You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
In this study, we tried to explain the<br />
concept and the extension of social<br />
security. We studied to examine historical<br />
perspecti<strong>ve</strong> of social security<br />
in context of the report of Be<strong>ve</strong>ridge.<br />
Key Words; Social Security, The Report<br />
of Be<strong>ve</strong>ridge<br />
I) G‹R‹fi<br />
‹nsan, hayata gözünü açmas›yla, fiziksel<br />
<strong>ve</strong> sosyal bir tak›m problemlerle<br />
karfl› karfl›ya kalmaya bafllar. Hastal›ktan<br />
yürümeye, e¤itiminden çevre<br />
kirlili¤ine kadar bir tak›m problemler,<br />
do¤uflundan itibaren insano¤lunu çepeçevre<br />
sarmaya bafllar. Kendisini bu<br />
sorunlar›n içinde bulan insan, söz konusu<br />
sorunlar› çözmek için mücadele<br />
etmeye bafllar. Fakat, bu mücadelede<br />
insan›n yaln›z kalmas› düflünülemez.<br />
Bu, bir toplumsal problemdir;<br />
zira, insanda mevcut olan “yar›ndan<br />
emin olma” 1 ihtiyac›, bütün toplum<br />
için geçerlidir. Bu geçerlilik de bizi,<br />
sosyal gü<strong>ve</strong>nlik kavram›na götürür.<br />
Bu yaz›da, dünyada sosyal gü<strong>ve</strong>nlik<br />
sisteminin flekillenmesinde mihenk<br />
tafllar›ndan olan Be<strong>ve</strong>ridge Raporu<br />
ele al›nacakt›r.<br />
1 TALAS, (1955), 84<br />
2 BROWN, (1969), 1-7; W‹NANT, (1936), 3-4<br />
3 TALAS, (1976), 1<br />
4 TALAS, (1979),14.<br />
5 ‹LO, (1994), 18<br />
Hakemli Yaz›lar<br />
Refered Papers<br />
mali ÇÖZÜM<br />
‹SMMMO Yay›n Organ›<br />
II) <strong>SOSYAL</strong> <strong>GÜVENL‹K</strong> KAVRAMI<br />
Esas itibariyle hayat boyu bir ihtiyaç<br />
olan sosyal gü<strong>ve</strong>nlik, kavram olarak<br />
modern toplumlar›n bir ürünüdür; zira,<br />
sözkonusu kavram, hukuki alanda<br />
ilk kez 14 A¤ustos 1935 tarihli Sosyal<br />
Gü<strong>ve</strong>nlik Yasas›’nda (Social Security<br />
Act) yer alm›fl 2 <strong>ve</strong> h›zl› bir geliflim<br />
göstermifltir. Bu ba¤lamda son yar›m<br />
as›rda sosyal politikan›n geliflmesinde<br />
sosyal gü<strong>ve</strong>nlik kadar ilerleme kaydetmifl<br />
baflka bir alan yok gibidir 3 .<br />
Sosyal gü<strong>ve</strong>nlik kavram› farkl› flekillerde<br />
tan›mlanm›flt›r.<br />
Bir tan›mda sosyal gü<strong>ve</strong>nlik, “bir ülke<br />
halk›n›n bugününü <strong>ve</strong> yar›n›n› gü<strong>ve</strong>n<br />
alt›na almay› amaçlayan <strong>ve</strong> birbiri<br />
aras›nda s›k› bir birlik <strong>ve</strong> uyum kurulmufl<br />
olan kurumlar bütünüdür” 4 . Burada,<br />
sosyal gü<strong>ve</strong>nlik kavram› bir sistem<br />
olarak tüm toplumun gelece¤ini<br />
teminat alt›na almak hassasiyetinin<br />
tezahürü olarak ortaya ç›kmaktad›r.<br />
Kuflkusuz, sosyal gü<strong>ve</strong>nlik sistemi genellikle,<br />
fakir <strong>ve</strong> zaruret içinde bulunan<br />
kimselerle ilgilidir. Ancak, fakirli-<br />
¤i önlemekten daha fazla <strong>ve</strong> genifl<br />
araçlara sahip olan sosyal gü<strong>ve</strong>nlik,<br />
kiflilere bir gü<strong>ve</strong>nlik duygusu sa¤lama<br />
fonksiyonu üstlenmektedir 5 .<br />
Haziran - Temmuz<br />
Y›l: 2006 Say›: 76<br />
91
Change language