LSD kan anses vara starkt vanebildande och om<br />
beroende utvecklas för ecstasy (Rapport från en arbetsgrupp inom<br />
Regeringskansliet Ds 1997:70, 100).<br />
Lagförslaget är ute på remiss och ändringar kan bli aktuella. Redan i<br />
narkotikastrafflagens nuvarande utformning platsar alkohol med god marginal i<br />
lagens definition på narkotika, men räddas genom en tilläggsregel ”och som av<br />
regeringen skola anses som narkotika enligt lagen”.<br />
Ecstasy (MDMA, MDA)<br />
30<br />
Jeg skjønte det ikke med en gang, men den første ecstasy-trippen gjorde noe<br />
med meg. Ett hvert gikk det opp for meg: Jeg var blitt del av noe. Det hele<br />
kan best sammelignes med en spirituell opplevelse (Haave 1997, 9).<br />
Ecstasy är särskilt förknippad med rave-kulturen, ”har fått rollen som själva<br />
emblemet för denna ungdomskultur”, konstaterar Narkotikameldingen (1997). I<br />
jämförelse med t.ex. cannabis och amfetamin används ecstasy i Norden<br />
sannolikt ännu i begränsad omfattning, men många uppgifter pekar på att<br />
ecstasyanvändningen ökar.<br />
Rave innebär stora fester där ungdomar samlas och dansar natten igenom till<br />
monoton, suggestiv house-musik. Förutom musiken är ljuseffekterna viktiga.<br />
Discjockeys har en viktig roll, de fungerar som ett slags regissörer av festerna.<br />
Festerna hålls på avlägsna platser, i industrilokaler, utomhus, i mindre format på<br />
särskilda klubbar. Rave finns över hela världen (Collin 1997).<br />
Ravefesterna har blivit mycket uppmärksammade av massmedia, i Sverige har<br />
Docklands i Stockholm blivit ett begrepp. Tidningarna skriver reportage där<br />
sensationella avslöjanden varvas med bekymrade röster från poliser,<br />
ungdomsledare och föräldrar. En fältassistent ger en förklaring till ravets<br />
popularitet. ”Många tjejer går hellre på rave än på vanliga discon. Där slipper de<br />
asberusade grabbar som varken kan dansa eller prata” (Aftonbladet 31/5 95).<br />
I återkommande tidningsreportage (t.ex. Aftonbladet maj-juni 1995, Expressen<br />
aug 1995, Aftenposten maj 1997), målas bilden av en ny drogkultur som följer i<br />
spåren av rave och technomusiken. De nya knarkarna hänger inte längre på<br />
narkomanernas traditionella samlingsplatser; de dansar med kändisarna på<br />
inneklubbar. Drogerna som används är hasch, amfetamin och ecstasy. Ecstasy är<br />
kopplad både till ravekulturen och till det intensiva nöjeslivet i storstäderna.
Med introduktionen av ecstasy har följt ett uppsving för sextiotalets<br />
psykedeliska kultur och dess drog LSD, som har fått ny spridning.<br />
Hur viktigt är ecstasy för ravescenen? Den svenske etnologen Elisabet Tegnér<br />
(1991) som har gjort en etnografisk studie av ravekulturen i Göteborg tonar ner<br />
ecstasys roll. Hon betonade den vänliga stämningen, gemenskapen,<br />
musikupplevelsen och såg lite av droger när hon besökte ravepartyn. Andra<br />
undersökningar, utförda senare under nittiotalet visar en annan bild. Ecstasy har<br />
fått ökad betydelse.<br />
En grupp skotska forskare delade ut enkäter till 135 slumpvis utvalda ungdomar<br />
vid olika ravedanser i Skottland. Andelen som använt illegala droger det senaste<br />
året var mycket hög - cannabis 95%, ecstasy 87%, LSD 78%, kokain 58%,<br />
heroin 11% (McKechnie 1997, refererad i New Scotsman 9/6 1997).<br />
Socialantropologen Karsten Aaholm (1996) har genomfört en fältstudie bland<br />
ecstasyanvändare i Århus i två perioder under 1995 och 1996. Han träffade ett<br />
fyrtiotal personer som i växlande omfattning använde ecstasy. De tillhörde två<br />
grupper, en som bestod av unga män som lyssnade på hip hop, spelade dataspel,<br />
åkte skateboard, tillbringade mycket tid tillsammans. Den andra gruppen,<br />
technogruppen, var lösare sammansatt, innehöll både unga män och kvinnor,<br />
tillbringade mycket tid i utelivet, hade ett gemensamt intresse i dans och<br />
technomusik. För hip hop-gruppen var cannabis huvuddrog och<br />
ecstasyanvändningen kopplad till särskilda tillfällen. Technogruppen använde<br />
droger för att förstärka nöjet med musik och dans. De flesta föredrog ecstasy,<br />
men några använde hellre amfetamin, LSD eller cannabis. Gemensamt för båda<br />
grupperna var att de kom från goda sociala förhållanden. De var noga med att<br />
distansera sig från stadens ”junkies”, narkomanerna, och betonade vikten att ha<br />
kontroll över sitt drogbruk. Ett par stycken hade en ecstasyförbrukning som<br />
Aaholm bedömde som problematisk, men flera hade vad han kallar ett ”socialt<br />
beroende”. När en langare med tillgång till stora kvantiteter ecstasy etablerade<br />
sig i Århus spreds användningen mycket snabbt. På några månader debuterade<br />
mellan en och två hundra med ecstasy. När mannen blev gripen av polisen sjönk<br />
tillgången av ecstasy, men ungdomarna fortsatte med andra droger. Efter ett<br />
halvår hade nya langare etablerat sig, om än inte i samma stora skala.<br />
De ungdomar som använder ecstasy läste allt som gick att läsa om drogen. Deras<br />
drogupplevelser utgjorde också ett ständigt samtalsämne. Erfarenheterna var för<br />
det mesta positiva - starka lyckoupplevelser, avkoppling, förbättrad sensitivitet,<br />
ökat intresse av att umgås med andra, starka positiva upplevelser i samband med<br />
sex. Många hade också haft negativa upplevelser av drogen - illamående, yrsel,<br />
känslor av att euforin övergick i depressionsupplevelser när drogens verkningar<br />
började avta. Några var oroliga över drogens långsiktiga effekter och tänkte sluta<br />
med den (men inte med andra droger).<br />
Solowij m.fl. (1992) beskriver en undersökning av hundra ecstasyanvändare i<br />
Sidney, Australien där uppgifterna samlades in genom enkäter som tolv<br />
31
nyckelinformatörer delade ut. Studien visar att det inte är en socialt utslagen<br />
grupp - 63% arbetade, 23% studerade. Debutåldern är hög (25 år). Man börjar<br />
för att man är nyfiken och introduceras av en kamrat, ofta i samband med att<br />
man ska gå på fest eller på raveparty. De som använder drogen ser sig själva<br />
som aktiva, utåtriktade personer som rör sig i utelivet. De använder också andra<br />
droger: marijuana (77%), amfetamin (47%), andra hallucinogener (38%),<br />
amylnitrat, det vill säga så kallade poppers, (28%) och kokain (26%). Även om<br />
respondenterna också anger negativa effekter främst i form av en allmän trötthet<br />
och nedsatt immunförsvar som gör att de lättare får förkylningar så är det<br />
positiva övervägande i form av vad författarna beskriver som en ”adderad<br />
bonus”. Det innebär att de som tar drogen för dess stimulerande effekter också<br />
får uppleva den känsla av närhet till omgivningen, eufori och positiv<br />
grundstämning som för andra användare är de effekter de eftersträvar. Ecstasy<br />
beskrivs också som en drog som man kan vara påverkad av utan att förlora<br />
kontrollen. Eftersom undersökningen till stora delar bygger på en skriftlig enkät<br />
som distribuerats bland ecstasyanvändare finns, vilket författarna påpekar, en<br />
risk att resultaten ensidigt betonar ecstasys positiva effekter.<br />
Journalisten Peter McDermott (1995) som tillhör den så kallade harm reductionrörelsens<br />
förgrundsgestalter har genomfört en deltagande fältstudie i Liverpool<br />
under några år i början av nittiotalet. Han ger en mörkare bild av<br />
ecstasyanvändningen än den australiska undersökningen. Runt ecstasy skapas en<br />
ny subkultur som ligger nära andra drogkulturer. Kärngruppen av<br />
ecstasyanvändarna får svårt att upprätthålla sociala relationer utanför gruppen,<br />
förlorar sina arbeten, spär på med andra illegala droger och tar till kriminella<br />
försörjningssätt för att få pengar till drogen. Hans slutsats blir att introducerandet<br />
av en ny drog alltid har vissa katastrofala effekter till dess att subkulturen<br />
utvecklar sina egna informella regler och sanktioner för att kontrollera<br />
användningen av drogen.<br />
Den samlade bilden av ecstasy visar en drog som av många användare beskrivs i<br />
mycket positiva ordalag, men där den risk som drogintaget innebär är påtaglig,<br />
även om åsikterna går isär om hur stor risken är och i vilken utsträckning risker<br />
av detta slag överhuvudtaget kan accepteras i det moderna samhället. Det<br />
förefaller som att det är de långsiktiga hälsoriskerna med ecstasy som är<br />
huvudproblemet, inte dödsrisken 6 .<br />
Smart drugs<br />
Smart drugs är en samlingsbeteckning för hundratals olika ämnen med skiftande<br />
effekter. Det rör sig om näringspreparat, hälsokostmedel, örter, medicinalväxter<br />
och syntetiska farmaceutiska preparat. De påstås höja prestationsförmåga,<br />
intelligens, motverka åldrande, men påverkar inte direkt medvetandet och faller<br />
därmed inte inom narkotikadefinitionen. Smart drugs används av allt från<br />
6 I Appendix B har vi ett särskilt fördjupningsavsnitt om ecstasys skadeverkningar.<br />
32
ungdomar kring diskokulturen till högutbildade, medelålders människor som vill<br />
hålla sig unga (Nordegren & Tunving 1997).<br />
I den svenska Internettidningen Blixt berättas om firman Smart Drugstore som<br />
erbjuder ungdomar droger via postorder 7 . Läkemedelsverket undersökte om<br />
drogerna var olagliga, men fann ”ingenting hälsofarligt eller olagligt”. Bara<br />
extrakt från växterna Kava Kava och Blomman för dagen och stora doser<br />
koffein, säger en kemist vid Läkemedelsverket. Men en läkare vid<br />
Giftinformationscentralen är kritisk. Ämnena kan vara skadliga, Blomman för<br />
dagen ger LSD-liknande symtom i form av hallucinationer. Man kan bli<br />
illamående och få ångest.<br />
När det gäller preparatens effekter varierar dessa med den person som tar drogen<br />
och det sociala sammanhang där det sker. Det finns ett starkt subjektivt element i<br />
drogupplevelsen, som medför att även mycket svaga preparat kan ge<br />
rusupplevelser.<br />
LSD<br />
Ingen går upåvirket gjennom en skikkelig syretripp. Det forandrer ditt syn<br />
på deg sjøl, forholdet till venner och resten av verden, hva du prioriterer i<br />
livet. Det blir ikke lett å bare fortsatte som om ingenting hadde skjedd.<br />
Ønsker du virkelig en sånn dyptgripende forandring? (Gateavisa 1996).<br />
Gateavvisa är en norsk undergroundtidning. Citatet är hämtat ur en artikel med<br />
rubriken ”LSD for nybegynnere - praktiska råd och tips for en god tripp”.<br />
Artikeln kan ses som ett försök att ge en varudeklaration av LSD utifrån ett harm<br />
reduction perspektiv. LSD var tillsammans med marijuana flower powerperiodens,<br />
det sena 60-talets stora drog. Under 1990-talet har användandet ökat<br />
igen och man säljer LSD som piller eller ”stamps”, det vill säga pappersmärken<br />
indränkta i LSD, ofta med olika bilder. Det anses att LSD nu håller jämnare<br />
kvalitet än tidigare. LSD är dessutom svagare nu vilket medför mindre risk för<br />
obehagliga biverkningar.<br />
7 I juni 1998 står det på Smart Drugstores första Internetsida: ”Till våra norska kunder<br />
Tack vare norska medias nyvunna intresse för vår verksamhet så har vi nu fått en ökad<br />
tillströmning av norska besökare till vår site, ni är mycket välkomna. Vi kan skeppa hela<br />
vårt sortiment av produkter utom svampen mot oppkrav”. Detta beror på den norska<br />
lagstiftningen. Det finns även en text (fast på engelska) riktad till danska och finska<br />
kunder. För dem är alla produkter tillgängliga. Internetadress:<br />
http://www.smartdrugstore.com/frames.html<br />
33
I EMCDDA:s rapport om syntetiska droger noteras att LSD förmodligen är en<br />
av de mest oförutsägbara drogerna när det gäller effekter. Till en del beror detta<br />
på faktorer som rör set och setting, det vill säga individen och omgivningen<br />
(EMCDDA 1997b).<br />
Psilocybinsvampar<br />
34<br />
Jan, den behandlingsassistent som ansvarar för utesysslorna på LVMhemmet<br />
klagar. ”Idag var klienterna mer intresserade av att leta svamp på<br />
gräsmattan än att klippa den” (Svensson 1998).<br />
Då och då kommer rapporter om att ungdomar använder svampar för att berusa<br />
sig. Främst rör det sig om skivlingar som innehåller psilocybin. Dessa har<br />
använts under tusentals år av indianbefolkningen i Syd- och Mellanamerika. I<br />
och med sextiotalets intresse för LSD och andra psykedeliska droger blev också<br />
psylocybinsvamparna intressanta. Den vanligaste i Europa är toppslätskivlingen<br />
som förekommer i gräsmattor och på betesmarker. Olika sorter är olika starka<br />
och psilocybinhalten varierar också under svampens utveckling. Missbruk<br />
rapporteras då och då men är av naturliga skäl säsongsbetonat.<br />
I en artikel i Aftonbladet 24/11 1997 berättas om ett tiotal ungdomar som<br />
greps när polisen slog till mot en hemlig ravefest i Stockholm. Alla 42<br />
gäster var narkotikapåverkade, på fyra av ungdomarna fann man droger, två<br />
innehade ”narkotikasvampen” toppslätskivlingen som på ravefester kallas<br />
Liberty caps. Svampen narkotikaklassades i Sverige i augusti 1997. I<br />
artikeln berättas också att skivlingen är Europas vanligaste förekommande<br />
drog, att den tuggas eller sväljs och ger ett rus ”vars effekter är snarlika<br />
meskalin och LSD”.<br />
Även i Norge är svampen narkotikaklassad. Man får anta att efter läsningen av<br />
tidningsartikeln en och annan ungdom får ett ökat intresse av mykologi - läran<br />
om svamparna.<br />
Rohypnol<br />
Bensodiazepiner förskrivs mot ångest och oro, sömnsvårigheter eller för att<br />
förstärka andra läkemedel. Bland narkotikamissbrukare används de för att<br />
förstärka eller ersätta droger eller för att komma till ro efter ett intensivt<br />
missbruk. Det finns också ett omfattande självständigt missbruk av<br />
bensodiazepiner men det faller utanför ramen för denna rapport. Under nittiotalet<br />
har Rohypnol bland narkomanerna tagit över Valiums roll som favorit bland<br />
bensodiazepinerna. Rohypnol har fått en viktig roll i heroinkulturen. Det är inte<br />
längre enbart en drog som man tar för att heroin inte finns tillgängligt. Nu<br />
används Rohypnol också för att förstärka effekten av heroin. Kristina, 35<br />
berättar:
När man har hållit på att ta heroin ett tag blir man bara frisk, inte fjuttad.<br />
Om man då blandar roppar i lösningen så ökar effekten och man blir fjuttad<br />
(Svensson 1998).<br />
Fjuttad kan översättas till ”kraftigt påverkad”. Sättet att använda Rohypnol<br />
tillsammans med heroin varierar (Tops & Silow 1997). Vissa tar två tabletter och<br />
låter dessa smälta under tungan innan heroinet injiceras. Andra föredrar att<br />
svälja Rohypnol en tid innan injektionen, eftersom effekten av Rohypnol<br />
kommer lite senare än heroinet och man är ute efter att effekterna ska komma<br />
samtidigt. Antalet tabletter som konsumeras åt gången varierar från fem till<br />
femton.<br />
Ett tredje sätt är att injicera Rohypnol tillsammans med heroin. Efter att ha<br />
krossat två till fyra tabletter kokas dessa i vatten tills vätskan antar en grön färg.<br />
Missbrukarna beskriver detta som ett tecken på att bindemedlet i tabletten har<br />
lösts upp och rohypnolen är färdig att injiceras (a.a., 100).<br />
Rohypnolen smugglas främst från länder i Östeuropa. Priset ligger i små<br />
mängder på tio kronor per tablett, vid större inköp sjunker priserna. Blandningen<br />
av heroin och Rohypnolen ökar riskerna för överdoser (Tops & Silow 1997,<br />
Svensson 1998). Missbruket av Rohypnol ökar också sömnsvårigheterna när<br />
man ska lägga av.<br />
I en artikel i USA Today (20 juni 1996, Wilson 1997, 151) tas Rohypnol upp ur<br />
en särskild synvinkel. Den används för att droga ner kvinnor som sedan våldtas.<br />
Rohypnol beskrivs som färglös, luktlös och smaklös och därför lätt att blanda<br />
ner i drinkar utan att det märks. Preparatet ger lugnande och euforiska effekter<br />
på femton minuter. Effekterna beskrivs som tio gånger starkare än Valium och<br />
de förstärks ytterligare av alkohol eller marijuana. Rohypnol tillverkas av<br />
Hoffman-La Roche i Schweiz och är tillåtet i 64 länder. I artikeln uppges att<br />
läkemedelsföretaget avser att övergå från två grams piller till ett gram och gå ut<br />
med en varningskampanj för att varna kvinnor för missbruk av medlet.<br />
Rohypnol kommer att placeras i samma kategori som heroin och LSD av DEA,<br />
den amerikanska myndigheten som handhar kontrollen av droger.<br />
GHB (gamma-hydroxi-butyrat)<br />
Då och då uppmärksammas en ”ny” drog i den offentliga debatten. Ett av de<br />
senaste exemplen i Sverige är GHB, ett dopingpreparat som på löpsedlarna<br />
kallades ”sex-drogen” och som påträffats i några svenska städer men som är<br />
okänt för de flesta. När nya droger upptäcks har massmedia en dubbel roll, de<br />
både varnar och sprider intresse. Ett citat från svenska Aftonbladet visar hur det<br />
går till. Rubriken är ”GHB ger en oerhörd sexuell kick”: Artikeln fortsätter:<br />
Bland ungdomar sprids GHB som en sexdrog. - Den ger en oerhörd sexuell kick,<br />
säger en som prövat. - Det är en myt, drogen är direkt livsfarlig, säger läkaren<br />
Mark Personne på Giftinformationscentralen.<br />
35
Precis som för Rohypnol finns pressuppgifter om att GHB smusslas i drinkar för<br />
att göra en person intresserad av sex.<br />
I Norge kallas GHB för flytande ecstasy, uppger Aftenposten 27/5 1997. En<br />
läkare på Centralsjukhuset i Akershus omtalar att ungdomarna själva tillverkar<br />
preparatet. Receptet finns att hämta på Internet. I samma artikel uppger en läkare<br />
från Ullevål att det på Internet finns information om vilka preparat som kan<br />
användas tillsammans och vilka kombinationer som är farliga. Problemet är att<br />
informationen ofta är felaktig.<br />
GHB har funnits i cirka trettio år. Det har använts i många år som<br />
muskeluppbyggande medel av kroppsbyggare. Effekterna har ingenting med<br />
ecstasy att göra. GHB är heller ingen anabol steroid, men det stimulerar<br />
tillväxthormonerna och används som ett supplement till maten. GHB är ett<br />
kroppseget ämne, om man har för lite av det kan man få det som medicin. Det<br />
kan också användas som smärtstillande och avslappnande innan operationer eller<br />
förlossning. Forskningen kan inte påvisa biverkningar i normala doseringar<br />
(Amsterdams Drug Tijdschrift 1996/1).<br />
Piller<br />
36<br />
En februarimorgon 1998 hittar en mamma i Lund sin sextonåriga son död,<br />
sittande i en fåtölj. Kvällen innan har han tillsammans med några kamrater<br />
trängt sig in på en föräldrafri fest och där försett sig ur medicinskåpet.<br />
Pojken har blandat värktabletter innehållande dextropropoxifen och alkohol.<br />
Det är en blandning som kan slå ut andningen. Att blanda olika typer av<br />
tabletter med alkohol är ett sätt att förstärka alkoholberusningen<br />
(Sydsvenska Dagbladet 17/2 1998).<br />
I de norska enkätundersökningarna från NOVA tillfrågas ungdomar om de har<br />
använt ”piller”, utan att det specificeras närmare vilken sort. Siffran ligger<br />
mellan som högst Nesodden 5,3%, (Vestel & Moshuus 1997) och som lägst<br />
Bodø, 3,5% (Vestel m.fl. 1997). Det innebär fjärde platsen på rusmedelslistan,<br />
efter i tur och ordning alkohol, hasch och sniffning. Tyvärr specificeras inte<br />
vilken typ av piller ungdomarna har använt och i vilken utsträckning de har<br />
blandat piller och alkohol.<br />
Pedersen (1998) konstaterar att bensodiazepiner har stor spridning i samhället.<br />
Tio procent av ungdomarna i hans stora longitudinella undersökning hade använt<br />
dessa tabletter, de allra flesta vid enstaka tillfällen. Tabletterna kom från tre håll,<br />
föräldrarna (mammas medicinskåp), läkare och den illegala marknaden. Om de<br />
kom från legalt håll användes de för terapeutiska ändamål. Om de kom från<br />
jämnåriga eller den illegala marknaden var den främsta användningen som<br />
rusmedel. De ungdomar som skaffar tabletter illegalt är en socialt belastad<br />
grupp.
I en artikel i Jyllandsposten 9/1 97 konstateras att mediciner som i sig själv är<br />
oskadliga kan vara ytterst farliga i kombination. AIDS-medicinen Ritonavir<br />
tillsammans med ecstasy har gett upphov till dödsfall och man varnar också för<br />
kombinationen Prozac och ecstasy. Ett problem i sammanhanget är att<br />
läkemedelsindustrin inte vill ange på medicinförpackningarna att vissa<br />
kombinationer är farliga.<br />
Det har alltid funnits recept bland ungdomar på blandningar av tabletter och t.ex.<br />
öl som ger ruseffekter. Nu finns dessutom information om ”spännande<br />
blandningar” att hämta på Internet.<br />
Sniffningspreparat<br />
I den engelska handboken ”Street Drugs” noterar Andrew Tyler (1988) att<br />
sniffningen är den mest lättillgängliga berusningsvägen av alla. Det finns<br />
hundratals legala medel på den öppna marknaden som kan sniffas. Men runt<br />
sniffningen finns ingen glamour. Att sniffa ger ingen status i ungdomsgruppen<br />
som narkotikabruk kan ge. Sniffare anses av sin omgivning snarare som<br />
vårdslösa och slarviga än hårda och modiga. Det finns förespråkare i samhället<br />
för droger som alkohol, cannabis, kokain, heroin men ingen som sjunger<br />
sniffandets lov. I svenska CAN:s skolungdomsundersökning (CAN 1997) i<br />
årskurs 9 hade 1996 11% av pojkarna, 7% av flickorna någon gång sniffat. Efter<br />
en topp i början av sjuttiotalet har andelen hållit sig ganska konstant.<br />
Thinner och andra lösningsmedel har minskat i betydelse i Sverige, medan<br />
tändargas har blivit vanligare. Av de elever som 1996 uppgav vilka medel de<br />
använt, hade 31% använt bensin, 25% tändargas (butan), 21% lim, 8%<br />
lösningsmedel samt 16% övrigt (CAN 1997).<br />
Det typiska för sniffning är att det förekommer i vågor bland tonåringar. Det<br />
flammar upp på en plats och ebbar sedan ut efter en tid (Narkotikameldingen<br />
1997, 77). Uppmärksamhet i massmedia brukar anses som olämplig eftersom det<br />
kan bidra till att ungdomar blir nyfikna på att pröva något av de lättåtkomliga<br />
berusningsmedlen. Willy Pedersen (1998) menar att de ungdomar som sniffar är<br />
en klar riskgrupp för senare alkohol och narkotikaproblem. ”Mye tyder altså på<br />
at selv noen få episoder med sniffing utgjør et mer ondartet fenomen enn vi<br />
tidligere har antatt” (a.a., 36).<br />
Alkohol<br />
Illegala droger har ett samband med alkohol. Pedersen (1998) konstaterar att de<br />
som använder mycket illegala droger ofta också använder mycket alkohol. Och<br />
bland dem som har stor alkoholkonsumtion är det en stor andel som också<br />
kommer i kontakt med narkotika.<br />
37
Pedersen påpekar att alkohol förvisso orsakar stora problem för individ och<br />
samhälle, men att det också finns glädjeämnen med att dricka. Många upplever<br />
att de blir gladare av alkohol och att de får lättare att uttrycka känslor. De som<br />
dricker mest är också de som beskriver mest glädje relaterat till drickandet. ”Her<br />
er vi nok ved den enkle, men likevel viktigste, grunnen til at unge og andre<br />
drikker” (Pedersen 1998, 98).<br />
Vår egen uppfattning från många intervjuer med narkomaner är att den första<br />
haschpipan, marijuanacigaretten eller ”snöbollen” med amfetamin ofta intas i<br />
samband med alkoholberusning. I resonemang om haschets eventuella roll som<br />
inkörsport till andra, tyngre droger glöms ofta alkoholen bort.<br />
Hembränd och illegalt importerad sprit har fått ökad spridning i delar av Norden.<br />
Det innebär att allt fler ungdomar får erfarenhet av att ha inhandlat och<br />
konsumerat illegala rusmedel. Ett stort problem i den norrländska småstaden är<br />
hembränt. En svensk socialarbetare som arbetar med primärprevention i Boden<br />
berättar:<br />
38<br />
Det är i praktiken avkriminaliserat. Det är inte längre byfånarna som håller<br />
på. Nu kan mycket väl en akademiker ha en norsk rostfri<br />
hembränningsapparat med termostat som visar tiondels grader. Det är<br />
visserligen främst bränning till husbehov, men det är klart att det är lättare<br />
för grabben att stjäla sprit från farsan om det sker från en femlitersdunk än<br />
från en 37:a i kylskåpet. Alla även i min bekantskapskrets känner någon som<br />
bränner. Ingen anmäler heller. Hembränning ses inte som något allvarligare<br />
brott (Urban Nyström, telefonintervju våren 1998).
4. Narkotika - en opålitlig partner<br />
Drogernas effekter<br />
Det kanske vanligaste svenska uttrycket för att vara drogpåverkad är att vara<br />
”påtänd”. Den metafor som ligger i botten är kraftfull - att man ”brinner”, har<br />
”tagit eld”, omfattar något med passion. Bildspråket antyder att för den som är<br />
påtänd präglas sinnestämningen av glöd, hetta och lidelse. Men berusningen är<br />
bara ena sidan av drogintaget. Efter den lurar baksmällan, då man är ”avtänd”,<br />
ett tillstånd fyllt av obehag, lidande, ångest, av aska och död. Man känner sig<br />
som en avbränd, utbrunnen tändsticka. Livet i drogens skugga är vitt eller svart,<br />
himmel eller helvete. William Shakespeare skrev en gång i Hamlet om när<br />
”beslutsamhetens friska hy byts mot eftertankens kranka blekhet”. Uttryck som<br />
att vara påtänd eller avtänd innebär att drogens farmakologi ställs i centrum<br />
(Svensson 1996).<br />
Upplevelsen av drogen är sällan särskilt positiv första gången. Det finns<br />
visserligen en skillnad mellan de olika drogerna. Alkohol och amfetamin tycks<br />
ge ganska klara positiva effekter om man doserar rätt. Hasch och ecstasy har mer<br />
diffusa verkningar. Att lära sig uppskatta drogen kräver en inlärning från mer<br />
erfarna kamrater. Heroin ger oftast en dubbel reaktion - å ena sidan en sällan<br />
tidigare uppnådd sällhet, å andra sidan ett kraftigt illamående och kräkningar.<br />
LSD kan ge mycket skrämmande upplevelser.<br />
Upplevelserna skiljer sig också åt, både mellan olika personer och olika<br />
tillfällen. För att förklara skillnaderna brukar begreppen drug, set och setting<br />
användas (Zinberg 1984). Drug - drogen i sig, dess styrka och kvalitet, dess<br />
farmakologiska egenskaper och den nimbus som finns runt drogen, Set - den<br />
enskildes personliga förhållanden, stämningsläge, hälsotillstånd, förväntningar<br />
inför drogandet. Setting - den kontext, det sammanhang i vilket drogen intas, är<br />
det tillsammans med goda vänner i en trygg miljö eller sker det i en stressad<br />
situation på okänd mark. Den danske sociologen Jacob Winsløw (1984, 26)<br />
uttrycker det som att ”brugaren konstruerer stofoplevelsen inden for de grænser<br />
som sættes av hans organismes samspil med stoffet og den sociale omvereds<br />
definitiner og normudtryk.”. Drogupplevelsen hänger samman med brukarens<br />
motiv till att ta drogen. Och eftersom dessa motiv kan vara flera och motstridiga,<br />
finns enligt Winsløw nästan inga gränser för vilken medvetenhetseffekt en given<br />
person kan få av att inta en given drog i ett givet socialt sammanhang.<br />
Det är därför inte så konstigt att preparaten har likartade användningsområden,<br />
trots stora skillnader i kemiska och farmakologiska egenskaper. Hasch,<br />
amfetamin och heroin kan användas som njutning, självmedicinering, flykt, och<br />
för att förstärka en grupptillhörighet. Drogen kan ha flera olika funktioner<br />
samtidigt för användaren och de kan förändras över tiden. Om drogen övergår<br />
från att vara njutning till att bli självmedicinering får den en större plats i<br />
vardagslivet vilket kan medföra att individen tar ett steg från bruk till missbruk.<br />
39
Initieringen till drogbruk<br />
Norska SIFA (Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning) har under<br />
nittiotalet genomfört den största undersökningen som gjorts i Norden om<br />
etablerade narkotikamissbrukare i vård (Lauritzen m.fl. 1998). Precis som den<br />
svenska ”Klienter i institutionell narkomanvård” (Bergmark m.fl. 1989) visar<br />
den att många av klienterna har haft svåra uppväxtförhållanden. Mer än hälften<br />
har föräldrar med missbruksproblem. Depression hade föregått inskrivningen i<br />
vård för sex av tio. Även när det gäller utbildning och arbetslivserfarenhet är<br />
gruppens situation betydligt sämre än för normalpopulationen. Debutåldern för<br />
narkotika låg i båda undersökningarna på i genomsnitt 15 år. I det svenska<br />
materialet har 76% debuterat med cannabis, 21% med amfetamin. Andra<br />
debutpreparat spelade på 80-talet en liten roll. Mats Hilte (1990) kommer fram<br />
till liknande genomsnittliga siffror för narkotikadebuten (14,6 år), men<br />
framhåller att hälften debuterar före femton års ålder. Merparten av de övriga<br />
började under något av de närmast följande åren.<br />
Alltså - narkotikadebuten sker i stor utsträckning när ungdomarna fortfarande<br />
går i grundskolan. Debutdrogen är hasch, och den har förberetts av<br />
tobaksrökning och alkohol. De flesta prövar en eller ett par gånger och fortsätter<br />
inte sedan, men några börjar med ett regelbundet haschande. I den norska SIFAundersökningen<br />
från 1996 har 14,6% av Osloungdomarna använt cannabis under<br />
senaste halvåret. Knappt en tredjedel av dessa har använt cannabis mer än tio<br />
gånger (Narkotikameldingen 1977).<br />
Första villkoret för droganvändning är att droger finns tillgängliga. Som vi visar<br />
på olika ställen i rapporten är det numera god tillgång på droger i hela Norden.<br />
Narkotikaförsäljningen sker utan åldersgränser. Även den som är för ung för att<br />
handla alkohol legalt kan köpa narkotika. Tonåringar drabbas också av<br />
åldersgränser på 18 eller 20 år till nöjestillställningar. Även här har det illegala<br />
eller halvlegala sina fördelar:<br />
40<br />
I en ”annons” på Internet om ett raveparty i Malmö på Valborgsmässoafton<br />
angavs åldersgränsen till 18 år, ”MEN om man HAR biljett när man<br />
kommer och är under 18 år så kommer vi INTE att neka inträde”. Det<br />
innebär att en aktivitet som drar äldre ungdomar även öppnas för tonåringar<br />
som normalt inte släpps in på klubbar (srn-d-request@lysator.liu.se).<br />
Vad är det som gör att en person prövar en drog? Annas Dixon (1987) tar upp<br />
nyfikenhet som första motiv och också en önskan att experimentera, att uppleva<br />
en omedelbar upphetsning och lycka, glädje, vänskap och status. Forskningen -<br />
både vår egen och andras - visar att narkotikaintroduktionen sker bland vänner,<br />
som en del av kamratumgänget under högstadietiden (Andersson 1991,<br />
Andersson 1995, Tops & Silow 1997). Det sker på en fest eller när man bara är
ute med kompisarna. Första gången blir man bjuden. Någon i gruppen står för<br />
sakkunskapen som grundar sig på egna erfarenheter.<br />
Även när det gäller en drog med ett skräckrykte som heroin sker inititeringen<br />
tillsammans med vänner eller syskon. För det mesta känner man då redan till den<br />
subkultur där drogerna används. Det är kontakten med subkulturen som gör att<br />
man börjar med heroin trots sina kunskaper om ämnets farlighet. Undan för<br />
undan blir heroinet mindre skrämmande. Många får ta till rätt mycket<br />
övertalande innan de får pröva. Andra blir bjudna som en vänskaplig gest av<br />
någon som tycker att heroinet är fantastiskt och som vill erbjuda upplevelsen<br />
också till andra.<br />
Bengt: Hur kom det sig att du började med heroinet?<br />
Jack: Ja, först när jag rökte med heroin då var jag femton. Då blev det<br />
rökheroin. En månads tid nästan varje dag. Sen sket jag i det. För det var<br />
ingen annan från Haninge som jag kände som rökte heroin. Sen när jag blev<br />
18 typ, runt 18, 17/18, då var det flera andra som rökte. Så då hade man ju<br />
typ någon från det stället jag kom som rökte. Så det var så det började.<br />
Många jugoslaver var det. Alla rökte horse och… Ja, det var så det började.<br />
Och sen fastnade man för det till slut. Man höll sig kanske i tre fyra…. Eller<br />
ett halvår ungefär, då blir man ju inte dålig. Första halvåret. Då rökte man<br />
nästan varje dag, utan att bli dålig. Sen började man bli dålig då. Sket i<br />
allting annat. Då var det bara horset som gällde (Svensson 1998).<br />
Jacks berättelse styrker en tes som hävdades av Alfred Lindesmith (1947), en av<br />
narkotikaforskningens pionjärer. Det som gör att personer blir fast på heroin är<br />
att de har upplevt plågsamma abstinenssymtom och sedan upptäckt att dessa<br />
försvann om de tog heroin på nytt.<br />
Den holländske forskaren Jean-Paul Grund (1998) har studerat heroinets<br />
spridning i Holland. Han använder begreppen ”diffusion” (utbredning) och<br />
”contagion” (smitta) för att förklara hur heroin sprids till nya grupper. Diffusion<br />
handlar om hur ett föremål, en idé eller ett bruk blir accepterat av individer och<br />
grupper. Det hänger samman med särskilda kommunikationskanaler, en viss<br />
social struktur och ett givet system av värderingar eller en viss kultur. Den<br />
vanligaste modellen inom drogbrukets epidemiologi är smittspridningsmodellen,<br />
som förklarar hur droger sprider sig i ett samhälle genom personlig kontakt med<br />
etablerade nätverk av jämnåriga. Till denna fogar Grund en modell som han<br />
kallar micro diffusion, som förklarar hur droger och kunskap om drogernas<br />
användningssätt sprider sig mellan skilda sociala grupper i ett område. Det sker<br />
via träffpunkter som klubbar, pubar, kaféer, gathörn - miljöer med goda<br />
förutsättningar för gränsöverskridande kontakter. Grund talar slutligen om<br />
macro diffusion, eller geografisk diffusion, en modell som förutsätter att<br />
heroinepidemin sprider sig från tättbefolkade till glest befolkade områden.<br />
Mellan olika grupper sker spridning genom micro diffusion, inom gruppen sker<br />
det som en smitta. Spridningen av droger både inom gruppen och mellan grupper<br />
påverkas av olika faktorer. Grund sammanför dessa till allmänna<br />
41
socioekonomiska faktorer (t.ex. arbetslöshet), drogmarknadsfaktorer (t.ex. ökat<br />
utbud), sociokulturella faktorer (t.ex. invandring av unga män som får<br />
anpassningsproblem) och socioekologiska faktorer (t.ex. gatulangning i en viss<br />
del av staden).<br />
Smittometaforen känner vi igen från den svenske läkaren och<br />
narkotikadebattören Nils Bejerots tid. Han beskrev narkotikans spridning som en<br />
epidemi och använde begrepp som smitta, mottaglighet, smittspridare och<br />
motståndskraft. Smittospridningen sågs som en funktion av individens<br />
mottaglighet och expositionstrycket, det vill säga alla yttre faktorer som<br />
påverkade hans/hennes beslut att ta eller inte ta narkotika. För att bekämpa<br />
smittan förordade Bejerot tvångsvård och hårda straff, i sista hand isolering av<br />
narkomaner på avlägsna öar (Bejerot 1967).<br />
Smittometaforen har därför i Sverige en tung, ideologisk belastning, vilket har<br />
medverkat till att den oftast undviks av forskare och socialarbetare. Goldberg<br />
(1993) har pekat på att begreppet ”smitta ” leder tankarna till att nybörjaren är<br />
ett passivt objekt som blir utsatt för handlingar av någon som redan använder<br />
narkotika. Det bortser från betydelsen av den blivande drogkonsumentens egna<br />
beslut och egna handlingar.<br />
När vi skrev om heroin citerade vi några skrämmande reportage i Aftonbladet<br />
om heroinets spridning i flera svenska städer. Med eller utan<br />
epidemiresonemang och smittometaforer - fortfarande saknas i stor utsträckning<br />
kunskap om hur och varför tung narkotika sprids i ungdomsgrupperna i vissa<br />
städer.<br />
Narkotikans roll i ungdomsgruppen<br />
Det är knappast meningsfullt att dela in hela ungdomsgruppen utifrån kulturella<br />
utgångspunkter. Indelningsgrunden bland ungdomarna själva bygger ofta på<br />
musiksmak och klädstil, men det är bara några få som försöker iscensätta<br />
musiken och klädseln i en särpräglad livsstil. De flesta följer bara musiken och<br />
gör inte den till en grund för en livsstil. Det är svårt att peka på några avskiljbara<br />
ungdomskulturer där det som skiljer dem är just att de är en avgränsad subkultur.<br />
Dessutom tenderar flickornas kultur att försvinna när man delar in ungdomar<br />
efter de mest extrema subkulturerna. Därför vill vi propagera för en indelning av<br />
ungdomar utifrån deras olika orientering: hemorienterade, kamratorienterade<br />
och föreningsorienterade. Vi lånar beteckningarna och beskrivningarna från en<br />
ungdomsforskare från Lund, Mats Lieberg (1992).<br />
Med hjälp av dessa olika orienteringar kan man fånga upp alla ungdomar, inte<br />
bara några få med talang för expressiva uttryck. De ska ses som idealmodeller,<br />
alltså renodlingar som sedan blandas även om de flesta ansluter sig till en<br />
dominerande orientering.<br />
42
Hemorienterade tillbringar en stor del av sin fritid hemma, arbetar med läxorna,<br />
umgås med föräldrar och syskon, ser på TV, träffar kamrater i varandras hem. På<br />
senare år har vi fått en ny pojkrumskultur med videotittande, dataspel och annat<br />
sysslande med datorer. Det är en kultur som i mindre utsträckning verkar<br />
attrahera flickor. Tillspetsat sysslar pojkar med olika aktiviteter medan flickor<br />
diskuterar relationer.<br />
Föreningsorienterade ägnar sig enligt Lieberg åt en föreningsaktivitet, spela<br />
handboll, rida, simma, dansa, träna judo, orientera, delta i församlingsarbete,<br />
arbeta med politik eller annan opinionsbildning. De föreningsorienterade har en<br />
disciplinerad tidsanvändning med verksamheter som ofta finns utanför<br />
grannskapet.<br />
Kamratorienterade använder sin lediga tid till att träffa kamrater, ofta utomhus i<br />
närheten av det egna bostadsområdet. Man ägnar sig åt att utbyta erfarenheter,<br />
berätta historier, dessa samtal är själva sysselsättningen och det som ger mening<br />
åt situationen, hyss och galna upptåg. Det handlar mycket om att väcka<br />
uppmärksamhet, främst det motsatta könets och också att övervinna känslan av<br />
att inget händer.<br />
Tillhörigheten till de olika grupperna är till en del bestämd av klassmässiga<br />
faktorer där medelklassbarn är mer individualistiska och arbetarklassens barn<br />
mer kollektiva och gängbaserade. Det sker trots allt en vandring mellan de olika<br />
grupperna, främst i form av att de hemorienterade drar sig ut och blir<br />
kamratorienterade. Även från de föreningsorienterade sker en avtappning, när<br />
intresset för aktiviteten falnar. När ungdomarna blir vuxna, övergår till<br />
högskolestudier eller börjar arbeta, inleder samboförhållanden eller gifter sig,<br />
överger de flesta också ungdomsårens orienteringar (a.a.).<br />
Vi hävdar att det finns en fortsättning på ungdomsårens gängtillvaro. Den består<br />
i den intensiva samvaro som finns runt narkotikan. Mer om den längre fram.<br />
Ungdomar med olika orientering har olika rusmedelsvanor. De hemorienterade<br />
använder minst rusmedel, de kamratorienterade mest. Det norska<br />
forskningsinstitutet NOVA har gjort många undersökningar som visar på detta.<br />
Föreningsorienterade ungdomar i lagidrotter använder mer rusmedel än de i<br />
individuella idrotter, enligt en stor undersökning av skånska ungdomar (Hansen<br />
1998, intervju).<br />
Barry Glassner och Julia Loughlin (1987) talar om två typer av droganvändning<br />
- en rutinmässig användning för rekreation och en instrumentell användning för<br />
särskilda ändamål t.ex. som självmedicinering eller för att få energi. Till det<br />
senare är det främst amfetamin som används. Drogerna har en viktig användning<br />
i umgänget. Glassner och Loughlin pekar på hur droger underlättar umgänget i<br />
flera olika avseenden: att ta droger blir en aktivitet man kan ägna sig åt<br />
tillsammans med sina vänner, droger underlättar interaktionen, att skaffa drogen<br />
blir en gemensam aktivitet. För några blir distribution av droger bland vänner<br />
43
och bekanta också en viktig inkomstkälla. För många ungdomar framstår droger<br />
som de mest tillgängliga objekten för att uttrycka och bibehålla gemensamma<br />
relationer. Narkotikan kan bli en samlingspunkt för de kamratorienterade<br />
ungdomarna.<br />
Kirsten Thue Skinhøj (1993) har gjort en intervju- och observationsstudie av nio<br />
ungdomsmiljöer. Hon urskiljer en grupp ungdomar som har rusmedlen (alkohol<br />
och hasch) som en primär samlingspunkt, att tillsammans inta droger är<br />
huvudsysselsättningen. Haschet och alkoholen används som njutningsmedel,<br />
som godis, ”slik”, och gruppens förbrukning finns i gråzonen till missbruk. De<br />
övriga ungdomsgrupperna använder rusmedlen för att underlätta umgänget, som<br />
smörjmedel. Rusmedlen är sekundära och innebär inga problem för<br />
gruppmedlemmarna. Droger kan användas för att åstadkomma en time-out, en<br />
paus från vardagens krav. De kan också vara rekvisita för en förbrödringsritual<br />
som används för att bekräfta gruppens normer.<br />
Berit Andersson (1991) pekar på ungdomsgängets betydelse för den som precis<br />
har börjat med narkotika. Gänget har ett behov av att hålla vuxna borta och<br />
skaffar sig egna sociala rum, egna frizoner utanför de vuxnas kontroll. Det kan<br />
vara portar, källare, vindar, parker, föräldrafria lägenheter, anonyma offentliga<br />
miljöer. Sociala och symboliska barriärer upprättas gentemot utomstående i form<br />
av jargong, kläder, ett visst uppförande, särskilda krav för den som ska få<br />
komma in. Det illegala drogbruket förstärker avskildheten och ökar avståndet till<br />
omvärlden.<br />
Andersson menar att gänget inte i första hand är en värderingsgemenskap utan<br />
snarare en social frizon. Gänget erbjuder ett kollektivt handlingsutrymme, en<br />
relation som befriar individen från samhälleliga krav och begränsningar.<br />
Tillsammans med gänget kan man skolka, röka hasch, ha roligt, göra allt det<br />
man annars inte får.<br />
Mette Bostrup och Dorte Kousholt (1998) framhåller gängets stigande betydelse<br />
för dem som släpper kontakten med formaliserade ungdomssammanhang som<br />
skola och organiserade fritidsaktiviteter. I gänget används legala och illegala<br />
droger främst för att höja stämningen. Men även i dessa grupper sker en<br />
utstötning. En orsak kan vara att en person använder för mycket droger i<br />
förhållande till de normer som utvecklats i gruppen. Då återstår att söka sig till<br />
en grupp där medlemmarna har liknande drogvanor. De refererade forskarna<br />
betonar att narkotikabruk är en gruppaktivitet, även om narkotikans funktion<br />
skiljer sig mellan olika grupper.<br />
Ett vanligt problem i ton- och ungdomsåren är att man har lämnat lekåren bakom<br />
sig men ännu inte får eller kan ta del av det vuxna livet. Det blir ett tomrum på<br />
grund av brist på egna pengar och lokaler, åldersgränser i offentliga lokaler, eller<br />
för att man inte vet vad man ska fylla tiden med när man är ”vuxen”. Tristess, att<br />
vara uttråkad och inte ha något att göra, blir ett problem och att vara<br />
44
småkriminell och göra förbjudna saker kan vara ett sätt att göra tillvaron mer<br />
spännande.<br />
Nikolaj är uppvuxen i en Stockholmsförort, han är 22 år och heroinist. Men<br />
han är också festknarkare, han gillar att ta ecstasy på ravetillställningar,<br />
vilket gör honom delaktig i två skilda världar. Många av Nikolajs<br />
barndomskompisar är också narkotikamissbrukare och några har han nära<br />
kontakt med, de är heroinister liksom han själv. Redan i tidiga tonåren var<br />
de inne på en avvikarbana med småinbrott, alkohol och hasch. De var<br />
”kickers”, de hängde i Kungsträdgården i Stockholm och bråkade med andra<br />
gäng. Nu är Nikolaj på ett behandlingshem. När Nikolaj berättar om sitt liv<br />
med ”bryt” (inbrott), rån, knarkaffärer och invecklade system av svindel,<br />
kan man skymta en maffiaromantik, som i Martin Scorceses filmer, där<br />
småkillar utan framtid gradvis skolas in i en värld med knark och<br />
brottslighet och blir områdets kungar, i sina egna ögon i alla fall. Någon i<br />
gänget sviker, någon som är för snäll stryker med, och kvar på toppen står<br />
några i kärngruppen. Sedan brukar det gå dåligt. För Nikolaj är det själva<br />
heroinet som är problemet, heroinet gör honom bara ”frisk” numera, utan<br />
heroin är han sjuk. Brottslighet och andra droger vill han däremot fortsätta<br />
med, vilket annat jobb ger 2000:- om dagen om man har invandrarbakgrund,<br />
är lågutbildad och saknar arbetslivserfarenhet? (Svensson 1998).<br />
Nyrekryteringen till narkotika har, som den norska Narkotikameldingen (1997)<br />
påpekar, sedan sextiotalet följt två huvudmönster som gett upphov till två skilda<br />
kategorier av missbrukare. Det har gällt grupper där narkotikabruket har varit en<br />
del i en redan påbörjad avvikelsekarriär. Från denna kategori har det skett en<br />
ständig påfyllnad av nya narkotikamissbrukare oavsett samhälleliga trender i<br />
övrigt. Den andra kategorin har utgjorts av ungdomar utan påtaglig asocialitet<br />
från början, där narkotikabruket har varit en del i en bred kulturell rörelse med<br />
många andra viktiga inslag. Om narkotikan ska få nya brukare från denna grupp<br />
avgörs av kulturella strömningar i tiden. Den stora uppmärksamhet som<br />
ravekulturen har fått beror på en rädsla för att denna kultur ska vara lika effektiv<br />
i att öka drogernas popularitet som sextiotalets flower power.<br />
Låt oss gå tillbaka i tiden och se vad som hände under flower power epoken. I<br />
slutet av sextiotalet och början på sjuttiotalet ökade narkotikabruket snabbt över<br />
hela Västeuropa. När polisinsatserna och narkotikastraffen skärptes ökade<br />
trycket på droganvändarna, som undan för undan fick en alltmer marginell<br />
ställning i samhället. Många lämnade droganvändningen, men de som blev kvar<br />
drevs in i kriminalitet och sögs efterhand upp av den traditionella kriminella<br />
subkulturen. Narkotikahandeln professionaliserades. Det var inte längre tal om<br />
langning och smuggling till husbehov.<br />
Det fanns i Sverige från början en skillnad i kriminalitet mellan dem som<br />
använde amfetamin och dem som använde opiater. Amfetaministerna var<br />
kriminella redan tidigare. Opiatmissbrukarna blev kriminella för att få ihop<br />
45
pengar till sin drog. Idag är nästan hälften av fångarna i svenska fängelser<br />
narkotikamissbrukare 8 . Narkomanerna upplever att de tillhör en gemenskap vid<br />
sidan av det omgivande samhället (Svensson 1996). Avskildheten gör att det blir<br />
svårare att upprätthålla kontakten med det vanliga samhället. Man kan jämföra<br />
med tablettmissbrukare vars missbruk inte är kriminaliserat och som finns kvar<br />
inne i det vanliga samhället.<br />
Användare av hasch har en mellanställning. Drogen är kriminaliserad men om<br />
drogbruket inte har karaktären av en daglig, intensiv användning präglar det inte<br />
individens liv på samma sätt som amfetamin och heroin. Konsumtionen sker ofta<br />
i den egna bostaden och bruket har likheter med måttlighetsdrickarens. De flesta<br />
som använder hasch lever, liksom tablettmissbrukaren mitt i samhället, och har<br />
minimal kontakt med de kriminella, narkomana världarna (Svensson 1996).<br />
Vad lär vi oss av historien när vi ska bestämma förhållningssätt mot t.ex.<br />
ravekulturen? Fängelsestraff kan bli inkörsporten till en kriminell subkultur. I<br />
fängelserna byggs personliga relationer även mellan människor från olika sociala<br />
miljöer. Om ravescenen får utvecklas ostörd riskerar vi å andra sidan att få en<br />
mer eller mindre öppen narkotikamarknad. Vilken strategi ska vi välja? Det<br />
finns inga enkla utvägar, inga självklara lösningar, alla förhållningssätt har både<br />
för- och nackdelar.<br />
Avvikarkarriärens väg<br />
Medan den kulturella vägen till narkotikamissbruk växlar i omfång så sker det<br />
hela tiden en stadig påfyllnad av narkomaner via avvikarkarriärens väg. Jerzy<br />
Sarnecki, professor i kriminologi vid Stockholms universitet, beskriver hur för<br />
en del ungdomar karriären i början domineras av busstreck och småbrott<br />
(Sarnecki 1990). Man börjar dricka öl. Så småningom ökar brottsligheten och<br />
ungdomarna får kontakt med lite äldre personer som introducerar narkotika. Med<br />
tiden blir det så att vissa i gruppen försörjer de andra med narkotika. Det leder så<br />
småningom till att några blir grova narkotikabrottslingar.<br />
Karriären börjar inte med narkotika utan med brottslighet, fortsätter med<br />
alkohol. Narkotikan kommer först senare. Det är inte heller så att de gamla<br />
problemen försvinner när nya tillkommer. Man slutar inte begå brott när man<br />
börjar dricka och man slutar inte dricka för att man börjar använda narkotika.<br />
Det blir i stället pålagor av fler och fler problem.<br />
När de här ungdomarna når vuxen ålder har många av dem också allvarliga<br />
psykiska problem, sjukdom, arbetslöshet, avsaknad av bostad, social isolering<br />
och fattigdom. Sociala omständigheter, biologiska förutsättningar 9 osv.<br />
8 Enligt svenska kriminalvårdsstyrelsen var i april 1998 31% av de 3680 internerna<br />
narkotikamissbrukare, 18 % blandmissbrukare, 16% alkoholmissbrukare (KVS 1998).<br />
9 Vi kommer inte att gå närmare in på genetiska eller biologiska förklaringsmodeller.<br />
46
producerar alkoholister där alkohol finns och narkomaner där narkotikan finns<br />
eller både och, säger Sarnecki.<br />
Utifrån en studie som han har gjort av drygt 800 tvångsomhändertagna barn och<br />
ungdomar (varav 80% var mellan 14-17 år) i Stockholms län presenterar han sju<br />
bakgrundsvariabler som skiljer dessa ungdomar från ”normala ” ungdomar:<br />
• Föräldrarnas missbruk<br />
• Det emotionella klimatet i familjen (relationen mellan föräldrarna och mellan<br />
föräldrar och barn)<br />
• Föräldrarnas tillsynsförmåga över de unga<br />
• Den kulturella standarden i familjen<br />
• Trygghet i uppväxtmiljön (separationer osv.)<br />
• Ekonomiska faktorer<br />
• Socialgruppstillhörighet<br />
Sarnecki anser att det är mycket svårt att differentiera behandlingen för dessa<br />
ungdomar. Det hjälper inte att behandla alkoholberoendet när personen förutom<br />
att dricka även är våldsam och begår brott. Den dag han kommer i kontakt med<br />
narkotika börjar han knarka. Dessutom kanske han har psykiska problem och<br />
hans nätverk av positiva sociala relationer är förmodligen uselt - nästan alla han<br />
känner har det ungefär som han själv. Det är alltså inte alkoholen som är<br />
problemet, utan livsstilen, där alkoholen enbart ingår som ett av problemen.<br />
Berglund (1998, 278) som har undersökt ”problemungdomars” livsstilar<br />
framhåller att drogerna inte ledde till en kriminell livsstil utan det var livsstilen<br />
som ledde till allt tyngre kriminalitet och till slut krävde droger för att man<br />
skulle orka med. Den kriminella livsstilen var för ungdomarna en alternativ<br />
möjlighet att göra sig ett namn, när andra vägar var begränsade.<br />
För en grupp ungdomar som upplever sig själva som chanslösa på den vanliga<br />
arbetsmarknaden kan narkotikavärldarna ha sin särskilda attraktion. Här finns en<br />
socialitet, ett intensivt umgänge, en drog att samlas kring, ”arbete” i form av<br />
kriminella verksamheter, en kompetens i narkotikahantering och kriminalitet,<br />
korta perspektiv och en händelserikedom. Att det samtidigt är en värld präglad<br />
av brist på verklig kamratskap, fylld av våld, sjukdom och död är något som<br />
nykomlingen ofta väljer att inte se (Svensson 1996). Den amerikanske<br />
socialantropologen Phillipe Bourgois (1996) har beskrivit hur ungdomar som<br />
växer upp i New Yorks spansktalande slum med fattigdom och arbetslöshet<br />
ställs inför situationen att det inom en speciell bransch finns arbete och<br />
försörjningsmönster - knarkhandeln. Där krävs ingen utbildning, där är<br />
fortfarande den amerikanska drömmen levande, att slå sig fram från fattigdom<br />
till rikedom. Ännu finns knappast sådana miljöer i Norden, men det amerikanska<br />
exemplet framstår som en tänkbar skräckvision i en framtid med ökad<br />
segregation och permanent hög arbetslöshet. Vår berättelse om Nikolaj har vissa<br />
likheter med den verklighet som Bourgois beskriver.<br />
47
En särskild avvikarväg för kvinnor<br />
48<br />
Flickors avvikelse har andra rörelsemönster /än pojkars/ som inte provocerar<br />
samhället på samma sätt. De använder inte i samma utsträckning våld, de<br />
stjäl inte och de gör inte åverkan på annans egendom. Även om de begår<br />
färre brott innebär det inte automatiskt att de har färre sociala problem. Ofta<br />
finns de med i samma sociala nätverk som kriminella pojkar, med den<br />
komplikationen att de ofta är yngre (Berglund 1998, 63).<br />
Christina Andersson (1995) som undersökt ungdomars väg in i missbruk pekar<br />
på att flickor oftare än män introduceras i missbruk av sina sexuella partners.<br />
”Killar är centrala för livet som tjej”, säger Sofia, en av Stig-Arne Berglunds<br />
(1998, 100) intervjupersoner. Den status som killen representerar smittar av sig<br />
på flickan. Kamratpåverkan är viktig för båda könen, men på olika sätt<br />
(Andersson 1995). Nära vänner har större betydelse för flickor medan för pojkar<br />
en större kamratkrets - gänget - är viktigast.<br />
Harriet Bjerrum-Nielsen och Monica Rudberg (1991) lägger till att för flickor är<br />
relationen viktigare än aktiviteten. De anpassar sina rusmedelsvanor efter sina<br />
nära vänners för att behålla relationen. När flickorna utforskar världen sker det<br />
ofta i väninnepar. Rusmedlen liksom cigaretterna står för en vuxen livsstil, för<br />
jakten efter det spännande livet. Detta liv är knutet till gänget, till pojkarna, till<br />
att röra sig på stan.<br />
Berit Andersson (1997) har intervjuat åtta flickor på en tvångsinstitution. De är i<br />
åldern 14-19 år och de flesta har missbruksproblem. Tre teman återkommer i<br />
flickornas berättelser - konflikter/uppbrott, ibland rymningar i samband med<br />
frigörelse från familjen, tidiga sexuella förbindelser med vuxna ”pojkvänner”.<br />
Testande av alkohol och narkotika som tidvis går över styr. Flera av de unga<br />
kvinnorna har blivit utsatta för sexuella övergrepp. Karin Trulsson (1997) har<br />
också uppmärksammat den höga andelen sexuella övergrepp bland kvinnliga<br />
narkotikamissbrukare.<br />
Marie Bergström (1998) baserar sin avhandling på en intervju-undersökning av<br />
34 kvinnliga opiat-missbrukare i mitten av åttiotalet. Tre huvudgrupper<br />
utkristalliseras, de rehabiliterade, de som nyligen hade lagt av och de som<br />
fortfarande höll på. De kvinnor som debuterade på 60-talet hade klarat sig bättre<br />
än kvinnor med senare debut (70-talet). 60-tals kvinnorna sökte sig till<br />
narkotikan av nyfikenhet, medan den senare gruppen anger att de tog opiater för<br />
att de ”mådde dåligt”. De hade bättre relationer till sin omgivning under<br />
uppväxten, bättre utbildning, prostituerade sig inte vilket deras efterföljande<br />
systrar tvingades göra. Bergströms intervjuer illustrerar den förändring som ägde<br />
rum i narkotikamiljön när heroinet ersatte morfinbasen 1975.<br />
Den slutsats man kan dra av forskningen är att det finns en grupp flickor som på<br />
sitt sätt motsvarar de pojkar som följer avvikarkarriärens väg till missbruk.<br />
Flickorna har vuxit upp under svåra förhållanden, med missbruk och/eller<br />
psykisk sjukdom hos föräldrarna, separationer, svåra konflikter, ofta har de blivit
sexuellt utnyttjade. De har tagit en brådmogen väg till vuxenhet genom att gå in i<br />
en relation till en vuxen man. Det faktum att mannen valt en flicka i de tidiga<br />
tonåren har avspeglat hans svaga ställning i samhället. Flickan har sedan tagit<br />
över mannens drogvanor. När relationen till mannen tagit slut har hon valt nästa<br />
partner i samma grupp. Bergströms undersökning (a.a.) illustrerar att det<br />
dessutom finns en ”kulturell väg” till missbruk med andra motiv och bättre<br />
prognos än avvikarkarriärens.<br />
Den ungdomskulturella vägen<br />
Narkotikan spreds snabbt i Norden i slutet av sextiotalet som en del av<br />
generationsupproret, som ett inslag tillsammans med flower power, sexuell<br />
frigörelse och politisk vänsterorientering. Visserligen var det en ganska liten<br />
minoritet i ungdomsgruppen som kom att använda narkotika, men dess lansering<br />
var ändå en marknadsmässig succé. Antalet narkotikabrukare flerdubblades på<br />
några år. De mest effektiva marknadsförarna var rockmusikerna och de<br />
lösnummertörstande journalisterna. Om Beatles röker marijuana på drottningens<br />
toalett strax innan de ska motta en av landets främsta ordnar så är det en högst<br />
privat händelse till dess att den basuneras ut i media. Först då får det enskilda<br />
regelbrottet en betydelse som riktmärke för fansen. Rockmusikerna kom att<br />
fungera som försökskaniner för nya drogvanor, och media såg till att publiken<br />
fick kännedom om experimentens utfall. Från början kunde man inte avläsa<br />
några negativa konsekvenser. Beatles, Rolling Stones, Hollies, Beach Boys - alla<br />
kom med skivor som var inspirerade av den nya psykedeliska musiken. Namnet,<br />
psykedelisk musik kom från narkotikans språkbruk, de psykedeliska drogerna<br />
var LSD och Magical Mushroom, psilocybinsvampen, droger som gav<br />
hallucinationer. Men redan 1970 kom den första stora backlashen, med några<br />
uppmärksammade katastrofer i drogernas spår. Inom tre månader dog tre av<br />
rockmusikens främsta i heroinrelaterade överdoser: Jimi Hendrix, Janis Joplin,<br />
Jim Morrison. Narkotikan som under några år presenterades som något tämligen<br />
oskyldigt började återfå sitt tidigare, skrämmande ansikte.<br />
Efter en topp i början av sjuttiotalet minskade ungdomars experimenterande.<br />
Andra kulturella trender tog över, men på nittiotalet har kopplingen mellan<br />
droger och musik blivit tydlig igen, och återigen är det massmedia som gör den<br />
offentlig.<br />
I en radiointervju i mitten av januari 1997 uttalade sig popstjärnan Brian<br />
Harvey i positiva ordalag om ecstasy. Harvey är sångare i ”East 17” som är<br />
ett av Englands bäst säljande band. Intervjun sändes över 150 radiostationer<br />
och spreds vidare nästa dag genom press och TV. Reaktionen mot Harvey<br />
var mycket stark. Ett par dagar senare hade han blivit sparkad ur bandet och<br />
utskälld av föräldrar till ecstasyoffer, parlamentsledamöter, drogexperter,<br />
journalister och självaste premiärminister Major. Det hjälpte inte att Harvey<br />
gjorde avbön och förklarade att han uttalat sig dumt, och att han slutat<br />
använda ecstasy efter att en god vän varit nära att dö av drogen.<br />
49
Radiointervjun gav upphov till en förnyad uppmärksamhet mot ecstasy. På<br />
förstasidan till den engelska dagstidningen ”The Mirror” den 17 januari 1997<br />
omtalades under jätterubriken ”Ecstasy - ett chocknummer” att en miljon unga<br />
människor varje helg tar ecstasy (Daily Telegraph anger samma dag en halv<br />
miljon). Inuti ”The Mirror” presenterades bilder på tjugoen ungdomar som dött<br />
av ecstasy. Samtidigt som tidningen på ett dramatiskt sätt visar på riskerna med<br />
drogen blir uppgiften om en miljon användare i veckan i sig ett argument för<br />
ungdomar att följa den nya inneaktiviteten. När antalet dödsoffer ställs i relation<br />
till det stora antalet som påstås använda drogen tonas farligheten ner. Massmedia<br />
har en dubbel roll - att både varna och skapa intresse.<br />
Hans Olaf Fekjær (vars notiser via norska Blå Korsets hemsida på Internet är en<br />
hyperaktuell informationskälla om alkohol och narkotika) har flera gånger<br />
påpekat att överdrivna uppgifter om ecstasyutbredningen bland ungdomar<br />
innebär reklam för drogen på ett olyckligt sätt.<br />
50<br />
Folk flest har en tendens til å ”følge strømmen” (kalt ”the bandwagon<br />
effect”). Reklame understerker derfor ofte att et produkt er en bestselger.<br />
Särlig ungdomar ønsker gjerne å ”følge strømmen”. Ungdoms forestillingar<br />
om hva ”alle de andre” gjør, er derfor viktige. Det är også slik att hvis man<br />
får vite at mange mennesker gjør en ulovlig handling, bidrar dette till å<br />
legitimere handlingen (Fekjær 1998).<br />
Jan Quarfordt, fältassistent i Stockholm som i fem år arbetat med raveungdomar,<br />
konstaterar att spridningen av ravefesterna skedde lavinartat vårvintern 1996,<br />
efter en lång tid av massiv mediarapportering.<br />
Massmedias skildringar av techno/ravekulturen har så klart bidragit till ökat<br />
intresse för såväl fester som narkotika. Alla dessa spännande berättelser och<br />
bilder har väckt mycken nyfikenhet (Quarfordt 1997).<br />
Resonemanget om massmedias lansering av ecstasy kan också föras för<br />
rökheroin. I Sverige har kvällstidningarna gjort stora reportage om rökheroinets<br />
snabba utbredning. Faktauppgifterna kommer från polisen som särskilt i tider av<br />
nedskärningar och minskande anslag till polisväsendet tenderar att överdriva<br />
sifferuppgifter om antalet missbrukare. Massmedia har också fört fram<br />
beteckningen ”rökheroin” som är en inadekvat beteckning eftersom det går<br />
utmärkt att injicera också detta heroin.<br />
Det finns mycket som talar för att det finns en kulturell väg in i missbruk, precis<br />
som Ungforsk hävdar i den norska Narkotikameldingen. När drogernas status<br />
höjs i ungdomskulturen blir det fler som experimenterar och fler som fastnar.<br />
Men är det genomsnittliga ungdomar som tar steget att pröva drogerna eller går<br />
det att peka ut vissa riskgrupper även utifrån den kulturella vägen? Den norske<br />
ungdomsforskaren Willy Pedersens (1998) slutsats av egna och andras<br />
undersökningar är att även om ungdomar med skiftande bakgrund kommer i<br />
kontakt med drogerna så är ungdomar, särskilt pojkar, med tidiga<br />
beteendeproblem överrepresenterade. Ganska många prövar drogerna, men de<br />
som fastnar har en tyngre bakgrundsproblematik än de som efterhand lämnar.
