???????? ????? ????? - Save the Children Sweden's
???????? ????? ????? - Save the Children Sweden's
???????? ????? ????? - Save the Children Sweden's
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ةيناثلا ةعبطلا<br />
ءاقترلإا<br />
لفطلا قوقحب<br />
ءابرخلا ةنجل بناج لىإ طارخنلإا ةيفيك نأشب نيدلما عمتجلما تماظنلم ليلد<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا
ءاقترلإا<br />
لفطلا قوقحب<br />
ةينعلما ةيقيرفلأا ءابرخلا ةنجل بناج لىإ طارخنلإا ةيفيك نأشب نيدلما عمتجلما تماظنلم ليلد<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحب
ةايلح ا ًمادتسمو اًيروف اًنستح ققحن نحن .لفطلا قوقح لجأ نم حفاكت لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما<br />
:لجأ نم انتمظنم لمعت .ملاعلا يف لافطلأا<br />
هن ّمثيو لافطلأا نم لفط لك مرتحي ٍملاع<br />
مهنم ملعتيو لافطلأا ىلإ يغصي ٍملاع<br />
.صرفلاو لملأاب هيف لافطلأا لك ىظحي ٍملاع<br />
:ينورتكللإا انعقوم ةرايز مكناكمإب ،انتاروشنم ىلع علاطلإلو اهلمعو انتمظنم نع تامولعلما نم ديزلم<br />
www.save<strong>the</strong>children.se<br />
تاعمتجم يف ًةلماك مهتاردق قيقتح نم مهعيمج لافطلأا هيف نكمتي ملاع ىلإ Plan ةمظنم حمطت<br />
ن ّستح قيقحتل لمعن ،انجمارب عضو يف قوقلحا ىلع ًةينبم ًةبراقم دمتعن ذإ .مهتماركو لفطلا قوقح مرتتح<br />
مهتاعمتجمو مهرسأو لافطلأا عم لمعن .ةيمانلا نادلبلا يف رقفلا لظ يف نوشيعي نيذلا لافطلأل مودي<br />
.يباجيلإا رييغتلا ثادحلإ ةيللمحا تاموكلحاو مهتامظنمو<br />
:ينورتكللإا انعقوم ةرايز مكناكمإب ،انتاروشنم ىلع علاطلإلو انتمظنم نع تامولعلما نم ديزلم<br />
www.plan-international.org<br />
ةيديوسلا ةمظنلما يف ايقيرفأ لامش و طسولأا قرشلل يميلقلإا يندلما عمتلمجا جمانرب للاخ نم ةيبرعلا ةغللا ىلا ليلدلا اذه ةمجرت و جاتنا تم<br />
.)اديس( ةيديوسلا ةيلودلا ةيمنتلا ةلاكو نم ليومتب و لافطلأا ةياعرل<br />
ايقيرفإ لامش و طسولأا قرشلل يميلقلإا بتكلما- لافطلأا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما<br />
ةيميلقلإا ةريدلما – نوسنوج انس<br />
يندلما عمتلمجا جمانربل يميلقلإا راشتسلما -ستلف ميهاربإ<br />
2011 لافطلأا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما ©<br />
يندلما عمتلمجا جمانربل يميلقلإا يملاعلإا لوؤسلما – رمسلأا دمحم :جاتنلإا ريدم<br />
ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما /يندلما عمتلمجا تامظنمو لفطلا قوقلح نميلا جمانرب لوؤسم – يسيملخا ىلع للهادبع :ةيبرعلا ةخسنلا ريرتح<br />
لافطلأا<br />
)ةلقتسم ةمجرتم( نوعدج اتير :ةيبرعلل ةمجرت<br />
ىلولأا ةيبرعلا ةعبطلا<br />
Alternative Business Solutions, 2011<br />
تامولعلما نم ديزلم<br />
لافطلأا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما<br />
ايقيرفا لامش و طسولأا قرشلل يميلقلاا بتكلما<br />
113 - 7167 :ديرب قودنص<br />
نانبل -توريب<br />
009611738654 :سكاف 009611739023 :نوفلت<br />
info@mena.save<strong>the</strong>children.se :ينورتكلا ديرب<br />
http://mena.save<strong>the</strong>children.se :ينورتكلا عقوم<br />
ةيأ لمحتت لا و هجاتنا يف كراشت مل )اديس( ةيديوسلا ةيلودلا ةيمنتلا ةلاكو لبق نم لماكلاب لومم ةيبرعلا ةخسنلاب ليلدلا اذه<br />
.هنومضم نع ةيلوؤسم<br />
| ii |
| iii |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
تايوتلمحا<br />
v ........................................................................................................................................ ركش ةملك<br />
vii ........................................................................................................................................... لخدم<br />
ix ............................................................................................................................................ ديهتم<br />
xi ...............................................................................................................ليلدلا ةم ّدقم - لولأا ءزجلا<br />
1 ................................................................................................................................................................................................................................ ةمّدقم<br />
2 .......................................................................................................................................................................................................ليلدلا اذه مادختسا ةيفيك<br />
3 ............................................................................................................................................. ةنجللا عم لمعلا في نيدلما عمتجلما ةكراشم ةيفيك نع ةلماش ةرظن<br />
7 ...................................................................................................... ةنجللاو لفطلا قاثيم - نياثلا ءزجلا<br />
7 .......................................................................................................................................................... ؟هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما دجوأ اذالم 2.1<br />
8 ..........................................................................................................................................لفطلا قوقح ةيقافتاو هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما 2.2<br />
8 ..................................................................................................................................... هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما في فعضلاو ةوقلا نطاوم 2.3<br />
9 ..............................................................................................................................................................................................لفطلا تايلوؤسمو 31 ةدالما 2.4<br />
12 ..................................................................................................................................................هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما في دويقلا ضعب 2.5<br />
13 ....................................................................................................................................................هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما لىع قيدصتلا 2.6<br />
14 ..................................................................................................................................................هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما لىع تاظّفحتلا 2.7<br />
16 .............................................................................................................................................................. هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما قيبطت 2.8<br />
17 ..................................................................................................................................لحلما نوناقلا عم هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما ةمءاوم 2.9<br />
18 ........................................................................................................................................................هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءابرخلا ةنجل .3<br />
19 ........................................................................................................................................................................................................؟ةنجللا ماهم يه ام 3.1<br />
21 ................................................................................................................................................................................................؟نيأو ةنجللا عمتجت ىتم 3.2<br />
21 .................................................................................................................................................................................................... ؟ةنجللا ءاضعأ مه نم 3.3<br />
23 ...............................................................................................................................................................................................................ةنجللا تازاجنإ 3.4<br />
26 ....................................................................................................................................................................... ؟ةنجللا لمع لىع رثؤت يتلا دويقلا يه ام 3.5<br />
33 ................... هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما نأشب نيدلما عمتجلما تماظنم ىدتنم - ثلاثلا ءزجلا<br />
33 ............................................................................................................................................................................. ؟ نيدلما عمتجلما تماظنم ىدتنم وه ام .1<br />
34 ..................................................................................................................................................................؟نيدلما عمتجلما تماظنم ىدتنم فادهأ يه ام .2<br />
35 ..............................................................................................................................؟نلآا ىتح نيدلما عمتجلما تماظنم ىدتنم اهققح يتلا تازجنلما يه ام .3<br />
35 ..................................................................................................................................................................................ملعتلاو تامولعلما لدابتو فيقثتلا 3.1<br />
35 ................................................................................................................................................................................................. ةنجللا عم لصاوتلا قرط 3.2<br />
36 .........................................................................................................................................................................ةقطنلما في عسوأ دييأت دشح لىع زيفحتلا 3.3<br />
37 .............................................................................................................................................................................نيدلما عمتجلما تماظنم ىدتنم لبقتسم .4<br />
39 ......................................................... ةنجللا لمع تاءارجإ في نيدلما عمتجلما كاشرإ ةيفيك - عبارلا ءزجلا<br />
39 .........................................................................................................................................................................................................................بقارلما ةفص<br />
39 ..............................................................................................................................................................................................؟بقارلما ةفص يه ام 1.1<br />
40 ................................................................................................................................................................................؟بقارلما ةفص لينل لّهؤلما نم 1.2<br />
40 .................................................................................................................................................؟بقارلما ةفص لينل تابلطلا ميدقت تاءارجإ يه ام 1.3<br />
41 ................................................................................................................................................................ةنجللا تاعماتجا في ةيمسرلا يرغ ةكراشلما 1.4<br />
41 ..........................................................................................................................................................................................................................ريراقتلا عفر<br />
41 ........................................................................................................................................................................................ ريراقتلا عفر ءارجإ وه ام 2.1<br />
44 ..............................................................................................................................................................................................................فرطلا ةلودلا ريرقت<br />
51 ...............................................................................................................................................................................................نيدلما عمتجلما ريرقت 2.3<br />
57 ..................................................................................................................................................................نيدلما عمتجلما ريراقت في لافطلأا ةكراشم 2.4<br />
61 ........................................................................................................................................................؟فارطلأا لودلا ريراقت في رظنلل عبّتلما ءارجلإا وه ام 2.5<br />
66 ................................................................................................................................................................................................................تاغلابلا عفر ءارجإ<br />
66 ..........................................................................................................................................................................................................؟غلابلا وه ام 3.1
66 ........................................................................................................................................................................؟ةنجللا لىإ غلاب عفر ءارو ىودجلا ام 3.2<br />
67 ......................................................................................................................................................................... ؟تاغلابلا عفرب ةلّوخلما فارطلأا نم 3.3<br />
67 ............................................................................................................................................................................؟تاغلابلا اهّدض عفرُت يتلا فارطلأا نم 3.4<br />
67 .......................................................................................................................................................................................... ؟تاغلابلا لوبق يرياعم يه ام 3.5<br />
67 ........................................................................................................................................................................؟ةيلخادلا ةعجارلما قرط دافنتسا ىنعم ام 3.6<br />
68 ................................................................................................................................................................................................. ؟ةئراطلا اياضقلا نع اذام 3.7<br />
69 .................................................................................................................................................................................................... ؟غلابلا دادعإ ّمتي فيك 3.8<br />
69 ......................................................................................................؟لىضفلا مهحلاصم مدخي تاغلابلا ءارجإ في لافطلأا كاشرإ ّنأ نم دّكأتلل ليبسلا وه ام 3.9<br />
71 .......................................................................................................................................................................................؟تاغلابلا في رظنلا يرجي فيك 3.10<br />
73 ............................................................................................................................................................................................ ؟تارارقلا ةعباتم ّمتت فيك 3.11<br />
74 ........................................................................................................................................................................................................................ تاقيقحتلا .4<br />
75 ..........................................................................................................................................................................................................؟تاقيقحتلا يه ام 4.1<br />
76 ............................................................................................................................................ ؟تاقيقحتلا في ةمهاسلما نيدلما عمتجلما تماظنلم نكيم فيك 4.2<br />
77 ....................................................................................................................................................................................................................ةثعبلا ريرقت 4.3<br />
79 ............................................................................................يقيرفلأا داحتلااو ةنجللا - سماخلا ءزجلا<br />
79 ........................................................................................................................................................................؟يقيرفلأا داحتلإا نمض ةنجللا جردنت فيك .1<br />
83 ...........................................................................................................................................يقيرفلأا داحتلاا نمض ةيساسلأا ناسنلإا قوقح تائيهو ةنجللا .2<br />
83 .......................................................................................................................................................................بوعشلاو ناسنلإا قوقحل ةيقيرفلأا ةنجللا 2.1<br />
86 ............................................................................)ناسنلإا قوقحو ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكحلما حبصت نأ لىع( بوعشلاو ناسنلإا قوقحل ةيقيرفلأا ةمكحلما 2.2<br />
88 .......................................................................................................................................................................ةيساسلأا يقيرفلأا داحتلإا تاسسؤمو ةنجللا .3<br />
88 ...................................................................................................................................................................يقيرفلأا داحتلإا تاموكحو لود ءاسؤر رتمؤم 3.1<br />
89 .............................................................................................................................................................................................................يذيفنتلا سلجلما 3.2<br />
90 .......................................................................................................................................................................................................ينئمادلا ينلثملما ةنجل 3.3<br />
90 .................................................................................................................................................................................................يقيرفلأا داحتلاا ةيضوفم 3.4<br />
93 ....................................................................................................................................................................................................... نملأاو ملسلا سلجم 3.5<br />
94 .............................................................................................................................................................................فياقثلاو يعماتجلإاو يداصتقلإا سلجلما 3.6<br />
94 ....................................................................................................................................................................................................ةيقيرفلأا نادلبلا نالمرب 3.7<br />
95 .........................................................................................................................................................................................ةيميلقلإا ةيداصتقلإا تاعماجلا 3.8<br />
96 .......................................................................................................................................................................... ايقيرفأ ةيمنت لجأ نم ةديدجلا ةكاشرلا 3.9<br />
96 ...................................................................................................................................................................................نارقلأا ضارعتسلا ةيقيرفلأا ةيللآا 3.10<br />
99 ........................................................................................ ةيفاضلإا تامولعلما رداصم – سداسلا ءزجلا<br />
109 ................................................................................................................ تاقحللما – عباسلا ءزجلا<br />
109 .........................قاثيلما قيبطت نأشب ةيرودلاو ةيلولأا ريراقتلا ميلست خيراتو هيلع قيدصتلاو هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما لىع لودلا عيقوت خيرات<br />
111 .................................................................................)2010 برمفون( هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءابرخلا ةنجل في ينيلاحلا ءاضعلأل ةيتاذلا ةيرسلا<br />
115 .............................................................................................................................هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءابرخلا ةنجل في ينقباسلا ءاضعلأا<br />
116 ..................................................................................................................................................................)1990( هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما<br />
ايقيرفا في هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلاا ءابرخلا ةنجلب ةقلاع اهل ةيفاضا تامولعم لمشي CD ليلدلا عم قحلم<br />
| iv |
| v |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ركش ةملك<br />
ةيديوسلا ةمظنملل ةعباتلا ايقيرفلإ زيكرتلا ةعومجم نم ليلدلا اذه ةركف تقثبنا :ىلولأا ةعبطلا<br />
هذه ءاضعأ ىلإ هّجوتي نأ بتاكلا ّدوي .هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما نأشب لافطلاا ةياعرل<br />
،كرانمدياغ افيإ ةديسلا :مهو ،ليلدلا اذه ةباتك يف معدلاو عيجشتلاو ماهللإا لماك ىلع ركشلاب ةعوملمجا<br />
.ارومون اكنلاب ةديسلاو ،وراب بار اسآ ةديسلاو ،وكسوم يوج يفوص ةديسلاو ،يجيش ساموت ديسلاو<br />
رول ةديسلا نم ٌّلك ناك دقو ،”لانوشانرتنإ نلاب“ ةمظنم نم يلامو ينف ٍمعدب ليلدلا اذه دادعإ ّتم امك<br />
.ليلدلا اذه رادصإ ةيلمع للاخ يف حصنلاو تامولعملل ا ًم ّ يق اًردصم ودايج-يليت لاويبأ ةروتكدلاو ودابأ<br />
ةربلخاو صاصتخلإا لهأ نم ةعومجم اهتمّدق يتلا تامهاسلماو دوهلجا رفاضت ةرمث ليلدلا اذه ءاج دقل<br />
عيزوت ّتم ،تامولعلماو ة ّ قدلا نم نكمم ىوتسم ىلعأ نامض فدهبو .ايقيرفأ يف لافطلأا قوقح لاجم يف<br />
.اهتاحرتقمو اهتاقيلعت ىلع لوصحلل ةينف لمع ةعومجم ىلع ليلدلا اذهل ىلولأا ةعبطلا نع ةّدوسم<br />
يف ةصصختلما ،رواب لوراك ةديسلا نم ًلاك ّمضت يتلا ةعوملمجا هذهل ركشلا صلاخب بتاكلا هجوتيو<br />
لجأ نم تاسايسلا ىدتنم نم يواغوم ديفاد د ّ يسلاو اوغوبم يوبماو نازوس ةديسلاو ،لفطلا قوقح<br />
ةلماعلما ءوس نم لفطلا ةيامحو ةياقول ةيقيرفلأا ةكبشلا نم انوغنونج يوبماو ةديسلاو ،يقيرفلأا لفطلا<br />
نع عافدلل ةيموكلحا ريغ تامظنلماو تايعملجا فلاتح نم وايد ابماب ودامأ خيش ديسلاو ،لامهلإاو<br />
،Plan International ةمظنم نم دارنوك ينافيتس ةديسلاو يفكم نود ديسلاو ،لاغنيسلا-لفطلا<br />
قوقح دهعم نم يلوف يوكرامأ دنومدإ ديسلاو ،ايروتيرب ةعماج نم نيوجليف سنارف روسيفوربلاو<br />
باك ةعماج نم رومزم ماينب ديسلاو نوسلين ثولس ايلوج ةروسيفوربلاو ،ايقيرفأ يف ةيمنتلاو ناسنلإا<br />
.ةيبرغلا<br />
ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج يف ينقباسلاو ينيلالحا ءاضعلأا نم ريبك ٌددع ليلدلا اذه يف مهاس ،كلذ ىلإ<br />
روتكدلاو ،انارغنوز تسيتاب ناج ديسلاو ،يتاكايد يايدن وبانيس ةد ّ يسلا مهنمو ،هتيهافرو لفطلا قوقحب<br />
سيينأ ةديسلاو ،سيوأ يمرم ةديسلاو ،وكوسيس ىسوم ديسلاو ،يموك اثرام ةيضاقلاو ،يليكيب افيسأ<br />
ةديسلا ىلإ ٌلوصوم ُركشلاو .وبغيبإ ريوكينوأ رتيب روسيفوربلاو ولكناي ويابيدأ نايربيس ديسلاو ،يروباك<br />
.لمعلا لحارم للاخ تامولعملل ا ًم ّ يق اًردصم تناك اهّنلأ ،ةنجّلل ةماعلا ةناملأا يف يسيس امايرم<br />
مملأا ةمظنم( فيسينويلا ةمظنم نم وغوابميليب ينوغأ لايكأ ةديسلا ىلإ صاخ ٍركشب هّجوتأ نأ ّدوأ امك<br />
نم ىلولأا ةعبطلا نأشب مهتاقيلعت اومّدق نيذلا يندلما عمتلمجا تامظنم ءاضعأ ىلإو ،)ةلوفطلل ةدحّتلما<br />
لفطلا ةيامحو ةياقول ةيقيرفلأا ةكبشلا نم يكيون .م ليون ووكوشوغوأ ديسلا ا ًصوصخو ،ليلدلا اذه<br />
اتانيمأ ةديسلاو ،يويت انوك يمام ةديسلاو ،نوسيلا ينتسوج ةديسلاو ،لامهلإاو ةلماعلما ءوس نم<br />
ةديسلاو ،لاغنيسلا-لفطلا نع عافدلل ةيموكلحا ريغ تامظنلماو تايعملجا فلاتح نم يناغنام وس<br />
ديسلاو ،ةيندلما ةيبرتلل ايبماز ةيعمج نم اغنيلوم ثيدوج ةديسلاو ،وليناوشتيد نم اوكوهور يليمإ<br />
يف لفطلا ةياعر ةمظنم نم وكوبيزام لادنام ديسلاو ،ايبماغ يف لفطلا ةيامح فلح نم يجداب يراكاب<br />
.دنلايزاوس<br />
قيرفلا اذه لمشيو .ةيناثلا ةعبطلا هذه دادعإ لجأ نم رغصأ يعجرم قيرف ليكشت ّتم :ةيناثلا ةعبطلا<br />
تامظنلما ةكبش نم يزايكان ينموليف ةديسلا بناج ىلإ ،هلاعأ نيروكذلما ينمرتلمحا ءاربلخا نم اًريبك اًددع<br />
ّصخنو .لفطلا ةيامح فلح نم هيمارد ودنونج ديسلاو ،ادنغوأ يف لفطلا قوقلح ةيموكلحا ريغ<br />
ةمظنلما نم ووناينأ يزيكيش ديسلاو ،يغنيمايم ريبمييمر ديسلاو ،ادنوك يويكين ةديسلا نم ًلاك ركذلاب
هيونتلا ردجي امك .ًلائاه ا ًمعد اورّفوو عورشلما اذه يف اومهاس نيذلا ، لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا<br />
ايروكيم تيدويو )فينج يف Plan ةمظنم( سيول يفوص نآ نم ٌّلك اهمدق يتلا ةظوحللما تامهاسلماب<br />
.)اينيك يف Plan ةمظنم( وغايناك اياتووو<br />
ناهيش سيسنرف<br />
لفطلا قوقح لاجم يف ةراشتسم<br />
| vi |
| vii |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
لخدم<br />
نواعتلا ىلإ ترداب ،2001 ماعلا يف هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج تئشنأ نأ ذنم<br />
ةريثك تامظنم تطشن دقو .ايقيرفأ يف مهلجأ نمو لافطلأا عم لمعت يتلا يندلما عمتلمجا تامظنم عم<br />
تامهاسم يمدقتب اهل حمس ام ،لفطلا قوقح نأشب ةق ّمعم ةفرعم تبستكاو ،رامضلما اذه يف اهنم<br />
.لافطلأا ةايحب ءاقترلإا لاجم يف ةم ّ يق<br />
ةفاضم ةميق مّدقت نأو ،ةنجلل ةيلعف ةكيرش اهتفصب ماه ٍ رودب علطضت نأ يندلما عمتلمجا تامظنلم نكيم<br />
دصرلا ةئيه تص ّصخ اذل .اهتيامحو لفطلا قوقح زيزعتب يضقت يتلا اهتمهم ءادأ يف ةنجللا لمعل<br />
.اهتطشنأ فلتخم ءارجإ ىدل يندلما عمتجملل ةز ّ يمم ًةناكم هتيهافرو لفطلا قوقح نأشب ةيّراقلا<br />
ينسحتب عمتلمجا دارفأ موقي نأ يرورضلا نم ،ةءاّنبو ةلاعف ةقيرطب يندلما عمتلمجا ةكراشم نامض ىلإ ا ً يعس<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنجلبو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلماب مهمالمإ<br />
Plan ةمظنمو لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما ّنأ ىلإ ةراشلإا ردتجو .اهب ةصالخا لمعلا تاءارجإو<br />
،ةيبيردتلا شرولا ميظنت للاخ نم يندلما عمتلمجا ةيعوت يف ةّدع تاونسل اتكراش دق International<br />
ليبس ىلع هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما نأشب يندلما عمتلمجا تامظنلم يقيرفلأا ىدتنلما معدو<br />
.لاثلما<br />
ليلد ثيدتح ىلإ ةيمارلا Plan International ةمظنمو لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما ةرداببم بّحرن<br />
.يندلما عمتلمجا يف ةسيئرلا ةينعلما تاهلجا عم رواشتلاب ،ةيناثلا هتعبط يف ”لفطلا قوقحب ءاقترلإا“<br />
