02.06.2017 Views

İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü 2016 Yılı Faaliyet Raporu

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

10.3 Tasfiye Yönetim Sistemi (TYS)<br />

Kaçakçılıkla mücadelede yakalanan eşya ile ülkemize yasal yollarla<br />

getirilen, ancak yükümlülerince gümrük işlemleri mevzuata uygun<br />

şekilde tamamlanmayan eşya 4458 sayılı <strong>Gümrük</strong> Kanununun<br />

177-180 inci maddeleri hükümleri uyarınca tasfiyelik hale gelir.<br />

Tasfiye edilecek eşya için 6 adet tasfiye yöntemi bulunmaktadır.<br />

Buna göre eşya,<br />

a) İhale yoluyla satış,<br />

b) Yeniden ihraç amaçlı satış,<br />

c) Perakende satış,<br />

d) Kamu kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş vakıf <strong>ve</strong> derneklere<br />

tahsis,<br />

e) Özel yol,<br />

f) İmha yoluyla<br />

Tasfiye edilebilmektedir.<br />

25.06.2013 tarih <strong>ve</strong> 28688 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak<br />

yürürlüğe giren Tasfiye Yönetmeliği bu yöntemlerin nasıl uygulanacağına<br />

dair yolu göstermektedir. Özetle, antrepoda <strong>ve</strong>ya geçici<br />

depolama yerinde bekleyen <strong>ve</strong> tasfiyelik hale gelen eşyanın öncelikle<br />

tasfiye listelerinin hazırlanarak ilgili gümrük müdürlüğüne<br />

gönderilmesi, burada eşyanın gerçekten tasfiyelik hale gelip gelmediğinin<br />

kontrol edilmesi <strong>ve</strong> tasfiyelik hale geldiği tespit edilen<br />

eşyanın bulunduğu yerde görülerek tespit <strong>ve</strong> tahakkuk belgesi<br />

(TTB) düzenlenerek, tasfiye edilmesi şeklinde anlatılabilecek olan<br />

sürecin yönetimi <strong>ve</strong> kontrolü oldukça zordur.<br />

Tüm bu sürecin etkin olarak uygulanabilmesi gümrük birimleri<br />

arasında koordinasyonu <strong>ve</strong> entegre bilgisayar sistemleri ile destekli<br />

bir çalışmayı zorunlu kılmaktadır. Öyle ki, birimler arasındaki<br />

işlemlerin birbirinden bağımsız programlar <strong>ve</strong>ya kağıt ortamında<br />

devam etmesi süreci hantal <strong>ve</strong> hataya açık bir hale getirmektedir.<br />

Bu nedenle, Bakanlığımız<br />

Tasfiye<br />

Genel <strong>Müdürlüğü</strong>nce<br />

yürütülen<br />

çalışmalar neticesinde<br />

Tasfiye<br />

Yönetim Sistemi<br />

(TYS) programı hazırlanarak, <strong>2016</strong> yılı başında uygulamaya<br />

alınmıştır.<br />

91<br />

Tasfiye Yönetim Sistemi (TYS) ile tasfiye işletme müdürlükleri ile<br />

gümrük müdürlüklerine ait ambarlarda bulunan eşyanın kaydı, çıkışı,<br />

stokların takibi ile eşyanın tasfiyesini kapsayan tüm işlemlerin<br />

elektronik ortamda yapılması, yönetilmesi, kontrol edilmesi <strong>ve</strong> bu<br />

sayede hızlı <strong>ve</strong> sağlıklı işleyen bir tasfiye süreci amaçlanmaktadır.<br />

Tasfiye hizmetlerinde görevli gümrük çalışanlarının TYS’yi etkin bir<br />

şekilde kullanabilmesini teminen, sistem kullanılmaya başlanmadan<br />

önce, Tasfiye Hizmetleri Genel <strong>Müdürlüğü</strong>nce 05-22.10.2015<br />

tarihleri arasında <strong>Gümrük</strong>/Tasfiye İşletme Müdürlüklerinden iki<br />

<strong>ve</strong>ya üç grup halinde toplam 60 kişiye 4 er günlük “Eğiticilerin<br />