”Også ecstasybrukeren har mye til felles med gårsdagens bruk av illegale<br />
rusmedel” (a.a., 150).<br />
Dolf Tops (1998) har jämfört bakgrundsvariablerna för unga heroinister med<br />
svensk och utländsk bakgrund. Skillnaderna är små mellan grupperna, men<br />
genomgående är att ungdomarna hade betydande problem redan innan de<br />
började med heroin. Sociala faktorer är viktigare än etnisk bakgrund när det<br />
gäller att förklara heroinmissbruk. Liknande slutsatser drar den danske<br />
etnografen Inge Wittrup (1997) av sin studie av droganvändning bland unga<br />
flyktingar och invandrare i Århus. Droganvändningen hänger samman med deras<br />
situation i marginalen av det danska samhället. Den har inte sin grund i ett<br />
etniskt bruk av narkotika.<br />
Den svenske ungdomsforskaren Erling Bjurström (1998, 116) menar att etniska<br />
identiteter har blivit mindre traditionsbundna i det nuvarande moderna<br />
samhället.<br />
Ungdomar övertar i mindre utsträckning än tidigare etniska identiteter och<br />
särdrag från den äldre generationen. När traditioner försvagas eller bryts<br />
söker ungdomar efter nya identitetsmöjligheter. Ungdomars identiteter och<br />
livsstilar individualiseras, lösgör sig från sociala band och kulturella<br />
gemenskaper.<br />
Men, säger Bjurström, valet av identiteter är inte fritt. I samhället sker en kamp<br />
och konkurrens om sociala identiteter som framför allt koncentreras till<br />
arbetsmarknaden och utbildningssektorn. Bjurström menar också att den etniska<br />
identiteten används strategiskt bland ungdomar. Ibland betonas den, vid andra<br />
tillfällen tonas den ner som t.ex. i ungdomsgäng där deltagarna kommer från<br />
många olika etniska miljöer.<br />
Bland unga heroinister i Stockholm består gängen ofta av många olika<br />
nationaliteter. Umgänget mellan individer byggs kring likhet i något avseende.<br />
Det kan vara etniskt ursprung, men också uppväxt i samma bostadsområde,<br />
vänskap som byggts när man har ”suttit tillsammans”, gemensamma<br />
affärsförbindelser osv. (Svensson 1998). Heroinvärlden är mångkulturell och<br />
eventuella motsättningar mellan olika etniska ungdomsgrupper försvinner,<br />
eftersom man måste skydda sig mot polisen. Heroinet blir en enande faktor<br />
(Tops & Silow 1997).<br />
Förhållandet till drogen<br />
”Jag har två fruar, min flickvän och heroinet”, säger en 22-årig<br />
Stockholmsyngling, intervjuad några timmar efter att han kommit in på<br />
mottagningsavdelningen på ett LVM-hem (Svensson 1998).<br />
Narkotikabruket ser olika ut för olika människor och den skiljer sig också över<br />
tiden för samma människa. Thomas Nordegren och Kerstin Tunving (1997)<br />
51
presenterar fem olika kategorier av missbruk: experimentellt missbruk,<br />
rekreationellt missbruk, situationellt missbruk, intensifierat missbruk och<br />
tvångsmässigt missbruk. Indelningen bygger på missbrukets ”omfattning,<br />
intensitet och sociala sammanhang”. Det är en handfast och praktisk indelning<br />
som finns i många snarlika versioner, men den fångar inte in narkotikabrukets<br />
dynamiska och snabbt skiftande karaktär. Ett försök att råda bot på detta är att<br />
använda sig av en vardagsmetafor, att se förhållandet till narkotikan som en<br />
kärleksaffär (Svensson 1996). Det innebär ett betonande av drogens roll och<br />
betydelsen av individrelaterade faktorer för missbruket. I vår modell för analys<br />
av narkotikabruket ligger denna gång tyngdpunkten på faktorer på mikronivå, på<br />
mötet mellan individ och drog.<br />
I den vetenskapliga litteraturen tonas ofta drogens roll ner på bekostnad av t.ex.<br />
sociala faktorer, vilket står i kontrast till den stora betydelse som drogen ges av<br />
författare som beskriver sina egna drogproblem. Mötet med drogen har från<br />
början karaktären av en tillfällig förbindelse, resultatet av ett sökande efter nya<br />
upplevelser. En tillfällig förbindelse kan ge upphov till en förälskelse, men oftast<br />
rinner den ut i sanden. Om en relation ändå etableras sker mötena, med en viss<br />
frekvens och regelbundenhet. Ska vi sammanträffa varje dag eller bara på<br />
helgerna, ska vi vara särbo eller sambo? Eller ska vi nöja oss med tillfälliga<br />
möten när andan faller på? Det fasta förhållandet kan sedan komma att etableras<br />
som en äktenskapsrelation, präglad av trygghet, vanor och rutiner. Något som<br />
pågår under långt tid, som innehåller stunder av uppflammande förälskelse,<br />
tvivel och eventuellt beslut om uppbrott. Detta uppbrott kan leda till skilsmässa<br />
från drogen, men förhållandet kan också återupptas efter en tids separation. Om<br />
skilsmässan blir bestående kan den medföra att man i fortsättningen lever ensam,<br />
det vill säga utan droger. (Ibland blir denna ensamhet högst verklig och inte bara<br />
metaforisk). Resultatet kan också bli att man går in i ett nytt förhållande, med en<br />
ny drog t.ex. alkohol eller - i bästa fall - med en levande människa, i en ny<br />
gemenskap och ett nytt kärleksförhållande som kan ersätta drogen. Även om<br />
man går in i ett nytt förhållande finns risken med snedsteg, otrohet, återfall, då<br />
förhållandet till det gamla kärleksobjektet tillfälligt återupptas (Svensson 1996).<br />
Kärleksmetaforen kan också hjälpa oss att se hur intensiteten i förhållande till<br />
drogen växlar mellan olika människor. En del människor är svala naturer, andra<br />
mer passionerade. Några av de svala kanske övergår till att bli passionerade, om<br />
de träffar rätt kärleksobjekt. Drogen kan både tränga undan relationen till<br />
flickvännen, kärestan och bli utkonkurrerad av en ny kärlekspartner. När<br />
socialantropologen Karsten Aaholm (1996) följer upp en grupp narkotikabrukare<br />
i Århus efter ett år finner han, att några av de unga männen har lämnat<br />
narkotikamiljön och i stället ägnar sig åt sina flickvänner.<br />
När förhållandet till drogen ses som en kärleksaffär blir dess mångfacetterade<br />
och växlingsrika karaktär tydlig. Visserligen överger människor droger, precis<br />
som de gör med kärlekspartners, men ofta förbyts förkastandet i nya<br />
kärleksförklaringar, ibland sker en återförening, kanske i hopp om att återfå den<br />
ursprungliga förälskelsekänslan. Drogen lämnar ett tomrum efter sig när man har<br />
52
lämnat den. För människor vars personliga relationer ofta går i kras utgör<br />
relationen till drogen något som består. För en del människor innebär mötet med<br />
drogen en så mäktig och hisnande upplevelse att det förändrar deras syn på vad<br />
livet går ut på. Det kan vara en förklaring till att människor som tycks leva ett<br />
rikt och tillfredsställande liv, överger sin gamla livsstil och väljer ett liv där<br />
drogen är i centrum. Hur stor är den gruppen? Det vet vi inte. Fortfarande saknas<br />
i stor utsträckning forskning om rusupplevelsens betydelse för uppkomsten av<br />
missbruk.<br />
53
5. Ungdomskultur och narkotika<br />
Vad är kultur? Kulturbegreppet har genomgått många förvandlingar och det<br />
finns otaliga parallella betydelser. Den gamla betydelsen av ordet är ”det att<br />
odla” och ”det som man odlar” (Bonniers svenska ordbok 1988). Ungdomskultur<br />
skulle då bli ”det att ungdomar odlar”, eller ”det som ungdomar odlar”, dvs.<br />
ungdomliga grödor som hobbies, konst, skoluppsatser, kläder, matvanor, musik<br />
osv. Med senare kulturbegrepp har bland annat även beteenden, värderingar och<br />
föreställningsvärldar införlivats. Med tanke på bredden i begreppet kultur, och<br />
att kulturen vi ska beskriva tillhör ungdomar mellan 13 och 25 år i fem länder,<br />
kan vi inte ge en detaljerad, heltäckande bild. Det finns ingen gräns mellan<br />
ungdomskultur och vuxenkultur. Istället försöker vi visa på tendenser, tecken<br />
och attityder som vi menar har intressanta kopplingar till droger och<br />
drogprevention.<br />
I detta kapitel är det faktorer på makronivå, på samhällelig nivå, som står i<br />
centrum. Främst intresserar vi oss för massmedias kulturproduktion. Men<br />
påverkan är inte endimensionell eller ensidig. Ungdomar tar in kulturella<br />
element uppifrån, omvandlar dessa, gör dem till sina egna. Ungdomskulturella<br />
eliter ger impulser och idéer till media, klädskapare, reklammakare.<br />
Från materiella mål till upplevelsemässiga<br />
Varje ungdomsgeneration kan räkna med att tillskrivas ett antal värderingar och<br />
preferenser som är ”typiska” för generationen. 40-talisterna var rebelliska,<br />
politiska och ”såg om sitt eget hus”, 50-talisterna däremot blev osynliga<br />
”mellanbarn” eftersom de informationströtta och ironiska 60-talisterna,<br />
”generation X”, försökte ta över uppmärksamheten från sina föräldrar. Den<br />
senast utredda generationen, 70-talisterna, brukar anses och anse sig vara ickematerialistisk,<br />
engagerad i sakfrågor om t.ex. miljö och djurskydd snarare än<br />
partipolitiska frågor. De är globala - tycker att det är självklart att resa mycket<br />
och arbeta utomlands; de vill arbeta med projekt och de vill arbeta inom<br />
områden som media och kultur. Man har talat om K-samhället, ett<br />
postindustriellt samhälle som utmärks av kommunikation, kunskap, kompetens,<br />
kreativitet och kultur. I boken ”70-talister - om värderingar förr, nu och i<br />
framtiden” visar det sig att det är stor skillnad på värderingarna inom gruppen<br />
(Andersson m.fl. 1997). Förenklat kan man säga att kvinnor med teoretisk<br />
utbildning från högutbildade hem är de som bäst passar in i den värdestruktur<br />
som har kallats postmaterialism. De värderingar som man menar är<br />
postmaterialistiska är internationalism, rörlighet, prioritering av kreativitet<br />
framför produktivitet, ointresse för begrepp som socialism, kapitalism och andra<br />
ekonomiska systemfrågor och prioritering av jämställdhet mellan könen och<br />
olika etniska och religiösa grupper. Motsatta värderingar har män med praktisk<br />
utbildning, särskilt när det gäller synen på invandrare och omvärlden, där de i<br />
54
mycket större utsträckning är främlingsfientliga och starkt förankrade i<br />
hemorten.<br />
Om åttiotalisternas nya kulturmönster vet vi ännu inte så mycket, men eftersom<br />
ungdomskultur till en ganska stor del är en färskvara skapas också nu nya<br />
kulturella former av nya eliter.<br />
Ungdom i media<br />
Vi visade i kapitel 2 att narkotikaidentitet kan vara ett sätt att hantera<br />
modernitetens dilemman. Det är ingen ovanlig uppfattning i artiklar och<br />
diskussioner att det är synd om dagens ungdomar. Många i föräldragenerationen,<br />
födda på 40- och 50-talen, säger sig vara glada över att de inte behöver forma sin<br />
identitet i dagens kravfyllda, desillusionerade samhälle.<br />
I avhandlingen ”Bilden av den 'Hotfulla ungdomen'” diskuteras medias roll när<br />
det gäller att beskriva och definiera hur ungdomar och deras verklighet ser ut.<br />
Politiker och tjänstemän, men även ungdomar själva, påverkas av hur ungdomar<br />
och ”ungdomsproblem” framställs i media. Media är enligt avhandlingen den<br />
dominerande aktören när det gäller att definiera ungdomsproblem (Ohlsson<br />
1997, 203). Genom att skriva om ”icke-händelser”, det vill säga inte bara om det<br />
som verkligen har inträffat utan också om det som inte inträffat (som t.ex.: ”inga<br />
droger påträffades”) minskas skillnaden mellan verklighet och förväntad<br />
verklighet.<br />
Norden möter Storbritannien - en snabbskiss<br />
Vad finns det för nationella likheter i Norden när det gäller ungdomskultur?<br />
Något som länderna har gemensamt är att USA och Storbritannien har stort<br />
inflytande på ungdomskulturen. Man kan kalla den engelska månadstidningen<br />
The Face för elitkultur, den läses i Norden liksom i Storbritannien av en liten<br />
grupp av framför allt storstadsungdomar som vill ha en smal tidning om mode,<br />
musik och trender. Modereportagen är väldigt extrema och varken de eller<br />
artiklarna visar hur den breda ungdomskulturen ser ut; däremot kan den, och<br />
andra smala ungdomskulturella yttringar, visa på tendenser i tiden och vilken ton<br />
som dominerar ungdomskulturen och kulturen över huvud taget. I The Face<br />
kunde man under temat ”årets besatthet år 1997” läsa:<br />
We were in the pub last Sunday enjoying a fine vegetarian roast dinner. All<br />
the plates were soon scraped clean except for Jim´s. He seemed to be<br />
struggling, despite it being 3pm and him not having had any breakfast. ”Did<br />
you take drugs last night?” his girlfriend asked him suspiciously. ”No,” said<br />
Jim, offended. ”I´m just not hungry.” Nobody believed him. Why was that?<br />
Can´t a person just be off their food without being accused of taking E?<br />
Can´t a person just be chatty and energetic without being suspected of<br />
taking coke? Can´t a person just be withdrawn and vague without everyone<br />
thinking they have a chronic but fiendishly well-hidden heroin habit? Nope<br />
(Craik 1998).<br />
55
Det är narkotika som är årets besatthet. Artikelförfattaren Laura Craik tar i sin<br />
krönika upp ett dilemma som känns främmande för en nordbo; hon menar att det<br />
har blivit normalt att fråga en person om han tog droger igår, att drogerna har<br />
blivit en del av vardagskulturen. Krönikan fortsätter:<br />
56<br />
Funny, then, that the most suspicious people are those who have never<br />
touched drugs in their life. Actually, that´s wrong. The most suspicious<br />
people are those who used to take drugs but gave up. Instead they practise<br />
Extreme Moralism, a tenet of which is the unshakeble belief that cocaine is<br />
the root of all evil (Craik 1998).<br />
Laura Craik framför precis samma klagomål som tusentals rökare måste ha<br />
uttalat genom åren, att de allra mest rabiata är ”före dettorna”, de som själva har<br />
varit brukare men inte längre är det; men istället för nikotin handlar det om<br />
ecstasy, kokain, amfetamin och heroin. Om du som läsare inte känner igen<br />
problemet eller ens har provat de olika preparaten, är du antagligen inte den<br />
sortens läsare som tidningen vänder sig till. I Storbritannien har bruket av<br />
narkotika blivit väldigt vanligt och droger har kommit in i vardagskulturen även<br />
i Norden. Periodvis står det mycket om droger i dagstidningarna, många<br />
poptexter nämner droger och de flesta känner eller känner till någon som har<br />
använt eller använder droger.<br />
I den svenska tjejtidningen ”Darling”, som länge har funnits på Internet och<br />
började ges ut som papperstidning hösten 1997, finns en svensk variant på The<br />
Face´s klagomål om ”droghysterin”. I Darling handlar det om att den officiella<br />
drogdebatten är onyanserad:<br />
Vi vet att knark är farligt, fast vi vet också att många av våra kompisar tar<br />
droger. Men i Sverige kan man (inte) ens prata om det utan att få skit. Vi tog<br />
lite ansvar och frågade: Kan man röka det? Och hur farligt är det? (Tidholm<br />
1998).<br />
”Kan man röka det?” frågar artikelförfattaren Svante Tidholm, en<br />
uppmärksammmad ung svensk skribent. Vad han menar är upp till läsaren att<br />
avgöra, men det verkar som om han är ute efter konsumentupplysning - vilka<br />
sorters knark röker man, vilka sväljer man och vilka måste man injicera. ”Och<br />
hur farligt är det?”.<br />
Tidholm betonar att människor födda på sextio-, sjuttio- och i viss mån på<br />
åttiotalet, är självupptagna och vill må bättre än bra, därför tar de så mycket<br />
droger (Tidholm 1998). De är upplevelsemänniskor, sökare, nyfikna. ” Hur<br />
skulle någon som använde argumentet 'marijuana borde legaliseras för det är så<br />
skönt' emottas?”, frågar han sig.<br />
Grundtesen i Darling är att det kan vara okej att använda droger; tidningen är ute<br />
efter att vara objektiv, vilket man menar att den svenska drogdebatten inte är.<br />
Under rubriken ”Hur funkar det?” tar tidningen upp de vanligaste drogerna,
deras andra namn, vad de är, hur de används, effekten och priset. När det gäller<br />
hasch, marijuana, amfetamin och LSD finns det både positiva och negativa<br />
effekter uppräknade, när det gäller ecstasy, kokain och heroin nämns bara de<br />
positiva effekterna. I löptexten försöker tidningen ge en nyanserad bild av<br />
droger, både drogmotståndare och drogliberaler kommer till tals. Skillnaden är<br />
trots allt inte så stor mot engelska The Face´s krönika. Essensen är att drogers<br />
farlighet är överdriven och att det finns politik, ekonomi och moralism bakom<br />
överdrifterna. Var och en avgör bäst själv om han eller hon tål droger. The<br />
Face´s krönika avslutas med en snabb analys av anledningen till att<br />
droganvändandet har ökat.<br />
Life in Britain is better for the majority of us than it has been for any other<br />
generation. But we forget this, because most of us are self-obsessed and<br />
have never known true hardship. Feeling good isn´t enough. We want to feel<br />
better than good. We want to feel best. Drugs are the road some of us go<br />
down to get here. Except the drugs don´t work. Unfortunately, someone<br />
singing about this isn´t enough to convince us. The most important lessons<br />
are learnt the hard way (Craik 1998).<br />
Laura Craik refererar till en låttitel av gruppen The Verve ”the drugs don´t<br />
work”. I en intervju av Danmarks Radio (1997) säger The Verves sångare<br />
Richard Ashcroft: ”Den handler om at være så langt nede, at stoffer ingen effekt<br />
har mere”. I 1966 ville vi have kaldt den ”The Booze Don´t Work,” men i 1997<br />
er stoffer en del af vor kultur og vort ordforråd”. Att majoriteten av<br />
generationskamraterna i Storbritannien har det bättre än någon tidigare<br />
generation är kanske inte något som Richard Ashcroft skulle hålla med om.<br />
Kroppen i kulturen<br />
Hur kan det komma sig att ungdomar använder skadliga droger i ett samhälle där<br />
kroppen och utseendet verkar ha väldigt stor betydelse för ungdomars identitet?<br />
Beror det på att ungdomarna inte tror på drogernas skadlighet? Eller beror det<br />
kanske på att andra faktorer väger tyngre i identitetsskapandet?<br />
Två aspekter på kroppen<br />
Den amerikanska antropologen Emily Martin menar att synen på kroppen är<br />
intimt sammankopplad med samhället i övrigt (Martin 1994). Ett ofta<br />
återkommande tema idag är att dagens individer är (alltför) fragmentariserade.<br />
Kropp och själ står i ett motsatsförhållande enligt många olika kroppsteorier,<br />
som inte minst säger en hel del om tidsandan i slutet av 1900-talet;<br />
gränsöverskridande, icke-hierarkisk, och relativistisk.<br />
Emily Martin jämför hur man har sett på kroppens försvar mot sjukdomar i olika<br />
tider. Idag är det en allt vanligare uppfattning att man blir sjuk av att ”stänga in”<br />
känslor i kroppen. Identiteten finns i alla kroppens beståndsdelar, om man är<br />
hämmad eller inte visar ilska kan det i längden vara cancerframkallande osv.<br />
57
Med en sådan syn på sjukdomar kanske narkotiska preparat rent av kan anses<br />
vara hälsosamma eftersom de förstärker upplevelser och minskar kontrollen över<br />
kroppen. I vår tid anses ofta biologi och beteende hänga intimt samman, den<br />
biologiska förklaringsmodellen vinner mark starkt. På 40-50-talen kom<br />
sjukdomar in i kroppen utifrån. Man skulle hålla bakterierna borta genom att inte<br />
släppa in dem i kroppen, god hygien var A och O. På 70-talet började man prata<br />
om nyttiga bakterier, om man åt rätt och motionerade blev man frisk. Idag räcker<br />
det inte att äta rätt, man bör helst också ha goda gener; man utgår från att<br />
kroppen består av komplexa system. Allt inom kroppen hänger ihop och om<br />
något går sönder får det konsekvenser för allt annat. Det uppfattas som självklart<br />
att arbetslösa är sjukare än folk med jobb. Vad får senmodernitetens syn på<br />
kroppen för konsekvens för synen på narkotikabruk? Relativiseringen av<br />
sjukdomar och hälsorisker används i sig som argument för droger: ”Allt är ju<br />
farligt idag. Ena dagen är det farligt att dricka kaffe, andra dagen att dricka<br />
mjölk”. Eller: ”Om jag lever ett hälsosamt, nyktert liv så hjälper ju inte det om<br />
jag blir överkörd/ett kärnkraftverk exploderar imorgon, lika bra att passa på att<br />
leva livet.” Det finns så många olika faror som lurar på din hälsa att du ändå<br />
aldrig kan känna dig trygg. Dessutom är ett liv i trygghet inte ditt ideal!<br />
58<br />
Biologiska förklaringsmodeller används oftare än tidigare som förklaring till<br />
varför man använder narkotika, de sociala förklaringsmodellerna har blivit<br />
färre eller åtminstone mindre uppmärksammade. Båda mina föräldrar har<br />
varit alkoholiserade så jag är försiktig. Risken att trilla dit är ju extra stor av<br />
genetiska skäl. Jag är född alkoholist. Arvsanlag, det tror jag mycket på. För<br />
mig visade det sig först när jag drack första droppen. Då blev det aktivt<br />
(Björkegren 1995, 103).<br />
De ”nya” droganvändarna som använder ecstasy som partydrog tycks ofta<br />
komma från ”vanliga”, skötsamma familjer. På dem passar biologiska eller<br />
kulturella förklaringsmodeller bäst. Att både de biologiska och de kulturella<br />
förklaringarna har vunnit mark på de socialas bekostnad är kanske orsaken till en<br />
paradox i synen på narkomanen: Enligt det biologiska synsättet knarkar man för<br />
att man har en mottaglighet för missbruk, en ”missbruksgen”, något som<br />
minskar det individuella ansvaret eftersom man är född sån. Tidigare var det i<br />
Sverige endast förbjudet att inneha narkotika. Sedan 1988 har man kriminaliserat<br />
även konsumtionen av illegala droger och därmed drogpåverkan, vilket inte<br />
tyder på att man ser missbruket som en sjukdom. Inte heller att missbruket beror<br />
på en dålig uppväxtmiljö, utan snarare att man ser det som ett individuellt val, en<br />
livsstil.<br />
Drogernas skiftande betydelse<br />
Heterotopier är Foucaults (1986) begrepp för en sorts motsägelsefulla rum eller<br />
platser med många meningar i. De är en slags utopi fast med materialitet, de<br />
finns på riktigt. Heterotopier finns i alla kulturer. De är en sorts rum för att
hantera svåra övergångar, passager, rum för att passera från ett stadium till ett<br />
annat. Begreppet är användbart för att få syn på andra aspekter av<br />
narkotikavärlden, för att analysera ravefester, musikfestivaler eller t.o.m.<br />
berusningen som en sorts ”rum”.<br />
Droger har olika betydelse när de används i sjukvården, i ritualer eller i social<br />
misär. ”Setting”, det sammanhang man tar drogen i, har inte bara betydelse för<br />
drogens effekt, utan också för den effekt bruket har på omgivningen, på<br />
socialförvaltningen, massmedia, polisen osv. Liksom heterotopierna ändrar<br />
drogerna mening beroende på socialt sammanhang. Drogerna kan ofta i sig själv<br />
innefatta andra rum - ett inre rum, förflyttning från det som händer omkring en<br />
till inre sensationer. Man glömmer tid och rum, försvinner in i musiken, dansen<br />
eller drogen. De innehåller alltid en form av mekanismer för öppningar och<br />
slutningar - någon eller något måste initiera en, en biljett, en person eller en<br />
ritual. När det gäller droger finns det dessutom en ritual i själva drogintagandet.<br />
Vilka kommer in, vilka kommer ut - det finns, som alltid när det gäller Foucault,<br />
en maktaspekt. Heterotopin ”avslöjar” den vanliga världen runt omkring sig, på<br />
så sätt att den materialiserar en sorts drömbilder. Den visar hur samhället<br />
fungerar, visar på dubbelmoral i samhället och vilka ideal som finns.<br />
Det kanske inte är knarket som har gjort popkulturen bra, utan det kanske är<br />
så att de som söker sig till konstnärliga yrken är duktiga men sökande själar,<br />
som skulle ha gjort lika bra musik eller konst även om de inte knarkat.<br />
(Miller & Westlund 1998).<br />
Heterotopibegreppet innebär ett sätt att få syn på andra dimensioner av<br />
drogernas betydelse: ett sätt att utöva makt, ett sätt att förflytta sig från ett rum<br />
till ett annat utan att göra det fysiskt, droger som en inre resa...<br />
Resor och andra sökanden efter upplevelser<br />
Samtidigt hör eller ser man nästan varje vecka någonstans en drogreferens i<br />
media - för det mesta i musik eller film. Och de som varit utbytesstudenter i<br />
USA har berättelser lika verkliga som en collegefilm på tv: 'Istället för att<br />
dricka öl rökte allihop marijuana!' En annan har passerat Amsterdam på en<br />
tågluff och utbrister 'Man kunde köpa knark på caféerna! Det var helt sjukt!'.<br />
Hur kommer det sig att Sveriges attityd till droger skiljer sig så mycket från<br />
övriga länders? (Tidholm 1998).<br />
Resor ingår som en del av många, kanske de flesta, nordiska ungdomars<br />
identitetsbygge. Semesterresor, språkresor, utbytesstudentsår utomlands, praktik<br />
utomlands, tåg- och båtluff och långresor, helst bör man ha erfarenhet av olika<br />
sorters resor. Det ingår i den moderna människans biografi att ha rest och att<br />
vilja resa. Resandet som ideal finns även inom andra områden, där resandet är en<br />
metafor för att våga pröva sina gränser för sitt jag, vad man anser sig kunna,<br />
våga och ha förmåga till. Att någon gång ha varit berusad och ha lämnat den<br />
59
trygga vardagen för att prova hur det är att inte ha kontroll, är en sorts resa som<br />
nästan ingår i allmänbildningen.<br />
Tam Stewart, studentska från Liverpool som blev heroinmissbrukare skrev:<br />
60<br />
Motor racing, mountain climbing, skiing and horse riding all carry a death<br />
warrant. We are not put off. On the contrary, the danger adds to the value<br />
we place on the skills involved. So is it with drugs. The secreacy, the<br />
dangers of arrest or disease add to the excitement. If it carries such penalties<br />
and risks it must be good. If it is so good, let´s try it. Quick (Stewart 1987,<br />
7).<br />
Willy Pedersen (1989) menar att det finns en stark koppling mellan sökandet<br />
efter upplevelser, sensationer och droganvändning. Han använder de fyra<br />
komponenter som Zuckerman urskiljde ur begreppet spänningssökande och<br />
konstruerar fyra personlighetsgrupper. Gränserna kan vara otydliga men<br />
begreppen är användbara för att förstå motiven till droganvändning. Med<br />
Pedersens modell förflyttas fokus från makronivån, från producerandet av<br />
samhälleliga ideal och föreställningar till mikronivån, till den enskildes val att<br />
handla eller att låta bli att handla efter dessa ideal.<br />
Tam Stewart skulle enligt Pedersens modell höra till gruppen. ”kick- och<br />
äventyrssökare” (TAS - thrill- and adventure seeking). Det kan man kalla dem<br />
som har ett behov av fysisk spänning och riskfyllt beteende (riskfyllda<br />
handlingar). De har fritidsintressen som djuphavsdykning, bergsklättring, surfing<br />
osv. och droganvändning kan motiveras med att det som är förbjudet och sägs<br />
vara farligt måste vara något extraordinärt och spännande.<br />
Den andra personlighetsgruppen när det gäller sökande efter upplevelser är ”de<br />
hämningslösa” (DIS - disinhibition seeking). De eftersträvar ett beteende som<br />
minskar social hämning, t.ex. genom att dricka alkohol, gå på fester, ägna sig åt<br />
spel eller sex. De avspeglar ett traditionellt mönster av uppror mot konformitet<br />
(nonconformity rebelling) och mot accepterade beteendekoder.<br />
Om jag vill ta droger så är det upp till mig, jag står i min fulla rätt att själv<br />
välja hur jag vill uppleva min verklighet. Och självklart skadar jag ALDRIG<br />
någon annan. Lås gärna in de svin som stjäl min bil, bryter sig in i mitt hem<br />
eller våldtar min fru, MEN GE FAN I MIG SOM BARA VILL TA MINA<br />
DROGER IFRED MED MINA VÄNNER! (Inlägg uppsnappat bland<br />
chattare på Swipnet).<br />
Den tredje grupper sökare, ”erfarenhets/upplevelsesökarna” (ES - experience<br />
seeking), vill väcka tankar och sinnen genom en icke-konformistisk livsstil<br />
(nonconformist lifestyle). De har en vilja att söka olika erfarenheter i musik,<br />
konst och resor, och en önskan att umgås med människor som är annorlunda och<br />
oförutsägbara.
”De tristesskänsliga” (BS - boredom susceptibility) söker upplevelser för att<br />
komma ifrån rastlösheten, de har en aversion mot tråkiga människor och<br />
upprepade erfarenheter, som t.ex. monotont arbete.<br />
Vilka droger man väljer att använda är enligt Pedersen (1989) kopplat till<br />
personligheten och motivet till att använda droger. I Pedersens uppdelning kan<br />
man skönja vissa klassmässiga skillnader. ”Kick- och äventyrssökarna” verkar<br />
vara som ”de tristesskänsliga” fast med mer pengar, erfarenhetssökarna är<br />
ungefär som ”de hämningslösa” fast med ett annat kulturellt kapital.<br />
Mestrovic (1993) menar, att människor inte har blivit mer förnuftiga och<br />
civiliserade utan framhåller den mer diaboliska naturen hos människan, viljan<br />
och känslan istället för förnuftet. Det irrationella, lekfulla och djuriska är starka<br />
krafter som vi inte får bortse från. Han menar att många modernitetsteoretiker<br />
förlägger våldet och ondskan till grupper utanför modernitetens gemenskap, men<br />
istället finns den hos oss alla. Människans drivkraft är att hitta våra hemliga jag,<br />
inte att bli civiliserade, rationella, utan att frigöra våra vilda krafter. Vi längtar<br />
efter det mest förbjudna. Mestrovic´s syn på människan passar ihop med New<br />
Age-rörelsen och spänningssökande personligheter. Människodjuret kan inte<br />
tämjas av civilisationen. Vad är det människor faktiskt är med om i en handling?<br />
Det är viktigt att inte försöka låtsas att det inte finns någonting lockande med<br />
narkotika. När det gäller just narkotika är gemenskapen och kicken det som<br />
lockar.<br />
Kropp, reklam och mode<br />
Som vi tidigare nämnt tar många modernitetsforskare upp kroppens<br />
framträdande roll i modernitetens identitetsbygge. Med den teknologi och det<br />
kunnande som finns idag har vi möjlighet, nästan skyldighet, att hålla oss så<br />
friska, sunda och attraktiva som möjligt. När det verkar för svårt att påverka<br />
världen omkring sig kan man koncentrera sitt engagemang på träning,<br />
kosthållning och utseende och se konkreta resultat. Informationssamhället<br />
innebär också ett ökat bildflöde, utseende har blivit viktigare t.ex. för politiker<br />
och journalister, och det har blivit relativt accepterat att använda stylister för att<br />
förbättra sin image om man är en offentlig person.<br />
Även i samhället i övrigt är kroppen manipulerbar, vi kan använda medicin,<br />
plastikoperationer, genteknik, hälsokost och träning för att bli de människor vi<br />
vill vara.<br />
I samband med idrott, särskilt bland kroppsbyggare och elitidrottsmän,<br />
förekommer doping allt som oftast. Doping används för att flytta gränsen för<br />
individens maximala idrottsprestation, förbi kroppens egen kapacitet. En färsk<br />
svensk undersökning (Rapport 1997) visar dock att endast en procent av de<br />
värnpliktiga använt anabola steroider, hälften av dessa bara en gång.<br />
61
I reklam och modevärlden kolliderar drömmar och verklighet, den kommersiella<br />
drömvärlden kontra vardagen utifrån, tittarnas och läsarnas vardag. Reklamen<br />
presenteras som om den inte är på riktigt, den tas inte på allvar. Ingen anmäler<br />
tvättmedelsreklamen för könsdiskriminering, få reaktioner hörs på anorektiska<br />
fotomodeller. Hur går det ihop med Ziehe, som menade att den stora mängden<br />
mediaförmedlade bilder kunde göra det svårt att skilja dem från egna, autentiska<br />
erfarenheter? Det går inte att komma ifrån att även bilder, sagor, reklam och<br />
drömvärldar av olika slag är en del av kulturen och den erfarna verkligheten. För<br />
att reklam ska sälja måste den anspela på äkta känslor hos konsumenterna.<br />
På 1990-talet kan man urskilja flera mottrender mot det solbrända och vältränade<br />
utseendet i modetidningar och i storstäderna. I USA har modeindustrins senaste<br />
ideal med långa, magra, bleka modeller med frånvarande blickar blivit hårt<br />
kritiserat, nu senast av president Bill Clinton. Det har kallats ”heroin chic” och i<br />
flera fall har det visat sig vara en bokstavlig benämning, utseendefixerade tjejer<br />
tar droger för att bli smalare och klara den hårda konkurrensen. En annan, mer<br />
rebellisk, form av manipulerande kroppskultur kan man säga att piercingen och<br />
tatueringarna är. De båda varianterna av kroppssmyckning har tidigare använts<br />
av marginella grupper men är nu accepterade och populära i bredare läger, om<br />
än inte i mainstreamkulturen. Gränserna mellan det destruktiva och det<br />
konstruktiva är godtyckliga, jämför t.ex. kroppslig design som piercing och<br />
tatuering med det heroin chica modellidealet. Modellidealet finns på reklamens<br />
drömbilder, i TV och på catwalks, kroppssmyckningen är en undergroundstil<br />
som signalerar ungdomlighet och motstånd mot det etablerade samhället.<br />
En annan aspekt på förändringen i synen på kroppen ger hälsoindustrins<br />
frammarsch på 1980- och 90-talen och sjukvårdens accepterande av läkemedel<br />
typ Prozac, ett preparat som precis som ecstasy verkar genom att påverka<br />
kroppens serotoninupptagning. På några år har ginseng, guarana och andra<br />
uppiggande preparat vunnit mark. Genom sportkulturen har också ”energy<br />
drinks”, drycker med hög koffeinhalt, introducerats. Kopplingen till nya<br />
missbruksmönster bland ungdomar är inte självklar, men man kan förmoda att<br />
ökad konsumtion av uppiggande piller kan påverka inställningen till andra,<br />
farligare ”uppiggande piller”. Läkemedel och hälsokostprodukter som varit<br />
förbjudna för några år sedan är tillåtna idag - samma sak kan hända med preparat<br />
som är förbjudna idag, det är bara en fråga om myndigheters konstruktioner...<br />
När heroin röks istället för att injiceras tycks en spärr försvinna som gör fler till<br />
potentiella heroinanvändare. Vi skapar sanningar om vad som är naturligt, men<br />
egentligen är det artificiella ofta integrerat med det naturliga. Vi är alla<br />
involverade i ett slags kommunikationssystem där sanningarna snabbt förändras.<br />
Gränserna mellan medicinska läkemedel och naturläkemedel är ett exempel.<br />
Graden av motstånd till drogen verkar inte bara bero på hur avancerat<br />
drogintaget är tekniskt, det beror också på hur drogen ser ut och hur naturlig den<br />
uppfattas. Om man föredrar att slicka på frimärken, dricka eller äta, röka, snusa,<br />
svälja som piller, snorta eller injicera beror dels på hur långt in i missbruket man<br />
62
är och dels på synen på kroppen och drogerna. ”LSD - löjligt snygg drog!”<br />
(tidningen Darling 1/1998).<br />
Några nedslag i ungdomskulturen - på jakt efter narkotika<br />
När man talar om ”ungdomskultur” är musiken det som traditionellt används<br />
som sorteringsverktyg. Även om det inte finns separata ungdomsgrupper med<br />
olika stilar kopplade till olika musik, gör en grov indelning det möjligt att få syn<br />
på olika exempel på ungdomskultur idag.<br />
Rock och poptraditionen.<br />
På 90-talet ska också musiken gärna vara gränsöverskridande, sökande, med<br />
influenser från olika länder, musikstilar och ljudmiljöer. Musikrecensenternas<br />
beskrivningar är minst sagt ordrika.<br />
Bristol-triphopperne rejser sig med jazzede og anløbne evergreens, hvor<br />
sangeren Beth Gibbons synes at være rykket en tand tættere<br />
nervesammenbruddet, mens Geoff Barows hip hoppede, skramlende,<br />
støvede lydcollager er blevet endnu meere knugende og ildevarslende end<br />
tidligere. (Om Portisheads ”Portishead”, nr 2 av 10, årets bedste<br />
udenlandske musik, Nat & Dag, København dec/jan nr 8 1997/98).<br />
En sær, klaustrofobisk, imponerende rejse gennem post rock, blues, dubb,<br />
reggae. Strukturer muterer, lyset svigter, groovet suger og skizofrenien lurer<br />
bag fortabelsen. Et dobbeltvær, hvor Adrian Sherwoods dub-fortolkninger<br />
på Echo Dek ikke kun skaber ny dybde, men ogstå står i egen ret. (Om<br />
Primal Screams ”Vanishing Point & Echo Dek”, nr 9 av 10 på samma lista).<br />
Halvt arabisk, halvt jødisk og opvokset i London. Atlas er en smidig,<br />
skalahoppende sanger og komponist med evne til ubesværet at krydse<br />
nordafrikansk tradition med moderne rytmik, spansk flamenco, fransk tango,<br />
popnerve. Eksotisk. (Om Natacha Atlas ”Halim”, nr 8 av 10 på samma<br />
lista).<br />
Texterna visar ett definierande och sökande som är signifikant för<br />
ungdomskultur i slutet av 90-talet. Det finns ett prestationskrav på den enskilde<br />
idag, ungdomar förväntas ha verktyg nog att utforma sin egen personliga stil.<br />
Den kulturella friställningen som Thomas Ziehe (1986) har skrivit om,<br />
nedbrytningen av traditioner som lett till att vi fått nya möjligheter att tolka oss<br />
själva ställer stora krav på nyfikenhet och öppenhet. ”Informationsstress” har<br />
blivit ett begrepp som många ungdomar känner till.<br />
Musik, särskilt rock- och popmusik och alla dess förgreningar, spelar en viktig<br />
roll i ungdomskulturen och i vuxensamhällets syn på ungdomar. Många<br />
ungdomsforskare har framhävt rockmusikens viktiga roll i ungdomars<br />
identitetsbygge. Andra grupper som poliser och lärare har poängterat kopplingen<br />
63
till narkotika. I USA finns en stark föräldraföreningsrörelse som ser<br />
narkotikamissbruk, sex före äktenskapet och våld som en följd av rockmusiken. I<br />
Norden har den sociala faktorn traditionellt betonats. Vilket som är orsak och<br />
vilket som är verkan när det gäller: bra musik - knark - framgång - mycket<br />
pengar, finns det olika uppfattningar om. Amerikanska föräldraföreningar menar<br />
att musiken leder till knarkande medan många musikjournalister verkar<br />
misstänka att det är tvärtom:<br />
64<br />
Det är löjligt lätt att hitta exempel på tragiska musikeröden med<br />
knarkinblandning. Nämn en musikgrupp som du tror aldrig har hållit på med<br />
droger. Rätt svårt eller hur? Tänk dig hip hop och reggae utan<br />
marijuanahypen, raverörelsen utan ecstasy och syra eller gammal<br />
psykedelisk rock utan LSD eller braj. Ta bort drogerna ur<br />
populärmusikvärlden och vad har du kvar? Knark kanske behövs för att göra<br />
schysst rockmusik. Men kan man inte använda knark lite lagom? Alltså man<br />
tar lite knark och gör en bra skiva och sedan håller man sig ifrån drogerna?<br />
Eller var det det som Shannon Hoon, Kurt Cobain och Elvis och de andra<br />
hade tänkt göra?” (Miller & Westlund 1998).<br />
Som Roy Strang i den skotske forfatter Irvine Welsh´s roman,<br />
”Maraboustork Nightmares”, var de egentlig bare typiske indie-fyre med<br />
læderjakker, håret ned i øjnene og blikket rettet mod skosnuderne, men<br />
Ecstasy og beslægtede substanser løste op for deres indre rytmer og åbnede<br />
døren til en ny bevidsthed (Pedersen, Jyllands-posten 970715).<br />
Rocktraditionen har alltid haft en nära koppling till narkotika och alkohol. Bland<br />
internationella artister har heroinmissbruk skördat offer även under 1990-talet;<br />
förutom den mest kände Kurt Cobain, som troligen tog livet av sig, har t.ex.<br />
Holes basist Kristen Pfaff, en turnémedlem i Smashing Pumpkins och<br />
frontfiguren från gruppen Grateful Dead, Jerry Garcia dött i samband med<br />
heroinmissbruk. Dave Gahan, sångare i synthgruppen Depeche Mode som hade<br />
sin storhetstid på 1980-talet och nu i slutet av 1990-talet åter är stora, var nära att<br />
dö av en överdos, men har nu slutat med heroin. Hans fall och återuppståndelse<br />
har fått mycket uppmärksamhet i europeisk media.<br />
House/techno och rave-parties<br />
Vad säger en ravefest om omvärlden, vad finns det för kopplingar till kulturen<br />
utanför den specifika ungdomskulturen på ravefesten? Ravefester är verkliga<br />
platser men de byter lokal gång på gång. Ibland är de lagliga men helst håller de<br />
sig bortom samhällets kontroll. De som går dit söker extrema upplevelser och<br />
starka sinnesintryck - musik, ljud, ljus och dans som påverkar mer än på det<br />
vanliga discot, som får deltagarna att glömma rum, tid och bekymmer.