ءارآ سكعت يتلا تاحارتقلإاو راكفلأاب ا ًضيأ رخزت لب ،بسحف ةنجللا لمعل ا ًفيصوت ةادلأا هذه مّدقت لا<br />
.يقيرفلأا داتحلإل ةعباتلا ةئيهلا هذه عم ّقحب ةرمثم ةكارش ىلإ ل ّصوتلا فدهب ،ينتروكذلما ينتمظنلما<br />
ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ةفرعم عيسوتل ًةديفم ليلدلا اذه يف ةدوجولما تامولعلما نوكت نأ ا ً قدص وجرن ،اًريخأ<br />
لمعلا يف طارخنلإاب يندلما عمتلمجا مامتها ةدايز يف ةمهاسلما لمأ ىلع ،هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما<br />
.ةنجللا عم<br />
وساف انيكروب ،اراتاو يروباك سيينأ ةديسلا<br />
)2010( هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ةسيئر<br />
لاغينيسلا ،يتاكايد يايدن وبانيس ةديسلا<br />
)2010-2008( هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ،ةقباس ةسيئر<br />
وساف انيكروب ،انارغنوز تسيتاب ناج ديسلا<br />
)2008-2005( هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ،قباس سيئر
| viii |
| ix |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ديهتم<br />
قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ربتعُيو .لفطلا قوقحب صاخ يميلقإ كصب عّتمتت يتلا ةديحولا ةراقلا يه ايقيرفأ<br />
قوقلح يقيرفلأا داتحلإا قاثيم ّنأ يف ّكش لا .لفطلا قوقحب ءاقترلإل ةم ّ يق ًةادأ )ACRWC( هتيهافرو لفطلا<br />
طّلسي روكذلما قاثيلما ّنكل ،لفطلا قوقلح ةدحتلما مملأا ةيقافتا يف ةدراولا اهسفن ئدابلما ىلإ دنتسي لفطلا<br />
ناينوناقلا ناكصلا ناذه ربتعُي ،يلاتلابو .يقيرفلأا قايسلا يف ةصاخ ةيمهأب مسّتت اياضق ىلع ءوضلا<br />
.رخلآا نم ةوقلا امهنم ٌّلك ّدمتسيو ينَلماكتم<br />
ىلع اهتردق لضفب ،لفطلا قوقح قاثيم زيزعت يف يساسأ ٍ رودب ةيقيرفلأا يندلما عمتلمجا تامظنم علطضت<br />
اهسركي يتلا قوقلحا مارتحا للاخ نم اهتامازتلاب ءافولا ىلإ فارطلأا لودلا ةوعدو ،هتيمهأ نأشب يعولا عفر<br />
تاعمتلمجاو لافطلأا عم قيثو ٍلكشب لمعت نأ تامظنلما هذه عيطتست .ًةلماك اهقيقتحو اهتيامحو قاثيلما<br />
.ةيمويلا لافطلأا ةايح يف ةيباجيإ تاسرامم ىلإ قاثيلما ةمجرت فدهب ةيللمحا<br />
ةنلج عم لعافتلا زيزعت للاخ نم ا ًمدق لفطلا قوقح عفدل ةصرفب يندلما عمتلمجا عّتمتي ،كلذ ىلإ ةفاضلإاب<br />
قاثيلما دصر نع ةلوؤسم ةنجللا هذه ّنأ ىلإ ةراشلإا ردتجو .هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا<br />
يندلما عمتلمجا تامظنمو ةلودلا ريراقت ةسارد ىلع اهصاصتخا رصتقي لاو ،هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا<br />
تاكاهتناب ةقلعتلما تاغلابلا ةلجاعم ا ًضيأ لمشي لب ،بسحف نادلبلا فلتخم يف لفطلا قوقح عاضوأ نأشب<br />
.ةينعلما لودلا ىلإ قيقحتلا تاثعب لاسرإو لفطلا قوقح<br />
عم كارتشلإاب لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما تماق ،ىلولأا اهتاونس ذنم ةنجللا عم نواعتلا لضفب<br />
تاجاحلل ًةباجتسا ،2009 ماعلا يف ”لفطلا قوقحب ءاقترلإا“ ليلد رادصإب Plan International ةمظنم<br />
تاروطت سكعت ةثّدحم ةيناث ةعبطب ليلدلا اذه يمدقتب نلآا رختفنو .يندلما عمتلمجا نم ءاكرش اهنع رّبع يتلا<br />
.اهعم يندلما عمتلمجا مازتلاو ةنجللا لمعب ةقّلعتم ة ّمهم<br />
عيملج انركش ليزج نع ُبرعن ، Plan International ةمظنمو لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما مساب<br />
رشن ناك امو .اهلمكأب ةيلمعلا هذه يف تمهاس يتلا لفطلا قوقح لاجبم ة ّمللماو ةينافتلما ةلعافلا تاهلجا<br />
يف انئافلحو -لافطلأا مهيف ابم -يندلما عمتلمجا تامظنمو ةنجللا ءاضعأ ةكراشم لاول ققحتيل ليلدلا اذه<br />
ناهيش سيسنرف ةديسلا لفطلا قوقحب ةصتلمخا ةراشتسملل اننانتما قيمع نع ريبعتلا ّدون امك .تاعمالجا<br />
.هثيدتحو ليلدلا اذه ةغايصو ثوحبلاب اهمايق ىدل تاعقوتلا ّلك تقاف يتلا<br />
اهتعضو يتلا تاودلأا مادختسا للاخ نم ةكراشلماو راولحا نامض لوح ”لفطلا قوقحب ءاقترلإا“ ليلد روحمتي<br />
زيزعت لجأ نم يندلما عمتجملل يرورضلا ز ّ يلحا عيسوتو فراعلما ةدايز يف ليلدلا اذه مهاسي نأ لمأنو .ةنجللا<br />
.ايقيرفأ يف ًةلماك لفطلا قوقح ءاسرإ ىلع ا ًضيأ دعاسي نأ لب لا ،لفطلاب صالخا يقيرفلأا قاثيلما<br />
سوينير ترانيل<br />
نيديت نوسيلإ نكينأ<br />
لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما<br />
ايقيرفأ طسو و قرش ،يميلقلإا ريدلما<br />
ايقيرفأ برغ ،يميلقلإا ريدلما<br />
يديبيك نغيهازيغ<br />
وبغامابكأ يفامأ<br />
Plan International<br />
Plan International<br />
ايقيرفأ بونجو قرش ،يميلقلإا ريدلما ايقيرفأ برغ .ةباينلاب يميلقلإا ريدلما
لولأا ءزجلا<br />
| x |
| 1 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ليلدلا ةمّدقم<br />
ةم ّدقم .1<br />
للاخ نم ةنجللا لمع يف مهاست نأ ةيموكلحا ريغ تامظنملل نكيم<br />
ىلإ ةميق ةق ّمعم ةرظن رّفوت يتلا ةرشابلما حئاصنلاو تامولعلما يمدقت<br />
ينناوقلا لاجم يف فارطلأا لودلا كارشلإ اًنيتم ا ًساسأو ،لافطلأا عاضوأ<br />
ةلصلا تاذ تاسراملماو<br />
قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج يف قباس وضع ،يليكيب افيسأ روتكدلا<br />
.هتيهافرو لفطلا<br />
،ايقيرفأ يف يندلما عمتلمجا تامظنم ىلإ ةبسنلاب ا ًميق اًدروم نوكي نأ ىلإ ليلدلا اذه يمري<br />
قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج نأشب ةفرعلما نم ديزلما باستكاب ةمتهلما كلت ا ًصوصخو<br />
يه ةنجللا ّنأ ركذلاب ريدلجاو .)”ةنجللا“ ةملكب هاندأ اهيلإ راشُي يتلا( هتيهافرو لفطلا<br />
هيلإ راشُي يذلا( هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما قيبطت ةبقارم نع ةلوؤسلما ةئيهلا<br />
ٍّدح ىلإ قاثيلما اذه زكتري .هيف اهؤاسرإ ّتم يتلا قوقلحا ةيامح نامضو )”قاثيلما“ ةملكب هاندأ<br />
ناكصلا ربتعُي يلاتلابو ،)CRC( ةدحّتلما مملأا نع ةرداصلا لفطلا قوقح ةيقافتا ىلع ديعب<br />
ةمدخو زييمتلا مدع ئدابم ناكصلا رطاشتي ،عقاولا يف .رخلآا امهنم ٌّلك مّعديو ينلماكتم<br />
.مهتيمنتو مهئاقبو لافطلأا ةكراشمو ىلضفلا لفطلا ةحلصم<br />
ام ّ يس لا ،ايقيرفأب ةلصّتم ةن ّ يعم اياضق نأشب ربكأ ٍ حوضوب يقيرفلأا قاثيلما مسّتي ،لباقلما يف<br />
هاتج ةدئاسلا فقاولما لثم ،لفطلا قوقلح ةيفانلما ةيديلقتلا ةيقيرفلأا تادقتعلما ضحدي هنأ<br />
.جاوزلا راطإ جراخ نودلوي نيذلا لافطلأاو ،مهلافطأ هاتج مهتابجاوو لهلأا قوقحو ،لافطلأا جاوز<br />
مهتردقب اًنهر ىقبت لافطلأا قتاع ىلع عقت يتلا تايلوؤسلما ّنأب ًةحارص قاثيلما مّلسي امك<br />
.روطتلا ىلع<br />
،ليلدلا اذه ا ّمأ .عمتلمجا اذه فيرعت تاناكمإ يه ٌةريثكو ،يندلما عمتلمجا ىلإ ليلدلا اذه هّجوتي<br />
يعوطو يعامج ٍلكشب نولمعي ٍدارفأ نم يندلما عمتلمجا فّلأتي“ :يلاتلا فيرعتلا ىلإ دنتسيف<br />
م ّظنلما طسولا وه يندلما عمتلمجاو .اهزيزعتو ةكرتشم ءارآ وأ حلاصم نع ريبعتلا فدهب م ّظنمو<br />
.”اهتاسسؤم فلتخم ىلإ ةفاضلإاب ةلودلاو ةصالخا مهرسأو دارفلأا ينب ماعلا ز ّ يلحا نمض<br />
تامظنلماو ةل ّجسلما ةيريلخا تاسسؤلماو بابشلاو لافطلأا تاعومجم يندلما عمتلمجا لمشيو<br />
ةيلامعلا تاباقنلاو ةينهلما تاطبارلاو ةينيدلا تامظنلماو يللمحا عمتلمجا تامظنمو ةيموكلحا ريغ<br />
تاعومجمو تافلاتئلااو ةيراجتلا تاطبارلاو ةيعامتجلإا تاكرلحاو ةيتاذلا ةدعاسلما تاعومجمو<br />
.يمسر ريغ وأ يمسر ٍلكشب ةأشنم تاسسؤلما هذه نوكت نأ نكملما نم هنأ ا ًملع ،حلاصلما
ريظنلا ةعطقنم ةربخو ةفرعبم ايقيرفأ يف لافطلأا عم ةلماعلا يندلما عمتلمجا تامظنم عّتمتت<br />
تامظنلما هذه نم لعجي ام ،يميلقلإاو ينطولا ينيوتسلما ىلع لافطلأا عضوب قّلعتي ام يف<br />
يف اًيويح اًرود يدؤي نأ يندلما عمتلمجا عيطتسي امك .ةنجللا ىلإ ةبسنلاب ا ً يساسأ اًكيرش<br />
سسأ ءاسرإ ىلع ةدعاسلماو ،لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما يف ةدراولا ماكحلأاو ئدابلما ميمعت<br />
تامظنلما هذه طارخنا ربتعُي ،اذل .هنيع تقولا يف يعمتلمجاو ينطولا ىوتسلما ىلع هقيبطت<br />
لودلاو لافطلأا ينب روسلجا ّدم يف مهاست اهّنأ ىلإ اًرظن ،قاثيلما حانجلإ ةيمهلأا غلاب اًرصنع<br />
فارطلأا عم ةكارشلاب لمعلاو ةلصلا تاذ ةيليلحتلا تامولعلما ريفوت ربع ،ةنجللاو فارطلأا<br />
نأ يندلما عمتجملل نكيم ،كلذ ىلإ .ايقيرفأ يف اهتيامحو لفطلا قوقح زيزعت ليبس يف ةينعلما<br />
دوهج زيزعت ىلع ةرداق ةنجللا ّنأ امك .ةيلاعفو ةءافكب اهتيلاوب علاطضلإا ىلع ةنجللا ع ّجشي<br />
.هدصرو قاثيلما قيبطت نع تاموكلحا ةلءاسم ىلإ ةيمارلا يندلما عمتلمجا<br />
نواعتلا”ـب يضقت ةنجللا ماهم ىدحإ ّنأ ىلع ّصني ذإ ،ةيرزآتلا ةقلاعلا هذه قاثيلما سّركي<br />
ةيهافرو قوقح ةيامحو عيجشتب ةينعلما ىرخلأا ةيلودلاو ةيقيرفلأا تامظنلماو تاسسؤلما عم<br />
.)هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما نم 42 ةدالما( ”لفطلا<br />
ةّوقلا نطاوم راعشتسا نكملما نم تابو ،فارطلأا لودلا ريراقت ةعجاربم ةنجللا تأدب دقل<br />
رّوطتتل عمتلمجا معد ىلإ جاتتح ةنجللا ّنأ ريغ .ةيميلقلإا ريراقتلا دادعإ ةيلآ نع ةيتأتلما ةدئافلاو<br />
لودلا نأش نمو .ايقيرفأ يف اهترصانمو لفطلا قوقح دصرل ةّلقتسمو ةلاعف ًةيلآ حبصتف<br />
فشتست ّ امدنع ربكأ ةيّدجب لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ذخأت نأ فارطلأا<br />
.اهنادلب يف يللمحا ىوتسلما ىلع هثدتح يذلا رثلأا<br />
دق ُع ،2009 ليربأ/ناسين يف .ةلصلا تاذ ةنجللاو قاثيلما نأشب ٍمانتم ٌيعو زرب ،ىرخأ ٍةهج نم<br />
يف ابابأ سيدأ يف لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما نأشب يندلما عمتلمجا تامظنلم لّولأا ىدتنلما<br />
يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم لّثيمو .ةنجّلل ةرود ّلك لبق ىدتنلما اذه دقعني ٍذئذنمو .ايبويثأ<br />
ءاحنأ فلتخم يف لافطلأا اياضق ةلجاعم ىلع ةلماعلا تامظنلما هذه ىلإ ةبسنلاب ًةصرف<br />
قاثيلما تايلآ ينستح ةيفيك مّلعتتو تاشقانلما ميقتو براجتلا رطاشتتو عمتجتل ،ايقيرفأ<br />
ىلإ ليبسلا لهجي يندلما عمتلمجا تامظنم نم ريثكلا لاز ام نكل .ةنجللا لمع يف كراشتو<br />
ّدس ىلإ ليلدلا اذه يمريو .اًّدج ةردان ةرّفوتلما ةيلمعلا تامولعلما ىقبتو ،ةنجللا عم نواعتلا<br />
.ةنجللا لمع يف هتكراشم فيثكت ىلع يندلما عمتلمجا ثحو ةرغثلا هذه<br />
ليلدلا اذه مادختسا ةيفيك .2<br />
.ةنجللاو قاثيلما نأشب تامولعلما نم ديزلما ريفوتل ًلاماش اًدروم نوكي نأ ىلإ ليلدلا اذه فدهي<br />
لوصلحا ىلإ ىعست اهّنكل ،هتدمتعاو قاثيلما ىلع تعل ّطا يتلا تامظنلما همدختست نأ نكيمو<br />
ليلدلا ربتعُي امك .ةنجللا عم لمعلا يف ةكراشلما ةيفيك نأشب ةددحم تامولعم ىلع<br />
ّمتهت يتلاو ،ةنجللا لمع ىلعو قاثيلما ىلع اًثيدح تعل ّطا يتلا تامظنلما ىلإ ةبسنلاب اًديفم<br />
ينب ةمئاقلا ةقلاعلاو امهتيفلخو ّ قاثيلماو ةنجللا خيرات لوح ليصافتلا نم ديزلما ىلع لوصلحاب<br />
.يقيرفلأا داتحلإاو ةنجللا<br />
:ءازجأ ةعبس ىلإ ليلدلا م َسقُي<br />
ليلدلا ةمّدقم وه :لّولأا ءزلجا •<br />
ةيقافتاب هطابترا لبسو ،هنومضمو قاثيلما خيرات نع ةلماش ةلمح يطعي :يناثلا ءزلجا •<br />
تاصاصتخا ىلع ءوضلا ءزلجا اذه يقلي امك .ةدحّتلما مملأا نع ةرداصلا لفطلا قوقح<br />
.ةعاسلا ىتح اهتازانجإو اهئاضعأو ةنجللا<br />
ىلإ يندلما عمتلمجا لوصو ةيفيك ىلإ قّرطتي ذإ ،ًةيلمع رثكلأا ءزلجا وه :ثلاثلا ءزلجا •<br />
| 2 |
| 3 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
.ايقيرفأ يف لفطلا قوقحب ءاقترلإا لجأ نم اهنم ةدافتسلإاو ةنجللا<br />
.يقيرفلأا داتحلإا تايلكيه نمض ةنجللا جاردنا ةيفيك نياعي :عبارلا ءزلجا •<br />
.تامولعملل ةيفاضإ رداصم رّفوي :سمالخا ءزلجا •<br />
ةريسو ،قاثيلما ىلع تاقيدصتلا لودج لمشت تاقحلم ةعست ن ّمضتي :سداسلا ءزلجا •<br />
نم قئاثو ّتس ىلإ ةفاضلإاب ،ًلاماك قاثيلما صنو ،ينيلالحا ةنجللا ءاضعأ نم ٍّلكل ةيتاذ<br />
.ةنجللاب ةصالخا لمعلا قئاثو<br />
لمعلل يندلما عمتلمجا اهدمتعي نأ بجي يتلا ةقيرطلا ىلع زيكرتلا ليلدلا اذه نم ضرغلا سيل<br />
فاشكتسا ىلإ فدهي لب ،لفطلاب ةلصتلما اياضقلا ةلجاعم راطإ يف ّلكك يقيرفلأا داتحلإا عم<br />
نواعتلا ةيناكمإو ،ةنجللاو يقيرفلأا داتحلإا تاسسؤم فلتخم ينب ةمئاقلا طباورلاو تاقلاعلا<br />
تامظنلم حمست يتلا لبسلا ليلدلا ضرعي ،كلذ ىلإ .قاثيلما قيبطت ةيغب فارطلأا هذه ينب<br />
يقيرفلأا داتحلإاب ةنجللا طبرت يتلا تاقلاعلا زيزعت لجأ نم ةنجللا عم لمعلاب يندلما عمتلمجا<br />
.ةدحّتلما مملأل ةعباتلا لفطلا قوقح ةنلج لثم ةيجرالخا تائيهلابو<br />
نيدلما عمتجلما ةكراشم ةيفيك نع ةلماش ةرظن .3<br />
ةنجللا عم لمعلا في<br />
،ناجللا هذه حانج ببس عقاولا يف يه يندلما عمتلمجا تائيه ّنأ يف ّكش لا<br />
.ةريسلما لاوط مزلالا مخزلا اهيطعت يتلا يه انتلاخادمف<br />
،ينوناقلا لوؤسلما ،يلوف دنومدإ<br />
ايقيرفأ يف ةيمنتلاو ناسنلإا قوقح دهعم<br />
بناج ىلإ لمعلا ةيناكمإ يندلما عمتجملل حيتت يتلا قرطلا فلتخم نع ةزيجو ةلمح يلي ام يف<br />
ا ًقحلا ضيفتسم ٍلكشب اهليصفت متيو .ايقيرفأ يف لفطلا قوقحب ءاقترلإا فدهب ةنجللا<br />
.ليلدلا اذه يف<br />
قاثيلما<br />
قاثيلما ىلع نلآا ىتح قداصت مل يتلا يقيرفلأا داتحلإا يف ءاضعلأا لودلا رئاس عيجشت •<br />
.نكمم تقو برقأ يف قيدصتلا ىلإ ردابت يك ،لفطلاب صالخا<br />
.قاثيلما هاتج اهتدبأ تاظفتح يأ نع لودعلا ىلع لودلا ّثح •<br />
.هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ميمعت •<br />
.اهمادختساو قاثيلما اذه نع لافطلأل ةبسنلاب مهفلا ةلهس خسن رادصإ •<br />
تاعيرشتلا يف هجامدإ نم دكأتلل ا ًصوصخو ،قاثيلما قيبطت نامضل لودلا دييأت بسك •<br />
.مئلام وحن ىلع ةينطولا<br />
صالخا قاثيلما قيبطت دصرل ةلاعف تايلآ تعضو اهّنأ نم دّكأتلل لودلا دييأت بسك •<br />
.لفطلاب<br />
ينطولاو يللمحا ىوتسلما ىلع اهمعدو قاثيلما ةرصانم يف لافطلأا ةكراشم عيجشت •<br />
.يلودلاو
ةنجللا<br />
.ةنجللا لمع نأشب ةياعدلا رشن •<br />
.لافطلأاب ةلصلا تاذ ة ّماهلا تامولعلماو ثوحبلا عيمج ةنجللا ةرطاشم •<br />
.نواعتلا قيثوت لجأ نم ةنجللا يف بقارم ةفص ىلع لوصحلل بلطب مّدقتلا •<br />
ةيوضعل ينح ّشرلما ةيمست ةيلمع يف ةيلاعفلاو ةيفافشلا نامضل لودلا دييأت بسك •<br />
.ةنجللا<br />
نوعّتمتي نيذلا ينحشرلما ةيمستل لودلا دييأت بسكو ينلمتلمحا ينحشرلما ديدتح •<br />
.ةنجللا ةيوضعل ةمئلالما تلاهؤلماب<br />
.باختنلإاو ةيمستلا ةيلمع ىلع مومعلا علاطإ •<br />
اهتمادتسا نامضل اهدصرو يقيرفلأا لفطلا مويب ةلصلا تاذ ةطشنلأاو عيضاولما معد •<br />
.اهاودجو<br />
لودلا ىلع يتلا ةماعلا ريبادتلا حيضوتو ة ّماع تاظحلام رادصإ ىلع ةنجللا عيجشت •<br />
.قاثيلما قيبطت لجأ نم اهذاختا فارطلأا<br />
ةيلمع يف لودلا داشرإ لجأ نم قاثيلما نم ةددحم ّداوم ريسفت يف ةنجللا معد •<br />
.قيبطتلا<br />
ةيميلقلإاو ةينطولا تايلمعلا يف مهكارشإو ةرشابم ةنجللا ءاضعأب لاصتلإا •<br />
.ةلصلا تاذ ةيلماعلاو<br />
قوقلح يقيرفلأا قاثيلما نأشب يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم<br />
هتيهافرو لفطلا<br />
.نكمأ نإ تاسللجا روضح للاخ نم يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم طاشن معد •<br />
تامظنلما رئاس عم يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم نم ةدافتسلما سوردلا رطاشت •<br />
روضح يندلما عمتلمجا تامظنم تعاطتسا لاح يف ،نطولا ىلإ ةدوعلا ىدل تاكبشلاو<br />
.تاسللجا<br />
ىلع هدصرو قاثيلما قيبطت راطإ يف يندلما عمتلمجا تامظنم رئاس عم لمعلاب مازتللإا •<br />
.ءاوس ّدح ىلع يميلقلإاو ينطولا ينيوتسلما<br />
ريراقتلا دادعإ تاءارجإ<br />
نأشب فارطلأا لودلل حضوأ تاهيجوت رادصإ لجأ نم ةنجللا ىلع طوغضلا ةسرامم •<br />
.ريراقتلا يف اهنيمضت بجي يتلاو قاثيلما يف ةدراولا قوقلحا تلااجم<br />
دامتعا ىلع اهّثحو ،ةددلمحا ةلهلما يف هيمدقتو اهريرقت ةغايص ىلع لودلا عيجشت •<br />
.ريرقتلا ةغايصل ةيكراشت ةيلمع<br />
.ةنجللا ىلإ ةعوفرلما فارطلأا لودلا ريراقت دادعإ يف ةكراشلما •<br />
.ةنجللا ىلإ هعفرو يندلما عمتلجاب صاخ ريرقت ةغايص •<br />
.يندلما عمتلمجاو فارطلأا لودلا ريراقت ةغايص يف يلعف ٍلكشب لافطلأا ةكراشم عيجشت •<br />
.فارطلأا لودلا ريراقتب ةقّلعتلما ةرودلا داقعنا لبق ام لمعلا تاعومجم يف ةكراشلما •<br />
.ةماعلا تاسللجا ىلإ ىوتسلما ةعيفر دوفو بادتنا ىلع لودلا عيجشت •<br />
.فارطلأا لودلا ريراقت ةساردل ةصصلمخا ةماعلا تاسللجا روضح •<br />
.ةنجللا نع ةرداصلا ةيماتلخا تايصوتلاو تاظحلالما ميمعت •<br />
ةيماتلخا تايصوتلاو تاظحلاملل فارطلأا لودلا قيبطت نأشب ةرصانلماو دصرلا ةلصاوم •<br />
.ةنجللا نع ةرداصلا<br />
| 4 |
| 5 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
تاغلابلاب ةصالخا تاءارجلإا<br />
.قاثيلما كاهتنا نأشب تاءاعّدا نع اًريبعت تاغلابلا يمدقت ةيلمع ليهست •<br />
نم دّكأتلاو ،تاغلابلا عفر تاءارجإ يف لافطلأا ةكراشم ىدل تايقلاخلأا مارتحا نامض •<br />
.ةروكذلما تاءارجلإا لحارم فلتخم يف ةيولوأ اهرابتعاب ىلضفلا مهلحاصم ةمدخ<br />
.تاغلابلا نأشب ةذخّتلما تارارقلا ةعباتم •<br />
قيقحتلا تاءارجإ<br />
،لفطلا قوقلح ةريطخ تاكاهتنا ليجست ّتم ثيح نادلبلا ةرايز ىلع ةنجللا عيجشت •<br />
.ةنجللا اهلسرت يتلا قيقحتلا تاثعبب لوبقلل لودلا دييأت بسكو<br />
.قيقحتلاب اهمايق للاخ ةنجللا ةدعاسم •<br />
.اهيلع علاطلإا ةعقر عيسوت لجأ نم قيقحتلا تاءارجإ ميمعت •<br />
يقيرفلأا داتحلإا نمض<br />
ةيقيرفلأا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا لوكوتورب ىلع قيدصتلل لودلا دييأت بسك •<br />
.ناسنلإا قوقحو ةلادعلل<br />
تاسامتللإا يمدقتب حامسلا لجأ نم يرورضلا نلاعلإا رادصلإ لودلا دييأت بسك •<br />
.بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكحملل ةيدرفلا<br />
.بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحا مامأ ىواعدلا عفر يف ةنجللا معد •<br />
يقيرفلأا داتحلإا تاسسؤم رئاس عم يمانتلما نواعتلا ىلإ دانتسلإا ىلع ةنجللا عيجشت •<br />
سلجمو ،ةيقيرفلأا نادلبلا نالمربو ،ةيميلقلإا ةيداصتقلإا تاعاملجا ام ّ يس لا هتايلكيهو<br />
.نملأاو ملسلا<br />
ةيقيرفلأا ةنجللاو هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج عيجشت •<br />
.قيثو ٍلكشب نواعتلا ىلع بوعشلاو ناسنلإا قوقلح<br />
يف قاسّتلإا نامضو ةنجللا لمع معدل يقيرفلأا داتحلإا تائيه رئاس دييأت بسك •<br />
.اهتيامحو لفطلا قوقح زيزعت ةيلمع<br />
لفطلا قوقلح ةيلماعلا ةكرلحا نمض<br />
لفطلا قوقح ةنلجو هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج عيجشت •<br />
،براجتلاو ةدافتسلما سوردلا رطاشتل قيثو ٍلكشب نواعتلا ىلع ةدحّتلما مملأل ةعباتلا<br />
ةيقافتا يف ةدراولا داولما ريسفتو ريراقتلا دادعإ تاءارجإ ينب مغانتلا ءاسرإ ىلإ يعسلاو<br />
.هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلماو لفطلا قوقح<br />
فنعلاب ينعلما ةدحّتلما مملأل ماعلا ينملأل صالخا لّثملماو ةنجللا ينب مئاقلا نواعتلا معد •<br />
يف مهللاغتساو لافطلأا عيب ةلأسبم ينعلما صالخا ةدحتلما مملأا رّرقمو ،لافطلأا ّدض<br />
ينعلما ةدحتلما مملأل ماعلا ينملأل صالخا لثملما ىلإ ةفاضلإاب ،ةيحابلإا داولما يفو ءاغبلا<br />
.حّلسلما عازنلاو لافطلأاب<br />
داتحلإل ةكيرشلا نادلبلا فوفص يف ةنجللاو قاثيلما نأشب يعولا رشن ىلع ّثلحا •<br />
داتحلإا رارغ ىلع ةيميلقلإا تائيهلا ينب طباورلا قيثوتو ،ةحنالما تاهلجاو يقيرفلأا<br />
.لفطلا اياضقب قّلعتي ام يف يبورولأا داتحلإاو يقيرفلأا
نياثلا ءزجلا<br />
| 6 |
| 7 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ةنجللاو لفطلا قاثيم<br />
لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلماو ،يقيرفلأا داحتلاا نع ةم ّدقم<br />
لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءابرخلا ةنجلو ،هتيهافرو<br />
هتيهافرو<br />
تلّكشت دق تناك يتلا ةيقيرفلأا ةدحولا ةم ّظنلم ا ًفلخ ،2002 ماعلا يف يقيرفلأا داتحلاا س ّسأت<br />
تلاالمجا يف نواعتلا زيزعت ىلإ ىعست فارطلأا ةدّدعتم ةم ّظنم وهو .1963 ماعلا ذنم اهرودب<br />
.ةكرتشلما ةحلصلما نيدايم نم اهريغو ةيسايسلاو ةيداصتقلاا<br />
تبحسنا يتلا( برغلما ءانثتساب ،يقيرفلأا داتحلاا يف ءاضعأ لود يه ةيقيرفلأا لودلا عيمج ّنإ<br />
ةيوارحصلا ةيبرعلا ةيروهملجاب ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم فارتعا ىلع اًجاجتحا ،1984 ماعلا يف<br />
ةيلكيه رشع ةسمخ نم رثكأ نم فّلأتي انمإو ّ ،دحاو نايكب ٍ يقيرفلاا داتحلاا سيل .)ةيطارقيمدلا<br />
داتحلال تاموكلحاو لودلا ءاسؤر رتمؤم ربتعيو :ةطلسلا نم ةلخادتم تايوتسم تاذ ةسسؤمو<br />
يقيرفلأا داتحلال يسيسأتلا دقعلا بجوبم تاسسؤلما هذه ضعب تلّكشت .اهنيب زربلأا يقيرفلأا<br />
ىضتقبم رخلآا ضعبلا لّكشت ينح يف ،)يقيرفلأا داتحلال لماشلا راطلإا دّدحي يذلا دقعلا يأ(<br />
قئاثو قفو وأ اهتاذب ةمئاقلا ةصالخا اهقيثاوم بجوبم وأ ،يسيسأتلا دقعلل ةعبات تلاوكوتورب<br />
.ىرخأ ةينوناق<br />
قيقتح ربع ةّراقلا بوعش ةايح ةدوج زيزعت ىلإ يسيئر ٍلكشب داتحلاا ىعسي<br />
نماضتلاو ةدحولا ليعفت ىلع اًدهاج لمعي وهو .ةيمنتلاو نواعتلاو لماكتلا<br />
تاكارش ريوطتو ،اهلودو ةيقيرفلأا ةراقلا بوعش ينب نواعتلاو كسامتلاو<br />
ةمادتسلما ةيمنتلل ا ًقيقتح ملاعلا ءاجرأ عيمج يف ةوق رثكأ ةديدج ةيجيتارتسا<br />
ايقيرفأ يف<br />
:2012-2009 ينب ةّدتملما يقيرفلاا داتحلاا ةنجلل ةيجيتارتسلاا ةطلخا<br />
يقيرفلأا داتحلاا ةيؤر -يجيتارتسلاا هاتجلاا :لولأا ءزلجا<br />
هاتجلاا :لولأا ءزلجا :2012-2009 ينب ةّدتملما يقيرفلاا داتحلاا ةنجلل ةيجيتارتسلاا ةطلخا<br />
يقيرفلأا داتحلاا ةيؤر -يجيتارتسلاا<br />
يندلما عمتلمجا معد دشلح ة ّمهم ةسسؤم وهو ،ةدعاو ةيجيتارتسا ةيؤر يقيرفلأا داتحلاا كليم<br />
فارطلأا ةدّدعتلما تلااكولاو ةيقيرفلأا ريغ تاموكلحا نم ّلك ّرقت .هل ةلعاف ةكراشم ريفوتو<br />
ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا نم ًلاك ّنأ امك ،يقيرفلأا داتحلاا هبعلي يذلا يجيتارتسلاا رودلاب<br />
اذه ّنأ ّلاإ .يقيرفلأا داتحلاا يف هل ا ًّصاخ ًلاّثمم ّينع دق يبورولأا داتحلااو ةدحّتلما مملأاو دنهلاو ينصلاو<br />
ةدعاصتلما ةيجرالخا بلاطلماو تاع ّ قوتلل ةباجتسلاا ىلع ةدودحم ٍةردقب ىوس عّتمتي لا ريخلأا<br />
ةّراقلا ىوتسم ىلع تاسايسلا عنص ةيلمع ينب ةريبك ةوجفلا نوكت ام اًبلاغو ،هلّخدتب ةيدانلما<br />
دا ّتحلاا تايلكيه حرطتو اذه .ينطولا ىوتسلما ىلع اهيلع فارشلإاو تاسايسلا هذه قيبطتو<br />
كباشت ىلإ اًنايحأ يّدؤي هتاردابمو هتائيهل عساولا راشتنلاا ّنأ امك ،اهتاذ ّدحب اًيّدتح يقيرفلأا<br />
. 1
ةبوعص يف يندلما عمتجملل ةلعاف ةكراشم نود لوحي يذلا ربكلأا قئاعلا لّثمتي دقو .هدوهج<br />
ينورتكللاا عقولما ينستح ّتم دق هّنأ نم مغرلا ىلعو .يقيرفلأا داتحلاا لمع نع تامولعلما ءاقتسا<br />
هيلع رشنُت مل يتلا ةيساسلأا قئاثولا نم ديدعلل رقتفي لازي لا عقولما اذه ّنأ ديب ،اًرّخؤم داتحلال<br />
ديق ا ً يلاح يه يقيرفلأا داتحلاا ةلكيه ةداعلإ ة ّماهلا تاحرتقلما ضعب ّنأ ىلإ ةراشلإا ردتجو . ّطق<br />
.سمالخا ءزلجا يف ليصفتلاب اهيلإ قّرطتلا ىرج دقو ،شاقنلا<br />
قوقح لوح دحولأاو لّولأا يميلقلإا قاثيلما وهف ،هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ا ّمأ<br />
ةعباتلا ناسنلاا قوقح ةموظنم راطإ نمض قوقلحا هذه لوانتي يذلا ّمهلأا ّكصلا وهو ،لفطلا<br />
.يقيرفلأا داتحلال<br />
ةطونلما ةئيهلا يهف ،هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ىلإ ةبسنلاب ا ّمأ<br />
هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما يف اهيلع صوصنلما قوقلحا قيبطت ىلع فارشلااب<br />
اهلعجي يذلا رملأا ،يقيرفلأا داتحلال ةعبات ةسسؤم يهو .قوقلحا هذه ةيامح ىلع صرلحابو<br />
ةيعملجا ةباثبم يهو( هتاموكحو يقيرفلأا داتحلاا لود ءاسؤر رتمؤم مامأ ةلءاسملل ةعضاخ<br />
.اًيونس ةّرم هل ريراقتلا عفر نع ةلوؤسمو )يقيرفلأا داتحلال ةماعلا<br />
ناتنثلاا ا ّمأ .يقيرفلأا داتحلاا يف ةسيئرلا ثلاثلا ناسنلإا قوقح تايلآ ىدحإ ةنجللا لّكشت<br />
ناسنلاا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحاو بوعشلاو ناسنلاا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا امهف نايرخلأا<br />
ا ًضيأ ىنعُت ىرخأ تانايك يقيرفلأا داتحلاا ّمضي ،ركذلا ةفنلآا تائيهلا ىلإ ةفاضلااب .بوعشلاو<br />
يقيرفلأا ملسلاو نملأا سلجمو نارقلأا ضارعتسلا ةيقيرفلأا ةيللآاك ،لفطلا قوقح لئاسبم<br />
ليصفتلاب قّرطتلا ّمتيس هّنأ ىلإ ةراشلإا ردتج .يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفمو يقيرفلأا نالمربلاو<br />
ةنجللا جردنت .سمالخا ءزلجا يف يقيرفلأا داتحلاا تائيه فلتخمو ءاربلخا ةنلج ينب ةقلاعلا ىلإ<br />
ّنإف ،انه نم .ةنجّلل ةّدع تامازتلاب ريخلأا د ّهعت دقو يقيرفلأا داتحلال يلكيهلا راطلإا نمض<br />
ًلادب تامازتللاا هذهب يقيرفلأا داتحلاا ءافوب ةنوهرم ةيلاعفو ةءافكب لمعلا ىلع ةنجللا ةردق<br />
.اهتلقرع نم<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما .2<br />
؟هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما دجوأ اذالم 2.1<br />
بسكُي وهو .انتّراقل ينّبحم نوكن نأ ىلإ انعفدي زفاح وهو ،ةيقيرفلأا ةيوهلل ديحوت ةباثبم هّنإ<br />
ىلإ ،اهرايد ىلإ ةيقافتلاا ديعي قاثيلما اذه .ا ً يقيرفأ ا ًعباط لفطلا قوقح ةيقافتا<br />
.ايقيرفأ<br />
ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج يف قباس وضع ،وبغيبيإ ريوكيانوأ رتيب ذاتسلأا<br />
.هتيهافرو لفطلا قوقحب<br />
قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ”ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم“ اهنيح ى ّمسي ناك ام لود ءاسؤر دمتعا<br />
هلوعفم يرسي مل يأ( ذيفنتلا ز ّ يح لخدي مل قاثيلما ّنكلو .1990 ماعلا يف هتيهافرو لفطلا<br />
ةلودلا نم ّلك تايلوؤسم دّدحي وهو .ةلود 15 هيلع تقّدص ينح ،1999 ماعلا يف ّلاإ )ينوناقلا<br />
ىرخأ قيثاوم يف رّذجتم هّنأ امك ،اهزيزعتو لفطلا قوقح ةيامح يف درفلاو عمتلمجاو ةلئاعلاو<br />
.بوعشلاو ناسنلاا قوقلح يقيرفلأا قاثيلماو لفطلا قوقح ةيقافتا اهنم ،ناسنلاا قوقحب ةصاخ<br />
.ليلدلا اذهل عبارلا قحللما يف هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيملل لماكلا صنلا دري<br />
| 8 |
| 9 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ايقيرفلأ نكي مل هّنأب روعشلا ناك لفطلا قوقح ىعري قاثيم عضو ىلإ تعفد يتلا بابسلأا نم<br />
لاغينيسلاو برغلماو رئازلجا اهدحو( لفطلا قوقح ةيقافتا ةغايص ةيلمع للاخ لعاف دجاوت<br />
نأ ىلإ ةجالحا ناكف ّمهلما يناثلا ببسلا ا ّمأ .)ةغايصلا ةيلمع يف ا ًّ يلعف تكراش دق رصمو<br />
ّنأ قاثيلما ةجابيد يف ركذُي .يقيرفلأا قايسلا ةيصوصخ سكعي لفطلل قاثيم ايقيرفلأ نوكي<br />
ةلئاعلاب ةطبترلما ميقلا كلذ يف ابم ،ايقيرفلأ ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا ميقلا محر نم دلو ريخلأا<br />
.ةيقيرفلأا ةراضلحا ميقو ةيخيراتلا روذلجاو يفاقثلا ثرلإا لئاضف رابتعلااب ذخأي هّنأو عمتلمجاو<br />
ةديرفلا لماوعلا ببسب ًاريطخ ةقرافلأا لافطلأا مظعم عضو ىقبي ......<br />
،ةيئانملإاو ةيديلقتلا فورظلاو ،ةيفاقثلاو ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا مهفورظل<br />
مدع ببسبو ،عولجاو ،للاغتسلااو ،ةحلسلما تاعازنلاو ،ةيعيبطلا ثراوكلاو<br />
.ةصاخ ةياعرو تانامض ىلإ ةجاحب هلعجي امم ،لفطلل يلقعلاو يندبلا جضنلا<br />
هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ةجابيد<br />
ةيقافتاو هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما 2.2<br />
لفطلا قوقح<br />
حرش ىلع دعاسي وهو .ايقيرفأ لافطأ ةايحب ّصاخ هّنلأ ّ يلإ ةبسنلاب ّمهم قاثيلما<br />
.ايقيرفأ لجأ نم دجوُأ دقو ،ايقيرفأ يف لصتح يتلا روملأاو ،ةيقيرفلأا ةرهاظلا<br />
تايعمجلل ينطولا فلاتئلاا سلجم يف ةوضع ،ا ًماع 15 ،نياغنام وس اتانيمأ<br />
.)لاغينيسلا يف لافطلأا عم ةلماعلا ةيموكلحا ريغ تامظنلماو<br />
لفطلا قوقح ةيقافتا نم ريبك ّدح ىلإ ىًحوتسم هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ّنإ<br />
،زييمتلا مدع يهو لاأ ،ةيساسلأا ةعبرلأا ئدابلما ىلع زكتري امهلاكف .ا ًماتم نلاماكتم ناّكصلاو<br />
يزاوتلاب لمعلا اًذإ امهيلعو ،هّونمو لفطلا ءاقبو ،لافطلأا ةكراشمو ،ىلضفلا لفطلا حلاصمو<br />
دحأ رّفوي دق ،تلاالحا ضعب يف .ايقيرفأ يف اهتيامحو لفطلا قوقحب ضوهنلا ليبس يف<br />
ةدراو ماكحأ يأ ىلع امهنم لك يف ءيش يأ رثؤي لاو ،رخلآا نم رثكأ لفطلل ةيامح ينّكصلا<br />
ةيقافتا نم 41 ةدالما( .لفطلا قوقح كاردلإ ”ًاريثأت رثكأ“ نوكت ىرخأ ةيلود وأ ةينطو ينناوق يف<br />
يف ،ىرخأ ٍةرابعب .)هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما نم )2( 1 ةدالماو ،لفطلا قوقح<br />
،لفطلل ىلعأ ةيامح ىوتسم ريفوتب رخآ ينطو ينوناق ماظن ّيأ وأ ةيقافتلاا وأ قاثيلما ماق لاح<br />
.ىلعلأا ىوتسلما ىلع ءانبلا بجيف
قاثيلماو لفطلا قوقح ةيقافتا ينب فلاتخلاا نطاوم ضعب ىلع ءوضلا يلاتلا لودلجا طّلسي<br />
لئاسلما لوح ًةحارص رثكأ وه ام اًبلاغ قاثيلما ّنأ فيك زربيو ،هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا<br />
.يقيرفلأا قايسلاب ةصالخا<br />
ّ<br />
لفطلا قوقح ةيقافتا<br />
قوقحل يقيرفلأا قاثيلما<br />
هتيهافرو لفطلا<br />
ةيقافتلاا نم 4 ةّدالماو قاثيلما نم ىلولأا ةّدالما -فارطلأا لودلا تامازتلا<br />
ةيسايسلاو ةيندلما قوقلحا ينب زيتم نودب هماكحأ قيبطتب فارطلأا لودلا مزلي<br />
ينعتي هّنأب ظحلتو ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيداصتقلاا قوقلحا ينب حيرص زييتم ّيأ<br />
ةيداصتقلاا قوقلحا لامعإ فارطلأا لودلا ىلع ّيأ نودبو ،ةيسايسلاو ةيندلماو ةيعامتجلااو<br />
يف اهب فرتعلما ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو .قوقلحا هذهل اًذافنإ ةحاتلما اهدراولم دودح<br />
ةحاتلما اهدراوم دودح ىصقأ ىلإ“ ةيقافتلاا فرع يأ عيجشت متي لا هّنأب ةحارص ظحلي<br />
”.يلودلا نواعتلا راطإ يف مزلي امثيحو ضقانتت ةينيد وأ ةيفاقث ةسرامم وأ ديلقت وأ<br />
يف ةدراولا تامازتللااو تابجاولاو قوقلحا عم<br />
.قاثيلما اذه<br />
زواجتي مل ناسنإ ّلك هّنأ ىلع لفطلا دّدتح<br />
دشرلا ّنس غلبي مل ام“ ،ةرشع ةنماثلا ّنس<br />
”.هيلع قبطنلما نوناقلا بجوبم كلذ لبق<br />
نيرايعم ”زجعلا”و ”ةيكللما“ ةيقافتلاا ذخّتت<br />
