Yıl: 2012 / Mart - Nisan / Sayı:2 - Türkiye Ormancılar Derneği

Orman ve Av / Mart - Nisan 20124. Sonuç644 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve bunadayalı çıkarılan söz konusu yönetmelik yetkikarmaşası yaratacak şekilde, uzmanlık alanı veuygulama deneyimini dikkate almadan hangialan için olursa olsun (Doğa Koruma ve MilliParklar Genel Müdürlüğü sorumluluğundakialanları da kapsayacak şekilde) korunan alanlarınplanlamasıyla ilgili yetkileri Çevre ve ŞehircilikBakanlığında toplamıştır. Adı geçen Kararname veYönetmelik hükümlerinde açıkça görülmektedirki, ormancılık örgütünün orman rejimindekikorunan alanlardaki yetkileri zayıflatılmış, yasalaçıdan yönetimi ve planlanmasından sorumluolduğu alanlarda bile devre dışı bırakılmayaçalışılmış ve bir yetki karmaşası ortaya çıkmıştır.Bu nedenle orman rejimindeki korunan alanlarınplanlanmasıyla ilgili yetkiler ormancılık örgütündetoplanacak şekilde yeni bir yasal düzenlemeyapılmalıdır.Korunan alan yönetiminin başarılı ve etkin birşekilde yürütülmesi, aşamaları bu çalışmanın 2.bölümünde özetlenen bir sürecin izlenmesiyleortaya çıkacak bir “korunan alan yönetimplanının” hazırlanması ve uygulanmasına bağlıdır.Bu plan da ancak, planı yapılacak alanla ilgiliuzmanlık alanı temsilcilerinin planlama ekibindeyer almasıyla istenen ölçütlere uygun olarakhazırlanabilecektir. Bu açıdan korunan ormanalanlarının planlanmasıyla ilgili bir yönetmelik,planlama ekibinde başta orman mühendisi, peyzajmimarı, jeolog, ziraat mühendisi, su ürünlerimühendisi, biyolog, zoolog, ekolog gibi doğalkaynak tabanlı uzmanlık alanlarının temsilcileriile arkeolog, halkla ilişkiler uzmanı, sosyolog,ekonomist, mimar, şehir ve bölge plancıları gibidiğer uzmanların birlikte yer almasına ilişkinbir düzenleme içermelidir. Planlama ekibindekimeslek dalları korunan alanın kaynak niteliklerive sosyal çevrenin özelliklerine göre farklılıkgösterebilir. Plan müellifi olarak şehir plancısı veyaşehir ve bölge plancıları değil, orman mühendisleriveya peyzaj mimarları yetkili kılınmalıdır. Tercihenbu iki meslek grubunun doğa koruma, doğalkaynak yönetimi, korunan alan yönetimi gibikonulara ağırlık veren bir yüksek lisans ya dadoktora programından mezun uzmanları planmüellifi olarak seçilmelidir.Bütün bunların yanında, Doğa Koruma ve MilliParklar Genel Müdürlüğünce yürütülen korunanalanlardaki planlama çalışmalarında görüleneksiklikler de giderilmeli, bilimsel esaslara uygunbir şekilde ve katılımcı bir anlayışla bu çalışmanın2. bölümünde özetlenen planlama sürecine uygunçalışmalar yapılmalıdır. Özellikle korunan alaniçi ve yakın çevresinde yaşayanların özelliklerive korunan alanla ilişkileri sosyal araştırmayöntemleri kullanılarak belirlenmeli, planlamaekibi ilgili uzmanlık alanlarının temsilcileriniiçerecek şekilde daha geniş bir katılım sağlanarakoluşturulmalıdır.Fotoğraf: Yıldıray LİSEKaynaklarKUVAN, Y. 2012. Doğa Koruma ve KorunanAlanlar, İstanbul Üniversitesi Yayın No:5066 (Basımaşamasında), İstanbul.LASCURAIN, H.C. 1996. Tourism, Ecotourismand Protected areas. ISBN 2-8317-0124-4, IUCN,Gland.LUCAS, P.H.C. 1995. Protected Landscapes.Aguide for Policy-makers and planners, Chapman&Hall Ltd. ISBN 0-412-Ç55307-7, London.McCURDY, D.R. 1985. Park Management.Southern Illinois University Press, 250p.THOMAS, L., MIDDLETON, J. 2003. Guidelinesfor Management Planning of Protected Areas,IUCN Gland, Switzerland and Cambridge, UK. ix+79 s.25