Kroppen är förstås återigen i fokus när vi befinner oss på ett dansgolv. Hur ser<br />
man på kroppen som raveare? Vi har nämnt sökandet efter upplevelser, kickar<br />
som livets mening. På en ravefest kan droger öka sannolikheten att man ska<br />
lyckas förflytta sig till ett annat rum.<br />
Sedan första ravefesten i Göteborg 1989 har ravekulturen blivit en alltmer<br />
etablerad och kommersialiserad ungdomskultur, samtidigt har den kommit att få<br />
polisens och medias fokusering, framför allt uppmärksammas förekomsten av<br />
droger. Nya, okända kulturyttringar framstår som farligare än gamla och om<br />
polisen finner narkotika på en ravefest tenderar tidningsrubrikerna att bli större<br />
än om narkotikan påträffas någon annanstans. Flera raveare som var med när<br />
ravekulturen kom till Sverige, menar att det var kvällstidningarnas skriverier om<br />
den nya ravekulturen med alla drogerna som lockade dit försäljare och<br />
drogintresserad ungdom. Idag finns det ofta droger, t.ex. ecstasy, LSD och<br />
amfetamin på festerna men många inom och även utanför ravekulturen arbetar<br />
för att bli av med stämpeln som drogkultur. Rave- och technokulturen innehåller<br />
en väldig mängd olika riktningar och preferenser.<br />
Den första technomusiken skapades i Detroit i början på 80-talet med bland<br />
annat tyska gruppen Kraftwerk som influens, men disco och funk ingick också.<br />
Housemusiken utvecklades i Chicago och var råare, med tunga basgångar och<br />
mindre syntetisk och mer melodiös musik. Techno och house bildade<br />
grundstommen i dansmusiken, men har blandats sinsemellan och med t.ex. hip-<br />
hop, rock och jazz. Dansen är det centrala för ravefesterna, och målet är att<br />
skapa starka, extasartade upplevelser för deltagarna. För att förstärka<br />
upplevelsen används ljuseffekter, dekorationer av olika slag, rök och kraftiga<br />
ljudanläggningar (Narkotikameldingen 1997). Exempel på genrer som vuxit<br />
fram inom dansmusiken är acid house, progressive house, deep house, garage,<br />
balearic, ambient, trance, gabber, happy hardcore, triphop och goatrance.<br />
Goatrance är en psykedelisk trance som har sina rötter i raveares resor till Goa i<br />
Indien (Larsson 1997). Ravekulturen har inte bara drogassociationerna<br />
gemensamt med flower power-kulturen, utan också ett freds- och<br />
kärleksbudskap, många har ett intresse för orientalisk mystik och Indien. I<br />
technokulturen är DJ:n stjärnan, men jämfört med pop- rock- och hip-<br />
hopvärldarnas galjonsfigurer håller DJ:n oftast mycket låg profil och avståndet<br />
mellan ”stjärnor” och ”publik” är utsuddat på ett raveparty (Tegnér 1991).<br />
Etnologen Elisabeth Tegnér har skrivit flera artiklar om ravekulturen där hon<br />
framhäver ravens positiva sidor. Hon framhäver det blandade, mixade och<br />
överbryggandet av dikotomier som något kännetecknande för kulturen. Hon<br />
menar att ungdomar genom rave kan överbrygga och kombinera motsatser som<br />
kroppsbefrielse och kroppskontroll, det forntida/primitiva och det<br />
framtida/högteknologiska, kvinnligt och manligt, närhet och distans, gemenskap<br />
och ensamhet, regression och progression. Hon skriver att ”ravet uttrycker en<br />
kollektiv längtan efter tomhet, rensning, ett återvändande till ett förspråkligt<br />
stadium” (Tegnér 1991, 246). Även den svenska journalisten Sara Larsson<br />
(1997) talar i sin bok om deltagandet i technokulturen och rave som en ”inre<br />
resa”. Att använda droger är ett enkelt sätt att förstärka den inre resan och även<br />
65
om många föredrar den ”naturliga” vägen, är det tydligt att droger är relativt<br />
accepterade på ravetillställningar.<br />
66<br />
House - ”Hvordan lyder det? En moderne udgave af disco med markant<br />
stortromme og funky basgang. (---) Hvem dyrker det? House har sit<br />
udspring på homosexuelle klubber og har alltid værit stor i bøssemiljøer.<br />
Det er et perfekt lydspor til vogueing, drag queens og glamourøse<br />
dansefester.”<br />
Ambient - ”Hvordan lyder det? Svævende og æteriske lydflader, der er<br />
bygget op omkring gentagelser og en dyrkelse af monotonien. (---) Hvem<br />
dyrker det? Udkoksede klubkids, krystalsamlere, arkitekter og den lokale<br />
massør.”<br />
Drum 'N' Bass - ”Hvordan lyder det? En slags futuristisk hip hop, der under<br />
navne som jungle og drum'n'bass står for et bombardement af hurtige<br />
trommerytmer, meget dybe bastoner og samplede vokalstykker, der ofte er<br />
stærkt metalliske. Alt er skævt, hakket og opklippet, og på den facon minder<br />
drum'n'bass i sin mest frie form om jazz. (---) Hvem dyrker det?<br />
Musikinteresserede trendsniffere, snobbede technohoveder, moderne<br />
reggaefans og et stigende antal jazzmusikere.”<br />
Electro - ”Hvordan lyder det? Som et videospil med computerstemmer sat<br />
samman med hurtif maskinpercussion og simple melodier. (---) Hvem<br />
dyrker det? Hip hop-purister og folk med store højttalere i bilen.” (Ur<br />
”Sagde du amyl-house???” Pedersen, Zoo magazine nr 11 dec 97/ jan 98).<br />
I beskrivningarna i den danska musiktidningen Zoo blir vi via dansmusikens<br />
genrer återigen påminda om tendenser inom ungdomskulturen: det<br />
gränsöverskridande när det gäller sexualitet, musikgenrer, människa och maskin,<br />
kultur och natur, det fragmentariska, resandet. Som nämnts finns otaliga andra<br />
subgenrer inom dansmusiken, men vi koncentrerar oss på den kanske bredaste<br />
genren: techno.<br />
Techno - ”Hvordan lyder det? Techno er lyden af det 20. Århundrede. Et<br />
musikalsk spændingsfelt mellem teknologi og menneskelig fantasi. Techno<br />
er elektronisk dansemusik, hvor gentagelsen af mekaniske rytmer er den<br />
absolutte kerne. (---) Hvem dyrker det? Alle, der har danset de seneste 10 år<br />
har mærket technoens puls. Stor blandt yngre ravere, ekspeienter i<br />
tøjbutikker, hackere og bodybuildere.”<br />
Flick- och pojkrumsidoler<br />
Till mainstreamkulturen hör de unga tonåringarnas (och yngres) idoler som<br />
Spice Girls, Aqua, Boyzone, Backstreet Boys etc., grupper som uttalar sig emot<br />
droger, kanske just för att de vänder sig till en bred och ung publik. Förutom<br />
musiken säljs en stor mängd produkter av olika slag med gruppmedlemmarnas<br />
porträtt och bandets namn. Bandmedlemmarna är snygga, fräscha, vältränade<br />
och stylade. De dansar, sjunger i stämmor och kompletterar varandra<br />
utseendemässigt. Ofta, som i Spice Girls och Backstreet Boys, har de olika roller<br />
så att fansen kan välja en favorit att identifiera sig med eller vara kär i. Beroende<br />
på om du anser dig vara gullig, sexig, snobbig, tuff eller sportig väljer du Baby
Spice, Ginger (ibland kallad Sexy) Spice, Posh Spice, Scary Spice eller Sporty<br />
Spice som favorit.<br />
Hip hop/rap<br />
Hip hopens grunder kan spåras till jazzen och till Jamaicas musikliv. Hip hop<br />
och rap är musik som kan vara sexistisk och vålds- och drogromantiserande men<br />
också socialt engagerad, samhällskritisk och t.o.m. moraliserande. Texterna ger<br />
ofta målande bilder av gatulivet i USA:s getton med allt vad de innebär av våld,<br />
knark och rasism osv. Bland amerikanska hip hopartister, har många en<br />
bakgrund som drogmissbrukare och drogförsäljare. Ett exempel är Notorious<br />
B.I.G som mördades i mars 1997, hans karriär gick från crackförsäljare till<br />
gangsterrappare. Bland amerikanska hip hopartister är det vanligt att rappa om<br />
marijuana och få saker inom rapvärlden har så många synonymer som just<br />
marijuana, t.ex.:<br />
Bamma, Bammer, Bionic, Bird, Blend, Blow, Blunt, Boat, Bomb (joint<br />
spetsad med heroin), Bone, Boo-Yaa, Broccoli, Brown, Bud, Buddah,<br />
Cheeba, Chronic, Dank, Dope, Doubage, Elbow, Ganja, Grass, Green,<br />
Groove Weed, Hash, Herb, Herbalz, Homegrown, Hooter, III, Indica, Indo,<br />
Iszm, Jay, The Kind, Lebanon, Mary Jane, Maui Wowy, Meth, methical,<br />
Method, Pot, Primo (spetsad med crack), Reefer, Schwag, Sens, Sess,<br />
Shake, Sherm stick, Shit, Skunk, Smoke, Stress, Red hair, Tabacci, Thai,<br />
Tical, Toke, Turbo (spetsad med crack), Twenty sack, Wacky, Weed, Yesca<br />
(Monitor 1997 nr 30).<br />
Hip hopen kom till Sverige sommaren 1983 tillsammans med övrig<br />
gatuorienterad kultur; breakdansen på skolgårdar och torg var ett synligt tecken<br />
på nyheten. Från att ha varit ett storstadsfenomen spreds hip hopen till resten av<br />
Sverige med Staffan Hildebrands film Stockholmsnatt 1986. Rap kom till<br />
Sverige 1987 och svenska grupper som Just D, Latin Kings och Infinite Mass<br />
har gjort svenska versioner av hip hopmusiken. Svensk hip hopmusik har aldrig<br />
varit särskilt drogliberal, i alla fall inte uttalat.<br />
Straight edge och skateboardkultur<br />
Narkotikameldingen (1997) tar man upp nya grenar av ungdomskulturen som<br />
straight edge, skateboard och snowboardkulturerna. Gemensamt för<br />
subkulturerna är deras individualism, de är koncentrerade på den egna förmågan<br />
och den egna upplevelsen av att behärska en åkteknik eller, i fallet straight edge,<br />
det personliga ansvaret för vad man stoppar i sin kropp och hur man använder<br />
jordens resurser. Enligt Willy Pedersens (1989) personlighetskategorier hör<br />
skateboardåkarna till kick- och äventyrssökarna, de som har ett behov av fysisk<br />
spänning och söker farofyllda upplevelser. Straight edge är en renlevnadsrörelse<br />
med ungdomar, framför allt killar, som avsäger sig alkohol, kött, droger,<br />
cigaretter och ibland även sex. Rörelsen utvecklades ur punkrock- och hardcore-<br />
67
musikkretsar i USA och spreds till England och har också mycket gemensamt<br />
med veganrörelsen. I Sverige har de extrema renlevnadsrörelserna fått sitt<br />
starkaste fäste i Umeå. Straight edgare tillhör ofta också skateboardkulturen som<br />
verkar ha passerat stadiet som tillfällig fluga och etablerats under 1990-talet.<br />
Enligt den norska Narkotikameldingen (1997) har många skateare en ganska<br />
tolerant inställning till cannabis medan de tar avstånd från tyngre droger. Även<br />
våra uppgifter tyder på att cannabis, gräs, uppfattas som mer naturligt och sunt<br />
än alkohol, även om straight edgarna inte använder något av det.<br />
Etniska ungdomsgrupper<br />
Det finns ett tilltagande utbyte av missbruksmodeller mellan invandrare och<br />
svenskar. Missbrukande invandrare från traditionellt opiumodlande länder går<br />
över till att injicera istället för att röka i Sverige, eftersom koncentrationen av<br />
heroin är lägre och priserna är dyrare än i hemlandet. Rökning av opium och<br />
heroin har introducerats och spridits i Sverige genom vissa grupper av<br />
invandrade missbrukare. Särskilt ungdomar attraheras av den till synes mindre<br />
farliga missbruksformen (Al-Baldawi 1994). Invandrarungdom verkar mindre<br />
benägna att ”hoppa” mellan olika subkulturella stilar, kanske för att de redan<br />
uppfattas som avvikande.<br />
Media<br />
Alla ungdomar har tillgång till internationella ungdomskulturer att jämföra och<br />
identifiera sig med. I dem finns nästan alltid en mer omfattande droganvändning<br />
än i de nordiska. I Sverige har några svenska artister vid olika tillfällen uttalat<br />
sig positivt om droger i media, något som snabbt får mothugg av andra kändisar,<br />
specialister och privatpersoner. Att som musikerna Alexander Bard och Orup ge<br />
uttryck offentligt för att man kan bruka narkotika ses som ett angrepp mot hela<br />
den bild som samhället förmedlar av narkotikan. Deras droganvändning är ingen<br />
privatsak. Den måste bekämpas med alla medel. Den kändis som erkänner sitt<br />
missbruk, som skyller på stress, nyfikenhet och drogens kraft, som lovar bot och<br />
bättring får en annan behandling. Hans ansvar avlastas. Han blir ett offer för<br />
drogens oövervinnerlighet. Han blir en av de drabbade, vilket också ger hans<br />
konstnärskap en ny dimension.<br />
Såpoperor<br />
I såpoperorna är narkotikabrukarna många och moralen är enkel. I den svenska<br />
serien Tre Kronor använde en ambassadördotter droger, någon sorts piller av<br />
obestämt slag. Det gick dåligt för henne men hon lyckades sluta med drogerna<br />
och blev fotomodell. När rollfiguren så småningom skulle försvinna från serien<br />
valde man att låta henne ta livet av sig. I amerikanska Beverly Hills har många<br />
haft problem med droger, det är rika ungdomar som inte får så svåra ekonomiska<br />
68
problem, däremot blir de asociala och otrevliga mot kompisarna. Barn till<br />
sammanboende föräldrar börjar sällan använda narkotika i TV-serierna. Att<br />
injicera vore en omöjlighet, knarkandet måste ske ”snyggt”. De flesta lyckas så<br />
småningom lämna missbruket. Kelly i Beverly Hills hade svåra kokainproblem,<br />
men lyckades sluta och sonade sitt brott genom att arbeta som volontär på ett<br />
hem för AIDS-sjuka.<br />
Såpoperorna försöker fånga tidsandan, skildrar i TV de problem som finns i det<br />
verkliga samhället. Ibland drar verkligheten rätt in i TV-studion som när en av<br />
huvudrollsinnehavarna i Beverly Hills, Jason Priestley själv får grava<br />
narkotikaproblem. Danska SE og HØR 36/98 beskriver honom som ett<br />
”kokainvrag” som inte kan styra sitt kraftiga missbruk av ”hårde stoffer”.<br />
Musiktidningar<br />
Slutade dricka och slutade med droger samma dag. Jag gick på college och<br />
alla hade långt hår och var antingen höga eller fulla. Jag var likadan och jag<br />
tänkte: Fy fan! (John Cougar Mellencamp, Schlager nr 84, 1984).<br />
Först tittade Liam sig oroligt omkring. Allt kändes främmande. Sedan fick<br />
han en halv ecstasytablett av en kompis, armbågade sig ut på dansgolvet och<br />
några timmar senare, när han stapplade omkring på Raynes gator, visste han<br />
vad han ville göra med sitt liv (the Prodigy, POP nr 17, 1996).<br />
En snabb jämförelse av ett par månadstidningar om musik, POP från 1996 och<br />
1997 och motsvarande tidningar från 1984 och 1985 Musikmagasinet Ritz och<br />
Schlager, visar en anmärkningsvärd skillnad i musikjournalisternas sätt att<br />
förhålla sig till droger. I Ritz och Schlager nämns droger ett fåtal gånger och då<br />
exempelvis i samband med en artist som har slutat med narkotika. I POP,<br />
Sveriges idag kanske mest etablerade och respekterade tidning för populärmusik<br />
(pop, rock, hip hop, dance-musik osv.) är tonen en annan. Droger nämns ofta,<br />
framför allt i långa intervjuartiklar med stora utländska musiker. Man talar om<br />
”spliffar” och ”speed” utan att förklara vad det är; det verkar ingå i<br />
allmänbildningen för sanna rockälskare. Droger glorifieras inte uttryckligen men<br />
nämns oftast okommenterat i samband med musiker som glorifieras.<br />
Andra kulturyttringar<br />
Film<br />
I musiken namedroppas ofta knark som en tuff ingrediens. Men i massor av<br />
filmer utgörs skurkarna av ett läskigt gäng knarklangare som inte skyr några<br />
medel för att sprida sitt gift. På slutet åker de fast eller dör. Det görs inte<br />
precis många antiknarklåtar, snarare tvärtom, men hur ofta ser du en film<br />
som hyllar knark? Visst finns det många och kända och uppskattade<br />
konstnärer som knarkar. Men Burroughs sköt sin fru när han var hög och<br />
69
70<br />
blev dessutom horsare, och tänk bara på Charlie Parker... (Miller &<br />
Westlund 1998).<br />
Filmer som utspelar sig i narkotikamiljöer har flera återkommande teman. I ett<br />
asocialt tema kretsar historien kring våld, brott och illegala pengar.<br />
Missbrukaren beskrivs som ett viljelöst offer för narkotikahandlarna medan<br />
föräldrar och samhälle maktlöst ser på. Polisernas, tidningarnas och i viss grad<br />
föräldrarnas arena. Det andra temat är det terapeutiska som handlar om social<br />
upplösning, förtvivlan och galenskap. Här är missbrukaren offer för skadliga<br />
familje- och samhällsförhållanden. Detta är fackfolkets och de socialt<br />
engagerade journalisternas tema. Det sista temat är det perversa, som handlar om<br />
njutningssjuka, paranoia och nekrofili. Missbrukaren framstår varken som<br />
viljelös eller offer utan som gärningsman. (Arnulf 1996).<br />
Det senaste året har bland annat tre filmer som utspelar sig i narkotikamiljöer,<br />
blivit mycket uppmärksammade, den skotska filmen Trainspotting, den danska<br />
filmen Pusher och den svenska filmen Under ytan. Filmen Trainspotting kan<br />
man säga följer samma kurva som heroinmissbruket; den börjar med att visa<br />
heroinets appellerande sidor, men så småningom kommer nackdelarna fram med<br />
fruktansvärda konsekvenser. Pushers handling är koncentrerad på affärerna kring<br />
knarket, en ”dealare” sätter sig i skuld till sin knarkdistributör och blir allt mer<br />
desperat. I Under ytan har den genomruttne Roffe dragit ner huvudpersonen<br />
Sandra till botten, han är hennes langare, hallick och älskare. När Sandra är på<br />
behandlingshem förför Roffe hennes lillasyster och försöker dra ner även henne i<br />
knarkträsket.<br />
Filmerna utspelar sig i stadsmiljöer, på ett begränsat antal arenor (någon pub,<br />
någon lägenhet, gata osv.), i klaustrofobiska miljöer, och de har en speciell<br />
användning av rummet, sinnesintryck (toaletter, hög musik, udda vinklar,<br />
grågrönt ljus osv.). Filmerna visar sin kulturella kompetens när det gäller<br />
narkotikakultur, man iscensätter den ”undre världen” med annan moral, annat<br />
språk, andra relationer än i den övre ”normala” världen. Filmerna är exempel på<br />
bilder av narkotikavärldar. De visar individernas taktik för att klara sig, ofta en<br />
”rumslig” taktik (gömma sig, fly, improvisera, slå ner någon).<br />
De visar på en händelserikedom som kan finnas i narkotikavärldar men också<br />
paranoian, att ständigt vara på sin vakt och att inte kunna lita på någon. De visar<br />
både ”spännande” liv och de tragedier de för med sig. Effekten av den här typen<br />
av filmer tycks vara att man får bekräftelse av den sida av drogkulturen som man<br />
tycker är utmärkande.<br />
Taktik och strategi är egentligen krigstermer, taktiken är gerillans vapen medan<br />
strategin är maktens. Livet som narkoman är taktiskt snarare än strategiskt,<br />
taktik för att klara en svår livssituation eller söka starka upplevelser, snarare än<br />
strategi för att få bästa möjliga framtid. Man lägger inte upp planer utan<br />
improviserar, man måste ha förmåga att anpassa sig efter olika situationer, man<br />
”opererar i fiendens territorium”, sysslar med något olagligt. Karaktäristiskt för
taktiken är att man inte har överblick över sitt liv, man har korta tidsperspektiv<br />
och håller sig undan människor som vill motarbeta ens operationer. Motsatsen är<br />
strategin, planeringstänkandet, från samhällets sida, för att få människor att inte<br />
börja använda droger, eller att sluta, för att hitta de som begår brott, använder<br />
droger - ett krig mot den ”undre världen”. Strategin är mer synlig medan<br />
taktiken är mer osynlig, den måste förändras för att fungera. Antidrogkampanjer<br />
hör till samhällets strategi för att bekämpa den taktiska drogreklamen som är<br />
mer indirekt. Det kan tyckas vara ett konspiratoriskt sätt att se, eftersom det<br />
knappast är narkotikahandlarna som lägger upp en reklamtaktik där det är<br />
modernt att manipulera med kroppen och ett ideal att prova på nya saker hela<br />
tiden.<br />
De som använder taktik för att klara sig har inget fast rum. De bör ha olika<br />
ställen att sälja, köpa och använda drogerna på, annars upptäcks de lättare, jfr<br />
t.ex. ravefester. Att byta lokaler är också ett sätt att bevara exklusiviteten (de<br />
Certeau 1984).<br />
Databaserad ungdomskultur<br />
Varje tid konstruerar egna metaforer om vad människan är, hur hon uppfattar<br />
sig. Subjektet i vår tid: termer som ”det upplösta” subjektet, det flexibla<br />
subjektet, tankar om rörlighet och något flyktigt som saknar rötter, saknar grund.<br />
Det finns en stark metaforik att man måste vara flexibel för att kunna fungera.<br />
Det postmoderna subjektet exemplifieras med hjälp av datavärlden. Internet har<br />
på några år kommit att bli många av de hemorienterades, framför allt killarnas,<br />
fritidsgård. På Internet förs diskussioner, man ”chattar” om vardagligheter eller<br />
om speciella intresseområden och man surfar bland nätets ständigt ökande antal<br />
sidor. På nätet slipper man manipulera med sin kropp för att förändra sin<br />
identitet. Istället kan man prova olika identiteter genom att ljuga, byta ämne och<br />
prova sin förmåga att uttrycka sig. Och man kan därigenom få syn på sig själv.<br />
Man kan välja att lägga ut en hemsida på nätet; de är flyktiga, de existerar bara i<br />
datorn och de kan vara ett sätt att arbeta med identiteten (jfr Turkle 1995). Om<br />
man har en hemsida kan man genom sina länkar hänvisa till andra platser på<br />
Internet, till sina kompisars hemsidor, politiska sidor, musik, humor etc., för att<br />
visa vem man är och vem man vill vara. Man kan konstruera sin identitet<br />
gentemot andra, men har också möjlighet att ändra, uppdatera sin hemsida efter<br />
hand som man byter smak, idoler, åsikter och identitet.<br />
På Internet finns myndigheters information och privata åsikter sida vid sida,<br />
ingen har tolkningsföreträde. Det är lätt att få tag på information om olika sorters<br />
droger, hur de används och vilka verkningar de har. Att ha länkar till drogsidor<br />
på nätet kan vara ett sätt för hemorienterade och/eller dataintresserade ungdomar<br />
att vara alternativa och visa sin ”nätfilosofi”, att man är emot censur på nätet och<br />
uppskattar nybyggarandan som finns där. Det behöver dock inte betyda att man<br />
själv använder droger. En finländsk universitetsstuderande med en länk till SKY,<br />
71
finska Cannabisföreningen som vill legalisera cannabis, svarar på ett e-mail<br />
angående finskt drogbruk:<br />
72<br />
Ja själv är jag nog inte rätt person att fråga, det stämmer att mina åsikter<br />
stämmer väl överens med SKY:s, men själv använder jag inte marijuana och<br />
andra rökverk. Dock så har jag i min bekantskapskrets folk som regelbundet<br />
använder hasch och även andra tyngre droger så gott som regelbundet.<br />
”Buck”<br />
Buck menar ändå att de flesta han känner har en ganska fördömande attityd till<br />
droger. Han är nog ganska typisk för dataungdomarna som ser datateknologin<br />
som en frizon.<br />
Informationen på Internet är ett exempel på de parallella kanaler som<br />
moderniteten och den teknologiska utvecklingen har fört med sig, informationen<br />
är mindre hierarkiskt ordnad än förr men också svårare att värdera.<br />
Drogromantik<br />
Samtidigt som skolan informerar om drogernas negativa sidor finns andra<br />
informationskanaler med mer motsägelsefulla budskap. Vad är drogromantik<br />
och hur ser den ut? I musiktexter, reklam, TV-sketcher och mode finns många<br />
exempel på glorifiering och romantisering av droger och drogkultur, även om<br />
det också finns många exempel på motsatsen. Förenklat kan man urskilja två<br />
riktningar inom drogromantiken: dels ghettots drogkultur, hallickstil, maffia,<br />
knarkhandlare, storstadsliv, pengar och flotta bilar, där kvinnor ofta har låg<br />
status. Musikaliskt är kulturen kopplad till rap och hip hop, drogerna är särskilt<br />
crack och cannabis.<br />
Den andra kulturen är ravefestens: flower power, det flummiga, resandeidealet,<br />
kick- och äventyrssökarna, erfarenhetssökarna, det natur- men också<br />
teknikromantiserande. De som har råd att knarka, åtminstone ett tag, utan att bli<br />
kriminella.<br />
Varför väljer man då att romantisera just de delarna av narkotikakulturen?<br />
Människor handlar ofta först och konstruerar sina motiv i efterhand; när man<br />
berättar om sina handlingar får man dem att passa in i sitt livsmanuskript. I<br />
efterhand ger vi också mening åt de erfarenheter vi gör. I våra livsmanuskript,<br />
bilderna av oss själva och vilka sorters människor vi är, finns färdig mening som<br />
vi kan lägga på våra upplevelser (Svensson 1997). Men ofta stämmer inte<br />
budskapet, meningarna, med vad vi upplevt. Vad finns det då för dräkt för att<br />
legitimera och ge form åt mina upplevelser? Kanske finns det upplevelser som<br />
samhället och den etablerade kulturen saknar språk för att uttrycka, upplevelser<br />
som däremot drogromantikens genrer svarar mot. Mysticism, inåtvändhet,<br />
gemenskap (jfr rave), andlighet var vad Ziehe menade att den moderna<br />
människan sökte. Men det finns också andra sorters upplevelser, upplevelse av<br />
materiella brister t.ex., att den upplevda verkligheten skiljer sig från den
medierade. Om man är studerande eller arbetslös ungdom idag har man inte råd<br />
att fritt välja stil och livsmanuskript. Kanske finns det ett glapp mellan<br />
existerande tolkningar och hur världen ser ut; handlingarna har sin egen logik<br />
och de söker ett språk, en ideologi att passa in i. Man väljer musikstil beroende<br />
på erfarenheter, ghettots musik och ideal kan passa om man känner igen sig i<br />
ghettoinvånarnas låga samhällsstatus och materiella brister.<br />
Att använda metaforer och symboler är ett sätt att uttrycka verkliga känslor och<br />
upplevelser. Samtidigt kan det vara en form av kulturell anestesi. Anestesi är<br />
läran om smärtlindring. Genom att använda metaforer kan man blockera sig<br />
inför andras erfarenheter av våld och smärta, eller av starka positiva känslor som<br />
man inte vill kännas vid.. Här gäller det kulturell bedövning, distansering, att<br />
blockera de andras smärta så att den inte når oss (jfr Feldman 1994). Samtidigt<br />
använder individen själv också distanseringstekniker så som t.ex.<br />
fängelsetatueringar för att bli av med verklig smärta. Att använda narkotika är<br />
också ett sätt att placera sig själv i rum av annorlundahet genom att göra våld på<br />
sin kropp. När ungdomar använder sig av ghettokulturella symboler kan det vara<br />
för att uttrycka andra erfarenheter av utanförskap. Samtidigt riskerar vi att<br />
använda kulturell anestesi om vi koncentrerar oss för mycket på<br />
ungdomskulturella musikgenrer och detaljer i ungdomskulturen istället för<br />
samhälleliga svårigheter för ungdomar och enskilda individers upplevelser. Kön,<br />
etnicitet, men kanske framför allt klass, riskerar att bli faktorer som glöms bort i<br />
senmodernitetens rika kulturella flora.<br />
Tidsanda<br />
Ambivalens är utmärkande för dagens samhälle. Det innebär att vi ständigt<br />
försätts i valsituationer, gamla idéer, t.ex. om vad som är en normal individ,<br />
krockar med nya (om att skapa en kropp, en identitet osv.). Hur gör man<br />
osäkerheten kulturellt hanterlig? Man föder en stark reflexivitet, man är<br />
medveten om att man är objekt och subjekt samtidigt, man ser på sig själv i<br />
ljuset eller skuggan av sitt livsmanuskript.<br />
Många har pekat på den ökade differentieringen och individualiseringen i den<br />
sena moderniteten när det gäller stil, fritid och konsumtion. Stil, utseende och<br />
vad man konsumerar är väsentligt för identiteten. Social klass har minskat i<br />
betydelse när det gäller fritidssysselsättning och livsstil bland unga, medan<br />
könsskillnaderna har minskat betydligt mindre. Men samtidigt har många<br />
ungdomar lite resurser att använda till konsumtion och fritid på grund av<br />
arbetslöshet och förhållandevis låga löner. ”Själv-underhållskostnaderna” är<br />
höga om man är ung idag och de arbetslösa är uteslutna från den<br />
konsumentkultur som är så central för unga människors identitetsskapande,<br />
73
vilket kan försämra deras självförtroende och göra det svårare för dem att bli<br />
accepterade (Furlong & Cartmel 1997).<br />
En sammanfattning av ”tidsandan” visar att den kulturella grogrunden för<br />
narkotikabruk verkar vara god. Synen på kroppen och ”livskarriären”,<br />
mediaförebilder och andra kulturyttringar, är om inte direkt drogförespråkande<br />
aldrig heller drogbekämpande.<br />
Genom ett stort utbud av TV, Internet, tidningar och musik får ungdomar (och<br />
äldre) alternativ droginformation. Nya ungdomsgrupper som raveare, skateare,<br />
straight edgare och veganer har ett individualistiskt drag, man utvecklar egna<br />
dansstilar, skatestilar eller tar personligt ansvar för miljö och hälsa. En annan<br />
sida av det individualistiska draget är ”jag gör vad jag vill med min kropp”.<br />
74<br />
Är det ingen mer än jag som reagerar på det sjuka i att man kan bli straffad,<br />
bötfälld och kränkt för att man *själv* valt att peta i sig något? Jag menar,<br />
om det är så att myndigheterna/polisen vill ”skydda” medborgarna från att<br />
skada sig själva genom att straffa dem, borde man ju straffas för att man inte<br />
tränar regelbundet, straffas för att man röker, straffas för att man äter junkmat<br />
hela tiden, för att man dricker litervis med kaffe, allt detta är ju<br />
bevisligen farligt för kroppen (pearl`s girl till SRN, Swedish Rave Net<br />
970310).<br />
Omslaget till juninumret av the Face 1998 pryds inte av ett snyggt foto, utan av<br />
en varningstext i rött och svart: ”DRUGS OVERLOAD. You are one of 2.5<br />
million people in Britain who have taken speed, acid or ecstasy. Do you have<br />
any idea what it´s done to your brain? The bad news is inside”. Tidningen ägnar<br />
18 sidor åt att gå igenom olika droger, deras effekter och på vilka sätt de skadar<br />
hjärnan. Ingresserna innehåller både positiva och negativa verkningar av drogen,<br />
men det negativa väger tyngst och det positiva presenteras med en ironisk släng:<br />
”Smoking cannabis can make you lethargic, apathetic and absentminded. Some<br />
heavy users have been known to lapse into a coma. But it will allow you to<br />
concentrate very hard on dub reggae.” Återigen räknar tidningen med att deras<br />
läsare hör till dem som använder droger. Förutom de ironiska kommentarerna<br />
koncentrerar man sig på fakta, det är ingen idé att praktisera skräckpropagande<br />
eller moralisera när man vänder sig till en läsekrets som själva använder eller har<br />
använt droger.
6. Att förebygga narkotikabruk<br />
Det finns som vi har visat i föregående kapitel inslag i tidsandan och<br />
ungdomskulturen som kan tänkas uppmuntra till narkotikabruk. Ändå säger en<br />
mycket stor del av nordiska ungdomar nej till narkotika, både i ord och handling.<br />
Det står i skarp kontrast till deras positiva inställning till alkohol, ett rusmedel<br />
som nästan alla använder. Innebär detta att den nordiska drogpreventionen är<br />
framgångsrik 10 ?<br />
I detta kapitel beskriver vi i grova drag hur drogpreventiva insatser är utformade<br />
i Norden - enligt vilka utgångspunkter, genom vilka aktörer, till vilka<br />
målgrupper och med vilka metoder 11 . Även i detta avsnitt pekar vi på vikten att<br />
urskilja olika nivåer i insatserna, i form av insatser på makronivå - som rör<br />
samhället i sin helhet, på mesonivå - som rör grupper och på mikronivå - som rör<br />
enskilda individer. Vi tar också upp några utvärderingar som på ett intressant sätt<br />
illustrerar insatser på de tre nivåerna. I detta kapitel är det framför allt<br />
drogprevention som den ser ut idag, ur myndigheters och vuxenvärldens<br />
perspektiv som beskrivs. I den slutdiskussion som följer i nästa kapitel ska vi<br />
återvända till våra tidigare resonemang om ungdomskultur och nya<br />
missbruksmönster och försöka ställa dessa i relation till drogpreventionen.<br />
Vår presentation ska ses som en förstudie till senare mer omfattande<br />
genomgångar av förebyggande arbete i de nordiska länderna.<br />
Minska tillgång och efterfrågan<br />
Två grundläggande drogpreventiva strategier brukar urskiljas - åtgärder för att<br />
hindra tillgången (supply reduction) och att minska efterfrågan (demand<br />
reduction) (Nordegren & Tunving 1997). Tillgången påverkas genom olika<br />
kontrollåtgärder, t.ex. att kemiska preparat som används för att framställa<br />
narkotika förbjuds, att odling av narkotika bekämpas, att narkotikaklassade<br />
preparat enbart blir tillgängliga via läkarrecept. Även lagstiftningen och tullens<br />
och polisens arbete räknas in här.<br />
I mitten av åttiotalet lanserades till följd av HIV-epidemin en ny form av<br />
prevention, som döptes till skadereduktion (harm reduction). Den innebär olika<br />
åtgärder för att reducera skadeverkningarna av missbruket bland aktiva<br />
10<br />
Vi använder i texten prevention, preventivt arbete och förebyggande arbete som<br />
synonymer.<br />
11<br />
Vi utgår från skriftligt material från Norden - utvärderingar, policydokument,<br />
broschyrer, böcker, artiklar, information från Internet. Under slutet av 1997 genomförde<br />
vi dessutom ett tiotal intervjuer med forskare och andra experter i Danmark, Norge och<br />
Finland.<br />
75
narkomaner, som utdelning av rena sprutor, metadonprogram, insatser för att<br />
förhindra överdoser, hälsomottagningar för narkomaner osv. Där ”harm<br />
reduction” tillämpas betonar man den humanitära insatsen, att bistå dem som<br />
prövat allt och som inte orkar leva upp till samhällets höga krav och<br />
förväntningar. Skadereduktionsmodellen har rönt motstånd från svenska<br />
myndigheter, men bemötts mer positivt i det övriga Norden.<br />
I det drogförebyggande arbetet används ofta begreppen primär, sekundär och<br />
tertiär prevention, en gång lanserade av Gerald Caplan (1964) i en genomgång<br />
av principer för en preventiv psykiatri.<br />
Primär prevention innebär insatser riktade mot hela befolkningen för att<br />
förhindra att problem överhuvudtaget uppstår. Till exempel åtgärder som syftar<br />
till att begränsa tillgången till narkotika genom polis och tull, eller efterfrågan<br />
genom information och opinionsbildning. En annan primärpreventiv åtgärd är att<br />
skapa drogfria miljöer för att ge ungdomar en möjlighet att undvika dåliga<br />
miljöer där narkotika förekommer. Prevention kan också innebära att försöka<br />
skapa goda uppväxtvillkor för barn och ungdomar utifrån tanken att glada,<br />
harmoniska barn och ungdomar inte använder narkotika/droger.<br />
Det amerikanska expertorganet National Institute on Drug Abuse, NIDA (1997),<br />
anger två grundläggande principer för att förhindra missbruk: Man bör arbeta för<br />
att undanröja eller minska faktorer som associeras med ökad potential för<br />
droganvändning, d.v.s. riskfaktorer och skapa eller stärka faktorer som är<br />
förknippade med reducerad potential, d.v.s. skyddande faktorer. Riskfaktorer<br />
och skyddande faktorer omfattar psykologiska, sociala, beteende- och<br />
familjemönster. För att förhindra missbruk bör man arbeta för att täcka upp<br />
brister i familjerelationer, kamratrelationer, skolsituationen och i lokalsamhället<br />
(NIDA 1997). I detta perspektiv kommer ofta ungdomar överhuvudtaget att ses<br />
som en riskgrupp.<br />
Sekundär prevention utgörs av insatser riktade till riskgrupper för att förhindra<br />
att ett beroende och skador uppstår. Det kan innebära allt från arbete med att<br />
identifiera dem som finns i riskzonen till ett missbruk till riktade insatser som<br />
individualterapi eller gängbearbetning.<br />
Tertiär prevention är behandling för att mildra missbrukets följder eller att<br />
förmå missbrukare att sluta använda drogen helt.<br />
Det finns följaktligen tre nivåer av missbruksförebyggande program - en<br />
universell (makro) som når en allmän befolkning, en selektiv nivå (meso) som<br />
når ut till speciella riskgrupper och en riktad (mikro) som är utformad för<br />
personer som redan använder droger.<br />
I vår analys och beskrivning av det primär- och sekundärpreventiva arbetet i de<br />
fem nordiska länderna delar vi in materialet i följande områden:<br />
76
• Nationella utgångspunkter för det förebyggande arbetet<br />
• Organisation<br />
• Aktörer<br />
• Målgrupper och metoder<br />
• Utvärdering<br />
• Anknytning till ungdoms- och missbruksforskning<br />
Efter genomgången presenterar vi i fem punkter några slutsatser vi har dragit av<br />
vår undersökning.<br />
Nationella utgångspunkter för det förebyggande arbetet<br />
Den nordiska välfärdsmodellen kan man se som en gemensam övergripande,<br />
bred prevention mot narkotikamissbruk: ”Nordiska värden och värderingar som<br />
bygger på principen om social trygghet, jämlikhet och långt utvecklad och<br />
tillgänglig service är vägledande för hur vi förhåller oss till narkotikaproblem”<br />
(Finlands social- och hälsominister Terttu Huttu-Juntunen 1997: i Social- och<br />
hälsovårdsnytt i Norden, nr 2).<br />
Vi har i kapitel tre visat att det i alla nordiska länder har skett en ökning av<br />
narkotikabruk bland ungdomar. Främst gäller det cannabis, ecstasy och rökning<br />
av heroin. 12 Ungdomars attityder till narkotika håller också på att svänga från en<br />
negativ till en mer tillåtande hållning. Bland annat till följd av detta har på<br />
senare år samtliga nordiska länder utarbetat olika policydokument om<br />
drogpolitiken 13 . Dessa tar upp behovet av förebyggande arbete och innehåller<br />
också resonemang om vad som har orsakat den nya situationen.<br />
I den norska Narkotikameldingen (1997) anförs att det grovt sett finns två<br />
separata vägar till missbruk. Bakom tungt missbruk av amfetamin och heroin<br />
finns personliga problem. När det gäller experimentellt bruk av cannabis och<br />
ecstasy ligger ungdomskulturella aktiviteter bakom.<br />
I den svenska nationella handlingsplanen är man bekymrad över gruppen socialt<br />
marginaliserade ungdomar som ökar till följd av växande arbetslöshet. Även<br />
effekterna av Sveriges inträde i EU både för tillgång och attityder till droger tas<br />
upp som ett nytt problem.<br />
I det danska policydokumentet talas om ”de udsatta unge”. Orsaken till<br />
utsattheten anges som belastade uppväxtförhållanden, för lite kontakt med<br />
vuxna, för få möjligheter till utbildning och arbete.<br />
12 Rökning av heroin inte i lika hög grad i Finland och Island.<br />
13 Sverige: Nationell handlingsplan för alkohol- och drogförebyggande insatser 1995<br />
(FHI 1995a). Norge: St meld nr 16, 1996-97, Narkotikapolitikken 1997. Finland:<br />
Narkotikastrategin 1997. Danmark: Bekaempelse af Narkotikamisbruget. Elementer og<br />
huvudproblemer 1994. Island: Drug-Free Iceland Year 2002.<br />
77
I Finland som har mindre av tungt narkotikamissbruk än Norge, Sverige och<br />
Danmark finns en tradition av att lägga tyngdpunkten i droginformationen på<br />
alkohol och tobak. Nittiotalets ökning av främst cannabis har medfört att<br />
narkotikan mer än tidigare framhålls som ett särskilt problem.<br />
Bakgrundsvariabler som uppväxtvillkor anges som en grundläggande orsak till<br />
ett experimentellt/fortsatt missbruk av droger. Man poängterar att<br />
narkotikamissbrukare ofta också har en hög alkoholkonsumtion.<br />
Island koncentrerar sig på ungdomar som en riskgrupp och föräldrarnas toleranta<br />
hållning till ungdomarnas drogvanor beskrivs som ett problem. Som en<br />
anledning till den nya situationen nämns också att Island i motsats till förr inte<br />
längre är isolerat från övriga Europa. Nu slår förändringar på den europeiska<br />
drogscenen mycket snabbare igenom i Island.<br />
Narkotikans ökning har medfört att samtliga nordiska länder beslutat sig för att<br />
förstärka och förbättra de preventiva insatserna. Gemensamt är också att<br />
ungdomar ses som den viktigaste målgruppen. De mest tydliga skillnaderna i de<br />
nationella utgångspunkterna finns återigen mellan Sverige och Danmark. För<br />
svenskarna är narkotikan ett av de stora sociala problemen i samhället och det<br />
finns en påtaglig oro att narkotikan ska sprida sig ytterligare. Ingen ungdom går<br />
säker och förebyggande insatser ska därför beröra hela ungdomsgruppen. I<br />
Danmark har narkotikaproblemet inte samma dignitet. Narkotikan ses främst<br />
som ett hot mot socialt utsatta ungdomar och förebyggande insatser ska främst<br />
riktas till denna grupp.<br />
Hans-Martin Hansen (1998, intervju), som arbetat i många år med förebyggande<br />
arbete i Sverige tycker sig se en förändring i svenskt och danskt preventivt<br />
arbete efter 1996. Nu betonas i större utsträckning än tidigare hälsofrämjande<br />
åtgärder. Fokus flyttas från insatser riktade mot problemområden som missbruk<br />
till åtgärder som ska främja hälsa för alla. Det leder till mindre stämplande<br />
insatser för t.ex. ungdomar, men Hansen ser en risk att narkotikafrågan tappas<br />
bort.<br />
Organisation<br />
Nittiotalet har i Norden medfört dramatiska förändringar i maktfördelningen<br />
mellan centrala och regionala organ i offentlig administration. Inom<br />
drogområdet har detaljstyrning ersatts av ökat lokalt självbestämmande. Statliga<br />
bidrag för insatser på drogområdet som tidigare var öronmärkta utgår nu till<br />
kommunerna i form av generella statsbidrag som kommunerna disponerar efter<br />
sina egna prioriteringar. Den statliga styrningen finns kvar i form av<br />
lagstiftningen, men även lagarna lämnar större utrymme än tidigare för<br />
kommunerna att agera.<br />
78
Särskilt i Sverige finns en kvardröjande modell för statlig styrning i form av<br />
särskilda projektbidrag inom missbruksområdet. Staten avsätter ett antal<br />
miljoner för insatser inom ett visst område. Dessa kan kommuner och<br />
organisationer söka. Pengarna ska användas för försöksprojekt, och<br />
kommunerna förväntas delfinansiera projekten. Tanken är att kommunerna när<br />
projekttiden är slut ska permanenta och helfinansiera framgångsrika projekt. En<br />
kritik som ofta riktas mot projektmodellen är att verksamheter sätts igång som<br />
inte överlever när de statliga anslagen är slut. Den svenska ”Nationella<br />
handlingsplanen” (FHI 1995, 70) påpekar att projekten har liten chans att<br />
överleva utan lokal politisk uppbackning eller förankring inom förvaltningarna.<br />
I det preventiva arbetet betonas genomgående i Norden att insatserna har störst<br />
förutsättningar att lyckas när de genomförs på regional och kommunal nivå.<br />
Centrala statliga insatser ska begränsas till initiering av verksamheter genom<br />
anslagsfördelning, samt att uppmuntra lokala/regionala myndigheter att<br />
samordna insatserna. Även produktion och distribution av informations - och<br />
undervisningsmaterial kan ske på central nivå. Därmed, påpekar Anders Stymne<br />
(1998), har också droginformationen hamnat i en ”marknadssituation” där det<br />
gäller för den statliga myndigheten att ha tillräckligt attraktiva ”varor och<br />
tjänster” att erbjuda.<br />
I Norge har Barne och familiedepartementet det övergripande ansvaret för<br />
barneverntjenesten som har stor betydelse för det samlade förebyggande arbetet<br />
mot bland annat drogmissbruk. Den kommunala barneverntjenestens ansvar<br />
sträcker sig från individuella fall till rådgivning, aktivitetsutbud, upplysning på<br />
generell nivå och riktad mot riskgrupper. Socialtjänsten,<br />
arbetsmarknadsnämnden och centrala polismyndigheter är centrala<br />
samarbetsparter till barneverntjenesten. Barne och familiedepartementet fördelar<br />
också resurser till landsomfattande organisationer samt riktade insatser i<br />
storstäderna.<br />
Den statliga myndighet som har ansvar för preventiva insatser på<br />
rusmiddelområdet är Rusmiddeldirektoratet. Det har hand om dokumentation av<br />
alla aspekter av rusmedelsproblem, och bedriver ett omfångsrikt informations-<br />
och upplysningarbete. Det fördelar också anslag till många organisationer som<br />
arbetar särskilt mot rusmedelsproblem.<br />
I Sverige har Folkhälsoinstitutet (FHI) sedan 1994 regeringens uppdrag att leda<br />
och samordna det alkohol- och drogförebyggande arbetet. Inom ramen för<br />
projektet ”Sverige mot narkotika” håller man på att bygga upp nya<br />
samarbetsformer och elva kommuner har fått anslag för att pröva olika modeller.<br />
Det finns två kontaktpersoner i varje län som ska samordna insatser som görs på<br />
läns- och kommunal nivå. Dessa är också tänkta att utgöra en kontaktlänk mellan<br />
regioner och det statliga Folkhälsoinstitutet. Andra viktiga aktörer i det<br />
drogförebyggande arbetet är Socialstyrelsen och Centralförbundet för alkohol<br />
och narkotikaupplysning (CAN). Socialstyrelsen följer löpande upp och<br />
utvärderar den behandlingsverksamhet som kommuner och landsting bedriver<br />
79
inom sjukvård, hälsovård och socialtjänst. Socialstyrelsen delar också ut<br />
projektmedel för insatser inom drogområdet. CAN ska utgöra en kunskapsbank<br />
och följa drogutvecklingen i Sverige.<br />
I Danmark har Sundhedsstyrelsen det övergripande ansvaret. Det innebär bland<br />
annat att fördela de statliga anslagen till förebyggande arbete och att utveckla<br />
och förmedla undervisnings- och upplysningsmaterial. 1994 antogs en ny<br />
Hälsolag som ålägger regioner och kommuner att främja lokala förebyggande<br />
och hälsobefrämjande insatser. Varje amt (landsting) ska i samarbete med<br />
kommuner och praktiker utarbeta en ”sundhedsplan” som anger<br />
amtkommunernas hälsoplaner. I amterna sker det förebyggande arbete inom<br />
missbruksområdet främst av alkohol- och narkotikakonsulenter som finansieras<br />
av amtskommunerna. I många danska kommuner är samarbetet<br />
institutionaliserat i form av ett särskilt samverksansorgan, ett SSP-udvalg. SSP<br />
står för skola, socialförvaltning och polis.<br />
I Finland är det social- och hälsoministeriet som har ansvaret för drogprevention<br />
på central nivå. Bland övriga ministerier som sysslar med prevention framhålls<br />
undervisningsministeriet särskilt. Decentraliseringen av makt från centrala<br />
myndigheter till kommunerna har i stor utsträckning gett dessa möjlighet att<br />
själva planera och implementera sin egen drogpolitik med utgångspunkt från<br />
lokala behov. Frivilligorganisationer spelar sedan länge en framträdande roll och<br />
kompletterar det offentliga preventiva arbetet. Nykterhetsrörelsen har<br />
traditionellt en betydande ställning (www.stakes.fi 1997).<br />
På Island inrättades 1997 ett särskilt alkohol- och narkotikapreventionsråd med<br />
Hälso- och försäkringsministeriet som bas. Målet är att stärka motståndet mot<br />
alkohol och narkotika, i synnerhet bland barn och ungdomar. Rådet ska<br />
stimulera samordning och delta tillsammans med dem som arbetar med<br />
prevention. En kampanj under mottot ”Drug Free Iceland Year 2002” har inletts.<br />
Målsättningen är att Island ska bli ett narkotikafritt samhälle.<br />
Det förefaller som att drogprevention i Norden ofta läggs som projekt utanför de<br />
reguljära verksamheterna, snarare än att den integreras i löpande verksamheter.<br />
Varför är det så? En möjlig tolkning är att centrala myndigheter inte litar på att<br />
de lokala aktörerna i tillräckligt stor omfattning skulle avsätta pengar till<br />
drogprevention om de inte puffades på via statligt stöd i olika former till<br />
särskilda projekt. Ytterligare en förklaring kan vara att drogprevention anses<br />
kräva en särskild expertis som ska förmedla metoder och material från centrum<br />
till periferi, från myndigheten ut till fältet.<br />
Aktörer<br />
Det finns en mängd aktörer som på olika nivåer och med olika metoder är<br />
inblandade i det drogförebyggande arbetet med ungdomar. Statliga myndigheter<br />
finansierar, initierar och utför preventiva insatser både på central och lokal nivå.<br />
80
Vidare vilar det praktiska arbetet på många olika aktörer; sjukvården,<br />
skolpersonal, socialtjänst, idrotten, fritidsgårdar och klubbhus, föräldrar och inte<br />
minst ungdomarna själva 14 . Polisen är också aktiv i det direkta drogpreventiva<br />
arbetet, främst som informatörer i skolan.<br />
Det finns olika samarbetsmodeller i olika länder. Gemensamt är att ”community<br />
approach” verkar vara modellen som föredras. ”Community approach” innebär<br />
att olika myndigheter, yrkeskategorier och personer som kommer i kontakt med<br />
ungdomar samverkar för att förbättra ungdomarnas livsomständigheter eller<br />
arbetar gemensamt med en bestämd riskgrupp. Avsikten är att debut i oönskade<br />
beteenden som t.ex. drogbruk och drogmissbruk ska förhindras eller uppskjutas.<br />
Skolan framhålls överallt som en central aktör i drogpreventionen. Det är i<br />
skolan som ungdomarna finns under dagarna, här är dom tillgängliga. Där vistas<br />
de unga under vuxnas överinseende, de får kunskaper men utsätts också för<br />
fostran. Informationen om narkotika kan vara en integrerad del av t.ex.<br />
biologiundervisningen, bygga på att utomstående experter tillfälligt tas in till<br />
skolan eller ske inom ramen för ett program. Tyngdpunkten i det förebyggande<br />
arbetet i skolan har på många ställen flyttats från information och upplysning till<br />
att aktivt påverka och styra inte bara ungdomarnas attityder till droger utan<br />
också deras beteende genom särskilda program som DARE (på svenska Våga)<br />
och Lions Quest. Vi återkommer till innehållet i respektive program.<br />
Genom skolan kan man också nå föräldrarna. Föräldrar, andra vuxna och<br />
frivilliga organisationer är tre aktörer som traditionellt har en viktig roll i det<br />
förebyggande arbetet. En ny aktör har fått särskild tyngd under nittiotalet -<br />
ungdomar som hjälper andra ungdomar.<br />
Föräldrar och andra vuxna<br />
Markku Soikkeli, utredningssekreterare i Helsingfors, var en av sekreterarna i<br />
den finska narkotikapolitiska kommissionen. Han är en av dem som<br />
argumenterar för en ny syn på det drogförebyggande arbetet.<br />
Vi ser att föräldrarna förlorat sitt inflytande av kulturella skäl men också av<br />
sociala skäl som arbetslöshet. Det som behövs är att få igång ett nätverk av<br />
alla vuxna - tjänstemän, vanliga medborgare, frivilliga organisationer - som<br />
ska stödja ungdomar lokalt, öka deras möjlighet till ett aktivt liv och deras<br />
kontakt med vuxna. Det är inte i första hand för att öka kontrollen, men så<br />
att de svagheter och svårigheter som hemmen har kunde kompletteras av de<br />
lokala nätverken.<br />
14 I Malmö finns i bidragsregler en klausul som innebär att ungdomsföreningar som<br />
ansöker om bidrag ska redovisa en plan för hur de arbetar med drogprevention. Om de<br />
inte gör det får de inga pengar (SDS 12-11-97).<br />
81
82<br />
När vi som vuxna agerar finns det två alternativ. Det gamla sättet är att<br />
reagera mot olika hotfaktorer, nya droger, nya ungdomskulturer, nya<br />
tendenser. Då blir det mycket en fråga om kontroll. Den linje vi har valt går<br />
ut på att förstärka de resurser hos de unga som gör att de kan klara vilka hot<br />
och svårigheter som helst, snarare än särskilt angivna hot. Det har att göra<br />
med socialt välbefinnande, att kunna leva ett mer aktivt liv. Det är också en<br />
renässans för uppfostran och ett förändrat skolsystem där man som lärare<br />
inte bara är fackexpert utan också ungdomsarbetare. Huvudlinjen är att<br />
arbeta med stöd i stället för kontroll (Intervju 10/12 97).<br />
I arbetet med att påverka ungdomarnas attityder och beteende tilldelas<br />
föräldrarna en allt viktigare roll. Detta förhållande kan också ses mot<br />
bakgrunden av den tidigare beskrivna utvecklingen där välfärdsstaten<br />
decentraliserar sina uppgifter inte bara till kommuner och organisationer utan<br />
också flyttar över allt mer ansvar till den enskilde för t.ex. pensioner, vård av<br />
åldriga anhöriga, tillsyn av barn, uppehälle och bostad till egna, vuxna barn.<br />
I Norge och Sverige satsas på en särskild föräldrautbildning om narkotika.<br />
Föräldrar får lära sig att upptäcka symptom på narkotikabruk hos sina barn och<br />
hur de ska agera om barnen börjar använda narkotika. På Island har föräldrarna<br />
blivit utsedda som den viktigaste målgruppen för information och upplysning<br />
och även i Finland betonas föräldrarnas roll. Här går Danmark emot strömmen.<br />
Ungdomarnas behov av att frigöra sig från föräldrarna betonas och insatserna är<br />
därmed främst inriktade direkt till ungdomarna.<br />
Andra viktiga aktörer är yrkeskategorier som kan förväntas komma i kontakt<br />
med ungdomar i riskzonen - personal på fritidsgårdar och ungdomsklubbar,<br />
lärare, idrottsledare, osv. De har en potential att påverka ungdomarna. Därför<br />
utgör de en målgrupp för statliga insatser och betydande resurser avsätts för<br />
deras vidareutbildning och metodutveckling. Dessa grupper har också tillgång<br />
till mer eller mindre specialdesignat informationsmaterial.<br />
Hur går föräldrasatsningen ihop med de ungdomskulturella trenderna? Är det<br />
möjligt att lägga större tyngdpunkt på föräldraauktoritet i en tid där ungdomar i<br />
stor utsträckning hämtar sina förebilder och ideal från jämnåriga och från media?<br />
Här menar de norska ungdomsforskarna Viggo Vestel och Anders Bakken att det<br />
inte alls behöver vara en motsättning mellan föräldrasatsning och ungdomskultur<br />
(Intervju dec 1997). Bakken knyter an till egna undersökningar som visar att<br />
förhållandet mellan barn och föräldrar överlag är gott. Det finns en större närhet<br />
och också en större öppenhet nu än på 50-, 60- och 70-talen. Samtidigt finns det<br />
också en större kontroll från föräldrarnas sida. Vestel instämmer i att<br />
generationsklyftan har minskat avsevärt. Nu i den postmoderna tiden betonas<br />
förhandlingar för att finna lösningar i förhållandet mellan människor<br />
överhuvudtaget. Även om ungdomar frigör sig från föräldrarna är de måna om<br />
att samtidigt behålla kontakten. Det finns också en större tolerans mellan<br />
föräldrar och barn.