.زييمتلل<br />
لفطلا حلاصم أدبلم لولأا رابتعلاا ءلايإ يغبني<br />
ئدابم ذخأ زوجي هّنأ ىلإ يحوي ا ّ مم ،ىلضفلا<br />
.أدبلما هذه ىلإ ةفاضإ رابتعلاا ينعب ىرخأ<br />
ةيقافتلاا نم ىلولأا ةدالماو قاثيلما نم 2 ةّدالما -لفطلا فيرعت<br />
زواجتي مل ناسنإ ّلك“ هّنأ ىلع لفطلا دّدحي<br />
حضاو فيرعتلا اذهو .”ةرشع ةنماثلا ّنس<br />
.تاءانثتسا وأ دويق ّيلأ عضاخ ريغو قيقدو<br />
ةيقافتلاا نم 2 ةدالماو قاثيلما نم 26و 3 ناتّدالما -زييمتلا مدع<br />
ّصنت .زييمتلل اًرايعم ”ريصلما“ قاثيلما ذخّتي<br />
زييمتلا مدع يف ّقلحا ىلع قاثيلما ماكحأ<br />
ةصالخا تاجايتحلال ىلولأا ةيولولأا حنم ربع<br />
ةقرفتلا لظ يف نوشيعي نيذلا لافطلأل<br />
سراتم مظن لظ يف“ ا ًضيأ انمإو ،ةيرصنعلا<br />
وأ ،ينيدلا وأ يقرعلا وأ يرصنعلا زييمتلا<br />
لود يف كلذكو ،زييمتلا لاكشأ نم اهريغ<br />
.يركسع رارقتسا مدع اهيف دوسي<br />
ةيقافتلاا نم 3 ةدالماو قاثيلما نم 4 ةدالما -ىلضفلا لفطلا حلاصم<br />
لولأا رابتعلاا ءلايإ بجي هّنأ ىلإ ريشي<br />
تاءارجلاا عيمج يف ىلضفلا لفطلا حلاصلم<br />
اذه ّنأ اًنمض ضرتفي امم ،لفطلاب ةقلعتلما<br />
.هريغ ىلع ةداع قّوفتي أدبلما<br />
| 10 |
| 11 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
لفطلا قوقح ةيقافتا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما<br />
يوذ مارتحا ةيمنت“ ميلعتلا فادهأ ن ّمضتت<br />
.”لفطلا<br />
هتيهافرو لفطلا<br />
ةيقافتلاا نم 29و 28 ناتدالماو قاثيلما نم 11 ةدالما -ميلعتلا<br />
ام يف ةصاخ تاءارجا ذاختاب لودلا مزلي<br />
ينبوهولما لافطلأاو ثانلإا لافطلأا”ِـب قّلعتي<br />
ىلإ مهذافن نامضل ”ينمورلمحا لافطلأاو<br />
لافطلأا عّتتم نامض لودلا مزلي امك .ميلعتلا<br />
ٌرمأ وهو .مهميلعت ةلصاوم ةصرفب لماولحا<br />
قاثيلما ةوق ّنكلو ،اًنمض ةيقافتلاا هيضتقت<br />
.ًةحارص لودلا مزلي هنوك يف نمكت<br />
يوذ مارتحا“ ركذ ىلع قاثيلما يتأي لا<br />
تايقلاخلأاو ةفاقثلا ىلع زّكري لب ،”لفطلا<br />
.يقيرفلأا ثرلإاو<br />
.ةيقافتلاا نم 24 ةدالماو قاثيلما نم 14 ةدالما -ةحصلا<br />
.ةيقافتلاا يف هباشم مكح نم ام تامظنلما ةكراشم حيتي ا ًمكح ن ّمضتي<br />
ناكسلاو ،ةيللمحا تاعمتلمجاو ةيموكلحا ريغ<br />
تامدلخا جمانربل طيطختلا يف نيديفتسلما<br />
.هترادإو ،لافطلأل ةيساسلأا ةيحصلا<br />
ةيقافتلاا نم 18و 5 ناتدالماو قاثيلما نم 20 ةدالما -لفطلا ءابآ تايلوؤسم<br />
لوح ا ًحيرص ا ًمكح ةيقافتلاا ن ّمضتت لا ءابلآا ةدعاسم فارطلأا لودلا ىلع يغبني<br />
ىلع ّينعتي هّنأ ىلإ ريشت انمإ ّ ،ةيدالما ةدعاسلما ريفوت ىلع ”ءاضتقلاا دنع“ ءايصولأاو<br />
نيدلاولا تايلوؤسم مارتحا فارطلأا لودلا ةصاخ ،معدلا جماربو ،ةيدالما ةدعاسلما<br />
”.امهل ةمئلالما ةدعاسلما يمدقتو“ ءاسكلاو ميلعتلاو ةحصلاب قلعتي اميف<br />
.ناكسلإاو<br />
ةيقافتلاا نم )3( 24 ةدالماو قاثيلما نم 21 ةدالما -ةّرضلما ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا تاسراملما<br />
ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا تاسراملما ىلإ قّرطتت<br />
يف ّقلحا ىلع اهريثأت قلطنم نم ةّرضلما<br />
.ةحصلا<br />
راظنم نم تاسراملما هذه قاثيلما ضرعتسي<br />
ومنلاو ةماركلاو ةحصلا ىلع لمتشي عساو<br />
ةنماثلا ّنس ةحارص دّدحي امك . زييمتلاو<br />
جاوزلل ىندأ ّدحك ةرشع
لفطلا قوقح ةيقافتا<br />
قوقحل يقيرفلأا قاثيلما<br />
هتيهافرو لفطلا<br />
ا ًعم ةيقافتلااو قاثيلما نم ةجرختسم داوم -ةياملحا<br />
صوصنلما ماكحلأا عيمج ةيقافتلاا ّمضت ةحيرصلا تامازتللاا نم اًددع قاثيلما ن ّمضتي<br />
ىلع اهيلع زّكرت لا اهّنكلو قاثيلما يف اهيلع :يلاتلاك لافطلأل ةياملحا ن ّمؤت يتلا<br />
ماكحلأا هذه درت انمإ ّ .حيرصلا وحنلا اذه لافطلأاب قّلعتي ام يف ةصاخ ريبادت ذاختا<br />
نأشب يرايتخلاا لوكوتوربلا يف ةحارص ّنسك ةرشع ةنماثلا ّنس ديدتح ؛تاقاعلإا يوذ<br />
ةحلسلما تاعازنلا يف لافطلأا طارخنا ؛ةرشابلما ةيئادعلا لامعلأا يف ةكراشلما<br />
لافطلأا عيب نأشب يرايتخلاا لوكوتوربلاو ينئجلالا لافطلأا ةيامح قاطن عيسوت<br />
. ةيحابلإا ضورعلاو ةراعدلا يف مهللاغتساو قاثيلما وعديو اذه ؛ايلخاد ً نير ّجهلما لافطلأاو<br />
لافطلأا مادختسا عنم“ ىلإ فارطلأا لودلا<br />
ةيلآ ئشنيو ؛”لّوستلا لاكشأ ةفاك يف<br />
امك ؛هتيهافرو ىنبتلما لفطلا ةحار ةعباتلم<br />
لاح يف اهذاخّتا بجي يتلا ريبادتلا ل ّصفي<br />
اهنم ،نجسلا ةبوقع تاهملأا تهجاو<br />
ناكم يف مهتاهمأ نع لافطلأا لصف“<br />
”.ّنهلاقتعا<br />
ّلاإ ؛لفطلا تايلوؤسم ةيقافتلاا دّدتح لا<br />
لفطلا ل ّمتح بوجو ىلإ اًنمض ريشت اهّنأ<br />
لفطلل ،ًلاثم( هقوقحب ةطبترم تايلوؤسم<br />
ةيلوؤسم هقتاع ىلعو ةسردلما دايترا يف ّقلحا<br />
.)ةسردلما يف فوفصلا روضح<br />
لفطلا تابجاوو تايلوؤسم<br />
ا ًضيأ ل ّمحتي لفطلا ّنأب ةحارص قاثيلما ّرقي<br />
تايلوؤسم يهو .هتاردق قفو تايلوؤسم<br />
هيعس ىلع يوطنت ،عمتلمجاو ةرسلأا هاتج<br />
نمو ،هيدلاو مارتحاو ،هترسأ كساتم ىلإ<br />
ىلع ظافلحاو ،ةلزنمو اًنس هنم ربكأ مه<br />
ةدالما هذه عّتمتت .ةيقيرفلأا ةيفاقثلا ميقلا<br />
لفطلا تابجاو ّنأ يه امهلّوأ ،ينت ّصاخب<br />
دويقلا درت امفيك”و هتاردقو هنس قفو دّد ُتح<br />
ّدحب ةّدالما ّنأ يه ةيناثلاو ،”قاثيلما اذه يف<br />
ةدراولا ةيديلقتلا رظنلا ةهجو ىّدحتت اهتاذ<br />
ةلئاقلاو يلودلا ناسنلإا قوقح نوناق يف<br />
ذخأت يتلا ىلولأا ةلوؤسلما يه لودلا ّنإ<br />
كلذب ةّدالما سكعتل ،تابجاولا اهقتاع ىلع<br />
ةزيكر ةرسلأا عضي يذلا يقيرفلأا موهفلما<br />
.عمتجملل<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما في فعضلاو ةوقلا نطاوم 2.3<br />
ةايح عقاو سكعي هنوك يف هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما يف ةوقلا نطاوم زربأ نمكت<br />
.يقيرفلأا قايسلا نمض ةيلاع هت ّ يقادصمو ةناّنر هءادصأ ّنإف ،يلاتلابو ،ايقيرفأ يف لافطلأا<br />
قوقحو ضراعتت يتلا ةيديلقتلا ةيقيرفلأا رظنلا تاهجو ىّدحتي قاثيلما ّنأب ديكأتلا نكيمو<br />
فيرعتو لافطلأا هاتج تابجاولاو نيدلاولا قوقحو لافطلأا جاوزب ةقّلعتلما فقاولماك لفطلا<br />
ىلإا يلولأا هريرقت نع يريجينلا دفولا همّدق يذلا ضرعلا للاخو ،لاثلما ليبس ىلعف :لفطلا<br />
| 12 |
| 13 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
يلاتلابو يقيرفأ دلب نحن“ :يلي ام يمييدأ نوكوديدأ ذاتسلأا حّرص ،2008 ماعلا يف ةنجللا<br />
”.يقيرفلأا قاثيلما يف دراولا لفطلا ّنس فيرعت ىلإ دنتسن<br />
ةزّزعلما ةياملحاو ـةّرضلما ةيديلقتلا تاسراملما ىلإ ةيقافتلاا نم حضوأو ىوقأ ةراشإ قاثيلما يف<br />
لماولحا تلافطلاو ،مهتاه ّمأ عم نوجسلا يف اودلو نيذلا لافطلأاو ،تاقاعلإا يوذ لافطلأل<br />
يقلي وهو ،لفطلل ا ًحيرصو ا ًحضاو ا ًفيرعت ّمضي قاثيلما ّنأ امك .ا ً يلخاد نير ّجهلما لافطلأاو<br />
.ىلضفلا لفطلا حلاصلم ةريخلأا هذه ةاعارم ةهلج لودلا قتاع ىلعربكأ ةيلوؤسم<br />
عورشم يف هجاردإ بجي ام لوح ةينازنتلا ةموكلحا عم انتاضوافم تنم يف<br />
حلاصلم قاثيلما فيرعت ةموكلحا مدختست نأ ةيمهأ ىلع اندّدش ،لفطلا نوناق<br />
،لفطلاب ةقلعتلما تاءارجلاا عيمج يف لّولأا رابتعلاا اهّنأ ىلع ىلضفلا لفطلا<br />
،هقفو يذلاو ،ةيقافتلاا يف دراولا اًدييقت رثكلأا فيرعتلل اهمادختسا نم ًلادب<br />
عورشم دمتعا ،فاطلما ةياهن يفو .لولأا رابتعلاا ىلضفلا لفطلا حلاصلم ىلوي<br />
.قاثيلما فيرعت نوناقلا<br />
،ةينوناقلا ةدعاسملل ةينطولا ةمظنلما ،جمانربلا ريدم ،اياماج بلاك ديسلا<br />
اينازنات<br />
لفطلا تايلوؤسمو 31 ةدالما 2.4<br />
لفطلا قوقح ةيقافتاو هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ينب حضاو فلاتخا ىّلجتي<br />
ةّدالماف .ىرخأ ةهج نم قوقلحاو ةهج نم تايلوؤسلماو تابجاولا ينب لّولأا ةنزاوم ةقيرط يف<br />
،هترسأ كساتم ىلع هلمع ةرورضو ،هعمتجمو هترسأ هاتج لفطلا تايلوؤسم ىلع ّصنت 31<br />
نكيم .ةيقيرفلأا ةيفاقثلا ميقلا ىلع ظافلحاو ،ةلزنمو اًنس هنم ربكأ مه نمو ،هيدلاو مارتحاو<br />
هّونم يف ةمهاسلماو عمتلمجا يف لفطلا ةكراشم ليعفت يف اًزراب اًرود بعلت نأ تايلوؤسلما هذهل<br />
.ا ًمومع<br />
يف لّثمتت قاثيلما يف ةروكذلما تابجاولا دحأف .ا ًسابتلا لمحي مكح ىلع يوطنت 31 ةّدالما ّنأ ّلاإ<br />
ضعبلا هربتعا يذلا رملأا ،تاقولأا عيمج يف ةلزنمو اًنس هنم ربكلأاو هيدلاول لفطلا مارتحا<br />
لفطلا بجاو ّنأ ديب .ركفلاو ع ّمجتلاو ريبعتلا ةيرحو ،ةكراشلما يف لفطلا ّقح عم ا ًضقانتم<br />
ةيبرتب يضقت يتلا هنع ينلوؤسلماو لفطلا يدلاو تابجاوب ةلصلا قيثو وه هيدلاوو هترسأ هاتج<br />
ةقلاعلا ةعيبط د ّسجتت .مهتايناكمإ دودح يف دشرلا ّنس ريخلأا اذه غلبي نأ ىلإ لفطلا<br />
ّصنت يتلا 20 ةدالما يف يرسلأا قايسلا نمض لافطلأاو ءابلآا تايلوؤسمو تابجاو ينب ةلدابتلما<br />
نامضبو هّونم ىلع صرلحاو هتئشنت ماهبم لفطلا نع نولوؤسلما صاخشلأا موقي نأ بجاو ىلع<br />
هجوأ عيمج ر ّسفت نأ ةرورض انه نم .ناك تقو ّيأ يف مهتامامتها ىلضفلا هلحاصم رّدصتت نأ<br />
،كلذ نع ًلاضف .تاقولأا عيمج يف ىلضفلا لفطلا حلاصم مارتحا نمضت ةقيرطب 31 ةدالما<br />
يف دويقلا درت امفيكو هتاردقو لفطلا نس“ قفو دّد ُتح اهقيبطت ةيناكمإ ّنأ ىلإ 31 ةّدالما ريشت<br />
.”قاثيلما اذه
مهتايلوؤسم نع نومّلكتي اينازنات في لافطلأا<br />
نم ًلافط 34 ةراشتساب تماق ،يلولأا اهريرقتل اينازنات ةموكح دادعإ ضرعم يف<br />
نع لافطلأا لئ ُس امدنعو .ا ًماع 17و 10 ينب مهرامعأ حوارتت دلابلا ءاجرأ فلتخم<br />
اهديدتح ىلع مهعيمج اوقفّتا ،ا ًمومع مهعمتجمو مهطيحم هاتج مهتابجاو<br />
:يتلآاك<br />
ةيلزنلما ّماهلما يف ةدعاسلما •<br />
ةسردلما يف ّدكب ةساردلا •<br />
مهعمتجم دارفأو مهئابآ مارتحا •<br />
نوناقلا ماكحلأ نولثتيم يننطاومك فّرصتلا •<br />
عمتلمجا ةيمنت ىلإ ةفداهلا تاطاشنلا يف ةكراشلما •<br />
ةميكح تارارق ذاختاو تاذلا مارتحا •<br />
مهعمق مدعو نيرخلآا عم نواعتلا •<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما في دويقلا ضعب 2.5<br />
عساو لكشب فورعم ريغ يقيرفلأا قاثيلما ا ًمومع نكلو ،لفطلا قوقح لوح يعولا ةبسن ديازتت<br />
قاثيلما ّنأ امك .تاموكلحاو ملاعلإاو يندلما عمتلمجاو لافطلأا طاسوأ يف ةيقيرفلأا ةراقلا نمض<br />
:هاندأ ةدراولا ة ّمهلما ماكحلأا ضعب يف بئاوشلا ه ّفلت ،ةيقافتلاا فلاخ ىلع<br />
نوناقلا عم ينعزانتلما لافطلأا ةيامح<br />
.مهحارس قلاطإ ةيناكمإ نودب دبؤلما نجسلا نم لافطلأا قاثيلما يمحي لا •<br />
صرفلاك ةيئانلجا تاءارجلإا ريغ تاءارجإ دامتعاب يضقي مكح ّيأ قاثيلما ن ّمضتي لا •<br />
.يعمتلمجا ليهأتلا ةداعإو ةيهيفرتلا<br />
،ةيعجرلا رثلأا تاذ ينناوقلا نم ةياملحا ّقحو ،تمصلا مازتلا ّقح ةحارص قاثيلما ركذي لا •<br />
.ةلادعلا تاقافخإ ءاّرج ضيوعتلا ّقحو لاقتعلال يّدصتلا ّقحو<br />
ةنيهلماو ةيندبلا ةبوقعلا<br />
يناسنإ لكشب يلزنلما بيدأتلا“ نامض ّمتي نأ ىلع ،ءابلآا ةيلوؤسبم ةقّلعتلما 20 ةّدالما ّصنت<br />
وأ ءابلآا ءولج ةيناكمإ مامأ اًحوتفم لالمجا كرتت كلذب يهو .”لفطلل ةمزلالما ةماركلا عم قفاوتي<br />
لفطلا حلاصلم اًكاهتنا لّكشي نأ هنأش نم يذلا رملأا ،ةنيهلماو ةيندبلا ةبوقعلا ىلإ ءايصولأا<br />
.ىلضفلا<br />
يعامتجلاا نامضلاب قّلعتلما مكلحا<br />
ينمأتلا وأ يعامتجلاا نامضلا ىلإ ءايصولأا وأ لهلأا ذافن ةيناكمإ ىلع ّصني مكح ّيأ نم ام<br />
لفطلل قئلا ةشيعم ىوتسم ىلع ظافحلل يعامتجلاا<br />
| 14 |
| 15 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
مدختسُي لفطلا قاثيم<br />
لاغينيسلا في معدلا دشحل<br />
لافطلأا عم ةلماعلا ةيموكلحا ريغ تامظنلماو تايعمجلل ينطولا فلاتئلاا ّنإ<br />
نم رثكأ نم ةفّلؤم ةكبش وه )CONAFE – لاغينيسلا( لاغينيسلا يف<br />
تامظنلما فلاتئا يف وضع وهو .دلابلا يف لافطلأا نوؤشب ىنعت ةمظنم 200<br />
رثكأ يف )CONAFE( لافطلأا عم ةلماعلا ةيموكلحا ريغ ةيقيرفلأا تاكبشلاو<br />
ا ً يليمكت اًريرقت يلاغينيسلا فلاتئلاا ّدعأ ،2006 ماعلا يف .ةراقلا ربع اًدلب 30 نم<br />
ميمعت ةلأسم ريرقتلا راثأ دقو .لفطلا قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج ىلإ هلاحأو<br />
ةدوعلا نم تلافطلا عنيم 1986 ماعلا ذنم ةيلاغينيسلا ميلعتلا ةرازو هتردصأ يرادإ<br />
.لماوح نحبصأ ام اذإ ةسردلما ىلإ<br />
.ةسردلما نم تايتفلا ءلاؤه ءاصقإ ىلإ يّدؤي ثيحب قّبطُي ميمعتلا اذه ناكو<br />
ةيماتلخا اهتاظحلام يف لفطلا قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج تصوأ دقو<br />
لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما نم )6( 11 ةّدالما ىضتقبم ميمعتلا ءاغلإ ّمتي نأب<br />
عيمج فارطلأا لودلا دمتعت“ نأ ىلع ّصنت يتلا ،1990 ماعلا ىلإ دئاعلا هتيهافرو<br />
لامكإ لبق لماوح اوحبصأ نيذلا لافطلأا ىظحي نأ نامضل ةبسانلما تاءارجلإا<br />
ماق ،اًعابتو .”ةيدرفلا مهتاردق ساسأ ىلع مهميلعت ةلصاوم ةصرف مهميلعت<br />
ةلأسلما ةعباتبم يندلما عمتلمجا يف نيرخآ ينلعاف بناج ىلإ يلاغينيسلا فلاتئلاا<br />
زييمتلا سرايم هنوكل ميمعتلا نع عجارتلاب اًبلاطم ةيلاغينيسلا ةموكلحا عم<br />
.ميلعتلا ىلإ ّنهذافن ةهلج لافطلأا تايتفلا ّدض<br />
قاثيلماو لفطلا قوقح ةيقافتا نم ّلك ىلع يلاغينيسلا فلاتئلاا دمتعا دقو<br />
بحس ىلإ ةليلآا معدلا دشح دوهج يف هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا<br />
تحضوأ .قاثيلما يف ةلصلا تاذ مكلحا جاردإ ّتم نأ ةريبك ًةعاجش تناكو ،ميمعتلا<br />
ناك قاثيلما“ ّنأ يلاغينيسلا فلاتئلال ةيرادلإا ةريتيركسلا يهو ،نوسيلا ينتسوج<br />
ةياهن يفو .”انل ةدافلإا يف ةياغ يلاتلابو ،ةطقنلا هذه لوح ةيقافتلاا نم ة ّ قد رثكأ<br />
نع عجارتلا ىلع ةموكلحا تقفاوو حاجنلاب معدلا دشح دوهج تلّلكت ،فاطلما<br />
ةلصاوم ىلع لماولحا لافطلأا عيجشت نمضي رخآ ميمعتب هلادبتساو ميمعتلا<br />
.مهميلعت
هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما لىع قيدصتلا 2.6<br />
؟قيدصتلا وه ام 2.6.1<br />
قيدصتلاو عيقوتلا ربع هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما يف اًفرط حبصت نأ ةلودلل نكيم<br />
.هيلإ مامضنلاا وأ هيلع<br />
عيقوتلا<br />
لودلا مزتلت .لبقتسلما يف ام ةلحرم يف قاثيلما ىلع قيدصتلا يونت ةلودلا ّنأ ىلع ر ّشؤم وهو<br />
.قاثيلما اياون قرخت نأ اهنأش نم يتلا لامعلأا يدافتب ةع ّ قولما<br />
قيدصتلا<br />
مازتلا وهو .قاثيلماب ينوناقلا اهمازتلاب ا ً ينلعو ا ً يمسر ةلودلا ّرقت هبجوبم يذلا لعفلا وهو<br />
.قاثيلما داوم يف هيلع صوصنم وه امك اهلامعإو اهتيامحو هتيهافرو لفطلا قوقح مارتحاب<br />
.اهدعبو ذيفنتلا ز ّ يح ةريخلأا هذه لوخد لبق قيثاولما ىلع قّدصت نأ لودلل نكيمو<br />
مامضنلاا<br />
هلو ،ا ًقباس هيلع تع ّ قو دق نوكت نأ نودب قاثيلما ىلع قيدصتلاب ةلودلا موقت نأ ينعي وهو<br />
ىلإ مامضنلاا لودلل نكيمو .قيدصتلا نأش هنأش اهسفن ةيسايسلاو ةينوناقلا تاب ّعشتلا<br />
.اهدعبو ذيفنتلا ز ّ يح ةريخلأا هذه لوخد لبق قيثاولما<br />
؟هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما لىع قّدص نم 2.6.2<br />
يقيرفلأا داتحلاا يف ءاضعلأا لودلا عيمج تع ّ قو ،2010 ربمفون /يناثلا نيرشت رهش نم ًءادتبا<br />
ةيروهمج :يهو 8 ءانثتساب نلآا ىّتح هيلع تقّدص ، اهعيمجو ،يقيرفلأا قاثيلما ىلع<br />
ةيوارحصلا ةيبرعلا ةيروهملجا ،ةيطارقيمدلا وغنوكلا ةيروهمج ،يتوبيجد ،ىطسولا ايقيرفأ<br />
.سنوتو ادنلايزاوس ،يبيسنيربو يموت واس ،لاموصلا ،ةيطارقيمدلا<br />
.ليلدلا اذهل لّولأا قحللما يف قاثيلما ىلع تقّدص يتلا لودلل ةلماكلا ةمئاقلا نودتج<br />
قئاثولاب صالخا هئزج يف www.africa-union.org ينورتكللاا عقولما ةرايز مكنكيم امك<br />
.يلالحا تاقيدصتلا عضوب ةقّلعتلما تاّدجتسلما رخآ ىلع علاطلال<br />
قيدصتلا ةيلمع 2.6.3<br />
ةلودلا موقت ،عيقوتلا دعبو .ًلاوأ هيلع تع ّ قو دق نوكت نأ ةلودلا ىلع ،قاثيلما ىلع قيدصتلل<br />
يف رظنتلو ،هماكحأ عم مءلاتت ةينطولا اهنيناوق تناك اذإ ام ديدحتل قاثيلما ةعجاربم ًةداع<br />
نم ةيلمع يهو .هعم اهجماربو اهتاعيرشتو اهتاسايس يشاتم زيزعتل ةنكملما لبسلا لضفأ<br />
ةينبلما تاعيرشتلا قيبطت ةيلاعف ىدم دّدتح اهّنأ ابم اهيف طارخنلاا يندلما عمتجملل يرورضلا<br />
2.9 ءزلجا عجار ،ةطقنلا هذه لوح ليصافتلا نم ديزملل .قاثيلما ىلع<br />
ىلع لماكلا قيدصتلا ضرغب ةمزلاا ةينطولا ةيعيرشتلا تاءارجلاا ذاختاب ةلودلا موقت ،اهدعب<br />
وأ خويشلا سلجم وأ نالمربلا يأ -ةلودلا يف ةينعلما ةينطولا ةئيهلا ّنأ ينعي اذهو .قاثيلما<br />
| 16 |
| 17 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ةيروتسد تاءارجا عبّتت -ا ًعم تائيهلا هذه نم ا ًجيزم وأ ،ةموكلحا وأ ةلودلا سيئر وأ مكالحا<br />
قيدصتلا ّكص لقن يغبنيو .قاثيلما يف اًفرط هبجوبم ةلودلا حبصت ا ً يمسر اًرارق ذخّتتو ةيلحم<br />
.ايبويثأ يف ابابأ سيدأ يف داتحلال يسيئرلا ّرقلما يف يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم سيئر ىلإ ا ً يمسر<br />
يقيرفلأا داتحلاا يف وضعلا ةلودلا رارق ىلإ ريشت ةموتخم ةيمسر ةلاسر ًةداع ّكصلا نوكيو<br />
عقاو ّنأ ىلإ ةراشلإا ردتج .ةلودلا يف ةلوؤسلما ةطلسلا نم ةع ّ قومو ،قاثيلما ىلع قيدصتلاب<br />
ىلع تقّدص اهّنأب ام ةلود تمعز نأ ثدح دقف ،ا ً يلج ا ًمود نوكي لا قاثيلما ىلع ام ةلود قيدصت<br />
هذه رطاشت يرورضلا نم .دعب ا ً يمسر ةيلمعلا مربأ دق يقيرفلأا داتحلاا نوكي لا ينح يف ،قاثيلما<br />
ةيلمع لامكتسا ةيمهأ ىلإ ةينعلما ةيموكلحا ماسقلأاو تارازولا فلتخم هيبنتو تامولعلما<br />
.بجي امك قيدصتلا<br />
ةحيصن<br />
لفطلا قاثيم ىلع قيدصتلا ىلع لودلا عيجشت<br />
وأ قاثيلما ىلع قيدصتلل ينطولا اهنوناق اهيلع هضرفي اهب ا ًّصاخ ًءارجإ ةلود ّلك عبّتت<br />
تام ّظنم ىلع ّينعتي ،قيدصتلا ىلع ةي ّقبتلما ينامثلا لودلا عيجشتلو .هيلإ مامضنلاا<br />
ةيلوؤسم هقتاع ىلع ذخأي دارفلأاو تاس ّسؤلما نم نم ًلاّوأ دّدتح نأ يندلما عمتلمجا<br />
نم ديدعلا يف .مهدشح بجي نيذلا ينسايسلا ينلعافلا مه ءلاؤه ّنأ ابم قيدصتلا<br />
ىلع ةيحلاصلاو ةيلوؤسلما ىقلُت ،ىرخأ تلااح يف نكلو ،ا ً ينعم نالمربلا نوكي ،تلاالحا<br />
. ةيجرالخا ةرازوب لاصتلاا ربع نوكت قلاطنا ةطقن لضفأو .ةيذيفنتلا ةطلسلا لهاك<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما لىع تاظّفحتلا 2.7<br />
دنع اهنلاعإو ،هيف ّينعم مكح ىلع ةلودلا ضارتعا ،”قاثيلما ىلع ظ ّفحتلا“ ةرابعب ىنعُيو<br />
ىلإ ةراشلإا نم ّدب لاو .ا ً يلحم ذيفنتلا عضوم هعضت نل اهّنأب مامضنلاا وأ قيدصتلا وأ عيقوتلا<br />
نأ ةلودلل نكيمو اذه .مامضنلاا وأ قيدصتلا يتلحرم رورم دعب تاظ ّفحتلا ءادبإ ةيناكمإ مدع<br />
اهيدبت يتلا تاظ ّفحتلا ىلع ضارتعلاا فارطلأا لودلل نكيم امك ،تءاش ىتم اهظ ّفتح نع عجارتت<br />
مل ،اذه انموي ىّتح .هنم فدهلا وأ قاثيلما ضرغ عم تاظ ّفحتلا ضراعت ة ّجحب ىرخأ فارطأ لود<br />
.هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ىلع عونلا اذه نم تاضارتعا ّيأ فارطلأا لودلا مّدقت<br />
ريغ .اهتاظ ّفحتل فارطلأا لودلا ءادبإ ةيناكمإ ىلع ّصني لفطلا قاثيم يف حيرص مكح نم امو<br />
ضرغ عم ةمئلاتم ةريخلأا هذه نوكت نأ طرش تاظ ّفحتلا ءادبإ اًّيرظن حيتي يلودلا نوناقلا ّنأ<br />
،2002 ماعلا يف دق ُع يذلا ةنجلل لّولأا عامتجلاا للاخو ،كلذ ىلإ ةفاضلااب .هنم فدهلاو قاثيلما<br />
ريغ“ تاظ ّفتح ءادبإ ةلودلل نكيم هّنأ ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنلم ت ّ قؤلما ينوناقلا راشتسلما نلعأ<br />
.اهميقو اهديلاقتو اهتفاقث عم ىشامتت ةقيرطب قاثيلما ىلع ”ةيساسأ<br />
،نلآا ىتح .اهضرغل ةيفانم نوكت ام اًبلاغ قيثاولما ىلع تاظ ّفحتلا نأ يف نمكت ةلكشلما ّنأ ّلاإ
:يلاتلا لكشلا ىلع يهو ،يقيرفلأا قاثيلما ىلع اهتاظ ّفتح تدبأ يتلا فارطلأا لودلا يه ةّلق<br />
:هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما لىع ةيلاحلا تاظّفحتلا<br />
لفطلل ا ًفيرعت يطعت يتلا 2 ةدالماب ةمزلم اهسفن ربتعت لا يهو :اناوستوب<br />
ةطبترلما 24 ةّدالماو ،لافطلأا جاوزب ةقّلعتلما )2( 21 ةدالماب ةمزلم اهسفن ربتعت لا يهو :رصم<br />
ظ ّفتح ءاغلإ ّتم نأ قبس دق هّنأو ةعجارلما ديق وه ظ ّفحتلا اذه ّنأ نم مغرلا ىلع( ينبتلاب<br />
لافطلأ ةصالخا ةلماعلماب ةلصلا تاذ )ه-أ( 30 ةدالماو ،)لفطلا قوقح ةيقافتا ىلع هباشم<br />
)1( 45 ةّدالماو ،تاغلاب ي ّقلت ةنجلل زوجي هّنأ ىلإ ريشت يتلا 44 ةدالماو ،تانيجسلا تاهملأا<br />
.فارطلأا لودلا تاءارجإ يف تاقيقتح ةنجللا ءارجإ ةيناكمإب ةقّلعتلما<br />
ركفلا ةيرح يف لفط ّلك ّقحب ةقّلعتلما 9 ةدالماب ةمزلم اهسفن ربتعت لا يهو :ايناتيروم<br />
.ةنايدلاو ريمضلاو<br />
)6( 11 ةدالماو ،ةيصوصلخا ةيامحب ةقّلعتلما 10 ةدالماب ةمزلم اهسفن ربتعت لا يهو :نادوسلا<br />
ة ّصالخا )2( 21 ةّدالماو ،مهميلعت ةلصاوم لبق لماوح اوحبصأ نيذلا لافطلأا ميلعتب ةطبترلما<br />
.لافطلأا جاوزب<br />
ةحيصن<br />
اهنع عجارتتل لفطلا قاثيم ىلع تاظ ّفتح تدبأ يتلا تاموكلحا عم ضوافتلا<br />
.نكمم تقو عرسأ يف<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما قيبطت 2.8<br />
ّصني ام مارتحلا اًنامض هقيبطت فرطلا ةلودلا ىلع بّجوتي ،لفطلا قاثيم ىلع قيدصتلا دعب<br />
بّجوتي .هصاصتخا قاطن نمض ينعقاولا لافطلأا حلاصل اهلامعإو اهتيامحو قوقح نم هيلع<br />
دامتعا“ هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما نم 1 ةّدالما ىضتقبم فارطلأا لودلا ىلع<br />
لمتشتو .”قاثيلما اذه ماكحلأ لوعفم ءاطعلا ءاضتقلاا دنع اهريغ وأ ةيعيرشتلا ريبادتلا<br />
،ةيرادلإا تاءارجلاا ذاختاو اهحيقنتو تاسايسلا حرطو ،تاعيرشتلا دامتعا ىلع ريبادتلا<br />
زيزعت اهنأش نم ريبادت ىلع يوطنت امك .هتيهافرو لفطلا قوقح ذافنلإ ةينازيلما صيصختو<br />
قوقلحا عم ضراعتت يتلا ديلاقتلاو ميقلا طبتح ىرخأو ةيباجيلاا ةيفاقثلا ديلاقتلاو ميقلا<br />
،كلذ نع ًلاضف .هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما يف اهب فرتعلما تامازتللااو تابجاولاو<br />
نم يّللمحاو ينطولا ينيوتسلما ىلع ذيفنتو تايلآ دامتعا ّمضت نأ ”ةيرورضلا تاوطلخا“ ّنأش نم<br />
.لافطلأاب ةقّلعتلما تاسايسلا قيسنت لجأ<br />
| 18 |
| 19 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
لوح 5 مقر ماعلا قيلعتلا لفطلا قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج تردصأ ،2003 ماعلا يف<br />
ىلع بجاولا تاوطلخا ل ّصفي يذلا لفطلا قوقح ةيقافتا قيبطتب ةقّلعتلما ةماعلا ريبادتلا<br />
تائيه ليكشتو ،يعيرشتلا حلاصلاا ريبادتلا هذه ن ّمضتت .ةيقافتلاا ذيفنتل اهذاختا لودلا<br />
،بيردتلاو يعولا رشنو ،ةلماشلا تانايبلا عمجو ،ةّلقتسم مأ تناك ةيموكح ،ةبقارمو قيسنت<br />
.اهقيبطتو ةمئلام جماربو تامدخو تاسايس ريوطتو<br />
قيبطت ةيفيك لوح لودلل ةصاخ تاهيجوت هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ردصُي مل<br />
.كلذ ّمتي ول اهل اًدج ديفلما نم نوكيو ،قاثيلما<br />
TIP<br />
ةحيصن<br />
بجاولا ريبادتلا حضوت يتلا ةماعلا ئدابلما ضعب رادصلا ةنجللا عم ضوافتلا<br />
فارطلأا لودلا ّنأ ىلإ اًرظنو .قاثيلما قيبطتل اهذاختا فارطلأا لودلا ىلع<br />
يغبني ،لفطلا قوقح ةيقافتا ىلع ا ًضيأ تقّدص دق )لاموصلا ءانثتساب(<br />
قيبطت ريبادت ل ّمكيل يتأي قاثيلما قيبطت ّنأ فيك حرشت نأ ئدابلما هذه ىلع<br />
.اهزّزعيو ةيقافتلاا<br />
لحلما نوناقلا عم هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما ةمءاوم 2.9<br />
هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما قيبطتب فارطلأا لودلا تامازتلا هجوأ ّمهأ دحأ نمكي<br />
اهيلع صوصنلما تامازتللاا عم ةيرادلإا اهريبادتو ةيللمحا اهتاعيرشت فلتخم مؤلات نامض يف<br />
ةغلاب ةمءاولما ةيلمع ّدعُت .)”عيبطتلا“ اًنايحأ وأ( ةمءاولماب ةيلمعلا هذه ى ّمسُت .قاثيلما يف<br />
.قاثيلما قيبطت نم نّكيم اًيوق اًيرادإو ا ً يعيرشت اًراطإ نمضت يهف ،يغبني امك ترج نإو ،ةيمهلأا<br />
ام ةداعف :ةمءاولما ةيلمع ديدتح يف ا ًمهم اًرود ام دلب يف ةدئاسلا ةيروتسدلا ديلاقتلا يّدؤت<br />
:يننثلاا نم ا ًجيزم وأ اًيداحأ وأ ا ً يئانث ا ًماظن لودلا دمتعت<br />
ىلإ ةبسنلاب رشابم لوعفم ّيأ ةيلودلا قيثاوملل سيل هّنأ يئانثلا ماظنلاب ىنعُي •<br />
عفرل ا ًساسأ يلود قاثيم ىلع قيدصتلا دّرجم ربتعُي لا ،ىرخأ ةرابعب .ةيللمحا تاطلسلا<br />
ةيتوبثلا ةوقلا قاثيلما بستكي يكلو ،ةيئانثلا ةمظنلأا يفف .مكالمحا مامأ ةيئاضق ىوعد<br />
ا ًماظن دمتعت يتلا نادلبلا ا ّمأ .ةيللمحا تاعيرشتلا يف ًةحارص هجامدإ ّمتي نأ بجي ،ا ً يلحم<br />
.يولاامو نويلاريسو ايريجينو اناغ ّمضت يهف ا ً يئانث<br />
نكيمو يللمحا نوناقلا نم اًءزج ةيلودلا قيثاولما رابتعا ىلع يداحلأا ماظنلا يوطنيو •<br />
يأ( ذيفنتلا ةيتاذ نوكت نأ طرش اهيلع قيدصتلا ىدل ةينطولا مكالمحا مامأ اهب عّرذتلا<br />
يهف اًيداحأ ا ًماظن دمتعت يتلا نادلبلا ا ّمأ .)اهلامعلإ ةيفاضإ تاعيرشت ىلإ جاتتح لا اهّنأ<br />
.لاغينيسلاو داشتو ايبويثإو وساف انيكروبو يننيب ّمضت
ةينطولا مكالمحا عّرذتت ،تلاالحا ضعب يف .ًةداع ملاعلما ةحضاوب تائفلا هذه تسيل ،ا ً يلمع<br />
يلودلا قاثيلما حبصي لا ىرخأ تلااح يفو ،يئانث ماظن نمض ةيريسفت ةادأك يلودلا نوناقلاب<br />
.ةيفاضإ تاعيرشتب هترولب ّمتت نأ دعب ّلاإ يداحأ ماظن يف لوعفلما يراس<br />
TIP<br />
ةحيصن<br />
نامضل ةموكلحا عم لمعلاب يندلما عمتلمجا مامأ لالمجا ةمءاولما ةيلمع حسفت<br />
.يغبني امك تاعيرشتلا يف هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما جامدإ<br />
،يننثلاا نم ا ًجيزم وأ ا ً يئانث وأ اًيداحأ دلبلا يف ينوناقلا ماظنلا ناك ءاوسو<br />
ا ً غاصم لفطلا قاثيم نوكي نأ ىلع صرلحا يندلما عمتلمجا تام ّظنم ىلعف<br />
.ينطولا نوناقلا يف حوضوب<br />
ىلولأا ةلوالمحا يف ديدحتلاب كلذ ثدحي دقو ،تارغثلا اهبوشت ًةغايص تاعيرشتلا لضفأ ىّتح<br />
ينناوقلا عيمج ىلع ،اذهل .هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما عم ةيللمحا ينناوقلا ةمءاولم<br />
ماكحأ ءوض ىلع اياضقلا ريسفت يغبني ،تارغثلا زورب لاح يف هّنأ حوضوب ظحلت نأ ةلصلا تاذ<br />
عونلا اذه نم مكح لعفبو .هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلماو لفطلا قوقح ةيقافتا<br />
.اهاطخ هيجوتل قاثيلما وأ ةيقافتلاا ىلإ ةرشابم ءوجللا نم مكالمحا نّكمتت ،نوناقلا يف<br />
ةلماشلا ماكحلأا<br />
ةيلود ريياعم جامدإ ىلإ 1996 ماعلا يف رداصلا لفطلل يدنغولاا نوناقلا دمعي<br />
لمعلا]...[“ :يلاتلا لماشلا مكلحا ن ّمضتيو يللمحا نوناقلا عم لفطلا قوقح لوح<br />
صوصنلما قوقلحا عيمج بناج ىلإ نوناقلا اذه يف اهب فرتعلما قوقلحا قيبطت ىلع<br />
لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلماو لفطلا قوقح لوح ةدحتلما مملأا ةيقافتا يف اهيلع<br />
اذه يف دّدحم لكشب ةروكذلما ريغ ةمئلالما تلايدعتلا لاخدإ عم ،]...[ هتيهافرو<br />
”.]...[ ادنغوا يف ةدئاسلا فورظلا عم بسانتي ابم نوناقلا<br />
| 20 |
| 21 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءابرخلا ةنجل .3<br />
؟ةنجللا ماهم يه ام 3.1<br />
يقيرفلأا قاثيلما يف اهيلع صوصنلما قوقلحا قيبطت ةبقارم نع ةلوؤسلما ةيئهلا يه ةنجللا نإ<br />
اهترود تدقعو 2001 ماعلا يف ةنجللا تئشنأ .اهتيامح ىلع صرلحاو هتيهافرو لفطلا قوقلح<br />
نم 32 ةدالما نم اهدمتست قاطنلا ةعساوو ةحومط ماهم ةنجللو .2002 ماعلا يف ىلولأا<br />
.قاثيلما نم 42 ةدالما يف ةددلمحا ماهلما هذه رصانع فلتخم ىلع ةماع ةلمح يلي ام يف .قاثيلما<br />
ةنجللا ماهم<br />
تاهج فيلكتو تادنتسلماب اهميعدتو لافطلأا عضو نأشب تامولعلما عمج •<br />
.تاموكلحا ىلإ تايصوتلا رادصإ ةرورضلا دنعو ،اهعمجب ىرخأ<br />
،ايقيرفأ يف لافطلأا قوقح ةيامح ىلإ فدهت يتلا ئدابلما ديدتح •<br />
قوقحب ةينعلما ىرخلأا ةينطولاو ةيميلقلإاو ةيلودلا تائيهلا عم نواعتلا •<br />
،لفطلا<br />
عفر تاءارجإ كلذ نمضتيو( قاثيلما يف اهيلع صوصنلما قوقلحا قيبطت ةبقارم •<br />
،)قيقحتلا ءارجإو تاغلابلا يمدقتو ريراقتلا<br />
قاثيلما ريسفت •<br />
ىرخأ تاهج فيلكتو تادنتسلماب اهميعدتو لافطلأا عضو نأشب تامولعلما عمج •<br />
تاموكلحا ىلإ تايصوتلا رادصإ ةرورضلا دنعو ،اهعمجب<br />
،لاثلما ليبس ىلع .اهعمجب ىرخأ تاهج فلكتو تادنتسلماب اهمعدتو تامولعلما ةنجللا عمتج<br />
نأشبو ىلضفلا لفطلا حلاصم أدبم نأشب ثاحبلأا ءارجإ ىرخأ تاهج نم ةنجللا تبلط دقل<br />
قاطن ىلع رشنُت مل اهنأ ديب اهتارود للاخ ةنجللا ىلإ ثاحبلأا هذه يمدقت تم .قاثيلما نم 31 ةدالما<br />
.ىدتنلما اذه قاطن ىطختي<br />
ةحيصن<br />
وأ ةمهم قئاثو وأ ثاحبأ يأب اوكراشت نا نودوت ام اذإ ةنجللاب لاصتلاا مكنكيم<br />
نوكراشت تايلاعف روضح وأ مكجمارب ىلع علاطلال ةنجللا ةوعد تمدرأ ام اذإ<br />
ونلا اذه نم لاصتا يأب ةنجلل ةماعلا ةناملأا ملاعإ بجي .اهب<br />
.ع
ايقيرفأ يف لافطلأا قوقح ةيامح ىلإ فدهت يتلا ئدابلما ديدتح •<br />
تايصوتلل ةهباشلما ،لافطلأا قوقح ةيامح ىلإ فدهت يتلا دعاوقلاو ئدابلما ةنجللا عضت<br />
ئدابم يأ دعب روطت مل ةنجللا نكل .ةدحتلما مملأا يف لفطلا قوقح ةنلج اهعضت يتلا ةماعلا<br />
باقعلا رظحب ةقلعتلما ئدابلما ردصت نأب ةنجللا يندلما عمتلمجا تامظنم تصوأو .مويلا ىتح<br />
.)هاندأ رظنأ( يندلما عمتلمجا تامظنلم ثلاثلاو يناثلا ينيدتنلما نم لك يف يندبلا<br />
لفطلا قوقحب ةينعلما ىرخلأا ةينطولاو ةيميلقلإاو ةيلودلا تائيهلا عم نواعتلا •<br />
يقيرفلإا داتحلاا يف ىرخلأا ناسنلإا قوقح تائيه عم ةمظتنم ةروصب ةنجللا نواعتت نأ بجي<br />
قوقحو ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكلمحاو بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا رارغ ىلع<br />
نم ىوصقلا ةدافتسلاا ةيغب ةيقيرفلإا ةراقلل لماشلا يسايسلا راطلإا بناج ىلإ ناسنلإا<br />
تائيهلا براتج نم رارمتساب ملعتت نأ بجي امك .لفطلا قوقحب ءاقترلاا ىلع اهتاردق<br />
مملأل ةعباتلا لفطلا قوقح ةنلجو بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا يأ ةقيقشلا<br />
ا ًضيأو ينطولا ىوتسلما ىلع يندلما عمتلمجا تامظنم عم لمعلا يف رمتست نأ بجيو .ةدحتلما<br />
.ةينطولا ناسنلإا قوقح تاسسؤم عم نواعتلا ةعقر عيسوت<br />
قاثيلما قيبطت ةبقارم •<br />
يف ةنجللا اهيدؤت يتلا مهلأا ةفيظولا وه قاثيلما قيبطتل فارطلأا لودلا لمع ةبقارم ّلعل<br />
