FRANSA TEKNİK GEZİSİ - Orman Genel Müdürlüğü

Fransız Milli Parkları Yönetimi (3. Durak)
Teknik gezinin son kısmında Montpellier’de bulunan Fransz Milli Parklar yönetim
merkezi ziyaret edildi. Yapılan kısa toplantıya, Fransa milletvekili ve milli parklar başkanı
Jean-Pierre Giran ve Fransa milli parklar genel müdürü Jean-Marie Petit’nin yanı sıra milli
parklar teşkilatının uluslar arası ilişkileri, orman-ziraat işleri, iletişim, bilimsel çalışmaların
koordinasyonu ve Akdeniz bölgelerinden sorumlu kişiler de katıldılar. Toplantıda:
- 1960’ta kurulan milli parklar sisteminin 2006 yılında genel bir reformdan geçirilerek
mevcut milli park alanlarının çevresine tampon görevi görecek bir ‘katılım’ alanı
eklendiği ve milli park yönetiminin milli parklar teşkilatında görevli kimselerin yanı
sıra yerelden de kişiler ve kurum temsilcilerini ağırlıklı olarak içermeye başladığına
değinildi. Dolayısıyla, artık milli parklarda ‘yönetim’ döneminden ‘yönetişim’
dönemine geçildiğinin altı çizildi.
- Bu yeni sistem ile milli park oluşturma sisteminin daha fazla işlerlik kazandığı,
yönetim planlarının da daha katılımcı, kapsamlı ve uygulanabilir şekilde yapılabildiği
anlatıldı.
- 2006 yılındaki reformla birlikte Fransız milli parklarını dünyaya tanıtmak, yönetim
planlarının yapılması ve uygulanmasında düzenleyicilik görevini yerine getirmek için
bürokratik, finansal, insan kaynakları ve yurtiçi iletişim ağlarını kuran ve denetleyen
ayrı bir merkezi yapının kurulduğu söylendi.
- Yeni milli parklar sistemi yönetim kurulunun 25 kişiden oluştuğu ve bu kişilerin:
18’inin milli park başkanları ve müdürleri (toplam 9 milli park var), bir tane bilim
adamı, bir tane sivil toplum örgütleri temsilcisi, bir tane iller temsilcisi, bir tane
bölgeler temsilcisi, bir tane milli park çalışanları temsilcisi, bir tane milletvekili, bir
tane de senatörden oluştuğu bilgisi verildi.
- Yönetişim anlayışı ve bilgi alışverişi konusunda, özellikle Akdeniz bölgesinde uluslar
arası ilişkiler kurmaya önem verildiği belirtildi. Bu sayede Akdeniz ülkelerinde ortak
bir anlayışa varılmasını hedefledikleri söylendi.
SONUÇ
Cevennes
Gerçekleştirilen teknik gezide, Fransız doğa koruma sistemine ait iki yaklaşım
(bölgesel doğa parkı ve milli park) yerinde incelenmiştir. Türkiye ve Fransa’nın tarihsel
farkları 2 , iki ülkeyi bugün çok farklı konumlara getirdiğinden, doğa koruma uygulamalarına
yönelik çalışmalarda iki ülkenin birbirine paralel uygulamalarda bulunabileceği alanlar çok
kısıtlı görünmektedir. Daha çok teknik konularda karşılıklı bilgi ve tecrübe alışverişi
gerçekleştirilebilir. Bu gezide, bu konu net bir şekilde anlaşılmıştır. Biyolojik çeşitliliğinin ve
bunu destekleyen doğal ekosistemlerinin önemli bir kısmını kaybetmiş olan Fransa
ormanlarında koruma altına alınan temel şeyler, insanların oluşturduğu ve içinde yaşadığı kır
yaşamının doğal ve kültürel unsurları ile bunlar arasındaki ilişkilerdir. Bundan dolayı
sürdürülebilir kullanım ilkesi “tüm doğa koruma alanlarının, her bölgesinde” koruma
uygulamalarının temelini oluşturmaktadır. Doğal mirasının çoğuna sahip olan Türkiye
coğrafyasında daha farklı koruma yaklaşımlarının da uygulama alanları vardır.
2 Fransa’da 20. yy.’ın ortalarına kadar, sanayileşmeden kaynaklı olarak çok büyük doğal tahribatlar yaratılmış ve
buradaki doğal ekosistemlerin unsurlarından (türler vb.) – yüksek dağ ekosistemleri haricinde – eser kalmamıştır.
Gelişmenin getirdiği bu olumsuz gelişmelerin bir sonucu olarak Fransa’da temel üretici kesim olan köylü sınıfı
da yok olmuştur.
Kaçkar Projesi, Fransa Teknik Gezisi (14–19.12.2009) 9