Den finske sociologen Olavi Kaukonen (1998) är kritisk mot att ansvaret för att<br />
hantera narkotikafrågor förs ned till närsamhället. Denna strategi innebär en<br />
utökad social kontroll, som kan innebära ökad social utstötning genom att<br />
avvikare stämplas. Narkotikaproblemen som har sin upprinnelse i faktorer på<br />
samhällsnivå blir en fråga om individers och gruppers personliga problem eller<br />
problematiska livsstilar. De kontrollinstrument som byggs upp för att övervaka<br />
narkotikamissbrukarna kan komma att användas även mot andra grupper.<br />
Kaukonen förespråkar att drogarbetet i närmiljön läggs upp efter den den<br />
nordiska välfärdsstatens grundpincip - att främja hela befolkningens välfärd. I<br />
upplysningsarbetet använder man sig av ett sakligt, dialogiskt, reflekterande och<br />
kritiskt arbetssätt som gör att det uppstår en fungerande kontakt mellan<br />
ungdomarna och de vuxna. ”Om de vuxna har en tidsenlig och realistisk bild av<br />
ungdomarnas rusmedelsbruk och förstår detta bruk som fenomen, finns det<br />
förutsättningar för att man hittar realistiska alternativ” (1998, 10). Åtgärder för<br />
personer med rusmedelsproblem ställs i relation både till det omgivande<br />
samhällets och den berörda individens perspektiv.<br />
Ideella organisationer<br />
I alla nordiska länder utom Danmark har det under hela detta sekel funnits starka<br />
frivilligorganisationer inom missbruksområdet. Det har främst rört sig om<br />
nykterhetsorganisationer, en av de stora folkrörelser som växte fram under slutet<br />
av artonhundratalet. (Arbetarrörelsen och frikyrkorörelsen brukar anges som de<br />
andra).<br />
Nykterhetsrörelserna har också engagerat sig i narkotikafrågan, främst genom<br />
kurser och informationsmaterial. Nykterhetsrörelsen är traditionstyngd och får<br />
ofta kritik för att tillhöra en förgången tid. Ibland dyker det dock upp nya<br />
initiativ som överraskar.<br />
I den lilla orten Skene i västra Sverige fanns det i mitten av nittiotalet en<br />
aktiv nykterhetsorganisation bland ungdomar. Det var lokalavdelningen av<br />
UNF, den ledande svenska nykterhetsorgansiationen IOGT/NTO:s<br />
ungdomsorganisation. Föreningen som hade vissa problem att rekrytera<br />
medlemmar beslöt sig för att börja ordna ravedanser. För ungdomarna i<br />
UNF var ravedansen ett sätt att uppnå transcendentala tillstånd utan att<br />
använda droger, följaktligen ett utmärkt sätt att förnya umgängesformerna<br />
bland nyktra ungdomar. Under några år anordnades en mängd välbesökta<br />
ravedanser med etablerade discjockeys och med besökare från hela Sverige<br />
(Föreläsning av Martin Persson, UNF i Uppsala 17/10 1996).<br />
I samtliga nordiska länder bedriver Anonyma Alkoholister, AA och Anonyma<br />
Narkomaner, NA en omfattande verksamhet. Det är självhjälpsgrupper som<br />
arbetar efter AA:s tolv steg och AA:s tolv traditioner. AA:s och NA:s<br />
verksamhet rör främst tertiär prevention, att försöka få missbrukare drogfria.<br />
Även om enskilda medlemmar tar del i t.ex. skolinformation så engagerar sig<br />
inte AA eller NA i förebyggande arbete.<br />
83
Under de senaste årtiondena har föräldraorganisationer mot narkotika bildats ( i<br />
Sverige FMN, Föräldraföreningen mot narkotika). Andra frivilligorganisationer<br />
som bildats är norska Förbundet mot rusgifter, svenska RFHL (Riksförbundet<br />
för hjälp åt läkemedelsmissbrukare), RNS (Riksförbundet Narkotikafritt<br />
Samhälle) och Hassela Solidaritet. Dessa har främst varit aktiva i<br />
opinionsbildning, men också i varierande utsträckning i drogförebyggande<br />
arbete. De frivilliga organisationerna (med undantag av RNS, NA och AA)<br />
finansierar till stor del sin verksamhet genom statliga bidrag.<br />
Ungdomar som informerar andra ungdomar<br />
Att använda droger är ett gruppfenomen. Introduktionen till droger sker bland<br />
jämnåriga. Tonårsmiljöerna är därmed viktiga arenor för drogprevention. I allt<br />
större utsträckning har man i de nordiska länderna försökt engagera ungdomar<br />
att själva stå för droginformationen och för träningsprogram i konsten att säga<br />
nej till droger. Det är en strategi som har hämtat viss inspiration från de<br />
homosexuellas arbete för att stoppa HIV-spridningen i den egna gruppen<br />
(Magnusson 1997).<br />
84<br />
I Vejle amt i Danmark arbetar ungdomar inom ramen för ”Drugranger” med<br />
att informera andra ungdomar om droger. Projektet bekostas av Vejle amt<br />
och socialministeriet. Drugrangers gör video- och radioprogram, en tidning,<br />
har workshops ute på skolor om narkotika, arrangerar musikfestivaler med<br />
technomusik osv. ”Det er unge, der taler med unge uden løftede<br />
pegefingre”. Drugrangers hemsida finns på www.drugranger.dk<br />
Den norska kampanjen ”Stopp dopet - ikke dansingen” är ett försök att finna nya<br />
vägar i det drogförebyggande arbetet. Man siktar in sig på housekulturen och<br />
strävar efter att upprätta en dialog med de ungdomar som finns där.<br />
Projektledaren Turid Foss arbetar på Uteseksjonen, men i projektet medverkar<br />
både professionella uppsökande ungdomsarbetare och personer som själva är en<br />
del av ungdomskulturen. Kampanjen framställer informationsmaterial som inte<br />
är moraliserande utan försöker skapa kommunikation mellan likvärdiga parter.<br />
Det ska ha en humoristisk prägel men ändå vara lätt att se allvaret i. ”Idag består<br />
party-patruljen av 18 aktive frivillige medlemmer, hvorav de fleste har<br />
tilknytning til house-miljøet fra før. Ved hjelp av bannere och klær skal patruljen<br />
væra et synlig bevis for at det går an å feste uten å bruke dop” (Stopp dopet...<br />
1997).<br />
I Narkotikameldingen (1997) framhålls att det finns grupper av ungdomar som<br />
kan göra stor nytta i ett upplysningsarbete, genom att de har en särskild<br />
trovärdighet. Ena gruppen är personer som är ”insiders”, personer som har<br />
provat droger själva men sedan slutat. Den andra gruppen utgörs av de mest<br />
framträdande ungdomarna, ”eliterna”, som tar avstånd från droger. För att kunna<br />
utnyttja dessa personer krävs dock grundliga och detaljerade kunskaper om de<br />
ungdomskulturella miljöer det gäller.
Torbjörn Forkby och Tom Leissner (1997) har gjort en studie av projektet<br />
”Ungdomar som droginformatörer” som bygger på liknande tankegångar. De<br />
beskriver fem pilotprojekt runt om i Sverige där tanken var att långtidsarbetslösa<br />
invandrarungdomar med stor personlig utstrålning men utan egna drogproblem<br />
skulle utbildas till informatörer. Dessa förmodades ha en särskild trovärdighet<br />
gentemot andra ungdomar som kom från samma miljöer som de själva. Det<br />
visade sig vara svårt att rekrytera den gruppen. Många långtidsarbetslösa<br />
ungdomar hade drogproblem, saknade den särskilda utstrålningen eller ville helt<br />
enkelt inte vara med. Några ungdomar som togs med i projekten hade en<br />
personlig situation så att deltagandet närmast kunde ses som en<br />
”mellanvårdsform”, det vill säga en form av behandling mellan samtal i<br />
öppenvård och institutionsvård. Andra var närmast att betrakta som<br />
överkvalificerade och hade erfarenhet av högskolestudier. De mest välartade<br />
bidrog mest med extern information och behövde minst stöd. De med trassligare<br />
bakgrund behövde mer internt stöd.<br />
Ulla Marklund (1988) som har gjort en mer omfattande undersökning av hur<br />
ungdomar fungerar som informatörer till andra ungdomar drar slutsatsen att det<br />
som fungerar är ren faktaöverföring. Ungdomar är inte bättre informatörer än<br />
andra, såvida de inte har en personlig relation till dem som de talar till. En<br />
positiv effekt är att informatörerna själva påverkas av den drogutbildning som de<br />
får. Deras motståndskraft mot droger stärks. De håller sig också i större<br />
utsträckning till det uppgjorda programmet än vuxna informatörer. En<br />
näraliggande slutsats av Marklunds undersökning är, att om man ska använda sig<br />
av ungdomar för att informera andra ungdomar, så får rekryteringen ske utifrån<br />
uppgiftens krav. Det går inte att begränsa sig till att exempelvis använda<br />
långtidsarbetslösa ungdomar.<br />
Kamratstödjande verksamhet<br />
En av de mest aktiva frivilligorganisationerna inom narkotikaområdet i Sverige<br />
är Hassela-Solidaritet. Organisationen har startats av Hasselakollektiven som<br />
bedriver vård för ungdomar med missbruksproblem. Hassela har utvecklat en<br />
modell för ”kamratstödjande verksamhet” som innebär att ”ungdomar tar på sig<br />
uppgiften att vara förebilder och att jobba med de problem som uppstår i<br />
skolan”. Kamratstödjarna får en särskild utbildning genom Hassela och också<br />
handledning därifrån. De får lön och tillbringar sin arbetstid på en skola. Där går<br />
de runt och pratar med eleverna och försöker påverka dem som har olika<br />
problem, de som håller på med droger, är stökiga på olika sätt, skolkar, men<br />
också elever som är tysta och ensamma. Det finns också elevkamratsstödjare,<br />
elever som utses av klasserna. I dagsläget finns kamratstödjare på ett hundratal<br />
skolor i Sverige (www.hassela.se/hassela/).<br />
Saapas i Finland arbetar också kamratstödjande. Organisationen ingår i kyrkans<br />
ungdomsdiakoni och genomför uppsökande verksamhet bland ungdomar på<br />
85
helgkvällar. Arbetet utförs av ungdomar som fått särskild utbildning om<br />
rusmedel, i första hjälpen och i krisarbete. Medarbetarna måste ha fyllt arton år<br />
och arbetet sker helt på frivillig basis. Berusade ungdomar får skjuts hem eller<br />
till sjukhus om det behövs, den som känner sig ledsen får tröst, den som har gjort<br />
sig illa blir omplåstrad. ”Ungdomar träffar hellre andra ungdomar än polisen”,<br />
konstaterar Sanna, socialhögskolestuderande som arbetat inom Saapas i<br />
Helsingfors (intervju 1998). Det finns ett fyrtiotal Saapas-grupper i Finland. En<br />
gång om året samlas medlemmarna för vidarutbildning och för att ha trevligt på<br />
en lägerplats som tillhör finska kyrkan (http://Weikko 1998).<br />
Polisen<br />
I hela Norden gör polisen en aktiv insats i droginformationen. Så har det varit i<br />
många år. Det har i första hand skett inom skolans ram. Poliser kan konsten att<br />
berätta en dramatisk historia och har förmågan att få elever att lyssna. I Sverige<br />
har många högstadieelever sett polisens särskilda narkotikaväska - som<br />
innehåller äkta narkotiska varor - visas upp från katedern. Ofta använder<br />
ungdomar just polisens information som ett exempel på skrämselpropaganda 15 . I<br />
det svenska Våga-projektet genomför särskilt utbildade poliser ett omfattande<br />
drogpreventivt program. Utvärderingen av projektet redovisas längre fram.<br />
86<br />
Den fjortonde februari 1998 rapporterar norska Verdens Gang om en<br />
kemilärare som gått i polemik med ett par inbjudna narkotikainformatörer,<br />
en polis och en f.d. narkoman. Läraren reagerade under pågående<br />
föreläsning på vad han tyckte var en ensidig beskrivning av hasch. Hans<br />
uppträdande har mött hård kritik och krav på hans entledigande från jobbet<br />
har ställts.<br />
Exemplet visar på ett vanligt koncept i polisinformationen - en polis och en f.d.<br />
narkoman arbetar tillsammans. En liknande modell ingick i den danska<br />
kampanjen ”Narko - Nar ikke dig selv” som genomfördes på Fyn. En polis och<br />
en tidigare haschrökare stod, tillsammans med en rusmiddelskonsulent, för<br />
värdskapet i ”narkobussen”. Där visades olika situationer från knarkarlivet, en<br />
narkoman på en offentlig toalett, en arrestering, en visitation och ett förhör som<br />
genomfördes av polisen. Även i Sverige använder man sig av en narkotikabuss.<br />
Den är tillräckligt stor för att fungera som lektionssal för trettio personer. Polisen<br />
kan använda bussen för att komma ut med information till miljöer där ungdomar<br />
finns, t.ex. vintersportorter. Informationen är upplagd som en föreläsning som<br />
tar upp trafik, alkohol och narkotika. Narkotikabussen har också lånats ut till den<br />
finska polisen som numera i ökad utsträckning informerar om narkotika.<br />
Ted Goldberg (1993) utgår från att narkotikamissbrukare i grunden styrs av<br />
självdestruktivitet. De har blivit utsatta för stämpling, både från skola, grannar,<br />
15 Detta påstående bygger på många års samtal med studenter på Socialhögskolan i<br />
Lund, senast bekräftat i en C-uppsats från 1998 av Camilla Johannesson och Izabella<br />
Pietrasczyk (BS).
myndigheter men också från föräldrar. Det har lett till en dålig självkänsla och<br />
en självdestruktiv hållning. För Goldberg får skrämselpropaganda därmed en<br />
direkt motsatt effekt, eftersom dessa ungdomar attraheras av det som är<br />
destruktivt 16 .<br />
Samordning<br />
Hur ska alla dessa olika aktörer som riktar sig till ungdomar kunna samordna<br />
sina insatser? Det är inte oproblematiskt, vilket framgår av flera utvärderingar av<br />
preventiva projekt.<br />
I den norska Narkotikameldingen (1997) uttrycks ett behov av nytänkande.<br />
Sosial- og helsedepartementet vill därför inrätta ett brett sammansatt<br />
”forebyggingsforum” som ska utveckla förebyggande strategier och åtgärder.<br />
Förutom metodmässiga problem finns det också problem med samordningen<br />
mellan olika aktörer kring åtgärderna. Bra samarbete krävs för ett lyckat<br />
förebyggande arbete.<br />
I den danska rapporten ”Forebyggelse af narkotikamisbrug blandt udsatte unge”<br />
(Sundhedsstyrelsen 1995) undersöks samarbetet mellan olika aktörer när det<br />
gäller förebyggande insatser för utsatta ungdomar. Rapporten talar om att<br />
förebyggande insatser befinner sig mellan två poler, mellan två fackliga kulturer:<br />
”normalkulturen” och ”behandlarkulturen”. Det rör sig vid ena polen om<br />
fritidsorienterade aktiviteter som i bästa fall verkar drogförebyggande medan de<br />
pågår. Det är aktiviteter som riktar sig till alla ungdomar och där man hoppas att<br />
aktiviteten i sig bidrar till att ungdomar bland annat inte utvecklar ett<br />
problematiskt drogbeteende. Vid den andra ytterpolen finns<br />
selektiva/specialiserade åtgärder som i värsta fall klientifierar ungdomar, gör<br />
dem till klienter. Förebyggande arbete måste enligt rapporten balansera mellan<br />
normalkulturen och behandlarkulturen. Det är därför nödvändigt att utveckla en<br />
”förebyggandekultur” som på egna premisser, med egna metoder och strategier<br />
försöker att integrera det bästa av de två polerna. Resurser och inspiration kan<br />
hämtas ur ett utvidgat samarbete med frivilliga organisationer genom<br />
brukarinvolvering, det vill säga genom de ungas eget engagemang.<br />
I Sundhedsstyrelsens rapport anges några viktiga förutsättningar för ett effektivt<br />
tvärsektoriellt samarbete:<br />
• institutionernas, myndigheternas och enskilda yrkesgruppernas inbördes<br />
kompetens och ansvar för det<br />
• dagliga arbetet behöver klargöras<br />
16 Vi delar inte Goldbergs synsätt om missbrukares grundläggande självdestruktivitet,<br />
men referatet ger antydningar om de komplicerade mekanismer som påverkar hur vi<br />
uppfattar och reagerar på ett visst budskap.<br />
87
• de yrkeskategorier som har en nyckelroll som brobyggare måste ha ett<br />
kunnande och en auktoritet i<br />
• förhållande till myndigheter och behandlingssystem<br />
• genom lokala strategier och politiker bör det kunna skapas förståelse och en<br />
tydlig inriktning för<br />
• förebyggande arbete respektive insatser som är inriktade på behandling av<br />
missbruk.<br />
Även i den svenska Nationella handlingsplanen konstateras att samarbete är lätt<br />
att säga men betydligt svårare att få till stånd, särskilt när det gäller samarbete<br />
över myndighetsgränser (statliga och kommunala) och sektorsgränser (fackliga<br />
och ideella organisationer, kyrka, företag). Olika syn och perspektiv leder till<br />
olika bedömningar av vad som bör göras. Handlingsplanen framhåller att man<br />
ska klargöra varför, om vad och hur man ska samarbeta. Ansvarsfrågorna för<br />
respektive uppgifter ska vara lösta innan arbetet tar sin början.<br />
Den isländska kampanjen för ett drogfritt Island framhåller att det främsta målet<br />
är att koordinera alla krafter i kampen mot illegala droger. Hela det isländska<br />
samhället ska engageras, offentliga institutioner, näringsliv, artister, frivilliga<br />
organisationer, föräldrar och skolelever. En särskild styrgrupp har inrättats med<br />
högt uppsatta representanter från Justitiedepartementet, Socialdepartementet och<br />
Hälso- och försäkringsdepartementet. Även en representant för Reykjavíks stad<br />
och för European Cities Against Drugs (ECAD) ingår. En viss andel av<br />
skatteintäkterna från alkohol och tobak läggs på massiva insatser, från att<br />
förstärka tull och polis till att utöka det preventiva arbetet i skolorna. Kampanjen<br />
innebär således en ansenlig ekonomisk satsning.<br />
Målgrupper och metoder<br />
88<br />
När jag som fältarbetare arbetade drogförebyggande i Hörby hade vi en<br />
verksamhetsbudget år för år och slapp ständigt hitta på nya projekt för att få<br />
nya pengar. Jag var där i sju år och träffade alla klasser på två dagars läger i<br />
sjuan, droginformation i årskurs 6 - 9 och vistades nog närmare halva<br />
arbetstiden i skolan, allt ifrån möten till att bara vara i korridorer och<br />
uppehållsrum. Lärde känna ungdomarna, särskilt dom som fanns i riskzonen<br />
för missbruk. Jag tror att jag visste namnet på 800 av kommunens 1200<br />
tonåringar. Vi som jobbade direkt med ungdomar i kommunen träffades<br />
regelbundet och diskuterade praktiska frågor kring ungdomarna. Det var<br />
personal från skola, socialtjänst och polis. Modellen skapade förutsättningar<br />
för att tidigt upptäcka problem. Avigsidan var den sociala kontrollen. Vi<br />
fätarbetare visste mycket om ungdomarna i kommunen. Det innebar ett stort<br />
ansvar att hantera den kunskapen på ett ansvarsfullt sätt (Intervju med Hans-<br />
Martin Hansen 1998).<br />
Hansen framhåller skillnaden mellan kontinuerlig, långsiktig, reguljär<br />
förebyggande verksamhet och tillfälliga punktinsatser i form av mer eller mindre<br />
jippobetonade projekt. Enligt hans erfarenhet ger det långsiktiga, planmässiga<br />
arbetet påtagligt bättre resultat än punktinsatserna. Målgrupper och metoder<br />
växlar beroende på om insatserna avser primär, sekundär eller tertiär prevention.<br />
Som tidigare nämnts innebär primär prevention insatser för breda grupper,
sekundär för särskilt utvalda riskgrupper och tertiär prevention insatser för att ta<br />
hand om dem som har utvecklat ett missbruk.<br />
Primär prevention<br />
Två huvudmodeller framträder i det primärpreventiva arbetet -<br />
informationskampanjer som riktar sig till breda grupper av ungdomar, unga<br />
vuxna eller föräldrar. Dessa är i allmänhet enkelriktade från kampanjledning till<br />
publiken. Den andra formen av primärprevention innebär interaktiva modeller<br />
som genomförs lokalt, oftast på en skola.<br />
Informationskampanjer<br />
En av det primärpreventiva arbetets vanligaste metoder är information i form av<br />
breda, ofta spektakulära reklamkampanjer. Det kan ske med hjälp av massmedia<br />
som TV, radio, dags- eller veckotidningar, genom affischkampanjer, bioreklam<br />
och genom utskick till stora delar av befolkningen. En annan form av<br />
information är den som riktar sig direkt till vissa grupper, t.ex. ”Haschboken” i<br />
Sverige som skickas till alla föräldrar till femtonåriga barn eller genom speciella<br />
till ungdomar anpassade tidskrifter eller videoproduktioner.<br />
Vilka resultat har de stora kampanjerna? Inom mediaforskningen görs en<br />
skillnad mellan en kampanjs effektivitet och effekt (Linderholm 1997).<br />
Effektivitet handlar om hur många som har uppmärksammat t.ex. ett TVprogram<br />
eller en affisch på stan. Detta säger dock inget om hur budskapet som<br />
kampanjen är tänkt att förmedla har blivit mottaget. Ännu mindre om budskapet<br />
också har lett till effekter i form av en attityd - eller beteendeförändring. En<br />
åtgärds effekt kan vara positiv eller negativ . En positiv effekt innebär t.ex. att<br />
ungdomar avstår från att pröva narkotika. En negativ effekt är att ungdomar i<br />
stället blir nyfikna och prövar narkotika.<br />
Osäkerheten om effekterna av informationskampanjen som isolerad preventiv<br />
åtgärd (trots eventuell effektivitet) gör att den sällan används. Anne-Marie<br />
Sindballe från Sundhedsstyrelsen framhåller att tendensen i Danmark under<br />
nittiotalet har varit att lämna de stora mediala kampanjerna och i stället satsa på<br />
insatser på kommunnivå (Intervju nov 97). Dessa insatser kan bestå i att<br />
Sundhedsstyrelsen tar fram informationsmaterial som kan användas i<br />
kommunerna och ger stöd till olika lokala projekt. Sindballe menar att en<br />
balanserad, saklig information om narkotika bidrar till att stärka de drognegativa<br />
ungdomarna i sitt avståndstagande. Grundkonceptet är insikten om att droger<br />
fascinerar. Skrämselpropagande har man aldrig trott på i Danmark. För gruppen<br />
som redan är drogpositiv är information inte tillräcklig. Denna grupp får man i<br />
stället försöka nå genom en tvåstegsmodell där Sundhedsstyrelsen utbildar<br />
personer som i sin tur har direktkontakt med dessa ungdomar. Det är viktigt inte<br />
bara för deras egen skull att nå den grupp ungdomar som själva håller på med<br />
89
droger. Dessa ungdomar har också en central roll när det gäller att förmedla<br />
positiva erfarenheter och kunskaper om droganvändning till sina jämnåriga.<br />
För att lättare urskilja de ungdomar som är troliga droganvändare har<br />
Sundhedsstyrelsen utarbetat en särskild riskprofil, en checklista som anger<br />
kännetecken för de ungdomar där risken för drogmissbruk är stor (se nedan).<br />
Inte heller Finland satsar på renodlade informationskampanjer.<br />
Reklamkampanjer kan däremot vara ett led i en mer omfattande preventiv insats<br />
där informationen fungerar som ett medel för att väcka uppmärksamhet för en<br />
viss kampanj. Denna typ av kombinerad insats användes också i<br />
förälderkampanjen på Island. Det kan vara svårt att koppla rätt budskap till rätt<br />
målgrupp konstaterar den nationella handlingsplanen i Sverige.<br />
90<br />
Information som fyller en viktig funktion för en grupp kan få motsatt effekt<br />
för en annan. Ett exempel är information om narkotika; vilka sorter som<br />
finns, hur dessa ser ut, vad de kostar och vilka effekter de har. Sådan<br />
information behöver tonårsföräldrar, men kan fungera som<br />
konsumentupplysning som ökar intresset om den riktas till ungdomar (FHI<br />
1995).<br />
Citatet belyser problem som informationsförmedlaren brottas med, men reser<br />
också flera frågor. Hur ska innehållet av informationen utformas så att<br />
målgruppen uppfattar budskapet på sådant sätt som avsändaren vill att det ska<br />
uppfattas? Hur ska man förhindra att sårbara grupper som ungdomar inte tar del<br />
av informationen som riktas till målgruppen föräldrar? En tredje fråga är om<br />
konsumentupplysning verkligen ökar intresset hos ungdomar (inte hos<br />
föräldrar)? Och hur ska man ska kunna undvika att tala om olika drogers effekter<br />
när man ska upplysa ungdomar om narkotikans skadeverkningar?<br />
Den danska forskaren Kirsten Thue Skinhøj (1993) har ställt frågan om<br />
kunskapernas betydelse för ungdomars reglering av bruk av droger. Hennes<br />
slutsats är att kunskap om droger i sig inte är tillräckligt för att ändra attityder<br />
och bruk av droger. Hon refererar till annan forskning som visar att såväl<br />
skräckpropaganda som saklig kunskapsförmedling kan verka som<br />
konsumentupplysning och öka ungdomarnas bruk av droger.<br />
I flera länder (Island, Finland) anses att det inte föreligger någon brist på<br />
kunskaper om droger bland ungdomar. Preventionen inriktas därför i allt högre<br />
utsträckning på att försöka stärka ungdomarnas motståndskraft mot påverkan av<br />
kamrater eller andra när det gäller att pröva droger (inklusive alkohol och tobak).<br />
Detta angreppssätt stöds av en slutsats som Skinhøj presenterar i sin<br />
undersökning, nämligen att de unga ska ha mod att använda kunskapen för att<br />
påverka normer i den grupp som de är del av. Affektiva metoder, t.ex. träning i<br />
beslutsfattande och gruppsamtal, verkar ge goda resultat (Skinhøj 1993).<br />
I Norge framhävs denna beteendepåverkan i läroplanen. I Finland har detta<br />
synsätt också vunnit gehör enligt de intervjupersoner vi träffade i december
1997. I Sverige används i många skolor DARE eller Lions Quest som<br />
komplement till ANT-undervisningen. Enligt uppgift används Lions Quest i alla<br />
grundskolor på Island, och programmet förekommer även på många ställen i<br />
Finland och Norge.<br />
Lions Quest är en amerikansk preventionsmodell som både påverkar personliga<br />
förhållningssätt hos eleverna och informerar om drogernas skadeverkningar.<br />
Träningen går ut på att bygga upp elevernas ansvarskänsla, självdisciplin, goda<br />
omdöme och deras förmåga till fredlig problemlösning. Detta tillsammans med<br />
kunskap om drogerna ska få eleverna att säga nej till droger. Modellen bygger på<br />
ett genomarbetat program med strikta riktlinjer och noterar goda resultat i de<br />
egna utvärderingarna. Den backas upp av den internationella<br />
välgörenhetsorganisationen Lions Club (http://www.quest.edu/business/quest/<br />
sfg.htm).<br />
Den irländske preventionsforskaren Mark Morgan (1994) urskiljer fem<br />
grundläggande preventionsmodeller som används för ungdomsgruppen.<br />
1. Arbeta med kunskaper och attityder<br />
Denna modell utgår från att ungdomar som får kunskap om missbrukets negativa<br />
konsekvenser blir mindre intresserade av att använda narkotika. Men,<br />
konstaterar Morgan, det är inte bara en individs attityder som påverkar<br />
beteendet. Även t.ex. inflytandet från kamrater är viktigt.<br />
2. Arbeta med värderingar och beslutsfattande<br />
Detta angreppssättet fokuserar på individen som får hjälp att klargöra sina<br />
grundläggande värderingar. Är användandet av alkohol eller narkotika förenligt<br />
med dessa värderingar? Det blir sedan den centrala frågan. Det är en ickestyrande,<br />
interaktiv modell som används i stor omfattning.<br />
3. Träning av sociala kompetenser och självsäkerhet<br />
Denna ofta använda modell utgår från antagandet att individer får problem för<br />
att de saknar vissa grundläggande sociala färdigheter. Det kan t.ex. gälla att stå<br />
emot press från jämnåriga. Med hjälp av ett särskilt program får man lära sig att<br />
motstå trycket, att säga nej. DARE-programmet och Lions Quest arbetar med<br />
denna modell.<br />
4. Normativ utbildning<br />
91
Modellen utgår ifrån att det finns ett samband mellan normativt stöd och<br />
drogmissbruk. Ungdomar som dricker, röker eller använder narkotika upplevde<br />
att de hade ett starkt socialt stöd för dessa beteenden bland sina jämnåriga. Det<br />
preventiva arbetet innebär att man visar att ett beteende inte är så allmänt spritt i<br />
ungdomsgruppen som många ungdomar tror. Man kan sträva efter att<br />
ungdomarna ska ge offentliga löften att inte använda droger och försöker<br />
använda sig av naturliga ledare i ungdomsgruppen för att lära ut modellen.<br />
5. Skapa alternativ-modellen<br />
Modellen baseras på idén att om unga människor har andra mål, aktiviteter och<br />
engagemang så är de mindre benägna att börja med droger. Först och främst<br />
handlar det om att engagera sig i skolarbetet. Dessa alternativ kan också vara<br />
fritidsgårdar eller ungdomsklubbar, utflykter, idrott osv. Det kan också innebära<br />
deltagande i mer andliga aktiviteter som yoga, transcendental meditation eller<br />
samtalsgrupper.<br />
De olika preventionsmodellerna är mer eller mindre interaktiva, det vill säga<br />
innebär olika grad av aktivitet från ungdomarna själva. De skiljer sig också åt i<br />
sitt angreppssätt. Ibland står drogen i centrum, medan andra modeller försöker<br />
påverka ungdomarnas förmåga att stå emot grupptryck. Negativt inflytande från<br />
kamratgruppen antas kunna leda till prövande av droger, mobbning och andra<br />
oönskade beteenden. Morgan har gjort en omfattande genomgång av<br />
utvärderingar av olika preventionsmodeller. Resultaten är nedslående. Ju mer<br />
noggrant studien har genomförts, desto färre effekter har kunnat avläsas.<br />
En studie som Morgan själv hade varit med om att genomföra på Irland kan<br />
utgöra ett exempel (Morgan 1994). Åtta skolor var försöksgrupp och ingick i<br />
programmet. Åtta skolor med liknande karakteristiska utgjorde kontrollgrupp.<br />
Programmet innefattade både information om droger och inslag som stärkte<br />
deltagarnas självkänsla, självförtroende och förmåga att fatta beslut. Lärarna fick<br />
särskild pedagogisk utbildning och bedömde senare att programmet hade mycket<br />
goda pedagogiska inslag. Barnen i försöksskolorna gjorde påtagliga framsteg i<br />
termer av de sociala beteenden som var centrala för programmet nämligen<br />
självförtroende och självuppskattning. De var signifikant mer negativa till<br />
alkohol än kontrollgruppen. Men det fanns inga signifikanta skillnader i faktisk<br />
rusmedelsanvändning mellan försöksskolor och kontrollskolor.<br />
Peter Lindström, forskare vid svenska Polishögskolan har utvärderat polisens<br />
drogförebyggande program ”Våga” som bygger på det amerikanska ”DARE”.<br />
En bärande tanke i programmet är att ungdomar ska ”vaccineras” mot att<br />
använda droger, de ska lära sig att säga nej när droger erbjuds. På fyra år har<br />
nästan två hundra skolor i Sverige använt sig av programmet. Forskarna på<br />
Polishögskolan har lagt upp en experimentell studie för att pröva effekterna av<br />
programmet. I experimentgruppen ingår tretton högstadieskolor, i<br />
kontrollgruppen lika många. De båda grupperna var lika avseende kön,<br />
92
oendeform och familjesammansättning osv. Eleverna fick besvara en enkät<br />
strax före och efter Våga-perioden samt efter ytterligare ett år. Totalt<br />
analyserades 1680 enkäter, bortfallet var femton procent.<br />
Resultaten är nedslående. Intresset för att använda droger ökade lika mycket i<br />
Våga-gruppen som i kontrollgruppen, antalet som också prövade skilde sig inte<br />
heller mellan grupperna. Lindström urskiljer ett antal individrelaterade<br />
riskfaktorer för ett experimentellt användande av droger - bristfälliga relationer<br />
till föräldrar, svagt intresse för skolan och umgänge med brottsliga kamrater.<br />
Dessa faktorer hade mycket riktigt samband med en positiv inställning till<br />
droger. De elever som deltagit i Våga var lika påverkade av kamraterna i sin<br />
inställning till droger som de som inte varit med (Lindström 1997, Lindström &<br />
Svensson 1998).<br />
En preventionsmodell som utgör ett exempel på ”normativ utbildning” planeras i<br />
skånska Staffanstorp.<br />
Ungdomar i mellan- och högstadiet ska skriva på kontrakt där de avsäger sig<br />
droger. Satsningen kallas för Team 49 och har tidigare nått lyckat resultat i<br />
Bodens kommun. Mot en avgift på 50 kronor får varje elev medlemskap i<br />
Team 49 som ska innebära förmåner av olika slag i kommunen. Samtidigt<br />
förbinder sig eleven att inte bruka droger, inte förstöra någon annans<br />
egendom, inte stjäla och visa respekt för andra människor. Team 49 är ett<br />
samverkansprojekt mellan socialtjänsten, skolan, polisen och näringslivet<br />
(Sydsvenska Dagbladet 16/2 1998).<br />
Bodenprojektet har gett ut en rapport om sin verksamhet ”Fem år med Team 49”<br />
(Ungdomsenheten 1997). Författarna som arbetar med projektet tar upp många<br />
svårigheter med att utvärdera denna typ verksamhet. Huvudargumentet handlar<br />
om att projektet som syftar till att få bort olika typer av oönskat beteende<br />
(snatteri, rökning, skadegörelse, rusmedelsbruk) samtidigt ger upphov till att<br />
omgivningen särskilt uppmärksammar och påtalar dessa beteenden.<br />
Medlemsantalet är högt på mellanstadiet (94,4%), men sjunker på högstadiet<br />
(72,1%). Deltagarsiffrorna har hållit i sig under fem år. ”Alla som arbetat med<br />
projektet är, inte helt oväntat, mycket nöjda med verksamheten. Den viktigaste<br />
gruppen, ungdomarna tycker fortfarande att verksamheten är bra och de<br />
fortsätter att delta.” De ungdomar som blir uteslutna på grund av regelbrott är<br />
inte längre ungdomsprojektets ansvar. ”De som arbetar med sekundär prevention<br />
får ta över”.<br />
I Sverige förefaller det som att Våga-konceptet håller på att tappa terräng, medan<br />
kontraktmodeller expanderar. Det finns ett nätverk, Kontraktnätet, vari ingår ett<br />
femtiotal enheter som arbetar med kontraktmodeller i det preventiva arbetet.<br />
”Mias dagbok” är ett undervisningsmaterial mot missbruk som producerats på<br />
samnordisk basis av Nordiska kontaktmannaorganet för narkotikafrågor<br />
(Svedbom 1993). Det riktar sig till ungdomar på högstadiet. Line Nersnæs har<br />
93
gjort en utvärdering av materialet med titeln ”Livet, kärleken och alkoholen.<br />
Evaluering av upplysningsprogrammet Mias dagbok” (Nersnæs 1995). I stället<br />
för att referera utvärderingen väljer vi att göra en jämförelse mellan detta<br />
material och ett danskt material för en något äldre åldersgrupp, ”Kend din<br />
grænse”.<br />
94<br />
”Mias dagbok”<br />
Mias dagbok handlar framför allt om en snart 15-årig flickas möte med<br />
alkohol, men hon kommer också i kontakt med haschrökning.<br />
Undervisningen utgår från dagbokssidor med Mias intresse för Lasse, en ett<br />
år äldre kille, som röd tråd. Varje avsnitt har en titel: ”Mia blir kär”, ”Mia<br />
vill skaffa vin”, ”Vad händer med Lasse när han dricker?”, ”Sussies kille<br />
röker hasch” osv. Mia är en ”normal” tjej som trivs i skolan, verkar ha gott<br />
om kompisar och är lite blyg men populär. Hennes föräldrar är engagerade<br />
och sätter gränser, de dricker själva alkohol på fest men motsätter sig Mias<br />
drickande. Mia påverkas ändå av grupptryck vid ett tillfälle och provar öl<br />
tillsammans med kompisar. Hon ångrar sig efteråt och återgår till att vara<br />
förståndig, praktisk och omhändertagande. Det är framför allt pojkvännerna,<br />
Mias och hennes bästa kompis Sussies, som är drivande när det gäller jakten<br />
på berusning.<br />
”Kend din grænse”<br />
Kend din græense är ett danskt arbetsmaterial om hasch och alkohol för 16-<br />
19-åringar. Det består av en bok kombinerat med fyra kortfilmer på video,<br />
där både danska ungdomar, och experter av olika slag, pratar om sina<br />
erfarenheter av alkohol- och haschbruk och missbruk. Boken innehåller citat<br />
från personerna i filmerna och diskussionsfrågor. Även berusningens<br />
positiva sidor tas upp och budskapet är ”det är du som ska sätta din gräns,<br />
inte andra!”. Formspråket i arbetsmaterialet är ”ungdomligt”, det vill säga<br />
mycket möda är lagd på grafik och layout, ungdomarna ska inte tycka att<br />
budskapet är torrt och ”myndighetsaktigt”.<br />
Skillnaden mellan Mias dagbok och Kend din grænse är stor, vilket delvis beror<br />
på att de har olika målgrupp, högstadiet respektive gymnasiet. När Mia väl har<br />
träffat sin första pojkvän är hennes enda bekymmer alkoholen. Språket och<br />
resonemangen i Mias dagbok är enkla, ibland till och med barnsliga, och det är<br />
lätt att förstå budskapen: börja inte dricka alkohol, duktiga flickor dricker inte<br />
alkohol, det börjar med alkohol men kan mycket väl sluta med knark osv. Kend<br />
din grænse har ett helt annat, mer nytänkande sätt att föra fram sitt budskap.<br />
Danska Sundhedsstyrelsen räknar med att läsaren har hört och sett en hel del om<br />
alkohol och narkotika. I inledningen står det att: ”Du har nok allerede mange<br />
gange fået at vide, at det kan være både dumt og farligt at drikke sig fuld og ryge<br />
sig skaev. For nogle er hash blevet så almindeligt, at man måske ikke tænker på,<br />
at det rent faktisk er forbudt.” Kend din grænse ber nästan om ursäkt för att man<br />
kommer och berättar det som alla redan vet och alla redan har provat. Mias<br />
dagbok - för dig som aldrig har gjort något, Kend din grænse - för dig som har<br />
gjort allt!<br />
I de nordiska länderna är enigheten stor om att det viktigaste området för primär<br />
prevention är skolan. Skolan är både en aktör och en målgrupp. Den primära
preventionen består i Norden av information om droger och propaganda för en<br />
sund livsstil. Undervisning om droger (alkohol, narkotika, tobak och sniffning)<br />
ingår i läroplanen för norska, danska och svenska grundskolan. I Sverige kan<br />
varje rektorsområde (i Danmark varje skola) bestämma utformningen av<br />
undervisningen med risk att området lågprioriteras. CAN:s undersökning om<br />
svenska skolelevers drogvanor 1996 visar att 78% av ungdomarna i årskurs 9<br />
(15-16 år) har haft endast några timmers eller ingen undervisning alls om<br />
alkohol, narkotika och tobak under läsåret (Andersson & Hibell 1996).<br />
Även utanför skolan används flera av modellerna i Morgans uppräkning. Det<br />
gäller t.ex. program som riktar sig mot ungdomar som inte går i skolan, antingen<br />
för att de inte längre är skolpliktiga eller för att de håller sig undan från skolan.<br />
Som vi visar i kapitel tre är det många ungdomar som prövar narkotika efter<br />
grundskoleperioden. För ungdomar som inte fortsätter utbildningen efter<br />
grundskolan finns det i de flesta nordiska länder få möjligheter att få arbete på<br />
den öppna arbetsmarknaden. I stället får de tillbringa sin tid med konstlade<br />
arbeten eller bli försörjda genom bidrag. Det är ungdomar som i de nordiska<br />
länderna betraktas som en högriskgrupp när det gäller missbruk. De ungdomar<br />
som blir arbetslösa har från början en högre rusmedelskonsumtion än de som får<br />
arbete eller studerar. Under arbetslösheten ökar sedan konsumtionen ytterligare<br />
(Hammer 1992, Hammarström 1991).<br />
En undersökning av drogvanor bland värnpliktiga i Sverige visar på stora<br />
skillnader mellan olika grupper. Av de ungdomar som bor i en storstad, som inte<br />
har studerat vidare på gymnasienivå och som har flyttat hemifrån har över trettio<br />
procent prövat narkotika. För pojkar som bor i glesbygd, som studerat vidare och<br />
som fortfarande bor hemma är siffran cirka två procent (Estrada 1994).<br />
Sekundär och tertiär prevention<br />
Sekundär eller riskgruppsinriktad prevention riktar sig till några av de grupper<br />
som anses särskilt benägna att börja med narkotika. Här finns till exempel<br />
kampanjer där ungdom riktar sig till ungdom som den tidigare beskrivna ”Stopp<br />
dopet - ikke dansingen”. Även uppsökande arbete av socialarbetare kan tillhöra<br />
denna kategori. Gränsen mellan regelrätt socialt arbete och det<br />
drogförebyggande är diffus i arbetet med riskgrupperna. Den riskgruppsinriktade<br />
preventionen består av insatser riktade till ungdomar som i skolan (skolk, dåliga<br />
prestationer, osv.) eller utanför (kriminalitet, avvikande gäng, osv.) drar till sig<br />
de vuxnas uppmärksamhet. Även etnisk härkomst i vissa grupper invandrare kan<br />
ses som en riskfaktor, liksom deltagande i vissa ungdomskulturella grupperingar<br />
(t.ex. raveare, rastafaris, skinheads). Vi kan alltså tala om ungdomar med ett<br />
riskbeteende och ungdomar som tillhör en riskgrupp. Andra riskgrupper som<br />
nämns är barn till missbrukare och pojkar som växer upp utan pappa.<br />
Vi har tidigare visat att det går att göra en grov indelning mellan olika<br />
rekryteringsvägar till missbruk - avvikarkarriärens väg och den<br />
95
ungdomskulturella vägen. Det innebär socialt sårbara och ungdomskulturella<br />
riskgrupper. I den socialt sårbara riskgruppen ser vi avvikande beteende kopplat<br />
till vissa bakgrundsvariabler som t.ex. kan vara låg social klass, viss etnisk<br />
härkomst, dålig skolgång, missbruk bland föräldrarna.<br />
I en artikel i Aftenposten 9/4 1996 framhåller Willy Pedersen att introduktionen<br />
av hasch i ungdomsmiljön ofta sker av resursstarka ungdomar, men att det är de<br />
svaga som följer efter och som får problem genom drogen. För dessa adderas<br />
haschet till en problembild som består av hög alkoholkonsumtion, kriminalitet,<br />
dålig mental hälsa, svaga band till skola och samhälle. Experimentellt bruk av<br />
hasch finns ofta med i bilden för ungdomar som är oppositionella och<br />
engagerade, idag precis som i slutet av sextiotalet. Det är de som känner till den<br />
senaste musiken, som ägnar sig åt solidaritetsarbete, miljövård osv.<br />
96<br />
De mynter de gangbare metaforene, de gir hasjbruken et engasjert og<br />
resurssterkt ansikte og derved også legitimitet. Selv flørter de med stoffet,<br />
før de legger bryken av seg. De som blir hengende fast, er fra tidlig av kjent<br />
av sosiallærere och PP-tjeneste. De har lange hatt det vanskelig, med rusen<br />
fikk de et nytt alvorligt problem, i tillegg till de mange de hadde.<br />
Pedersen drar paralleller till totalkonsumtionsmodellen för alkohol. Ju mer<br />
människor i allmänhet använder alkohol, desto mer alkoholskador får vi. Om<br />
måttlighetsdrickarna konsumerar mera breder ökningen ut sig till de som på<br />
förhand dricker mycket.<br />
Grunden är att vi är samman med andra när vi dricker. Andra som vi<br />
påverkas av och påverkar. Förändringar brer ut sig som ringar på vattnet.<br />
Vår litteraturgenomgång har visat att narkotika också förekommer bland<br />
”vanliga”, resursstarka ungdomar. Det rör sig oftast om ett experimentellt bruk.<br />
De använder i huvudsak cannabis och ecstasy. Ibland tillhör de<br />
ungdomskulturella strömningar som har en liberal inställning till narkotika eller<br />
där narkotika är den sammanhållande faktor. De båda kategorierna utesluter inte<br />
varandra. En person kan både komma från socialt sårbara förhållanden och<br />
tillhöra en ungdomskulturell riskgrupp.<br />
Tidig upptäckt<br />
Tidig upptäckt av pågående missbruk ses i Norden som en viktig del i den<br />
sekundära preventionen. ”Socialt arbete går ut på att komma för sent så tidigt<br />
som möjligt”, stod det under en skämtteckning i en svensk facktidning en gång. I<br />
Danmark betraktas uppgifter att nyupptäckta unga heroinmissbrukare har använt<br />
heroin under flera år före första kontakten med vårdapparaten, som att det<br />
uppsökande arbete inte fungerat tillfredsställande (Sundhedsstyrelsen 1995).<br />
Ett motiv i Sverige till att 1988 kriminalisera narkotikakonsumtion var att man<br />
snabbare skulle kunna upptäcka bruk av narkotika bland ungdomar. Samma
argument används nu av bland annat förre justitieministern Gun Hellsvik för<br />
kravet att åldersgränsen för urin- och blodprovtagning sänks ytterligare från<br />
nuvarande 15 år.<br />
I det norska projektet ”Ungdom och rus” som vi refererar längre fram i kapitlet<br />
är huvudsyftet att förstärka samarbetet och informationsutbytet mellan den första<br />
linjens aktörer, det vill säga de myndigheter som först får kontakt med en<br />
ungdom som har problem med rusmedel. Bättre samarbete ska ge snabbare<br />
insatser.<br />
Många har fört fram åsikten att det krävs annorlunda modeller för att nå fram till<br />
ungdomar i riskzonen, ”udsatte ungdomar”. Särskilt i Danmark har detta prövats<br />
och bland slutsatserna kan nämnas att det behövs resurser för att följa upp<br />
enskilda unga, att ett projekt med en enda medarbetare blir sårbart och att<br />
projekten ofta får alldeles för lite tid och resurser till förfogande<br />
(Sundhedsstyrelsen 1995).<br />
Sundhedsstyrelsen har med utgångspunkt i tillgänglig forskning sammanställt en<br />
lista över signaler som är karakteristiska för ungdomar som är särskilt utsatta för<br />
missbruk.<br />
• ungdomar som inte är sysselsatta med/inte trivs i skolan (arbete, annan<br />
utbildning)<br />
• ungdomar som inte har särskilda fritidsintressen<br />
• ungdomar utan framtidshopp och planer<br />
• ungdomar som tillbringar mycket lite tid tillsammans med föräldrar/vuxna<br />
• ungdomar som tidigt har börjar med cigaretter och omfattande alkoholbruk<br />
• ungdomar som pratar mycket om rus och droger<br />
• ungdomar som är med i en grupp där den gemensamma aktiviteten enbart är<br />
rus.<br />
(Sundhedsstyrelsen 1995, 11)<br />
I kartläggningen har man också gjort en inventering av de olika aktiviteter som<br />
riktar sig till ”de utsatta unga”, det vill säga de som passar in på listan ovan. Två<br />
huvudtyper går att urskilja. Den första innebär aktiviteter som har som<br />
utgångspunkt att etablera en indirekt kontakt med den unga. Det sker via<br />
fritidsaktiviteter ”f.eks. gennem såkaldt adrenalinsport, knallertcross,<br />
værkstedsaktiviteter, opplevelses- og overlevelsesture, musik, mv.”. Andra<br />
aktiviteter rör undervisning. Den andra aktivitetstypen är baserad på en direkt<br />
probleminriktad kontakt med den unga, t.ex. genom uppsökande arbete,<br />
erbjudande om rådgivning, närvaro på platser där ungdomar finns osv.<br />
I en del danska kommuner har SSP-udvalget (det lokala samarbetsorganet<br />
mellan skola, socialtjänst och polis) anställt en ”streetworker”, en fältarbetare.<br />
Det är en person som är hemmastadd i ett lokalområde och betraktas som en<br />
lokal resursperson, som fångar upp ungdomar och slussar in dessa i det<br />
befintliga utbudet av fritidsaktiviteter eller vid behov hjälper till att etablera<br />
alternativ. En streetworker ska också vid behov hjälpa ungdomar till den rätta<br />
97
hjälpinstansen, i drogsammanhang till särskilda ”ungdomscenter” där det finns<br />
särskilt expertis för hjälpa ungdomar med missbruksproblem (a.a.).<br />
Även i Sverige finns sedan femtiotalet fältarbetare i många kommuner. Under<br />
nittiotalet har premisserna för fältarbete förändrats. Den tidigare modellen då<br />
fälttarbetarna arbetade med frivillighet och utan att rapportera till andra<br />
myndigheter har förändrats till ett intimt samarbete myndigheter emellan. Den<br />
svenska fältassistenten Jan G. Quarfordt som har lång erfarenhet av fältarbete i<br />
Stockholm ger sin beskrivning av utvecklingen:<br />
98<br />
De senaste fem, tio åren har ju klimatet hårdnat i vårt samhälle. Och fan tar<br />
numera den som snackar för högt om Frivillighet & Förtroende. Så jobbar<br />
man inte idag. Det är utanför normen. Det är samverkan och samarbete som<br />
gäller. Tillsammans ska alla myndigheter och förvaltningar kartlägga och<br />
kontrollera unga (och äldre) medborgare så långt det är möjligt och lite till.<br />
Med honnörsord som Tidig upptäckt, Tydliga signaler, Sätta gränser,<br />
Kraftfulla insatser, Samsyn (kring vikten av hårda tag), Våga vara vuxen...<br />
Och när vi närmar oss ungdomsgrupper i det fria ska syftet vara att störa och<br />
kontrollera. Inte för att lyssna, förstå och hjälpa. Vi ska Säga ifrån<br />
(Quarfordt 1998).<br />
Quarfordt pekar på ett dilemma i fältarbetet - det kan också utformas som en del<br />
i den samhälleliga kontrollen av ungdomar. Ett arbetssätt som innebär<br />
myndighetsutövning får rekyleffekter i form av ett ökat motstånd från ungdomar<br />
gentemot vuxensamhället, menar Quarfordt. Den norske psykologen Gro Th Lie<br />
skrev i början av åttiotalet en handbok i fältarbete ”Ut på gator och torg! Om<br />
uppsökande arbete bland ungdom”. I den betonar hon vikten av tystnadsplikten,<br />
att fältarbetaren inte rapporterar vidare till andra myndigheter (Lie, svensk<br />
översättning 1983).<br />
”Uteseksjonen” i Oslo är Norges första offentliga uppsökande verksamhet bland<br />
ungdomar och startade 1969. Orsaken var en oro över ungdomar som drev<br />
omkring i Oslos centrum och använde illegala droger. Uteseksjonen arbetar<br />
fortfarande uppsökande bland personer som riskerar att utveckla ett<br />
drogmissbruk, och har varit särskilt aktiv i ravemiljön (Brekke 1997, intervju).<br />
Även Uteseksjonen har numera rapporteringsskyldighet, vilket man klargör på<br />
sin hemsida. Formuleringarna antyder att övergivandet av den totala<br />
tystnadsplikten har varit smärtsamt.<br />
Vi er på din side.<br />
Uteseksjonen er en del av Oslo kommunes hjelpetilbud. Det du forteller oss<br />
er vi pålagt å holde for oss selv. Samtidig er det vår oppgave å sørge for at<br />
du får den hjelpen du har behov for. I visse situasjoner kan det forkomme at<br />
vi må gi informasjon om deg til barnevernet eller andre deler av<br />
hjelpeapparatet. I så fall vil vi først anstrenge oss for at du skal få vite det.<br />
Det er ditt liv. Derfor synes vi det er viktig at du vet hva som foregår og<br />
opplever at dine meninger blir hørt (http://w1.2224.telia.com/<br />
~u222400491/).