هذه شقانت( قاثيلما اهيلع صني ةفلتخم تاءارجإ 3 ةمهلما هذه لمشتو .ةياملحا لاجم<br />
:)عبارلا ءزلجا يف ليصفتلاب تاءارجلإا<br />
قوقح عضو نأشب اهيمدقتب فارطلأا لودلا نم ةلود لك تدهعت يتلا ريراقتلا يف رظنلا .أ<br />
)قاثيلما نم 43 ةدالما( اهدلب يف لفطلا<br />
)قاثيلما نم 44 ةدالما( تاغلابلا ىلع ّدرلا .ب<br />
.)قاثيلما نم 45 ةدالما( تاقيقحتلا ءارجإ .ج<br />
قاثيلما ريسفت •<br />
داتحلإا تاسسؤم نم ةسسؤم وأ فارطلأا لودلا ىدحإ بلط ىلع ًءانب قاثيلما ةنجللا رسفت<br />
.يقيرفلإا داتحلاا اهب فرتعي ةيقيرفإ ةمظنم وأ يقيرفلإا<br />
ةنجللا ءاضعأب لاصتلاا<br />
:لاصتلاا ناونع<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج<br />
يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم<br />
يقيرفلأا داتحلاا رقم<br />
ةيعامتجلاا نوؤشلا مسق<br />
3243 .ب.ص<br />
ايبويثإ ،ابابأ سيدأ K19 W21<br />
+)251( 1 551 35 22 :فتاهلا<br />
+)251( 1 553 57 16 :سكافلا<br />
cissem@africa-union.org :ينورتكللإا ديربلا<br />
http://www.africa-union.org/child/home.htm :ينورتكللإا عقولما<br />
| 22 |
| 23 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
؟نيأو ةنجللا عمتجت ىتم 3.2<br />
ينتيداع ينترود يف اًيونس ينترم ةنجللا عمتتج نأ بجي هنأ ىلع يلخادلا ةنجللا ماظن صني<br />
سيئرل زوجي .)مايأ 5 وأ 4 تاعامتجلاا مودت ام ًةداع( يننثا ينعوبسأ امهنم لك ةّدم زواجتت لا<br />
لودلا ىدحإ وأ ةنجللا بلط ىلع ًءانب ةيئانثتسا تارود دقع ىلإ ءاضعلأا وعدي نأ ةنجللا<br />
نكل ،ابويثإ يف ابابأ سيدأ يف يقيرفلأا داتحلاا رقم يف ًةداع تارودلا دقعت .قاثيلما يف فارطلأا<br />
نم ددعل ا ًجيوتت ةنجللا تارود ربتعت ذإ .ةنجللا بلط ىلع ًءانب رخآ ناكم يف دقعت نأ نكيم<br />
وأ جيورتلا تلامح رارغ ىلع تارودلا ينب ام ةطشنلأا ضعب مظنت ةنجللا نأ لاإ ،اهتطشنأ<br />
ةكراشلما وأ تارضالمحاو تاساردلا ميظنتو ،ةيقيرفلأا لودلا ىلإ اهلسرت يتلا قيقحتلا تاثعب<br />
قوقحب ةقلعتلما ةينطولاو ةيميلقلإاو ةيلودلا ةطشنلأاو تاعامتجلاا يف ةكراشلماو ،اهيف<br />
.ناسنلإا<br />
؟ةنجللا ءاضعأ مه نم 3.3<br />
؟ةنجللا لىإ مماضنلال ةلهؤلما تاهجلا يه نم 3.3.1<br />
اهتدم ةيلاول يذيفنتلا سللمجا ةروشم ىلع ًءانب داتحلاا رتمؤم مهبختني اًوضع 11 ةنجللا مضت<br />
ىري ذإ ةعجارلما ديق ةدعاقلا هذه نكل مهتيلاو ءاهتنا دعب مهباختنا ةداعإ نكيم لاو .تاونس 5<br />
ةيسسؤلما اهتركاذو ريوطتلا ديقو دهعلا ةثيدح ةنلج قرافي نأ ةريبك ةراسلخ اهنأ ضعبلا<br />
قوقح ةنلج يف ،لاثلما ليبس ىلع .بسحف تاونس 5 يضم دعب ةليوط ةربخب نوعتمتي دارفأ<br />
دعب اًددجم مهمسا حرط ام اذإ ءاضعلأا ينيعت ةداعإ زوجي ،ةدحتلما مملأل ةعباتلا لفطلا<br />
.تاونس 4 مودت يتلا مهتيلاو ءاهتنا<br />
مهل مدقت .مهتموكح نولّثيم لاو ،ةلقتسم ةفصبو يئزج ماودبو ا ً يعوط ةنجللا ءاضعأ مدخي<br />
تأدب ،2010 ماعلا يف .ايبويثإ يف ابابأ سيدأ يف اهرقم ةريغص ةماع ةنامأ مهلمع يف معدلا<br />
لا ذإ .مهتايلوؤسمو مهماهم اهيف حرشت ددلجا ءاضعلأل ةيهيجوت جمارب يمدقتب ةنجللا<br />
لك روضلح رفسلا فيلاكت ةنجللا مهل مدقت ،مهلمع لباقم رجأ يأ ةنجللا ءاضعأ ىقلتي<br />
.تاقفنلا ةيطغتل يمويلا ةماقلإا لدب ىلإ ًةفاضإ ةنجللا تارود نم ةرود<br />
تاسسؤلماو ةييمداكلأا تاسسؤلماو يندلما عمتلمجا اهنمو ةفلتخم طاسوأ نم ةنجللا ءاضعأ يتأي<br />
،نكل .)ينيلالحا ةنجللا ءاضعأ نم لكل ةيتاذلا ةريسلا ىلع علاطلإل 2 قحللما عجار( ةيموكلحا<br />
ةيموكح ةمظنم ىلإ ءاضعلأا يمتني نأ زوجي لا ،مهدايحو مهتيللاقتسا ىلع ظافلحا فدهب<br />
يف بئان وأ ريزو بئان وأ ريزو بصنمك ا ً يسايس مزلم بصنم يأ اولوتي نأ وأ ةيممأ ةلاكو وأ ةيلود<br />
ةنجللا نمض مئلالما نزاوتلا نأشب تاداشرإ يأ يلخادلا ماظنلا وأ قاثيلما مّدقي لا .ريفس وأ نالمرب<br />
.يفارغلجا عيزوتلاو ينسنلجا ينب نزاوتلاو ةمدختسلما ةغللاو ينوناقلا ماظنلا صخي ام يف<br />
يف ةمئاقلا ةينوناقلا مظنلاو تافاقثلاو ديلاقتلا فلتلمخ اًرظن ةّدع تلالاد تمصلا كلذلو<br />
نومدخي ،ناررقمو سيئر ابئانو دحاو سيئر هسأرتي يذلا صالخا اهبتكم ةنجللا بختنت .ايقيرفأ<br />
.ينتنس اهتدم ةيلاول ا ًعيمج
ةيلاعلا ةيقلاخلأا ةناكلما يوذ نم“ يقيرفأ نطاوم يأ نأ ىلع قاثيلما نم 33 ةدالما صنت<br />
مدقي لاو .حشرتلل لهؤم ”لفطلا ةيهافرو قوقح لئاسم يف صصختلاو ةهازنلاو ةماقتسلااو<br />
:حشرتلل ينلهؤلما دارفلأا نأشب اهرفوت بجاولا هاندأ ريياعلما حرتقُت .ىرخأ ريياعم يأ قاثيلما<br />
يف هتيهافرو لفطلا قوقح لاجم يف اهب فرتعم ةءافكب حشرلما عتمتي نا بجي •<br />
ايلع تاسارد ةداهش ىلع زئاح نوكي نأ نسحتسلما نم .يلودلا ىوتسلما ىلعو ايقيرفأ<br />
.لفطلا قوقح لاجم يف ةينهلما ةربلخا نم تاونس 10 هديصر يف وأ/و لقلأا ىلع<br />
ةرصانلماو اهدادعإو ريراقتلا ةغايصو ليلحتلا يف ةزاتملما تاراهلما نم ليوط لجس هيدل •<br />
يف ذخؤت نأ بجي ةبولطمو ةنيمث ايازم يهو هتيهافرو لفطلا قوقح لاجم يف<br />
.رابتعلاا<br />
سفنلا ءاملعو ينمالمحاك ةفلتخم ةينهم طاسوأ نم نوحشرلما نوكي نأ بجي •<br />
.ينيعامتجلاا ينلماعلاو<br />
رجأ يأ نودب ةنجللا لمعل يفاكلا تقولا سيركت ىلع ةردقلاو ةدارلإاب ىلحتي •<br />
.لباقلماب<br />
هاتجو هيلإ يمتني يذلا دلبلا هاتج دايلحاو ةيللاقتسلااب يلحتلا ىلع ةردقلاو ةدارلإا هيدل •<br />
.هتحشر يتلا ةموكلحا<br />
ةنجللا ءاضعلأ ينميلا مسق<br />
ةنلج يف وضعك اهيلع نتمؤلما تايلوؤسلماو ماهلما سرامأ نأب ا ً يمسر دهعتأ“<br />
لكب يقيرفلأا داتحلال ةعباتلا هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا<br />
لفطلا حلاصم ةمدلخ دايحو قدص لكب يتفيظو يدؤأ نأو ريمضو ةمكحو ءلاو<br />
”.اهريغ نود<br />
؟باختنلاا ةيلمع يرجت فيكو ةنجللا ءاضعأ ءماسأ حرطت فيك 3.3.2<br />
لودلا وحشرم<br />
ءاضعأ تاباختنلا ينحشرم حرطت نأ اهناكمإب يقيرفلأا داتحلاا يف ءاضعلأا لودلا اهدحو<br />
ناوضع نوكي نأ زوجي لا .يننثا ينحشرم ةلود لكل ينحشرلما ددع ىطختي لاأ ىلع ،ةنجللا<br />
نأ بجي يننثا ينمسإ حرطت نأ ةلود يأ تدارأ ام اذإ هنأ يأ ،هسفن دلبلا نم ةنجللا نم نانثا<br />
ذخأ ىلع لودلا يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم وعدت .ينتفلتخم ينتيسنج نم انوكي نأ ىلع صرتح<br />
:ةمزلم ريغ ريياعلما هذه نأ لاإ ،حيشرتلا ةيلمع للاخ رابتعلاا يف ةيلاتلا ريياعلما<br />
عبتت يتلا تاءارجلإا ىوتسم سفن ىلع ينحشرلما رايتخا تاءارجإ نوكت نأ بجي •<br />
نوكت نأ يأ( فرطلا ةلودلا يف ايلعلا ةيئاضقلا بصانلما يف ينيعتلا تايلمع يف<br />
؛)مييقتلاو تلاباقلما لمشتو ةمراص تاءارجلإا<br />
ةيئاضقلا تائيهلاو يندلما عمتلمجا ةكراشم فارطلأا لودلا عجشت نأ بجي •<br />
قوقحب ةينعلما تامظنلماو ةييمداكلأا تامظنلماو ينمالمحا تاباقنو ىرخلأا ةيموكلحاو<br />
؛ينحشرلما رايتخا ةيلمع يف ةيئاسنلا تاعوملمجاو ناسنلإا<br />
| 24 |
| 25 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ةقث ءاسرإ فدهب دايلحاو ةيفافشلاب مستت ةينطو رايتخا ةيلمع عابتا بجي •<br />
.حيشرتلا ةيلمع ةهازن يف يننطاولما<br />
؟يقيرفلأا داتحلاا ىلإ تاحيشرتلا مدقت يتلا ةهلجا يه نم<br />
ينحشرلما ءامسأ يمدقت يقيرفلأا داتحلاا ىلإ ةمئادلا تاثعبلا يلثممو ةيجرالخا ءارزو نم بلطُي<br />
،يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم نمض ينوناقلا راشتسلما بتكم ىلإ ةيتاذلا مهتريسو نيراتلمخا<br />
ىلإ ةلود نم ينحشرلما رايتخا ةيلمع فلتخت .باختنلاا دعوم نم يننثا نيرهش لبق كلذو<br />
كيلع ،)ينحشرم يأ كدلبل ناك ام اذإ( كدلب حشرم مسإ ىلع علطت نأ تدرأ ام اذإ .ىرخأ<br />
يف ابابأ سيدأ يف يقيرفلأا داتحلاا ىدل ةمئادلا ةثعبلا وأ كدلب يف ةيجرالخا ةرازوب لاصتلاا<br />
.ايبويثإ<br />
؟ءاضعلأا بختني يذلا نم<br />
ءاضعأ )يقيرفلأا داتحلاا يف ءاضعلأا لودلا ةيجراخ ءارزو مضي يذلا( يذيفنتلا سللمجا بختني<br />
سللمجا ليحي .ًةرشابم يقيرفلأا داتحلاا ةمق لبق دقعي عامتجا للاخ يرسلا عارتقلااب ةنجللا<br />
.هدامتعاو ةيئاهنلا هتقفاوم ىلع لوصحلل يقيرفلأا داتحلاا رتمؤم ىلإ هرارق<br />
؟نوحشرلما اهرفوي نأ بجي يتلا تامولعلما يه ام<br />
لالمجا يف مهتربخ لمشت يتلا ةيتاذلا تامولعلما يمدقت ينحشرلما نم بلطت نأ لودلا ىلع<br />
قوقح لاجم يف ىرخأ ةربخ يأو ينطشانك مهتربخو ينهلماو ييمداكلأاو يلمعلاو يئاضقلا<br />
دق اهريغ وأ ةيسايس تامظنم ىلإ مهئامتنا لوح تامولعلما ا ًضيأ لمشت نأ بجي .لفطلا<br />
نوحرشي تانايب يمدقت ينحشرلما ىلع امك .اهمدع وأ حشرتلل مهتيلهأ ديدتح يف ةديفم نوكت<br />
.قاثيلما يف اهيلع صوصنلما ةيلهلأا ريياعم نوبلي فيك اهيف<br />
؟تاباختنلاا دقعت ىتم<br />
6 باختنا تم امدنع 2010 ويلوي/زوتم يف يقيرفلأا داتحلاا ةمق يف ةريخلأا ةنجللا تاباختنا تدقع<br />
.)هيلي يذلا ويلوي/زوتم يف يهتنتو ويلوي/زوتم يف ةنجللا ىلإ ةبسنلاب ةنسلا أدبت( ددج ءاضعأ<br />
ةيتاذ ةريسو مهتيلاو ءاهتنا خيراتو ةنجللا يف ينيلالحا ءاضعلأا ءامسأب ةمئاق 2 قحللما نمضتي<br />
.مهنم لكل ةبضتقم<br />
ةحيصن<br />
لودلا حشرت نأ ىلع صرتح يكل تلاملحا ميظنت يندلما عمتلمجا تامظنم ناكمإب<br />
مهريغ نود ةءافكلاو دايلحاو ةيللاقتسلاا ريياعم ىمسأ نوبلي نيذلا ينحشرلما<br />
رايتخا ةيلمع نع تانلاعلإا رشن ىلع لودلا عجشت نأ اهيلعو .مهل توصتو<br />
يمدقت ىلع ءاوس دح ىلع ءاسنلاو لاجرلا عيجشتو عساو قاطن ىلع ينحشرلما<br />
اهتاموكح مامأ ينمئلالما ينحشرلما ءامسأ حرط تامظنلما ناكمإبو .تابلطلا<br />
.عوضولماب ماعلا مامتهلااو يعولا رشنل ملاعلإا لئاسو ىلإ ءوجللاو
؟حيشرتلا ةيلمع يندلما عمتلمجا معدي فيك<br />
ينحشرلما ديدتح اهنكيم نكل ،ينحشرلما ةيمست يندلما عمتلمجا تامظنلم قحي لا هنأ حيحص<br />
عمتلمجا نم نوحشرلما ءلاؤه نوكي دق .اهنادلب يف ةيجرالخا ةرازو ىلإ مهئامسأ حرطو ينمئلالما<br />
:نأ تامظنلما ناكمإب .اهريغ وأ صالخا عاطقلا وأ ةييمداكلأا وأ ةيموكلحا تاسسؤلما وأ يندلما<br />
.ةنجللا ىلإ مامضنلال حشرت بلطب مدقتلا ىلع مهعجشتو ينلهؤلما ينحشرلما ددتح •<br />
نمض وأ لفطلاب ةقلعتلما لئاسلماب ينينعلما ينيموكلحا ينلوؤسلما نم معدلا دشتح •<br />
.حورطلما حشرملل قاثيلما قيبطت ةبقارم نع ةلوؤسلما ةرازولا<br />
اذه معدت يتلا ةعنقلماو ةحضاولا ججلحا نمضتي ةيجرالخا ةرازو ىلإ اًباتك لسرت •<br />
.حشرلما<br />
رايتخا ةيلمع ىلع ةيقيقلحا ةيفافشلا ءافضلإ اهتاموكح ىلع طغضلا سراتم •<br />
.اهدحو ةرادلجا ىلع ًءانب ينحشرلما رايتخا متيل ينحشرلما<br />
ةيقادصلماو ةءافكلاب نوعتمتي نيذلا ينحشرلما حرطتل اهتاموكح ىلع طغضلا سراتم •<br />
.مهراتخت نيذلا<br />
لمعت اينيك في ةينطولا نيدلما عمتجلما تماظنم<br />
ينلهؤلما ينحشرملل جيوترلل اًعم<br />
لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما نأشب ينطولا يندلما عمتلمجا ىدتنم فادهأ نم<br />
يف مهؤامسأ حرطت ينحشرم حلاصل تايصوتلا رادصإ اينيك يف هتيهافرو<br />
تامظنم 5 مضي لمع قيرف لكشت ،2010 ماعلا ةيادب يف .ةنجللا ءاضعأ تاباختنا<br />
ةدع عم ةيراشتسا تاعامتجا تدقع ،اهدنع .ينحرتقلما ينحشرلما عم عامتجلال<br />
،فاطلما ةياهن يف .مهتيلهأ مييقتل تامظنلما ءاضعأ مهب ىصوأ ينحشرم<br />
لفطلا قوقح لاجم يف اهب فرتعم ةءافكب عتمتت ةحشرم ىلع قيرفلا قفتا<br />
لفطلا قوقح لاجم يف ةينهلما ةربلخا نم ةدع تاونس للاخ اهتبستكا ،هتيهافرو<br />
ةيناسنلجا ةرازوو ةيجرالخا ةرازو ىلإ اهمسا لسرأ .بصانلما مّلس اهللاخ تقلست<br />
داتحلاا ةيضوفم ىلإ اهمسا تائيهلا هذه تمدقو ،لافطلأا تامدلخ ينطولا سللمجاو<br />
. ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ةيوضعل ةحشرمك يقيرفلأا<br />
ةنجللا تازاجنإ 3.4<br />
لفطلا قوقح زيزعت 3.4.1<br />
قاثيلما ىلع تقّدص يتلا لودلا ددع دايدزا<br />
ةقداصلما لودلا ددع ةدايز ىلع ا ً يساسأ اًزيكرت ،2002 ماعلا يف اهلمع ءدب ذنم ،ةنجللا تزكر<br />
تماق دقلو يقيرفلأا داتحلاا يف ءاضعلأا لودلا ينب هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ىلع<br />
رقشغدمو يدنوروب رارغ ىلع ،هيلع قيدصتلا ىلع نادلبلا عيجشتل ةّدع ةيجيورت تارايزب<br />
.نداوسلاو ايبيمانو<br />
| 26 |
| 27 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ةسسؤمك ةنجللا ءانب<br />
قئاثولا تعضو دقلو اهتأشن ذنم تقولا مظعلم ةسسؤمك اهسفن ءانب يف ةنجللا تطشن<br />
:اهلمع تاءارجإ ديدحتل ةيلاتلا<br />
يلاتلا ناونعلا ةرايز كنكيم وأ قفرلما جمدلما صرقلا عجار( )2003( يلخادلا اهماظن •<br />
)http://www.africaunion.org/child/home.htm<br />
صرقلا عجار( )2003( فارطلأا لودلا اهدعت يتلا ةيلولأا ريراقتلل ةيهيجوتلا ئدابلما •<br />
http://www.africaunion.org/child/ يلاتلا ناونعلا ةرايز كنكيم وأ قفرلما جمدلما<br />
)home.htm<br />
)قفرلما جمدلما صرقلا عجار( )2005( فارطلأا لودلا ريراقت يف رظنلل تاءارجلإا •<br />
)قفرلما جمدلما صرقلا عجار( )2006( تاغلابلا يف رظنلل ةيهيجوتلا ئدابلما •<br />
)قفرلما جمدلما صرقلا عجار( )2006( تاقيقحتلا ءارجلإ ةيهيجوتلا ئدابلما •<br />
)2006( ةنجللا نمض بقارم ةفص ىلع لوصحلل ةبولطلما ريياعملل ةيهيجوتلا ئدابلما •<br />
.)قفرلما جمدلما صرقلا عجار(<br />
.ليصفتلاب قئاثولا هذه عيمج ىلإ هاندأ عبارلا ءزلجا قرطتي<br />
مل هذه لمعلا ةطخ نم ةدع تلااجم نأ لاإ .2009-2005 ةرتفل لمع ةطخ ةنجللا تعضو<br />
ينماعلا يف ةنجللا لمعل مييقت يرجأ .)2014-2010( ةديدج لمع ةطخ ىلإ تليحأو ققحتت<br />
لمع ينستح ةيفيك لوح تاحرتقلما حرطو فعضلاو ةوقلا طاقن ىلع ءوضلا ىقلأ 2010و 2009<br />
.ةنجللا<br />
تاكارشلا جسن<br />
مملأل ةعباتلا لفطلا قوقح ةنلج عم يجيتارتسلاا نواعتلا نأشب تاشاقن ةنجللا تقلطأ دقل<br />
.ةنجلل رشع ةسمالخا ةرودلا للاخ لمع ةسلج يف ةدحتلما مملأا ةنلج ءاضعأ كراشو .ةدحتلما<br />
.بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا عم ةقيثو ةكارش نمض لمعلاب ةنجللا تأدب امك<br />
صالخا لثملماب يقيرفلأا داتحلاا يف ةيعامتجلاا نوؤشلا ةضوفمو ةنجللا سيئر ىقتلا دقل<br />
يف نواعتلا صرف فاشكتسا فدهب لافطلأا دض فنعلاب ينعلما ةدحتلما مملأل ماعلا ينملأل<br />
صالخا لثملما راشأ ،ةنجلل رشع ةسمالخا ةرودلا يف .فنعلا لاكشأ عيمج نم لافطلأا ةيامح<br />
بناج ىلإ ةنجللا عم نواعتلل ةماه تاحرتقم ىلإ هتملك يف ةدحتلما مملأل ماعلا ينملأل<br />
.يندلما عمتلمجا<br />
:حرتقاو<br />
ةنجللا عم نواعتلل ةيجيتارتسا ةدنجأ عضو •<br />
دادعإ تاءارجإ نم يساسأ مسقك فنعلا لاكشأ عيمج نم لفطلا ةيامح جامدإ •<br />
)ةيماتلخا تاظحلالماو تايصوتلا يف اميس لا( ةنجللا يف ريراقتلا<br />
،لافطلأا دض فنعلا لاكشأ لكل حيرص ينوناق رظلح ةرصانم ةلمح دادعلإ ا ًعم لمعلا •<br />
يندبلا باقعلا اميس لا<br />
.يقيرفلأا داتحلإا ةدنجأ ىلع لافطلأا دض فنعلا عضو •
اًراوح )ةيسايسلا نوؤشلا مسق( يقيرفلإا داتحلااو يبورولأا داتحلاا قلطأ ،2008 ماعلا يف<br />
ماعلا يف .بوانتلاب ايقيرفأ يفو ابوروأ يف ةنس لك ينترود دقعي ناسنلإا قوقح نأشب ا ًمظتنم<br />
قفتاو .لفطلا قوقحو ةنجللا لمع اًحراش راولحا اذه يف ةملكلا ةنجللا سيئر لوانت ،2009<br />
لكشي ةحلسلما تاعازنلا لظ يف لافطلأا عوضوم نأ ىلع يقيرفلأا داتحلااو يبورولأا داتحلاا<br />
.ينفرطلل اًكرتشم ا ًمه<br />
ةيعيضاولما تاشقانلما<br />
رثؤت يتلا ةيساسلأا لكاشلماو لئاسلما نأشب تاعوضومو اياضقل تاشقانم ةنجللا تمظن<br />
تابجاوو ،ةحلسلما تاعازنلا لظ يف لافطلأا اميس لا ،مهتيهافرو لافطلأا قوقح ىلع اًبلس<br />
ريثأتو ىلضفلا لفطلا حلاصم أدبمو ،لفطلا ةكراشمو ،31 ةدالما بجوبم يقيرفلأا لفطلا<br />
تارود ريراقت نمضتت .لافطلأا ىلع ايرلالماو لافطلأا للشو زديلأا/بستكلما ةعانلما صقن سوريف<br />
:يلاتلا ناونعلا ىلع اهيلع علاطلإا نكيمو تاشقانلما هذه نم ضعب نأشب تامولعلما ةنجللا<br />
.www.africa-union.org/child/home.htm<br />
ةماهلا اياضقلا نأشب ماهلما عيزوت<br />
ءاضعلأا ىلوتي نأ ىلع ا ًفلتخم اًعوضوم 11 ىلع ةنجللا ءاضعأ قفتا ،رشع يناثلا عامتجلاا يف<br />
دض فنعلا ،ةيعيبطلا ثراوكلاو تاعازنلا لظ يف لافطلأا :يهو عيضاولما هذه ةيلوؤسم<br />
،ثادحلأل لدعلا ةماقإ ،لافطلأا ميلعت ،مهللاغتساو مهب راتجلإاو لافطلأا ةلامع ،لافطلأا<br />
،ةركبلما ةلوفطلا ةلحرم يف لماكتلما ومنلا ،ةيوه ىلع لوصلحاب قلحا ،لافطلأا ةكراشم<br />
وأ ماهلما يه ام حضاولا ريغ نم .ةرسلأا ةيلوؤسمو ،مهروطتو لافطلأا ءاقب ،ءافعضلا لافطلأا<br />
عفدت نأ اهل نكيم فيك وأ ،ةراتلمخا عيضاولما صخي ام يف دارفلأا اهيدؤي نأ عقوتُي يتلا تابجاولا<br />
.ا ًمدق ةنجللا لمعب<br />
ةحيصن<br />
وأ ثوحبلا عضت وأ تايلاعفلا مظنت يندلما عمتلمجا تامظنم تناك ام اذإ<br />
يذلا ةنجللا وضعب لصتت نأ اهيلع ،عيضاولما هذه دحأب ةقلعتلما ريراقتلا<br />
للاخ نم هتيوه ىلع عل ّطت نأ اهناكمإبو .عوضولما اذه ةيلوؤسم ا ً يمسر ىلوتي<br />
.ةنجلل ةماعلا ةناملأاب لاصتلاا<br />
يقيرفلأا لفطلا موي<br />
،ايقيرفأ بونج يف ”وتيوس“ ةقطنم يف 1976 ماعلا ةريسم ىركذ يقيرفلأا لفطلا موي ييحي<br />
ىلع جاجتحلال سرادلما بلاط نم ءادوسلا ةرشبلا يوذ لافطلأا فلاآ عراشلا ىلإ لزن امدنع<br />
ىلع رانلا تقلطأ .مهتغلب ميلعتلا ىلع لوصلحاب مهقحب ةبلاطلماو مهميلعت ةيعون يدرت<br />
ةئم نم رثكأ لتقم ىلإ تّدأ تاجاجتحلاا نم ينعوبسأ ةثدالحا هذه لاتو ،تانبلاو يننبلا تائم<br />
داتحلإا ةمظنم تررق ،1991 ماعلا يف ،ةنس 15 ءاضقنا دعب .نيرخآ فلأ نم رثكأ ةباصإو صخش<br />
لفطلا موي وينوي/ناريزح رهش نم 16 موي نلاعإ للاخ نم ”وتيوس“ ةضافتنا ديلخت يقيرفلأا<br />
لصفلا ماظن دض حافكلا يف لافطلأا تامهاسبم ا ً يمسر اًفارتعا نلاعلإا اذه لكش .يقيرفلأا<br />
.يرصنعلا<br />
| 28 |
| 29 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
قوقح هاتج فارطلأا لودلا تابجاو ىلإ هابتنلاا تفلل خيراتلا اذه مادختساب ةنجللا تأدب<br />
مويلا ىتح اهتيطغت تتم يتلا عيضاولما لمشت .ىركذ لكل عيضاوم رايتخا للاخ نم لفطلا<br />
،)2007( ”لافطلأاب راتجلاا اوحفاك“ ،)2006( ”لافطلأا دض فنعلا اوفقوأ :ةياملحا يف قلحا“<br />
ايقيرفأ“ ،)2008( ”مهيلإ ءاغصلإاو لافطلأا ةكراشم عيجشت وحن :ةكراشلما يف قلحا“<br />
هافرل تاينازيلما عضوو طيطختلا“ ،)2009( ”مهئاقب وحن لجعلما لمعلل ءادن :لافطلأل ةمئلام<br />
”عراوشلا لافطأ ةلكشم ةلجاعلم ةيروف تاوطلخ ا ًعم”و )2010( ”ةكرتشم ةيلوؤسم :لفطلا<br />
دعب وأ ا ً يلخاد يقيرفلأا لفطلا موي عوضوم نأشب ًارارق ذختت مويلا ىتح ةنجللا تناك .)2011(<br />
نأب يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم ىصوأ دقلو .يندلما عمتلمجا عم قاطنلا ةدودحم تاشقانم<br />
.عوضولما رايتخا ةيلمع يف لافطلأا كارشلإ ةمئلالما قرطلا لبقتسلما يف ةنجللا دمتعت<br />
يقيرفلأا لفطلا موي<br />
قرولا لىع برحلا نع ا ًديعب<br />
ءوضلا ءاقللإ يندلما عمتلمجا تامظنلم ةماه ةصرف يقيرفلأا لفطلا موي مدقي •<br />
اًثدح يقيرفلأا لفطلا موي رابتعا مدع بجي .لافطلأا هاتج ةلودلا تابجاو ىلع<br />
ةنسلا رم ىلع ددلمحا عوضوملل جيورتلل ةصرفك همادختسا بجي لب اًرباع<br />
تاوعدلا هجوت نأ ةيموكلحا ريغ تامظنلما ناكمإبو .مادتسلما رييغتلا ةرصانمو<br />
.اهتطشنأ روضلح ةنجللا ءاضعأ ىلإ<br />
ةصالخا ةطشنلأاو عيضاولما بقارتو عباتت نأ يندلما عمتلمجا تامظنم ناكمإب •<br />
.اهاودجو اهتمادتسا ىلع صرحلل اهنادلب يف يقيرفلأا لفطلا مويب<br />
يتلا ةطشنلأا قيسنتل ا ًعم تامظنلما عملج ةينطولا تاصنلما مادختسا نكيم •<br />
.اًحانج تققح<br />
لئاسو ريوطتل ةنجللا بناج ىلإ يندلما عمتلمجا تامظنم طشنت نأ بجي •<br />
للاخ نم ،يقيرفلأا لفطلا موي عوضوم رايتخا يف لافطلأا كارشلإ ةديدج<br />
.لاثلما ليبس ىلع يندلما عمتلمجا تاكبش مادختسا<br />
لفطلا قوقح ةيماح 3.4.2<br />
اهريراقت فارطلأا لودلا ميلستل ةينمزلا لهلما ددحي ريراقتلا عفرل ا ً ينمز ًلاودج ةنجللا تعضو<br />
ماعلا للاخ فارطلأا لودلا ريراقت يف رظنلاب تأدبو )ليلدلا اذهب ةقفرم ةثدلمحا ةمئاقلا( ةيلولأا<br />
عفر ةيلمع تناكو ةيلولأا اهريراقت اًبيرقت فارطلأا لودلا عبر تمدق دقل ،مويلا ىتح .2008<br />
.بولطلما مخزلا بستكت مويلا تأدب اهنأ نم مغرلا ىلع قلاطنلاا ةئيطب ريراقتلا<br />
اهدعب تمدقو .ادنغوأ لامش ىلإ ءاصقتسا ةثعب ةنجللا تلسرأ ،2005 سطسغأ/بآ يف<br />
ةنجللا تقلت دقل و.يقيرفلأا داتحلاا رتمؤمو ينمئادلا ينلثملما ةنلجو يذيفنتلا سللمجا ىلإ اًريرقت<br />
.امهدحأ يف رظنت نأ اهيلع لاز ام نكل يننثا ينغلاب
؟ةنجللا لمع لىع رثؤت يتلا دويقلا يه ام 3.5<br />
.اهتاذ دحب ةلاكوك انعم لماعتلاو انب فارتعلاا متي نلأ ةجالحا سمأب نحن<br />
مامأ اًحالحإ رثكأ لئاسلما حبصتس ،ةنجللاةطشنأو تايلاعف حبس ّركت امدنع<br />
.ا ًمدق روملأاب عفدلا نم دب لا .لودلا ءاسؤر<br />
ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج يف قباس وضع ،وبغيبإ يريوكينوأ رتيب روسفوربلا<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما<br />
ىلإ راقتفلاا ركذن ةيساسلأا دويقلا نمو .اهتيلاوب ءافولا يف ةّدع تايدتح ةنجللا هجاوت<br />
دوزي“ نأ بجي ،ةماعلا اهدعاوق قفو .ةينوناقلا ةروشلماو يرادلإا معدلا يمدقتل لمعلا قيرف<br />
اهماهم ءادلأ ةيرورضلا تلايهستلاو ةيرشبلا دراولماب ةنجللا يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم سيئر<br />
تحفاك نأ دعب ،2007 سطسغأ/بآ يف ىوس لماك ٍماودب ةنجللا ماع ينمأ ينعُي مل .”ةيلاعفب<br />
.ينينوناق ينفظوم نم ام نكل يرادإ فظوم ةنجللو .اهل ٍماع ينمأ بايغ يف لمعلل ةليوط ةدلم<br />
راقتفا ىدم نع ةلمح مكئاطعلإ .ا ً يلاح رودلا اذه يقيرفلأا داتحلال ينوناقلا راشتسلما يدؤيو<br />
2014-2010 ةرتفل ةنجلل ةيجيتارتسلاا ةطلخا ةدوسم تصوأ ،ةيرشبلا دراولما ىلإ ةنجللا<br />
،يلام فظوم ،ينينوناق ين َفظوم ،لفطلا قوقلح ينفظولما ريبك :ينيلاتلا ينفظولما مادختساب<br />
ينفظومو ،قّثومو تامولعلما ايجولونكت فظوم ،لاصتا فظوم ،تامولعم فظوم ،يرادإ فظوم<br />
.نيرخآ ينبردتمو<br />
هذه تحر ُط دقلو ،دراولماو لاوملأا ىلإ راقتفلاا ةلكشم يهف ،مهلأاو ةماعلا ةلكشلما امأ<br />
نوؤشلا مسق ىلإ ةنجللا ءامتنا نع ا ً يئزج ةمجان ةلكشلما هذه نوكت دق .اهتأشن ذنم ةلكشلما<br />
يأ ،)سمالخا ءزلجا عجار ،ةقلاعلا هذه نأشب حرشلا نم ديزلم( يقيرفلأا داتحلاا يف ةيعامتجلاا<br />
نأ هيلع يذلا ةيعامتجلاا نوؤشلا مسق نمض اهتينازيم ىلع لوصحلل ةسفانلما اهيلع نأ<br />
داتحلاا نمض ةرمثتسلما لاوملأا نم ةرورضلاب ديفتست لا دقو ،ىرخلأا هتابجاو ا ًضيأ يطغي<br />
مسق ةينازيم نع ةلقتسمو ةلصفنم ةينازيم ىلع لوصلحاب ةنجللا تبلاط دقل .يقيرفلأا<br />
يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم نم يذيفنتلا سللمجا بلط ،2008 ماعلا يفو .ةيعامتجلاا نوؤشلا<br />
قيسنتلا ةمهم ءادأ نم اهنّكميل ةلقتسم ةينازيم اهحنيمو ةنجللا ةناكم عجاريو حضوي نأ“<br />
لاغشنا ةنجللا لمع قيعت يتلا ىرخلأا دويقلا نمو .”ةيقيرفلأا ةراقلا ىلع قاثيلما قيبطتو<br />
.مهنادلب يف ىرخلأا مهتامازتلاو تقولا مظعم اهئاضعأ<br />
.اهلمع ططخ قيبطت يف مدقتلا زارحإ تقاعأو ةنجللا لمع ىلع ا ًمهم اًرثأ دويقلا هذه تكرت<br />
راشتنا لاز امو 2007 ماعلا ذنم هثيدتح متي ملو نمزلا هيلع افع ينورتكللإا ةنجللا عقومف<br />
يقيرفلأا داتحلاا لمع تاغل ىلإ ماظتناب ةنجللا قئاثو مجرتت لا امك .قاطنلا دودحم هقئاثو<br />
ّدلحا يف لماوعلا هذه مهاستو .يساسأ ٍلكشب ةيسنرفلاو ةيزيلكنلإاب ىوس رفوتت لاو اهّلك<br />
.يقيرفلأا داتحلاا نمض اهقئاثو راشتنا نم<br />
ايقيرفأ يف لفطلا قوقح ةبقارلم ةلاعفو ةلقتسم ةيلآ حبصتل روطتت نأ ةنجللا تدارأ ام اذإ<br />
دراولما لك ىلع لصتح نأو يقيرفلأا داتحلاا نم معدلا نم ديزلما دشتح نأ اهيلع ،اهترصانمو<br />
اهنأ يقيرفلأا داتحلاا ىلإ نهربت نأ اهيلع ،هسفن راطلإا يف .اهماهبم اهمايقل ةيرورضلا<br />
ةيجهنم ةقيرطب ا ًضيأ اهطبر نم دب لاو .اهجامدإ نمضتل اهنع ءانغتسلاا نكيم لا ةئيه<br />
ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا رارغ ىلع يقيرفلأا داتحلاا يف ىرخلأا ناسنلإا قوقح تائيهب<br />
يف يلكلا يسايسلا راطلإا ىلإ ًةفاضإ ناسنلإا قوقحو ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكلمحاو بوعشلاو<br />
.اهرارمتسا ىلع صرلحا نم دب لاو ةيلمعلا هذه تأدب دقلو .ةيقيرفلأا ةراقلا<br />
| 30 |
| 31 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
لاو .يقيرفلأا داتحلاا جراخ تاسسؤلما عم ةيجيتارتسلاا تاقلاعلا ا ًضيأ جسنت نأ ةنجللا ىلع<br />
ينملأل صالخا لثملماو ةدحتلما مملأل ةعباتلا لفطلا قوقح ةنلج عم اهنواعت ىلع ءانبلا نم دب<br />
ةليلق ةّلق نأ ذإ ،ىلوأ تاوطخ درجم هذه نكل .لافطلأا دض فنعلاب ينعلما ةدحتلما مملأل ماعلا<br />
لمعلا وأ قاثيلما دوجو مويلا كردت هجراخ وأ يقيرفلأا داتحلاا نمض ايقيرفأ يف صاخشلأا نم<br />
.ةنجللا هب موقت يذلا
ثلاثلا ءزجلا<br />
| 32 |
| 33 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
نأشب نيدلما عمتجلما تماظنم ىدتنم<br />
لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما<br />
هتيهافرو<br />
طغضلاو رييغتلا ثادحلإ لثملأا ليبسلا وه ةينهم ٍةقيرطب دوهلجا رفاضت نإ<br />
.تادهاعلما بجوبم ةأشنلما تائيهلاو تاموكلحا ىلع<br />
ةيطارقيمدلا لوح تاساردلل يقيرفلأا زكرلما ،ةيذيفنت ةريدم ،رتسروف اناه ةديسلا<br />
قاثيلما نأشب يندلما عمتلمجا تامظنلم ىدتنم لوأ يف تثدتح ،ناسنلإا قوقحو<br />
.2009 ليربأ /ناسين يف دقعنلما هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا<br />
؟ نيدلما عمتجلما تماظنم ىدتنم وه ام .1<br />
لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج طاشن يف لعاف ٍ رودب يندلما عمتلمجا علطضا الماطل<br />
مهلتسا دقو .يفرظو يمسر ريغ ساسأ ىلع 2002 ماعلا يف اهلمع قلاطإ ذنم هتيهافرو<br />
ةيموكلحا ريغ تامظنلما ىدتنم نم ،ةنجللا ةطشنأ يف بثك نع ةكراشلما تامظنلما نم ٌددع<br />
يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم ميظنت لجأ نم بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجلل<br />
.2009 ليربأ/ناسين يف لولأا عامتجلاا د ِق ُعو .هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما نأشب<br />
مّدقيو اهلمع معدب ،ةنجلل عامتجا لك لبق دقعُي تاب يذلا ىدتنلما اذه موقيف ،مويلا امأ<br />
تامظنلما ددع ديازتيو .ايقيرفأ يف لفطلا قوقح لجأ نم معدلا دشحو ةيعوتلل ا ًمهم اًربنم<br />
نم ةفلؤم تانايب ةدعاق يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم كلتيمو .ةعيرس ٍةريتوب ةكراشلما<br />
140ـلا قوفي ام يناثلا يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم رضح دقو ،ةمظنمو درف 700 نم رثكأ<br />
.ا ًّ يقيرفأ اًدلب 30 نم رثكأ نم اوؤاج ا ًصخش<br />
عيمج يف لفطلا قوقحب ىنعت يتلا يندلما عمتلمجا تامظنم لمش ّمل ىلإ ىدتنلما فدهيو<br />
ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج تايلآ يف ةكراشلما ةصرف تامظنلما هذهل حيتي وهو .ةيقيرفلأا باطقلأا<br />
نيرضالحا ةنجللا ءاضعأ عم لئاسلما ةشقانم ىلإ ةفاضلإاب ،هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما<br />
اًيزيفتح ًلاماعو ،تاكبشلا ءاسرإو ةكارشلل ة ّصنم رفوي وهو .رشابم ٍلكشب تاعامتجلاا يف<br />
تامظنم ىدتنلم ةمئاد ةحسف تصصخ دقو .ايقيرفأ يف لافطلأا قوقلح ا ًمعد ةئبعتلا دشلح<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنجلل د َقعي عامتجا لك يف يندلما عمتلمجا<br />
مامأ هباوبأ يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم حتفيو .ةنجللا عم هفواخمو هتايصوت ةكراشلم<br />
متي ملو ،ا ًضيأ لالمجا اذه يف ينلماعلا ينطشانلاو لفطلا قوقحب ةينعلما تامظنلما عيمج<br />
.نلآا ىتح ةيمسر ةيلكيه يأ عضو وأ ةيوضع مسر يأ ضرف
عمتجلما تماظنم ىدتنم نع ديزلما فرعأ نأ يننكيم فيك<br />
؟هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما نأشب نيدلما<br />
قاثيلما نأشب يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنلم ةمظنلما ةنجلل نويلالحا ءاضعلأا لثمتي<br />
،يقيرفلأا لفطلا لجأ نم تاسايسلا ىدتنم :نم لكب هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا<br />
عم ةلماعلا ةيموكلحا ريغ تامظنلما فلاتحو ايقيرفأ لافطأ لجأ نم عساولا كرحتلاو<br />
،”لانوشانرتنإ نلاب“ ةمظنمو ،ايقيرفأ يف ةيمنتلاو ناسنلإا قوقح دهعمو لافطلأا<br />
.لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلماو<br />
يف ةبغرلا لاح يف وأ يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم طاشن لوح تامولعلما نم ديزلم<br />
ربع ةمظنلما تاهلجا ةلسارم ءاجرلا ،ةيلبقتسم تايدتنم روضلح ةوعد ىلع لوصلحا<br />
نكيمو .csoforumacrwc@gmail.com :يلاتلا ناونعلا ىلع ينورتكللإا ديربلا<br />
تدقع نأ قبس يتلا يندلما عمتلمجا تامظنم تايدتنم لوح تامولعلما ىلع روثعلا<br />
:يلاتلا عقولما ىلع<br />
fl&22369=http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID<br />
ag=report<br />
؟نيدلما عمتجلما تماظنم ىدتنم فادهأ يه ام .2<br />
ءادنلاو هيلع فارشلإاو هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ذيفنت يف ةمهاسلما •<br />
.)2012 -2008( لافطلأل ةمئلالما ايقيرفأ لمع ةطخ ذيفنتب ليجعتلل<br />
.يندلما عمتلمجا تامظنم فوفص يف اهمهف زيزعتو ةنجللا ةروصب ءاقترلاا •<br />
يقيرفلأا داتحلإاو يندلما عمتلمجا تامظنم ينب امهقيثوتو قيسنتلاو نواعتلا زيزعت •<br />
.ايقيرفأ يف لافطلاا قوقح ةيامحو عيجشت لجأ نم ىرخلأا ةينعلما تاهلجاو ةنجللاو<br />
.ةنجللاب ةصالخا ةيجيتارتسلإا لمعلا ططخ يف ةمهاسلما •<br />
تايللآاو لئاسلما زربأو مهأ لوح نيرخلآا براتج نم ملعتلا موهفمو ةكراشلما عيجشت •<br />
.لفطلا قوقحب ةينعلما تاءارجلإاو<br />
.لفطلا قوقحب ةلص تاذ ةعونتم لئاسم لوح ةنجللا ىلإ تايصوتلا رادصإ •<br />
قوقح قاثيم قيبطت ةيفيكو ةنجلل يندلما عمتلمجا معد ةيفيك لوح تايصوتلا رادصإ •<br />
.لفطلا<br />
| 34 |
| 35 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
نيدلما عمتجلما تماظنم ىدتنم اهققح يتلا تازجنلما يه ام .3<br />
؟نلآا ىتح<br />
مهستو يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم نم ًلاعف مّلعتت ةنجللا نإ لاقي قلحا<br />
.هنيستحو انلمع ريوطت يف تامظنلما هذه تايصوت<br />
لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ،ةسيئر ،اراتاو يروباك سيينأ ةديسلا<br />
هتيهافرو<br />
ملعتلاو تامولعلما لدابتو فيقثتلا 3.1<br />
ةيلآ ءاسرإ ربع هلقأ ا ًمهم اًزانجإ كلذ نم مغرلاب ققح دقو ىلولأا هلحارم يف ىدتنلما لازي لا<br />
. تاربلخاو تامولعلما لدابت ليبس يف لفطلا ةيضقب يساسأ ٍلكشب ينعلما يندلما عمتلمجا عملج<br />
ضعب لذبي“ :ًلائاق كلذ ايبماغ يف لفطلا ةيامح فلح نم يجداب يراكاب ديسلا ر ّسفيو<br />
ىلع ينإو .ايقيرفأ يف لفطلا قوقح ةيامحو زيزعتل ةميظع اًدوهج تاسسؤلماو صاخشلأا<br />
هذه ينتدعاس دقو .ءلاؤه ءاقل ةصرف يل حنس ىدتنلما اذه نأ ريغ بوؤدلا مهلمعب ةيارد<br />
لاثلما ليبس ىلع يتفرعم تداز دقف .مهلمعب مايقلا ةيفيك نع ديزلما ملعت ىلع ةبرجتلا<br />
ا ًضيأ يهابتنا تفل دقو .مهريراقت رادصلإ اهنوجاتحي يتلا تامولعملل مهعمج ةيفيك نع<br />
لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ىلإ يندلما عمتلمجا تامظنم دانتسا ةيفيك لوح يعاملجا شاقنلا<br />
عمتلمجا تامظنم ةفاك مامأ حاتت نل ةصرفلا نأ حيحص .”لافطلأا قوقح نع عافدلا لجأ نم<br />
نم اًددع نأ ريغ ،تايدتنلما هذه روضلح ايقيرفأ يف لافطلأا قوقح لاجم يف ةطشانلا يندلما<br />
نم نوكراشلما ماقأ ،لاثلما ليبس ىلعف .اهنادلب يف ةقحلا لمع تاشرو ميظنتب ماق تامظنلما<br />
نم ملعتلاو تامولعلما لدابت فدهب مهتاكبش عم لمع شرو وساف انيكروبو اينيكو رجينلا<br />
.يناثلا يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم<br />
عمتلمجا تامظنم ىدتنبم ةصالخا تانايبلا ةدعاق يف دارفلأاو تلااكولا عيمج ىلإ لسرُت ،كلذ ىلإ<br />
ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلجو ةماعلا ةناملأا يف يرجي ام ةبكاولم ةمظتنم تاثيدتح ،يندلما<br />
.هتيهافرو لفطلا قوقحب<br />
تامولعلماو ةمداقلا ةطشنلأا نع تانلاعلإاو ،تاعامتجلاا ريراقت ىلع لوصلحا مهتعاطتسابف<br />
ءاجرلا .هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج طاشن يف طارخنلاا ةيفيك لوح<br />
.ةروكذلما تانايبلا ةدعاق يف مكجاردإ متي نأ تمدرأ لاح يف ينم ّظنلماب لاصتلاا<br />
ةنجللا عم لصاوتلا قرط 3.2<br />
ايقيرفأ يف يندلما عمتلمجا تامظنم ينب لصاوتلا طوطخ حتفل قرطلا نم اًددع ىدتنلما عضو<br />
عمتلمجا تامظنم تايدتنلم كلذ حاتأ دقو .ىًدتنم لك يف اوكراشو اورضح نيذلا ةنجللا ءاضعأو<br />
تردصأ دقو .لئاسلماو اياضقلا ضعب مهعم شقانتو ةرشابم ةلئسأ مهيلع حرطت نأب يندلما<br />
قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ىلإ اهتغلبأ تايصوت يندلما عمتلمجا تامظنم تايدتنم<br />
تتمو ةنجللاب ةصالخا ةيمسرلا ةرودلا ريراقت يف تايصوتلا هذه تجردأ دقو هتيهافرو لفطلا<br />
يف ةنجللا مامأ يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم تايصوت ضرع ىدلو .اهئاضعأ نم اهتشقانم<br />
هذه ينتدعسأ دقل“ :يتاخايد يايدن وبانيس ةديسلا ةسيئرلا تنلعأ ،رشع ةسمالخا ةرودلا<br />
.”مدقتلا زارحإ لجأ نم انعامتجا يف اهمدختسن فوسو ،تايصوتلا
تايصوتلا هذه نم اًددع هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج تدمتعا دقو<br />
يتلا يهو ،لمعلا ةطخ مييقتب ىدتنلما للاخ يندلما عمتلمجا تامظنم تبلاطو .اهب تلمعو<br />
ىدتنلما ىضفأ دقو .بقارلما ةفص ىلع لوصحلل ةيهيجوتلا طوطلخا ةعجاربم ا ًضيأ تبلاط<br />
،همعدو ىدتنلما ةدعاسبمو .2014 -2010 ةرتفل ةديدلجا لمعلا ةطخ عورشم ىلع تاظحلابم<br />
ةنلج ىلإ ءافكأ ينحشرم لوصو ىلإ يعسلا يف لعاف رودب يندلما عمتلمجا تامظنم تعلطضا<br />
.هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا<br />
ةقطنلما في عسوأ دييأت دشح لىع زيفحتلا 3.3<br />
ةنجللا ىلع دييأتلا دشحو ةئبعتلا يف يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم دوهج رصتقت مل<br />
ىدتنم دعبف .عسوأ ةقيرطب ةقطنلما يف لافطلأا توص لاصيإ ىلإ ا ًضيأ ىعست لب ،بسحف<br />
يئاذغلا نملأاو ةعارزلا لاجم يف لافطلأا قوقح لوح نايب دادعإ تم لولأا يندلما عمتلمجا تامظنم<br />
ةينطولا دوفولا عم نايبلا اذه ةكراشم تتم دقو .يقيرفلأا داتحلال ةمداق ةمق عوضوم لكش ام<br />
. ةحنالما تاهلجاو يقيرفلأا داتحلاا يف ءارفسلا ىلإ ةفاضلإاب ،ةمقلا رضحتس يتلا ةيموكلحا<br />
يف لفطلا قوقح نأشب دييأتلا دشلح ةديدج صرف يف يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم ثحبو<br />
ةيمنتلاو لفطلاو عيضرلاو ملأا ةحص نأشب نايب دادعإ كلذ يف ابم ،2010 ماع للاخ ةقطنلما<br />
يف ةرضالحا ةيموكلحا دوفولا ىلع يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم يف نوكراشلما هعزوي يكل<br />
.يقيرفلأا داتحلاا ةمق<br />
| 36 |
| 37 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
نيدلما عمتجلما تماظنم ىدتنم لبقتسم .4<br />
.ةمادتسلااب هلمع مسّتي يكل ةنيتم ةدعاق ىلع يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم ءاسرإ نم دب لا<br />
ةعلطلما يندلما عمتلمجا تامظنم كرتح عيسوتل ةيمهلأا غلاب لاصتا ةدحو ءاشنإ ّدعي امك<br />
.ايقيرفأ يف مهتيهافرو لافطلأا قوقح نع عافدلا لجأ نم نواعتلا ىلع ةرداقلا ةمزتللماو<br />
يندلما عمتلمجا تامظنم ينب طبرلل ةمئادو ةلقتسم ةعومجم ءاشنإ ىلإ ةدحولا هذه فدهت دقو<br />
:رصلحا لا ركذلا ليبس ىلع ةيلاتلا ماهلما يلوتلو ىرخأ ٍةهج نم ةنجللاو ةهج نم<br />
يقيرفلأا داتحلاا تائيه نم اهريغو ةنجللاو يندلما عمتلمجا تامظنم ينب طبرلا •<br />
يندلما عمتلمجاب ةينعلما ريراقتلا عضو معد •<br />
قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنجلل ةيلولأا ةرودلا يندلما عمتلمجا روضح ليهست •<br />
هتايلاعف ريراقت ضرع فدهب هتيهافرو لفطلا<br />
يندلما عمتلمجا تامظنم تايدتنم ميظنت •<br />
يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم نع ةرداصلا تايصوتلاو ترارقلا ذيفنت ةعباتم •<br />
لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ةبقارمو ذيفنتب ةقلعتلما تامولعلما لدابت ليهست •<br />
ينورتكلإ عقوم ءاشنإ ءارجلإا اذه لمشي دق ؛ةلعاف ةقيرطب هتيهافرو<br />
يقيرفلأا داتحلاا نمض اهتيقادصمو يندلما عمتلمجا تامظنم ةروص زيزعت •<br />
لودلا ريراقتو ،يندلما عمتلمجا ريراقتو ،تاعامتجلاا داقعنا نمز لوح تامولعلما لدابت •<br />
ةلصلا تاذ ةطشنلأاو<br />
.لفطلا قوقح ةيقافتا نأشب ةيموكلحا ريغ تامظنلما ةعومجم عم لصاوتلا •
عبارلا ءزجلا<br />
| 38 |
| 39 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
نيدلما عمتجلما كاشرإ ةيفيك<br />
ةنجللا لمع تاءارجإ في<br />
بقارلما ةفص .1<br />
؟بقارلما ةفص يه ام 1.1<br />
ماعلا يف اهلمع يف يندلما عمتلمجا تامظنم ةكراشم ىلع يمسرلا عباطلا ةنجللا تفضأ<br />
لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج يف بقارلما ةفص حنم ريياعم“ دامتعا ربع 2006<br />
دقو .)ةقيثولاب قفرلما جمدلما صرقلا رظنا( ”.ةيموكلحا ريغ تايعملجاو تامظنملل هتيهافرو<br />
ةطشانلا ةكراشملل يندلما عمتلمجا تامظنم تيعُد امك .2010 ماعلا يف ريياعلما هذه ثيدتح ّتم<br />
ريغص ءزج لان ،اذه انموي ىتحو هّنأ ّلاإ .2002 ماعلا يف اهلمع ةريخلأا تأدب نأ ذنم ةنجللا يف<br />
يف ّتبلا ديعص ىلع تاريخأتلا ضعب ببسب بقارلما ةفص تايعملجاو تامظنلما هذه نم<br />
.ىرخأ ةهج نم ريياعلما ضعب هريثت يذلا طغللا لعفبو ،ةهج نم تابلطلا<br />
ريرقت دادعإ وأ ام ةلاسر عفرل بقارلما ةفص لين ىلإ جاتتح لا تامظنلما ّنأ ىلإ ةراشلإا ردتج<br />
يف نمكت ةفصلا هذه ةيمهأ ّنأ ديب .قيقحتلا ّماهم يف ةنجللا ةدعاسم وأ يندلما عمتجملل<br />
:ةيلاتلا قرطلاب ،ةنجللا لمع يف ةكراشملل ا ً يمسر اًذفنم تامظنملل ن ّمؤت اهنوك<br />
؛ةنجللا تاعامتجلا ةيماتلخاو ةيحاتتفلاا تلافلحا فلتخم روضح •<br />
كلذ اهنم بلطُي امدنع ،تاعامتجلاا ءانثأ رودت يتلا تاشاقنلا ضعب يف ةكراشلما •<br />
؛سيئرلا نم نذإبو<br />
لئاسم لوح روحمتتو ةيرس ريغ ةريخلأا نوكت نأ طرش ةنجللا قئاثو ىلإ ذافنلا •<br />
؛ينبقارلماب ةقّلعتم<br />
؛ينبقارلماب قّلعتت لئاسم يف رظنلل ةقلغلما تاسللجا روضح ةوعد ةيبلت •<br />
نايبلا ةلاحإ ّمتت نأ طرش ،سيئرلا نم نذإب ،ةمظنلماب قّلعتت لئاسم لوح نايبب ءلادلإا •<br />
؛ا ًقبسم<br />
؛ينبقارلما ىلع ةنجللا ءاضعأ اهحرطي ةلئسأ نع ةباجلإا •<br />
.لامعلأا لودج يف ةصالخا ةيمهلأا تاذ اياضقلا جاردإب ةبلاطلما •
اهب ءافيلاا يندلما عمتلمجا تام ّظنبم ضرتفُي ةيلدابت تامازتلا ”بقارلما ةفص“ ريياعم دّلوت<br />
ءارجإو ،ةنجللا عم قيثو نواعت ةكارش ءانبب تام ّظنلما د ّهعت ىلع يوطنت يهو ،ةنجللا هاتج<br />
اهتاطاشن لوح ةيليلتح ريراقت عفر تامظنلما ىلع ّينعتي امك .اهئاضعأ عم ةمظتنم تاراشتسا<br />
.ينتنس ّلك<br />
ةحيصن<br />
ةناملأاب ًلاّوأ لاصتلاا ةنجلل ام عامتجا روضح يف ةبغارلا تام ّظنلما ىلع<br />
بقارلما ةفصب ىظتح تناك ءاوس ،روضلحاب ي ّطخ نذإ( ةزاجإ ىلع لوصحلل<br />
.)لا مأ<br />
؟بقارلما ةفص لينل لّهؤلما نم 1.2<br />
:نأ اهيلع ،بقارلما ةفص لينل ةمظنلما ل ّهؤت ىّتح<br />
؛ةنجللاو يقيرفلأا داتحلاا نم ّلك حورو لمع معدت •<br />
؛اهسفن حلاصلما كراشتت تام ّظنم نم نّوكم فلاتئا نم ءزج اهّنأ ىلع بلطلا مّدقت •<br />
ثلاث لبق هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما يف فرط ةلود يف تل ّجست دق نوكت •<br />
فرطلا ةلودلا نم نذإب ىظتحو ،بقارلما ةفص لين بلط اهيمدقت نم ّلقلأا ىلع تاونس<br />
.اهزيزعتو لفطلا قوقح ةيامح لاجم يف لمعلا اهلّوخي<br />
؛هب اًفرتعم ا ً يسيئر اًّرقم ذخّتت •<br />
؛ةيطارقيمد ةقيرطب ةيساسأ ةمظنأ دمتعت •<br />
؛ةفافشو ةيطارقيمد رارق عنص تايلمعو ةيليثتم ةيلكيهب عّتمتت •<br />
نيرجهلما صاخشلأا (تاتشلا وأ ةقرافلأا يننطاولما نم اهتيبلاغب ةفّلؤم ةرادإ كلتم •<br />
نع بختنم لّثمم اهل نوكيو ،يذيفنتلا سللمجا فيرعت بسحب ،)يقيرفلأا لصلأا يوذ<br />
ريغ تامظنلما ىلع ناقّبطي لا ينطرشلا نيذه ّنأ ىلإ ةراشلإا نم دب لاو .نكمأ اذإ لافطلأا<br />
؛ةيلودلا ةيموكلحا<br />
.اهليوتم رداصم لوح تامولعم ريفوتل اهدادعتسا يدبت •<br />
لينل ةل ّهؤم ريغ يه ةلامعلل لافطلأا عضخت يتلا وأ ةيرصنعلا تام ّظنلما ّنأب هيونتلا ردجي<br />
.بقارلما ةفص<br />
؟بقارلما ةفص لينل تابلطلا ميدقت تاءارجإ يه ام 1.3<br />
ةيلاتلا ةسللجا دعوم نم ّلقلأا ىلع رهشأ ةثلاث لبق ،ةنجللا ىلإ بلط يمدقت ةم ّظنلما ىلع<br />
عيمج ىلع اهعيزوتل ةيفاك خسن ريفوت ىلع صرلحاو ،ةيسنرفو ةيزيلكنإ ينتخسن ىلع ،ةنجلل<br />
:يلاتلا ن ّمضتي نأ بلطلا ىلع يغبنيو .)ةخسن 12 ّلقلأا ىلع يأ( ةنجللا ءاضعأ<br />
.ةمظنلماب صالخا قاثيلما وأ يساسلأا ماظنلا •<br />
| 40 |
| 41 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
.اهئاضعأب ةثيدح ةحئلا •<br />
رداصلما نع ةيتأتلما ةيعوطلا تامهاسلما اهيف ابم ،ليومتلا رداصم لوح تامولعم •<br />
.)ة ّ قدب ةحنالما فارطلأا ءامسأو غلابلما ركذ عم( ةيجرالخا<br />
ةلود اهتمّدق يتلا تامهاسلما وأ يلالما معدلا ن ّمضتت يتلا ةيلالما تانايبلا نع خسن •<br />
.رشابم ريغ وأ رشابم لكشب ام<br />
ايقيرفأ يف ةيلالحاو ةقباسلا طباورلاو ةطشنلأا فلتخم ضرعتست ةرّكذم •<br />
.اهجراخو<br />
نم ينتم ّظنم وأ يقيرفلأا داتحلاا يف وضع ينتلود ءامسأ يمدقت ا ًضيأ تاتشلا تام ّظنم ىلع<br />
.اهت ّ يلهأ ىلع ادهشتل يقيرفلأا داتحلاا لبق نم امهب فرتعم يندلما عمتلمجا<br />
يلاتلا عامتجلاا للاخ ةعجارملل ريخلأا اذه عضخي ،بلطلا ةنجللا ةنامأ ملتست نأ دعبو<br />
.اهتلجاعلم ًلايوط اًتقو تابلطلا قرغتست نأ نلآا ىتح تاسراملما تءاش دقو .ةنجلل<br />
ةنجللا تاعماتجا في ةيمسرلا يرغ ةكراشلما 1.4<br />
ضعب نأ عقاو ا ً يلمع كلذ نع بّترتيو ،ةقلغم تاسلج نمض نايحلأا ضعب يف ةنجللا عمتتج<br />
تنثتسا اهّنأ اهل ّينبتيف ،ةنجلل عامتجا روضلح اًديعب رفسلا ةفلكو ءانع دّبكتت دق تامظنلما<br />
ّماهلما زربأ دحأف ؛ىًدس تقولا اذه تامظنلما ع ّ يضت ّلاأ بجي ،لالحا ةعيبطبو .ليوط تقول هنم<br />
تارتف اهللاغتسا يف لّثمتي تاعامتجلاا للاخ اهب مايقلا يندلما عمتلمجا تامظنلم نكيم يتلا<br />
ىلعو .اهل ةصاخ ةيمهأ تاذ لئاسم ةراثإو ةنجللا ءاضعأ نم بّرقتلل تاسللجا ينب ةحارتسلاا<br />
ضعب ةداع نودجي مهّنأ ىلإ ةراشلإا نم ّدب لا ،نايحلأا بلاغ يف ءاضعلأا لاغشنا نم مغرلا<br />
تامظنلم ا ًضيأ حيتت ةصرف يهو .كلذ يف ةبغارلا تام ّظنلماب ةريصق ةّدلم ولو عامتجلال تقولا<br />
ةحلصم تاذ لئاسم ةشقانلم ضعب عم اهضعب عامتجلاا ةراقلا راطقأ ةفاك نم يندلما عمتلمجا<br />
.ةكرتشم<br />
ريراقتلا عفر .2<br />
ريراقتلا عفر ءارجإ وه ام 2.1<br />
عضو لوح لودلا اهعفرت يتلا ريراقتلا يف رظنلا ،اهنم يساسأ ٍءزجب ،ةنجللا ةيلاو ضرتفت<br />
قيدصتلا نم ينماع نوضغ يف يلوأ ريرقت يمدقت لودلاب ضرتفُيو .اهنم ّلك يف لفطلا قوقح<br />
ملاعإ ىلإ يسيئر لكشب ريراقتلا هذه فدهت .كلذ دعب تاونس ثلاث ّلكو ،لفطلا قاثيم ىلع<br />
قيبطت لجأ نم ةلودلا اهتذخّتا يتلا تاءارجلاا نم اهريغو ةيئاضقلاو ةيرادلإا ريبادتلاب ةنجللا<br />
حصنُيو ةينلع ريراقتلا هذه .قيبطتلا ةيلمع ءانثأ اهتهجاو يتلا تابوعصلاو لماوعلابو ،قاثيلما<br />
.اهدادعإ ىدل عساو قاطن ىلع تارواشم ءارجإ ةّدشب<br />
اهعفري يتلا ريراقتلا يف رظنلاب ةيلمعلا هذه راطإ نمض ،ةنجللا موقت نأ ا ًضيأ ّمهلما نمو<br />
لافطلأا رظن تاهجو ىلع علاطلاا ةيناكمإب ةنجللا عّتمتت نأ يغبني امك .يندلما عمتلمجا<br />
قيبطت نع ةلماش ةحضاو ةركف نيوكتل ةّدع تامولعم رداصم ىلإ جاتتح اهّنأ ابم مهئارآو<br />
ىلإ لاقتنلاا لبق ،ةيماتلخا اهتايصوتو اهتاظحلام رشنب ةنجللا موقت ،ةريخأ ةلحرمكو .قاثيلما
يلاتلا ريرقتلا نمض اهتشقانم ّمتي اهدعبو ،ةبقارلماو فارشلال عضخت يتلا قيبطتلا ةيلمع<br />
.فرطلا ةلودلل<br />
نم ّلك تمّدق ،نلآا ىّتحو .2008 ماعلا يف فارطلأا لودلا اهتعفر ريراقت لّوأ ةنجللا تعجار<br />
وغوتو اينازناتو ادناورو ايريجينو رجينلاو يلامو ايبيلو اينيكو رصمو نوريماكلاو وساف انيكروب<br />
:يلاتلا ينورتكللاا عقولما ىلع ريراقتلا هذه نم خسن رّفوتت .اهريراقت ادناغواو<br />
http://www.crin.org/resources/treaties/index.asp<br />
:ةيلاتلا طاقنلا ليلدلا نم مسقلا اذه جلاعي<br />
.فرطلا ةلودلا ريرقت هن ّمضتي نأ بجي ام •<br />
ةيقافتاب ةقّلعتلما ىرخلأاو لفطلا قاثيبم ةطبترلما ريراقتلا عفر ةيلمع ينب ةلصلا هجوأ •<br />
.لفطلا قوقح<br />
.يندلما عمتلمجا ريرقت هن ّمضتي نأ بجي ام •<br />
.ريراقتلا عفر ةيلمع يف ةيلاعفب يندلما عمتلمجاو لافطلأا ةمهاسم ةيفيك •<br />
.ةنجلل ةيماتلخا تايصوتلاو تاظحلالما ميمعت ةيفيك •<br />
ريراقتلا عفر ءارجإ ةيمهأ<br />
،فارطلأا لودلاو يندلما عمتلمجاو اهئاكرشو ةنجللا ينب راوحلل اًراطإ عضي •<br />
.لفطلا قوقح زّزعت ىرخأ فادهأ غولبل هب ةناعتسلاا نكيم ثيحب<br />
لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما قيبطت ةبقارم ةنجّلل حيتي •<br />
.هتيهافرو<br />
.قفاوتلاب لولح داجيإ مامأ لالمجا حسفيو تابوعصلا ديدتح ل ّهسي •<br />
يقيرفلأا قاثيلما قيبطت ةبقارم نم هنّكتم تاودأب يندلما عمتلمجا دّوزي •<br />
.ةينطولا تايوتسلما ىلع هتيهافرو لفطلا قوقلح<br />
عمتلمجا تائيه ينبو اهتاذ ّدحب لودلا ينب تامولعلما رطاشت حيتي •<br />
.يندلما<br />
| 42 |
| 43 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
فرطلا ةلودلا مّدقت<br />
.ةنجللا ىلإ ريرقتلا<br />
اهتاظحلام ةنجللا ردصت<br />
ّينعتي يتلا ،ةيماتلخا اهتايصوتو<br />
.اهقيبطت فرطلا ةلودلا ىلع<br />
ةعباتبم يندلما عمتلمجا موقي<br />
ةيماتلخا تايصوتلا قيبطت<br />
قلاطنا ةطقن ةباثبم نوكت يتلا<br />
أدبت ثيح ةيلاتلا ةلودلا ريرقتل<br />
.ديدج نم ةيلمعلا<br />
نمض نم رّرقم َّنينعُي<br />
.ةنجللا ءاضعأ<br />
ريراقتلا عفر ةيلمع<br />
يندلما عمتلمجا مّدقي<br />
.ةنجللا ىلإ هريرقت<br />
ةيديهتم ةسلج ةنجللا دقعت<br />
اهيف دّدتح لمع ةعومجم نمض<br />
عم شاقنلل ةحورطلما لئاسلما<br />
ءوضلا طّلستو فرطلا ةلودلا<br />
دقتفت يتلا بناولجا ىلع<br />
ة ّمهم ةصرف يهو .تامولعملل<br />
ثّدحتلا يندلما عمتجملل حيتت<br />
قاثيلما قيبطت نع ةنجللا ىلإ<br />
ههافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا<br />
اهنمض لمعت يتلا نادلبلا يف<br />
.عمتلمجا اذه تائيه<br />
ةلودلا عم ريرقتلا اهللاخ شقانت ةماع ةسلج ةنجللا دقعت<br />
عمتجملل حمسي لا هّنأ ّلاإ ،ةينلع ةسللجا هذه نوكتو .فرطلا<br />
.اهتاذ ّدحب ةسللجا ءانثأ شاقنلا يف ةمهاسلما يندلما
فرطلا ةلودلا ريرقت 2.2<br />
ةيرودلا ريراقتلاو ةيلولأا ريراقتلا ينب فلاتخلاا هجوأ 2.2.1<br />
،لفطلا قاثيم ىلع اهقيدصت نم ينتنس نوضغ يف يلولأا اهريرقت مّدقت نأ فرطلا ةلودلا ىلع<br />
طوطخ ةنجللا تردصأ دقو .كلذ دعب تاونس ثلاث ّلك ةقحلالا ةيرودلا اهريراقت عفرت نأو<br />
ريراقتلا لوح تاهيجوت ّيأ دعب ردصت مل اهّنكلو ،ةيلولأا ريراقتلا ةغايص لوح ةيهيجوت<br />
ةروص ءاطعلا ةيفاك تامولعم ةيرودلاو ةيلولأا ريراقتلا نم لك ن ّمضتت نأ يغبنيو .ةيرودلا<br />
هجوأ ضعب ىلإ ةراشلإا نم دب لا هّنأ ريغ .ةن ّ يعم ةلود يف لفطلا قاثيم قيبطت لوح ةلماش<br />
:يتلآاك يهو ،ريراقتلا يعون ينب فلاتخلاا<br />
تانايبلاك ،لفطلا قوقح عضو نع ةيساسلأا تامولعلما ضعب ريفوت يلولأا ريرقتلا ىلع •<br />
قيثاوم نم ةلودلا هيلع تقّدص امو ،ةدلاولا دنع ع ّ قوتلما رمعلاو ناكسلا نع ةماعلا<br />
ةرورض نم امو .لفطلاب ةقّلعتم ةينطو تاعيرشت ّيأ وأ لفطلاو ناسنلإا قوقحب ةصاخ<br />
ىلع يرذج رييغت ّيأ ثدحي مل ام ةيرودلا ريراقتلا يف ةيساسلأا تامولعلما هذه راركتل<br />
.اهديعص<br />
تايصوتلل ةعباتم ةباثبم اهدامتعا ّمتي يتلا ريبادتلا ىلع زّكرتف ةيرودلا ريراقتلا ا ّمأ •<br />
تارّوطت نم أرط ام زربأ ىلعو ،ةقباس تابسانم يف اهتردصأ دق ةنجللا نوكت يتلا<br />
.ريراقتلا عفر ةرتف للاخ لفطلا قوقح ىوتسم ىلع<br />
ةحيصن<br />
تقو برقأ يف اهعفرو يلولأا اهريرقت ةدوسم ةغايص ىلع مكتموكح اوعجش<br />
ةبقارم نامضل ةلاعف ةيلآ دوجو ىلع اوصرحاو ،قاثيلما ىلع قيدصتلا دعب نكمم<br />
عم مءلاتي ابم هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما لودلا مارتحلا ةميلس<br />
.لفطلا قوقح ةيقافتا لودلا هذه مارتحا ةبقارم<br />
؟ةلودلل ليولأا ريرقتلا في هجاردإ بجي يذلا ام 2.2.2<br />
فرطلا ةلودلل يلولأا ريرقتلا يف هجاردإ بجي ام لوح ةيهيجوت طوطخ ةنجللا تردصأ<br />
قفرلما جمدلما صرقلا عجار( يرابخإ يجهنم طمنب تامولعلما يمدقت نم دّكأتلل ،قاثيلما يف<br />
اهعمج ربع ،ّداولما ميظنت يف دّدحم لكش دامتعاب فارطلأا لودلا ةنجللا يصوت .)ةقيثولاب<br />
لفطلا قاثيم رظن ةهجو ةبراقلما هذه سكعت .لصفنم ٍلكشب اهجاردإ نم ًلادب عوضولما بسح<br />
ىلعو ،ةطبارتمو ةئزجتلل ةلباق ريغ قوقلحا هذه ّنأ ىلع دّدشتو ،لفطلا قوقح لوح ةيلومشلا<br />
.ءاوس ّدح ىلع اهنم ّلكل ةيمهأ ءلايإ ةرورض<br />
قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج ّنأب ا ًملع( ريرقتلا مجح دّدتح مل ةنجللا ّنأ ىلإ ةراشلإا ردتج<br />
ةحفص 120ـلا لفطلا قوقح ةيقافتا يف فرطلا ةلودلا ريرقت ىّدعتي ّلاأب يصوت لفطلا<br />
لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما لوح يندلما عمتلمجا تامظنلم لّولأا ىدتنلما للاخو .)ىصقأ ّدحك<br />
لودلا ريراقت يف تاحفصلل ىصقأ ددع ديدتح“ ىلع ةنجللا ّثتح تايصوت تردصُأ ،هتيهافرو<br />
| 44 |
| 45 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
دّحوم يرايعم لكش دامتعا ىلع ع ّجشي ابم ،)ةقفرلما قحلالما باستحا مدع عم( فارطلأا<br />
.”اهيف رظنلا ةيلمع عّرسي يلاتلابو ريراقتلل<br />
اهسفن يه ىلولأا ينامثلا تاعوملمجاو ؛تاعومجم عست ىلإ عيضاولما ةنجللا تم ّسق<br />
زّكرت ةعساتلا ةعوملمجا اميف ،لفطلا قوقح ةيقافتلا ةعباتلا ةيرودلا ريراقتلا ىلإ ةبسنلاب<br />
طوطلخا ريشت .)هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما نم 31 ةدالما( لفطلا تايلوؤسم ىلع<br />
:ةيلاتلا ةدعصلأا ىلع هاندأ ةجردلما ةعستلا عيضاولما يف رظنلا بجاو ىلإ ةيهيجوتلا<br />
؛ّقلحا ذافنلإ ةدمتعلما ةيئاضقلا وأ ةيعيرشتلا ريبادتلا •<br />
؛ةبقارلما ضارغلأ ا ًصوصخ ةرّفوتلما ةيسسؤلما ةيتحتلا ةينبلا •<br />
؛ةحورطلما تابوعصلا •<br />
.قيبطتلا نامضل ةيلبقتسلما فادهلأاو ططلخا •<br />
عيضاولما ةعومجم<br />
)1 ةدالما( قيبطتلل ةماعلا ريبادتلا<br />
:يلي ام ىلع مسقلا اذه لمتشي نأ<br />
قاثيم عم ةينطولا ينناوقلا يشاتم نامض فدهب ترج يتلا ةمءاولما ةيلمع يف رظنلا •<br />
.لفطلا<br />
هذه ءارو ببسلا ام حيضوت متي ،لفطلا قاثيم ىلع تاظ ّفتح ّيأ ءادبإ ةلاح يف •<br />
.تاظفحتلا<br />
لاثلما ليبس ىلع ،لفطلاب ىنعت ناسنلاا قوقلح ةلقتسم تاسسؤم ةلودلل ناك ءاوس •<br />
.”ملاظلما ينمأ“<br />
.لفطلاب ةلصلا تاذ ةلماشلا ةينطولا تايجيتارتسلاا ديدتح •<br />
ةرازو وأ لفطلا قوقلح ضوفم دوجوك ،ةمئاد ةيموكح قيسنت تايلآ رّفوت نع ي ّصقتلا •<br />
.لفطلل<br />
ةينيد وأ ةيفاقث تاسرامم وأ ديلاقت وأ تاداع ّيأ نم دحلل ةذختلما تاءارجلإا ديدتح •<br />
.قاثيلما عم ضراعتت<br />
.فارطلأا لودلا ريراقت رشنو قاثيلما ميمعت ةقيرط •<br />
)2 ةدالما( لفطلا فيرعت<br />
لعفل ةينطولا تاعيرشتلا يف ةدّدحم يه امك ىندلأا نسلا لوانتي نأ مسقلا اذه ىلع بجي<br />
:يلي ام<br />
ماودب لمعلاو رطلخا لمعلا اهيف ابم( ةلامعلا ،لافطلأا تايتفلاو نايتفلا جاوز ،باختنلاا -<br />
،تايتفلاو نايتفلا ىدل يسنلجا اضرلا ،يمازللاا ميلعتلا ةياهن ،)لماك ماودب لمعلاو يئزج<br />
نودب ةمكلمحا مامأ ىوعد يمدقت ،دّبؤلما نجسلاو مادعلاا ةبوقع ،لاقتعلاا ،ةيئانلجا ةيلوؤسلما<br />
ينبتلا ىلع ةقفاولما ،ةيئاضقلا تاءارجلاا يف ةكراشلما ،ءايصولأا وأ لهلأا ةقفاوم ىلع لوصلحا<br />
ةقّلعتلما تامولعلما ىلإ ذافنلا ،ةيراقعلا تلاماعلما ءارجإ وأ ةثارولا ىلع ةردقلا ،ةياصولا وأ<br />
،ةحّلسلما تاوقلا يف يعوطلا دينجتلا ،ةيبطلا تاءارجلاا ىلع ةقفاولما ،ةيجولويبلا ةلئاعلاب<br />
.)ةحلسلما تاعازنلا( ةيلاتقلا لامعلأا يف ةكراشلماو ،يمازللاا دينجتلا
)12و 7 ،5 ،4 ،26و 3 داولما( ةماعلا ئدابلما<br />
زييمتلا مدع أدبم<br />
:يلي ام ديدتح يغبني ،أدبلما اذه ىلإ قّرطتلا ىدل<br />
.ةينطولا تاعيرشتلا وأ روتسدلا يف اًدراو أدبلما ناك اذإ ام •<br />
قوقح نامض ةيفيكو ،)تاقاعلإا يوذو تايتفلا :ًلاثم ( ةانثتسلما لافطلأا تائف •<br />
.ا ً يلخاد نير ّجهلما وأ ينئجلالا وأ ينينطولا ريغ لافطلأا<br />
يعامتجلااو يداصتقلاا توافتلا ضيفختل اهذاختا ّتم يتلا ةدّدلمحا ريبادتلا •<br />
.يفارغلجاو<br />
ىلإ ينمتنلما ًلاثم ،لافطلأا نم ةن ّ يعم تائفب ةقّلعتلما ةفّنصلما تانايبلا ريفوت •<br />
.تاقاعلإا يوذ تايتفلاو نايتفلاو ءوجللا يبلاطو ينئجلالاو تايلقلأا<br />
ىلضفلا لفطلا حلاصم<br />
:يلي ام يف رظنلا أدبلما اذه ىلإ قّرطتلا يضتقي<br />
.ةلصلا تاذ تاعيرشتلا يف اًدراو أدبلما اذه ناك اذإ ام •<br />
ةيعيرشتلا تائيهلاو ةيرادلإا تاطلسلاو ةينوناقلا مكالمحا هيلوت يذلا رابتعلاا ام •<br />
.أدبلما اذهل ةصالخاو ةماعلا يعامتجلاا هافرلا تلااكوو<br />
ةيزكرلما تايوتسلما ىلع ةينازيلما تاصيصخت يف رابتعلاا ينعب أدبلما اذه ذخأ ةقيرط •<br />
.ةيللمحاو ةيميلقلااو<br />
كلذ يف ابم ،ةيمنتلاو طيطختلا تاسايس يف نابسلحاب أدبلما اذه ذخأ ةيفيك •<br />
.ةئيبلاو لقنلاو ناكسلاا تاسايس<br />
ينبتلاب ةقّلعتلما لئاسلما يف ىلضفلا لفطلا حلاصلم لولأا رابتعلاا ءلايإ ّمتي له •<br />
يعامتجلاا نامضلاو تاسسؤلماب لفطلا قالحإو ،ثادحلأا ءاضق ةرادإو ةرجهلاو<br />
.هتياعرو<br />
.ينينهلما بيردت نم اًءزج ىلضفلا لفطلا حلاصم اذإ ام ةفرعم •<br />
ةيمنتلاو ءاقبلاو ةايلحا يف قلحا<br />
:يلي ام يف رظنلا بجي ،أدبلما اذه ةلجاعم دنع<br />
.تاعيرشتلا يف اًجردم أدبلما اذه ناك اذإ ام يف •<br />
ةيفيكو يمازللإا ميلعتلا لامكتسا نسو ةلامعلل ىندلأا نسلا ينب ةقلاعلا ةعيبط •<br />
.ميلعتلا يف لفطلا ّقح ىلع كلذ ريثأت<br />
جلاعلا تامدخو ةحصلا لاجم يف هيلإ لصوتلا نكيم رايعم ىلعأب عّتمتلا ىدم •<br />
.ليهأتلا ةداعإو<br />
يندبلا هّومنل مئلام ةشيعم ىوتسم يف لفط لك قحب فارتعلال ةدمتعلما ريبادتلا •<br />
.ّقلحا اذه نامضلو ،يعامتجلااو يقلاخلأاو يحورلاو يلقعلاو<br />
.ءاضتقلاا دنع اهنع غّلبمو تاقيقحتلل ةعضاخو ،ةل ّجسم لافطلأا تايفو له •<br />
مهب ةصّبرتلما راطخلأا ءردو مهّونمو ينقهارلما ءاقب نامضل ةن ّ يعم ريبادت تدمتعا له •<br />
.عراوشلا يف فنعلاو ا ً يسنج ةلقتنلما ضارملأا ًلاثم ،صوصلخا هجو ىلع<br />
| 46 |
| 47 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
:يلي ام يف رظنلا هتكراشم زيزعتو هل تامولعلما ريفوتو ،لفطلا رظن تاهجو مارتحا أدبم ضرتفي<br />
.تاعيرشتلا يف اًدراو أدبلما ناك اذإ ام •<br />
ىلع رارقلا عنص ةيلمع يف ةجردم تايتفو نايتف نم لافطلأا رظن تاهجو له •<br />
.ةينطولاو ةيميلقلإاو ةيللمحا تايوتسلما<br />
مهتاردق راطإ نمض لافطلأا يديأ لوانتم يف ةلصلا تاذ تامولعلما عضو ّمتي له •<br />
.ةرّوطتلما<br />
تاهجو نع ريبعتلا يف لفطلا ّقح نامضل اهريغ وأ ةيعيرشت ريبادت نم دمتعا ام •<br />
بلط تايلمع وأ ثادحلأا ءاضق ةرادإ وأ ةيسردلما ةايلحا وأ ةيلئاعلا ةايلحا لوح هرظن<br />
.خلإ ،ءوجللا<br />
ةيئاضقلا تاءارجلاا يف تايتفو نايتف نم لافطلأا ىلإ عامتسلاا ناكملااب ناك اذإ ام •<br />
.مهنع لّثمم ربع وأ ةرشابم لوثلما لافطلأل ّقحي ناك اذإ امو ةيرادلااو<br />
لامعلاو نويحصلا نودشرلماو ةذتاسلأاو ةاضقلا ًلاثم ،نوينهلما ناك اذإ ام يف •<br />
مهئاطعإو مهرظن تاهجو نع ريبعتلا ىلع لافطلأا عيجشتل ينبّردم نويعامتجلاا<br />
.هنوقحتسي يذلا نزولا<br />
ةيساردلا جهانلما يف ا ًصوصخ لفطلا قوقحو ا ًمومع ناسنلاا قوقح عوضوم جاردإ ّتم له •<br />
.ةيسردلما ةايلحا يف عوضولما اذهل جيورتلا ّتم دق ناك اذإ امو لافطلأا عيملج<br />
تافلاتئا ليكشت للاخ نم ،ًلاثم ،مهسفنأب لافطلأا اهب موقي يتلا تاطاشنلا •<br />
.لفطلا ّصخت لئاسم لوح ،بابشلا رود زيفتح وأ لافطلأا<br />
)16و ،10 ،9 ،8 ،7 ،6 ّداولما( ةيندلما تايرلحاو قوقلحا<br />
:ةيلاتلا تارابتعلاا لمشي نأ يغبني أدبم وهو<br />
؛ةيوهلاو ةيسنلجاو مسلاا •<br />
؛ةدلاولا ليجست •<br />
؛ريبعتلا ةيرح •<br />
؛ةنايدلاو ريمضلاو ركفلا ةيرح •<br />
؛يملسلا ع ّمجتلاو تايعملجا نيوكت ةيرح •<br />
؛ةيصوصلخا ةيامح •<br />
.بيذعتلاو ةلماعلما ةءاسإ نم لفطلا ةيامح •<br />
)27و 25 ،24 ،23 ،20 ،19 ،18 ،16 ّداولما( ةيرسلأا ةياعرلاو ةيرسلأا ةئيبلا<br />
:ةيلاتلا تارابتعلاا لمشي نأ بجي أدبم وهو<br />
؛ءابلآا تايلوؤسم •<br />
؛ءابلآا نع لاصفنلاا •<br />
؛ةيرسلأا ةئيبلا نم ينمورلمحا لافطلأا ةلأسم ةلجاعمو ةرسلأا لمش ّمل ةداعإ •<br />
؛لفطلا ةلاعإ •<br />
؛ينبتلا •<br />
.للاغتسلااو لامهلإاو ةلماعلما ةءاسإ •<br />
ةيقرعلاو نسلاو يعامتجلاا عونلا بسحب تامولعلما فينصت بجي هّنأ ىلإ ةراشلإا نم ّدب لا<br />
،لامهلإاو ةلماعلما ءوسل ةضرع مه نيذلا لافطلأاو ،نيدّرشلما لافطلأل ةيرضلحاو ةيفيرلا ةئيبلاو<br />
لافطلأاو ،ةيئاعرلا تاسسؤلما يف ينعدولما لافطلأاو ،ةتقؤلما ةياعرلا يف ينعوضولما لافطلأاو<br />
.نادلبلا ينب ام يف ٍّبنت تاءارجإ ربع هنم نوجرخيو دلبلا ىلإ نولخدي نيذلا لافطلأاو ،ا ً يلحم ينّنبتلما
) 25و 20 ،14 ،13 ،5ّ داولما( هافرلاو ةحصلا<br />
:ةيلاتلا تارابتعلاا ن ّمضتي نأ بجي أدبم وهو<br />
؛ومنلاو ءاقبلا •<br />
؛تاقاعلإا يوذ لافطلأا •<br />
؛ةيحصلا تامدلخاو ةحصلا •<br />
؛ءابلآل نوعلا يمدقت اهيف ابم لافطلأا ةياعر تامدخ •<br />
.ماتيلأا ةياعرلا ينمأت •<br />
)12و 11 ناتّدالما( ةيفاقثلاو ةيهيفرتلا تاطاشنلاو ميلعتلا .ز<br />
:رابتعلاا ينعب ةيلاتلا روملأا ذخأ أدبلما اذه ىلع بجي<br />
،يمازللإاو ينالمجا يساسلأا ميلعتلا يف ّقلحاب نوعّتمتي لافطلأا عيمج ناك اذإ ام •<br />
ّلقلأاو ينبوهولماو ثانلإا لافطلأا“ ذافن نامضل ةصاخ تاءارجا ذاختا ّمتي ناك ءاوسو<br />
ميقلاو تايقلاخلأا ىلع ظافلحا نمضي لافطلأا ميلعت ناك اذإ امو ،ميلعتلا ىلإ ”أطخ<br />
.اهزيزعتو ةيقيرفلأا ةيديلقتلا تافاقثلاو<br />
.مهميلعت ةلصاوم يف مهقحب لماولحا لافطلأا عتتم ةيناكمإ -<br />
ناك اذإ ام ،ىرخأ ةرابعب وأ ،ةحاتم ةيهيفرتلاو ةيفاقثلا تاطاشنلا تناك اذإ ام •<br />
.ةيفاقثلا ةايلحا يف ةكراشلماو بعللاو ةحارلا يف ّقلحا لافطلأل<br />
)30و 29 ،28 ،27 ،26 ،23 ،22 ،21 ،17 ،16 ،15 داولما( ةصالخا ةياملحا ريبادت<br />
:يلي ام ي ّطغي نأ أدبلما اذه ىلع بجيو<br />
نيرجهلما وأ ينئجلالا لافطلأا وأ ةحلسلما تاعازنلاك ئراوطلا تلااح يف لافطلأا •<br />
.ا ً يلخاد<br />
لافطلأا عم ثادحلأا ءاضق لماعت ةيفيك كلذ يف ابم ،نوناقلا عم ينعزانتلما لافطلأا •<br />
.يننادلما لافطلأا ليهأت ةداعإ ةيفيكو ،مهتايرح نم ينمورلمحا<br />
تانيجسلا تاهملأا لافطأ •<br />
،ةلامعلل ينعضالخا لافطلأاو ،ةلماعلما ءوسو للاغتسلاا نم نوناعي نيذلا لافطلأا •<br />
للاغتسلااو يسنلجا كاهتنلااو ةلماعلما ةءاسإو تاردلمخا يطاعت نم ةياملحا لبسو<br />
عيب نم ةياقولاو ،لّوستلا ضارغلأ لافطلأا مادختسا نم ةياقولاو ،بيذعتلاو يسنلجا<br />
.مهفاطتخاو مهب راتجلااو لافطلأا<br />
ركبلما جاوزلا لثم نم ،ةراضلا ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا تاسراملما اياحض لافطلأا •<br />
.ثانلإا ناتخو يرسقلاو<br />
.تايلقلأا ىلإ ينمتنلما لافطلأا •<br />
)31 ةدالما( لفطلا تايلوؤسم<br />
عقيو .فارطلأا لودلا تامازتلا ىلإ سيلو مهتابجاوو لافطلأا تايلوؤسم ىلإ 31 ةّدالما قّرطتت<br />
:يتلآاك يهو ،ةدالما هذه بجوبم ةّدع تايلوؤسم لافطلأا قتاع ىلع<br />
.مهتاعمتجمو مهرسأ كساتم ىلع لمعلا •<br />
.تاقولأا عيمج يف اًنسو ةلزنم مهنم ربكأ مه نمو مهئابآ مارتحا •<br />
.اهزيزعتو ةيقيرفلأا ةيفاقثلا ميقلا ىلع ظافلحا •<br />
| 48 |
| 49 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
مهنّكتم لافطلأل ةمئلام ةئيب ريفوت ةيلوؤسم لودلا ل ّمتح ىدم يف رظنلا أدبلما اذه ضرتفي دقو<br />
معدت لودلا تناك اذإ ام ةفرعم ديفلما نم نوكي ،ًلاثمف .مهتابجاوو مهتايلوؤسبم علاطضلاا نم<br />
لفطلل ينطولا مويلاب لفتتح وأ ،لفطلا قوقحب ةينعم تانالمرب وأ تامظنم وأ ٍداون ليكشت<br />
.ةيساردلا جهانلما نمض ةيقلاخلأاو ةيعامتجلاا تايلوؤسلما لخدُت وأ ،يقيرفلأا لفطلا مويو<br />
قوقلح يقيرفلأا قاثيلماو لفطلا قوقح ةيقافتا ريراقت ينب ةقلاعلا 2.2.3<br />
هتيهافرو لفطلا<br />
تمّدقو ،لفطلا قوقح ةيقافتا ىلع لاموصلا ءانثتساب ،ايقيرفأ يف لودلا عيمج تقّدص<br />
