28.06.2013 Views

Pravo na po?teno su?enje - Hrvatska znanstvena bibliografija

Pravo na po?teno su?enje - Hrvatska znanstvena bibliografija

Pravo na po?teno su?enje - Hrvatska znanstvena bibliografija

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

usklađenost hrvatskih zako<strong>na</strong> i prakse sa standardima europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda 125<br />

<strong>su</strong> dokaze, odluku donese <strong>na</strong> temelju pravila o teretu dokazivanja. Nedisciplinu (npr. neodazivanje<br />

<strong>po</strong>zivu <strong>su</strong>da) valja sankcionirati u svakom stadiju <strong>po</strong>stupka, proširujući granice za donoš<strong>enje</strong><br />

kontumacijskih pre<strong>su</strong>da.<br />

9. Sudski <strong>po</strong>stupak treba koncentrirati, <strong>po</strong>stupno ostvarujući Pre<strong>po</strong>ruku br. 5 Vijeća Europe iz 1984.<br />

godine prema kojoj bi <strong>na</strong>jveći broj građanskih <strong>po</strong>stupaka trebalo okončati <strong>na</strong>kon dva ročišta<br />

– jednog ročišta pripremne <strong>na</strong>ravi <strong>na</strong>mij<strong>enje</strong>nog planiranju <strong>po</strong>stupka te jednog ročišta <strong>na</strong> kojem<br />

se provodi rasprava i donosi meritor<strong>na</strong> odluka.<br />

10. Sustav pravnih lijekova treba revidirati, osobito reformom žalbenog <strong>po</strong>stupka. Žalbeni <strong>su</strong>dovi<br />

trebali bi, ako uoče propuste u djelovanju prvostupanjskog <strong>su</strong>da, <strong>po</strong>grešku sami ispraviti i preuzeti<br />

odgovornost za donoš<strong>enje</strong> odluke. Slučajeve u kojima <strong>su</strong>d koji odlučuje o pravnom lijeku<br />

ukida odluku i vraća predmet <strong>na</strong> <strong>po</strong>novno odlučivanje, treba svesti <strong>na</strong> minimum (a mogućnost<br />

opetovanog vraćanja <strong>po</strong>sve isključiti). Zbog toga treba omogućiti redovno provođ<strong>enje</strong> rasprave<br />

i <strong>na</strong> drugostupanjskim <strong>su</strong>dovima, kako bi oni mogli prei<strong>na</strong>čiti <strong>po</strong>grešne odluke nižih <strong>su</strong>dova.<br />

11. Ovrhu <strong>po</strong>jedinih vrsta <strong>su</strong>dskih odluka treba izdvojiti iz aktivnosti <strong>su</strong>dova, osnivanjem <strong>po</strong>sebne<br />

profesije javnih ovršitelja koja će omogućiti kvalifi cirano i ažurno, ali i ne presku<strong>po</strong> izvrš<strong>enje</strong><br />

<strong>su</strong>dskih odluka i drugih ovršnih isprava.<br />

12. Sudske savjetnike treba vratiti u granice njihove funkcije <strong>po</strong>moćnika <strong>su</strong>daca, koji <strong>su</strong>rađuju sa<br />

<strong>su</strong>cima, ne preuzimajući njihovu ustavnu i konvencijsku ulogu.<br />

13. Standarde rada i unutarnja pravila drugih pravnih profesija (odvjetništva, bilježništva), a osobito<br />

<strong>na</strong>čin formiranja cijene njihovih usluga, njezinu visinu i utjecaj <strong>na</strong> učinkovito i kvalitetno pravo<strong>su</strong>đ<strong>enje</strong><br />

treba preispitati.<br />

14. Valja <strong>na</strong>staviti stimulirati <strong>su</strong>stave alter<strong>na</strong>tivnog rješavanja s<strong>po</strong>rova (arbitražu i mir<strong>enje</strong>), no ne<br />

radi umjetnog preusmjeravanja predmeta i rasterećenja <strong>su</strong>dova, nego radi <strong>po</strong>dizanja kapaciteta<br />

za samostalno rješ<strong>enje</strong> s<strong>po</strong>rova bez <strong>su</strong>da i doprinosa kulturi autonomnog rješavanja svih s<strong>po</strong>rova<br />

u društvu.<br />

5. zaključak<br />

A<strong>na</strong>liza da<strong>na</strong> u ovome tekstu <strong>po</strong>kazala je da <strong>po</strong>stoji dosta otvorenih pitanja u vezi s kompatibilnošću<br />

hrvatskog prava i prakse sa standardima <strong>po</strong>š<strong>teno</strong>g <strong>su</strong>đenja iz Europske konvencije. To ne<br />

izne<strong>na</strong>đuje, baš <strong>su</strong>protno – to sasvim odgovara očekivanjima. Praksa tumačenja Konvencije di<strong>na</strong>mički<br />

se razvija, i svi pravni <strong>su</strong>stavi država članica imaju <strong>po</strong>koju teškoću udovoljiti izazovima<br />

trajnog prilagođavanja. U odno<strong>su</strong> <strong>na</strong> Hrvatsku kao zemlju tranzicije, brojnost problema nešto<br />

je veća, ali <strong>po</strong>stoje, <strong>na</strong>damo se, i veći izgledi za promjene. Sitne <strong>po</strong>make i prilagođavanja koja<br />

se odnose <strong>na</strong> <strong>po</strong>jedi<strong>na</strong>čne slučajeve neće biti teško učiniti. Naša a<strong>na</strong>liza <strong>po</strong>kazuje, međutim, da<br />

je uz njih <strong>po</strong>trebno učiniti i više krupnih strukturalnih koraka kako bi se otklonile duboko urasle<br />

sistemske anomalije. Za njih će trebati više vreme<strong>na</strong>, s<strong>na</strong>ge i mudrosti.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!