Den tertiära preventionen innefattar behandlingsinsatser och andra åtgärder för<br />
den grupp som redan är inne i ett missbruk. Denna typ av prevention faller<br />
utanför vår studie. Ibland är dock gränserna oklara mellan olika nivåer. Det<br />
gäller, som den danska rapporten påpekar, i synnerhet för verksamheter som<br />
inriktar sig på smala, klart avgränsade riskgrupper (grupp/individorienterad<br />
prevention). Ju mer det förebyggande arbetet riktas mot individer som anses<br />
befinna sig i riskzonen desto mer närmar sig insatserna behandlingskulturen.<br />
Man kan säga att de som arbetar med grupp/individ inriktade förebyggande<br />
insatser stöter samman med de behandlare som t.ex. sysslar med uppsökande<br />
fältarbete. När det förebyggande arbetet rör enskilda individer begränsar<br />
sekretesslagstiftningen möjligheterna för olika aktörer att utbyta information.<br />
Problem med riskgruppsbegreppet<br />
Liksom det är möjligt att sammanställa en riskprofil för enskilda ungdomar kan<br />
liknande göras för grupper av ungdomar. Men en strategi riktad mot riskgrupper<br />
innebär flera problem. Carlsson och Arvidsson (1994, 29) menar att om man<br />
använder en brett upplagd hälsoupplysning och information kan man lämna de<br />
mest behövande och sämst ställda opåverkade. Om man å andra sidan väljer att<br />
urskilja en särskild riskgrupp kan det leda till etiskt oacceptabla<br />
stämplingseffekter. Detta blir särskilt betänkligt om det inte är fastställt att den<br />
preventiva insats som används verkligen har gynnsamma effekter. Urskiljandet<br />
av särskilda riskgrupper t.ex. andra generationens invandrare kan ge upphov till<br />
diskriminering och ge bränsle åt invandrarfientliga politiska organisationer.<br />
Genom att rikta uppmärksamhet och resurser på klart definierade riskgrupper<br />
kan man framkalla en självuppfyllande profetia som bekräftar att<br />
riskgruppstänkandet stämmer. Den stora massmediala uppmärksamheten kring<br />
t.ex. rave-parties med av massmedia övervakade tillslag kan göra att<br />
sensationssökande ungdomar dras till rave och droger. Samma gäller uppgifter<br />
om langande invandrare. Har ryktet spridits om att det finns mycket narkotika<br />
bland en viss grupp invandrare kan presumtiva användare komma att söka sig till<br />
dessa grupper. Riskgruppbegreppet kan fungera som marknadsföring.<br />
Utvärdering<br />
Nittiotalet har i de nordiska länderna medfört ökade krav på utvärderingar av det<br />
preventiva arbetet. Vilka krav bör ställas på utvärderingarna? Rosmari Eliasson<br />
och Sune Sunesson (1990) påtalar behovet av teori och metoder i<br />
utvärderingsarbetet. Finns det t.ex. en metod med vars hjälp man kan ta reda på<br />
om utfallet beror på programmet? Finns det en metod att skilja ut programmet,<br />
alltså det som lagts till, från det gamla vanliga och från organisationsfältet runt<br />
omkring den organisation vi utvärderar?<br />
99
På uppdrag från EMCDDA i Lissabon har tre tyska forskare, Kroger, Winter och<br />
Shaw (1997) sammanställt detaljerade riktlinjer för utvärdering. 17 . Författarna<br />
konstaterar att utvärdering av en insats, ett program eller ett projekt innebär att<br />
man ”systematiskt samlar, analyserar och tolkar information om hur insatsen<br />
genomförts och om vilka effekter den kan ha” (a.a., 8). Utvärderingen används<br />
ofta för att förbättra en insats och för att avgöra om den ska få fortleva. Den ska<br />
svara på följande grundläggande frågor:<br />
• Vilken karaktär och omfattning har problemet?<br />
• Vilka insatser kan påverka problemet?<br />
• Vilken målgrupp avser insatsen att nå?<br />
• Når insatsen verkligen målgruppen?<br />
• Genomförs insatsen som planerat?<br />
• Är insatsen effektiv?<br />
Forskargruppen framhåller att i praktiken har mycket få förebyggande<br />
verksamheter utvärderats i Europa (a.a.). De utvärderingar som ändå sker av<br />
landsomfattande eller lokala informationskampanjer och lokala eller regionala<br />
projekt använder ungefär samma metodik som gäller andra mediakampanjer. Det<br />
innebär att budskapets exponering avläses men inte om det har lett till<br />
förändrade attityder eller till beteendeförändringar.<br />
När de förebyggande insatserna är integrerade i reguljär verksamhet som i<br />
skolan sker sällan utvärdering. Däremot utvärderas projekt oftare. I<br />
utvärderingen av Våga-projektet (Lindström & Svensson 1998) använder man<br />
sig av experimentgrupp och kontrollgrupp, en design som gör det möjligt att<br />
verkligen mäta vilka effekter ett program har. Denna studie utgör ett undantag.<br />
De flesta projekt blir i bästa fall föremål för en enklare egenutvärdering som<br />
visserligen kan beskriva projektet men som inte ger någon säker kunskap om<br />
dess effekter vare sig på kort eller lång sikt.<br />
I den svenska Nationella handlingsplanen betonas vikten av utvärdering, men<br />
man pekar också på svårigheterna att utvärdera. Om insatserna ska ge resultat<br />
bör de förebyggande programmen vara ”breda, mångfacetterade, långsiktiga och<br />
inte detaljinriktade för att vara effektiva” (FHI 1995). Men med denna<br />
uppläggning tar det lång tid att se resultat, och det är svårt att utvärdera projekt<br />
som inte är avgränsade och kontrollerade.<br />
Hunt och Mackenzie (1997) har beskrivit vilka svårigheter som följer med att<br />
utvärdera olika lokala och regionala projekt. Utvärderingen är i USA ett krav<br />
från anslagsgivande myndigheter för att pengar ska utbetalas. Utvärderarna får i<br />
sin tur sin lön från projekten. Om utvärderingarna visar att verksamheten har<br />
dåliga resultat får inte denna mer pengar, men den kritiske utvärderaren riskerar i<br />
17 Rapporten heter ”Utvärdering av drogförebyggande insatser. Handledning för dem<br />
som planerar och utvärderar projekt”. Den finns översatt till svenska och kan hämtas i<br />
sin helhet från EMCDDA:s hemsida (www.emcdda.com)<br />
100
sin tur att uteslutas från fortsatta utvärderingsuppdrag. Utvärderarna får<br />
påtryckningar från projekten att visa en positiv bild, och har svårt att motstå<br />
trycket eftersom de har sin försörjning från projekten. Artikeln beskriver<br />
förhållanden i USA och rör ”Community Partnership” program. Vår slutsats av<br />
artikeln blir att det är önskvärt att utvärderarna är ekonomiskt oberoende av<br />
projekten, och att de har sin förankring i en forskningsmiljö där det finns en<br />
tradition av kritisk granskning.<br />
Några nordiska utvärderingar om förebyggande insatser<br />
Vi har valt att ta upp tre nordiska utvärderingar. De ska inte ses som<br />
representanter för hur utvärdering eller förebyggande arbete läggs upp i<br />
respektive land. I stället utgör projekten exempel på projekt och utvärderingar<br />
med olika inriktning, metod och ambition. Vi menar att projekten belyser<br />
intressanta problem och ger uppslag både när det gäller förebyggande arbete och<br />
utvärdering.<br />
De tre typerna av preventiva ungdomsinriktade projekt är:<br />
• Ett projekt i Norge som främst inriktar sig på att förbättra samarbete och<br />
samordning mellan olika myndigheter för att påskynda upptäckten av<br />
missbruk.<br />
• Ett danskt som förutom samverkan också utvärderar en kampanjs effekt.<br />
• Ett svenskt som med hjälp av massmedia försöker påverka opinionen.<br />
Förebyggande insatser för rusmedelsmissbrukare i Norge<br />
Den norska studien ”Ungdom och rus. Evaluering av fem kommunale forsøk på<br />
å samordne førebyggande innsats overfor unge rusmiddelmisbrukare” av<br />
Sveinung Berild och Vigdis Mathisen (1993) har utförts på uppdrag av Sosial-<br />
og helsedepartementet.<br />
Som en del av den norske ”Regjeringens handlingsplan mot stoffmisbruk (1988-<br />
1992)” inrättades ett provprojekt i fem kommuner för organisering av åtgärder<br />
mot drogmissbruk. Kommunerna fick pengar till varsin projektledare under 2½<br />
år. Utgångspunkten för beslutet var att många ungdomar hade utvecklat ett<br />
betydande missbruk av droger och andra sociala problem under flera år innan<br />
kommunala instanser kom in i bilden om de överhuvudtaget kom in. Trots att<br />
medarbetare inom olika enheter hade sett symtom på sociala problem ledde det<br />
inte till offensiva åtgärder för att stoppa problemutvecklingen. Projekten skulle<br />
utveckla modeller för att komma till rätta med denna handlingsförlamning.<br />
Sosial- og helsedepartementet hoppades att de olika aktörerna skulle genomföra<br />
en gemensam problemanalys och en gemensam åtgärdsplan för de ungdomar<br />
med problem som de träffade. Målet var följaktligen att åtgärder skulle komma<br />
till stånd på mikronivå, för den enskilda unga.<br />
101
Utvärderingen av de fem projekten kan betraktas som en utvärdering av<br />
lokalbaserade projekt (community approach) och fokuserar på<br />
organisationsproblem. Två frågeställningar bildade utgångspunkten:<br />
1. Vilka mål hade projekten ställt sig och i vilken grad uppnåddes de? Lokala<br />
målsättningar, organisationsform, (både projektets organisering och hur<br />
arbetet är tänkt att föras vidare), innehåll (aktiviteter,<br />
förebyggandestrategier), målgrupper (som varje projekt väljer) och resultatet<br />
av arbetet stod i fokus.<br />
2. Vilka principiella problem uppstår i sådana samordningsprojekt och vilka<br />
förutsättningar finns det för tvärfackligt samarbete? Vilka förebyggande och<br />
samarbets- eller samordningsstrategier är ändamålsenliga?<br />
Resultat<br />
En viss målförskjutning skedde inom projekten där de etablerade<br />
rusmedelsmissbrukarna kom i skymundan på bekostnad av tidig upptäckt, tidiga<br />
åtgärder och generellt förebyggande åtgärder. Samarbetsmodellen öppnade upp<br />
för informations- och erfarenhetsutbyte mellan de olika förvaltningarna. Detta<br />
var viktigt eftersom kunskap och kompetens om förebyggande av droger var<br />
dåligt utvecklade. Gemensamma utbildningar nämndes också som positiva<br />
eftersom de bland annat bidragit till att stärka samhörigheten och skapa en<br />
gemensam kompetens som underlättar samarbete i framtiden.<br />
En annan viktig slutsats var att det saknades insatser för ungdomar över 16 år.<br />
En projektledare ansåg att det inte är 13 utan 16 år som är den kritiska åldern i<br />
det drogförebyggande arbetet. Varken inom gymnasieskolan,<br />
fritidsförvaltningen eller socialtjänsten fanns riktade insatser för denna<br />
åldersgrupp.<br />
Samarbetet med skolor flöt utan problem bortsett från arbetstiden. Lärarens tid<br />
var starkt bunden till undervisning och tid som lades ner på förebyggande måste<br />
ersättas med vikarier vilket kostade pengar. När det gällde socialförvaltningen<br />
angavs som ett problem att personalomsättningen var ganska stora. Samarbetet<br />
blev lätt personavhängigt och det tog tid att bygga upp goda samarbetsrelationer<br />
med nya medarbetare. Projekten hade som mål att åstadkomma permanenta<br />
förändringar av organisationsformer och insatser i kommunerna. Men i alla<br />
kommuner stod och föll projekten med projektledaren. Insatser och samarbete<br />
var inte tillräckligt förankrade hos chefer på olika nivåer för att överleva när<br />
projektledaren försvann.<br />
Det verkade vara lättast att utveckla primärt förebyggande strategier<br />
(information, undervisning, generellt kulturutbud). Dessa var dock inte<br />
tillräckliga för att hjälpa ungdomar med ett begynnande eller etablerat missbruk.<br />
102
Samarbete kring särskilt belastade ungdomar hade inte utvecklats enligt<br />
planerna. Det var svårt att nå denna grupp. När ungdomarna lämnade<br />
grundskolan var det deras sak att själva kontakta socialkontor eller<br />
frititidsaktiviteter. Det behövdes ett bättre samarbete mellan myndigheter som<br />
hade att göra med dessa ungdomar.<br />
I utvärderingen behandlas utförligt skillnaden mellan samarbete och samordning.<br />
Berild och Mathisen anser att tvärsektoriellt samarbete är att föredra framför<br />
samordning. Samordning mellan olika myndigheter med olika synsätt, resurser<br />
och traditioner leder lätt till intressekonflikter. Samordning i mer bindande eller<br />
formell form kräver starkare engagemang från förvaltningschefer, tjänstemän<br />
och politiker. Förvaltningar har gärna egna målsättningar och prioriteringar som<br />
kan komma i konflikt med andra förvaltningars. Misslyckandet av ett av<br />
projekten visade detta.<br />
Utmärkande för de andra projekten är att de präglades av samarbete mellan olika<br />
förvaltningar, utan att detta resulterade i något formaliserat samarbete som kan<br />
kallas samordning. Samarbetet skapade bättre kontakter och bekantskaper över<br />
förvaltningsgränser. Det medförde att psykologiska och sociala barriärer mellan<br />
förvaltningarna bröts, och beredde vägen för eventuell organisatorisk<br />
samordning senare.<br />
Som vi ser det visar utvärderingen en del av projektens dilemman. De som deltar<br />
tycker att samarbetet har varit fruktbart, lett till ökade kunskaper och bättre<br />
kontakter mellan olika myndighetsföreträdare. Men det som var grunden för<br />
projekten från början - att få fram en förbättrad modell för att tidigare fånga upp<br />
ungdomar med rusmedelsproblem - tenderar att komma i bakgrunden. Här har<br />
det inte skett så mycket (jfr Sahlin 1991).<br />
Målet för projektet har förskjutits från mikronivå, individen, till något som<br />
närmast hamnar på mesonivå, förbättrade relationer mellan myndigheter.<br />
Ungdomskampanjen på Fyn<br />
Den danska informationskampanjen ”Narko - Nar ikke dig selv” pågick från<br />
augusti 1994 till mars 1995 på Fyn och var den hittills största i sitt slag i<br />
Danmark. Målgruppen var elever i grundskolan i åldern 10-16 samt deras<br />
föräldrar varav ungdomar i åldern 13-14 utgjorde huvudmålgruppen. Målet var<br />
att genom information och attitydbearbetning bland ungdomar och deras<br />
föräldrar förhindra att ungdomar påbörjar eller fortsätter missbruk av narkotika.<br />
103
Kampanjen har utvärderats av Eva Ulrichsen och Jes Søgaard, Odense<br />
Universitet, i samarbete med Fyns Amt och Sundhedsstyrelsen 18 (Søgaard &<br />
Ulrichsen 1996). Både kampanjens organisering och genomförande samt effekt<br />
på mottagaren utvärderades.<br />
Kampanjen var uppbyggd kring fyra spår:<br />
• ett generellt profilspår, vilket bl.a. innebar distribution av 10.000 affischer,<br />
utskick av en tematidning genom lärarna till samtliga elever i Fyns skolor i<br />
årskurserna 4-10<br />
• busspåret, riktat till huvudmålgruppen och ett samarbete mellan<br />
rusmiddelkonsulenter, f.d. haschrökare och lokal polis. Eleverna besökte en<br />
specialinredd buss under en entimmeslektion och fick där kunskap om ett<br />
typiskt missbruksförlopp. Även faktainformation om konsekvenserna av<br />
drogmissbruk ingick.<br />
• ”Ung-till-ung-spåret” var ett erbjudande till alla elever i årskurs 9-10 på Fyn<br />
att se en musikal om en ung flickas bekantskap med hasch och annan<br />
narkotika.<br />
• föräldrarspåret innebar att föräldrarna till barn i årskurs 4-6 fick en folder i<br />
brevlådan i syfte att väcka deras uppmärksamhet angående<br />
missbruksproblematiken samt deras hållning till denna. En film producerades<br />
också om en grupp ungdomar och deras tankar och överväganden om hasch<br />
för visning på föräldraträffar.<br />
Resultat<br />
Kampanjens kunskapsförmedlande effekt undersöktes genom att man frågade<br />
eleverna om de hade ökat sina kunskaper om narkotika och genom att de fick<br />
fylla i faktaprov för att mäta kunskapsnivå före och efter kampanjen. Både<br />
elever och lärare uppgav att narkobussen hade lärt dem mera än tidningen.<br />
En objektiv faktatest visade samma resultat. En intressant iakttagelse som<br />
utvärderarna gör är att vidden av kunskapen har ett samband med tiden som går<br />
mellan kampanjen och mätning. Detta kallas för ”fading out” effekten hos ny<br />
kunskap. Ju längre tid som går mellan bussbesöket och ifyllandet av formuläret<br />
desto lägre blir andelen korrekta svar. Författarna anser därför att upplysning om<br />
narkotika bör ske med regelbundna intervaller.<br />
Kampanjens attitydförändrande effekt undersöktes också genom en enkät. En<br />
liten del (18%) uppgav att de har ändrat attityd till narkotika. Förändringen<br />
innebar att deras tidigare negativa hållning har förstärkts till följd av kampanjen.<br />
Detta kan ses som en positiv effekt av kampanjen. Däremot visar utvärderingen<br />
18 Rapporten är mycket utförlig och redovisar bl.a. vilka problem som är förknippade<br />
med utvärderingar av kampanjer. I vår redovisning begränsar vi oss till resultaten. För en<br />
diskussion av metodproblem i utvärderingen hänvisas till rapporten.<br />
104
också att den (lilla) grupp som tidigare var likgiltig eller positivt inställt till<br />
narkotika inte heller har ändrats. En slutsats som kan dras är att<br />
informationskampanjer har ringa effekt när det gäller att ändra attityder från<br />
positiva till negativa. Detta blir ännu tydligare när resultaten för beteendet<br />
redovisas.<br />
Kampanjens beteendereglerande effekt mättes också med en anonym enkät. Ett<br />
av målen för kampanjen var att elever som har prövat hasch inte skulle fortsätta<br />
med detta. I gruppen som hade prövat hasch (6%) var andelen som kunde tänka<br />
sig att fortsätta detsamma. Andelen som hade rökt en gång och inte vill röka igen<br />
hade sjunkit något efter kampanjen (44% till 40%). Andelen som kanske ska<br />
pröva igen ökade något ( 33% till 36%). Även om anledningen till det ökade<br />
intresset inte behöver ha något samband med kampanjen drar författarna<br />
slutsatsen att kampanjen inte har stimulerat haschanvändare till att sluta med<br />
hasch.<br />
I gruppen som inte hade prövat hasch var tendensen likartad. Det skedde inte<br />
stora förändringar efter kampanjen. En markant skillnad fanns dock när det<br />
gäller kategorin ”vill fortsatt inte pröva hasch” där andelen sjönk från 87% till<br />
81%. Kampanjen hade alltså inte heller i denna grupp kunnat minska intresset<br />
för att pröva hasch.<br />
I rapporten konstateras att det tydligen är ”något” intressant med haschrökning<br />
som kampanjen inte har kunnat påverka. Vad detta ”något” är kan inte sägas<br />
men grupptrycket nämns som en möjlig faktor.<br />
Den danska utvärderingen visar att attitydförändringar inte automatiskt leder till<br />
förändringar i beteende. Den konstaterar också vad många andra undersökningar<br />
också visat nämligen att kampanjer mot missbruk eller brott framför allt befäster<br />
vissa attityder hos dem som redan omfattar dem. De vars åsikter eller beteenden<br />
man vill förändra påverkas inte. Även i denna kampanj är målet påverkan på<br />
mikronivå, det är den enskilde eleven snarare än gruppen som står i centrum.<br />
Någon förändring av kampanjens mål har inte skett, men framgångarna<br />
förefaller att vara begränsade. Det är tänkbart att resultaten hade förbättrats vid<br />
en större betoning av mesonivån, gruppen.<br />
Mediakampanj i Sverige<br />
Ett exempel på ett mer distanserat informationssätt med hjälp av massmedia<br />
kommer från Sverige. Under 1993 och 1994 genomförde Folkhälsoinstitutet med<br />
hjälp av olika media kampanjen ”Svart på Vitt” . Den var riktad till både till<br />
ungdomar och föräldrar. Utgångspunkten för kampanjen formulerades så här:<br />
105
106<br />
Unga människor är omgivna av positiva alkohol och drogbudskap varje dag,<br />
det är en stark kraft. Kommunikation och mediabudskap från en trovärdig<br />
sändare med ett klart budskap till motiverade mottagare kan åstadkomma<br />
goda resultat - om du har en bra strategi för jobbet (Rågsjö 1995, 10).<br />
Målen för kampanjen var<br />
• att hjälpa ungdomar (13-18 år) att säga nej till alkohol och narkotika<br />
• att påverka unga människor (18-22) att minska sin alkoholkonsumtion och<br />
säga nej till droger<br />
• att påverka unga människor att inte pröva narkotika under vistelser utomlands<br />
• att öka förståelse för den restriktiv alkohol- och narkotikapolitiken i Sverige.<br />
Syftet var att ge motbudskap samt att förmedla kunskap. Det centrala antagandet<br />
för denna strategi var att kunskap ger unga människor trygghet och<br />
självförtroende - det är lättare att säga nej (Rågsjö 1995). ”Budskapen i annonser<br />
och affischer bestod av falska argument kring drogernas positiva egenskaper<br />
som kontrasterades mot korrekt information. Målet var att klara upp<br />
missförstånd kring populära alkohol- och drogromantiska argument och ställa<br />
dem mot fakta (a.a., 4)”. Olika media användes, dagstidningar, reklamfilm på<br />
TV och biograf, affischer på annonspelare, trycksaker till skolelever och<br />
föräldrar. Materialet var framställt av ledande reklambyråer och var anpassat till<br />
den kommersiella reklamens framställningsform.<br />
Exempel på affischtexter: ”I utlandet kan du prova knark utan att åka fast”.<br />
- ”Just nu sitter ett 50-tal svenskar i utländska fängelser för narkotikabrott. Flera för<br />
innehav av ganska små mängder narkotika”. ”Hasch är inte ett dugg farligare än<br />
sprit”. - ”En ångestattack kan komma redan första gången du provar”.<br />
Kampanjen fick avbrytas med anledning av att många vuxna inte förstod<br />
annonsernas innehåll och protesterade mot vad de uppfattade som drogliberala<br />
budskap. Mottexten var tryckt med mycket mindre stil.<br />
Kampanjen utvärderades av Svensk Filmindustri och en konsultfirma med<br />
samma metoder som i vanliga reklamkampanjer. Utvärderingarna är inte<br />
offentliggjorda utan har karaktären av internt arbetsmaterial. De försökte mäta<br />
kampanjens effektivitet, i bemärkelsen av i vilken utsträckning målgruppen<br />
uppmärksammade den. Effekterna på beteende kunde inte avläsas med de<br />
metoder som användes. Kampanjledningen framhöll svårigheterna med att<br />
utvärdera effekterna av en kampanj. ”Vi kan inte mäta effekter i form av<br />
konsumtions - och beteendeförändringar eftersom dessa resultat är alltför<br />
långsiktiga. Genom reklamvärldens utvärderingsredskap kan vi mäta<br />
uppmärksamhet och trovärdighet” (Brogren 1995). De olika utvärderingarna<br />
redovisade andelen som hade tagit emot informationen, om de uppfattade<br />
budskapet och om budskapet var trovärdigt. De små urvalen (200 till 560<br />
personer) gör dock att representativiteten kan ifrågasättas.
Kampanjledningen sammanfattar resultatet som följande:<br />
• vi nådde ut till målgrupperna<br />
• vi hade goda resultat i utvärderingarna som vi genomförde<br />
• vi bidrog till många diskussioner och debatter (Rågsjö 1995).<br />
Ulla Marklund som har lång erfarenhet av utvärdering av droginformation<br />
konstaterar att forskare och utvärderare har den mest negativa inställningen till<br />
affisch- och annonskampanjer. Förespråkarna tycker att affischerna ger<br />
aktionerna ett ansikte utåt, visar att något görs åt problemen. De når en bred<br />
allmänhet och aktualiserar problemområdet.<br />
Förhoppningsvis får de också ungdomar att reflektera och startar<br />
diskussioner bland människor som är svåra att nå på annat sätt. Hur man<br />
bedömer dessa sidor av verksamheten får avgöra annonskampanjernas värde<br />
(Marklund 1992).<br />
Enligt kampanjledningen för Svart och Vitt låg värdet av mediakampanjer på ett<br />
opinionsbildande plan. Men att skapa debatt och diskussion är, enligt vår<br />
uppfattning, inte detsamma som att bilda opinion mot något och åstadkomma<br />
attitydförändringar. Även om kampanjen har lett till en attitydförändring innebär<br />
detta inte att målgruppen också har ändrat beteenden (jfr Linderholm 1997). I det<br />
skriftliga material som vi fått del av lämnas många frågor om kampanjens utfall<br />
obesvarade. Det förefaller som att endast en bråkdel av kampanjens kostnader<br />
använts för att utvärdera den.<br />
Även om större resurser skulle läggas på utvärdering kvarstår dock frågan hur<br />
man mäter kampanjers effekter, speciellt om dessa ska göras i samarbete med<br />
andra insatser. När det gäller att mäta effekterna av en viss preventiv insats på<br />
narkotikaområdet är det mycket svårt att säkerställa att det just är effekter av<br />
själva kampanjen som mäts. Det händer hela tiden saker i den lokala<br />
ungdomsgruppen, ungdomarna är utsatta för ett konstant mediabrus, det sker<br />
förändringar i tillgången på droger osv.<br />
Effektmätningar är ändå viktiga dels för att man ska få reda på vad man får för<br />
sina pengar och sitt arbete, men också för att försäkra sig om att kampanjen inte<br />
har en skadlig effekt, det vill säga ökar intresset för att använda droger. Vi vill<br />
förespråka en kontrollgruppsdesign, alltså att en grupp ungdomar exponeras för<br />
den särskilda insatsen och en annan grupp ungdomar utses till kontrollgrupp.<br />
Grupperna ska vara så lika varandra som möjligt när det gäller<br />
bakgrundsvariabler. Detta är en design som bland annat rekommenderas av det<br />
federala amerikanska expertorganet NIDA.<br />
”Svart på vitt”-kampanjen riktar sig direkt till den enskilde unga, inte till<br />
gruppen. Det innebär ett mikroperspektiv och informationskanaler som möter<br />
individen ensam - som reklamfilm på biograf, dagstidning, trycksaker. Också här<br />
saknas mesoperspektivet.<br />
107
Anknytning till ungdoms- och missbruksforskning<br />
Det finns en hel del nordisk forskning om ungdomskultur och om ungdomars<br />
uppväxtvillkor i vårt moderna samhälle. Det finns också en ganska omfattande<br />
forskning om avvikande ungdomar eller ungdomar i subkulturer, men vi har<br />
tvingats konstatera att det finns mycket lite forskning om kopplingen mellan<br />
ungdomskultur och droger. Detta är förvånande eftersom just ungdomar anses<br />
vara en riskgrupp för narkotikamissbruk och ett primärt mål för<br />
narkotikapolitiken är att förhindra nyrekrytering bland ungdomar. De två länder i<br />
Norden som har mest forskning om ungdom och narkotika är Sverige och Norge.<br />
I Sverige finns flera undersökningar som inriktar sig på ungdomar/missbrukare<br />
som har hamnat i vård (Solarz 1990, Söderholm-Carpelan 1992, Andersson<br />
1995). Tyngdpunkten ligger på bakgrundsvariabler och vårdprocesser. Genom<br />
regelbundna enkätundersökningar finns siffror sedan 1971 om drogernas<br />
prevalens bland skolungdom. Forskning om narkotikabrukets karaktär bland<br />
vanliga ungdomar är tunnsådd.<br />
I Norge genomför SIFA årliga undersökningar av narkotikans utbredning i olika<br />
åldersgrupper. Fyra forskare (Vestel, Bakken, Moshuus, Øia, 1997) knutna till<br />
det statliga forskningsinstitutet NOVA 19 har gjort en sammanställning av<br />
kopplingen mellan ”Ungdomskulturer og narkotikabruk”. Redovisningen finns<br />
med som en bilaga till Narkotikameldingen (1997) och finns också utgiven som<br />
ett separat temahäfte. Forskarna gör en intressant och faktaspäckad genomgång<br />
av narkotikans roll i olika ungdomsmiljöer. Motsvarande genomgång saknas<br />
ännu för övriga nordiska länder.<br />
NOVA-forskare har också genomfört ett antal kartläggningar av bruk av<br />
rusmedel bland ungdom i norska kommuner. Dessa har publicerats i NOVA:s<br />
rapportserie. Titlar och underrubriker ger en god bild av undersökningarnas<br />
innehåll. Några exempel:<br />
• Fritidsmønster och risikoatferd. En undersøkelse av fritidsvaner til 16-19 åringer i<br />
Oslo<br />
• Ung på Nesodden. Om holdninger, rusmidler, problemadferd och ønsker om<br />
fritidstiltak blant ungdom på Nesodden.<br />
• Midt i mellom. Drikker 12-åringer i Bärum?<br />
• Gutter och jenter i Asker och Bärum. Ungdomsundersøkelsen 1996.<br />
• Med trivsel i centrum - om trivsel, rusmidler og sentrumsbruk blant ungdom i<br />
Bergen.<br />
• Ung i Bodø. Fritidsaktiviteter, rusmiddelbruk og problematferd blant ungdom i Bodø<br />
i 1996.<br />
• Ungdom och rusmidler på Nordstrand.<br />
19 NOVA = Norsk institutt for forskning om oppvekst, velferd og aldring.<br />
108
Undersökningarna har en liknande uppläggning. De är uppbyggda kring en<br />
omfattande enkät som har delats ut i skolan. Den har fyllts i anonymt av de<br />
elever som var närvarande den aktuella undersökningsdagen. Svarsfrekvensen är<br />
genomgående mycket hög. Enkäter som fyllts i på uppenbart skämtsamt vis har<br />
sorterats bort. Någon bortfallsanalys har inte gjorts av frånvarande elever eller<br />
av elever som av olika skäl överhuvudtaget inte går i skolan. Vestel och<br />
Moshuus (1997) konstaterar att bortfallsgruppen erfarenhetsmässigt har en<br />
sämre situation än elevgruppen i stort.<br />
Siffermaterialet innehåller intressanta basfakta om ungdomar på de undersökta<br />
orterna. Genom att uppgifterna jämförs sinsemellan kan man se hur ortens<br />
ungdomar ligger i förhållande till andra. Det hade varit mycket intressant om<br />
man dessutom hade gjort kvalitativa intervjuer och fältstudier i<br />
ungdomsmiljöerna. Med kvalitativa metoder hade det gått att belysa eventuella<br />
skillnader mellan olika orter och ungdomsgrupper i hur drogerna användes.<br />
Överhuvudtaget är det svårt att via surveyundersökningar fånga upp nya trender<br />
i droganvändning (EMCDDA 1997a). Särskilt användningen av droger som<br />
heroin, amfetamin och ecstasy täcks upp dåligt genom enkäter. Olika typer av<br />
fältundersökningar som använder sig av ”snowball sampling” (en droganvändare<br />
hänvisar till nästa) lämpar sig bättre när man ska studera ”hidden populations”,<br />
grupper som har anledning att hålla sig dolda (a.a.).<br />
Några slutsatser<br />
När narkotikamissbruk har etablerats är det svårt och kostsamt att sätta in<br />
åtgärder så att missbrukarna lägger av med drogerna. Insikten om dessa<br />
svårigheter medför en önskan att hejda tillflödet av nya missbrukare. Receptet<br />
blir att satsa på förebyggande åtgärder. Som vi har nämnt tidigare kan dessa se<br />
väldigt olika ut, från insatser för att minska tillgången till åtgärder för att minska<br />
efterfrågan. Om vi ser på den prevention som ska minska efterfrågan urskiljer<br />
sig primära, sekundära och tertiära preventionsinsatser. Var gör pengarna mest<br />
nytta? Vilka modeller fungerar bäst? Och är det överhuvudtaget lönt att satsa<br />
pengar på prevention?<br />
1. Den nordiska forskningen ger inga entydiga svar om effekter<br />
Även när utvärderingen av preventionsinsatserna är genomförda med stor<br />
omsorg öppnar forskningsresultaten för flera tolkningar. Vad skulle ha hänt om<br />
vi inte hade gjort något alls för att förebygga och minska drogmissbruk, frågar<br />
sig docent Ola Arvidsson, ansvarig för alkohol- och narkotikaforskningen vid<br />
svenska Folkhälsoinsitutet, ”det vet vi inte men vi tror och hoppas att våra<br />
insatser trots allt ger vissa resultat” (FHI 1998, 2). I samma lilla<br />
informationshäfte ger Arvidssons kollega, Ylva Arnhof, den direkt ansvariga för<br />
109
alkohol- och narkotikaprogrammet vid Folkhälsoinstitutet en mer positiv bild.<br />
Man behöver inte experimentera med nya metoder, säger hon, de beprövade<br />
duger bra. Långsiktiga och lokalt förankrade projekt har bäst förutsättningar att<br />
lyckas. ”Det är den entydiga slutsatsen vid Folkhälsoinsitutets utvärderingar”,<br />
blir hennes bedömning (a.a.).<br />
I Sundhedsstyrelsens rapport från 1995 om förebyggande arbete konstateras<br />
däremot att det saknas en professionell preventionskultur (Sundhedsstyrelsen<br />
1995). En del i en sådan kultur innefattar kunskaper om metoder för prevention<br />
som fungerar. En annan del utgörs av inträngande kunskaper och analyser av<br />
vilken plats rusmedlen har i ungdomskulturen, framhåller ungdomsforskaren<br />
Viggo Vestel (1997, intervju).<br />
NIDA, den federala amerikanska myndigheten för forskning om narkotika har<br />
gjort en sammanställning av vad forskningen visar om preventionsprogram<br />
(1997). Den visar behovet av planmässighet och långsiktighet i det preventiva<br />
arbetet och uttalar sig med stor tillförsikt över nyttan med prevention. De<br />
åtgärder som förespråkas berör både mikro och mesonivå.<br />
• Prevention programs should be designed to enhance ”protective factors” and move<br />
toward reversing or reducing known ”risk factors.”<br />
• Prevention programs should target all forms of drug abuse, including the use of<br />
tobacco, alcohol, marijuana, and inhalants.<br />
• Prevention programs should include skills to resist drugs when offered, strengthen<br />
personal commitments against drug use, and increase social competency (e.g., in<br />
communications, peer relationships, self-efficacy, and assertiveness), in conjunction<br />
with reinforcement of attitudes against drug use.<br />
• Prevention programs for adolescents should include interactive methods, such as peer<br />
discussion groups, rather than didactic teaching techniques alone.<br />
• Prevention programs should include a parents' or caregivers' component that<br />
reinforces what the children are learning-such as facts about drugs and their harmful<br />
effects-and that opens opportunities for family discussions about use of legal and<br />
illegal substances and family policies about their use.<br />
• Prevention programs should be long-term, over the school career with repeat<br />
interventions to reinforce the original prevention goals. For example, school-based<br />
efforts directed at elementary and middle school students should include booster<br />
sessions to help with critical transitions from middle to high school.<br />
• Family-focused prevention efforts have a greater impact than strategies that focus on<br />
parents only or children only.<br />
• Community programs that include media campaigns and policy changes, such as new<br />
regulations that restrict access to alcohol, tobacco, or other drugs, are more effective<br />
when they are accompanied by school and family interventions.<br />
• Community programs need to strengthen norms against drug use in all drug abuse<br />
prevention settings, including the family, the school, and the community.<br />
110
• Schools offer opportunities to reach all populations and also serve as important<br />
settings for specific subpopulations at risk for drug abuse, such as children with<br />
behavior problems or learning disabilities and those who are potential dropouts.<br />
• Prevention programming should be adapted to address the specific nature of the drug<br />
abuse problem in the local community.<br />
• The higher the level of risk of the target population, the more intensive the<br />
prevention effort must be and the earlier it must begin.<br />
• Prevention programs should be age-specific, developmentally appropriate, and<br />
culturally sensitive.<br />
• Effective prevention programs are cost-effective. For every dollar spent on drug use<br />
prevention, communities can save 4 to 5 dollars in costs for drug abuse treatment and<br />
counseling (NIDA 1997).<br />
2. Förebyggande insatser legitimeras av en inneboende logik<br />
Förebyggande insatser utvärderas sällan och de utvärderingar som har gjorts<br />
pekar på få obestridliga framgångar och en hel del tämligen misslyckade<br />
aktiviteter. Varför har förebyggande insatser trots detta en sådan stark ställning<br />
både i politisk retorik och i budgetdiskussionerna?<br />
Vi vill hävda att användandet av preventiva insatser styrs av en inneboende logik<br />
på samma sätt som t.ex. insatser för att förebygga trafikolyckor. Som vi tidigare<br />
har visat är samtliga nordiska regeringar överens om att narkotikamissbruk<br />
innebär många skadeverkningar för den enskilde, hans/hennes närmaste<br />
omgivning och samhället. Varje ny rekryt till narkotikan utgör ett tänkbart offer.<br />
Narkotikadebuten sker dessutom i unga år, då en individ inte anses ha full<br />
förmåga att se konsekvenser av sina handlingar. I detta läge blir det en<br />
samhällelig angelägenhet att förhindra att den enskilde börjar använda narkotika.<br />
Den statliga styrningen i det preventiva arbetet upprätthålls genom att pengar<br />
delas ut selektivt till olika projekt, snarare än som generella anslag. Här finns<br />
risken att prevention kommer att innebära jippon och enkelriktade<br />
mediasatsningar i stället för ett långsiktigt arbete med ungdomar på lokalplanet.<br />
Den svenske sociologen Ingrid Sahlin (1996, 262) som utvärderat<br />
ungdomsprojekt ser en enda rationell förklaring till att misslyckade projekt<br />
upprepas - det finns osynliga mål som uppnås vilket gör att de egentligen är<br />
lyckade! Dessa mål kan vara olika för olika parter. För staten kan det handla om<br />
att öka sin legitimitet, påverka och få insyn i vad som sker på den lokala nivån.<br />
För lokala organisationer och myndigheter kan det vara att få anslag och stärka<br />
reguljära verksamheter.<br />
För att ytterligare exemplifiera vår tes om preventionens inneboende logik utgår<br />
vi från våra egna erfarenheter från många år av arbete inom narkomanvården.<br />
111
Prevention är taktisk, den är något som man gör för att slippa kostnader och<br />
lidande i framtiden. När fluor började tillsättas dricksvattnet förbättrades<br />
tandhälsan avsevärt, eftersom fluoret stärkte tänderna. Förebyggande arbete kan<br />
också utformas som billiga informationsåtgärder för att skyla över effekter som<br />
den sociala nedrustningen skapar. När fritidsgårdar läggs ner, elevantalet i<br />
skolklasserna stiger, insatserna mot ungdomsarbetslöshet minskar är<br />
preventionen det som ska vaccinera ungdomarna mot droganvändning. De<br />
preventiva insatserna blir därmed legitimerande för myndigheter och politiker.<br />
Insatserna innebär att man inför omgivningen, men också för sig själv, visar att<br />
man gör något åt ett viktigt samhällsproblem. Prevention är ofta rituell, något<br />
som man gör av tradition för att man alltid gjort så. Den har sin plats på schemat,<br />
läraren utgår från sina anteckningar från föregående omgång, fältarbetaren bjuds<br />
in för att varna för drogerna, allt följer upptrampade stigar. ”Alltid ger väl<br />
informationen något”, är förhoppningen. I bästa fall är förebyggande insatser<br />
funktionella och får avsedd verkan. De ”vaccinerar” ungdomarna mot<br />
droganvändning.<br />
3. Preventionen tenderar att innehålla dubbla budskap<br />
Gemensamt när det gäller narkotikaprevention i de nordiska länderna är att det<br />
finns en stark tro på informationens betydelse. Samtidigt har medias ökade<br />
inflytande, Internet och ökad internationalisering gjort att informationen kommer<br />
från många olika håll. Den nationella välfärden är inte längre historiska stora<br />
projekt, utan maktstrukturer vars funktioner håller på att förändras; från<br />
”nationell välfärdsstat till kultur- och omsorgsstat”, menar den finske<br />
alkoholforskaren Pekka Sulkunen. ”Krigen mot narkotika kan återupptas enbart<br />
om man kan bibehålla drogernas karaktär av det negativa Andra” (Sulkunen<br />
1991, 215). I skolvärldens undervisningsmaterial om droger kan man se vilka<br />
budskap man måste balansera mellan. Det som ska fungera som information om<br />
hur droger ser ut och hur de påverkar en, kan lika gärna bli till tips om olika<br />
droger. Å ena sidan förlorar man trovärdighet med en förenklad bild där rökning<br />
leder till alkohol som leder till hasch som leder till heroin som i sin tur leder till<br />
döden. Å andra sidan är det riskabelt med en framställning där det verkar som<br />
om alla ungdomar provar narkotika någon gång, att det hör till.<br />
En ny svensk kampanj mot rökning ska rikta in sig på tonårsflickor, som är den<br />
enda grupp där rökningen ökar (Dagens Eko 980625). I stället för den<br />
traditionella informationsmodellen ska kampanjen använda sig av<br />
känsloargument enligt reklamens modell, speciellt utformade för målgruppen,<br />
som t.ex. ”du blir ful av rökning”. Att man i andra sammanhang brukar försöka<br />
hävda att ”utseendet har ingen betydelse” bortser man från. Exemplet är typiskt<br />
för den dubbelhet som möter ungdomar från vuxenvärlden men det är också ett<br />
exempel på att man gör försök att anpassa insatserna efter en specifik grupp<br />
ungdomar, även om det är en relativt bred sådan.<br />
112
I preventionen riktad till ungdom finns fler dubbla budskap. Ungdomarnas<br />
självförtroende ska stärkas, men inte så att de blir självständiga och själva<br />
bestämmer vad de vill göra med sina liv; det ska stärkas så att de vågar säga nej<br />
till droger. Redaktören för Rus och Avhengighet, Martin Blindheim skriver<br />
angående den nya norska ”Värdekommissionen”:<br />
Vil en statlig verdikommisjon kunne få til det......<br />
Noen år senere drev vi med aktivt verdivalg i rusforebyggingen. Vi hadde<br />
triggerfilmer og skisserte russituasjoner ungdommene kunne komme opp i.<br />
Så skulle de velge hva de ville gjøre i disse framtidige sammenhengene. Vi<br />
fikk mange morsomme diskusjoner. Men til syvende og sist fungerte det<br />
dårlig; ungdommene avslørte vår skjulte dagsordenen: Å holde dem unna<br />
rusmidlene. En høyverdig målsetting, det er ikke det. Men å kalle<br />
undervisningsformen for verdivalg? Vi hadde jo på forhånd bestemt hva de<br />
skulle velge. Manipulasjon kaller jeg slikt nå.<br />
Jeg er redd en statlig verdikommisjon lett blir slik..... (Blindheim 1998).<br />
Värderingsvalet blev ett låtsat möte mellan ungdomar och socialarbetare<br />
eftersom de inte möttes på lika villkor, den ena skulle kontrollera den andra men<br />
försökte göra det på ett kamratligt sätt. Ungdomarna genomskådade övningarnas<br />
dolda budskap. De har livslång träning i att avslöja auktoriteters styrning genom<br />
föräldrar och skola. Redan på dagis säger fröknarna: ”Nästa år, när du börjar<br />
skolan då börjar allvaret”, i mellanstadiet är det i högstadiet det fruktade allvaret<br />
börjar, och så håller det på. Och alla vet att det enda de egentligen vill är att<br />
eleverna ska vara flitiga och snälla just nu.<br />
I en omfattande och kritisk genomgång av det förebyggande arbetet som riktas<br />
till ungdomar i Sverige under 80-talet analyserar Ingrid Sahlin (1991) centrala<br />
begrepp som ”förebyggande arbete”, ”samverkan” och ”delaktighet”. Hon visar<br />
på olika inbyggda intressekonflikter t.ex. mellan vuxensamhällets representanter<br />
och målgruppen ungdomar.<br />
Det uttalade syftet med statens ekonomiska satsningar på förebyggande<br />
ungdomsprojekt under 1980-talet har vanligen varit att öka ungdomars<br />
”delaktighet” genom att integrera dem i föreningslivet, i arbetsmarknaden<br />
eller i lokalsamhället, utveckla den sociala kontrollen och förstärka negativa<br />
attityder till droger, våld och brott. De kan därmed på olika sätt relateras till<br />
syftet att fostra ungdomarna (Sahlin 1991, 14).<br />
Drogprevention handlar bland annat om vuxenvärldens försök att kontrollera och<br />
få grepp om ungdomars liv. Det är det förvånansvärt lite drogprevention som<br />
verkar i en ungdomskulturell kontext, även om kampanjer mot narkotika ibland<br />
lånar stilar och formspråk från ungdomskulturen. Istället är det snarare en<br />
behandlingskultur som dominerar.<br />
4. Olika budskap om droger konkurrerar med varandra på en okontrollerbar<br />
marknad<br />
113
Ungdomar som funderar på att använda droger har tillgång till information från<br />
flera håll. De kan väga den information som ges av droginformatörer mot den<br />
som kamrater med egna drogerfarenheter ger. Tam Stewart (1987, 7), den<br />
engelska studentska som vi tidigare nämnt, beskriver hur för henne vittnesmålen<br />
från heroinanvändande kamrater hade en helt annan dignitet än alla dramatiska<br />
tidningsartiklar. I sin omgivning kan ungdomar ofta se både personer som tycks<br />
kunna hantera drogerna utan problem och sådana som har skaffat sig ett<br />
omfattande drogmissbruk.<br />
Det tycks inte vara brist på kunskap om drogernas farlighet som gör människor<br />
till narkotikabrukare. Information tillmäts ändå stor betydelse i de nordiska<br />
länderna. Myndigheterna ser det som sin uppgift att sprida kunskaper om<br />
drogernas skadeverkningar. De traditionella sätten att förmedla information är<br />
genom undervisning i skolor, informationsmaterial direkt riktat till målgrupper<br />
eller kampanjer i massmedia. Gemensamt för dessa är att staten har haft stort<br />
inflytande över informationens innehåll, antingen genom att<br />
informationsmaterialet utarbetats av myndigheterna eller genom anslagsgivning<br />
till frivilliga organisationer som framställt materialet.<br />
De senaste årens snabba utveckling inom informationsteknologi, t.ex. satellit-TV<br />
och Internet har förändrat situationen. Nu finns det många fler aktörer som<br />
förmedlar information och detta sker utanför statens kontroll, enligt den svenska<br />
nationella ledningsgruppen till och med i mycket stor utsträckning. ”De alkohol-<br />
och drogpositiva budskapen dominerar i det ”mediabrus” som samhället<br />
kännetecknas av i dag” (FHI 1995).<br />
Även en rapport från FN-organet International Narcotics Control Board (INCB)<br />
(Report of... 1998) varnar för drogliberala budskap i media, musik, film och på<br />
Internet. I första hand förespråkar FN-organet frivilliga överenskommelser för<br />
att komma åt dessa avarter men de menar även att lagstiftning krävs. I vissa<br />
länder är dock omtanken om informationsfrihet och yttrandefrihet så stor att man<br />
inte vill införa restriktioner mot drogliberala budskap. INCB ger ett varningens<br />
ord….<br />
114<br />
The Governments of those countries may need to reconsider whether<br />
unrestricted access to and the propagation of such information are<br />
detrimental to the social and health conditions of their populations (a.a., 5).<br />
Förutom lagstiftning är det viktigt att även myndigheter och andra motståndare<br />
till liberalisering gör sig hörda, t.ex. via Internet, menar INCB.<br />
I Norge har Oslo kommun genom Rusmiddeletaten en omfattande hemsida där<br />
alla med tillgång till Internet kan skaffa information om olika droger,<br />
hjälpinstanser, aktiviteter, osv. Den innehåller länkar till alla typer av<br />
organisationer inom rusmedelsområdet, oavsett deras narkotikapolitiska hemvist.<br />
Det är en anpassning till Internets karaktär av en åsikternas fria marknad och<br />
innebär en distansering från traditionen att förmedla förenklade budskap som
enbart tar upp problemen med droger, inte deras positiva effekter. Problemet är<br />
nämligen, som den norska Narkotikameldingen (1997) utan omsvep nämner, att<br />
ungdomar idag lätt kan genomskåda ensidig information.<br />
Opplysningskampanjer med - skremselpropaganda - som lett kan avsannes<br />
av ungdommen selv, vil kunne virke mot sin hensikt. Det er derfor viktig å<br />
tilstrebe en reell troverdighet og saklighet i opplysningsarbeidet<br />
(Narkotikameldingen 1997, 16).<br />
Onyanserad information kan lätt verka mot sin avsikt. När tilltron till<br />
upplysningskällor är tillräckligt nedbruten kommer också droger att provas som<br />
man kanske hade anledning till att avvisa om man hade haft tillgång till saklig<br />
information. Det går inte längre att oemotsagd försöka skrämma ungdomar från<br />
att prova droger genom att lämna överdrivna uppgifter om olika drogers<br />
skadeverkningar och farlighet. Nu krävs i stället strategier som ger ungdomarna<br />
redskap att kritiskt granska alla typer av narkotikainformation.<br />
I postmodernismens spår följer också en relativisering av kunskapen. Vad är<br />
egentligen sant eller falskt? Finns det överhuvudtaget en sanning? Inom<br />
vetenskapen finns det många kontroverser där vetenskapsmän står emot varandra<br />
i olika läger. Nu framträder skilda vetenskapliga uppfattningar t.ex. om hasch<br />
och ecstasy (se kapitel 1). Dessa är numera tillgängliga för allt fler ungdomar via<br />
Internet. Den tidigare entydiga hotbilden har ersatts av flera olika bilder. Det<br />
skapar nya förutsättningar för det drogförebyggande arbetet.<br />
Intryck<br />
Den förebyggande, preventiva världen är mångfacetterad och rik. Rikedomen rör<br />
både idéer och faktiska resurser. Det satsas mycket pengar på att förebygga<br />
droganvändning, och det preventiva arbetet attraherar därmed många. Vi<br />
avslutar med några egna intryck från våra utflykter på drogpreventionens fält.<br />
Här finns ekonomiska intressenter som reklambyråer och<br />
projektadministratörer som vill sälja sina produkter och idéer och för vilka<br />
drogprevention är som vilken vara som helst. Här finns också kreativa,<br />
engagerade reklammän som är trötta på tvättmedelsreklamen och vill bidra<br />
till samhällsnyttan. Inom preventionsområdet finns eldsjälar som lägger all<br />
sin kraft på att försöka förhindra att ungdomar hamnar i drogernas helvete.<br />
Här finns människor som kommer med undergångsbeskrivningar och<br />
reformförslag för att rädda sina egna jobb och säkert också för att de vill<br />
göra lite nytta. Inom drogområdet finns välavlönade EU-lobbyister som<br />
sitter på vackra tjänsterum, äter härliga representationsmiddager och åker på<br />
internationella konferenser och för fram sina förenklade budskap, en del<br />
förespråkar hårdare tag, andra en mjukare linje. Här finns utopiska drömmar<br />
om ett bättre samhälle, ett samhälle utan droger. Dessa drömmar vävdes<br />
redan av nykterhetsrörelsens pionjärer på artonhundratalet och de är<br />
gångbara än. Här finns vårt kollektiva sunda förnuft som säger att det måste<br />
gå att tala om droger på ett sätt så att man varnar utan att överdriva och utan<br />
att man ökar intresset. Här finns utvärderingar med stringent metodik,<br />
115
116<br />
slumpmässiga urval, kontrollgrupper, validerade frågeformulär, upprepade<br />
uppföljningar. Vi finner också impressionistiska skönmålande<br />
utvärderingsbeskrivningar av den egna verksamheten av typen ”vi känner att<br />
vi är på rätt väg, vi har ett väl fungerande, beprövat koncept”. Här finns<br />
projekt vars främsta syfte är att dra in pengar till en helt annan verksamhet<br />
än den man anger i sin ansökan. Här finns förskjutningar av målgruppen,<br />
från besvärliga värstingar till skötsamma, trevliga medelklassungdomar som<br />
projektet anser sig rädda från att bli värstingar. Inom förebyggandesektorn<br />
finns kamp, kraft, engagemang, humor, närkontakt med så kallade<br />
problemungdomar, uppfinningsrikedom, men också svala kontorsmiljöer där<br />
ständigt nya papper sorteras in i pärmar med maskinskrivna etiketter och där<br />
målgruppen, ungdomarna, är märkligt osynlig.