لودلا نم ديدعلا تعفر امك .لفطلا قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج ىلإ ةيلولأا اهريراقت<br />
ةعبارلاو ةثلاثلا هريراقت ا ًضيأ اهنم ضعبلا مّدقو .ةنجللا ىلإ ةيناثلا ةيرودلا اهريراقت ةيقيرفلأا<br />
هجوأ لالحا ةعيبطب زربت .)نادوسلاو ايريجينو ايبويثإو رصمو وساف انيكروب نادلبلا هذه ن ّمضتت(<br />
يقيرفلأا قاثيلماو لفطلا قوقح ةيقافتا نم ّلك ىوتسم ىلع ريراقتلا عفر طورش ينب فلاتخا<br />
طورشلا ينب ةديدعلا قباطتلا هجوأ نع يضاغتلا ا ًضيأ نكيم لا انمإ ّ ،هتيهافرو لفطلا قوقلح<br />
ءارجلإا عم طبارتلا قيثو وه قاثيلما يف ريراقتلا عفر ءارجإ ّنأ ّينبتيس ،ايلمعو ً .امهنم لك يف<br />
يف ،تاونس سمخ ّلك ةيقافتلااب ةطبترلما ةيرودلا ريراقتلا يمدقت ّينعتيو .ةيقافتلاا يف هنيع<br />
لقثأ ءبعلا ودبي انه نم ،تاونس ثلاث ّلك قاثيلماب ةلصّتلما ةيرودلا ريراقتلا عفر يغبني ينح<br />
ةقلح لاّكشيو يزاوتلاب ا ّمتي نأ نيءارجلاا ىلع بجي نكلو .قاثيلما يف فارطلأا لودلا ىلع<br />
تايصوتلاو تاظحلالما قيبطتو ريراقتلا عفرو ،لفطلا قوقح ةبقاربم ىنعُت ةّرمتسم ةلماكتم<br />
ناتنجللا اهردصت يتلا ةيماتلخا<br />
ةحيصن<br />
قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج نم ّلك معد يندلما عمتلمجا تامظنم ىلع<br />
امهراوح يف لفطلا قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلجو هتيهافرو لفطلا<br />
.ينتئيهلا ينب ريراقتلا عفر ءارجإ تيقوت ينب ةمءاولما ىلع ا ًصرح ّرمتسلما<br />
طوطلخا ريشت ،ريراقتلا عفرب ةطبترلما ةكباشتلما تامازتللااب لودلا لهاك لاقثإ يف طارفلال اًبّنتج<br />
ريراقتلا اهتغايص ىدل لودلا دامتعا ةيناكمإ ىلإ ةحارص فارطلأا لودلا ريراقت لوح ةيهيجوتلا<br />
ءوضلا يقلت“ نأ ىلع ،لفطلا قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج ىلإ تعفُر نأ قبس ريراقت ىلع<br />
ديدتح لودلا ىلع ّينعتي امك .”يقيرفلأا قاثيلماب ةصالخا قوقلحا تلااجم ىلع ّصاخ لكشب<br />
ةنلج نم ّلك اهتردصأ يتلا ةيماتلخا تايصوتلاو تاظحلاملل ةباجتسلال تذختا يتلا تاوطلخا<br />
.لفطلا قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلجو هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا<br />
ةيفيك لوح ،يلمعلاو يعيرشتلا نيديعصلا ىلع ةيهيجوت طوطخ ّيأ ردصت مل ةنجللا ّنأ ديب<br />
حرطي دقو .ددصلا اذه يف ريراقتلا اهعفرو هذه ”ةصالخا“ قوقلحا تلاالمج فارطلأا لودلا قيبطت<br />
ريراقت لوح ا ًضيأ ةضقانتم ابمرو ةفلتخم تاصلاخ ىلإ ينتنجللا نم لك ِل ُّصوَت ةيلاكشإ كلذ<br />
.لفطلا قوقح هاتج اهتامازتلا نع لودلل ةحضاو ةروص يطعي نأ كلذ نأش نم سيلو .لودلا
في ةنجللا لىإ لولأا يرودلاو ليولأا اييرجين ريرقت<br />
2006 ماعلا<br />
ًلاماش ريرقتلا ربُتعاو ،ةنجللا ىلإ لّوأ يرودو يلوأ ريرقت يمدقتب ايريجين تماق<br />
.ةيهيجوتلا طوطلخا يف دراولا ميمصتلا عم دح ىصقأ ىلإ اًبسانتمو اًدج<br />
ةيقافتاب صالخا يناثلا يرودلا ايريجين ريرقت ىلع ريبك ّدح ىلإ ينبم وهو<br />
قاثيم ريرقت ةغايص ةيلمع ّنأ ابم هل راركت دّرجم سيل هّنأ ريغ .ةدحتلما مملأا<br />
ةيلودلا تامظنلماو يندلما عمتلمجا ءاضعأ عم ّيرواشت عامتجا اهلّلخت دق لفطلا<br />
لمع ةشرو نمض هت ّحص نم ق ّقحتلا ّتم هّنأ نع ًلاضف .ينيومنتلا ءاكرشلاو<br />
ثيدتح ىرج دقو .لافطلأا نالمرب نم ءاضعأ اهرضح يتلا ةينعلما فارطلأا<br />
صالخا ريرقتلا عفر دعب قاثيلما ريرقت يف اهجاردإو ددصلا اذه يف تامولعلما<br />
ةموكلحا ةباجتسا ةيفيك ىلع ا ًضيأ لمتشت تامولعم يهو ،ةيقافتلااب<br />
.ةدحتلما مملأا ةنلج اهتردصأ يتلا ةيماتلخا تايصوتلاو تاظحلاملل<br />
،لفطلا قاثيبم ةصالخا ةديرفلا هجولأا مظعم ىلإ اهريرقت يف ايريجين تقّرطت<br />
طارخنلال ىندأ دحك ةرشع ةنماثلا ّنس ديدتحو ،لافطلأا جاوز عنم كلذ يف ابم<br />
تايتفلا ةيامحو ،تانيجسلا تاهملأا لافطأ ةيامح زيزعتو ،تاعازنلا يف<br />
دق بئاوشلا ضعب ّنأ ّلاإ .لّوستلا ضارغلأ نومدختسي نيذلا لافطلأاو لماولحا<br />
شقانُت مل ،ينئجلالا لافطلأاب قّلعتلما مسقلا يف ،ًلاثمف :ريرقتلا يف تظحول<br />
.ا ً يلخاد نير ّجهلما لافطلأل ةيئاملحا ريبادتلا<br />
زّكرت ،ًلاثمف .اهريراقت نومضم ديدتح يف ةصاخ ةبراقم ،اهموهفم بسحب ّلك ،لودلا تدمتعا<br />
ةسمخ ىلع هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ىلإ يلّولأا اهريرقت يف اينيك<br />
ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج ىلإ عوفرلما ريرقتلا يف اهتلجاعم ّمتي مل“ هّنأ تربتعا طقف تلااجم<br />
تلاالمجا هذهو ”.ةديرفلا ةيقيرفلأا عاضولأاو فورظلاو ةبرجتلل اهنم اًرارقإ كلذو ،لفطلا قوقحب<br />
تاسراملما نم ةياملحاو ،تانيجسلا تاهملأا لافطأو ،ةرسلأا ةيامح :يلاتلاك يه ةسملخا<br />
،كلذل اًفلاخو .لفطلا تايلوؤسمو ،زييمتلاو يرصنعلا لصفلا نم ةياملحاو ،ةراضلا ةيعامتجلاا<br />
ولت ةدحاو ينمزلا لسلستلاب قاثيلما داوم جلاع ذإ ،ا ًميظنتو ًلاومش رثكأ يلّولأا رصم ريرقت ءاج<br />
وهو ،لافطلأا تايلوؤسبم ةقّلعتلما 31 ةدالما ركذ نع لفغيف ،ادناغولا يلولأا ريرقتلا ا ّمأ .ىرخلأا<br />
ّكشلا اذه ىّدأ دقو .قاثيلما نمض ةدالما هذه هيدترت يذلا ديرفلا عباطلا ىلإ اًرظن ظوحلم رمأ<br />
،فارطلأا لودلا ىدحإ ريرقتل ةنجللا ضفر ىلإ ،لودلا ريراقت ىوتحم هيلع نوكي نأ بجي ام لوح<br />
،لفطلا قوقح ةيقافتاب طبترلما ريرقتلا نع لصلأا قبط ةخسن ّلاإ وه ام ريرقتلا ّنأ ساسأ ىلع<br />
.ليصفتلاب يقيرفلأا قاثيلما تايصوصخ لوانتي مل هّنأو<br />
ةيماتلخا تايصوتلا ّنإ لوقلا نكيمو ،ةنجللا لمع نم ا ً يساسأ اًءزج ريراقتلا عفر ءارجإ لّكشي<br />
ةدّدحمو ةحضاوو ،ةقيقد نوكت نأ تايصوتلا هذه ىلعو .ةنجللا اهّدعت قئاثو ّمهأ نوكت نأ يغبني<br />
ىلع بّجوتي ،كلذ نم ا ً قلاطنا .فارطلأا لودلل ىزغم تاذ نوكت ثيحب ةسوملمو د ّ يج لكشب<br />
ةدّدلمحا طاقنلا ىلع ءوضلا طّلست ةحضاو ةيهيجوت تاداشرإب فارطلأا لودلا ديوزت ةنجللا<br />
| 50 |
| 51 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
لوح روحمتلما ريرقتلاو قاثيلماب طبترلما ريرقتلا ينب قرف ثادحلا اهيلع زيكرتلا لودلاب ردجي يتلا<br />
هريراقت ينب ةمءاولما ىلع يندلما عمتلمجا ةدعاسم طاقنلا هذه حيضوت نأش نمو .ةيقافتلاا<br />
.ةيقافتلااب ةصالخا ريراقتلا عفر تاءارجإو<br />
ةحيصن<br />
لودلل اًحوضو رثكأ ةيهيجوت )تاداشرإ( تايصوت رادصإ ىلع ةنجللا ّثح بجي<br />
ةصالخا قوقلحا تلااجم نم اهريراقت يف ةريخلأا هجردت نأ بجي ام لوح فارطلأا<br />
ريراقتلا عفر ءارجإ حبصي ثيحب ،كسامتلاو ماظتنلال ا ًقيقتح ،قاثيلما يف ةدراولا<br />
.لفطلا قوقح ةيامح يف ةيلاعف رثكأ<br />
نيدلما عمتجلما ريرقت 2.3<br />
اذه .هيلإ جاتحن ام اذهو دقتني وه ،هاري ا ّمع ريبعتلل وعدم يندلما عمتلمجا<br />
.ةيمهلأا غلاب نواعتلا<br />
قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ةسيئر ،اراتاو يروباك ساينأ ةديسلا<br />
هتيهافرو لفطلا<br />
فرطلا ةلودلاو نيدلما عمتجلما ريراقت 2.3.1<br />
قيبطت لوح ريراقت عفر ىلإ يندلما عمتلمجا تامظنم ةوعد ،اهتاءارجإ دعاوق بجوبم ةنجلل زوجي<br />
.)69 ةدعاقلا( ”اهتطشنأ قاطن نمض عقت يتلا تلاالمجا يف ءاربلخا حئاصنب اهديوزتو قاثيلما<br />
هن ّمضتي نأ بجي امو ،يندلما عمتلمجا ريرقت ىلإ ةجالحا ءارو ببسلا ليلدلا نم مسقلا اذه جلاعي<br />
ةكراشلما لافطلأل نكيم فيكو ،ةلاعف ةقيرطب ريرقتلا دادعلا اهذاختا بجاولا تاوطلخاو ريرقتلا<br />
.ةيلمعلا هذه يف طاشنب<br />
لثم نم تاحلطصبم لفطلا قوقح ةيقافتلا ةّدعلما يندلما عمتلمجا ريراقت ىلإ راشُي ام اًبلاغ<br />
.”ةيموكلحا ريغ ةمظنلما ريرقت“ ةرابعب وأ ”ةليدبلا”وأ ”لظلا”وأ ”ةممتلما”وأ ”ةيليمكتلا“<br />
”ةليدبلا“ حلطصم يحوي ،ًلاثمف ؛ةدّدعتلما تايمستلا هذه نم تاجاتنتسا صلاختسا نكيمو<br />
ةرابع مدختسنس ،ليلدلا اذه يف .ا ًماتم فلتخم ريرقتب فرطلا ةلودلا ريرقت لادبتسا ةرورضب<br />
.اهيف سبل لا ةحيرص ةحضاو اهنلأ ”يندلما عمتلمجا ريرقت“<br />
ىلإ ةراشلإا نم ّدب لا ،فرطلا ةلودلا قتاع ىلع عقت ريراقتلا عفر ةيلوؤسم ّنأ نم مغرلا ىلعو<br />
ةّدشب ةوعدم فارطلأا لودلا ّنأ“ رهظت ،ريراقتلا يف رظنلل ةنجللا اهدمتعت يتلا تاءارجلاا ّنأ<br />
ينلعافلا فلتخم ىلع اهريراقت ميمعت ىلإو اهريراقت دادعا ىدل ةيكراشت ةبراقم دامتعا ىلإ<br />
يف .ءاّنبلا راولحا حور اهتايط يف لمتح ةيلمعلا هذه ّنإف ،هيلعو ”.يللمحا ىوتسلما ىلع ينينعلما<br />
،فرطلا ةلودلا ريرقت دادعا ىدل يندلما عمتلمجا تامظنمو لافطلأا ةراشتسا نكيم ،نادلبلا ضعب
ضرعل ةديج ةصرف هذه نوكت دقو .ريرقتلل ةيمسرلا ةخسنلا يف ءلاؤه ةمهاسم جاردإ زوجيو<br />
لاكشأ يف نواعتلا اذه د ّسجتي دق ،كلذ نع ًلاضف .رمثم راوح قلاطإو ةموكلحا ىلع اياضقلا<br />
.تاّدوسلما ةشقانم وأ رظنلا تاهجو سامتللا عامتجا دقع اهنم ،ةّدع<br />
ةيلمع يف ةمهاسلما ةصرفب يندلما عمتلمجا تامظنم ىظتح لا ،تلاالحا نم ديدعلا يف هّنأ ريغ<br />
تامظنلما هذه ىلع بجي ،كلذ ىلإ ةفاضلااب .رابتعلاا ينعب لماكلاب اهؤارآ ذخؤت لا وأ ريراقتلا عفر<br />
فرطلا ةلودلا ريرقت ىلع اهمسا عضو مدع ىلإو اهتيللاقتسا ىلع ظافلحا ةيمهأ ىلإ هّبنتت نأ<br />
طارخنلاا يندلما عمتلمجا تامظنلم عبطلاب زوجي .اهملع نودب هرييغتل ةقحلا ةلواحم يلأ اًب ّستح<br />
رصنع انمإو ّ ضراعتب سيل اذهف ؛يندلما عمتلمجا ريرقتو فرطلا ةلودلا ريرقت نم ّلك دادعا يف<br />
.ريراقتلا عفر ةيلمع زيزعت يف مهاسي<br />
؟نيدلما عمتجلما ريرقت دادعا لىإ ةجاحلا لم 2.3.2<br />
ةهجاولا ىلإ زربُي ريراقتلا عفر ءارجإ يف يندلما عمتلمجا تامظنم ةكراشم ّنإ“<br />
ّنلأ ،فارطلأا لودلا ريراقت نع تباغ ّلاإو اهيف رظنلا يغبني ةيساسأ لئاسم<br />
دقو .اياون تانايب يه اهريراقت يف فارطلأا لودلا اهجردت يتلا تانايبلا مظعم<br />
”.لاعفلأا ىلإ اياونلا نم لاقتنلال تقولا ناح<br />
قوقلح ةيموكلحا ريغ ةمظنلما ةكبشل ةيذيفنتلا ةريدلما ،وغنودوأ ويأ لايتس<br />
ادناغوا يف لفطلا<br />
ةلماشو ةحضاو ايؤر ليكشت نم اهنّكتم ةديدع تامولعم رداصم ىلإ ةنجللا جاتتح •<br />
.لفطلا قاثيم قيبطت لوح<br />
ريراقتلاو ،لفطلا قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج ىلإ ريراقت فرطلا ةلودلا مّدقت •<br />
ضرع ىلع ّصخلأاب زيكرتلا ىلإ ليتم ةنجللا ىلإ نلآا ىّتح اهعفر ّتم يتلا ةليلقلا<br />
ّنأ ىلإ ةراشلإا ردتجو .قيبطتلا ةيلمعل ٍليلتح ىلإ رقتفت اهّنكلو ةيعيرشتلا رطلأا<br />
نع حضوأ ةروص نيوكت ىلع ةنجللا ةدعاسلم ةيساسأ ةليسو يه يندلما عمتلمجا ريراقت<br />
.عقاولا ضرأ ىلع تاعيرشتلاو تاسايسلا قيبطت ةيفيك<br />
تامولعلما يف صقن نع ةمجانلا تارغثلا دس ىلع يندلما عمتلمجا ريراقت دعاست •<br />
بوشت يتلا ءاطخلأا ىلع ءوضلا طّلست اهّنأ امك ،فرطلا ةلودلا ريرقت يف ةدراولا<br />
.تامولعلما هذه<br />
نع ثّدحتلاو مهئارآ نع ريبعتلل لافطلأا مامأ لالمجا يندلما عمتلمجا ريراقت حسفت •<br />
.لافطلأا ءارآ ضرعت ام اًردان فارطلأا لودلا ريراقت ّنأو ا ًصوصخ ،مهبراتج<br />
ةئيه ىلع لافطلأاب ةصالخا لئاسلما ضرعل ةديرف ةصرف ةنجّلل ريراقتلا عفر ربتعُي •<br />
.ة ّمهم ةيميلقإ<br />
تاسايس يف قيقدتلا ىلع ريراقتلا دادعا ةيلمع ع ّجشت ،ينطولا ىوتسلما ىلع •<br />
.دلبلا يف لفطلا قوقح عضو لوح ًلادج قلطي دق يذلا رملأا ،ةموكلحا<br />
.معدلا دشلح ةادأكريرقتلاب ةناعتسلاا يندلما عمتلمجا تامظنلم نكيم •<br />
نعو ريراقتلا عفر ءارجإ نع ملاعلإا لئاسو غلابإ يف يساسأ رود بعل ريرقتلل نكيم •<br />
.لفطلا قوقح لوح يندلما عمتلمجا تامظنم قلق رداصم زربأ<br />
| 52 |
| 53 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
؟نيدلما عمتجلما ريرقت دادعا نع لوؤسلما نم 2.3.3<br />
،يندلما عمتلمجا ريرقت دادعا نع ًلاوؤسم نوكي تامظنملل ينطو فلاتئا ليكشت نسحتسُي<br />
:اهنم ،ةديدع بابسلأ كلذو<br />
هب عّتمتي ام ىلإ اًرظن ،ينطولا ىوتسلما ىلع لفطلا قاثيم قيبطت ةبقارم ليعفت •<br />
.ةص ّصختم فراعم نم فلاتئلاا ءاضعأ<br />
تامظنلما نم ةريبك ةعومجم هيلع قفاوت ثيحب ،هت ّحصو ريرقتلا ةيقادصم زيزعت •<br />
.عساو يفارغج قاطن ىلع ةرشتنلماو لفطلا نوؤشب ةينعلما<br />
،ةيقادصم اذو ًلاماش نوكي يندلما عمتلمجا نم دحاو ريرقت ملاتسا ةنجّلل لضفلأا نم •<br />
.ةضقانتم نوكت نأ لمتحي ريراقت ةعومجم نم ًلادب<br />
ةحيصن<br />
ريرقت دادعا نم اًءدب ،ريراقتلا عفر ءارجإ يف ملاعلإا لئاسو كارشإ نوكي دق<br />
عفدلو ماعلا يأرلا نم ىأرم ىلع ءارجلإا ءاقبلإ ةلاعف ةليسو ،يندلما عمتلمجا<br />
.ةيماتلخا تايصوتلاو تاظحلاملل لاثتملاا ىلإ ةلودلا<br />
دادعلاا ةيلمع 2.3.4<br />
لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ىلإ همّدقنل انريرقت دادعا ىدل“<br />
”.عقاولا عم هتنراقبم انمقو ةموكلحا ريرقت انذخأ ،هتيهافرو<br />
ريغ تامظنلماو تايعمجلل ينطولا فلاتئلاا سيئر ،وكيديس ىسوم ديسلا<br />
رجينلا يف لافطلأا عم ةلماعلا ةيموكلحا<br />
فرطلا ةلودلا ريرقت ىلع لوصلحا<br />
موقت نأ بجي يلاتلابو ،ةينلع قئاثو حبصت ىّتح ةنجللا ىلإ فارطلأا لودلا ريراقت عفرُت نإ ام<br />
.نلعلا ىلإ اهريفوتب ةنجللا ةنامأ وأ اهسفنب فرطلا ةلودلا<br />
لفطلا قوقح ةيقافتا قيبطت ةبقارم ةيلمع عم ةمءاولما<br />
لفطلا قوقح ةيقافتا قيبطت ةبقاربم ةصاخ ةيلكيه ليكشت ّتم ،نادلبلا نم ديدعلا يف<br />
بجيو .لفطلا قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج ىلإ اهعفرل يندلما عمتلمجا ريراقت دادعابو<br />
قوقلح يقيرفلأا قاثيملل ةديرفلا رصانعلا جامدلا ةمئلام حبصت ثيحب ةيلكيهلا هذه فييكت<br />
نم أّزجتي لا ءزجك قاثيلماب طبترلما يندلما عمتلمجا ريرقت ىلإ رظنلا بجي امك .هتيهافرو لفطلا<br />
اًرصنع هرابتعا نم ًلادب ،ريراقتلا عفر ءارجاو ةيقافتلاا قيبطت ةبقارم لوح رودت ةّرمتسم ةقلح<br />
.اًديدجو ًلاصفنم
اهيلع دامتعلاا بجي يتلا رداصلما<br />
ام لوح ةتبثم لئلادو ةق ّمعم ثاحبأ ىلع ةينبم ريراقتلا نوكت نأ بجي<br />
.عقاولا ضرأ ىلع لصحي<br />
اينازنات ،ةيئاضقلا ةدعاسملل ةينطولا ةمظنلما ،جمانربلا ريدم ،اياماج بلاك<br />
.ةيماتلخا تايصوتلاو تاظحلالماك ةنجللا اهتردصأ ةقبسم قئاثو ّيأ •<br />
ريراقت ،فارطلأا لودلا ريراقت كلذ يف ابم ،لفطلا قوقح ةيقافتاب ةقّلعتم قئاثو •<br />
.ةماعلا تاقيلعتلاو ةيماتلخا تايصوتلاو تاظحلالما ،يندلما عمتلمجا<br />
وأ ةينطولا وأ ةيللمحا تايوتسلما ىلع لفطلاو ناسنلاا قوقح تامظنم اهتمّدق ريراقت •<br />
/ةييمداكلأا تاسسؤلماو يندلما عمتلمجا نم ىرخأ تامظنم ريراقتو ،ةيميلقلإا وأ ةيلودلا<br />
.ةيثحبلا<br />
.ددصلا اذه يف ةينطولا لمعلا ططخو لفطلاب ةقّلعتلما ةيلالحا تاعيرشتلا •<br />
ةبقارم لوح ةيموكلحا ريراقتلا ،ًلاثم( تاعيرشتلا قيبطت لوح ةيموكلحا ريراقتلا •<br />
.)ةيفللأل ةيمنتلا فادهأ قيقتح<br />
.ةيعيرشتلا تاءارجلإا وأ/و ةينالمربلا تلاجسلا •<br />
ينئجلالا نوؤشل ةدحتلما مملأل ايلعلا ةيضوفلماو ،فيسينويلا اهمّدقت يتلا ريراقتلا •<br />
ءلايإ بجيو .ةلصلا تاذ ةدحتلما مملأا تلااكو نم اهريغو ةيلماعلا ةحصلا ةمظنمو<br />
ّدض فنعلا لوح 2006 ماعلل ةدحتلما مملأا ةساردل ةعباتلما ريراقتل ةصاخ ةيمهأ<br />
.لافطلأا<br />
قافنلااب ةقّلعتلما ةينازيملل ليلاتح نم يندلما عمتلمجا تائيه وأ ةموكلحا هيرتج ام •<br />
.لافطلأا ىلع ماعلا<br />
ةيرواشتلا ةيلمعلا<br />
عم رواشتلاب كلذو ،يندلما عمتلمجا ريرقت يف اهجاردإ بجي يتلا ةيسيئرلا لئاسلما ديدتح يغبني<br />
غيصلا دامتعا بجيو .)2.4 مسقلا عجار( لافطلأل لعاف كارشإ ربعو ،دارفلأاو تامظنلما زربأ<br />
جمارب ةريدم ،انوغونج يبماو ناسل ىلع ءاج دقو .قاطنلا ةعساو رواشت ةيلمع دعب ةيئاهنلا<br />
،لامهلإاو ةلماعلما ءوس نم هتيامحو لفطلا ةياقول ةيقيرفلأا ةكبشلل يميلقلإا بتكلما<br />
عيمج ىلإ عامتسلاا ىلع ا ًصرح“ :يلي ام ،اينيك يف يندلما عمتلمجا ريرقت دادعا يف ةطرخنلماو<br />
عفرل تافلاتئا ميظنت دنعو .ناكملإا ردق ةيلومشلاب فاصّتلاا ةلواحم نم ّدب لا ،تاوصلأا<br />
تاعاطق ،ًلاثم ،لفطلاب ةينعلما تاعاطقلا فلتخم نم ءاضعأ بلج ىلع صرلحا بجي ،ريراقتلا<br />
كارشإ ا ًضيأ ّمهلما نمو .لافطلأا نالمربو تامدخلل رشابلما ينمأتلاو ةياملحاو ةحصلاو ميلعتلا<br />
”.لفطلا قوقح نع ينعفادلماو ينيوبرتلاو ينينوناقلا ءاملعلا كلذ يف ابم ،ةيسيئرلا نهلما<br />
؟نيدلما عمتجلما ريرقت هنّمضتي نأ بجي يذلا ام 2.3.5<br />
تاسايسلاو ينناوقلا قباطت ىدم نع يجهنم ليلتح ءارجإ ىلإ يندلما عمتلمجا ريرقت فدهي<br />
نأ ريرقتلا ىلع بجيو .لفطلا قاثيم عم فرطلا ةلودلا يف ةدئاسلا تاسراملماو جماربلاو<br />
جماربلاو تاسايسلاو تاعيرشتلا ىلإ ريشيو ،ا ً يلمع تاعيرشتلا قيبطت ليلتح ىلع زّكري<br />
ةموكلحا نم ةاقتسلما تامولعلما ىلع ديكأتلل ةلصلا تاذ تايئاصحلإاو تايللآاو تاسسؤلماو<br />
مل لاح يفو .ةسوملم عئاقو ىلإ ةجردلما تانايبلا عيمج دنتست نأ ىلع ،اهتضقانم وأ<br />
ةبقارلما ليبس ضرتعت ةبقع اهفصوب ةرغثلا هذه ركذ يغبنيف ،ةيئاصحإ تامولعم ّيأ رّفوتت<br />
| 54 |
| 55 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
لفطلا ىلع ةزكترم تايئاصحإ ناكملإا ردق ن ّمضتت نأ يندلما عمتلمجا ريراقتب ردجي .ةلاعفلا<br />
.لفطلا ةايح يف تارييغتلا زربأ لوح تلااح تاساردو<br />
ةقّلعتلما ةعستلا عيضاولما تاعومجم لوح تامولعم ريفوتل ةرورض لا هّنأ ىلإ ةراشلإا ردتجو<br />
عمتلمجا ريرقت زّكري نأ بجي ،نكمم رثأ ىصقأ ثادحلإف .هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلماب<br />
تاكاهتنا نع ةسوملم ةلثمأ ةرورضلا دنع ،ضرعي نأو ،ةلص اهقثوأو عيضاولما مهأ ىلع يندلما<br />
.ةيماهتلاا تاربنلا نع داعتبلااو ةموكلحا عم ءاّنب راوح قلاطإ وه كلذ نم فدهلاو .لفطلا قوقح<br />
،ةجهللا ةديدش تارابعب ةقلاعلا لئاسلماو لكاشلما ركذي نأ بجي ريرقتلا ّنأ ينعي لا كلذ ّنكلو<br />
.قيبطتلل ةلباق ةيلمع لولح مامأ قيرطلا د ّهتم ةيمداصت ريغ ةجهل دمتعي نأ انمإو ّ<br />
؟نيدلما عمتجلما ريرقت عفر ّمتي فيك 2.3.6<br />
ةيسنرفلاوأ ةيزيلكنلإاب اهعفر بجي ،يندلما عمتلمجا ريراقت ىلع ةريخلأا تاسمللا عضو دعب<br />
امك .ايبويثأ يف ابابأ سيدأ يف ةنجللا ةنامأ ىلإ )ةنجللا يف ةدمتعلما لمعلا ةغل بسحب(<br />
ميلستل دّدحم خيرات نم ام .ةينورتكلإ خسنب ةبوحصم ةعوبطم خسن لسرت نأ بجي<br />
ّمتيس ثيح ،لمعلا ةعوملمج ةيديهمتلا ةسللجا داقعنا لبق مّلسُت نأ ّمهلما نكلو ،ريراقتلا<br />
ةناملأا ىلإ ريرقتلا نع ةخسن 12 ميلست ،نكمأ اذإ ،يغبنيو .فرطلا ةلودلا ريرقت يف رظنلا<br />
نم ءاطغ تتح ريرقتلا ةلاحإ بجي امك .اهسفن ةناملأاو ةنجللا ءاضعأ عيمج ىلع اهعيزوتل<br />
وأ ا ً ينلع ريرقتلا ىوتحم لعج يف نوينعلما دارفلأاو ةينعلما تامظنلما بغرت مل لاح يف ةيرسلا<br />
ةيرسلا تناك اذإو .ةموكلحا عم مهتاشقانم للاخ ردصمك هيلإ ةنجللا ءاضعأ دنتسي نأ يف<br />
ةقّلعتلما ةلئسلأا عيمج هيجوت بجيو .ريرقتلا ميلست دنع ةناملأل كلذ حيضوت بجيف ،ا ًطرش<br />
تامظنم ىدتنم يم ّظنم ىلإ وأ ايبويثأ يف ابابأ سيدأ يف ةناملأا ىلإ يندلما عمتلمجا ريرقتب<br />
csoforumacrwc@gmail.com:يلاتلا ينورتكللاا عقولما ىلع ،يندلما عمتلمجا<br />
ادناغوا في لفطلا قوقحل ةيموكحلا يرغ ةمظنلما ةكبش<br />
يندلما عمتلمجا ريرقت دادعا •<br />
لفطلا قوقح لاجم يف لمعت يندلما عمتلمجا نم تامظنم فلاتئا يه ةكبشلا ّنإ<br />
،لفطلا قاثيم لوح يندلما عمتلمجا ريرقت دادعا ةيلمع فلاتئلاا اذه داق .ادناغوا يف<br />
ءارجإ ن ّمضت دقو .يندلما عمتلمجا نم ىرخأ تامظنم عمو هئاضعأ عم لمعلا ربع<br />
:ةيلاتلا تاوطلخا ريراقتلا عفر<br />
ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ىلإ عوفرلما يلولأا ةموكلحا ريرقتل ةيبتكم ةعجارم •<br />
لوح يندلما عمتجملل ريرقت ثدحلأو ،هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما<br />
تاسايسلا كلذ يف ابم ،لفطلاب ةقّلعتلما قئاثوللو لفطلا قوقح ةيقافتا<br />
.ةلصلا تاذ<br />
يندلما عمتلمجا تامظنم نم ةينعلما فارطلأل ةيقلاطنا لمع ةشرو ةماقإ •<br />
يف يضلما ةيفيك لوح ةيقفاوت ةغيص ءانب فدهب ،ةيموكلحا تائيهلاو<br />
حيضوتو ةيساسلأا لئاسلما ديدتح يف ينينعلما كارشإو ،يندلما عمتلمجا ريرقت<br />
.ةيكللما نامض ةيلمع يف ةينعلما فارطلأا فلتخم راودأ<br />
نع ةحضاو ةروص ينكراشلما ءاطعإ فدهب ةيهيجوت لمع ةشرو ةماقإ •<br />
عملج ةدّدعتلما تاودلأا مادختسا ةيفيكو ةيجهنلماو ةبراقلماو ة ّمهلما<br />
عم ةرشابم ىطاعتت يتلا يندلما عمتلمجا تامظنم تيعُد دقو .تانايبلا
.لافطلأا كارشلإ ىلثلما لبسلا يف ثحبلل هذه لمعلا ةشرو ىلإ لافطلأا<br />
نايبلا ليبس ىلع ،اهنمو ،ةشرولا للاخ شاقنلل ةّدع لئاسم تعضخو اذه<br />
ءايصولأا وأ مهتياعر نع ينلوؤسلماو لافطلأا ةقفاوم ىلع لوصلحا ،رصلحا لا<br />
.مهكارشإ لبق مهيلع<br />
نع ينلّثملما اهيف ابم ،ةديدع ةينعم فارطأ نم تانايب عمجو ثاحبأ ءارجإ •<br />
ىلع يساسأ لكشب ظافلحا عم ؛ءاسنلاو لاجرلاو لافطلأاو ةموكلحا<br />
.يفارغلجا ليثمتلا<br />
عامسلإ ًلايبسو ،ريراقتلا عفر ءارجإ سسأ دحأ ناك لافطلأا عم رواشتلا •<br />
ادناغوا يف لفطلا قوقلح ةيموكلحا ريغ ةمظنلما ةكبش قّلعت .مهتاوصأ<br />
اهنوكل ،ةلصلا تاذ اهعيراشم يف لافطلأا كارشإ ىلع ةغلاب ةيمهأ<br />
تاهيجوتلا ضعب ىلإ ةجاحب مهو مهلكاشبم ىردأ لافطلأا ّنأ ةعانق ىلع<br />
.اهل ةمادتسم لولح داجيلإ معدلاو<br />
لخاد نمو دلابلا يف ةعطاقم 11 نم تايتفو نايتف نم ،لافطلأا كراش •<br />
مسق يف لافطلأا ءارآ تضر ُع دقو .ريرقتلا دادعا يف اهجراخو ةسردلما<br />
.ليدبلا ريرقتلا يف لصفنم<br />
ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج نع ةرداصلا ةيهيجوتلا طوطلخاب د ّ يقتلا ّتم •<br />
ةصاخ ةيمهأ ءلايإ ّتم دقو .ريرقتلا دادعا ىدل هتيهافرو لفطلا قوقحب<br />
:ن ّمضتت يهو .ريبك قلق ردصم اهنيح لّكشت تناك قاثيلما نم بناولج<br />
لافطلأا ةكراشم ّنأ نم مغرلا ىلع هّنأ ىلإ هّبنتلا دعب( ،لافطلأا ءارآ مارتحا<br />
رظنلا فرص“ ىلإ دمعت ةّدع ةينعم فارطأ تناك ،دلابلا يف ا ًمخز تبستكا<br />
؛)اهمارتحا نودب طقف تابسانلما يف لافطلأا ءارآ ىلإ عمتست ثيحب ،”اهنع<br />
نوقّلعي لا لفطلا قوقح نع ينعفادلما نم اًددع ّنأ كاردإ دعب( 31 ةدالماو<br />
تاهملأا لافطأ ّنأ ابم( 30 ةدالماو ؛)لفطلا تايلوؤسم ىلع ةيفاك ةيمهأ<br />
ةيبلاغلا نم اًءزج نولّكشي ثحبلا ةيلمع ّمضخ يف ،اوناك تانيجسلا<br />
ةموكلحا ريرقت يف جردُت مل لئاسم ريرقتلا ن ّمضتو اذه .دلابلا يف ةتماصلا<br />
.بجي امك جَلاعُت مل وأ<br />
رملأا ،تامولعلما ةرادلإ ةيجهنم ةيلآ بايغ يف لّثمتي زربلأا يّدحتلا ناك •<br />
يتلا تلاالمجا يف .ًلايوط اًتقو قرغتسيو ا ًفلكم ريراقتلا رادصإ لعج يذلا<br />
ينح يف ،اًزراب اًرود ءاضعلأا بعل ،اهنمض ظوحلم دجاوت ةكبشلل ناك<br />
دقو .ءاضعلأا اهنع باغ يتلا تلاالمجا ىوتسم ىلع ةلئاه تارغث تزرب<br />
ةثيدح تامولعم ضرعي تانايب كنب ةماقإ ىلإ ةيولوأك ةنجللا تدمع<br />
تامظنلما معدت يهو .ماظتناب اهرفاوت نمضيو هقوقحو لفطلا عضو نع<br />
قاثيلما نم بناوجب ةصالخا تامولعملل مظتنم عمج يف ةكراشملل<br />
ةيدودحم ّنأ ىلإ ةراشلإا نم ّدب لا نكلو .ينيتورلا اهلمع نم ءزجك ،يقيرفلأا<br />
تلااصتلاا ىوتسم ىلع تارغثلاو تقولا قيضو ضرغلا اذهل ةص ّصلمخا دراولما<br />
دراولما عمج ةيمهأ ةكبشلا تصلختسا ،انه نم .لمعلا قاطن تق ّ يض دق<br />
تافلاتئلاا ليكشت ةيمهأ ةوقب تزرب ،كلذ ّلك ىلع ةولاع .ا ًقبسم ةيفاكلا<br />
ىّتح ،لفطلا قاثيم قيبطت لوح تامولعملل مظتنلما عمجلل ةيلآ اهرابتعاب<br />
.ريرقتلا دادعا ضارغلأ ماودلا ىلع ةرّفوتم تامولعلما هذه نوكت<br />
| 56 |
| 57 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
نيدلما عمتجلما ريراقت في لافطلأا ةكراشم 2.4<br />
؟ةّمهم لافطلأا ةكراشم ّدعُت لم 2.4.1<br />
ّصنت 7 ةّدالماف :هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما بجوبم مهل ّقح يه لافطلأا ةكراشم ّنإ<br />
ةفاك يف ةيرحب هئارآ نع ريبعتلا قح ةصالخا هئارآ ءادبإ ىلع رداق لفط لكل لفكي“ هّنأ ىلع<br />
ةيلمع يف ةكراشلما لافطلأل نكيم ”.نوناقلا اهررقي يتلا دويقلل ًاقبط اهنع نلاعلإاو ،لئاسلما<br />
ريرقتلا نوعفري نيدشار ةدايقب يندلما عمتلمجا نم تامظنم ربع ا ّمإ يندلما عمتلمجا ريراقت عفر<br />
يف طارخنلاا لافطلأا ةعاطتساب امك .لافطأ اهدوقي يتلا مهتام ّظنم ربع ا ّمإو ،ةنجللا ىلإ<br />
اهم ّظنت يتلا تارواشلما يف ةكراشلما للاخ نم يمسر لكشب فارطلأا لودلا ريراقت عفر ةيلمع<br />
.يندلما عمتلمجا وأ ةموكلحا تامظنم<br />
دوعت يهو ،ةّدع بابسلأ ةيمهلأا ةغلاب ريراقتلا ةغايص ةيلمع يف لافطلأا ةكراشم ربتعُت<br />
يندلما عمتلمجا تامظنمو فارطلأا لودلاو ةنجللاو مهتاعمتجمو مهرسأو لافطلأا ىلع عفانلماب<br />
نأشب رارقلا عنص يف نوكراشلما لافطلأا د ّهعتي ام اًبلاغف .يندلما عمتلمجا ريرقت غوصت يتلا<br />
ةنجللا ديفتستو .مهفراعبم مهعمتجم يف نيرخآ ملاعإب مهقوقلح نوكردلماو مهتايح لئاسم<br />
ةمصب لمحي يندلما عمتجملل اًريرقت ّنلأ ريراقتلا ةغايص ةيلمع يف لافطلأا ةكراشم نم<br />
ةلودلا ريرقت نم عقاولا ىلإ اًبرقو ة ّ قدو ةيصخش رثكأ ةبراقم ةباثبم وه لافطلأا ةكراشم<br />
مييقت ىلع اهتردق زّزعي مهتاحارتقاو مهراكفأو لافطلأا تاربخ ىلع ةنجللا علا ّطاف .فرطلا<br />
.ةمئلالما تايصوتلا رادصإو ّينعم دلب يف لفطلا قوقح قيبطت<br />
تامولعم ي ّقلت ربع ريراقتلا عفر ءارجإ يف لافطلأا ةكراشم نم فارطلأا لودلا ديفتستو اذه<br />
قيبطتل اهتقلطأ يتلا تامدلخاو جماربلا مادختسا اهيف ّمتي يتلا ةقيرطلا لوح مهنم ةقيقد<br />
لافطلأا ءارآ نأش نمو .اهلجأ نم تقلخ يتلا ضارغلأا عم جماربلا هذه مؤلات ىدمو قاثيلما<br />
ةقباس جمارب فييكت وأ ةديدج جمارب ريوطت ىلع فارطلأا لودلا دعاست نأ ددصلا اذه يف<br />
.ةيلاعفو ةقد رثكأ اهلعجو<br />
؟لافطلأا ةكراشلم ةيساسلأا ئدابلما 2.4.2<br />
ةيقافتا نم ريراقتلا عفر ءارجإ يف لافطلأا ةكراشبم ةطبترلما ةيساسلأا ئدابلما صلختسُت<br />
حلاصم ؛زييمتلا مدع :يتلآاك يهو ،هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلماو لفطلا قوقح<br />
ئدابم قيبطت بجي امك .لافطلأا ءارآ مارتحاو ؛ّومنلاو ءاقبلاو ةايلحا يف ّقلحا ؛ىلضفلا لفطلا<br />
كارشإب د ّهعتلاو ،ةلءاسلماو ةيفافشلاو ،اهمارتحاو ةرّوطتلما لفطلا تاردقب فارتعلااك ةيفاضإ<br />
لافطلأا ةكراشم نوكت نأ ىلع ا ًصرح كلذو ،ريراقتلا عفر ءارجإ يحانم عيمج يف لافطلأا<br />
.اهقيبطتو اهفادهأ يف ةلا ّعفو ةيقلاخأو ةفداه<br />
ةمظنم أجلت دقف .يندلما عمتلمجا ريرقت ةغايص يف لافطلأا كارشلإ ةدّدحم ةقيرط نم ام<br />
ينطولا فلاتئلاا دمتعا دقو .لافطلأا عم رواشتلل تاعامتجا ميظنت ىلإ يندلما عمتلمجا نم<br />
ىدل ةبراقلما هذه لاغينيسلا يف لافطلأا عم ةلماعلا ةيموكلحا ريغ تامظنلماو تايعمجلل<br />
تاينقتو تايتجارتسا ا ًمدختسم ،2006 ماعلا يف لفطلا قوقح ةيقافتاب طبترلما هريرقت دادعا<br />
وأ بابشلا تاعومجم للاخ نم يرتج تارواشت ىلع ةبراقلما هذه لمتشت دق .هاندأ ةجردم<br />
لافطلأا تامظنم دادعا وأ يأر تاعلاطتساو تانايبتسا ىلع يوطنت دقو .ةيبابشلا يداونلا<br />
ةطرشأ نمض لافطلأا تاوصأ ليجست نكيم ،كلذ نع ًلاضف .اهعفرو اهريراقتل اهسفنأب
ةيلعافتلا ةينورتكللاا عقاولما وأ ينورتكللاا ديربلا ربع تنرتنلاا ىلع اهلقن وأ ةيتوص وأ ةرّوصم<br />
.)اًدودحم عقاولما هذه ىلإ ذافنلا ناك نإو( ةينورتكللإا ةشدردلا عقاوم وأ<br />
لئاسلما زربأ ىلع ءوضلا ءاقللإ لصفنم مسق يف وأ ريرقتلا بلص يف لافطلأا ءارآ جاردإ نكيم<br />
،حوضوب ريرقتلا يف لافطلأا ةمهاسم زاربإ يغبني ،لاوحلأا عيمج يف .مهرظن تاهجو نم<br />
كلذك لافطلأل زوجيو .اهب اومّدقت يتلا تايصوتلاو اهوراثأ يتلا ةيسيئرلا لئاسلما راهظإو<br />
ةينعم ةيموكح ريغ ةعومجم تماق ،لاثلما ليبس ىلعف .ةنجللا ىلإ مهسفنأب مهريرقت عفر<br />
طبترلما ريرقتلا عفر ءارجإ يف اوكراش نيذلا لافطلأا عم ثحب ءارجإب لفطلا قوقح ةيقافتاب<br />
ىلع لهسي تامولعم ضرعي نأ بجي مهريرقت ّنأ نوربتعي لافطلأا ّنأ تدجوو .ةيقافتلااب<br />
عمتلمجاو فارطلأا لودلا ريراقت نع ا ًماتم ا ًفلتخم ودبي نأو ،اهيلإ لوصولا نيرخلآا لافطلأا<br />
.ةدحتلما مملأا ةنلج ىلإ ا ً يصخش مهثاحبأ يمدقت ىلإ اًبلاغ نولييم لافطلأا ّنأ ا ًضيأ تدجوو .يندلما<br />
نوّدوي مهّنأ مهنم %82 باجأ ،ركذلا ةفنلآا ةنجللاب عامتجلاا نوديري مل لافطلأا لئ ُس امدنعو<br />
.”مهنادلب يف لافطلأا براتج ىلع ةنجللا علاطإ“ كلذب<br />
ريرقتلا دعب لافطلأا عم ةعباتلما ةيلمع 2.4.3<br />
نع ةيمهأ ّلقت ّلاأ بجي يندلما عمتلمجا ريرقت يف اوكراش نيذلا لافطلأا عم ةعباتلما ةيلمع ّنإ<br />
ابم ، ريراقتلا عفر ءارجإ لحارم لئاوأ يف اهل طيطختلا بجي لب ،اهسفن ريرقتلا دادعا ةيلمع<br />
هونج ام رامث سلم نم لافطلأا نّكتم نإف .ينكراشلما عيملج مّلعت ردصمو اًزفاح لّكشت دق اهّنأ<br />
ةيلمع لهاتج ا ّمأ .مهتكراشم لايح ىضرلاب ا ًمراع اًروعش مهيدل كلذ دّلويس ،ديلا سلم<br />
.ةريبك لمأ ةبيخب لافطلأا رعشُي دقف ،مييقتلا وأ ةعباتلما<br />
تاقلح ةلسلس نم ءزجك لب ،اهتاذ ّدح يف ةياغك يئاهنلا ريرقتلا ىلإ رظنلا مدع يغبني<br />
ةسللجا اورضحي نأ يندلما عمتلمجا ريرقت ةغايص يف اوكراش نيذلا لافطلأل نكيمو .ةلصّتم<br />
يف اًزراب اًرود كلذب اوّدؤي نأو ،يندلما عمتجملل عبات دفو نم ءزجك لمعلا ةعوملمج ةيديهمتلا<br />
،ةنجللا ىلإ ريرقتلا يمدقت دعب .ةنجلل ةيماتلخا تايصوتلاو تاظحلاملل معدلا دشح تاطاشن<br />
ةقحلالا تاوطلخاو هنع ةمجانلا تايصوتلاو ،ءارجلاا رّوطت ةيفيك ةفرعلم لافطلأا ّمتهيس<br />
ةيذغت نم ةنجللا نع ردصي امو ،ريرقتلا دادعا ّمضخ يف يرتج يتلا ثاحبلأاف .اهذاخّتا بجاولا<br />
ةكراشلما لافطلأل نكيم ةديدج تاردابمو عيراشم ىلإ يضفت دق ةلص تاذ تايصوتو ةعجار<br />
ةقيرط ةفرعمك ،ةيلمعلا تارابتعلاا ضعب ةعباتلما ةيلمع لمشت نأ يغبنيو اذه .اهيف<br />
.مهتاعمتجم يف مهتابقارم جئاتنو اًثيدح ةفشتكلما مهتاراهلم لافطلأا رامثتسا<br />
يذلا ثحبلاو ةيديهمتلا ةسللجا لوح تامولعلما لدابتب ةطبترلما تاحارتقلاا ضعب يلي ام يفو<br />
:لافطلأا عم فرطلا ةلودلا هيرتج<br />
.ةديدج لئاسرو تارشنو ،ةثيدح ريراقت ربع لافطلأا ىلإ تامولعم لاسرإ •<br />
.تام ّظنمو لافطأ نم كراش نم عيمج ىلإ ريرقت وأ/و ةيماتلخا تايصوتلا لاسرإ •<br />
.ةقّثوم ةقيرطب ءارجلإا ضرعت ةرّوصم ةطرشأو تانلاعإ رشن •<br />
.ينورتكلا عقوم ربع تامولعلما ريفوت •<br />
تاعامتجاو )يندلما عمتلمجا تامظنم وأ فرطلا ةلودلا اهلّوتم( ةينطو تارتمؤم ميظنت •<br />
.لافطلأل<br />