Eğitimi” semineri <strong>ve</strong>rilmiştir.<br />

Buna ila<strong>ve</strong>ten, 01.01.<strong>2016</strong> tarihinde uygulamaya geçen sistemin<br />

kullanımının yaygınlaştırılması <strong>ve</strong> yaşanan sorunların yerinde tespitinin<br />

sağlanması için <strong>Bölge</strong> <strong>Müdürlüğü</strong>müz bünyesinde 16- 18<br />

Mayıs <strong>2016</strong> tarihleri arasında Avrupa <strong>ve</strong> Anadolu yakasında iki ayrı<br />

eğitim daha düzenlenmiştir.<br />

Bakanlığımız otomasyon ihtiyaçlarını karşılamak üzere oluşturulmuş<br />

ortak bir altyapı olan BİLGE içerisinde yer alan sisteme internet<br />

üzerinden erişim mümkündür.<br />

10. İȘLEM SÜREÇLERİNE İLİȘKİN<br />

BAKANLIK ÇALIȘMALARI<br />

10.4 Tahsilat Takip<br />

Programı<br />

Ek tahakkuk, Ceza, Geri Verme/Kaldırma, İtiraz <strong>ve</strong> Uzlaşma Kararlarının<br />

sistem üzerinden elektronik olarak düzenlenmesini sağlamak<br />

üzere oluşturulan Tahsilat Takip Programı <strong>İstanbul</strong>, Orta<br />

Anadolu <strong>ve</strong> Uludağ <strong>Gümrük</strong> <strong>ve</strong> <strong>Ticaret</strong> <strong>Bölge</strong> Müdürlüklerine<br />

bağlı bazı <strong>Gümrük</strong> Müdürlüklerinde Ek Tahakkuk <strong>ve</strong> Ceza Kararı<br />

Modüllerinin pilot uygulamasının gerçekleşmesini müteakip<br />

15.08.<strong>2016</strong> tarihinden itibaren tüm gümrük müdürlüklerinde<br />

uygulamaya alınmıştır. Bu tarihten itibaren oluşturulan bütün ek<br />

tahakkuk <strong>ve</strong> ceza kararları Tahsilat Takip Programı üzerinden gerçekleştirilmektedir.<br />

BİLGE Sisteminde gümrük beyannamesi ile Tahsilat Takip Programının<br />

Tahsilat Modülü birbirine entegre edilmiş olup Ek Tahakkuk/Ceza<br />

Kararı modülünde kapanmış gümrük beyannamelerine<br />

ilişkin bir karar düzenlenmesini müteakip kararlar EBYS’ye aktarılmakta<br />

olup böylelikle EBYS ile de entegrasyon sağlanmıştır.<br />

Söz konusu Program ile yükümlüsüne tebliğ edilmiş ek tahakkuk<br />

<strong>ve</strong> ceza kararlarının tahsilat işlemlerinin, BİLGE Sisteminde gümrük<br />

beyannamesine ilişkin tahakkuk eden <strong>ve</strong>rgilerde olduğu gibi,<br />

bankalar, saymanlıklar <strong>ve</strong>ya GÜMKART aracılığı ile yapılması halinde,<br />

ödeme bilgisinin Bakanlığımız Sistemine elektronik olarak<br />

iletilmesi <strong>ve</strong> kararların otomatik şekilde kapanması sağlanmıştır.<br />

Ayrıca alınması gereken gecikme zammı oranında faiz <strong>ve</strong> gecikme<br />

zammının sistem tarafından hesaplanması <strong>ve</strong> ödenmesi halinde<br />

otomatik kapanması sağlanmıştır.<br />

Diğer taraftan devreye alınan Sorgulama Modülü ile <strong>Bölge</strong> <strong>ve</strong><br />

<strong>Gümrük</strong> Müdürlükleri tarafından düzenlenmiş olan ek tahakkuk<br />

<strong>ve</strong> ceza kararları, <strong>ve</strong>rgi numarası, tarih aralığı, statü, gümrük kodu,<br />

kullanıcı gibi kriterlere bağlı olarak, anılan modül üzerinden sorgulama<br />

yapılabilmektedir.<br />

FAALİYET RAPORU <strong>2016</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!