7. Slutdiskussion<br />
Rusmedlens plats i människors liv bestäms på flera nivåer. Det handlar om<br />
förhållanden och händelser på makro-, meso- och individnivåerna. På makronivå<br />
avgörs vilka rusmedel som är legala respektive illegala. Tillgången, priset,<br />
samhälleliga föreställningar om droger ligger på denna nivå, liksom kulturella<br />
faktorer som kan sammanfattas under rubriken tidsandan. På mesonivå ligger<br />
sådant som rör gruppen, familjen och den närmiljö där en människa uppehåller<br />
sig. Att använda rusmedel är särskilt för ungdomar förknippat med samvaro i<br />
grupp, och gruppen har stor betydelse för den enskildes drogvanor. På mikronivå<br />
finns den enskilda individen med sina känslor, upplevelser, värderingar, sitt<br />
sociala och biologiska arv. Slutligen har drogen i sig egenskaper som påverkar<br />
avhållsamhet, bruk och missbruk. Den som vill försöka förstå<br />
narkotikaproblemet i samhället måste grunda sig på en analys av makro, meso<br />
och mikronivåerna och också av drogerna.<br />
Individualismen är en del av tidsandan. Den individualistiska hållningen till<br />
kroppen finns inte bara hos unga människor utan också i samhället i övrigt, t.ex.<br />
i form av vissa typer av genforskning. Naturpreparat och det heroin chica<br />
modeidealet är andra former av manipulering av kroppen. Ungdomliga<br />
kännetecken som att vara öppen för det nya, att prova på, att resa och utforska<br />
och att vara flexibel är också samhälleliga ideal idag. Det är ideal som går att<br />
förena med en positiv inställning till narkotika. Att droganvändare är sökare<br />
märks i uppfinningsrikedomen när det gäller att hitta narkotiska preparat.<br />
Droganvändarna och drogtillverkarna ligger alltid steget före polis,<br />
socialförvaltning och lagstiftning. Nya missbruksmönster visar att<br />
lättkonsumerade och därför mindre skrämmande droger som röks eller tas i<br />
tablettform vinner mark. Överhuvudtaget finns det en stor efterfrågan på droger,<br />
heroinet ökar och hasch håller ställningen som den vanligaste drogen i Norden.<br />
Under 90-talet har drogerna blivit billigare, renare och mer lättillgängliga.<br />
Vi visar att det finns två huvudvägar in i narkotikamissbruk - avvikarkarriärens<br />
väg och den ungdomskulturella vägen. För ungdomar som redan är inne i en<br />
avvikarkarriär läggs narkotikan till som ett ytterligare problem. För unga<br />
kriminella kan narkotikavärldarna vara attraktiva miljöer där det finns ”arbete” i<br />
form av kriminalitet, en gemenskap om än med stora brister, en drog att samlas<br />
kring i ord och handling. Den ungdomskulturella vägen innebär att när<br />
narkotikan glamouriseras i en ungdomskultur så sker också ett tillflöde av unga<br />
narkotikabrukare som inte har en tung social belastning från början. Det är den<br />
ungdomskulturella vägen in i narkotikamissbruk som anses stå för den största<br />
ökningen idag. Skräckscenariet är en ungdomskultur som är lika effektiv att<br />
propagera för illegala droger som sextiotalets flower power epok. Vi har lånat<br />
några begrepp från Narkotikameldingen (1997) - elit, anhängare och mainstream<br />
som belyser hur nya trender också vad gäller droger först tas upp av resursstarka<br />
ungdomseliter, sedan sprids till deras beundrande omgivning, anhängarna och<br />
därefter i växlande omfattning tas upp av de stora ungdomsgrupperna,<br />
117
mainstream-ungdomen. När de breda lagren av ungdomar tagit upp ett mode har<br />
eliten redan förflyttat sig till nya exklusiviteter.<br />
Sammanvägt med hög ungdomsarbetslöshet och osäkra framtidsutsikter har<br />
narkotikasituationen för ungdomar en delvis ny och oroväckande karaktär, även<br />
om nuläget som det framträder i vårt siffermaterial pekar på att en<br />
överväldigande majoritet ungdomar inte använder narkotika. Förändringar kan<br />
ske snabbt. Se exemplet med den svenska arbetslösheten! Den har i årtionden<br />
legat på under ett par procent, men under några år i början på nittiotalet<br />
femdubblades den och har sedan stannat på den höga nivån.<br />
Narkotikans skadeverkningar framstår som så påtagliga att narkotikan måste<br />
bekämpas. Därom är enigheten stor, inte bara i de nordiska länderna utan över<br />
hela världen. Vi hävdar att detta ger preventionen en sorts inneboende logisk<br />
nödvändighet - naturligtvis måste samhället försöka förebygga att<br />
narkotikamissbruket sprids. Hur får man unga människor att dels uppfatta<br />
antidrogbudskapen, men framför allt att ta dem till sig och leva efter dem?<br />
Reklamens språk har visat sig effektivt för att få ungdomar (samt äldre och<br />
yngre) att införliva nya livsstilar, eller åtminstone produkter, i sitt vardagsliv,<br />
men det verkar inte finnas lika goda erfarenheter av ”anti-reklamkampanjer”.<br />
Det är svårt att hitta utvärderingar som visar på framgångsrika nordiska<br />
preventionsprogram. Den uppfattning som genomgående förs fram till oss, både<br />
i textmaterialet och i våra intervjuer, är ändå att preventiva insatser för<br />
ungdomar behövs, men att de ska utföras efter en långsiktig, planmässig strategi.<br />
Det är viktigt med ett reguljärt fältarbete i ungdomsmiljöerna, men några varnar<br />
för att den starka betoningen av myndighetssamverkan och samhällelig kontroll<br />
av ungdomar kan få rekyleffekter.<br />
Renodlad information har främst en kunskapsförmedlande funktion. I bästa fall<br />
kan den stärka de redan avståndstagande. Stora landsomfattande<br />
informationskampanjer kan ha en funktion om de utgör toppen på ett isberg,<br />
understödda av massiva insatser på ett lokalt plan. Som isolerad insats är<br />
kampanjernas värde sannolikt mycket begränsat. All informationsspridning<br />
måste ta hänsyn till den nya informationssituationen som Internet innebär. Det<br />
räcker inte att etablissemanget förmedlar motbilder. Argumenten är som de nya<br />
syntetiska drogerna - de är alltid ett steg före. Nu krävs en förmåga hos<br />
ungdomar att källkritiskt granska information.<br />
När det gäller att påverka dem som finns i riskzonen (de som står i början av en<br />
avvikarkarriär) för att börja med droger och utveckla annat avvikande beteende<br />
krävs interaktiva modeller, sådana som påverkar självkänsla, trivsel i skolan,<br />
grundläggande sociala färdigheter. Dessa är tid- och resurskrävande, men betalar<br />
sig förmodligen bra i längden, inte minst genom att de höjer deltagarnas<br />
kompetens även i andra avseenden än när det gäller att motstå droger.<br />
118
Sannolikt är den bästa förebyggande medicinen breda socialpolitiska satsningar<br />
för att hålla ungdomsarbetslösheten nere och insatser för att förhindra utslagning<br />
i skolan. I skolan manifesteras de beteenden som ger indikationer om ett<br />
framtida missbruk. Vi vet hur riskprofilerna ser ut för de ungdomar som börjar<br />
missbruka droger. Det finns i de nordiska länderna många modeller för hur man<br />
bryter en destruktiv tonårsutveckling. Vad som fortfarande saknas är en<br />
systematisk kunskap om vad som fungerar för vilka ungdomar under vilka<br />
betingelser.<br />
Vi visar i vår rapport att drogdebut sker under hela tonårsperioden. Den nya<br />
ungdomskulturen är individualistisk, snarare än kollektiv. Det innebär att det<br />
inte är tillräckligt att resonera om grupptryck. Prevention måste också innebära<br />
diskussioner om rusmedlens funktion för unga människor, om upplevelser,<br />
kickar och hur de kan uppnås genom annat än droger.<br />
Jakten på upplevelser, spänning och gemenskap men också flykt från en<br />
otillfredställande tillvaro, är några förklaringar till varför människor använder<br />
narkotika. Brist på förtroende för myndigheter verkar vara ett skäl till att inte<br />
deras information om narkotika väger tyngre än andras. Flera av rösterna i<br />
materialet om ungdomskultur visar att många ungdomar inte tror att samhället<br />
vill dem särskilt väl. I Finland, Sverige och Danmark är det mycket svårt för<br />
ungdomar att komma in på arbetsmarknaden. Myndigheter förbjuder sånt som är<br />
roligt och försvårar livet överhuvudtaget. I många avseenden definieras ungdom<br />
just utifrån åldersgränser - för rätten att sluta skolan, för bilkörning, för att få<br />
dricka alkohol på krogen, för att få rösta.<br />
Att det finns en kunskapsrelativism idag, att vi vet att forskningsrön ändras och<br />
att de hänger samman med vilka perspektiv man har, ställer höga krav på den<br />
som utformar drogprevention. Man måste veta vilka man vänder sig till och i<br />
vilket syfte. Vill man att individen själv ska ta ställning i handling kräver det en<br />
annan utformning än om man vill påverka attityder till droger. Känsloargument<br />
eller faktaargument? Ska man använda känsloargument i kampanjer (som att du<br />
blir ful av rökning) om det fungerar för att minska rökning, droganvändning etc.,<br />
om det samtidigt finns risk för att argumenten försämrar ungdomars självkänsla?<br />
När prevention möter ungdomskultur krockar två viljor: vuxensamhällets önskan<br />
att kontrollera och ungdomars längtan efter frihet. Även när målet för insatserna<br />
är att ungdomarnas självförtroende ska stärkas så sker det för att de ska välja att<br />
säga nej till droger, och våga stå för det valet inför kamraterna. Om de blir så<br />
självständiga att de bestämmer sig för att göra andra livsval än vad<br />
vuxensamhället anvisar, så kan det medföra att preventionsprogrammet framstår<br />
som misslyckat. Återigen finns det skäl att gå igenom preventionens syften,<br />
syftet med de vuxnas interventioner? Är drogbekämpningen en principsak eller<br />
är syftet omsorg om medborgarna? Vad i droganvändningen vill man komma åt?<br />
Här är det väsentligt att poängtera att det inte är starka upplevelser eller känslor<br />
av gemenskap som man vill motarbeta. Inte heller flummighet, okontrollerbarhet<br />
eller nyfikenhet i största allmänhet. Det är viktigt att understryka att anledningen<br />
119
till att ungdomar ska undvika droger i första hand är att droger är skadliga för<br />
dem, inte att drogerna gör dem till sämre människor eller ger kostnader för<br />
samhället.<br />
När en aktör som den engelska tidningen The Face, som riktar sig mot äldre<br />
ungdomar, ger sig på drogprevention poängteras drogernas skadlighet istället för<br />
att droger förkastas helt och hållet. Man förnekar därmed inte upplevelsen,<br />
lockelsen som uppenbarligen finns i droganvändningen. Det är i linje med harm<br />
reduction, skadereduceringsmodellen. Man arbetar dels för minskad efterfrågan<br />
och tillgång till droger, men försöker också minska de skador som<br />
drogmissbruket ställer till med. Många av tidningens läsare har egna<br />
drogerfarenheter, men även för dessa finns behov av saklig information.<br />
Vi har fört fram att drogen för vissa människor har karaktären av ett<br />
kärleksobjekt. En betydelsefull skillnad mellan förhållandet till drogen och en<br />
kärleksrelation, är att förhållandet till drogen är förbjudet. Förbjuden kärlek gör<br />
det lättare att bortse från partnerns dåliga sidor eftersom den kräver att man<br />
motsätter sig omgivningen och gör förbudsivrarna till fiender. Bilden av drogen<br />
som förbjuden kärlek gör också svårigheten med drogprevention tydlig. Varför<br />
skulle Julia vilja lyssna på kärleksråd från sin mamma när det gäller Romeo, hon<br />
är ju emot förhållandet till Romeo över huvudtaget.<br />
Genomgående för drogpreventiva insatser har hittills varit bristfällig utvärdering.<br />
Här tycker vi oss skönja en förändring, men fortfarande sjösätts stora projekt<br />
som inte inkluderar en gedigen utvärdering. Det finns också behov för en<br />
utveckling av de metoder som används för utvärdering, något som t.ex.<br />
EMCDDA har uppmärksammat.<br />
Vi vill avslutningsvis peka på brister i den ungdomskulturella forskningen i<br />
Norden som vi har kunnat notera. Som vi flera gånger har tagit upp saknas<br />
fortfarande till stor del kvalitativa data om rusmedlens roll i olika<br />
ungdomsgrupper. Särskilt i Norge har det börjat komma intressanta kvantitativa<br />
undersökningar som belyser rusmedlens omfattning i olika grupper och som<br />
sträcker sig längre än enkla enkäter i skolorna. Denna forskning behöver<br />
kompletteras med fältundersökningar som visar när, hur och varför alkohol och<br />
narkotika används bland ungdomar i olika åldrar och av olika kategorier.<br />
120
Appendix A.<br />
Litet narkotikalexikon<br />
I detta avsnitt tar vi upp viss basinformation om olika preparat. Vi har haft stor<br />
nytta av den svenska uppslagsboken ”Droger A-Ö” av Thomas Nordegren och<br />
Kerstin Tunving (1997).<br />
Amfetamin är ett syntetiskt centralstimulerande medel som kan ätas, drickas,<br />
sniffas eller injiceras. Amfetamin har dominerat injektionsmissbruket i Norden<br />
(utom Danmark) sedan sextiotalet. Drogen har traditionellt en stark ställning i<br />
den kriminella subkulturen. Under nittiotalet har amfetaminet blivit billigare,<br />
främst genom en ökad produktion i Östeuropa.<br />
Cannabis Sativa, hampa, växer naturligt i Asien, Afrika och Sydamerika. Från<br />
cannabisplantan kan man utvinna bland annat marijuana och hasch. Marijuana är<br />
torkade blad och blommor. Hasch är den rena kådan från toppskott och<br />
honblommor som tillsammans med växtdelar och bindmedel pressats samman i<br />
oftast mörkfärgade kakor.<br />
Oftast röks cannabispreparaten i en pipa eller rullad till en cigarett (joint).<br />
Cannabis förändrar sinnesstämning och perception, ger växlande grad av<br />
lyckokänsla, men rusupplevelsen karaktäriseras av stora individuella skillnader.<br />
De verksamma substanserna i cannabis kallas cannabinoider av vilka THC<br />
(tetrahydrocannabinol) är den viktigaste. THC-halten varierar, men hasch är i<br />
allmänhet starkare än marijuana. En holländsk studie (Korf & Verbraeck 1993)<br />
undersökte två typer av cannabispreparat som köpts i coffeshops. Haschet<br />
(marockanskt) hade en genomsnittlig THC-halt på 14,2%, varierande mellan<br />
2,2% och 26,8%. I marijuana som odlats i Holland varierade THC-halten mellan<br />
0,6% och 15,4%, i medeltal 7,5%. I andra undersökningar har för holländsk<br />
marijuana upp till 27% THC-halt noterats vid enstaka tillfällen. För hasch fanns<br />
det ett samband mellan pris och THC-halt, ju starkare desto dyrare. För<br />
marijuana fanns inte det sambandet. Här var smak, lukt och förväntad effekt<br />
viktigare än THC-styrkan.<br />
Ibland används Nederwiet eller nederweed som synonym till skunk. Det är<br />
felaktigt. Med ”Nederweit” menas på holländska all inhemskt odlad marijuana.<br />
Skunk är en av många marijuanasorter, förädlad så att den har särskilt hög THChalt.<br />
Designed drugs, de skräddarsydda drogerna kan delas in i två huvudgrupper,<br />
syntetiska opiater och amfetaminrelaterade preparat.<br />
121
Fentanyl är en korttidsverkande och mycket stark syntetisk opiat, som används<br />
som narkosmedel vid operationer i USA. Den giftigaste av fentanylerna är upp<br />
till tusen gånger starkare än heroin (Nordegren & Tunving 1997). Petidin är<br />
också en syntetisk opiat som används som smärtstillande medel, t.ex. inom<br />
cancervården. Man har också framställt andra petidinliknande preparat som är 35<br />
gånger så starka. Metadon är den mest kända syntetiska opiaten, och används i<br />
behandling som ersättning för heroin.<br />
Här finns syntetiska hallucinogener som också innehåller amfetamin och/eller<br />
metamfetamin (MDA, DMA, PMA, TMA, MMDA, MDMA (= ecstasy) och<br />
BDMPEA). Gemensamt för dessa preparat är att de är centralstimulerande och<br />
har en svagt hallucinogen effekt.<br />
Av alla de nya syntetiska preparaten är ecstasy det mest omtalade. Ecstasy eller<br />
MDMA framställdes första gången 1891, men lanserades först på 1970-talet och<br />
fick en mer omfattande spridning på 1990-talet. Det har både<br />
centralstimulerande och sinnesutvidgande egenskaper. Drogen tas i allmänhet<br />
oralt i form av tabletter. Ecstasy betyder ”extas” på engelska och ibland ses just<br />
namnet som nyckeln till drogens stora framgångar.<br />
GHB, gamma-hydroxybutyrat, frigör tillväxthormon och är ett kroppseget<br />
hormon som kan framställas på syntetisk väg. GHB finns i flytande form eller<br />
som pulver. GHB kan ge euforiska effekter och används också som<br />
dopingpreparat. Om man feldoserar kan man bli medvetslös och andningen kan<br />
upphöra. I kombination med alkohol är den särskilt farlig, omtalar läkaren Mark<br />
Personne på svenska Giftinformationscentralen i en intervju i Aftonbladet 12<br />
maj 1997. Från och med 1 juni 1997 är GHB jämställt med läkemedel och får<br />
inte importeras eller säljas till Sverige utan särskilt tillstånd. GHB kallas också<br />
för liquid ecstasy eller flytande ecstasy.<br />
Heroin är en mycket kraftfull, centralt dämpande drog. När överdoser inträffar<br />
slås andningen ut. De flesta narkotikadödsfallen kommer av heroinöverdoser.<br />
Vid medicinsk användning har det visat sig att en dos av 3-5 mg rent heroin ger<br />
smärtlindring jämförbar med 10 mg morfin. Heroinets potens innebär att även<br />
om drogen kostar runt 1000 SEK per gram så är priset för en ”fix” inte alls<br />
särskilt högt i början av missbruksfasen. Sedan gör toleransökningen att<br />
kostnaden per injektion går upp.<br />
Khat eller kat, är bladen och stjälken på ett träd som odlas i Östafrika. Bladen<br />
tuggas men kan också rökas. Khat har likheter med både amfetamin och kokain<br />
men har svagare effekt. De verksamma beståndsdelarna katinon och katin<br />
sjunker vid lagring. Bladen måste därför användas när de är färska. Traditionellt<br />
används khat i Östafrika, Arabiska halvön och i Mellanöstern. I Norden har<br />
drogen introducerats av flyktingar från dessa områden. Det saknas tillförlitliga<br />
uppgifter om khats spridning utanför dessa grupper. Khat är narkotikaklassat i<br />
122
hela Norden. Den amerikanske farmakologen Glennon (1998) varnar för att rent<br />
framställt katinon, som är starkare än kokain, kan bli en framtida missbruksdrog.<br />
Kokain framställs ur kokabuskens blad. Kokainet som är centralstimulerande<br />
används vanligen genom sniffning (genom näsan), men det kan också injiceras,<br />
rökas i vattenpipa. Man kan röka kokapasta, röka crack, eller så kan kokabladen<br />
tuggas eller användas till te. Crack är rent kokain som blandats med bland annat<br />
bakpulver för att göra det fast till formen och praktiskt att röka.<br />
Effekterna av en måttlig dos kokain är förhöjt stämningsläge, eufori, sexuell<br />
stimulering, stegrad vakenhet och ökat självförtroende. Snart därefter kommer<br />
dock en andra fas, med negativa upplevelser, ångestkänslor, dysterhet. De<br />
psykiska skadorna liknar amfetaminmissbrukets, det vill säga sömnsvårigheter<br />
och paranoia.<br />
Poppers är en amylnitrat som man vanligtvis inhalerar och som brukar säljas i<br />
små glasampuller. Sedan 70-talet har drogen en stark koppling till gay-kulturen<br />
och storstädernas klubbkultur. Den har en avslappnande effekt på muskulaturen<br />
och anses förstärka den sexuella orgasmen. Från början användes amylnitrat som<br />
medicin mot hjärtbesvär. Ruset varar bara 2-3 minuter och har biverkningar som<br />
illamående, huvudvärk och svimningar. Liknande preparat säljs enligt<br />
information tillgänglig på Internet som ”carburator cleaner”, ”video head<br />
cleaner” osv.<br />
Rohypnol, ”roppar”, är en bensodiazepin som tas oralt, ofta med alkohol eller<br />
andra droger, exempelvis för att motverka bieffekter av amfetamin eller som en<br />
ersättning för heroin när pengarna inte räcker till. Rohypnol kan också injiceras<br />
eller rökas med användande av tekniken från heroinrökarnas ”chasing the<br />
dragon”, alltså att man smälter preparatet och suger upp röken som bildas genom<br />
ett rör. Medicinaldroger är rena och har standardkvalitet och Rohypnol är<br />
dessutom billig och uppfattas som mindre farlig än ecstasy. Rohypnol är<br />
förbjudet i USA, men fortfarande tillåtet i Norden.<br />
Smart drugs, eco drugs, smart products: I en nyligen publicerad holländsk<br />
rapport görs ett försök att klassificera de ”nya” icke-traditionella drogerna som<br />
erbjuds på marknaden (Ministerie VWS 1998). Tre huvudkategorier urskiljs:<br />
• Smart drugs<br />
• Eco drugs<br />
• Smart products<br />
Smart drugs är mediciner som används vid sjukdomar som Alzheimer,<br />
Parkinson och Korsakov. De används av friska personer för att skärpa<br />
tankeförmågan, höja koncentrationen, motverka åldrandet eller öka energin. I en<br />
forskningsgenomgång i New Scientist den 17 April 1993 konstaterar<br />
neurobiologen Steven Rose att det är mycket tveksamt om preparaten verkligen<br />
ger de önskade effekterna. Ännu är inte mycket känt om medicinernas effekt om<br />
123
de överdoseras. Smart drugs betraktas inte som psykoaktiva ämnen och<br />
förmodligen är bruket begränsat.<br />
Eco-drugs, innefattar ”ekologiska droger” utan syntetiska tillsatser. Exempel är<br />
hallucinogena svamparter som innehåller psilocybin eller meskalin, kava kava,<br />
yohimbe. Andra naturliga hallucinogener som faller under denna kategori är<br />
alruna och spikklubba, liksom det centralstimulerande efedra/efedrin. Med tanke<br />
på de potentiellt toxiska effekterna av nämnda växter föreslår den holländska<br />
arbetsgruppen att dessa ska regleras genom varulagen. Psilocybin och meskalin<br />
faller redan nu under narkotikastrafflagen.<br />
Herbal ecstasy har efedrin som sin verksamma beståndsdel. Precis som GHB<br />
(flytande ecstasy) använder man sig av ecstasynamnet för att lansera detta<br />
örtmedel. Åsikterna om styrkan på preparatet går isär, men alla är överens om att<br />
preparatet inte har något med MDMA att göra. Efedrin är en naturligt<br />
förekommande stimulerande substans som länge har haft en medicinsk<br />
användning, bland annat i näsdroppar och i astmamediciner, eftersom den vidgar<br />
bronkerna.<br />
Smart products. Dessa består av flera olika ämnen som var för sig inte är toxiska<br />
men tillsammans kan vara det. Det är därför mycket svårt att i förväg avgöra<br />
vilka deras toxiska och farmakologiska effekter är. Efedrin förekommer ofta i<br />
stimulerande blandningar. Lätt euforiserande ämnen som kava kava eller<br />
yohimbe bedöms inte medföra hälsorisker vid låga doseringar. De i Norden<br />
kanske mest kända ämnena guarana och taurin finns oftast i ”Energy drinks”.<br />
Guarana innehåller höga halter av koffein. Taurin är ett kroppseget ämne vars<br />
stimulerande effekt är osäker.<br />
Ett problem vid dessa kryddblandningar är att vissa ämnen (t.ex. yohimbe)<br />
innehåller MAO-blockerare. Tillsammans med anti-depressiva läkemedel som<br />
har samma effekt, eller med sherry, vin, vissa ostsorter och möjligtvis i choklad<br />
och bananer förhindras nedbrytningen av mono-amine-oxidas med ett kraftigt<br />
förhöjt blodtryck som följd.<br />
Appendix B.<br />
124
Hur farligt är ecstasy?<br />
På uppdrag av socialdepartementet i Holland har ett antal forskningsinstitut<br />
genomfört undersökningar om olika aspekter av ecstasyanvändningen i Holland<br />
(Spruit 1997). Ett kapitel är en översikt av befintlig kunskap om den medicinska<br />
och farmakologiska verkan av ecstasy. Som de mest allvarliga (men sällsynta)<br />
biverkningarna nämns: förhöjd kroppstemperatur (hyperthermia), sänkt<br />
natriumhalt i blodet 20 (hyponatremia) och leverinsufficiens. När det gäller<br />
psykiska skadeverkningar nämns depressioner, panik och psykoser.<br />
Angående de akuta somatiska och psykiska effekterna råder konsensus bland<br />
forskare att individuell känslighet spelar en stor roll. Tyvärr är det ovanligt att<br />
hela drogpanoramat undersöks när någon kommer in akut som tagit ecstasy. Ofta<br />
förekommer andra rusmedel parallellt. Det blir därför svårt att uttala sig om<br />
exakt vad som orsakat skadorna. I rapporten redovisas också en pilotstudie som<br />
genomfördes på akutintag vid alla sjukhus i Holland. Läkarna uppmanades att<br />
anmäla och beskriva alla besök där intag av ecstasy misstänktes. Under ett år<br />
(slutet av 1995 till slutet av 1996) kom 221 anmälningar. I 7% av fallen<br />
bedömdes situationen som allvarlig och en person avled. Inte heller i den<br />
undersökningen togs toxikologiska prov med följd att inga säkra slutsatser kunde<br />
dras om ecstasys roll i de akuta sjukdomsfallen. I en följdstudie ska ordentliga<br />
tox-prover samlas in vilket ska leda till upprättandet av ett nationellt<br />
registreringssystem av ecstasyrelaterade akuta sjukdomsfall.<br />
När det gäller antalet dödsfall som inträffat av ecstasy är siffrorna också osäkra.<br />
I EMCDDA:s (1997b) rapport om syntetiska droger rapporteras om 42<br />
ecstasyrelaterade dödsfall i England mellan 1988 och början av 1996. Med tanke<br />
på det stora antalet tillfällen människor använde drogen under denna period gör<br />
EMCDDA bedömningen att ecstasy har en låg dödsrisk. Den siffra man anger är<br />
1:3,4 miljoner, att jämföra med fallskärmshopp 1:82 500 (Insights 1/1997). Att<br />
hoppa fallskärm skulle följaktligen vara 40 gånger farligare. De brittiska<br />
forskarna Curran och Henry (1998) ger en annan vinkling av problemet. De<br />
påpekar att MDMA producerar en snabb utfällning av serotonin i hjärnan, vilket<br />
ger euforiska effekter. Vid djurförsök (inkl. med apor) visar det sig att MDMA<br />
skadar kroppens serotoninbalans och att skadorna är långvariga och möjligen<br />
permanenta. Ecstasy kan därmed orsaka depressioner och det kan ske lång tid<br />
efter drogintaget. Ytterligare andra neurotoxiska skador kan inte uteslutas.<br />
I ett kortsiktigt perspektiv ger drogen milda depressioner. En ”mid-week blues”<br />
några dagar efter drogintaget upplevde hela 83% av 469 ecstasyanvändare (a.a.).<br />
Det finns ännu inga vetenskapliga studier av de långsiktiga hälsokonsekvenserna<br />
av ecstasy. En broschyr från Oslo kommun tar fasta på detta och ställer frågan<br />
20 För låg natriumhalt kan orsaka hjärnodem och man avråder därför från att dricka stora<br />
mängder vatten medan man dansar utan rekommmenderar i stället natriuminnehållande<br />
isotona drycker.<br />
125
till föräldrar ”Ville du lånt bort tonåringen din til medisinske forsøk? Les mer<br />
om forsøkene som pågår i Oslo med flere hundre deltagere hver helg”<br />
(Rusmiddeletaten 1998).<br />
Det internationella samarbetet för att förhindra att kemiska substanser som<br />
behövs för produktionen av ecstasy (MDMA) kommer ut på den illegala<br />
marknaden har varit framgångsrikt. Prover av ecstasy visar att halten av MDMA<br />
stadigt sjunker 21 . Bristen på substanser för MDMA har orsakat en mycket kraftig<br />
ökning av andelen amfetamin i tabletterna. Vid några tillfällen har man upptäckt<br />
att ecstasytabletter innehöll atropin. 22 Preparat som säljs som ecstasy kan i själva<br />
verket innehålla helt andra ämnen. Effekterna av intaget blir då ännu mera<br />
oförutsägbara än vad gäller MDMA.<br />
Appendix C.<br />
Om narkotikasituationen i Norden<br />
21 Fortlöpande provtagning i Holland visar att andelen rent MDMA i ecstasy mellan<br />
1994 och 1996 låg kring 60%. I augusti 1997 var halten 31%, för att i december samma<br />
år sjunka till 10% (Spruit 1997). Detta har också betydelse för de nordiska länderna<br />
eftersom Holland betraktas som ett viktigt producentland av ecstasy. Inget tyder på att<br />
användningen av ecstasy minskar i Norden.<br />
22 Atropin utvinns ur växten belladonna. Bl.a. påverkas hjärtrytmen och vid högre doser<br />
kan hallucinationer och delirium uppstå. Se vidare Nordegren & Tunving 1997.<br />
126
Metodproblem vid prevalensundersökningar<br />
På grund av att narkotikabruk är illegalt är det svårt att bilda sig en noggrann<br />
uppfattning om dess utbredning och karaktär. Inom EU har ett särskilt institut<br />
bildats för att följa drogutvecklingen, European Monitoring Centre for Drugs<br />
and Drug Addiction (EMCDDA). EMCDDA ger ut en årlig rapport om<br />
narkotikaproblemen inom EU. Organisationen strävar också efter att utveckla<br />
och sprida metoder för att mäta drogproblemen, så att det kan ske på ett likartat<br />
sätt inom EU. I årsrapporten för 1997 konstateras att den mest praktiska metoden<br />
att avläsa drogvanor hos befolkningen skulle vara i form av stora<br />
surveyundersökningar som riktar sig till ett representativt urval (EMCDDA<br />
1997b). Genom denna metod kan man bara få kunskap om bruket av cannabis,<br />
men inte om heroin, amfetamin, ecstasy eller kokain. Hanteringen av dessa<br />
preparat sker ännu mer i det fördolda. Här krävs särskilda metoder, främst olika<br />
typer av fältundersökningar. Än så länge är det ovanligt med fältundersökningar<br />
och man tvingas förlita sig på de uppgifter som kommer in via<br />
surveyundersökningar.<br />
Även om EMCDDA lyckas med att samordna uppgiftslämnandet inom EU<br />
kvarstår den begränsning som kalla siffror ger för att belysa<br />
narkotikasituationen. För att vi ska förstå narkotikans roll i ungdomsmiljön krävs<br />
inträngande studier av forskare som rör sig ute bland ungdomarna. Genom ett<br />
etnografiskt arbetssätt går det att följa hur trender slår igenom i<br />
ungdomsgrupper, hur nya droger introduceras och införlivas i vardagslivet, hur<br />
regleringen av drogbruk/missbruk ser ut, hur samhällets förebyggande och<br />
behandlande insatser tas emot i ungdomsgruppen. Inom EMCCDA pågår nu<br />
flera projekt för att utveckla kvalitativa metoder som kan beskriva utvecklingar<br />
av missbruk. Nästan ingen sådan forskning har gjorts i Norden. För att få en bild<br />
av fältet har vi fått använda oss av tidningsreportage. Ibland är dessa<br />
genomarbetade undersökande reportage som bygger på inträngande forskning.<br />
Oftare är det journalistiska snabbjobb där en lämplig intervju får illustrera en<br />
förutbestämd tes. Via Internet har vi fått tillgång till några danska, svenska och<br />
norska tidningars klipparkiv. Dessa klipp har vi använt oss av.<br />
I flera av de nordiska länderna har man genomfört undersökningar om drogvanor<br />
i befolkningen genom enkäter eller telefonintervjuer med slumpmässigt utvalda<br />
personer. Frågorna har ofta gällt om den svarande någonsin har använt<br />
narkotika. Dylika uppgifter är av begränsat intresse, särskilt för vuxna, eftersom<br />
narkotikabruket kan ligga långt bak i tiden och därmed ingenting säger om den<br />
aktuella situationen. När frågor har ställts om drogintag under det senaste året<br />
saknas ändå i allmänhet uppgiften om hur många gånger detta har skett.<br />
Enkätundersökningar av detta slag har ofta ett ganska stort bortfall, vilket leder<br />
till särskilda problem, eftersom människor med oordnade livsförhållanden är<br />
överrepresenterade i bortfallet.<br />
När det gäller ungdomar finns det många undersökningar. Ungdomar anses vara<br />
den grupp i samhället som är särskilt sårbar och mottaglig för narkotika och stor<br />
127
möda läggs på att följa ungdomars drogvanor. I alla nordiska länder görs<br />
återkommande stickprovsmätningar bland framförallt skolungdomar om<br />
erfarenheter av rusmedel. Även i dessa finns metodologiska problem. En analys<br />
av bortfallet vid en totalundersökning av årskurs 9 (15-16 år) i Stockholm visade<br />
att elever som ingick i bortfallsgruppen hade betydligt högre värden på vissa<br />
riskvariabler (t.ex. drogkonsumtion) än genomsnittet (Andersson & Hibell<br />
1993).<br />
De danska forskarna Mette Bostrup och Dorte Kousholt (1998) har funnit att<br />
ungdomar döljer sina eventuella drogvanor för personer som kan förmodas<br />
ingripa mot dem. Det är tänkbart att ungdomar av taktiska skäl låter bli att uppge<br />
drogerfarenhet i enkäterna, eftersom de inte vill bli uppmärksammade av<br />
skolpersonal och föräldrar.<br />
Med dessa reservationer i åtanke ser vi ändå mätningarna som intressanta,<br />
eftersom resultaten med samma metod och ålderskategori bildar ett mönster över<br />
tid, och tydliggör trender bland ungdomar när det gäller deras benägenhet att<br />
testa narkotika.<br />
Ett annat förhållande värt att notera är att det i de nordiska länderna finns stora<br />
skillnader i drogprevalens för hela landet och storstäderna. Alla undersökningar<br />
där en uppdelning mellan stads- och landsbygd görs visar, att användningen av<br />
narkotika ökar med städernas storlek. När en viss drog även börjar dyka upp på<br />
mindre orter ses det som en indikator på att fler generellt sett har börjat använda<br />
drogen.<br />
Den norska sociologen Ole-Jørgen Skog (1996) har framhållit vikten av att skilja<br />
mellan begreppen incidens och prevalens. Under flera år ökade totalantalet<br />
narkotikabrukare (prevalens) trots att nyrekryteringen gick ner (incidens). Det<br />
berodde på kohorteffekten, som innebär att det i allt fler årsklasser finns<br />
narkotikabrukare med i bilden. De som kommer upp i tonåren använder oftare<br />
narkotika än pensionärerna.<br />
Narkotikasituationen i Norden utgående från prevalensundersökningar<br />
Hela befolkningen<br />
NAD:s enkätundersökning om narkotikavanor i de nordiska länderna bygger på<br />
ett representativt urval i åldern 16-69 år (i Finland och Sverige, 16-70 år)<br />
(Hakkarainen m.fl. 1996). Undersökningen genomfördes med samma frågor i<br />
alla ålderskategorier i de olika länderna vilket möjliggör direkta jämförelser.<br />
128
I rapporten jämförs dessa siffror med en nordisk undersökning från 1993 (Olsson<br />
1993). När det gällde cannabis låg Danmark högst, 30,1% (20% 1993) hade<br />
använt cannabis någon gång, i Sverige var siffran 11,4% (7-8% 1993), i Norge<br />
8,3% (7-8% 1993) och i Finland 7,3% (5% 1993). Island ingick inte i<br />
undersökningen.<br />
När det gäller narkotikabruket under den senaste månaden var andelen störst i<br />
Danmark, 4,1%, och minst i Finland, 1,1%. I Norge hade 1,8% använt cannabis<br />
den senaste månaden och i Sverige 1,2%. Resultaten bekräftar i stort sett vad<br />
tidigare undersökningar antydde. Danmark ligger på en högre nivå såväl för<br />
”bruk någon gång” som för ”under senaste månaden”.<br />
Skolungdomar 15-16 år - använt narkotika någon gång<br />
Det är viktigt att framhålla att en direkt jämförelse av frekvensdata mellan de<br />
fem länderna inte låter sig göras på grund av olika forskningsdesign. Däremot<br />
går det att få en bild av utvecklingen över tid inom respektive land. Överlag ökar<br />
narkotikabruket i samtliga länder även om uppgången inte är dramatisk. De allra<br />
flesta har använt narkotika några få gånger.<br />
I Danmark görs inga årliga landsomfattande undersökningar bland skolelever i<br />
9:e klassen. 1990 gjordes en undersökning över hela landet som visade att 17%<br />
någon gång använt narkotika (Sundhedsstyrelsen 1991). Fem år senare, 1995, i<br />
ESPAD-undersökningen 23 låg siffran på en obetydligt högre nivå, 18%.<br />
I Finland finns först och främst siffror från Helsingforsområdet. 1992 hade 9%<br />
av pojkarna, 10% av flickorna prövat narkotika (Hakkarainen 1997). ESPADundersökningen<br />
från 1995 visade på en ökning till 14% för pojkarna,<br />
oförändrade 10% för flickorna. ESPAD:s siffra för hela landet var 6%.<br />
Också från Island finns siffror från ESPAD-undersökningen 1995. 9,8% av<br />
ungdomarna har använt narkotika någon gång. Två år senare, 1997, i en annan<br />
undersökning, ligger siffran på 10,6% (Valsson 1997).<br />
För Norges del rapporterades att år 1995 hade 6% av 15-16-åringarna någon<br />
gång använt narkotika (Hibell m.fl. 1997).<br />
I Sverige görs varje år i årskurs nio undersökningar av elevernas<br />
narkotikaerfarenhet. Siffrorna visar en stadig uppgång, från 3% 1990, via 5%<br />
1993, till 8% 1996. Nyligen publicerad statistik visar att siffran för 1996 också<br />
ligger kvar för 1997 (Andersson & Hibell 1998).<br />
23 ESPAD-projektetet utgör en surveyundersökning med gemensam metodik om alkohol<br />
och annan rusmedelsanvändning bland studerande i 26 europeiska länder. Data<br />
insamlades våren 1995 om ungdomar som var födda 1979 (Hibell m.fl. 1997).<br />
129
I danska Sundhedsstyrelsens undersökning av elever i årskurs nio, ”Unge og<br />
Rusmidler” (1991) konstateras att alkohol och narkotika finns i de ungas värld<br />
redan från 13-14 årsåldern. Men de direkta erfarenheterna av alkohol och hasch<br />
skiljer sig åt i stor utsträckning. De flesta har inte använt hasch, tjugo procent<br />
har aldrig varit alkoholberusade. Men en tiondel har problematiskt bruk. De<br />
umgås mest med äldre kamrater och grupper utanför den egna klassen. Många<br />
tar avstånd från dem som har ett högt bruk, men en stor del av ungdomarna är<br />
attraherade av dem som vågar använda rusmedel och som kan kontrollera<br />
användningen.<br />
Undersökningar bland äldre ungdomar - använt narkotika någon gång.<br />
För Danmarks del föreligger två undersökningar, en gjord av Sundhedsstyrelsen<br />
(1991) som ger siffran 28%, och en utförd av DIKE (1994), som anger 25%. På<br />
grund av stora skillnader i undersökningspopulationer kan ingen jämförelse<br />
göras. Åldersgruppen var 16-19 år.<br />
I Finland visar två undersökningar från Helsingforsområdet på höga siffror.<br />
1992 har 23% av pojkarna och 16% av flickorna använt narkotika, tre år senare<br />
1995 har 35% av pojkarna och 24% av flickorna provat narkotika.<br />
Åldersgruppen är 17-18 år (Hakkarainen 1997).<br />
På Island är siffran för 1992 17,7% och för 1994 19,8%. Åldersgruppen är 16-20<br />
år (Valsson 1997).<br />
För Norge och Oslo-området finns siffror från 1991 till 1996. Andelen som<br />
prövat narkotika stiger från 16,6% 1990 till 23,7% 1996, med en tillfällig<br />
nedgång 1994. Åldersgruppen är 15-20 år (Skretting 1996).<br />
För Sveriges del redovisar vi en undersökning från Stockholmsområdet. Mest<br />
anmärkningsvärt är att pojkarna ligger betydligt högre än flickorna. 1991 har<br />
20% av pojkarna, 9% av flickorna prövat. 1996 har siffrorna stigit till 24% för<br />
pojkarna och 14% för flickorna (Grönberg 1997). Uppgifterna visar även bland<br />
äldre ungdomar en uppåtgående trend på 90-talet. Statistiken visar entydigt att<br />
narkotikabruket ökar med stigande ålder.<br />
Andra undersökningar<br />
Även bland värnpliktiga/mönstrande är trenden tydlig med en stadig ökning<br />
under 90-talet av andelen som någon gång har provat cannabis. I Finland hade<br />
17,2% använt cannabis år 1992, år 1996 var siffran 19,9% (Hakkarainen 1997). I<br />
Norge steg antalet från 9,6% 1992 till 14,2% 1996 (Narkotikameldingen 1997). I<br />
Sverige var ökningen ännu större, 5,8% hade använt cannabis 1992, år 1996<br />
hade siffran stigit till 14,3% (Guttormsson 1998). Island har ingen värnplikt och<br />
130
i Danmark görs inga regelbundna undersökningar om drogvanor bland<br />
värnpliktiga.<br />
I Sverige har CAN regelbundet låtit genomföra stickprovsundersökningar genom<br />
undersökningsinstituten TEMO och SIFO. En jämförelse mellan en<br />
undersökning från 1988 där 12% i åldersgruppen 16-29 uppgav att de hade<br />
använt narkotika någon gång och en från 1996 där 8% svarade på samma sätt är<br />
den enda av våra källor som motsäger en utveckling på 90-talet där<br />
användningen av narkotika bland äldre ungdomar har ökat.<br />
I Norge har Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning (SIFA)<br />
genomfört årliga enkätundersökningar bland ungdomar (15-20 år). Under senare<br />
år uppgav knappt 10% att de någon gång har använt cannabis (Oslo knappt<br />
20%). 1996 års undersökning visar att 12% i hela landet hade gjort så (Oslo<br />
23%) (Skretting 1996).<br />
I Finland har under 90-talet fyra nationella enkätundersökningar gjorts om den<br />
vuxna befolkningens narkotikavanor. En undersökning från 1996 visar att<br />
andelen som har prövat cannabis har ökat med 3% jämfört med en undersökning<br />
från 1993 (annat åldersintervall, 16 i stället för 18). Vidare är<br />
narkotikaexperimenterande och bruk starkt åldersbundna.<br />
Narkotikabruk förekommer speciellt bland ungdomar och är sällsynt bland<br />
finnar över 50 år. I de allmänna enkätundersökningarna var års-prevalensen för<br />
män under 35 år 8% och för kvinnor 6%. För hela befolkningen var siffrorna<br />
2,2% resp. 1,6%. Andelen under 35 som någon gång hade prövat cannabis eller<br />
en annan drog var 1992 11,2% och 1996 16,3% (Kontula 1997).<br />
Bruk av andra droger än cannabis<br />
När det gäller ecstasy uppger nästan alla länder (Finland undantag) att man de<br />
senaste åren har beslagtagit ecstasy, antingen i tullen eller vid tillslag som<br />
polisen har gjort på raveparties. Man har också börjat fråga skolungdomar (15-<br />
16 år) efter deras erfarenheter av ecstasy.<br />
På Island uppgav 2,3% att de prövat ecstasy 1997 (1995, 1,6%). Amfetamin har<br />
ökat från 2,5% i 1995 till 5% i 1997. Heroin förekommer i mycket lite skala på<br />
Island (Valsson 1997).<br />
Undersökningar bland värnpliktiga i Sverige visar en ökning av amfetamin,<br />
cannabis och ecstasy. I rapporter från Mariapolikliniken i Stockholm rapporteras<br />
en ökande andel ungdomar som söker vård för ecstasymissbruk (CAN 1997).<br />
131
I Danmark uppgavs bland 15-16 åringar 2% ha prövat amfetamin och 2% heroin<br />
(mest rökning) (Sundhedsstyrelsen 1997).<br />
I Norge i åldersgruppen 15-20 år 1997 uppgav 2,7% att de har prövat amfetamin.<br />
Mindre än 2% har prövat ecstasy och mindre än 1% heroin (Skretting 1997).<br />
Attityder<br />
Förutom själva användningen av narkotika undersöks också ungdomarnas<br />
inställning till narkotika. Ungdomar tillfrågas om sin åsikt om användning av<br />
och kontrollen av t.ex. cannabis.<br />
Från Norge rapporteras att andelen ungdomar i ålderskategorin 15-20 år som<br />
anser att cannabis bör säljas fritt har ökat från 2,1% i 1986 till 9% 1996 (en<br />
markant ökning skedde från 5,5% 1995 till 9% 1996). På frågan om de ville<br />
pröva cannabis om den inte var förbjuden svarade 5% ja i 1986 och 11,3% i<br />
1996 (Narkotikameldingen 1997).<br />
I Finland görs bedömningen att attityderna till droger har blivit mer positiva.<br />
Från värnpliktsundersökningar framgår att 1996 ansåg 15% av dem som hade<br />
prövat cannabis och 49% av dem som inte hade gjort det att cannabis var farligt.<br />
Detta var en minskning jämfört med 1992, då talen var 37% resp. 75%<br />
(Hakkarainen 1997).<br />
Även i Sverige har man, i skolundersökningar för åldersgruppen 15-16 år, ställt<br />
frågor om attityden till narkotika. På frågan om ungdomar har haft lust att pröva<br />
narkotika svarade många fler pojkar åren 1995 och 1996 (5% resp. 6%) ja, än<br />
under 1993 (2%). Bland flickorna svarade 1995 och 1996 8% respektive 7% att<br />
de hade haft lust att pröva, en ökning jämfört med 1993 (5%) (Andersson &<br />
Hibell 1996).<br />
På Island uppgav 14% av skolungdomar i åldern 15-16 år att de inte ansåg att<br />
bruk av cannabis var särskilt felaktigt. Undersökningen gjordes 1997 av RUM,<br />
Islands pedagogiska forskningsinstitut (Valsson 1997).<br />
I Danmark där användningen av hasch är betydligt mera utbredd än i de andra<br />
nordiska länderna anser 60% av 16-24 åringarna i en enkätundersökning från<br />
1990 att ett experimenterande bruk av hasch inte är farligt, men att ett<br />
regelbundet bruk är det (Sundhedsstyrelsen 1996, 41).<br />
Narkotikasituationen i Norden utgående från data om narkotikamarknaden<br />
Hur har tillgången på narkotika varit på 1990-talet? En indikator på tillgången är<br />
polisens och tullens beslagsstatistik. Beslag redovisas i mängd och antal av en<br />
viss drog. Ett problem är att tullens och polisens insatser varierar i styrka över<br />