| 58 |
| 59 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
.لافطلأاو نيدشارلل فحص يف تلااقم رشنك ،ملاعلاا لئاسو ىلإ ءوجللا •<br />
.ءاضعلأا تامظنلما للاخ نم لافطلأا ىلع تامولعلما ميمعت •<br />
تاداشرلاا لوح ليصافتلا نم ديزملل ”ةيفاضلإا تامولعلما رداصم“ ـب قّلعتلما مسقلا عجار<br />
.لافطلأا كارشلا اهعابّتا نكيم يتلا<br />
تماظنلماو تايعمجلل ينطولا فلاتئلاا نع ةلاح ةسارد<br />
لوح ،لاغينيسلا في لافطلأا عم ةلماعلا ةيموكحلا يرغ<br />
ةيقافتاب طبترلما ريرقتلا عفر ءارجإ في لافطلأا ةكراشم<br />
.لفطلا قوقح<br />
ىلع“ ةرابع نودّدري نوّكفني لا لافطلأاف .ًلايوط اًتقو لافطلأا عم لمعلا قرغتسي<br />
ثيحب لفطلا قوقح ةيقافتا تاحلطصم فييكت بجي .”كلسر ىلع ،كلسر<br />
”.لافطلأا مهف ىوتسم عم مءلاتت<br />
ريغ تامظنلماو تايعمجلل ينطولا فلاتئلال ةيرادلإا ةنيملأا ،نوسيلا ينتسوج<br />
.لاغينيسلا يف لافطلأا عم ةلماعلا ةيموكلحا<br />
ةيموكلحا ريغ تامظنلماو تايعمجلل ينطولا فلاتئلاا ّدعأ ،2006 ماعلا يف<br />
ةنلج ىلإ هعفر ةيغب يندلما عمتجملل اًريرقت لاغينيسلا يف لافطلأا عم ةلماعلا<br />
ىلع هنم ءزج يف ءارجلاا اذه ىوطنا دقو .لفطلا قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا<br />
نمضت لافطلأا ةكراشلم ةيلآ فلاتئلاا رّوط ،ضرغلا اذهل .لافطلأا تاوصأ عامسإ<br />
.دلابلا ءاجرأ فلتخم نم مهئارآ عمج<br />
ةيديهتم تاعامتجا فلاتئلاا م ّظن ،ةرشع ىدحلإا لاغينيسلا قطانم نم ّلك يف<br />
كلذ يف ابم ،تايفللخا فلتخم نم لافطلأا نم ةعساو ةعومجم عم رواشتلل<br />
يتلا لئاسلما تناكو .اهجراخو سرادلما لخاد لافطلأاو ،تاقاعلإا يوذ لافطلأا<br />
لافطلأا ،نولّوستلما لافطلأا ،ةدلاولا ليجست :يلاتلاك ةيولوأ لافطلأا اهربتعا<br />
ةكراشم ،ينيعرشلا ريغ لافطلأا ّدض زييمتلا ،ركبلما جاوزلا ،لزانلما يف نولماعلا<br />
عم نوعزانتلما لافطلأا ،ميلعتلا ىلإ ةيفيرلا قطانلما يف تايتفلا ذافن ،لافطلأا<br />
.ةّراضلا ةيديلقتلا تاسراملماو نوناقلا<br />
قطانلما عيمج نم لافطلأا نع ينلّثمم باختناب فلاتئلاا نع نولّثمم ماق ،اهدعب<br />
ريرقت لافطلأا دّنف ،ةشرولا للاخ .مايأ ةسمخ ةّدلم ةينطو لمع ةشرو روضلح<br />
دقع ،تاقولأا مظعم يف .هنأشب تايصوت اوردصأو هوشقانو فرطلا ةلودلا<br />
نم مهنّكم يذلا رملأا ،نيدشارلا نع لزعبم ةيرواشتلا مهتاعامتجا لافطلأا<br />
يف ينكراشلما لافطلأا دحأ ناسل ىلع ءاج دقف .ربكأ ةيرحب مهئارآ نع ريبعتلا<br />
ىّتح مهئارآ نع ريبعتلل لافطلأل ٍتاؤم خانم ريفوت وه ّمهلما“ :يلي ام عامتجلاا
،مهمف لافطلأا حتفي داكلاب ،نيدشارلا دوجوب اًنايحأ .اًد ّ يج اهمهف نم نّكمتن<br />
”.ربكأ ةيرحب مّلكتلل مهدرفبم دجاوتلا نول ّضفيو<br />
تايعمجلل ينطولا فلاتئلاا سلجم يف ةوضع ،ا ًماع 15 ،نياغنام وس اتانيمأ<br />
.لاغينيسلا يف لافطلأا عم ةلماعلا ةيموكلحا ريغ تامظنلماو<br />
ًةجردم يندلما عمتلمجا ريرقت ةغايصب نيدشار باّتك نم ةفّلؤم ةنلج تماق ،كلذ دعب<br />
يذلا سللمجا ىلإ ريرقتلا ةّدوسم ةنجللا تعفرو ،مهتايصوتو لافطلأا ءارآ هيف<br />
ةمهاسملل لافطلأا دحأ ريتخا امك .قيدصتلا ضرغل لافطلأا نم ءاضعأ ّمضي<br />
دعبو .فينج يف لفطلا قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج ىلإ ريرقتلا عفر يف<br />
كلذ يف ابم ،سللمجا ملاعإ ىلإ فلاتئلاا دفو دمع ،فينج يف تاسللجا داقعنا<br />
،يندلما عمتلمجا ريرقت ةغايص ةيلمع يف اوكراش نيذلا سللمجا يف لافطلأا ءاضعلأا<br />
.ةيماتلخا تاظحلالما اهيف ابم ّداولما فلتخم ا ًمّدقم ،فينج يف لصح دق ناك ابم<br />
ماّيأ ةعبرأ ىلع تّدتما ةيميلقإ لمع شرو ةلسلس يف لافطلأا كراش امك<br />
،يلاغينيسلا فلاتئلاا ةكبش نم ءاضعأ روضحب ،ريراقتلا عفر ءارجإ لوح تروحتمو<br />
شرو تمهاس دقو .تاعمتلمجا ةداقو تاعطاقلما ىوتسم ىلع ةيموكلحا تائيهلاو<br />
لوح ةينطو لمع ةشرو دقع ىلع ةيلئاعلا نوؤشلا ةرازو ّثح يف هذه لمعلا<br />
.ةيماتلخا تاظحلالما<br />
:تزرب يتلا تايدحتلا<br />
تّ تم نيذلا لافطلأا مظعم ّنأ ينح يف ،اًدج ا ً ينقت فرطلا ةلودلا ريرقت ناك •<br />
ىلإ ةجاحب اوناك ،كلذل .ةيسنرفلا ةغللا نوديجي لاو ،ينيمأ مهتراشتسا<br />
ةلودلا ريرقتك ةيساسلأا قئاثولا ةمجرت ّماهم نوّلوتي نيدشار صاخشأ<br />
فولولا يتغل ىلإ ةيماتلخا تاظحلالماو لفطلا قوقح ةيقافتاو ،فرطلا<br />
.رلاوبلاو<br />
نكلو ،تاعامتجلاا للاخ ينغلابلا نع لافطلأا لصف ّمتي مل ،ةيادبلا يف •<br />
ّمهلما نمو .ةّرح تاشاقن دقع ىلع عيجشتلل اًيرورض ناك كلذ نأ ّينبت<br />
لافطلأا نع نورّرقم بخُتنا ،كلذل .ينغلابلا ءارآ عم لافطلأا ءارآ جمد ا ًضيأ<br />
ىلع مهتاعومجم لمع جئاتن ضرع مهنم بل ُطو ،باطلخا ّنف نونقتي<br />
.ينغلابلا نم ةفّلؤلما ةعوملمجا<br />
نوداتري نيذلا لافطلأا ع ّ يضي لا يكل هدهج يلاغينيسلا فلاتئلاا لذب •<br />
ءاردم نم ظوحلم معدب كلذو ،مهسورد نم اًريبك اًردق ةسردلما<br />
.سرادلما<br />
| 60 |
| 61 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
؟فارطلأا لودلا ريراقت في رظنلل عبّتلما ءارجلإا وه ام 2.5<br />
لمعلا تاعومجلم ةيديهتم ةسلج 2.5.1<br />
ىّلوتيو .اًرّرقم اهئاضعأ دحأ ةرشابم ّينعت ،فرطلا ةلودلا ريرقت ءاربلخا ةنلج ملتست نأ دعب<br />
رظنلا بجي يتلا لئاسلما ديدتحو ،يندلما عمتلمجا ريراقتو فرطلا ةلودلا ريرقت ليلتح ريخلأا اذه<br />
ةيديهتم ةسلج دقعل اًدعوم ةنجللا ّينعت امك .ةيماتلخا تايصوتلاو تاظحلالما ةغايصو اهيف<br />
لئاسلما ديدتح فده اهينيع بصن لمعلا ةعومجم عضتو .ةلودلا ريرقت يف رظنت لمع ةعوملمج<br />
ىلإ ةجاحب ةنجللا تناك اذإ ا ّ مم ق ّقحتلاو ،ةينعلما فرطلا ةلودلا عم شاقنلل اهضرع بجي يتلا<br />
رظن تفل يندلما عمتجملل حيتت ةيمهلأا ةغلاب ةصرف تاسللجا هذه ّدعُت .ةيفاضإ تامولعم<br />
.لفطلا قاثيم ماكحأ ذيفنت بناوج زربأ ىلإ ةنجللا<br />
؟لمعلا ةعوملمج ةيديهمتلا ةسللجا روضلح ةل ّهؤلما فارطلأا نم<br />
ىلع ءانب ةسللجا هذه يف ةكراشلما ّمتتو :دارفنا ىلع ةيديهتم ةسلج لمعلا ةعومجم دقعت<br />
ةفرعم اهدافم ريياعم ىلإ لمعلا ةعومجم دنتست امك .طقف ةنجللا اههجوت ةقبسم تاوعد<br />
ةطشان ةقيرطب لمعي ناك وأ ،ةنجللا ىلإ يندلما عمتلمجا ريرقت ميلست ةم ّظنم وأ ٌدرف ىّلوت ام اذإ<br />
عمتلمجا ريرقت عفر ىدل .شاقنلا يف ”ةلص تاذ“ ةمهاسم يمدقت هلّوخي ا ّ مم ينعلما دلبلا يف<br />
ةيديهمتلا ةسللجا روضح يف مكتبغر نع برعت ةلاسرب هقافرإ يغبني ،ةنجللا ىلإ يندلما<br />
.مكدلب نع لمعلا ةعوملمج<br />
:ةصرف يندلما عمتلمجا تامظنلم حيتي لمعلا تاعوملمج ةيديهمتلا تاسللجا يف ةكراشلماف<br />
؛فرطلا ةلودلا ريرقتل يداقتناو ءانب ليلحتب ةنجللا ديوزت •<br />
؛ةيرسلا نم ءاطغ تتح مهنادلب يف لافطلأا عضو لوح تامولعلما لدابت •<br />
؛ةموكلحا عم شاقنلل ةيساسلأا لئاسلما ديدتحو تايولولأا عضو •<br />
.ريراقتلا عفر ءارجإو فرطلا ةلودلا ريرقت لوح ملاعلإا لئاسو رظن تفل •<br />
تاعمتلمجا نم تامظنم ةوعد نكيم ،يندلما عمتلمجا يلّثممو ،ناجللا ءاضعأ ىلإ ةفاضلإاب<br />
تاسسؤمو ةدحّتلما مملأا تائيهو ةص ّصختلما يقيرفلأا داتحلاا تلااكوو ،ةيميلقلاا ةيداصتقلاا<br />
.ناسنلإا قوقح<br />
للاخ ةنجللاب عامتجلال اهنع ةثلاث وأ ينَلّثمم لاسرإ نكمأ اذإ يندلما عمتلمجا تام ّظنم ىلع<br />
عضو نع ةلماش ةيؤرب نوعّتمتي ا ًصاخشأ ّمضي اًدفوو ،لمعلا ةعوملمج ةيديهمتلا ةسللجا<br />
ولو ،ًلاافطأ ا ًضيأ ّمضي نأ دفولل نكيمو اذه .يومنتو يئاضق رّوصتبو مهنادلب يف لفطلا قوقح<br />
،ا ً يلاح عضولا وه امكف ؛ددصلا اذه يف ةيفاكلا تاءارجلإا ةئيهتل ةنجللاب لوطي دق رملأا ّنأ<br />
بجي هّنأ ّلاإ .اهقيقحتل ليبس لا ةيعقاو ريغ تاعّلطت ينينعلما لافطلأا سوفن يف كلذ دّلوي دق<br />
جراخ ناجللا ءاضعأو لافطلأا ينب يمسر ريغ لصفنم عامتجا بيترت لجأ نم دوهلجا لذب<br />
.لمعلا ةعوملمج ةيديهمتلا ةسللجا يف يذلا يمسرلا راطلإا<br />
ريبك دفو لاسرلإ ةيفاكلا دراولما كلتتم لا دق يندلما عمتلمجا نم ةّدع تام ّظنم ّنأ ىلإ ةراشلإا ردتج<br />
لاسرإو دلابلا نم ىرخأ تامظنم عم نواعتلا يغبني ،ةلالحا هذه يف ؛ةنجللا عم عامتجلاا ىلإ<br />
.رفسلا فيلاكتل ا ًضيفخت ،ةيرورضلا تامولعلما يمدقت هنكيم دحاو صخش
يندلما عمتلمجا ةكراشم<br />
اهريرقت يمدقت لبق ّدح ىصقأ ىلإ ةأ ّ يهم يندلما عمتلمجا تامظنم نوكت نأ بجي<br />
ّمنت ىّتح اهنيب ام يف حضاو لكشب راودلأاو تابجاولا عيزوت اهيلعف .ةنجللا ىلإ<br />
.رطاخ ةعرسو علا ّطا ةعس نع ةنجللا مامأ اهتاباجإ<br />
يف ناسنلإا قوقلح ةيموكلحا ريغ ةمظنلما ةنلج ةسيئر ،اغوبم نياج ةديسلا<br />
اينيك<br />
لمعلا ةعوملمج ةيديهمتلا ةسللجا للاخ تامولعملل يندلما عمتلمجا تام ّظنم ريفوت لّكشي<br />
رمثلما لدابتلا ّنأ كلذ ؛فارطلأا لودلا ريراقت يف رظنلا ىلع ةنجللا دعاسي ا ً يساسأ اًرصنع<br />
.ةعّونتم رداصم نع ةيّتأتم تامولعم ىلإ اهتلئسأ دانسإ ةنجللا ىلع ضرفي ةموكلحا عم<br />
ةيهفش ا ًضورع ةنجللا مامأ مّدقت نأ ةسللجا ىلإ ةّوعدلما يندلما عمتلمجا تام ّظنلم نكيمو<br />
ىلإ ضورعلا هذه نع ةيطخ خسن عيزوت نكمأ ثيح ،ّمتي نأ ىلع ،ةيساسأ تلااجم لوانتت<br />
.ا ًقبسم ةنجللا<br />
يف ةحورطلما لئاسلما زربأ ىلع هيف ءوضلا طّلسيو ،رّرقلما هب يلدي لماش نايبب ةسللجا أدبت<br />
ضورع ءارجإ رّذعتي دق( يندلما عمتلمجا اهمّدقي ةيهفش ضورع ،كلذ يليو .فرطلا ةلودلا ريرقت<br />
تضتقا ام اذإ صوصلخا اذهب ا ًقبسم ةنجللا ةنامأ ةعجارم نسحتسيو ،Powerpoint<br />
لضفأ كرتي نأ ثّدحتلما ىلع ،يلاتلابو ،ةريصق تاسللجا ةّدم ّنأ ىلإ هّبنتلا بجيو .)ةجالحا<br />
ءطبب مّلكتلا هيلع امك .باضتقلااو ةقدلاو حوضولا هيّخوت ربع ينعمتسلما ىدل نكمم عابطنا<br />
،تانايب وأ ثاحبأب دهشتسي ثّدحتلما ناك لاح يفو .اًيروف مجرتُتس هتلاخادم ّنلأ حوضوو<br />
.ءاضتقلاا دنع ةنجللا ىلإ اهيمدقتل اهنم ةيفاك ا ًخسن كليم هّنأ نم دّكأتلا هيلعف<br />
ةيديهمتلا ةسلجلا ءانثأ ضورعلل حترقلما راطلإا<br />
لمعلا ةعومجلم<br />
فرطلا ةلودلا ريرقت ةيلومش •<br />
خيراتو فرطلا ةلودلا ريرقت يمدقت دعوم ينب اًريثك تقولا لاط لاح يف •<br />
تامولعلما رخآب ةنجللا ديوزت يرورضلا نمف ،ةيديهمتلا ةسللجا دقع<br />
.ثادحلأاو تادجتسلما زربأ لاطت يتلا<br />
.ريراقتلا عفر ءارجإ يف ةكراشلماو ةيفافشلا يّخوت •<br />
.اهي ّطختل ةدمتعلما ريبادتلاو تايدحتلاو دويقلا •<br />
.فرطلا ةلودلا ىلع اهحرط ةنجللا ىلع يتلا ةلئسلأا زربأ •<br />
لوللحا داجيلا )ةيلمع تايصوت ( لاعفلأا ىلع ةزكترلما تايصوتلا •<br />
.ةمئلالما<br />
| 62 |
| 63 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
هذه دقعُتو .ةرضالحا يندلما عمتلمجا تامظنم ىلع ةلئسلأا حرطب ةنجللا موقت ،ضورعلا يمدقت دعب<br />
تّلاجس وأ ةيفحص تانايب ّيأ رادصاب حمسي لا ،يلاتلابو ،يمسر ريغ يرس لكشب تاعامتجلاا<br />
ىرخلأا تامظنلما ةيرس مارتحا يندلما عمتلمجا تامظنم ىلع ّينعتي امك .عامتجلاا نع ةص ّخلم<br />
اهنع رّبعي يتلا ءارلآاو ةلدابتلما تامولعلما ّنأ ينعي اذهو .ءارلآا نع ّرلحا ريبعتلا ةحاتلإ ةرضالحا<br />
نع نولّثملماو ناسنلاا قوقلح ةينطولا تاسسؤلماو ىرخلأا يندلما عمتلمجا تامظنمو ةنجللا ءاضعأ<br />
.نلعلا ىلإ رشنت ّلاأ بجي ،كلانه ام ىلإو ةدحتلما مملأا تلااكوو يقيرفلأا دا ّتحلاا يف ىرخلأا تائيهلا<br />
ةماعلا ةسلجلاو لمعلا ةعومجلم ةيديهمتلا ةسلجلا ينب 2.5.2<br />
ىلإ ةمئاقلا لا ُتح ،ةنجللا نمض اهيلع قافتلااو ،ةيولوأ لّكشت يتلا لئاسلماب ةمئاق دادعإ دعب<br />
ىلإ ةراشلإا ردتجو .ةماعلا ةسللجا لبق اهيلع يطخ ّدرب ءلادلإا اهيلع ّينعتي يتلا فرطلا ةلودلا<br />
فرطلا ةلودلا نم ةيفاضإ تامولعم ةنجللا بلطت دقو اذه .ةيرس ةقيثو ربتعُت ةمئاقلا ّنأ<br />
.ةيفاك تامولعم ن ّمضتي لا ةلودلا ريرقت ّنأ تربتعا لاح يف ،ةماعلا ةسللجا لبق<br />
ةسللجا يف ةكراشملل فرطلا ةلودلا ىلإ ةيمسر ةوعد يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم سيئر هّجوي<br />
رارقلا عنص تايحلاصب نوعّتمتي ىوتسلما يعيفر ينلوؤسم ينيعت ةلودلا نم بلطُيو .ةماعلا<br />
ىلع ةيمهلأا غلاب يباجيإ رثأ نم كلذ هلمحي الم ،ةكراشملل مهتوعدو ،لفطلا قوقح ةهلج<br />
ابابأ سيدأ يف مهّرقم ينيسامولبد نم دفولا فّلأتي ّلاأ نسحتسُي .ةنجللا عم راولحا تايرجم<br />
لودلا تلسرأ نأ نلآا ىّتح ةداعلا ترج دقو .ّملأا هدلب نم يسامولبد ّلك لسرُي نأ لب ،ايبويثأ يف<br />
ينينعم ،ةينطولا سلالمجا نم نأشلا يعيفر ينلّثممو لود ءارزو تن ّمضت ىوتسلما ةعيفر اًدوفو<br />
ينيموكح ينف ّظوم اهدوفو ىلإ لودلا ّمضت نأ ّمهلما نم هّنأ ّينبت دقو .لفطلا لئاسبم مهعيمج<br />
نم لافطلاأ عم نولمعينيف ّظوم“ اهدفو ىلإ اينيك ت ّمض ،ًلاثمف .”عقاولا ضرأ“ ىلع نولمعي<br />
.ةنجلل مهلمع ةعيبط اوحرشي نأ اوعاطتسا نيذلا ”تاعطاقلما<br />
ةحيصن<br />
يتلا فارطلأا نع اهتاموكح نم يّرحتلا لواتح نأ يندلما عمتلمجا تامظنلم نكيم<br />
دفو لاسرإ ىلع اهتاموكح عيجشتو ةماعلا ةسللجا للاخ ةرضاح نوكتس<br />
.علاطلاا عساو ىوتسلما عيفر<br />
ةماعلا تاسلجلا 2.5.3<br />
تاسللجا”ـب ى ّمسي ام نمض فرطلا ةلودلا ريرقت ةشقانلم فرطلا ةلودلاو ةنجللا عمتتج<br />
ةنجللا ءاضعأو ةينعلما ةلودلل طقف حمسُي هّنأ ولو ،ةحوتفم ةينلع تاسلج يهو .”ةماعلا<br />
ةركف نيوكتل تاسللجا هذه روضح يندلما عمتلمجا تام ّظنلم ّمهلما نم .اهللاخ ملاكلا لوانتب<br />
ةنجللا ءاضعأ عم ةيمسر ريغ ةقيرطب عامتجلاا نكملما نمو .مئاقلا راولحا نع ةلماش<br />
رخآ نع غلابلاا وأ تامولعلما نم ديزلما يمدقتل اهللاخو ةحارتسلاا تارتف لبق ةيموكلحا دوفولاو<br />
.تاّدجتسلما
:ىلع راولحا زّكري<br />
؛قيبطتلا ىوتسم ىلع لصالحا مّدقتلا •<br />
؛راسلما ضرتعت يتلا تابوعصلا •<br />
؛ةيلالحا تايولولأا •<br />
؛ةيلبقتسلما فادهلأا •<br />
.ةينقتلا ةدعاسلما ىلإ )ةجاح نم كانه ناك نإ( ةجالحا •<br />
يلدي ةلخادم اهيلي ،ةقيقد 15 ةّدلم فرطلا ةلودلا دفو سيئر اهضرعي ةماع ةحملب ةسللجا أدبت<br />
ةدراولا قوقلحا عيضاوم تاعومجبم ةقّلعتم ةلئسأ حرطب ةنجللا أدبت ،اهدعب .ينعلما رّرقلما اهب<br />
اهريفاذحب ةيلكيهلا هذه عابّتا ّمتي لا ،ا ً يلمع .ريراقتلا عفرب ةصالخا ةيهيجوتلا طوطلخا يف<br />
صيخلتب رّرقلما موقي ،تاشاقنلا ةياهن يف .رخآ ىلإ عوضوم نم ةلئسلأا لقتنت دقو ،ماودلا ىلع<br />
يف ةراشلإا ردتج .يماتلخا هنايبب ءلادلاا ىلإ ةلودلا دفو ىعدُي ،اًريخأو .تايصوتلاو تاظحلالما<br />
يمرت يهو .يماهتلاا ريغ يمسرلا عباطلا ذاخّتا ىلإ ليتم تاسللجا هذه ّنأ ىلإ ددصلا اذه<br />
تنلعأ دقف .رشابم لكشب ةلودلا يّدتح نم ًلادب تامولعلما عملج ةنجللا مامأ لالمجا حسف ىلإ<br />
وبانيس ةديسلا ،هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنجلل ةقباسلا ةسيئرلا<br />
هذهل ةمكاحم هّنأ ىلع فارطلأا لودلا ريراقت يف رظنلا ودبي ّلاأ بجي“ :يلي ام يتاكايد يايدن<br />
”.نكمم وحن لضفأ ىلع قاثيلما ماكحلأ اًذيفنت ةرمثم ةحيرص تلادابتل راطإ لب ،لودلا<br />
:ةصرف اهيطعي ةماعلا ةسللجا يف يندلما عمتلمجا تامظنم ةكراشم ّنإ<br />
لبس ةشقانلم تاعامتجلاا دعب امو لبق ام تارتف يف ةيموكلحا دوفولا ءاضعأب عامتجلاا •<br />
.لفطلا قوقح ذافنإ قيعت دق يتلا ةقيقدلا لكاشلما ةهجاولم ةيتاؤلما نواعتلا<br />
لئاسم لوح ماع شاقن حتفو ةنجللا لمع ةيطغت ىلع ملاعلإا لئاسو عيجشت •<br />
.لافطلأا<br />
.ءاكرشلا نم مهريغو ةنجللا ءاضعأ عم لعافتلا •<br />
ريراقتلا عفر ءارجلا ةعباتلما ةيلمعو ةيماتخلا تايصوتلا 2.5.4<br />
ةلودلا ىلإ ةنجللا اهمّدقت يتلا ةعجارلا ةيذغتلاب ريراقتلا عفر ءارجإ رصانع زربأ دحأ لّثمتي<br />
ةعجارلا ةيذغتلا هذه حبصت .ةيماتلخا تايصوتلاو تاظحلالماو ةيهفشلا تاشاقنلا ربع فرطلا<br />
ءارجإب سيل ريراقتلا عفر ّنأ تبثت يهو .فرطلا ةلودلاو ةنجللا ينب لصاوتم راوح نم اًءزج<br />
فرطلا ةلودلل نكيم ةرمتسم ةيلمع نم ةقلح انمإو ّ ،تاونس ثلاث ّلك يرجي ّلقتسم درفنم<br />
،كلذ ىلإ ةفاضلااب .هل اهتبقارمو لفطلا قاثيم ماكحلأ اهذيفنت ينستحو ةعجارم اهللاخ نم<br />
ةبقاربم ةريخلأا هذه مايق ةيناكمإ ةنجللا اهردصت يتلا ةيماتلخا تايصوتلاو تاظحلالما نمضت<br />
يف ةحورطلما لئاسلما جمد نكيمو اذه .ةدّدمم ةينمز ةرتف ىلع ةلودلا يف لفطلا قوقح لامعإ<br />
يف هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج نع ةرداصلا ةيماتلخا تايصوتلا<br />
ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج نع ةرداصلا ةيماتلخا تايصوتلا قيبطتل تعضو يتلا لمعلا ططخ<br />
اهّثحو لودلا ىلع ريثأتلل لئاسلما هذه مادختسا يندلما عمتجملل نكيم امك .لفطلا قوقحب<br />
.ينطولا ىوتسلما ىلع اهب ديقتلا ّ ىلع<br />
طّلست يتلا ةيماتلخا تايصوتلا دادعلا ةقلغم ةسلج ةنجللا دقعت ،ةماعلا ةسللجا دعب<br />
.تايصوتلاو تاحارتقلااو قلقلا رداصم زربأو تابوعصلاو فادهلأاو ،زرلمحا مّدقتلا ىلع ءوضلا<br />
ىلع قباطتو سناتج ثادحلا ةيماتلخا تايصوتلا ةغايصل ا ًصاخ ًلاكش ةنجللا تدمتعا دقو<br />
| 64 |
| 65 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
،يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم سيئر ربع فرطلا ةلودلا ىلإ تايصوتلا هذه لسرُت .ىوتسلما اذه<br />
،ةيماتلخا تايصوتلا لامكتسلا دّدحم خيرات نم ام .اهيلع قيلعتلا ىلإ فرطلا ةلودلا ىعدُتو<br />
ىلإ اهرادصإو ةيماتلخا تايصوتلل ةنجللا لامكتسا ةيلمع يف ةزراب تاريخأت تل ّج ُس دقو<br />
عيمج هنمض جردت ،يقيرفلأا داتحلاا لود ءاسؤر ةيعمج ىلإ اهريرقت ةنجللا عفرت امدنعو .نلعلا<br />
يتلا تاقيلعتلاو ،فارطلأا لودلل اهتردصأ يتلا تايصوتلاو اهتاحارتقاو اهتاظحلامو اهريراقت<br />
.ةريخلأا هذه نم اهت ّقلت<br />
:يلاتلا ينورتكللاا عقولما ةرايز نكيم ،ةنجللا اهتّدعأ يتلا ةيماتلخا تايصوتلا ضعب ىلع علا ّطلال<br />
http://www.crin.org/resources/treaties/index.asp<br />
ةيماتخلا تايصوتلاو تاظحلالما ميمعتل تاحاترقا<br />
اهيلع يتلا تاعوملمجاو صاخشلأاو تام ّظنلما نم ةفّلؤم ةحئلا دادعإ •<br />
.عساو قاطن ىلع اهرشنو ةيماتلخا تايصوتلا نع خسن ملاتسا<br />
ةخسنو ،ةيللمحا تاغللا ىلإ ”ةيمسر ريغ“ ةمجرت دادعإ ،ءاضتقلاا دنع •<br />
؛لافطلأا تاعومجم ينب اهلدابت نكيمو اهباعيتسا لافطلأا ىلع لهسي<br />
لافطلأا اهمهفيل ا ًصيصخ ةّدعم خسن دادعإ ىلع لودلا عيجشتو<br />
.ةيللمحا تاغللا ىلإ ةمجرتم خسنو<br />
عم ءاربلخا ةنلج نع ةرداصلا ةيماتلخا تايصوتلا طبارت ىدم يف رظنلا •<br />
قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج نع ةرداصلا ةيماتلخا تايصوتلا ثدحأ<br />
.نكمأ ثيح ،قيبطتلاو ةبقارلما دوهج ينب جمدلاو ،لفطلا<br />
عضوب ينلجولما ينيموكلحا ينلوؤسلماو ةيموكلحا تاسسؤلما زربأ ديدتح •<br />
لمع ةطخ لوح معدلا دشحو ذيفنتلا عضوم ةيماتلخا تايصوتلا<br />
.ذيفنتلل ةيتاؤم<br />
ىلع عيجشتلل ةيماتلخا تايصوتلا ةيطغت يف ملاعلإا لئاسو كارشإ •<br />
لودج نمض لفطلا قوقح ةلأسم جاردإو ةيقيقدتلا تاءارجلإا ذاختا<br />
.ةموكلحا لمع<br />
لافطلأاو يندلما عمتلمجا نم ىرخأ تام ّظنمو تاموكلحا عم لمعلا •<br />
تايصوتلاو هجئاتنو ريراقتلا عفر ءارجإ نع تازجوم دادعإ ىلع بابشلاو<br />
.ةيماتلخا<br />
.ةيماتلخا تايصوتلا قيبطت ةبقارلم تارشؤمو ةمظنأ ريوطت •<br />
تايصوتلا يف ةجردلما لئاسلما لوح تلاملحا ميظنتو معدلا دشح •<br />
.ةيماتلخا<br />
ديهتمو يندلما عمتجملل ٍ لات ريرقت ةغايص ىّلوتت ةكبش قلخ وأ زيزعت •<br />
.هيف ةكراشملل لافطلأا مامأ قيرطلا
تاغلابلا عفر ءارجإ .3<br />
.كلذ نع ةيتأتلما صرفلا ف ّقلت ًلاعف انيلعو ةنجللا ءاكرش نحن<br />
ايقيرفأ يف ةيمنتلاو ناسنلإا قوقح دهعم ،ينوناق فظوم ،يلوف دنومدإ<br />
؟غلابلا وه ام 3.1<br />
اهيلع صوصنلما قوقلحا نم رثكأ وأ قح كاهتنا نع ةنجللا ىلإ مّدقت ةيطخ ىوكش وه غلابلا<br />
يئاضق ماظن لشف دعب ريخلأا ذلالما نوكت ام اًبلاغو ةيرس تاغلابلا ىقبت .لفطلا قاثيم يف<br />
دق ةنجللا ّنأ ىلإ ةراشلإا ردتج .قاثيلما يف اهب فرتعلما قوقلحا كاهتنلا يّدصتلا يف يلحم<br />
.ليلدلا اذهب قفرلما جمدلما صرقلا يف اهنودتج ،تاغلابلا يف رظنلل ةيهيجوت تاداشرإ تردصأ<br />
؟ةنجللا لىإ غلاب عفر ءارو ىودجلا ام 3.2<br />
عفر حيتت يتلا ةديحولا ةئيهلا هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ىقبت<br />
عامتسلااب لفطلا قوقحب ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج ءدب ينح ىلإ ،لفطلا قوقح ةياملح تاغلاب<br />
ّنإف كلذل ،تاغلابلا نم ليئض ددع يف ةنجللا ترظن ،اذه انموي ىتح .اهسفنب تاغلابلا ىلإ<br />
ةنجللا ةربخ بسحبو هّنأ ّلاإ .ريبك ّدح ىلإ ةيرظنو ةسوملم ريغ ىقبت تاغلابلا عفر دئاوف<br />
لمتح تاغلابلا لوح ةنجللا اهذخّتت يتلا تارارقلا ّنإف ،بوعشلاو ناسنلاا قوقلح ةيقيرفلأا<br />
.ا ً ينوناق ةمزلم ريغ اهّنأ نم مغرلا ىلع ،ا ًمهم اًيونعم ا ًعباط<br />
:هنوكل ةديدع عفانم هل ءاربلخا ةنلج ىلإ تاغلابلا عفرف<br />
ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج لبق نم اهب فرتعلما قوقلحا تاكاهتنا عفرل ةليسو •<br />
؛هتيهافرو لفطلا قوقحب<br />
ريوطتو هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ماكحأ ريسفت ةنجّلل حيتت ةليسو •<br />
؛اهقيبطتل ريياعمو ئدابم<br />
عيطتسي يذلا يندلما عمتلمجا ديب ةلاعف ةادأ اهلوح ةرداصلا تارارقلاو تاغلابلا لّكشت •<br />
؛هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ماكحلأ لودلا لاثتما نامض اهللاخ نم<br />
ماكحلأ فرطلا ةلودلا ذيفنت ةبقارم ربع ريراقتلا عفر ءارجإ لامكتسلا ةليسو •<br />
.قاثيلما<br />
ةركتبم ةقيرطب لفطلا قاثيم ماكحأ فييكت ىلع ةنجللا ّثلح ةيجيتارتسا ةليسو وه غلابلا<br />
ددصلا اذه يف ةراشلإا نم ّدب لاو .لفطلا قوقحب ةصالخا ةرصاعلما لئاسلما عم ةيجيردتو<br />
قاثيلما ريوطت نم اهتهج نم تنّكتم دق بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ّنأ ىلإ<br />
يف كلذ لّثتم دقو :تاغلابلا ةعجارم للاخ نم ريبك ّدح ىلإ بوعشلاو ناسنلإا قوقلح يقيرفلأا<br />
زكرم ةيضق يف بوعشلاو ناسنلاا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ماكحلأ يجيردتلا ةنجللا ريسفت<br />
ىوألماو ماعطلا يف ّقلحا ةنجللا تجتنتسا ثيح ،ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا قوقلحا نأشب لمعلا<br />
ىرخأ فارطأو ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا قوقلحا نأشب لمعلا زكرم ةيضق( قاثيلما نم نكسلماو<br />
تاغلابلا لّكشت دقو اذه ))2001 ACHPR( 60 AHRLR )2001( ايريجين ّدض ةعوفرلما<br />
ةنجللا لّوخت ةيضرأ هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ىلإ ةعوفرلما<br />
اهقيبطت يغبني ئدابم ءاسرإو ،ةن ّ يعم تاكاهتناب قّلعتي ام يف يقيرفلأا قاثيلما ماكحأ ريسفت<br />
.عسوأ قاطن ىلع<br />
| 66 |
| 67 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
؟تاغلابلا عفرب ةلّوخلما فارطلأا نم 3.3<br />
لّثيم ُ نلأ ةرورض لا .ةنجللا ىلإ غلاب عفر ،مهسفنأ لافطلأا كلذ يف ابم ،ناك فرط يلأ نكيم<br />
نع وأ اهسفن نع ةباينلاب تاغلابلا يمدقت يندلما عمتلمجا تامظنلم نكيمو ،ينماحبم فارطلأا<br />
)لافطلأا تاعومجم اهنم( تاعوملمجاو )لافطلأا كلذ يف ابم( دارفلأل ةنجللا حمست امك .ريغلا<br />
ةئيه وأ يقيرفلأا داتحلاا يف وضع ةلود نوكت نأ طرش ،تاغلابلا يمدقتب يندلما عمتلمجا تامظنمو<br />
.تامظنلما هذهب تفرتعا دق ةدحتلما مملأل وأ داتحلاا اذهل ةعبات<br />
وأ ينعلما لفطلا ةقفاوم نودب ىوكشلا عفرب ماقو كاهتنلال ةيحض غلابلا بحاص نكي مل نإ<br />
.ىلضفلا لافطلأا وأ لفطلا حلاصم نم ا ً قلاطنا فّرصتي هّنأ تبثي نأ هيلعف ،ينينعلما لافطلأا<br />
حلاصم“ مدخت ىوكشلا تناك اذإ ا ّ مم ةنجللا ق ّقتح ةيفيك ىلع ّلدت تارشؤم نم ام نكلو<br />
”.ىلضفلا لفطلا<br />
؟تاغلابلا اهّدض عفرُت يتلا فارطلأا نم 3.4<br />
تاغلابلا يف رظنت ةنجلل نكيم ّنكلو ،لفطلا قاثيم يف فرط ةلود ّدض ًةداع تاغلابلا عفرُت<br />
حلاصم“ يف تاغلابلا ّبصت نأ طرش قاثيلما ىلع قّدصت مل يتلا لودلا ّدض طقف ةمّدقلما<br />
”.ا ًمومع ىلضفلا لفطلا<br />
؟تاغلابلا لوبق يرياعم يه ام 3.5<br />
لبق ةنجللا ريياعم عم قباطتت اهنوك نم ق ّقحتلا ىلوأ ةلحرم يف ّمتي ،تاغلابلا ي ّقلت دعب<br />
،اذكهو .ةنجللا ءاضعأ ةيبلاغ تيوصت ربع نأشلا اذهب لصافلا رارقلا ذاخّتا ّمتيو .اهلوبق<br />
:ةيلاتلا طورشلا عم قفاوتت ةريخلأا تناك لاح يف تاغلابلا يف ءاربلخا ةنلج رظنت<br />
ا ً يهفش لا ا ً يطخ نوكي نأ غلابلا ىلع •<br />
همسا ديدتح هيلع ،غلابلاب ٌدرف مّدقت نإف :ردصلما لوهجم نوكي نأ غلابلل زوجي لا •<br />
ضفر نإ ىّتح ةنجلل هتّيوه دّدحي نأ ،ةمظنم مأ ناك اًدرف ،غّلبلما ىلع بجي .هناونعو<br />
لاو .غلابلا اهّدض مّدقيس يتلا ةلودلا ةموكح مامأ هتم ّظنم مسا وأ همسا نع حاصفلاا<br />
ىلع ءانب همسا نع حاصفلاا مدعب غلابلا مّدقم ةدارإ مرتتح ةنجللا ّنأ ىلإ ةراشلإا نم ّدب<br />
.طقف هنم بلط<br />
هيلعو :ملاعلإا لئاسو ريراقت ىلع رصتقت لا رداصم ىلع ا ً ينبم غلابلا نوكي نأ يغبني •<br />
قئاثو وأ دوهش تانايب وأ ،ةيصخش فراعمك ىرخأ رداصم ىلإ هنم ءزج يف دنتسي نأ<br />
.ةيموكح<br />
فرتعلما قوقلحا دحلأ كاهتناب عّرذتي نأو لفطلا قاثيم عم ا ًمئلاتم غلابلا نوكي نأ بجي •<br />
.قاثيلما يف اهب<br />
ىرخأ ةيلود ةئيه ىدل ةروظنم اياضقب قّلعتت تاغلاب يف رظنلا ءاربلخا ةنجلل نكيم لا •<br />
.بوعشلاو ناسنلاا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللاك ،ناسنلإا قوقحب ةينعم<br />
برعي نأ“ وأ تدفنتسا دق ينطولا ىوتسلما ىلع ةعجارلما قرط فلتخم نوكت نأ بجي •<br />
.”حرتقلما للحا نع هاضر مدع نع غّلبلما<br />
ىلإ ريشيو عئاقولا طقف ركذي نأ لب :ةر ّقحم وأ ةنيهم تارابع غلابلا ن ّمضتي ّلاأ بجي •<br />
.قاثيلما يف اهيلع صوصنلما قوقلحا دحلأ اًكاهتنا لّكشت يتلا رصانعلا<br />
قرط عيمج تدفنُتسا دق نوكت نأ دعب ةلوقعم ةينمز ةّدم نمض غلابلا يمدقت بجي •<br />
.ةعجارلما
؟ةيلخادلا ةعجارلما قرط دافنتسا ىنعم ام 3.6<br />
دق ،ةعومجم وأ ناك اًدرف ،غلابلا مّدقم نوكي امدنع ةيلخادلا ةعجارلما قرط دفنتسُت<br />
عوضوم ةلكشلما ةلجاعلم ينعلما دلبلا يف ةحاتلما ةيئاضقلا تاءارجلاا فلتخبم ناعتسا<br />
فرطلا ةلودلل ةعجارلما قرط حيتت .لشفلاب تءاب دق تاءارجلاا هذه عيمج نوكت نأو ،ىوكشلا<br />
غلابلا ةلاحإ لبق ،لفطلا قاثيم يف اهيلع صوصنلما قوقلحا وأ قحلل اهكاهتنا حيحصت ةصرف<br />
غلابلل هعفر ضرعم يف ريشي نأ غّلبلما ىلع ،ةعجارلما قرط عيمج دافنتساب عّرذتلل .ةنجللا ىلإ<br />
.هنع ترفسأ امو اهيلإ ءوجللا ّتم يتلا ةيللمحا ةعجارلما لبس ىلإ<br />
ام يفو .ةعجارلما قرط دافنتسا ريياعم دعب دّدتح مل انمإ ،تاغلابلا يف رظنلا اًرّخؤم ةنجللا تأدب<br />
ةيقيرفلأا ةنجللاو ،ا ًمومع ناسنلإا قوقلح يلودلا نوناقلا نم ةاقتسلما ةلثملأا ضعب يلي<br />
:ةيلخادلا ةعجارلما قرطب عّرذتلا نكيم ثيح ،ا ًصوصخ بوعشلاو ناسنلاا قوقلح<br />
لشفلاب ءوبتو ،ام ةلود يف ايلعلا ةمكلمحا مامأ ةيضق عفرت امدنع •<br />
ةيللمحا تاطلسلا ّنأ ىلع ّلدي ر ّشؤم ّيأ زربي لا امدنع وأ اهناكم ةيضقلا حوارت امدنع •<br />
دق ةيلخادلا ةعجارلما قرط عيمج نأب عّرذتلا نكملما نم ،ةيضقلا يف مّدقتلا يونت<br />
.تدفنتسا<br />
، ّينعم كاهتنا حيحصت يف حجنت نأ ةعجارلما قرط ىدحلإ حّجرلما ريغ نم ادب لاح يف •<br />
هل نوكي دق داهتجا دوجو ىلإ ةراشلإا ردتجو .اهيلإ ءوجللا ةنجللا بلطت ّلاأ لمتلمحا نم<br />
تحضوأ اهتهج نم .تاغلابلا يف رظنلاب ةريخلأا هذه أدبت امدنع ةنجللا تارارق يف ريثأت<br />
يسيئر لكشب يمري ةيلخادلا ةعجارلما قرط دافنتسا ريياعم دامتعا ّنأ ةيقيرفلأا ةنجللا<br />
ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجلل تاكاهتنا ّيأ حيحصت ةصرف فرطلا ةلودلا ءاطعإ ىلإ<br />
لامعتسا غّلبلما ىلع اهيف رذعتي تلااح دوجوب ّرقت ةيقيرفلأا ةنجللا ّنأ ّلاإ .بوعشلاو<br />
كلذ قبطنيو .اهتيلاعف مدع وأ اهمادعنلا ام عضو حيحصتل ةعجارلما قرط نم قيرط يأ<br />
يكللما نلاعلاا ّنأ اوربتعا امدنع ،ادنلايزاوس ّدض ناسنلاا قوقح وماحم هب مّدقت غلاب ىلع<br />
رّذعتلما نم لعجي لوعفلما ةذفانلا ةمكلمحا تارارق عيمج لاطبإ ةطلس كللما حنم يذلا<br />
،ادنلايزاوس دض ناسنلاا قوقح وماحم( .ةيئاضقلا ةعجارلما قرط ىلإ ءوجللا مهيلع<br />
.))2005( رشع نماثلا يونسلا تاطاشنلا ريرقت ،2002/251 مقر غلابلا<br />
يف رظنلا ةداعإ ةنجللا نم بلطي نأ غلبملل نكيمو ،غلابلا لوبق مدع رارق يف نعطلا نكيم<br />
.غلابلا لوبق مدع بابسأ مادعنا تابثإ ربع وأ ،ةيفاضإ عئاقو وأ قئاثو هيمدقت ربع اهرارق<br />
| 68 |
| 69 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ةيلخادلا ةعجارلما قرط دافنتسا<br />
بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا مكح نم ةجرختسم عطاقم<br />
.ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا قوقلحا نأشب لمعلا زكرم ةيضق لوبقب يضاقلا<br />
ةيللمحا مكالمحا ءاطعإ ىلإ ةيلخادلا ةعجارلما قرط دافنتسا طرش فدهي“<br />
اًيدافت ،ةيلودلا لفالمحا ىلإ اهعفر لبق اياضقلا نأشب تارارق رادصإ ةصرف<br />
ىزعُي امك ......يلودلاو يللمحا ينيوتسلما ىلع ةضقانتم ةيئاضق ماكحأ ّيلأ<br />
قوقلح كاهتنا دوجوب ةموكلحا غلابإ بجاو ىلإ ةعجارلما قرط دافنتسا طرش<br />
ةمكلمحا مامأ لوثملل اهتوعد لبق كاهتنلاا حيحصت ةصرف اهئاطعلا ناسنلاا<br />
ةنجللا لّوتح مدع ىلع ةعجارلما قرط دافنتسا بلط صرحيو......ةيلودلا<br />
قرط نم قيرطل ةعضاخ اياضق يف رظنت ىلوأ ةجرد ةمكحم ىلإ ةقيرفلأا<br />
.ةيلخادلا ةعجارلما<br />
ّدض ىرخأ فارطأو ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا قوقلحا نأشب لمعلا زكرم ةيضق<br />
ايريجين<br />
(2001) AHRLR 60 (ACHPR 2001)<br />
؟ةئراطلا اياضقلا نع اذام 3.7<br />
ةمزلالا ريبادتلا ذاخّتا بلطب فرطلا ةلودلا ىلإ مّدقتت نأ ةنجّلل نكيم ،غلابلا لوبق ّمتي نأ دعب<br />
ريبادتلا”ــب ريبادتلا هذه فرعُت .تاكاهتنلاا اياحض لافطلأاب يفاضإ ررض ّيأ قالحإ يدافتل<br />
ىلع لمعلاب لودلا مزلت ةيطايتحا ريبادت ىرخأ ةيميلقإ تائيه ردصُت ينح يفو .”ةيطايتحلاا<br />
يضقت ةهباشم ريبادت ةنجللا ردصت ،هحلاصإ رّذعتي وأ رشابم ررض ّيأ نم لافطلأا ةياقو<br />
”ررضلا حلاصإ رّذعت“ ةفص رّفوتل ةرورض لا هّنأ ىنعبم -ناك ررض ّيأ نم لافطلأا ةياقوب<br />
ضرفيو ،اًررض ربتعي ناك ببس يلأ رهشأ ةتس ةدلم ةسردلما نع لفطلا ءاصقاف -هنم ةياقولل<br />
.لفطلل ميلعتلا ريفوت ىلع لمعلا ةلودلا ىلع<br />
يوطنت ةيطايتحا ريبادت تردصأ دقف ،ةيقيرفلأا ةنجللا امأ .دعب ةيللآا هذه ةنجللا ربتخت مل<br />
