Yönetim Kurulu ve İç Denetim İçin Doğru İstihdam, Uygun ... - TİDE

YEŞİL KALEM26 27YEŞİL KALEMMuhasebe Standartları Kurumu (KGMSK)’nadönüştürüldü.Kurumun özellikle hem muhasebe standartlarınıhazırlayan ya da adapte eden hem de denetimidüzenleyen yetkide olması belki de dünyadakiilk örnek olacak. Bu tip uygulamalarıngetirebileceği en büyük tehlike özellikle standartlarınyorumlanması veya adaptasyonundaolabilecek görüş farklılıklarının tartışılamamasıve olabilecek hataların ortaya çıkarılsa bile düzeltilememesidir.ları hem format hem de içerik olarak ciddi birşekilde gözden geçirilmesi gereken standartlardır.SonuçYeni Türk Ticaret Kanunu (YTTK) yayınlananakadar ülkemizde mesleki kuruluşlar uygulamacılar,düzenleyici otoriteler ve biraz da teorisyenlerdenetim standartları ve yetki meselesinide diğer konularla birlikte epeyce tartıştı venihayet YTTK’nın düzenlemeleriyle kağıt üzerindebir noktaya gelinebildi.İÇ DENETİM / SONBAHAR 2012leri olan ülkelerin ABD adapte etmezse IFRS’iadapte etmeyeceklerini belirten Tweedie,“SEC’ın IFRS konusunda kendi opsiyonlarınıdikkate alması nedeniyle, ABD uluslararasıstandartların geleceğine ilişkin anahtarı elindetutuyor. Dünya bekliyor bekliyor ve bekliyor”şeklinde ifadelerle basının da ilgisini çeken birkonuşma yaptı.Bu gelişmeler gösteriyor ki, sadece muhasebestandartlarının küreselleşmesi konusunda değildenetim standartlarında da benzer tartışmalaryaşanacak belki ama gelişme IFRS’in adaptasyonsürecinde yaşananlardan biraz daha kolayolacak gibi.Türkiye’de durum nedir?Türkiye’de yıllarca muhasebe standartlarınınküreselleşmesi konusunda mücadelelerverildi. Bir avuç insan standartların adaptasyonuiçin emekler verdi. TMSK bir düzenekavuştu derken, YTTK kapsamında getirilenek düzenlemelerle kurumun yapısında yenibir düzenlemeye gidilerek Kamu Gözetimi veAyrıca bu kurum yapılanmasını PCAOB gibi miyoksa PIOB gibi veya başka ülkelerdeki yapılargibi mi yoksa kendine özgü bir yapıda mı şekillendirecek,ilerleyen zaman içinde anlayacağız.Öyle anlaşılıyor ki, önce yapı oluşturulacak arkadanadaptasyon projeleri geliştirilecek. AncakABD’de izleyebildiğimiz kadarıyla kurumlarakıl noktasında birleşiyorlar, iyi uygulama örneğikimde varsa onu hızla adapte ediyorlar. AIC-PA ve PCAOB’nin yukarıda açıkladığımız ilişkilerindençıkarılabilecek dersler bulunmaktadır.Bir diğer önemli konu ise yurt dışında yürütülenprojelerin kapsamı incelendiğinde bunlarınoldukça profesyonel ekiplerle yürütülen büyükprojeler olduğu anlaşılmaktadır. Kamu Gözetimive Muhasebe Standartları Kurumu 2011Faaliyet Raporu’nu yayınladığında sürecin nasılgelişiyor olduğu konusunda belki biraz daha ayrıntılıbilgi alabilmek mümkün olabilecek.SPK cephesinde ise denetim standartları konusundabir gelişme görülmüyor. Halka açık şirketlerleilgili her türlü düzenleme yapma yetkisinielinde bulunduran kurumun görebildiğimizkadarıyla Uluslararası Denetim ve GüvenceStandartları Kurulu (IAASB), açıklık projesiningerisinde kalmıştır.Bilindiği üzere açıklık denetim standartları 15Aralık 2009’dan itibaren yürürlüğe girmiştir.IAASB’nin her ülkenin kendi denetim standartlarındasınırlı değişikliklere nasıl izin vereceğiniaçıklayan ayrıca bir rehberi bulunmaktadır. 9SPK’nın X/22 sayılı tebliğ ile yayınladığı ve eskiIAAS’nın birebir çevirisi olan denetim standart-AICPA’nın yedi yıllık çalışmasının ürünü olanproje kapsamında, işin sorumlu paydaşları biruzlaşı içinde sürece hazırlanıyorlar. AICPA’nınprojesi uygulamacıları, üniversiteleri ve öğrencileride içine alıyor. Aralık sonuna kadar üniversitelerdeyeni dönemde okutulacak dersler veders kitapları uluslararası denetim standartlarınaadapte edilmiş olacak. PCAOB’nin nasıl biryaklaşım içinde olacağını ise yakın bir gelecekteanlayabileceğiz.Ülkemizde muhasebe ve denetim işinin gözetiminibir güç gibi algılamak yerine işe kalitegetirmek olarak algılamak ve bu çerçevedeciddi bir örgütlenmeye gitmek gerekiyor. Birdizi yorucu tartışmaların gerisinde muhasebemeslek mensuplarının, asıl sorumlulukları üstlenerekbu işi yapacak kişiler olmaları nedeniylemeslek odalarının büyük gayretleriyle standartlarıbütün yönleriyle öğrenmekten başkaseçenekleri yok görünüyor. Büyük denetimşirketlerinin uluslararası standartlara dahakolay adapte olmakla birlikte mevzuattan kaynaklanansıkıntıları olduğu muhakkak. Standartlarınhazırlanması ve yorumlanması işindeise meslek örgütünün bilgi ve deneyimine herkoşulda ihtiyaç olacaktır. İşin inceliklerini eniyi, o işi yapanlar bilir.Üniversitelere baktığımızda bu konuda bireyselgayretlerin dışında bir hareket görünmüyor.Üniversite koşullarında görünemiyor demekdaha doğru olacak.Prof. Dr. Nuran CömertMarmara Üniversitesi Öğretim ÜyesiİÇ DENETİM / SONBAHAR 20129Ayrıntılı bilgi için bakınız: http://www.ifac.org/sites/default/files/downloads/Modification_Policy_Position.pdf