132
tid, och variationer i beslagstatistik kan bero på ändrade resurser eller<br />
prioriteringar. Enstaka mycket stora beslag kan snedvrida statistiken, särskilt om<br />
dessa är avsedda för annat land, så kallad transithandel. Detta är framförallt<br />
aktuellt för tullstatistik. Polisens arbete inriktar sig mer på missbrukarledet och<br />
bör därmed ge en bättre bild av efterfrågans storlek. Antal beslag anses vara en<br />
bättre indikator på narkotikatillgången, men påverkas också av andra faktorer än<br />
marknaden. Narkotikabrottslighet skiljer sig från vanlig brottslighet i och med<br />
det inte finns brottsoffer som skulle anmäla brottet till polisen. Upptäckten av<br />
narkotikabrott är därmed i hög grad avhängig av hur aktiv och effektiv polisen är<br />
i sitt spaningsarbete. Polisen kan t.ex. ändra prioriteringar från att rikta<br />
uppmärksamhet mot missbrukare till att rikta resurser mot storhandeln, något<br />
som skedde i Danmark 1993/94 och i Finland 1997. Även en förändring av<br />
antalet poliser som enbart är sysselsatta med narkotikabrott kan påverka antalet<br />
beslag.<br />
En annan indikator på narkotikatillgången är priset. Sjunkande priser är tecken<br />
på god tillgång menar EMCDDA-rapporten (1997a). Inom EU har priset på<br />
cannabis legat stilla eller ökat något, medan priset på heroin och kokain antingen<br />
är stabilt eller fallande.<br />
Från Danmark rapporteras att, även om exakta data saknas, tyder mycket på att<br />
narkotikaproblemen växer. Man antar att det finns ca 10 000 injektionsmissbrukare.<br />
Utbudet av droger på den illegala marknaden ökar och priserna<br />
sjunker. Beslag av heroin och kokain har ökat kraftigt från 1988 till 1996, medan<br />
beslag av hasch har gått ner. Beslag av amfetamin har efter en nedgång ökat<br />
kraftigt efter 1994. Cannabis är mest utbrett. De senaste åren har ecstasy dykt<br />
upp och rökbart heroin (också kallat heroinbas) har spritt sig till nya grupper och<br />
därmed har heroinmissbruket ökat (Sundhedsministeriet 1997). Ecstasybeslagen<br />
har ökat kraftigt mellan 1996 och 1997 (Rigspolitichefens narkotikainformation<br />
1997).<br />
Priset på hasch har under fler år legat på runt 40-50 DKK per gram, men<br />
Narkotikarådet konstaterar en fallande tendens. Tillgången är god. Amfetamin<br />
kostar mellan 150-400 DKK per gram, vilket motsvarar tidigare års nivåer.<br />
Beslag har gjorts över hela landet. Kokain som kostar mellan 400-1500 DKK per<br />
gram har spritt sig utanför restaurang- och diskoteksmiljön och finns nu i den<br />
traditionella gatulangningen. Etablerade heroinister blandar heroin och kokain.<br />
Man har hittat tecken på att crack också börjar användas bland prostituerade<br />
heroinister.<br />
Heroinet i Danmark har blivit renare. Mellan 1980 och 1995 analyserades nästan<br />
tusen olika heroinbeslag i Århus. Det var ingen nämnvärd skillnad i renhet<br />
mellan små och stora beslag. Renheten ökade efterhand och sedan 1988 har den<br />
133
legat på ca 40% (Kaa & Bowman 1997) 24 . I det här sammanhanget kan det<br />
nämnas att den genomsnittliga koncentrationen i 1913 norska beslag år 1996 var<br />
45% (Narkotikameldingen 1997). Enligt svenska Rikspolisstyrelsens<br />
underrättelseenhet ligger styrkan av heroin i beslag på över fem gram i<br />
allmänhet mellan tjugo och fyrtio procent (BS/personligt meddelande). Under<br />
åttiotalet var heroinets styrka i Sverige ofta under 10 procent (Goldberg 1993).<br />
Finland. I början av 90-talet kom det tecken på att användningen av narkotika i<br />
Finland började ändras. Uppgifter från ungdomar och missbruksvården tydde på<br />
att haschmissbruket ökade något samt att läkemedel användes i berusningssyfte<br />
(Kontula 1993, 99).<br />
I dag är det klart att dessa uppgifter inte var något tillfälligt trendbrott.<br />
Cannabisexperimenterandet bland ungdomar har ökat, amfetaminmissbruk likaså<br />
och nya droger har kommit in på marknaden, t.ex. ecstasy och rökheroin.<br />
Narkotikakriminaliteten har ökat och blivit grövre. När det gäller spridningen är<br />
narkotikabruk regionalt begränsat till södra Finland, framförallt<br />
Helsingforsregionen (a.a.). Enligt Juha Partanen är sporadiskt och regelbundet<br />
narkotikabruk koncentrerat till personer under 30 år som är ensamboende i<br />
huvudstadsregionen. Blandmissbruk av legala och illegala droger är typiskt för<br />
Finland (Partanen 1995). Mängden hasch och amfetamin har ökat och LSD har<br />
kommit på nytt. Ecstasy har gjort sitt inträde på marknaden, även om det sällan<br />
kommer till polisens kännedom. Priserna på tunga droger (heroin och<br />
amfetamin) har sjunkit, medan priserna på hasch har varit stabila.<br />
Island. Det har skett betydliga ändringar på Island de senaste åren när det gäller<br />
narkotika. I årsberättelsen från Islands National Center and Hospital of<br />
Addiction Medicine (SAA 1995) för 1995 konstateras att användningen av<br />
cannabis och ecstasy har ökat kraftigt. Introduktionen av ecstasy tycks ha skett<br />
sommaren 1995 och mängden beslagtagen ecstasy uppges ha ökat dramatiskt<br />
under 1996 (Report of... 1998). Likaså är amfetamin utbrett i ungdomsgrupper.<br />
Som en förklaring till utvecklingen anges att Island inte längre är isolerat, och<br />
tiden från att nya droger kommer på marknaden i andra länder till att de dyker<br />
upp i Island har blivit kortare. Island tycks dock ännu vara relativt fritt från<br />
heroin.<br />
Norge. Narkotikabeslag genom tull och polis har de senaste åren ökat kraftigt<br />
och dessutom i flera polisdistrikt, vilket ses som en indikator på att missbruket<br />
sprider sig. Ecstasy, LSD, amfetamin, kokain och heroin ökade medan cannabis<br />
gick ner (SIFA 1997). De flesta beslag görs i Oslo. Vanligtvis introduceras<br />
droger först i Oslo-området för att sedan sprida sig till andra delar av landet.<br />
24 De danska farmakologerna Kaa och Bowman hävdar att det är en myt att drogerna i<br />
allmänhet späds ut vid försäljning på gatunivå. Utspädningen är gjord i tidigare led.<br />
Liknande resultat presenterar engelsmannen Ross Comber (1997) som via internet sänt<br />
ut enkäter till 80 langare i 14 olika länder. Han har gjort flera undersökningar tidigare i<br />
England och även då funnit att talet om att langare i alla led späder ut drogerna är en<br />
myt.<br />
134
Ecstasy beskrivs som ett undantag från denna regel och har på några år spritt sig<br />
till stora delar av landet. Även om ökningen i beslag kan bero på<br />
myndigheternas insatser finns det enligt SIFA-rapporten grund för att anta att<br />
mängden narkotika som smugglas in är större än någonsin. Frågan om detta<br />
betyder att även missbruket har ökat besvaras inte. Det finns inga belägg för att<br />
Norge skulle utgöra ett transitland. Å andra sidan tror man inte att de kvantiteter<br />
som beslagtas kan hitta köpare i Norge. Kokain förekommer endast i liten<br />
utsträckning och i slutna kretsar.<br />
Sverige. Antalet narkotikabeslag har under 90-talet ökat markant (CAN 1997).<br />
Uppdelat efter preparat har däremot beslag av cannabis minskat, medan beslag<br />
av amfetamin, kokain och framförallt heroin har ökat. Såväl mängden som<br />
antalet beslag av ecstasy ökar år efter år. En orsak till de ökade beslagen kan<br />
vara att antalet med narkotikaärenden sysselsatta poliser har ökat och var under<br />
1996 fler än någonsin (a.a., tabell 78).<br />
Även när det gäller utvecklingen inom kategorin ”tungt missbruk” görs<br />
bedömningen att situationen har försämrats. Antalet personer som dör till följd<br />
av narkotikamissbruk har ökat markant under 90-talet (a.a., tabell 102). En<br />
landsomfattande undersökning 1992 visar att det uppskattade antalet tunga<br />
missbrukare har ökat från 10 000-14 000 personer år 1979 till 14 000-20 000<br />
personer år 1992. Den allmänna bedömningen är att siffran stigit ytterligare<br />
sedan dess, men några nya sifferuppskattningar har inte levererats. Som tung<br />
missbrukare räknas den som har ett dagligt eller så gott som dagligt<br />
narkotikamissbruk och allt injektionsmissbruk oavsett frekvens.<br />
Undersökningar bland skolungdomar i alla nordiska länder redovisar en jämn<br />
ökning av andelen som någon gång har prövat narkotika (det vill säga cannabis).<br />
Mot bakgrunden av detta framstår det som märkligt att antalet beslag faktiskt<br />
minskat under samma period. En förklaring kan vara att ändrade prioriteringar<br />
hos polisen ligger bakom minskningen av beslag. Den minskade övervakningen<br />
kan i sin tur bidra till en ökad tillgång och därpå en ökad förbrukning. Men även<br />
i Sverige där polisen fortfarande prioriterar insatser på gatunivå går antalet<br />
cannabisbeslag ner. En förklaring ger Smith-Solbakken och Tungland (1997)<br />
som hävdar att hasch har en spridning också i sociala miljöer där polisen inte<br />
brukar röra sig, bland människor med hög utbildning och bra jobb, god ekonomi<br />
och social respektabilitet.<br />
I Sidneyundersökningen (Solowij m.fl. 1992) och i vad som framkommit om<br />
svenskt ecstasybruk är fortfarande ”ecstasyvärlden” avskild från de av<br />
kriminalitet dominerade amfetamin- och heroinvärldarna. Är detta ett<br />
övergående fenomen? Kommer ecstasyvärlden på sikt att inordnas bland de<br />
världar som präglas av den kriminella subkulturen på det sätt som enligt<br />
McDermott (1995) tycks ha skett i Liverpool?<br />
Än så länge tycks distributionen främst ske via kedjor av vänner och bekanta<br />
(Aaholm 1996), men det är troligt att det även för distributionen sker en ökad<br />
135
specialisering och professionalisering. Adler (1985) beskriver hur<br />
marijuanasmugglingen i USA till en början sköttes till stor del av personer som<br />
själva använde drogen och som inte hade en kriminell bakgrund. Efterhand kom<br />
fler och fler traditionella knarkhandlare in i marijuanahandeln och den<br />
samordnades med kokainsmugglingen. Detta medförde en strid mellan olika<br />
smugglarorganisationer, ökat våld, ökade kostnader och risker samt större<br />
volymer av insmugglat knark och en mer aktiv marknadsföring av drogerna.<br />
Med Dorns (Dorn m.fl. 1992) terminologi har narkotikaförsäljningen övergått<br />
från ideologiska säljare och ömsesidiga leverantörer till<br />
försäljningsspecialister 25 . Det är inte osannolikt att motsvarande utveckling<br />
kommer att äga rum i Norden, så att samma langare som importerar och säljer<br />
heroin eller amfetamin även kommer att sköta ecstasyförsäljningen.<br />
25 Ideologiska säljare är involverade i narkotikahandeln för att drogbruket är en viktig del<br />
i deras eget sociala liv. Att sälja drogen blir ett sätt att propagera för den egna livsstilen.<br />
Ömsesidiga leverantörer ingår i ett nätverk av missbrukare som växlar mellan att vara<br />
köpare och säljare. Försäljningsspecialister har narkotikaförsäljningen som huvudsyssla.<br />
De kan vara, men behöver inte vara missbrukare (a.a.).<br />
136
Litteratur<br />
Aaholm, K. (1996): Rapport om brug og distribution af Ecstacy og andre rekreativt<br />
brugte stoffer i Århus. Center for Rusmiddelforskning. Aahus Universitet.<br />
Adler, P. (1985): Wheeling and Dealing. New York: Columbia University Press.<br />
Al-Baldawi, R. (1994): Exil, kultur och drogmissbruk. Stockholm:<br />
Narkomanvårdskliniken, Sabbatsbergs sjukhus och SIMON - Sveriges<br />
invandrare mot narkotika.<br />
Andersen, J. (1997): På sporet av nutidens unge.<br />
http://www.socsci.auc.dk/^johannes/ungdom.html<br />
Andersson, B. (1991): Att förstå drogmissbruk. Lund: Arkiv förlag.<br />
Andersson, B. (1997): Ett §12-hem för flickor. Research Reports, Network for<br />
Research in Criminology and Deviant Behaviour at Lunds university. Lund.<br />
Andersson, C. (1995): Marias barn - om ungdomars väg in i missbruk av alkohol<br />
och andra droger. Stockholm: Sober förlag.<br />
Andersson, B. & Hibell, B. (1993): Skolelevers drogvanor 1993. Rapportserie Nr<br />
36. Stockholm: Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN).<br />
Andersson, B. & Hibell, B. (1996): Skolelevers drogvanor 1996. Stencilserie Nr<br />
31. Stockholm: Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN).<br />
Andersson, B., Grönberg, K. & Hibell, B. (1998): Skolelevers drogvanor 1997.<br />
Rapportserie Nr 53. Stockholm: Centralförbundet för alkohol- och<br />
narkotikaupplysning (CAN).<br />
Andersson, Å., Fürth, T. & Holmberg, I. (1997): 70-talister. Om värderingar förr,<br />
nu och i framtiden. Stockholm: Natur och Kultur.<br />
Arnulf, J.K. (1996): Fortellingen om rusmisbrukeren. Stoffmisbruk, nr 5/1996.<br />
Berger, P. (1977): Facing up to Modernity. USA: Basic Books.<br />
Berglund, S-A. (1998): Val av livsstil. Umeå: Instutionen för socialt arbete.<br />
Bergmark, A., Björling, B., Grönbladh, L., Olsson, B., Oscarsson, L. & Segraeus,<br />
V. (1989): Klienter i institutionell narkomanvård. Uppsala: Uppsala<br />
universitet, Pedagogiska institutionen.<br />
Bergström, M. (1998): Tre verkligheter. Lund: Lunds universitet.<br />
Berild, S. & Mathisen, V. (1993): Ungdom och rus. Evaluering av fem kommunale<br />
førsøk på å samordne forebyggande innsats overfor unge<br />
rusmiddelsmisbrukare. Østlandsforskning rapport nr 12-93.<br />
137
Berman, M. (1987): Allt som är fast förflyktigas. Modernism och modernitet.<br />
Lund: Arkiv förlag.<br />
Bejerot, N. (1967): Narkotikafrågan och samhället. Stockholm: Aldus/Bonnier.<br />
Bjerrum-Nielsen, H. & Rudberg, M. (1991): Jenters vei til rusmidler - et<br />
socialiseringsperspektiv. I: Järvinen, M. & Rosenqvist, P. (red.): Kön, rus och<br />
disciplin. NAD-publikation nr 20, 99-120.<br />
Bjurström, E. (1998): Ungdomskultur som kamp om etnisk identitet. I: Ahmadi, N.<br />
(red.): Ungdom, kulturmöten, identitet, Stockholm: Liber.<br />
Björkegren, K. (red.) (1995): Menhallå. Allt du inte fick veta i TV. Stockholm:<br />
Bonnier Carlsen.<br />
Blindheim, M. (1998): Tillsynet for høj moral. Rus och Avhengighet 1/1998, 48.<br />
Bostrup, M. & Kousholt, D. (1998): Stoffer i de unges verden. Social Kritik nr 56,<br />
1998, 37-49.<br />
Bourgois, P. (1996): In Search of Respect. New York: Cambridge University<br />
Press.<br />
Brogren, H. (1995): Myndigheternas informationsansvar - exemplet<br />
Folkhälsoinstitut. Stockholm: Folkhälsoinstitutet.<br />
Caplan, G. (1964): Principles of Preventive Psychiatry. New York: Basic Books.<br />
Carlsson, G. & Arvidsson, O. (red.) (1994): Kampen om folkhälsan. Prevention i<br />
historia och nutid. Stockholm: Natur och Kultur.<br />
Collin, M. (1997): Altered state, The Story of Ecstasy Culture and Acid House.<br />
London: Serpent´s tail.<br />
Comber, R. (1997): How often does the adulteration/dilution of heroin actually<br />
occur. International Journal of Drug Policy 1998, Vol. 8, No. 4, 178-186.<br />
Craik, L. (1998): Obsession of the year. Narcotics. I: The Face nr 12.<br />
Curran, V. & Henry, J. (1998): Mental and Physical Effects of the Ecstasy Group<br />
of Drugs. Paper presenterat vid Pompidougruppens seminarium i San Marino<br />
26-27 mars 1998.<br />
de Certeau, M. (1984): The practice of everyday life. Berkeley och Los Angeles:<br />
University of California Press.<br />
Dixon, A. (1987): Dealing with Drugs. London: BBC Books.<br />
Dorn, N., Murji, K. & South, N. (1992): Traffickers: Drug Markets and Law<br />
Enforcement. London: Routledge.<br />
138
Eliasson, R. & Sunesson, S. (1990): Inledning. Om utvärderingens ideal och<br />
realiteter. I: Eliasson, R. (red.): Den värderande blicken, Lund:<br />
Studentlitteratur.<br />
Estrada, F. (1994): Drogvanor bland värnpliktsinskrivna. Stockholm: CAN.<br />
Fekjær, H.O. (1998): “Norsk rekord i narko-overdrivelse?“. Nyhetsmeldinger 4<br />
augusti 1998, http://www.bks.no/nyheter.htm.<br />
Feldman, A. (1994): From Desert Storm to Rodney King via ex-Yugoslavia. I:<br />
Seremetakis, C.N. (red.): The Senses Still. Boulder, Colorado & Oxford:<br />
Westview Press.<br />
Forkby, T. & Leissner T. (1997): Ungdomar som droginformatörer. Göteborgs<br />
universitet, Institutionen för socialt arbete, Skriftserien 1997:4.<br />
Fornäs, J., Lindberg, U. & Sernhede, O. (1984): Identitet och motstånd.<br />
Stockholm: Akademilitteratur.<br />
Foucault, M. (1986): Of other spaces. Diacritics, 16, 22-27.<br />
Fridell, M. (1996): Institutionella behandlingsformer vid missbruk. Stockholm:<br />
Natur och Kultur.<br />
Furlong, A., Cartmel, F. (1997): Young people and social change -<br />
individualization and risk in late modernity. Great Britain: Open University<br />
Press.<br />
Glassner, B. & Loughlin, J. (1987): Drugs in Adolescent Worlds. London:<br />
MacMillan Press.<br />
Glennon, R. (1998): Cathinone. http://www.phc.vcu.edu/feature/cat/cat.html.<br />
Goldberg, L. (1968): Drug Abuse in Sweden. Bulletin on Narcotics I.<br />
Goldberg, T. (1993): Narkotikan avmystifierad. Stockholm: Carlssons.<br />
Grund, J-P. (1998): From the Straw to the Needle. I: Inciardi, J. & Harrison, L.<br />
(red): Heroin in the Age of Crack-Cocaine, Thousand Oaks: Sage.<br />
Grönberg, K. (1997): Gymnasieelevers drogvanor 1991 och 1996, Stockholm:<br />
CAN, nr 51.<br />
Guttormsson, U. (1998): Narkotikaerfarenhet bland mönstrande ökar. Alkohol<br />
och Narkotika, 1/98.<br />
Haave, H. (1997): Ecstasy. Oslo: Gyldendal.<br />
Hakkarainen, P., Hübner, L., Laursen, L. & Ødegård, E. (1996): “Drug use and<br />
public attitudes in the Nordic countries“. I: Hakkarainen, P., Laursen, L. &<br />
Tigerstedt, C. (red.): Discussing drugs and control policy. Comparative studies<br />
in four Nordic countries. NAD Publication No. 31, 125-164.<br />
139
Hakkarainen, P. (1997): Narkotikasituationen i Finland. I: Olsson, B., Rosenqvist,<br />
P. & Stymne, A. (red.): Narkotikasituationen i Norden. Utvecklingen 1990-<br />
1996. NAD-publikation nr 32.<br />
Hakkarainen, P. (1998): Konsumenten kräver sin rätt - substitutionsbehandling i<br />
Finland. Inlägg vid NAD:s seminarium om traditioner och trender i<br />
narkotikapolitiken, 20-21 april 1998.<br />
Hammarström, A. (1991): Ungdomsarbetslöshet försämrar hälsan och ökar<br />
missbruk. Läkartidningen, Volym 88, nr 39.<br />
Hammer, T. (1992): Arbeidsløshet - Risiko for misbruksutvikling?<br />
Rusmiddeldirektoratet. Temaserie 1992:1.<br />
Hibell, B., Andersson, B., Bjarnason, T., Kokkevi, A. Morgan, M. & Narusk, A.<br />
(1997): The 1995 ESPAD report: Alcohol and Other Drugs Among Students in<br />
26 European Countries. The European School Survey Project on Alcohol and<br />
Other Drugs. Stockholm: The Swedish Council for Information on Alcohol and<br />
Other Drugs, CAN & Council of Europe & Pompidou Group.<br />
Hilte, M. (1990): Droger och disciplin: En fallstudie av narkomanvård i Malmö.<br />
Lund: Arkiv.<br />
Hunt, G. & Mackenzie, K. (1997): Att utvärdera projekt på lokalplanet eller<br />
överlevnadstekniker för forskaren. Nordisk alkohol- & narkotikatidskrift, Vol.<br />
14, nr 4, 231-241.<br />
Johannesson, C. & Pietrasczyk, I. (1998): Rave i Sverige och Polen. C-uppsats,<br />
vårterminen 1998. Socialhögskolan, Lunds universitet.<br />
Jones, P. (1995): My son Morgan Jones, then a sophomore at UC Santa Cruz, died<br />
from the effects of Ecstasy.<br />
http://www.ismennt.is/vefir/vimuvarnavefurinn/morgan.htm.<br />
Kaa, E. & Bowman, H. (1997): Det illegale stofmarked i Århus. Århus: Aarhus<br />
universitetsforlag.<br />
Kaukonen, O. (1998): Kan de lokala gemenskaperna överta narkotikakontrollen.<br />
Paper presenterat vid NAD:s seminarium om traditioner och trender i<br />
narkotikapolitiken, 20-21 april 1998.<br />
Klee, H. (red) (1997): Amphetamine misuse, International Perspectives on Current<br />
Trends. Amsterdam: Harwood academic publishers.<br />
Kontula, O. (1993): Narkotikasituationen i Finland. I: Olsson, B. (red):<br />
Narkotikasituationen i Norden - utvecklingen 1987-1991. Nord 1993:20.<br />
Nordiska Ministerrådet. Köpenhamn.<br />
Kontula, O. (1995): The Prevalence of Drug Use with Reference to Problem Use<br />
in Finland. The International Journal of the Addictions, 1995/30, 1053-1066.<br />
Kontula, O. (1997): Huumeet Suomessa 1990-luvulla (Narkotikasituationen i<br />
Finland under 1990-talet). Helsingfors: Social- och hälsovårdsministeriet.<br />
140
Korf, D. & Verbraeck, H. (1993): Dealers en Dienders. Amsterdam: Universiteit<br />
van Amsterdam, Criminologisch Instituut "Bonger".<br />
Kroger, C., Winter, H. & Shaw, R. (1997): Riktlinjer för utvärdering av<br />
drogförebyggande insatser. EMCDDA, www.emcdda.com.<br />
Larsson, S. (1997): Techno. Musiken, dansen och scenen. Stockholm: Tiden.<br />
Lauritzen, G., Waal, H., Amundsen, A. & Arner O. (1998): A Nationwide Study of<br />
Norwegian Drug Abusers in Treatment: Methods and Findings. Nordisk<br />
alkohol- & narkotikatidskrift/Nordic Studies on Alcohol and Drugs, Vol. 14,<br />
1997 (English Supplement), 43-63.<br />
Lie, G.T. (1983): Ut på gator och torg. Stockholm: Natur och Kultur.<br />
Lieberg, M. (1992): Att ta staden i besittning. Om ungas rum och rörelser i<br />
offentlig miljö. Lund: Byggnadsfunktionslära, Arkitektursektionen, Lunds<br />
universitet.<br />
Lindesmith, A. (1947): Opiate Addiction. Bloomington.<br />
Linderholm, I. (1997): Målgruppen och budskapet. En modell för<br />
målgruppsanalys och utformning av budskap om trafiksäkerhet till unga<br />
manliga trafikanter. Lund: Lunds studies in media and communications 3.<br />
Lindström, P. (1997): Det går inte att vaccinera mot droger. Alkohol och<br />
Narkotika, nr 6, 22-23.<br />
Lindström, P. & Svensson, R. (1998): Skolungdomars attityder till droger. En<br />
utvärdering av VÅGA-programmet. Nordisk alkohol- & narkotikatidskrift, Vol.<br />
15, nr 1, 5-21.<br />
Lundqvist, T. (1998): Bidrar aromatiska kolväten till skunk-ruset? Alkohol och<br />
Narkotika, nr 3/98.<br />
Magnusson, J. (1997): Frivilliga organisationer och korporativ politik. Lund:<br />
Meddelanden från Socialhögskolan 1997:5.<br />
Marin, M, 1996, “Review Airi Mäki-Kulmala: Initiaatio ja alakultuuri (Initiation<br />
rites and subcultures)“. I: Nordic Journal of Youth Research, Vol. 4, No. 3.<br />
Marklund, Ulla (1988): Elever som droginformatörer - är det något att satsa på?<br />
Publikationer från Institutionen för pedagogik, Göteborgs universitet;<br />
1988:02.<br />
Marklund, Ulla (1992): Athena: aktion mot alkohol och narkotika 1989-91:<br />
utvärderingsrapport. Stockholm: Nordiska hälsovårdshögskolan<br />
/Folkhälsoinstitutet<br />
Martin, E. (1994): Flexible Bodies. The role of immunity in American culture<br />
from the days of Polio to the age of Aids. USA: Beacon Press.<br />
141
McDermott, P. (1995): MDMA use in the North West of England.<br />
http://www.lycaeum.org/drugs/synthetics/mdma/ecstasy.liverpool.<br />
Mestrovic, S. (1993): The Barbarian Temperament. Toward a Postmodern Critical<br />
Theory. s IX-IXVIII, 1-27<br />
Miller, S. & Westlund, P. (1998): Popkultur & droger. I: Darling. Det paranoida<br />
numret. Nr 1.<br />
Morgan, M. (1994): Evalutions of Substance Use Prevention Programmes:<br />
Implications for Illicit Drugs. Dublin: St. Patriks College.<br />
Nersnæs, L. (1995): Livet, kärleken och alkoholen. Evaluering av<br />
upplysningsprogrammet "Mias dagbok". NAD-publikation nr 30.<br />
Nordegren, T. & Tunving, K. (1997): Droger A-Ö. Borås: Natur och Kultur.<br />
Ohlsson, L. (1997): Bilden av den "Hotfulla ungdomen". Lund: Värpinge Ord &<br />
Text.<br />
Olsson, B. (1997): Ungdomar och narkotika. Oberoende, nr 3-4, 23-27.<br />
Olsson, B. (red.) (1993): Narkotikasituationen i Norden - utvecklingen 1987-1991.<br />
Nord 1993:20. Nordiska Ministerrådet. Köpenhamn.<br />
Olsson, B. & Stymne, A. (1997): Narkotikautvecklingen i Norden i jämförande<br />
perspektiv. I: Olsson, B., Rosenqvist, P. & Stymne, A. (red.):<br />
Narkotikasituationen i Norden. Utvecklingen 1990-1996. NAD-publikation nr<br />
32.<br />
Olsson, U. (1997): Folkhälsa som pedagogiskt projekt. Bilden av hälsoupplysning<br />
i statens offentliga utredningar. Uppsala: Uppsala Studies in Education 72.<br />
Pape, H. (1997): Drinking, getting stoned or staying sober. Oslo: NOVA<br />
Departement of Psychology.<br />
Partanen, J. (1995): Våta tripper. Bruket av narkotika och lugnande medel i<br />
Finland. Nordisk Alkoholtidskrift, Vol. 12, nr 1, 21-33.<br />
Pedersen, W. (1989): Patterns of drug use and sensation-seeking among<br />
adolescents in Norway. Acta Psychiatr. Scand. 1989:79, 386-390.<br />
Pedersen, W. (1998): Bittersøtt. Oslo: Universitetsforlaget.<br />
Quarfordt, J. (1997): Det var samhället som svek de unga. Oberoende, nr 3-4, 4-8.<br />
Ramström, J. (1997): Skador av hasch och marijuana. Socialstyrelsen: SoSrapport<br />
1997:16.<br />
Rågsjö, K. (1995): Black on White. A national campaign. Folkhälsoinstitutet,<br />
utskrift av föredrag.<br />
142
Sabroe, S. & Fonager, K. (1996): Unge og rusmidler - en undersøgelse af<br />
9.klasses elever. Århus: FADL.<br />
Sahlin, I. (1991): Ungdomsprojekt: Retorik och Praktik. Lic.avd. Lund:<br />
Socialhögskolan.<br />
Sahlin, I. (1996): Vad är ett projekt? I: Sahlin, I. (red.): Projektets paradoxer.<br />
Lund: Studentlitteratur.<br />
Sarnecki, J. (1990): Social anpassning och samhällssyn. Stockholm: Brå-rapport<br />
1990:4.<br />
Sernhede, O. (1996): Ungdomskulturen och de andra. Göteborg: Daidalos.<br />
Skinhøj, K.T. (1993): Förbrödringsritualer og rusmiddel. København:<br />
Socialforskningsinstituttet. Rapport 93:5.<br />
Skog, O-J. (1996): Rusmiddelproblemer: noen fremtidsperspektiver. Stockholm:<br />
Folkhälsoinstitutet.<br />
Skretting, A. (1996): Ungdom og rusmiddel. Oslo: SIFA.<br />
Skretting, A. (1997): Narkotikasituationen i Norge. I: Olsson, B., Rosenqvist, P. &<br />
Stymne, A. (red.): Narkotikasituationen i Norden. Utvecklingen 1990-1996.<br />
NAD-publikation nr 32.<br />
Smith-Solbakken, M. & Tungland, E.M. (1997): Narkomiljøet. Oslo: Gyldendals.<br />
Solarz, A. (1990): Vem blir Drogmissbrukare. Droger, kriminalitet och kontroll.<br />
Delrapport 1. Stockholm: BRÅ-rapport 1990:3.<br />
Solowij, N., Hall, W. & Lee, N. (1992): Recreational MDMA use in Sydney.<br />
British Journal of Addiction, 1992; 87: 1161-1172.<br />
Spruit, I.P. (1997): Ecstacy in the Netherlands. Rijswijk: Ministry of Health,<br />
Welfare and Sport.<br />
Stewart, T. (1987): The Heroin Users. London: Pandora Press.<br />
Stopp dopet.. (1997): Stopp dopet - ikke dansinga. Stoffmisbruk, nr 3, Bilag til<br />
Stoffmisbruk 3, 11-12.<br />
Sulkunen, P. (1991): De stora projektens död. Nordisk Alkoholtidskrift, Vol. 8, nr<br />
4, 208-220.<br />
Svedbom, J. (1993): Mias dagbok. Ett arbetsmaterial om livet, kärleken och<br />
alkoholen för årskurs 7-8. Nordiska kontaktmannaorganet för narkotikafrågor.<br />
Svensson, B. (1988): Utdelningen av sprutor till narkomaner i Malmö och Lund.<br />
Lund: Meddelanden från Socialhögskolan 1988:6.<br />
Svensson, B. (1996): Pundare, jonkare och andra. Stockholm: Carlssons.<br />
143
Svensson, B. & Svensson, J. (1997): Nya missbruksmönster och ungdomskultur.<br />
Lund: Rapport till Nordiska Ministerrådets narkotikakommitté.<br />
Svensson, B. (1997): Livstid. I: Alsmark, G. (red.): Skjorta eller själ? Kulturella<br />
identiteter i tid och rum. Lund: Studentlitteratur.<br />
Söderholm-Carpelan, K. (1992): Unga narkotikamissbrukare i en vårdkedja.<br />
Stockholm: Stockholms universitet - Socialhögskolan.<br />
Søgaard, J. & Ulrichsen, E. (1996): Evaluering: Kampagne mod narkotika.<br />
København: Sundhedsstyrelsen.<br />
Tegnér, E. (1991): När housen kom till Göteborg. I: Carle, J & Hermansson, H-E.<br />
(red.): Ungdom i rörelse, Göteborg: Daidalos.<br />
Tidholm, S. (1998): Kan man röka det? I: Darling. Det paranoida numret. Nr 1.<br />
Tops, D. & Silow, M. (1997): En ny generation heroinmissbrukare i Malmö. Lund:<br />
Meddelanden från Socialhögskolan 1997:10.<br />
Tops, D. (1998): Sociala faktorer viktigare än kultur. Alkohol och Narkotika, nr 4.<br />
1998.<br />
Trulsson, K. (1997): Det är i alla fall mitt barn. Lund: Meddelanden från<br />
Socialhögskolan 1997:4.<br />
Turkle, S. (1995): Life on the Screen: Identity in the Age of the Internet. New<br />
York: Simon and Schuster.<br />
Tyler, A. (1988): Street Drugs. London: New English Library.<br />
Valsson, K.S. (1997): Narkotikasituationen i Island. I: Olsson, B., Rosenqvist, P.<br />
& Stymne, A. (red.): Narkotikasituationen i Norden. Utvecklingen 1990-1996.<br />
NAD-publikation nr 32.<br />
Vestel, V., Bakken, A., Moshuus, G. & Øia, T. (1997): UNGforsk: Ungdomskultur<br />
og narkotikabruk. I: St meld nr 1, 82-132, Oslo: Sosial-og helsedepartement.<br />
Vestel, V. & Moshuus, G. (1997): Ung på Nesodden. Oslo: NOVA Rapport 3/97.<br />
Vestel, V., Moshuus, G. & Hegna, K. (1997): Ung i Bodø. NOVA Rapport 20/97.<br />
Wilson, H. (red.) (1997): Drugs, Society and Behavior 97/98. Guilford,<br />
Dushkin/Mc Graw Hill.<br />
Winsløw, J. (1984): Narreskibet. Holte: Socpol.<br />
Wittrup, I. (1997): Også ung i Århus. Århus kommune/Center for<br />
Rusmiddelforskning.<br />
Ziehe, T. (1986): Ny ungdom. Om ovanliga läroprocesser. Malmö: Norstedts.<br />
144
Ziehe, T. (1989): Kulturanalyser. Stockholm: Symposion.<br />
Zinberg, N.E. (1984): Drug, Set and Setting. New Haven, Conn: Yale University<br />
Press.<br />
Øiern, T. (1997): Hyperstate: Fjortisenes fascinasjonsfabrikk. Stoffmisbruk, nr 3,<br />
Bilag til Stoffmisbruk 3, 2-4.<br />
Myndighetspublikationer<br />
CAN (1997): Alkohol- och narkotikautvecklingen i Sverige, Rapport 97.<br />
Stockholm: Folkhälsoinstitutet, CAN.<br />
CAN (1998): Alkohol- och narkotikautvecklingen i Sverige, Rapport 98.<br />
Stockholm: Folkhälsoinstitutet, CAN.<br />
DIKE (1994): Sundhed og sygelighed i Danmark 1994. Upubliceret.<br />
EMCDDA (1997a): Annual Report on the State of the Drugs Problem in the<br />
European Union. Lissabon.<br />
EMCDDA (1997b): New Trends in Synthetic Drugs in the European Union.<br />
Lissabon: Insights nr 1.<br />
FHI (1995): Nationell handlingsplan för alkohol- och drogförebyggande insatser.<br />
Stockholm: Folkhälsoinstitutet 1995:50.<br />
FHI (1998): Fakta och fördjupning 1998:2, Stockholm: Folkhälsoinstitutet.<br />
KVS (1998): Uppgifter från Kriminalvårdsstyrelsens planeringsenhet.<br />
Norrköping: KVS.<br />
Ministerie VWS (1998): Smart Shops en nieuwe trends in het gebruik van pychoactieve<br />
stoffen. Rijswijk: Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport.<br />
Narkotikarådets årsberetning 1995-1996, København.<br />
Narkotikastrategin 1997. Narkotikapolitiska kommissionens betänkande,<br />
Helsingfors: Social- och hälsovårdsministeriet.<br />
NIDA (1997): Prevention Principles for Children and Adolescents.<br />
www.nida.nih.gov/prevention/PrevPrinc.html.<br />
Rapport från en arbetsgrupp inom Regeringskansliet, 1997, Stockholm: Ds<br />
1997:70.<br />
Regeringens skrivelse 1997/98:172, Stockholm.<br />
Report of the International Narcotics Control Board for 1997, Wien.<br />
Rigspolitichefens narkotikainformation (1997): Rigspolitichefens<br />
narkotikastatistik 1996, København.<br />
145
Rusmiddeletaten (1998): Ville du lånt bort tonåringen din til medisinske forsøk.<br />
Informationsbroschyr från Oslo kommun, Rusmiddeletaten.<br />
SAA (1995): Årsrapport, Reykjavík: Iceland´s National Center and Hospital of<br />
Addiction Medicine.<br />
SIFA (1997): Rusmidler i Norge 1997. Oslo: Rusmiddeldirektoratet och SIFA.<br />
Steering Group plan Drug-Free Iceland Year 2002 (1997): Five Year Plan 1997<br />
to 2002. Reykjavík.<br />
Stortingsmelding nr 16 (1996-97): Narkotikapolitikken, Oslo: Sosial- og<br />
helsedepartement.<br />
Sundhedsministeriet (1994): Bekæmpelse af Narkotikamisbruget. Elementer och<br />
hovedproblemer, København: Justitieministeriet, Socialministeriet,<br />
Sundhedsministeriet.<br />
Sundhedsministeriet (1997): Publ. nr 21. København.<br />
Sundhedsstyrelsen (1991): Unge och rusmidler. Forebyggelse og hygiejne.<br />
København.<br />
Sundhedsstyrelsen (1995): Forebyggelse af (narkotika) misbrug blandt udsatte<br />
unge. København.<br />
Sundhedsstyrelsen (1996): Narkotikasituationen i Danmark 1996. Årsrapport till<br />
Det Europæiske Center for Overvågning af Narkotika og Narkotikamisbrug.<br />
København.<br />
Sundhedsstyrelsen (1997): Alkohol- og narkotikamisbruget 1996. København:<br />
Forebyggelse og sundhedsfremme 1997, nr 9.<br />
Ungdomsenheten (1997): Fem år med Team 49. Boden: Socialförvaltningen i<br />
Boden.<br />
Tidningar, tidskrifter, radioprogram<br />
Aftenposten<br />
Aftonbladet<br />
Amsterdams Drug Tijdschrift<br />
Internettidningen Blixt<br />
Daily Telegraph<br />
Darling<br />
Expressen<br />
The Face<br />
Gateavvisa (http://www.wit.no/Doogie/ga/topp/frartikler.html)<br />
Göteborgsposten<br />
Independent on Sunday<br />
Insights<br />
Jyllandsposten<br />
Mirror<br />
Monitor<br />
146
Nat & Dag<br />
New Scientist<br />
New Scotsman<br />
OSA - skriv så du hörs<br />
POP<br />
Rus og avhengighet (tidigare Stoffmisbruk)<br />
Schlager<br />
Scientific Times<br />
Scotsman (http://www.scotsman.com)<br />
SE og HØR<br />
Social- och hälsovårdsnytt i Norden<br />
Svenska Dagbladet<br />
Sydsvenska Dagbladet (SDS)<br />
USA Today<br />
Verdens Gang<br />
Zoo magazine<br />
Radioprogrammet Dagens Eko i Sverige<br />
Material från Internet utan författarnamn<br />
Amtsungdomscentret - http://www.ungcenter.dk<br />
Danmarks radio - http://www.dr.dk/p3/musikstyrning/a/verve2.htm).<br />
Drugrangers - http://www.drugranger.dk<br />
EMCDDA - http://www.emcdda.com<br />
Folkhälsoinstitutet - http://www.fhinst.se<br />
Hans Olav Fekjærs nyhetsmeldinger - http://www.bks.no/nyheter.htm<br />
Hassela Solidaritet - http://www.hassela.se/hassela/<br />
Lions-Quest - http://www.quest.edu/business/quest/sfg.htm<br />
Narkotikarådet - http://www.sm.dk/narko/aarsberetning.htm<br />
Saapas - http://Weikko 1998<br />
Smart Drugstore - http://www.smartdrugstore.com/frames.html<br />
Stakes - http://www.stakes.fi<br />
Uteseksjonen - http://w1.2224.telia.com/~u222400491/<br />
Övriga källor<br />
Bonniers svenska ordbok, 1988, Stockholm: Bonniers.<br />
Intervjuer m.m.:<br />
Anne-Marie Sindballe, Köpenhamn<br />
Kirsten Thue Skinhøj, d.o<br />
Anders Bakken, Oslo<br />
Torbjørn Brekke<br />
Odd Hordvin, d:o<br />
Astrid Skretting, d:o<br />
Viggo Vestel, d:o<br />
Salme Ahlström, Helsingfors<br />
Marja Holmila, d:o<br />
Aarne Kinnunen, d:o<br />
147
Osmo Kontula, d:o<br />
Yrjö Nuorvala, d:o<br />
Markku Soikkeli, d:o<br />
Sari Vesikansa, d:o<br />
Sanna Kokkonen, (Helsingfors, gäststudent i Lund, vårterminen 1998)<br />
Sanna Eskola (d:o)<br />
Hans-Martin Hansen, Lund<br />
Urban Nyström, Boden (telefonintervju)<br />
Svenska Rikspolisstyrelsens underrättelseenhet (telefonintervju)<br />
Martin Persson, föreläsning, UNF i Uppsala 17/10 1996.<br />
Jan G. Quarfordt, 1998, personligt meddelande i form av frågesvar via e-post.<br />
Anders Stymne, 1998, manuskommentar via e-mail.<br />
Intervjuer genomförda av Bengt Svensson i en pågående studie av tunga<br />
narkotikamissbrukare i tvångsvård (1998).<br />
Mini-enkät på Internet via Finlands cannabisförenings hemsida (ett svar kom in).<br />
Sammandrag<br />
Ungdomskultur i Norden<br />
Norden är ett geografiskt begrepp, som betecknar fem länder i norra Europa -<br />
Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige. Lika svårt som det är att avgränsa<br />
”nordisk kultur” från resten av världens, lika omöjligt är det att urskilja en<br />
”nordisk ungdomskultur”. Den internationella (framför allt västerländska)<br />
ungdomskulturen finns även i hela Norden. Vi har punkare, vi har hårdrockare,<br />
death metal-fans, det finns straight edgare, hip hopare, skateare, raveare och mcgäng<br />
i alla de fem länderna. Det är faktiskt svårare att peka på subkulturella<br />
grupper eller livsstilar som bara finns i ett land. Förmodligen är skillnaderna<br />
större mellan regioner inom länderna än t.ex. mellan Nordens olika storstäder.<br />
Så när de olika ländernas narkotikaexperter noterar att användningen av heroin<br />
ökar, att ecstasy håller på att etablera sig, att cannabis och amfetamin är spritt<br />
över hela landet så är det mönster som på det hela taget går igen i Danmark,<br />
Finland, Island, Norge och Sverige.<br />
När man pratar om ”ungdomskultur” är det ofta synliga ungdomsgrupper, som<br />
de vi nämnt ovan, man avser. Ungdom är ett flytande begrepp som blir vad man<br />
148
använder det till. Ibland menar man med ungdom en viss ålder, ibland en<br />
livssituation och ibland handlar det om ungdomlighet, en uppsättning kulturella<br />
tecken som tillskrivs ungdomen. Vår definition av ungdomar är personer mellan<br />
13 och 25 år, men när det gäller ungdomskulturen blir gränserna mindre skarpa,<br />
ungdomskulturella signum - kläder, tidningar, TV-program, musik, design -<br />
produceras och konsumeras till stor del av människor som har passerat<br />
ungdomsåren.<br />
Frågeställningar och metod<br />
Vad finns det för samband mellan ungdomskultur och missbruk och vad finns<br />
det överhuvudtaget för mönster inom ungdomsmissbruket? Hur väl stämmer<br />
eventuella samband överens med det förebyggande arbete mot missbruk bland<br />
ungdomar som bedrivs? Vilka erfarenheter har man gjort av preventiva insatser i<br />
de nordiska länderna?<br />
För att undersöka nordisk ungdomskultur, missbruksmönster och prevention har<br />
vi gått igenom mediamaterial, pågående forskning om ungdomskultur och<br />
ungdomsmissbruk, och utvärderingar av preventiva åtgärder i de nordiska<br />
länderna. Vi har sökt efter förekomsten av narkotika i ungdomskulturer; hur<br />
skriver, hur talar man om narkotika? Vi har också gått igenom och jämfört<br />
forskning om ungdomskultur i Norden. I första hand har vi sökt i material inom<br />
de nordiska länderna, men i viss mån även utanför. Norden är tätt sammanvävt<br />
med omvärlden också när det gäller forskning.<br />
Vi tecknar med bred pensel en ganska omfattande bild och lägesbeskrivning<br />
över missbruksmönster, ungdomskultur och prevention i Norden. Här har vi<br />
strävat efter en stor öppenhet där sociologiska, socialpsykologiska och<br />
etnologiska infallsvinklar har blandats. Det har fått ersätta en sammanhållen<br />
teoretiskt baserad analys, som vi ser som ett naturligt nästa steg i det arbete som<br />
vi har påbörjat.<br />
Nya missbruksmönster<br />
Vad är det som händer i Norden när det gäller nya missbruksmönster? Hasch<br />
behåller sin ställning som ledande illegal drog. Ett tillskott i cannabisfamiljen är<br />
skunk, en förädlad form av marijuana med särskilda egenskaper. I Danmark är<br />
hasch etablerat på ett annat sätt än i övriga Norden. Rökning av heroin ökar,<br />
möjligen epidemiskt på vissa orter. Heroinet är nu tillgängligt också utanför<br />
storstadsområdena. Ecstasy sprids i första hand via ravescenen, liksom<br />
designade droger med liknande sammansättning. Amfetamin behåller ungefär<br />
sin tidigare ställning som ledande centralstimulerande drog och förpassar kokain<br />
till exklusiva miljöer. LSD och svampar som ger hallucinationer har<br />
återupptäckts av grupper av ungdomar som redan använder andra illegala droger.<br />
Forskningen visar entydigt att de ungdomar som använder illegala droger i<br />
allmänhet också har en hög alkoholkonsumtion.<br />
149
Det är lättkonsumerade och därför mindre skrämmande droger som röks eller tas<br />
i tablettform som framför allt vinner mark bland unga människor. Under 90-talet<br />
har drogerna blivit både billigare, renare och mer lättillgängliga.<br />
Vi visar att det finns två huvudvägar in i narkotikamissbruk - avvikarkarriärens<br />
väg och den ungdomskulturella vägen. För ungdomar som redan är inne i en<br />
avvikarkarriär läggs narkotikan till som ett ytterligare problem. För unga<br />
kriminella kan narkotikavärldarna vara attraktiva miljöer där det finns ”arbete” i<br />
form av kriminalitet, en gemenskap om än med stora brister, en drog att samlas<br />
kring i ord och handling.<br />
Den ungdomskulturella vägen innebär att när narkotikan glamouriseras i en<br />
ungdomskultur så sker också ett tillflöde av unga narkotikabrukare som inte har<br />
en tung social belastning från början. Det är den ungdomskulturella vägen in i<br />
narkotikamissbruk som anses stå för den största ökningen idag. Skräckscenariet<br />
är en ungdomskultur som är lika effektiv att propagera för illegala droger som<br />
sextiotalets flower power epok.<br />
Vi lånar några begrepp från den norska Stortingsmeldingen<br />
”Narkotikapolitikken (1997)” - elit, anhängare och mainstream som belyser hur<br />
nya trender också vad gäller droger först tas upp av resursstarka ungdomseliter,<br />
sedan sprids till deras beundrande omgivning, anhängarna och därefter i<br />
växlande omfattning tas upp av de stora ungdomsgrupperna, mainstreamungdomen.<br />
När de breda lagren av ungdomar tagit upp ett mode har eliten redan<br />
förflyttat sig till nya exklusiviteter.<br />
Människa och drog<br />
Alla droger påverkar människors sinnesförnimmelser. Hur denna påverkan sker<br />
ger utrymme för olika tolkningar. Begreppen drug, set and setting är centrala för<br />
förståelsen av hur denna påverkan sker. Drug - drogen i sig, dess styrka och<br />
kvalitet, dess farmakologiska egenskaper och den nimbus som finns runt drogen,<br />
Set - den enskildes personliga förhållanden, stämningsläge, hälsotillstånd,<br />
förväntningar inför drogandet. Setting - den kontext, det sammanhang i vilket<br />
drogen intas, är det tillsammans med goda vänner i en trygg miljö eller sker det i<br />
en stressad situation på okänd mark.<br />
I det långsiktiga perspektivet växlar drogerna i betydelse. För förståelsen av<br />
drogernas varierande betydelse för människor för vi fram metaforen att se<br />
förhållandet till drogen som en kärleksrelation. Mötet med drogen har från<br />
början karaktären av en tillfällig förbindelse. Den kan ge upphov till en<br />
förälskelse, som övergår i ett beslut att vara särbo eller sambo. Förhållandet kan<br />
sedan komma att etableras som en äktenskapsrelation, präglad av trygghet, vanor<br />
och rutiner, stunder av uppflammande förälskelse, tvivel och eventuellt beslut<br />
om uppbrott. Detta uppbrott kan leda till skilsmässa från drogen, men<br />
150
förhållandet kan också återupptas efter en tids separation. Om skilsmässan blir<br />
bestående kan den medföra att man i fortsättningen lever ensam, dvs. utan<br />
droger. (Ibland blir denna ensamhet högst verklig och inte bara metaforisk).<br />
Resultatet kan också bli att man går in i ett nytt förhållande, med en ny drog t.ex.<br />
alkohol eller - i bästa fall - med en levande människa, i en ny gemenskap och ett<br />
nytt kärleksförhållande som kan ersätta drogen. Även om man går in i ett nytt<br />
förhållande finns risken med snedsteg, otrohet då förhållandet till det gamla<br />
kärleksobjektet tillfälligt återupptas.<br />
Vi visar i vår rapport att drogdebut sker under hela tonårsperioden. Den nya<br />
ungdomskulturen är individualistisk, snarare än kollektiv. Det innebär att det<br />
inte är tillräckligt att resonera om grupptryck i drogpreventionen. Den måste<br />
också innebära diskussioner om rusmedlens funktion för unga människor, om<br />
upplevelser, kickar och hur de kan uppnås genom annat än droger.<br />
Jakten på upplevelser, spänning och gemenskap men också flykt från en<br />
otillfredsställande tillvaro, är några förklaringar till varför människor använder<br />
narkotika. Brist på förtroende för myndigheter verkar vara ett skäl till att deras<br />
information om narkotika väger lättare än andras.<br />
Den individualistiska hållningen till kroppen finns inte bara hos unga människor<br />
utan också i samhället i övrigt, t.ex. i form av vissa typer av genforskning.<br />
Naturpreparat och det heroin chica modeidealet är andra former av manipulering<br />
av kroppen. Ungdomliga kännetecken som att vara öppen för det nya, att prova<br />
på, att resa och utforska och att vara flexibel är samhälleliga ideal idag. Det är<br />
ideal som går att förena med en positiv inställning till narkotika. Att drogbrukare<br />
är sökare märks i uppfinningsrikedomen när det gäller att hitta narkotiska<br />
preparat. Drogbrukarna och drogtillverkarna ligger alltid steget före polis,<br />
socialförvaltning och lagstiftning.<br />
Sammanvägt med hög ungdomsarbetslöshet och osäkra framtidsutsikter har<br />
narkotikasituationen för ungdomar en delvis ny och oroväckande karaktär, även<br />
om nuläget som det framträder i vårt siffermaterial pekar på att en<br />
överväldigande majoritet ungdomar i Norden inte brukar narkotika.<br />
Prevention<br />
Hur får man unga människor att dels uppfatta antidrogbudskapen, men framför<br />
allt att ta dem till sig och leva efter dem? Reklamens språk har visat sig effektivt<br />
för att få ungdomar (samt äldre och yngre) att införliva nya livsstilar, eller<br />
åtminstone produkter, i sitt vardagsliv, men det verkar inte finnas lika goda<br />
erfarenheter av ”anti-reklamkampanjer”.<br />
Det är svårt att hitta utvärderingar som visar på framgångsrika nordiska<br />
preventionsprogram. Den uppfattning som genomgående förs fram till oss, både<br />
i textmaterialet och i våra intervjuer, är ändå att preventiva insatser för<br />
151
ungdomar behövs, men att de ska utföras efter en långsiktig, planmässig strategi.<br />
Renodlad information har främst en kunskapsförmedlande funktion. I bästa fall<br />
kan den stärka de redan avståndstagande. Stora landsomfattande<br />
informationskampanjer kan ha en funktion om de utgör toppen på ett isberg,<br />
understödda av massiva insatser på ett lokalt plan. Som isolerad insats är<br />
kampanjernas värde sannolikt mycket begränsat.<br />
All informationsspridning måste ta hänsyn till den nya informationssituationen<br />
som Internet innebär och den kunskapsrelativism som präglar dagens samhälle,<br />
dvs. synsättet att det inte finns några säkra sanningar utan att all sanning är<br />
relativ.<br />
Det räcker inte att etablissemanget förmedlar motbilder. Argumenten är som de<br />
nya syntetiska drogerna - de är alltid ett steg före. Nu krävs en förmåga hos<br />
ungdomar att källkritiskt granska information.<br />
När det gäller att påverka dem som finns i riskzonen (de som står i början av en<br />
avvikarkarriär) för att börja med droger och utveckla annat avvikande beteende<br />
krävs interaktiva modeller, sådana som påverkar självkänsla, trivsel i skolan,<br />
grundläggande sociala färdigheter. Dessa är tids- och resurskrävande, men<br />
betalar sig förmodligen bra i längden, inte minst genom att de höjer deltagarnas<br />
kompetens även i andra avseenden än när det gäller att motstå droger. NIDA,<br />
den federala amerikanska myndigheten för forskning om narkotika har gjort en<br />
sammanställning av vad den amerikanska forskningen visar om<br />
preventionsprogram. NIDA uttalar sig där med stor tillförsikt över nyttan med<br />
prevention och poängterar bland annat att programmen ska arbeta interaktivt,<br />
långsiktigt och återkommande och att de ska involvera skolan, familjen och<br />
närsamhället.<br />
Prevention och ungdomskultur<br />
När prevention möter ungdomskultur krockar två viljor: vuxensamhällets önskan<br />
att kontrollera och ungdomars längtan efter frihet. Ungdomarnas självförtroende<br />
ska stärkas, men inte så att de blir självständiga och själva bestämmer vad de vill<br />
göra med sina liv. Det ska stärkas så att de vågar säga nej till droger. Återigen<br />
finns det skäl att gå igenom preventionens syften, vad är egentligen syftet med<br />
vuxensamhällets kontroll? Är drogbekämpningen en principsak eller är syftet<br />
omsorg om medborgarna? Vad i drogbruket vill man komma åt? Här är det<br />
väsentligt att poängtera att det inte är starka upplevelser eller känslor av<br />
gemenskap som man vill motarbeta. Inte heller flummighet, okontrollerbarhet<br />
eller nyfikenhet i största allmänhet. Det är viktigt att understryka att anledningen<br />
till att ungdomar ska undvika droger i första hand är att droger är skadliga för<br />
dem, inte att drogerna gör dem till sämre människor eller är dyra för samhället.<br />
Vi har fört fram att drogen för vissa människor har karaktären av ett<br />
kärleksobjekt. En betydelsefull skillnad mellan förhållandet till drogen och en<br />
152
kärleksrelation är, att förhållandet till drogen är förbjudet. Förbjuden kärlek gör<br />
det lättare att bortse från partnerns dåliga sidor eftersom den kräver att man<br />
motsätter sig omgivningen och gör förbudsivrarna till fiender. Bilden av drogen<br />
som förbjuden kärlek gör också svårigheten med drogprevention tydlig. Varför<br />
skulle Julia vilja lyssna på kärleksråd från sin mamma när det gäller Romeo, hon<br />
är ju emot förhållandet till Romeo över huvudtaget.<br />
Forskningsbrister<br />
Genomgående för drogpreventiva insatser har hittills varit bristfällig utvärdering.<br />
Här tycker vi oss skönja en bättring men fortfarande sjösätts stora projekt som<br />
inte inkluderar en gedigen utvärdering. Det finns också behov för en utveckling<br />
av de metoder som används för utvärdering, något som t.ex. EMCDDA har<br />
uppmärksammat.<br />
Sannolikt är den bästa förebyggande medicinen breda socialpolitiska satsningar<br />
för att hålla ungdomsarbetslösheten nere och insatser för att förhindra utslagning<br />
i skolan. I skolan manifesteras de beteenden som ger indikationer om ett<br />
framtida missbruk. Vi vet hur riskprofilerna ser ut för de ungdomar som börjar<br />
missbruka droger. Det finns i de nordiska länderna många modeller för hur man<br />
bryter en destruktiv tonårsutveckling. Vad som fortfarande saknas är en<br />
systematisk kunskap om vad som fungerar för vilka ungdomar under vilka<br />
betingelser.<br />
Vi vill avslutningsvis peka på brister i den ungdomskulturella forskningen i<br />
Norden, som vi har kunnat notera. Som vi flera gånger har tagit upp saknas<br />
fortfarande till stor del kvalitativa data om rusmedlens roll i olika<br />
ungdomsgrupper. Särskilt i Norge har det börjat komma intressanta kvantitativa<br />
undersökningar som belyser rusmedlens omfattning i olika grupper och som<br />
sträcker sig längre än enkla enkäter i skolorna. Denna forskning behöver<br />
kompletteras med fältundersökningar som visar när, hur och varför alkohol och<br />
narkotika brukas bland ungdomar i olika åldrar och av olika kategorier.<br />
153
Summary<br />
Youth culture in the Nordic countries<br />
The northern European family of Nordic countries consists of five members:<br />
Denmark, Finland, Iceland, Norway and Sweden. It is, however, difficult to<br />
demarcate any ”Nordic culture” that can be set apart from the rest of the world,<br />
and indeed the same applies to a ”Nordic youth culture”. International (and most<br />
particularly Western) youth culture, has a presence in all the Nordic countries.<br />
We have punk rockers, hard rockers, death metal fans, there are straight edgers,<br />
hip hoppers, skaters, ravers and mc gangs in all five countries. It is in fact harder<br />
to identify subcultural groups or life-styles that only exist in one of these<br />
countries. Differences between regions within individual countries are probably<br />
greater than differences between the biggest cities in different Nordic countries.<br />
So when the drugs experts in different countries say that the use of heroin is on<br />
the increase, that ecstasy is gaining a firmer footing, that cannabis and<br />
amphetamines are spread out across the whole country, the general pattern can<br />
be said to apply in Denmark, Finland, Iceland, Norway and Sweden.<br />
”Youth culture” is typically understood as representing the kind of visible youth<br />
groups mentioned above. ”Youth” itself is a fluid concept that adapts to what it<br />
is used to denote. Sometimes ”youth” is used to refer to a certain age, sometimes<br />
to a life situation, sometimes it refers to ”youthhood”, a collection of cultural<br />
symbols ascribed to youth. Our definition is that youths are people aged between<br />
13 and 25 years, but for youth culture the boundary lines are not applied as<br />
rigidly: key elements of youth culture -- clothes, magazines, television<br />
programmes, music, design -- are in large part produced and consumed by<br />
people over 25.<br />
Research questions and methodology<br />
154
What kind of association is there to be found between youth culture and drug<br />
abuse, what sort of patterns can we detect in drug abuse among youths in<br />
general? To what extent are preventive efforts among youths adapted to these<br />
possible associations? What kind of experiences have been gained from<br />
prevention programmes undertaken in the Nordic countries?<br />
For our study of Nordic youth culture, drug abuse and prevention, we have<br />
analysed media reports, reviewed ongoing research into youth culture and drug<br />
abuse among youths, and looked at evaluations of preventive programmes in the<br />
Nordic countries. We have studied the appearance of drugs in youth cultures;<br />
how are drugs written about, how are they talked about? We have also reviewed<br />
and compared research into youth cultures in the Nordic countries, looking<br />
primarily at material within the Nordic countries, but to a certain extent outside<br />
them as well. The Nordic family is closely tied up with the surrounding world in<br />
respect of research as well.<br />
Our portrayal of drug abuse patterns, youth culture and prevention in the Nordic<br />
countries today is quite comprehensive rather than detailed. We have aimed in<br />
our account at openness, combining sociological, social-psychological and<br />
ethnological perspectives. This has consciously been given precedence over a<br />
coherent theoretically grounded analysis, which we regard as a natural next step<br />
in the work that is now underway.<br />
New patterns of abuse<br />
What is happening in the Nordic abuse scene; what sort of new patterns are<br />
emerging? Hashish has retained its position as the leading illicit drug. A new<br />
addition to the family of cannabis products is skunk, a refined form of marijuana<br />
with special properties. In Denmark hashish is established in a different way<br />
than in the other Nordic countries. The smoking of heroin is on the increase, in<br />
some areas potentially in the nature of an epidemic. Heroin is now accessible<br />
even outside major cities. Ecstasy is spreading primarily through the rave scene,<br />
as are designer drugs with similar compositions. Amphetamine remains the<br />
leading nervous system stimulant and has shifted cocaine into more exclusive<br />
environments. LSD and hallucinogenic mushrooms have been rediscovered by<br />
youths who already use other illicit drugs. Research has shown unequivocally<br />
that the young people who use illicit drugs are also heavy drinkers.<br />
Youths today are increasingly turning to drugs that are smoked or taken in pills,<br />
i.e. that are easy to use and therefore less frightening. During the 1990s drugs<br />
have become less expensive, purer and more easily accessible.<br />
Our analyses show that there are two main avenues to drug abuse: one via the<br />
deviant career, the other via youth culture. For youths already headed for a<br />
deviant career, drugs are an additional layer of problems. It is easy to see how<br />
the world of drugs may well appeal to juvenile delinquents, offering as it does<br />
155
ample ”job opportunities” in the form of crime as well as a focal point for a<br />
sense of belonging and togetherness.<br />
The youth culture avenue to drug abuse implies a process in which drugs are<br />
glamorized in a youth culture and new users who have no initial social burden<br />
are attracted. It is this avenue that is thought to account for the biggest increase<br />
in drug abuse today. A worst-case scenario is a youth culture that is equally<br />
effective in propagating illicit drugs as the flower power era of the 1960s.<br />
The Norwegian parliamentary report on drug policy provides us with three<br />
useful concepts for our analysis: elite, follower and mainstream. These concepts<br />
help to illustrate how new trends are first picked up by elites with strong<br />
resources; then spread among their admirers, closely following in their footsteps;<br />
and then eventually are adopted, to a lesser or greater degree, by mainstream<br />
youths. By the time that the large majority of youths have picked up the trend,<br />
the elite have already moved on to something new and exclusive.<br />
People and drugs<br />
All drugs affect people's sense perception. There are different interpretations of<br />
the mechanisms involved. The concepts of drug, set and setting are important to<br />
understanding how the effects take place: the drug itself, its strength and quality,<br />
its pharmacological properties and the halo around the drug; the set, i.e. the<br />
individual's circumstances, frame of mind, health status, expectations with<br />
regard to drugs; and the setting, i.e. the context in which drugs are taken, in the<br />
company of friends in a secure environment or alone in a stressed situation in<br />
unknown territory.<br />
The meaning of drugs varies over time. To help shed light on how those<br />
meanings may vary, we use the metaphor of a love affair for the relationship to<br />
drugs. The first encounter with drugs is like an occasional, temporary affair. It<br />
may lead to falling in love, at which point the decision has to be made whether<br />
to live separately or together. The relationship may then be endorsed by<br />
marriage, giving an added sense of security. The habits and routines and<br />
moments of passionate love are increasingly interspersed with hesitation, leading<br />
possibly to a decision to split up. Splitting up may mean a divorce from drugs,<br />
but the relationship may also be revived after a period of separation. If the<br />
divorce is permanent, the individual may continue to live alone, i.e. without<br />
drugs. (Sometimes the loneliness is not only metaphorical but very real indeed.)<br />
Another possible outcome is a new relationship, with a new drug or with alcohol<br />
or (in the best case) with a living human being, a new love affair that may<br />
replace the drug. In this new relationship there still remains the risk of escapade,<br />
infidelity with the old object of love.<br />
We point out in our report that teenagers in all age groups may start trying drugs.<br />
Today's new youth culture is highly individualistic rather than collective. It<br />
156
follows that drug prevention cannot be based on considerations of group<br />
pressure. To be effective, prevention must also include discussions on the<br />
function of substances for young people, on their experiences and on how they<br />
can get their kicks out of other things than drugs.<br />
People use drugs for different reasons; some are in search of pleasure and<br />
excitement or a sense of togetherness, others want to try and break away from<br />
what they feel is an unsatisfactory existence. Lack of confidence in the<br />
authorities appears to be one of the reasons why their information on drugs has<br />
less credence than that of others.<br />
It is not only young people whose attitude to their own body is individualistic;<br />
the same applies to modern society at large. The human body is now the target<br />
of intense manipulation, as evidenced by a certain kind of genetic research, the<br />
use of natural products and chic fashion ideals. Openness to new ideas, trying<br />
new things, travelling and exploring are characteristic of youths and at once<br />
ideals of modern society. All these are ideals that are easy to associate with a<br />
positive attitude towards drugs. The capacity of drug users for exploration is<br />
clearly reflected in their imagination and inventiveness in the search for drugs:<br />
both drug users and drug producers are always one step ahead of the police,<br />
social welfare authorities and legislation.<br />
Combined with the persistently high levels of youth unemployment and general<br />
uncertainty about the future, the drug situation among young people today does<br />
give cause for some concern -- even though the statistical evidence in the report<br />
indicates that the vast majority of young people in the Nordic country do not use<br />
drugs.<br />
Prevention<br />
How do we get young people even to listen to drug education; and more<br />
importantly, how do we get the message across and actually heed the advice?<br />
The language of advertisements has proven highly effective in getting young<br />
people to embrace new life styles (or at least new products), but there has been<br />
less success with ”anti-advertisement campaigns”.<br />
Evaluations of successful Nordic prevention programmes are hard to come by.<br />
Yet the impression we get from books and articles and interviews is quite<br />
consistent across the board: it is agreed that preventive efforts aimed at youths<br />
are needed, but they should be based on a systematic, long-term strategy. Pure<br />
information serves mainly the purpose of dissemination; at its very best it can<br />
strengthen the resolution of those who have taken the decision to keep clear.<br />
Major national information campaigns can work if they are just the tip of the<br />
iceberg and supported by massive contributions at the local level. However, if<br />
they remain isolated, such campaigns are unlikely to produce very good results.<br />
157
All information efforts must take account of the new information environment<br />
that has been created by the Internet as well as the relativism that characterizes<br />
present-day society, i.e. the view that there exist no certain truths but truth is<br />
always relative.<br />
A strategy of countering on the part of the establishment is quite simply<br />
inadequate. The argument is the same as in the case of the new synthetic drugs --<br />
they are always one step ahead. An important skill required of youths today is<br />
that of critically examining the sources of their information.<br />
Successful interventions to persuade those who are most at risk of taking up<br />
drugs and entering on a deviant career need to be based on interactive models<br />
which influence self-esteem, basic social skills, how they get on at school. All<br />
these efforts require considerable resources and a great deal of time, but in the<br />
long term the outcomes will probably pay back the investment: as well as<br />
improving their social competencies in general, they might also help the<br />
participants resist drugs. n the United States the National Institute of Drug Abuse<br />
(NIDA) has compiled an overview of what American research has found out<br />
about prevention programmes. The Institute concludes that there can be no doubt<br />
about the benefits of prevention, but stresses that prevention efforts must be<br />
interactive, long-term and recurring programmes that involve the school, the<br />
family and the immediate community.<br />
Prevention and youth culture<br />
The encounter between prevention and youth culture is a clash of two wills: the<br />
will of adult society to control and the will of youths to be free. The selfconfidence<br />
of youths should be strengthened, but not towards independence or<br />
making up their own minds about what they want to do with their lives. Their<br />
self-confidence should be so strengthened that they have the courage to say no to<br />
drugs. The question needs to be raised again and again as to what exactly is the<br />
purpose of prevention and control by adult society? Is the fight against drugs a<br />
matter of principle, or is the purpose to protect and look after citizens? What is it<br />
in drug use that we want to influence? It is important to note that the intention is<br />
not to curb and repress strong feelings or experiences of togetherness, no more<br />
than vagueness, uncontrollability or curiosity. We need to stress that the main<br />
reason why youths should avoid drugs is that drugs are harmful to them, not that<br />
drugs make them worse as persons or that they are expensive to society.<br />
We have suggested here that for some people, drugs are the object of their love.<br />
One significant difference between a relationship with drugs and a love affair is<br />
that the former is forbidden. In forbidden love it is easier to ignore the bad sides<br />
about one's partner because it involves fighting the environment and<br />
prohibitionists. The image of drugs as forbidden love also highlights the<br />
difficulties of drug prevention: why should Julia listen to her mother's advice<br />
about Romeo, given that she is against the relationship to start with?<br />
158
Shortcomings in research<br />
A common shortcoming in drug prevention efforts so far has been the lack of<br />
evaluation. It does seem that things are slowly improving in this respect, but still<br />
major projects are being launched that do not include proper evaluation. There is<br />
also a need to develop the methods that are used for evaluation purposes, as for<br />
instance the EMCDDA has pointed at.<br />
The best preventive medicine probably consists of a combination of broadlybased<br />
social policy measures aimed at keeping youth unemployment down and<br />
efforts aimed at preventing exclusion in school. Indications of future abuse are<br />
manifested in behaviour at school. We know the profiles of those youths who are<br />
at risk and who turn to drugs. A number of models already exist in the Nordic<br />
countries for effectively breaking destructive teenage development. What we<br />
still lack is systematic knowledge of what works for which youths under which<br />
conditions.<br />
In conclusion, a few words are in order on the shortcomings in youth culture<br />
research in the Nordic countries. Firstly, there is still a lack of qualitative data on<br />
the role of substances in different youth groups. In Norway interesting<br />
quantitative studies have been published that shed light on the perceptions of<br />
intoxicating substances in different groups and that go beyond individual<br />
questionnaires in schools. This work needs to be complemented by field research<br />
which shows when, how and why alcohol and drugs are used among youths at<br />
what age and in which categories.<br />
Translated by David Kivinen<br />
159
Yhteenveto<br />
Nuorisokulttuuri Pohjoismaissa<br />
Pohjoismaat on maantieteellinen alue, joka käsittää viisi pohjoista Euroopan<br />
maata - Islanti, Norja, Ruotsi, Suomi ja Tanska. Yhtä vaikeaa kuin on erottaa<br />
”pohjoismainen kulttuuri” maailman muista kulttuureista, on mahdotonta eritellä<br />
”pohjoismaista nuorisokulttuuria”. Kansainvälinen (ennen kaikkea länsimainen)<br />
nuorisokulttuuri löytyy myös kaikista Pohjoismaista. Punkkareita, rockareita,<br />
death metal-faneja, streittareita, hip hoppareita, skeittareita, reivaajia ja<br />
moottoripyöräjengejä on kaikissa viidessä maassa. Vielä vaikeampaa on viitata<br />
alakulttuuriryhmiin tai elämäntyyleihin, joita löytyy vain yhdestä maasta.<br />
Ennemminkin erot ovat suurempia maiden sisällä kuin pohjoismaisten<br />
suurkaupunkien välillä. Joten kun eri maiden huumeasiantuntijat huomaavat, että<br />
heroiinin käyttö kasvaa, ecstasy vakiinnnuttaa asemaansa ja kannabis ja<br />
amfetamiini leviävät koko maahan, on se huomio, joka koskee niin Islantia,<br />
Norjaa, Ruotsia, Suomea kuin Tanskaa.<br />
Kun puhutaan ”nuorisokulttuurista” tarkoitetaan sillä usein näkyvissä olevia<br />
nuorisoryhmiä, kuten yllämainittuja. ”Nuoruus” on varsin epämääräinen käsite,<br />
johon vaikuttaa se, missä yhteydessä sitä käytetään. Joskus ”nuoruudella”<br />
ilmaistaan tiettyä ikää, joskus elämäntilannetta ja joskus sillä tarkoitetaan<br />
nuorekkuutta. Sanan kulttuurinen yhteys määrittelee nuoruuden. Meidän<br />
määritelmämme mukaan nuoria ovat iältään 13-25 vuotiaat, mutta käsiteltäessä<br />
nuorisokulttuuria tulevat rajat epäselvemmiksi. Nuorisokulttuurin muotoja -<br />
vaatteita, lehtiä, TV-ohjelmia, musiikkia, muotoilua - valmistaa ja kuluttaa myös<br />
suuri osa ihmisistä, jotka ovat jo ohittaneet nuoruusvuotensa.<br />
Kysymyksen asetteluja ja metodeja<br />
Mikä yhteys on nuorisokulttuurin ja huumeiden käytön välillä ja mitä tapoja<br />
huumeiden käytölle nuorten keskuudessa on? Missä määrin nuorten keskuudessa<br />
tehtävä työ ottaa huomioon huumeiden käytön ja nuorten välisen suhteen? Mitä<br />
kokemuksia on saatu ennaltaehkäisevästä työstä Pohjoismaissa?<br />
Tutkiaksemme pohjoismaista nuorisokulttuuria, huumeiden käyttöä ja<br />
ennaltaehkäisyä olemme käyneet läpi tiedotusvälineiden materiaalia, meneillään<br />
olevaa tutkimusta nuorisokulttuurista ja nuorten huumeiden käytöstä, ja arvioita<br />
ennaltaehkäisevistä toimenpiteistä Pohjoismaissa. Olemme lisäksi tutkineet<br />
päihteiden esiintymistä nuorisokulttuurissa; kuinka päihteistä kirjoitetaan ja<br />
puhutaan. Olemme lisäksi käyneet läpi ja verranneet tutkimusta<br />
nuorisokulttuurista Pohjoismaissa. Ensisijaisesti olemme etsineet materiaalia<br />
Pohjoismaista, mutta jossain määrin myös sen ulkopuolelta. Pohjoismaat ovat<br />
tiiviisti yhteen kudottu ympäröivään maailmaan, myös mitä tutkimukseen tulee.<br />
160
Luonnostelemme kuvaa käyttötavoista, nuorisokulttuurista ja ennaltaehkäisystä<br />
Pohjoismaissa tällä hetkellä. Olemme pyrkineet laajaan avoimuuteen, jossa<br />
sosiologinen, sosiaalipsykologinen ja etnologinen näkökulma kohtaavat.<br />
Yhtenäinen teoreetinen analyysi jää täten tästä työstä puuttumaan, mutta<br />
näemme sen luonnollisena jatkeena työllemme.<br />
Uudet huumeiden käyttötavat<br />
Onko Pohjoismaissa huumeiden käyttötavoissa tapahtumassa muutosta? Hasis<br />
näyttää säilyttävän johtavan asemansa laittomana huumeena. Uusi lisä<br />
kannabisperheeseen on skunk, jalostettu muoto marihuanasta erilaisin<br />
ominaisuuksin. Tanskaan hasis on juurtunut toisella tavoin kuin muihin<br />
Pohjoismaihin. Poltettavan heroiinin käyttö kasvaa, kuten myös mahdolliset<br />
epidemiat tietyillä alueilla. Heroiinia on nykyisin saatavilla myös<br />
suurkaupunkialueiden ulkopuolella. Ecstasy leviää etenkin ravepiirien<br />
välityksellä, kuten myös koostumukseltaan samantapaiset synteettiset huumeet.<br />
Amfetamiini säilyttää osapuilleen entisen asemansa johtavana keskushermostoa<br />
piristävänä aineena ja eristää kokaiinin entisestään seurapiireihin. LSD ja<br />
aistiharhoja aiheuttavat sienet ovat uudelleen löydetty jo ennestään muita<br />
huumeita käyttävien nuorisoryhmien joukossa. Tutkimus osoittaa<br />
yksiselitteisesti, että laittomia huumeita käyttävillä nuorilla on yleisesti myös<br />
suuri alkoholinkulutus.<br />
Helposti käytettävät ja siten vähän vaivaa aiheuttavat huumeet, kuten poltettavat<br />
tai pillerimuodossa olevat, ovat niitä jotka pääasiallisesti lisäävät<br />
markkinaosuuttaan nuorten keskuudessa. 1990-luvun aikana huumeet ovat<br />
tulleet sekä halvemmiksi, puhtaammiksi että helpommmin saataviksi.<br />
Osoitamme, että on olemassa kaksi päätietä huumeiden käyttöön - syrjäytymisen<br />
tie ja nuorisokulttuurinen tie. Nuorille, jotka ovat jo valmiiksi syrjäytyneet,<br />
muodostuvat huumeet helposti lisäongelmaksi. Nuorisorikollisille voi<br />
huumeiden maailma olla puoleensavetävä ympäristö, joka tarjoaa ”työtä”<br />
rikollisuuden muodossa ja yhteenkuuluvuutta, joskin suurin puuttein. Huumeet<br />
kokoavat ympärilleen sanoin ja teoin.<br />
Nuorisokulttuurinen tie tarkoittaa sitä, että kun huumeissa on nuorisokulttuurin<br />
kannalta jotain hohdokasta, se vetää puoleensa myös muita kuin huono-osaisia<br />
nuoria. Nuorisokulttuurinen tie on se, joka huumeiden käytössä näyttää<br />
tänäpäivänä omaavan suurimman kasvun. Kauhukuvana on nuorisokulttuuri,<br />
joka yhtä tehokkaasti ajaa asiaa laittomien huumeiden puolesta kuin 60-luvun<br />
kukkaisaikakausi.<br />
Lainaamme joitakin ajatuksia norjalaisesta komiteanmietinnöstä - eliitti, suosijat<br />
ja valtavirta, jotka valaisevat uusia trendejä ja myös sitä miten nuorisoeliitti ottaa<br />
ensimmäisenä käyttöön huumeen, joka sitten leviää heitä kannattaville<br />
suosijoille. Sen jälkeen huumeen ottaa käyttöön vaihtelevan kokoinen määrä<br />
161
suurista nuorisoryhmistä, valtavirtanuorista. Kun suuret nuorisoryhmät ovat<br />
omaksuneet muodin, on eliitti jo siirtynyt uuden valikoidun tavan pariin.<br />
Ihminen ja huume<br />
Kaikki huumeet vaikuttavat ihmisen aistihavaintoihin. Kuinka nämä vaikutukset<br />
tapahtuvat antaa tilaa eri tulkinnoille. Käsitteet ”drug”, ”set” ja ”setting” ovat<br />
keskeisiä ymmärrettäessä, kuinka nämä vaikutukset tapahtuvat. Drug - huume<br />
sinänsä, sen voimakkuus ja laatu, sen farmakologiset ominaisuudet ja sädekehä,<br />
joka sen päällä on. Set - yksilön persoonallinen suhtautuminen, olotila,<br />
terveydentila, odotukset huumeissa olemista kohtaan. Setting - konteksti, yhteys,<br />
jossa huume nautitaan, onko se yhdessä hyvien ystävien kanssa turvallisessa<br />
ympäristössä vai tapahtuuko se stressaavassa tilanteessa vieraassa paikassa.<br />
Pitkällä aikavälillä huumeiden merkitys muuttuu. Ymmärtääksemme huumeiden<br />
vaihtelevan merkityksen ihmisille, otamme esille vertauskuvan rakkaussuhteesta<br />
nähdäksemme suhteen huumeisiin. Kohtaaminen huumeen kanssa on aluksi<br />
luonteeltaan satunnainen suhde. Se voi antaa syyn leimahtavaan rakkauteen, joka<br />
voi viedä päätökseen yhteenmuuttamisesta. Suhde voi tämän jälkeen vakiintua<br />
aviosuhteeksi, turvallisuudentunnetta, tapoja ja rutiineja, roihuvia rakkauden<br />
hetkiä, epävarmuutta ja lopulta mahdollisesti päätös erosta. Ero voi johtaa<br />
pysyvään eroon huumeista, mutta suhde voi eron jälkeen myös herätä uudelleen<br />
henkiin. Jos erosta tulee pysyvä, voi se merkitä, että yksinasuminen jatkuu, siis<br />
irti huumeista. (Joskus yksinäisyydestä voi tulla hyvinkin todellista, ei<br />
pelkästään vertauskuvallista.) Lopputulos voi myös olla, että syntyy uusi suhde<br />
uuden huumeen kanssa, tai esimerkiksi alkoholin, tai parhaassa tapauksessa<br />
elävän ihmisen kanssa, jonka kanssa koettu yhteenkuuluvuus ja rakkaussuhde<br />
korvaa huumeen jättämän paikan. Jopa uuteen suhteeseen mentäessä säilyy riski<br />
syrjähypystä tai uskottomuudesta, kun suhde vanhaan rakkauden kohteeseen<br />
tilapäisesti herää henkiin.<br />
Osoitamme raportissamme, että ensimmäiset huumekokeilut tapahtuvat<br />
nuoruuden kaikissa vaiheissa. Uusi nuorisokulttuuri on pikemminkin<br />
yksilöllinen kuin yhteisöllinen. Tämä tarkoittaa sitä, että ei riitä, että<br />
keskustelemme ryhmän painostuksesta ennaltaehkäisevässä työssä.<br />
Ennaltaehkäisyn täytyy myös pitää sisällään keskusteluja huumeiden<br />
merkityksestä itsenäisille nuorille, elämyksistä, tuntemuksista ja kuinka ne voi<br />
saavuttaa ilman huumeita. Elämysten tavoittelu, jännitys ja yhteenkuuluvuus,<br />
mutta myös pako epätyydyttävistä olosuhteista ovat joitain selityksiä, miksi<br />
ihmiset käyttävät päihteitä. Luottamuksen puute viranomaisiin vaikuttaa olevan<br />
syy siihen, että heidän päihdevalistuksellaan on pienempi painoarvo kuin<br />
muiden.<br />
Yksilöllinen asenne kehoon ei löydy pelkästään nuorten keskuudesta vaan myös<br />
yhteiskunnasta yleisesti, tästä esimerkkinä voidaan pitää osaa<br />
geenitutkimuksesta. Luonnonvalmisteet ja `heroin chic´muoti-ihanne ovat kehon<br />
manipuloinnin toisia muotoja. Nuorekkuus on ominaista tämän hetken<br />
162
yhteiskunnassa, kuten myös avoimuus kaikelle uudelle, uuden kokeileminen,<br />
matkustaminen, tutkiminen ja joustavuus. Nämä ovat ihanteita, joihin sopii myös<br />
myönteinen suhtautuminen huumeisiin. Huumeidenkäyttäjät ovat<br />
mielikuvitukseltaan rikkaita, joka näkyy myös uusien huumeaineiden<br />
keksimisessä. Huumeidenkäyttäjät ja -valmistajat ovat aina askeleen edellä<br />
poliisia, sosiaaliviranomaisia ja lainsäädäntöä.<br />
Ottaen huomioon korkean nuorisotyöttömyyden ja epävarmat tulevaisuuden<br />
näkymät, on nuorten huumeiden käyttö osittain uusi ja huolestuttava ilmiö,<br />
vaikkakin aineistomme nykyhetkestä osoittaa, että suurin enemmistö<br />
pohjoismaisista nuorista ei käytä huumeita.<br />
Ennaltaehkäisy<br />
Kuinka saada nuoret toisaalta ymmärtämään huumeiden vastaista sanomaa,<br />
mutta ennenkaikkea omaksumaan ja elämään sen mukaan? Mainosten kieli on<br />
vaikuttanut tehokkaalta saamaan nuoret (sekä nuoret että vanhat) omaksumaan<br />
uusia elämäntapoja, tai ainakin tuotteita, jokapäiväisessä elämässään, mutta ei<br />
näytä löytyvän yhtä hyviä kokemuksia ”mainosten vastaisista kampanjoista”.<br />
On vaikea löytää arviointeja sellaisista pohjoismaisista ennaltaehkäisyohjelmista<br />
jotka ovat olleet menestyksellisiä. Teksteistä ja haastatteluistamme on<br />
kuitenkin kautta linjan havaittavissa, että ennaltaehkäisevää työtä nuorten<br />
hyväksi tarvitaan, mutta että se olisi tehtävä pitkällä tähtäimellä, huolellisesti<br />
suunnitellen. Puhtaalla tiedolla on lähinnä tiedonvälityksen tehtävä. Parhaassa<br />
tapauksessa se voi vahvistaa jo olevaa kielteistä suhtautumista päihteisiin.<br />
Suurilla valtakunnanlaajuisilla tiedotuskampanjoilla voi olla käyttöä, jos ne<br />
muodostavat jäävuoren huipun, jota massiivinen panostus paikallisella tasolla<br />
tukee.Niin kauan kuin kampanjat ovat ainoastaan yksittäisiä panostuksia, myös<br />
niiden merkitystä voidaan pitää vähäpätöisenä.<br />
Kaiken tiedonvälityksen täytyy ottaa huomioon uusi tilanne, se tarkoittaa<br />
internet:iä ja tietojen suhteellisuutta, joka leimaa nyky-yhteiskuntaa, siis<br />
näkökanta, että ei ole varmoja totuuksia, vaan että kaikki totuudet ovat<br />
suhteellisia. Ei riitä, että järjestelmä tarjoaa vastakkaista informaatiota.<br />
Argumentit ovat kuin uudet synteettiset huumeet - ne ovat aina askeleen edellä.<br />
Nykyään vaaditaan nuorilta kykyä tarkastella tietoa ja sen lähteitä kriittisesti.<br />
Kun on kyseessä vaikuttaminen heihin, jotka kuuluvat riskiryhmiin (nuoret,<br />
jotka ovat vaarassa syrjäytyä) ja aloittamassa huumeiden käytön, tarvitaan<br />
interaktiivisia malleja, jotka vaikuttavat itsetuntoon, viihtyvyyteen koulussa ja<br />
perustavaa laatua oleviin sosiaalisiin taitoihin. Nämä ovat aikaa ja resursseja<br />
vaativia, mutta todennäköisesti maksavat ajan myötä itsensä takaisin<br />
osallistujien suurempana yleispätevyytenä, mutta myös huumeiden<br />
vastaisuutena. NIDA, amerikkalainen huumeseurantakeskus, on tehnyt<br />
yhteenvedon siitä, mitä amerikkalainen tutkimus osoittaa ennaltaehkäisystä.<br />
163
NIDA ilmaisee kannassaan suuren luottamuksen ennaltaehkäisyn<br />
hyödyllisyyteen ja painottaa muun muassa, että ohjelman tulisi toimia<br />
vuorovaikutteisesti, toistuvasti, pitkällä tähtäimellä ja käsittää myös koulun,<br />
kodin ja lähiyhteiskunnat.<br />
Ennaltaehkäisy ja nuorisokulttuuri<br />
Kun ennaltaehkäisy kohtaa nuorisokulttuurin, törmää yhteen kaksi tavoitetta:<br />
aikuisten yhteiskunta haluaa kontrolloida ja nuoret kaipaavat vapautta. Nuorten<br />
itsetunto voi vahvistua,mutta ei niin, että heistä tulisi itsenäisiä ja itse<br />
päättäisivät, mitä haluavat elämällään tehdä. Itsetunnon tulisi vahvistua niin, että<br />
nuoret uskaltavat kieltäytyä huumeista. Jälleen on syytä tarkastella<br />
ennaltaehkäisyn tarkoitusperiä. Mikä oikeastaan on aikuisten kontrollin<br />
päämäärä? Onko huumeiden vastustaminen periaatekysymys vai onko<br />
tavoitteena kansalaisista huolehtiminen? Mihin huumeiden käytössä halutaan<br />
puuttua? On tärkeää painottaa, että ei haluta toimia itsessään voimakkaita<br />
kokemuksia tai yhteenkuuluvaisuuden tunnetta, eikä myöskään yleistä<br />
epämääräisyyttä, kontrolloimattomuutta tai uteliaisuutta vastaan. On tärkeää<br />
alleviivata, että syy miksi nuorten pitäisi torjua huumeet, on ensisijaisesti se, että<br />
huumeet ovat heille vahingollisia, ei se että huumeet tekisivät heistä huonompia<br />
ihmisiä tai yhteiskunnalle kalliimpia.<br />
Olemme tuoneet esille, että huumeella on joillekin ihmisille rakkausobjektin<br />
rooli. Tärkeä ero huumeen ja rakkausobjektin välillä on se, että suhde<br />
huumeeseen on kielletty. Kielletty rakkaus tekee helpommaksi olla<br />
huomioimatta rakkauden kohteen huonoja puolia, koska se vaatii asettumista<br />
ympäristöään vastaan ja kiihkovastustajien tulemista vihamiehiksi. Kuva<br />
huumeesta kiellettynä rakkautena tekee vaikeaksi myös huumevalistuksen.<br />
Miksi Julia haluaisi kuunnella rakkausneuvoja äidiltään, kun kyse on Romeosta,<br />
sillä äitihän on ylipäätään suhdetta vastaan.<br />
Tutkimuksellisia aukkoja<br />
Kauttalinjan huumeiden vastaiset panostukset ovat tähän asti olleet<br />
puutteellisesti arvioituja. Tässä asiassa haluaisimme nähdä parannuksia, mutta<br />
yhä edelleen laitetaan alulle projekteja, jotka eivät sisällä luotettavia arvioita. On<br />
myös tarvetta kehittää evaluointimenetelmiä, joihin esimerkiksi EMCDDA on<br />
kiinnittänyt huomiota.<br />
Todennäköisesti paras ennaltaehkäisevä lääke on pitää nuorisotyöttömyys<br />
alhaalla ja estää syrjäytyminen kouluissa laajojen sosiaalipoliittisten panostusten<br />
avulla. Kouluissa on nähtävissä sellaista käyttäytymistä, joka viittaa mahdollisiin<br />
tuleviin huumeongelmiin. Pystymme kuvailemaan riskiryhmiin kuuluvia nuoria,<br />
jotka todennäköisimmin aloittavat huumeiden käytön. Pohjoismaista löytyy<br />
useita malleja, joilla nuoren joutuminen väärille raiteille pyritään katkaisemaan.<br />
164
Se, mikä edelleen puuttuu, on järjestelmällinen tieto siitä, mikä toimii mille<br />
nuorille ja millä edellytyksillä.<br />
Käsittelemme raportissamme lopuksi joitakin pohjoismaisessa<br />
nuorisokulttuuritutkimuksessa havaitsemiamme aukkoja. Etenkin Norjassa on<br />
tehty mielenkiintoisia kvantitatiivisia tutkimuksia, jotka valottavat päihteiden<br />
yleisyyttä eri ryhmissä ja jotka ulottuvat laajemmalle kuin vain yksinkertaiset<br />
kyselyt kouluissa. Näitä tutkimuksia pitäisi täydentää kvalitatiivisilla<br />
kenttätutkimuksilla, joissa tutkitaan milloin, miten ja miksi alkoholia ja<br />
huumeita nuorten keskuudessa eri ikäryhmissä ja eri kategorioissa käytetään.<br />
Käännös: Ville Lähde<br />
Författarna<br />
Bengt Svensson<br />
Fil.dr<br />
Socialhögskolan<br />
Lunds universitet<br />
Box 23, S-221 00 Lund<br />
Sverige<br />
165
Tel.: +46-46-222 33 51<br />
E-mail: Bengt.Svensson@soch.lu.se<br />
Johanna Svensson<br />
Fil.kand, etnolog<br />
Dramatiska institutet<br />
TV-producentlinjen<br />
Box 27090, S-102 51 Malmö<br />
Sverige<br />
E-mail: Johanna_Svens72@hotmail.com<br />
Dolf Tops<br />
Doktorand i social arbete<br />
Socialhögskolan<br />
Lunds universitet<br />
Box 23, S-221 00 Lund<br />
Sverige<br />
Tel.: +46-46-222 97 83<br />
E-mail: Dolf.Tops@soch.lu.se<br />
166
167
NAD-publikationer<br />
Nr 1 Arbetslöshet och bruk av rusmedel: Jyrki Jyrkämä. 1980. (NU A<br />
1980:16)<br />
Nr 2 Barns socialisation och alkohol: Rapport från ett nordiskt seminarium<br />
3-5.9.1980 i Esbo, Finland. (NU B 1980:20)<br />
Nr 3 Alkohol och ekonomi i Norden: Nordiskt seminarium i Vuoranta, Finland<br />
1-2.9.1980. (NU B 1980:21)<br />
Nr 4 Kriterier for førtidspension, især om "rusmedelbrugeres" stilling. Om<br />
betingelser og muligheder i Danmark: Asmund W.Born. NORD. 1981.<br />
(Upplagan är slut)<br />
Nr 5 Förtidspensionering av missbrukare - från kriterier till beslut: Symposierapport.<br />
NORD. 1981. (Upplagan är slut)<br />
Nr 6 Alkohol och drogforskning i Norden - viktiga forskningsområden.<br />
NORD. 1982. (Upplagan är slut)<br />
Nr 7 Behandlingsforskning: Rapport från nordiskt samhällsvetenskapligt alkoholforskarmöte<br />
i Roskilde 31.8.-3.9.1982. NORD. 1983. (Upplagan är<br />
slut)<br />
Nr 8 Kvinnoforskning kring alkohol och droger: Rapport från ett nordiskt<br />
forskarseminarium 1982. NORD. 1983. (Upplagan är slut)<br />
Nr 9 Cannabis och medicinska skador - en nordisk värdering: Rapport av en<br />
nordisk medicinsk expertgrupp. Kort sammanfattning. NORD. 1984.<br />
Nr 10 Cannabis och medicinska skador - en nordisk värdering: Huvudrapport<br />
av en nordisk medicinsk expertgrupp. NORD. 1984.<br />
Nr 11 Kvinnors bruk av beroendeframkallande läkemedel: Rapport från ett<br />
nordiskt forskarmöte 1984. NORD. 1984.<br />
Nr 12 Ungdomskulturer och uppsökande verksamhet: Rapport från ett nordiskt<br />
forskarseminarium 1985. (Upplagan är slut)<br />
Nr 13 Kvinnor, alkohol och behandling: En nordisk antologi. Red. Margaretha<br />
Järvinen & Annika Snare. 1986. (Upplagan är slut)<br />
Nr 14 Kvinnoforskning kring rusmedel 2: Rapport från ett nordiskt forskarseminarium<br />
1986.<br />
Nr 15 Alkoholbruk och dess konsekvenser: Rapport från det nordiska samhällsvetenskapliga<br />
forskarmötet 1986.<br />
168
Nr 16 Women, Alcohol, and Drugs in the Nordic Countries: Edited by Elina<br />
Haavio-Mannila. 1989. (Upplagan är slut)<br />
Nr 17 Perspectives on Controlled Drinking: Edited by Fanny Duckert, Anja<br />
Koski-Jännes and Sten Rönnberg. 1989.<br />
Nr 18 Alcohol in Developing Countries. Proceedings from a meeting: Edited by<br />
Johanna Maula, Maaria Lindblad and Christoffer Tigerstedt. 1990.<br />
Nr 19 EG, alkohol och Norden. Seminarierapport. Red. Christoffer Tigerstedt.<br />
1990.<br />
Nr 20 Kön, rus och disciplin: en nordisk antologi. Red. Margaretha Järvinen<br />
och Pia Rosenqvist. 1991. (Upplagan är slut)<br />
Nr 21 Social Problems around the Baltic Sea. Report from the Baltica Study.<br />
Eds. Jussi Simpura and Christoffer Tigerstedt. 1992. (Upplagan är slut)<br />
Nr 22 Hemlöshet i Norden. Red. Margaretha Järvinen & Christoffer Tigerstedt.<br />
1992.<br />
Nr 23 Minor Tranquillizers in the Nordic Countries. Edited by Elianne Riska,<br />
Eckart Kühlhorn, Sturla Nordlund and Kirsten Thue Skinhøj. 1993.<br />
(Upplagan slut)<br />
Nr 24 Narkotikapolitik i internationellt perspektiv. Red. Astrid Skretting, Pia<br />
Rosenqvist och Jørgen Jepsen. 1993.<br />
Nr 25 Familiebehandling innen rusomsorgen i Norden. Red. Bente Storm<br />
Haugland och Pia Rosenqvist. 1993.<br />
Nr 26 Barnet i alkoholforskningen. En översikt över nordisk samhälls- och<br />
beteendevetenskaplig forskning kring barn och alkohol. Nina Edgren-<br />
Henrichson. 1993.<br />
Nr 27 Missbruk och tvångsvård. Red. Margaretha Järvinen & Astrid Skretting.<br />
1994.<br />
Nr 28 Social Problems in Newspapers: Studies around the Baltic Sea. Mikko<br />
Lagerspetz (ed). 1994.<br />
Nr 29 Läkemedelskontroll: EU och Norden. Red. Pia Rosenqvist & Ann-Mari<br />
Skorpen. 1996.<br />
Nr 30 Livet, kärleken och alkoholen. Evaluering av upplysningsprogrammet<br />
"Mias dagbok". Line Nersnæs. 1995.<br />
Nr 31 Discussing drugs and control policy. Comparative studies on four Nordic<br />
countries. Edited by Pekka Hakkarainen, Lau Laursen & Christoffer<br />
Tigerstedt. 1996.<br />
169
Nr 32 Narkotikasituationen i Norden - utvecklingen 1990-1996. Red. Börje<br />
Olsson, Pia Rosenqvist & Anders Stymne. 1997.<br />
Nr 33 Diversity in Unity: Studies of Alcoholics Anonymous in Eight Societies.<br />
Edited by Irmgard Eisenbach-Stangl & Pia Rosenqvist. 1998.<br />
Nr 34 Att komma för sent så tidigt som möjligt. Om prevention, ungdomskultur<br />
och droger. Bengt Svensson, Johanna Svensson & Dolf Tops. 1998.<br />
NAD-publikationerna kan beställas från NAD:s sekretariat. Kostnader: frivillig<br />
porto- och expeditionsavgift (1 bok 70 FIM, 2 böcker 120 FIM, inbetalningskort<br />
bifogas med böckerna). Vi tar inte emot checker.<br />
170