،ةيحضلاب هحلاصإ رذعتم ررض ّيأ قالحإ بّنتجو ،دارفلأا مادعإ مدع ىلإ ةموكلحا ةوعد ىلع<br />
دامتعا يف سيل تلاالحا لك يفو .يعاذلإا ثبلا ةزهجأب ثبعلا مدعب ةقلعتم ىرخا ريبادتو<br />
.غلابلا هيلإ لوؤيس ام ىلع ر ّشؤم ّيأ ةيطايتحلاا ريبادتلا<br />
؟غلابلا دادعإ ّمتي فيك 3.8<br />
ٍماحبم يندلما عمتلمجا ةمظنم ينعتست نأ نم ريض لا ،ايماحم ً بّلطتي لا غلابلا يمدقت ّنأ ولو<br />
ىلإ ةراشلإا ردتج .غّلبم ّيلأ يلام وأ يئاضق نوع ّيأ مّدقت لا ةنجللاف .ءاضتقلاا دنع اهدعاسي<br />
.ةنجللا سيئر ىلإ عفرُتو ايطخ ً مّدقت نأ بجي انمإ ّ ،تاغلابلل دّدحم لكش نم ام هّنأ
ةنجللا لىإ عوفرم غلاب نع جذونم<br />
هذه ءاقبإ بوجو ىلإ ،ةرورضلا دنع ،ةراشلاا عم( .ةيحضلا ناونعو مسا •<br />
.)ةيرس تامولعلما<br />
.)ةيحضلا لّثتم ةمظنلما تناك ام اذإ( يندلما عمتلمجا ةمظنم ناونعو مسا •<br />
.ينينوناق ينلّثمم ّيأ عيقاوتو ءامسأ •<br />
ىلع فرطلا ةلودلا قيدصت ةنس ،كاهتنلااب ةمهّتلما فرطلا ةلودلا مسا •<br />
ىلع تقّدص دق ةلودلا نكت مل لاح يفو .ةيمسرلا اهتغلو لفطلا قاثيم<br />
حلاصم يف ّبصي ىوكشلا عامس نأ تبثت بابسأب ءلادلإا بجي ،قاثيلما<br />
.ىلضفلا لافطلأا وأ لفطلا<br />
.تكهتنا اهّنأ معزُي يتلا قاثيلما )ماكحأ وأ( مكح ركذ •<br />
خيراوتلاو ناكلماو نامزلل يليصفت ركذ عم ،)قوقلحا وأ( ّقلحا كاهتنا فصو •<br />
.ينينعلما دوهشلا وأ تاطلسلا ءامسأو<br />
.تاكاهتنلاا اوبكترا نيذلا صاخشلأا ركذ •<br />
يلودلاو يميلقلاا يقيرفلأا داهتجلاا ىلإ دانتسلااو ،لئلادلا معدت ججح يمدقت •<br />
.ناسنلاا قوقلح<br />
ىلإ ءوجللا ّمتي مل لاح يفو .ةيلخادلا ةعجارلما قرط دافنتسا ىدم حرش •<br />
لوبقل ةهيجو بابسأ يمدقتو ،كلذ ءارو بابسلأا حرش بجي ،ةعجارلما قرط ىدحإ<br />
.كلذ عم ىوكشلا<br />
قوقحب ىنعُت ىرخأ ةيلود ةئيه ّيأ ىلإ ًلابق عفُر دق غلابلا ناك اذإ ام ديدتح •<br />
ةينعلما ةدحتلما مملأا ةنلج وأ بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةقيرفلأا ةنجللاك ناسنلإا<br />
.ناسنلإا قوقحب<br />
ةنجللا نم مزلتست تناك اذإ امو ،ةئراط ةيضقلا ربتعت ىدم ّيأ ىلإ ركذ •<br />
هذه يفو .يفاضإ ررض ّيأ نم ينموعزلما اياحضلا ةياقول ةيطايتحا ريبادت رادصإ<br />
.ةنجللا نم اًيروف اًكّرتح ىوكشلا بّلطتت مل ،ةلالحا<br />
.ةبولطلما لوللحا ديدتح •<br />
تتح اياحضلا اهب ىلدأ تاداهشك ،اهم ّعدت ةيدنتسم تاتابثإب غلابلا قافرإ •<br />
لئلادلا ،ةيدنتسلما لئلادلا ،)ةرشابلما تامولعملل زاتمم ردصم يهو( مسقلا<br />
مملأا( ةيلودلا تامظنملل ريراقتو ملاعلإا لئاسو نم ريراقت ،يرصبلا ةيعمسلا<br />
.)ةيلودلا ةيموكلحا ريغ تامظنلماو يقيرفلأا داتحلاا تلااكوو ةدحتلما<br />
| 70 |
| 71 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
تاغلابلا ءارجإ في لافطلأا كاشرإ ّنأ نم دّكأتلل ليبسلا وه ام 3.9<br />
؟لىضفلا مهحلاصم مدخي<br />
تاكاهتناو ةساسح لئاسم جلاعتو ،ةثيثح اًدوهجو ًلايوط اًتقو تاغلابلا عفر ةيلمع بّلطتت<br />
ىلإ ةراشلإا نم ّدب لا ،ةدعاو نوكت دق ةيلمعلا هذه ّنأ نم مغرلا ىلعو .لافطلأا قوقلح ةريطخ<br />
رّثؤت دق اهّنأ ادب لاح يف اهب ّ يضلما لبق ا ً يلم ريكفتلا يندلما عمتلمجا تامظنم ىلع ّينعتي هّنأ<br />
ةريخلأا تناك اذإ طقف ىواكشلا يمدقتب يضقي بلاغلا أدبلماف .ينينعلما لافطلأا ةايح يف اًبلس<br />
ةيلودلا ناسنلإا قوقح لفاحم يف دعب لصحي ملو .ىلضفلا لافطلأا وأ لفطلا حلاصم مدخت<br />
تامظنم تّلوت لب ؛ةرشابم ةقيرطب تاغلابلا عفرب مهسفنأ لافطلأا ماق نأ ىرخلأا ةيميلقلإاو<br />
ةباينلاب تاغلابلا ضعب لهلأا عفر امك ،تاغلابلا مظعم يمدقت ةيميلقلااو ةيلودلا يندلما عمتلمجا<br />
اياحض مهّنأ ىلع اًدراو مهمسا ناك وأ ،ةرشابم غلابلا لافطلأا مّدق ءاوس .مهلافطأ نع<br />
مهلحاصم ةمدخ نمضت ةيقلاخأ تاءارجإ ءاسرإ بجي ،ةيضقلا يف اًدوهش اوناك وأ ،تاكاهتنلاا<br />
:اهيلع زيكرتلا يغبني يتلا تلاالمجا ضعب يلي ام يفو .تاقولأا عيمج يف ىلضفلا<br />
تاكاهتنا ةيحض اوعقو نيذلا لافطلأا نع ثحبلا ريثي دق :اياحضلا لافطلأاب لاصتلاا<br />
صاخشأ هنم بّرقتي نأ ةركف لفطلا باهي دقف .ةساسلحا لئاسلما نم ديدعلا لفطلا قوقح<br />
قثوو مهيلع داتعا نيدشار بايغب وأ ةفولأم ريغ ةئيب يف هدجاوت ىدل ا ًصوصخ مهفرعي لا<br />
زكارلما وأ مهسرادم وأ مهرسأ للاخ نم لافطلأا عم لصاوتلا نكمأ نإ بجي ،كلذل .مهب<br />
.ةنملآا رداصلما نم اهريغ وأ ةيبابشلاو ةيهيفرتلا<br />
مهؤامسأ تدرو وأ ،ةرشابم تاغلابلا عفرب لافطلأا ماق ام اذإ :لافطلأا ةقفاوم ىلع لوصلحا<br />
حامسلا بجي ،مسقلا تتح ةداهشب مهئلادإ ربع ءارجلإا يف اوطرخنا وأ ،اياحضك غلابلا يف<br />
ينعي اذهو .)ا ً يطخ ريبعتلا نوكي نأ ل ّضفُيو( ةلماك ةيرحب مهتقفاوم نع ريبعتلاب مهل<br />
:يلي ام<br />
:مات ملعب مهرارق ذاختا نم مهنيكمتل لافطلأل ةمئلالما تامولعلما ريفوت بجي •<br />
تاءارجلااو ماظنلاو ،تاغلابلا عفر ةيلمع يف طارخنلاا نع ةحضاو ةروص لافطلأا ءاطعإ يغبني<br />
نامزو ؛ةيئارجلإا تاوطلخا فلتخمو ةيلمعلا يف لفطلا هب علطضيس يذلا رودلاو ،ةلصلا تاذ<br />
رّفوتو اهتجيتنو غلابلا ماعلا رّوطتلاو ؛)عامتسلاا تاسلجك( ةلصلا تاذ ثادحلأا ناكمو<br />
نع لفطلل ةيعقاو ةروص ءاطعلا تلاامتحلاا عيملج هّبنتلا بجي امك .ةيطايتحلاا ريبادتلا<br />
اهريفوتب لفطلل ةرشابم تامولعلما ريفوت نع ةضاعتسلاا ردجي لاو .ةيضقلل ةلمتلمحا جئاتنلا<br />
تامولعلماب ا ًعم )ءايصولأا وأ( لهلأاو لفطلا ديوزت بّجوتي ،ًةداعو .ءايصولأا وأ لهلأل طقف<br />
.رشابم لكشب<br />
ّنأب قبسم ملع عمو ،ةّرح ةدارإ نع غلابلا عفر يف لفطلا ةكراشم ّمنت نأ بجي •<br />
:ءاش ىتم ةيلمعلا نم باحسنلاا يف ةلماكلا ةيرلحا لفطلل<br />
يف ةكراشلما ىلع ةقفاولما مدع وأ ةقفاولما هناكمإب ّنأ لفطلا ىدل ا ًمولعم نوكي نأ يغبني<br />
.ةيبلس جئاتن ّيأ هرارق ىلع بّترتي نل هّنأو ،ءارجلاا<br />
مهفلاو جضنلاب نوعّتمتي لا اًدج راغص لافطأ ةكراشم اياضقلا ضعب بّلطتت •<br />
ىلع لوصلحا ةلالحا هذه يف يرورضلا نم لعجي يذلا رملأا ،روملأا كاردلإ ينيفاكلا<br />
.مهنع ةبانلإاب ءايصولأا وأ لهلأا ةقفاوم
ابم ،تاغلابلا لحارم عيمج ديعص ىلع تارّوطتلاب لافطلأا ملاعإ يغبني :تامولعلما ريفوت<br />
وأ ةغللا وأ ريبعتلا ىوتسم ىلع تابوعص نم هنوناعي الم هّبنتلا عم ،مهجضن ىوتسمو بسانتي<br />
دادعإ بجي ،تاغلابلا يف رظنلا لاجم يف دهعلا ةثيدح لازت ام ةنجللا ّنأ ىلإ اًرظنو .لصاوتلا<br />
ةيناكملإو ،ةيئاهن ةباجإ ىلإ ل ّصوتلا لبق ًلايوط اًتقو ةنجللا قارغتسا لامتحا ةركفل لافطلأا<br />
ةلودلل تايصوت ردصتس ةنجللا ّنأ ىلع زيكرتلا يرورضلا نمو .نابسلحا يف تسيل رومأ ثودح<br />
.ءارجلإا ةياهن يف طقف ةينعلما<br />
مهل نوكي دق اياحض عم تلاباقم اهئارجإ ىدل ،يندلما عمتلمجا تام ّظنم ىلع :ةيرسلا<br />
اهثب وأ اهترطاشم مدعو تامولعلما هذه ةيرس ىلع ظافلحا مهل نمضت نأ ،تاغلابلاب ةقلاع<br />
اياحضلا ءلاؤه ناك اذإ ا ّمع رظنلا ّضغب كلذو ،مهنم نذإب ّلاإ ىرخأ ضارغلأ اهمادختسا وأ<br />
يف ةكراشلما ىلع لفطلا قفاو اذإ .فاطلما ةياهن يف تاغلابلا عفر ةيلمع يف لا وأ نوكراشيس<br />
.ةيضقلا تا ّفلم ىلع نوعل ّطيس نيذلا فارطلأاب هملاعإ بجي ،غلابلا<br />
ةيضق عفر نع بّترتت دق يتلا ةيبلسلا جئاتنلاب ا ًصوصخ لافطلأا رّثأتي :ةملاسلا نامض<br />
مهتلئاع دارفأو اهيف نونطقي يتلا نكاملأاو مهسرادم اهب طبترت امدنع ا ًصوصخ ،مهمساب<br />
.ينيرورضلا ناملأاو معدلاب اياحضلا لافطلأا ىظحي نأ ىلع صرلحا بجي انه نم .نوبّرقلما<br />
لثم ،اًفاعضتسا رثكلأا لافطلأل ةصاخ ةدعاسمو ةيامح ريفوت ا ًضيأ بجاولا نم نوكي دق<br />
نيدّرشلماو ،تاقاعلإا يوذو ،ينبوحصلما ريغو ،ءوجللا يبلاطو ينئجلالاو ،نيرجاهلما لافطلأا<br />
رطالمخا دصرل ةمزلالا دوهلجا ّلك لذب بجيو .ةينكسلا تاسسؤلما لافطأو عراوشلا لافطأو<br />
.اهئردل ةيئاقولا ريبادتلا نم ديزلما ذاختاو ،ةلمتلمحا<br />
.لافطلأا نم ةرشابم تاداهش ّيأ ىلإ ّطق ةنجللا عمتست مل ،نلآا ىّتح :دوهشلا لافطلأا<br />
اًريثك بعصي دقف .هتداهشب هئلادإ ىدل ةبيصع ةبرجتب ّريم دق لفطلا ّنأ ىلإ ةراشلإا ردتج نكلو<br />
تايصخش وأ هتلئاع دارفأ ثيدلحا لاطي امدنع ا ًصوصخ ،ةبآكلل ةثعاب رومأ نع مّلكتلا هيلع<br />
.ةنجللا تاءارجإ مهف يف ةبوعص لافطلأا مظعم دجي دق ،كلذ نع ًلاضف .ةطلسلا نم<br />
سبل لا تارابعو ةحضاو ةقيرطب ءارجلإا حرش يغبني ،دهاش لفط عم لماعتلا ىدل ،كلذل<br />
.سفنلا ملع لاجم يف ءاربخب ءاضتقلاا دنع ةناعتسلااو ،مهفلا ةلهسو اهيف<br />
اهجامدإو ملاعلإا لئاسو هابتنا بذلج ةزاتمم ةقيرط ةنجللا ىلإ غلاب عفر نوكي دق :ملاعلإا لئاسو<br />
ةيضقلل جيورتلا ّتم ام اذإف .اهلايح ةيعوتلا نم ديزتو ا ً يلاع ةيضقلا ةيار عفرت ثيحب ءارجلإا يف<br />
ىوتسلما ىلع ةيبعشب ةيضقلا َظتح مل نإ ىّتحو .معد ىلإ اهرودب ةيعوتلا لّوحتت ،ديج لكشب<br />
عساو قاطن ىلع معدلا دشح يف اًزراب اًرود ةيلودلا ملاعلإا لئاسو بعلت دق ،ينطولا وأ يللمحا<br />
دادعإ مّتحي ا ّ مم ،لافطلأا بهري دق ملاعلإا لئاسو كارشإ ّنكلو . ةيئاضقلا ةرئادلا راطإ ى ّطختي<br />
ةهج نم .كلذ ىلع اوقفاوي نأ طرش ،ينلسارلما وأ ينيفاحصلا عم يطاعتلل ا ًقبسم لافطلأا<br />
هذه تدمع اذإ ا ًصوصخ ،ةيبلس راثآ ملاعلإا لئاسو عم لافطلأا يطاعت ىلع يوطني دق ،ىرخأ<br />
.هتدارإ نودب لفطلا ةيوه نع فشكلا ىلإ لئاسولا<br />
| 72 |
| 73 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
؟تاغلابلا في رظنلا يرجي فيك 3.10<br />
ررقت نأ دعب .تاغلابلا يف رظنلل كلذو ةنجللا ءاضعأ ينب نم رّرقمو لمع ةعومجم ينيعت ّمتي<br />
ةديدج ةصرفب غّلبلما ىظحي ،غلابلا لبقُي امدنعف .غّلبلماب لاصتلاا ّمتي ،غلابلا لوبق ةنجللا<br />
يتلا ،فرطلا ةلودلا ىلإ ،ةيرسلا لئاط تتح غلابلا لاحُي ،اهدعب .ةيفاضإ عئاقوب ةنجللا ديوزتل<br />
ةنجللا ديوزت ا ًضيأ فرطلا ةلودلا نم بلطُي دق .رهشأ ةثلاث نوضغ يف ا ً يطخ ّدرلا اهيلع ّينعتي<br />
وأ ةنجلل زوجي ،ةدّدلمحا ةينمزلا ةلهلما للاخ اهّدرب ةلودلا ِ لدت مل لاح يف .ةيفاضإ تامولعبم<br />
.اهيف فرطلا ةلودلل يأر ّيأ نودب غلابلا يف رظنلا ةلصاوم لمعلا ةعومجم<br />
ةباجلإل ةنجللا عم عامتجا دقع فرطلا ةلودلاو )امهنع ينلّثمم وأ /و( غّلبلماو ةيحضلل نكيم<br />
اذه ةفلك ةيطغتل ليوتم لوح مكح ّيأ نم ام ،نكلو .تامولعلما نم ديزبم ءلادلإاو ةلئسلأا نع<br />
،ايبويثأ يف ابابأ سيدأ يف عامتجلاا دقع رّرقت لاح يف اًريبك ا ًقئاع لّكشي دق ا ّ مم ،عامتجلاا<br />
.ةفلكلا هذه ل ّمحتب ةيضقلل ةمعادلا يندلما عمتلمجا ةمظنم بغرت دق هّنأ ىلإ ةراشلإا عم<br />
ةطبترلما ةيهيجوتلا تاداشرلإا ريشتو .ةيرسو ةصاخ تاسلج نمض تارواشلما عيمج دقعُت<br />
رظنت نأ دعبو .ةيضقلاب ينينعلما لافطلأا ىلإ ةنجللا عامتسا بوجو ىلإ تاغلابلا عفر ءارجإب<br />
وأ لفطلا قاثيلم كاهتنا عوقو ىلإ ريشت ،ينبنالجا نم اهيدل ةرّفوتلما تامولعلما ةفاك يف ةنجللا<br />
.هعوقو لاح يف اهدامتعا فرطلا ةلودلا ىلع يتلا ريبادتلاو ،هعوقو مدع<br />
،غلابلا يف رظنلا ىدل اًز ّ يحتم نوكي دق ةنجللا ءاضعأ دحأ ّنأ ىلع ّلدت تارشؤم دوجو لاح يف<br />
ةنجللا ءاضعأ دحلأ نوكي دق ،لاثلما ليبس ىلعف ؛ةيضقلا نع هي ّحنت بلطي نأ غّلبللم ّقحي<br />
ىلع ةيضقلاب قّلعتي رارق عنص ةيلمع يف كراش نأ قبس وأ ةيضقلا يف ةصاخ ةحلصم<br />
.يللمحا ىوتسلما<br />
درلاو نلآا ىتح اهتدرو يتلا ةليلقلا تاغلابلا ملاتساب اهراعشلإ ًلايوط اًتقو ةنجللا تقرغتسا<br />
اهتاداشرإ ليدعت ”ـب ةنجّلل تايصوت تردص ،يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم للاخو .اهيلع<br />
تاغلابلا ملاتساب اهراعشلا ا ً ينمز اًراطإ عضت ثيحب تاغلابلا يف رظنلاب ةقّلعتلما ةيهيجوتلا<br />
ةينمز ةلهم نمض اهتيلهأو تاغلابلا لوبق نأشب اهتارارق ردصتو ،عيباسأ ةتسلا ى ّطختي لا<br />
ىلع تباث دنب جاردإ ةنجللا نم بل ُط امك .”ضيوعت ّيأ نودب اياحضلا ءاقبل اًيدافت ةلوقعم<br />
.اهتاسلج نم لك نمض تاغلابلا تايرجم لوح اًريرقت اهيمدقتب يضقي اهلامعأ لودج
ةيقيرفلأا ةنجللا تايصوت ةغيص<br />
.غلابلا لوبق لوح تايطعلما ضعب •<br />
تاذ بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ماكحأ ريسفت •<br />
.ةلصلا<br />
اًكاهتنا لّكشت ةضورعم يه امك عئاقولا تناك اذإ ام يف لصفلا •<br />
.بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ماكحلأ<br />
ثودح ىدل اهدامتعا فرطلا ةلودلا ىلع يتلا ريبادتلا ديدتح •<br />
.كاهتنا<br />
؟تارارقلا ةعباتم ّمتت فيك 3.11<br />
فقوتت لا .دملأا ةليوط ةيجيتارتسلا طيطختلاو ًلايوط روملأا ةعباتم بجي“<br />
.تارارقلا هذهل لاثتملاا ىدم ةبقارم بجي لب -تارارقلا رادصإ دنع تاغلابلا<br />
ايقيرفأ يف ةيمنتلاو ناسنلاا قوقح دهعم ريدم ةبئان ،اغاغان لاينجأ<br />
دعب رشنُتو يقيرفلأا داتحلاا رتمؤم ىلإ تاغلابلا نأشب ةنجللا اهردصت يتلا تارارقلا عفرُت<br />
ةنجللا تسيل .غلابلاب ةينعلما فارطلأا لودلاو يقيرفلأا داتحلاا رتمؤم نم ّلك اهيف رظني نأ<br />
لودلا لثتتم نأ ع ّ قوتت اهّنكلو ،اهتاذ دحب ا ً ينوناق ةمزلم تسيل اهتارارق ّنإف يلاتلابو ،ةمكحبم<br />
.لفطلا قاثيم هاتج اهتامازتلاو ةنسلحا اهاياونل اًتابثإ اهتارارقل<br />
ا ً يئزج وأ ا ً يلك تلثتما دق ةيقيرفلأا ةنجللا تارارقب ةينعلما وضعلا ةلودلا ّنأ ركذلاب ريدلجاو<br />
،ناسنلإا قوقلح يقيرفلأا نوناقلا نم اًءزج حبصت تارارقلا هذه ّنكلو .طقف اهتارارق ثلث يلاولح<br />
ايقيرفأ ءاحنأ عيمج يف ةينوناق قباوس وأ معد دشح تاودأك اهمادختسا نكيم يلاتلابو<br />
تسيل ءاربلخا ةنلج تارارق ّنأ نم مغرلا ىلعو .ةينعلما ةلودلا اهب مزتلت مل نإ ىّتح ،)اهجراخو(<br />
لبس مامأ قيرطلا د ّهتمو ةريبك ةيونعم ةيعرشب ىرخلأا يه عّتمتت نأ لمؤي ،ا ً ينوناق ةمزلبم<br />
.ينطولا ىوتسلما ىلع معدلا دشلح ىرخأ<br />
ىلإ ديدحتلاب ريشي لا بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكحملل سسؤلما لوكوتوربلا نإ<br />
.ةمكلمحا مامأ اياضقلا عفر هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنجلل نكيم هّنأ<br />
ءاربلخا ةنجلل ةعباتلا تاءارجلاا دعاوق ّنأ امك .نكمم كلذ ّنإ لوقلل ةيوق تارربم كانه نكلو<br />
ةمكلمحا ىلإ اياضقلا ةلاحإب ةنجللا موقت ةيضقلا لحارم نم ةلحرم ّيأ يفو فيك دّدتح مل<br />
ردق ربكأب ةعبّتلما ةيللآا عّتمتت ىّتح ةلأسلما هذه لوح تاحاضيإ ريفوت اًدج مهلما نم .ةيقيرفلأا<br />
.لفطلا قوقح ةياملح ةيلاعفلا نم<br />
| 74 |
| 75 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةقيرفلأا ةنجللا ىلإ ةيضقلا ةلاحإب يضقي رايخ ءاربلخا ةنلج مامأ<br />
ينعبرلأاو ةسمالخا اهتسلج للاخ .اهنع ةباينلاب ةمكلمحا ىلإ ةيضقلا عفرب اهرودب موقت يتلا<br />
يضقي اًرارق بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةقيرفلأا ةنجللا تدمتعا ،2009 ماعلا يف ةدقعنلما<br />
يف هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ينبو اهنيب نواعتلا سسأ ءاسرإب<br />
نمض نواعتلا اذهل ةقيقدلا ملاعلما ّنكلو .ينتئيهلا ينب ةيمسر ةقلاع رارقلا اذه ينبي .ايقيرفأ<br />
ةلاح يفو -ضعبلا امهضعب ىلإ اياضقلا ةلاحإ نوكت دق .دعب دّدتح مل ةيمسرلا ةقلاعلا<br />
ىلإ ا ًقحلا اهعفرت يتلا ةقيرفلأا ةنجللا ىلإ اياضقلا ةلاحإب ةريخلأا هذه مايق ،ءاربلخا ةنلج<br />
.امهنيب نواعتلا ءاسرلا ةديفم ةقيرط -ةيقيرفلأا ةمكلمحا<br />
بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحا جمد ىلع يقيرفلأا داتحلاا رتمؤم قفاو ،2004 ماعلا يف<br />
دمتعا ،2008 ماعلا يفو .ةّراقلا يف ةيوق ةدحاو ةمكحم ةماقلإ ةديدلجا ةلادعلا ةمكحم عم<br />
قوقحو ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا نأشب لوكوتوربلا يقيرفلأا داتحلاا رتمؤم<br />
،ءانثلأا هذه يف ؛ةلود 15 هيلع قّدصت نأ دعب ذيفنتلا ز ّ يح ديدلجا لوكوتوربلا لخديس .ناسنلإا<br />
نمض عقت ،جمدلا لوكوتورب بجوبم .ةمئاق بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ىقبت<br />
قاثيلما ريسفت ”ـب ةقّلعتم اياضق ناسنلإا قوقحو ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكلمحا صاصتخا قاطن<br />
ةحارص ءاربلخا ةنجلل ّقحي هّنأ ينعي اذهو ،”هماكحأ ذيفنتو هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا<br />
ءاربلخا ةنلج تماق ام اذإو .اهتارارقل لودلا لاثتما نامضل ةيقيرفلأا ةمكلمحا ىلإ اياضق ةلاحإ<br />
ةيلاعفب مهاسي نأ كلذ نأش نمف ،لبقتسلما يف ةيقيرفلأا ةمكلمحا ىلإ اياضقلا ةلاحإب ا ً يلعف<br />
.اهتيلاو زيزعت يف<br />
ةحيصن<br />
لوح ءاربلخا ةنلج تارارق رشن يف زراب رودب يندلما عمتلمجا تامظنم علطضت<br />
.قيبطتلا اذه ةبقارمو اهتارارق قيبطتل معدلا دشح يفو تاغلابلا<br />
تاقيقحتلا .4<br />
قوقحب ةينعلما ءاربلخا ةنلج نم قيرف اهب دهعي ةمهم يه قيقحتلا ةمهم ّنإ<br />
عمج اهنمض بلطي ،لفطلا قاثيم يف فرط ةلود ىلإ هتيهافرو لفطلا<br />
.فرطلا ةلودلا يف لفطلا قوقح عضو لوح تامولعلما<br />
تاقيقحتلا ءارجإ لوح ءاربلخا ةنجلل ةيهيجوتلا طوطلخا -1 ةدالما
؟تاقيقحتلا يه ام 4.1<br />
ةقيرط ّيأ ىلإ أجلت يهو -ءاربلخا ةنجلل زوجي“ هّنأ ىلع لفطلا قاثيم نم )1( 45 ةّدالما ّصنت<br />
فارطلأا لودلا نم بلطت نأ -قاثيلما اذه قاطن نمض عقت ةلأسم ّيأ يف قيقحتلل ةبسانم<br />
ةبسانم ةليسو ّيأ ىلإ أجلت نأ كلذك اهل زوجيو ،قاثيلما ذيفنتب ةلص تاذ تامولعم ّيأ<br />
”.قاثيلما ذيفنتل فرطلا ةلودلا اهتذخّتا يتلا تاءارجلاا يف قيقحتلل<br />
ةدراولا( تاقيقحتلا ءارجإ لوح ءاربلخا ةنجلل ةيهيجوتلا تاداشزلإا يف ةر ّسفم ةدالما هذهو<br />
ةيقيقتح تاثعبب علاطضلاا ةنجللا ناكمإب هّنأ ينعت يهو ،)ليلدلاب قفرلما جمدلما صرقلا يف<br />
دصر ةنجّلل تاثعبلا هذه حيتت .فرطلا ةلودلا يف لفطلا قوقح عضو لوح تامولعلما عملج<br />
يف .ةرشابم تامولعم باستكلا ة ّمهم يهو ،ةينعلما ةلودلل تايصوتلا رادصإو تاكاهتنلاا<br />
تعفرو ،ادنغوأ لامش ىلإ ةرايز يف اهتلسرأو قئاقلحا ي ّصقت ةثعب ةنجللا تلّكش ،2005 ماعلا<br />
رتمؤمو ينمئادلا ينلّثملما ةنلجو ،يذيفنتلا سللمجا ىلإ ةثعبلا ريرقت يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم<br />
هب لومعم ريغو م ّمعم ريغ يلاتلاب يقب يذلا ريرقتلا رشني مل رتمؤلما ّنأ ّلاإ .يقيرفلأا داتحلاا<br />
.ةيفاضإ تاثعب ليكشت تقاعأ ليومتلا لكاشم ّنأ امك .عساو قاطن ىلع<br />
لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ىلإ تليحُأ لئاسم لوانتت نأ تاقيقحتلل زوجي<br />
ققتح لئاسم وأ ،تاغلابلا نع ةمجان اهنوكل اهسفنب ةنجللا اهيلإ ردابت لئاسم وأ ،هتيهافرو<br />
ةرايز ةنجّلل نكيم هّنأ ىلإ ةراشلإا ردتج .فرطلا ةلودلا نم ةرشابم ةوعد ىلع ءانب ةنجللا اهيف<br />
زوجي ،ةنجللا ةوعد فرطلا ةلودلا تضفر لاح يف .كلذب اهل حم ُس اذإ طقف فرطلا ةلودلا<br />
ريبادت دامتعا رّرقي دق يذلا يقيرفلأا داتحلاا رتمؤم ىلإ اذه ”نواعتلا مدع“ لقن ةريخلأا هذهل<br />
.ةيفاضإ<br />
.تاقيقحتلاب ةرشابملل ةص ّصخم لمع ةعومجم نم فّلأتي قيقتح قيرف دادعإب ةنجللا موقت<br />
ءاضعأ دحأ كراشي لا دق .ةئراطلا اياضقلاو فورظلا ىلع ءانب قيرفلا ءاضعأ ددع ةنجللا دّدتح<br />
يضارأ يف نطقي وأ ؛ةينعلما فرطلا ةلودلا يف اًنطاوم تناك/ناك اذإ قيقحتلا يف ةنجللا<br />
لبق .اهليثمتل وضعلا بخُتنا فرط ةلود ىلإ ةلسرم ةثعبلا تناك اذإ وأ ،فرطلا ةلودلا<br />
.اهجمانربو ةثعبلا خيراوت درت ثيح ،ةثعبلا لبق ام ريرقت دادعإ يغبني ،قيقحتلا<br />
ينلّثمبم عامتجلاا ةثعبلا لواتح دقف .ريبك دح ىلإ تارايزلا وأ تاثعبلا هذه تايموي فلتخت دق<br />
،ناسنلإا قوقلح ةينطولا تاسسؤلماو ،ةطرشلا تاطلسو ،ةلصلا تاذ تارازولاو ةموكلحا نع<br />
اوعقو نيذلا لافطلأاو ةدحتلما مملأا تلااكوو ،لفطلا نوؤشب ةينعلما يندلما عمتلمجا تامظنمو<br />
زكارمو ةيحصلا زكارلما ةرايزب ةثعبلا موقت دقو .مهنع ينلّثمم وأ مهرسأو تاكاهتنلاا اياحض<br />
نير ّجهلما وأ ينئجلالا تاميخمو تايفشتسلماو سرادلماو ،مهليهأت ةداعإ وأ لافطلأا لاقتعا<br />
.ا ً يلخاد<br />
| 76 |
| 77 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ةحيصن<br />
ّينعم دلب يف قيقتح ءارجإ ىلع ةنجللا عيجشت يندلما عمتلمجا تامظنلم نكيم<br />
تلاحرلا ليهستل معدلا يمدقت اهنكيمو .دلبلا لخاد ةدّدحم لئاسم ةلجاعم وأ<br />
.ة ّمهلما تامولعلما ىلإ اهذافنو ينينعلما صاخشلأاب ةنجللا عامتجا ىلع صرلحاو<br />
؟تاقيقحتلا في ةمهاسلما نيدلما عمتجلما تماظنلم نكيم فيك 4.2<br />
ا ًصوصخو ،يندلما عمتلمجا تامظنلم نكيم ،ا ً ينلع قئاقلحا ي ّصقت ةثعب ليكشت رارق حبصي نأ دعب<br />
دق .اهتثعب ةريخلأا هذه ّدعت امنيب ةنجّلل تامولعلما ريفوت يف اًزراب اًرود بعلت نأ ،اهنم ةينطولا<br />
ليصافت وأ ،اهيف قيقحتلا يغبني لئاسم وأ ،ةرايزلل نكامأ تاحارتقا ىلع تامولعلما لمتشت<br />
تل ّج ُس ةن ّ يعم اياضق نع ليصافت وأ ،لفطلا قوقحب ةينعلما ةيللمحا يندلما عمتلمجا تامظنم نع<br />
ّنأب هيونتلا ردجي .تاكاهتنلاا لاكشأ نع ةماع ةلمح وأ ،لفطلا قوقلح ةموعزم تاكاهتنا اهيف<br />
لاجم يف ةربخب ةعّتمتلما وأ دلبلا يف ةلماعلا يندلما عمتلمجا تامظنم اهرّفوت يتلا تامولعلما<br />
.ةياغلل ةم ّ يق يه ّينعم<br />
ةثعبلا ريرقت 4.3<br />
تايصوت ردصتو قيقحتلا تايرجم هنمض ل ّصفت اهلوح اًريرقت ةنجللا ّدعت ،ةثعبلا ةرايز رثإ ىلع<br />
يذيفنتلا سللمجا ىلإ ريرقتلا اذه يقيرفلأا داتحلاا ةنلج ليتح .ةينعلما فرطلا ةلودلل ةلص تاذ<br />
.رتمؤلما هدمتعي نأ دعب طقف ريرقتلا رشنُيو ،يقيرفلأا داتحلاا رتمؤمو ينمئادلا ينلّثملما ةنلجو<br />
يطخ ّدر يمدقت ،ةثعبلا اهتراز يتلا فرطلا ةلودلا نم بلطُيو ،ةعباتم ةيلآ عضو متي ،اهدعب<br />
.ةثعبلا ريرقت يف ةدراولا تايصوتلا ءوض ىلع ةدمتعلما ريبادتلا لوح
سماخلا ءزجلا<br />
| 78 |
| 79 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
يقيرفلأا داحتلااو ةنجللا<br />
؟يقيرفلأا داحتلإا نمض ةنجللا جردنت فيك .1<br />
ةيلكيه رشع ةسمخ نم رثكأ نم فّلأتي انمإو ّ ةديحو ةدحاو ةئيه نم يقيرفلأا داتحلاا فلأتي لا<br />
تائيهلا كلتل ةدع صرف مويلا حاتتو .ةطلسلا نم ةلخادتم تايوتسم تاذ ةسسؤمو<br />
مهفن نأ مهلما نم .يميلقلإاو ينطولا ينيوتسلما ىلع لفطلا قوقح لاجم يف طارخنلإل<br />
نّوكنل اًيرظنو ايلمع ً يقيرفلأا داتحلال ىرخلأا تائيهلاب ةنجللا طبرت يتلا تاقلاعلا ةعيبط<br />
.اهلمع ةقيرطل ًلاماش ا ًمهف<br />
اهتايلآو ىرخلأا ةيساسلأا ناسنلإا قوقح تائيه ةيلاو نع ةماع ةلمح ًلاوأ يلاتلا مسقلا مّدقي<br />
.ناسنلإا قوقحو ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكلمحا بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا يهو<br />
ضرعتسنو .لفطلا قوقحب ةينعلما ىرخلأا يقيرفلأا داتحلإا تاسسؤم ىلإ اهدعب مسقلا قرطتي<br />
اهجاردنا ةيفيكو يقيرفلأا داتحلال يسسؤلما دهشلما يف ةنجللا عقوم ددحنل تاسسؤلما كلت<br />
قاثيلما قيبطتل اهيف طشنت نأ يقيرفلأا داتحلاا تاسسؤلم نكيم يتلا تلاالمجا ىلإ ةراشلإاو هيف<br />
يقيرفلأا داتحلإا نأشب تامولعلما نم ديزلما ىلع علاطلإا نكيم .هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا<br />
يقيرفلأا داتحلإا نأ ىلإ ا ًضيأ ةراشلإا ردتجو .هاندأ ”ةيفاضلإا تامولعلما رداصم“ ةناخ يف هتائيهو<br />
.ناسنلإا قوقلح ةديدج ةيجيتارتسا مويلا رّوطي<br />
داحتلاا نمض ةيساسلأا تايلكيهلاو تاسسؤلما<br />
لفطلا قوقحب ةينعلما يقيرفلأا<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج •<br />
بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا •<br />
ناسنلإا قوقحو ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكلمحا •<br />
يقيرفلأا داتحلإا تاموكحو لود ءاسؤر رتمؤم •<br />
يذيفنتلا سللمجا •<br />
ينمئادلا ينلثملما ةنلج •<br />
يقيرفلأا داتحلإا ةيضوفم •<br />
نملأاو ملسلا سلجم •<br />
يفاقثلاو يعامتجلإاو يداصتقلإا سللمجا •<br />
ةيقيرفلأا نادلبلا نالمرب •<br />
ةيميلقلإا ةيداصتقلاا تاعاملجا •<br />
)NEPAD( ايقيرفأ ةيمنت لجأ نم ةديدلجا ةكارشلا •<br />
نارقلأا ضارعتسلا ةيقيرفلأا ةيللآا •
ينعلما يندلما عمتلمجا اهيف طشني نأ بجي يتلا لبسلا يف رظنلا ىلإ ليلدلا اذه فدهي لا<br />
تاقلاعلا فاشكتسا ىلع كلذ نم ًلادب زكريو .لكك يقيرفلاا داتحلاا نمض لافطلأا اياضقب<br />
ذيفنتل ًاعم لمعلا اهنكيم فيكو ،ةنجللاو يقيرفلاا داتحلاا تاسسؤم فلتخم ينب طباورلاو<br />
زيزعتل ةنجللا عم يندلما عمتلمجا تامظنم لمعت نأ نكيم فيك فشكتسي امك .قاثيلما<br />
.يقيرفلاا داتحلاا لخاد اهتاقلاع<br />
عسوأ قاطن ىلع يقيرفلأا داتحلاا بناج ىلإ طارخنلااب ةمتهلما يندلما عمتلمجا تامظنم ىلع<br />
داتحلاا يف يننطاولما ةكراشم لجأ نم زكرلما“ مسا لمتح ةيموكح ريغ ةمظنم نأ كردت نأ<br />
طارخنلا ةحاتلما صرفلا زيزعتو عيسوت فدهب 2007 ماعلا يف تئشنأ ”)CCP-AU( يقيرفلأا<br />
ةمظنلما كلت تطشن دقلو .يقيرفلأا داتحلاا بناج ىلإ يساسأ ٍلكشب يندلما عمتلمجا تامظنم<br />
ةكراشلما ةيفيكو يقيرفلأا داتحلاا ةيلكيه ىلع ةيقيرفلأا يندلما عمتلمجا تامظنم بيردت يف<br />
ريغ تامظنلما يلثمم نم 350 نم رثكأ اهيف ىقتلا ةيقيرفلأا ةراقلل تارتمؤم تمظن امك .اهيف<br />
ينترم دقعت يتلا يقيرفلأا داتحلال ةمقلا تارتمؤم يف ةكراشملل ةراقلا ءاحنأ لك نم ةيموكلحا<br />
www.ccpau.org :ةمظنلما عقوم ةرايز مكنكيم ،تامولعلما نم ديزملل .ةنسلا يف<br />
ةحيصن<br />
عم يلالحا اهنواعت عيسوت ىلإ ةنجللا وعدت نأ يندلما عمتلمجا تامظنم ىلع<br />
ىرخلأا يقيرفلأا داتحلاا تائيه لاطيل بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا<br />
نملأاو ملسلا سلجمو بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحا رارغ ىلع<br />
ينيعت نم دب لاو .ةيقيرفلأا نادلبلا نالمربو ةيميلقلإا ةيداصتقلاا تاعاملجاو<br />
.تائيهلا كلت عم لصاوتلل ةنجللا ءاضعأ ينب نم ينقسنم<br />
| 80 |
| 81 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
يقيرفلأا داحتلاا نمض ةنجللا جردنت فيك<br />
)ناسنلإا قوقح نأشب ةيساسلأا ةيقيرفلأا داحتلاا قئاثو زجوم نم(<br />
يقيرفلأا داتحلإا تاموكحو لود ءاسؤر رتمؤم<br />
يقتليو رارقلا عنصل ةطلس ىلعأ •<br />
اًيونس ينترم<br />
نع اًيونس اًريرقت ةنجللا هيلإ مدقت •<br />
اهتطشنأ<br />
سللمجا تارارق دامتعا نأشب اًرارق ذختت •<br />
ةنجللا ءاضعأ باختنا :لوح يذيفنتلا<br />
نأشب تارارقلاو قيقحتلا ريراقتو<br />
.تاغلابلا<br />
نع ةرداصلا ماكحلأا قبطي نأ زوجي •<br />
.ةيقيرفلأا ةمكلمحا<br />
يداصتقلإا سللمجا<br />
يفاقثلاو يعامتجلإاو<br />
حنتم ةيراشتسإ ةئيه<br />
يندلما عمتلمجا تامظنم<br />
.يقيرفلأا داتحلاا نمض اًتوص<br />
ةيقيرفلأا نادلبلا نالمرب<br />
يف عتمتتس اهنكل ةيراشتسإ ةئيه<br />
تاموكلحاو لودلا ءاسؤرل هيجوتلا ةنلج<br />
ايقيرفأ ةيمنت لجأ نم ةديدلجا ةكارشلل<br />
داتحلاا هقلطأ صاخ عورشم •<br />
نارقلأا ضارعتسلا ةيقيرفلأا ةيللآا<br />
مييقت ةيفيك مّلعت ةيلمع يه<br />
يسايسلاو يداصتقلاا مكلحا ةيلاعف<br />
.ايقيرفأ يف تاكرشلا مكحو<br />
.ةينوناق ةناكبم لبقتسلما<br />
يقيرفلأا<br />
هنأ ىلع ديشرلا مكلحا زيزعت ىلإ ىعسي •<br />
.ةيمنتلل يساسأ طرش<br />
يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم<br />
داتحلال ةماعلا ةناملأا رود يدؤت •<br />
يقيرفلأا<br />
.اًذفان ا ًسلجم مضت •<br />
حلاصإ ةيلمعل عضخت فوس •<br />
داتحلاا نمض ةطلس حبصتل<br />
.يقيرفلأا<br />
يذيفنتلا سللمجا<br />
رتمؤلما ىلإ ةروشلما مدقي •<br />
ةيجرالخا ءارزو نم فلأتي •<br />
ةنجللا ءاضعأ بختني •<br />
هعفرت ام نأشب ترارقلا ذختي •<br />
،ةطشنلأا لوح ريراقت نم ةنجللا<br />
ريراقتو ىواكشلا نأشب ماكحأو<br />
.تاقيقحتلا<br />
،رتمؤلما نع ةباينلاب ،طانم •<br />
فارطلأا لودلا قيبطت ةبقاربم<br />
ةمكلمحا نع ةرداصلا ماكحلأل<br />
.ةيقيرفلأا<br />
ينمئادلا ينلثملما ةنلج<br />
ينيقيرفأ ءارفس نم فلأتت •<br />
داتحلال accredited to نيدمتعم<br />
يقيرفلأا<br />
تاريضحتلا سأرتتو لئاط ذوفنب عتمتت •<br />
يقيرفلأا داتحلال ةمقلا تارتمؤلم<br />
ينب ام طبرت ةيساسأ ةئيه •<br />
تاموكلحاو يقيرفلأا داتحلاا ةدنجأ<br />
.ةينطولا<br />
ةيميلقلإا ةيداصتقلاا تاعاملجا<br />
عتمتت نكل ةيميلقإ ةيراتج لتك<br />
يعامتجلاا لماكتلا ضعبب<br />
مكاحمو يركسعلاو يسايسلاو<br />
.ةذفانلا ناسنلإا قوقح<br />
ةمكلمحا /ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكلمحا<br />
بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا<br />
رتمؤلما نع ةباينلاب يذيفنتلا سللمجا<br />
لودلا قيبطت ةبقاربم طانم<br />
نع ةرداصلا ماكحلأا فارطلأا<br />
.ةيقيرفلأا ةمكلمحا<br />
ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا<br />
بوعشلاو<br />
نوؤشلا ةرادإ نم ءزج يه •<br />
ةينازيبم عتمتت اهنكل ةيسايسلا<br />
اهب ةصاخ ةماع ةنامأو ةلقتسم<br />
.ايبماغ يف<br />
ا ًمييقت عضي يذيفنتلا سللمجا •<br />
ةمقلا تاعامتجا لبق اهريراقتل<br />
.يقيرفلأا داتحلال<br />
قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج<br />
هتيهافرو لفطلا<br />
نوؤشلا ةرادإ نم ءزج •<br />
داتحلإا ةيضوفم يف ةيعامتجلإا<br />
يقيرفلأا<br />
للاخ نم رتمؤلما ىلإ ريراقتلا عفرت •<br />
يذيفنتلا سللمجا<br />
نملأاو ملسلا سلجم<br />
نملأا زيزعت نع لوؤسم •<br />
ملسلاو<br />
نأشب ةنجللا عم نواعتلا •<br />
لافطلأاب ةطبترم لئاسم<br />
.حلسلما عازنلاو
يقيرفلأا داحتلإا نمض ةيساسلأا ناسنلإا قوقح تائيهو ةنجللا<br />
اًبيرق اهمسا ريغتي نأ ىلع( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحا<br />
)ناسنلإا قوقحو ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكلمحا حبصيف<br />
ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللاو فارطلأا لودلا :اياضقلا اهيلإ عفرت نأ نكيم<br />
ناسنلإا قوقح تاسسؤمو ،ةيلودلا ةيموكلحا ةيقيرفلأا تامظنلماو بوعشلاو<br />
.ايقيرفأ يف ةينطولا<br />
ام اذإ لودلا دض ىواعدلا عفرت نأ يندلما عمتلمجا تامظنمو دارفلأل زوجي •<br />
رظنلل ةمكلمحا صاصتخا لبقت اهنأ ًةحارص تنلعأ دق ةينعلما ةلودلا تناك<br />
.ىوعدلا يف<br />
مهم رثأ اهل نوكي دق يلاتلابو ذيفنتلل ةلباقو لودلل ةمزلم تارارقلا نوكت •<br />
.لافطلأاب ةطبترلما اياضقلا يف<br />
فارطلأا لودلا لاثتما ةبقاربم ،رتمؤلما نع ةباينلاب ،طانم يذيفنتلا سللمجا •<br />
.ةيقيرفلأا ةمكلمحا نع ةرداصلا ماكحلأل<br />
ةيقيرفلأا ةمكلمحاو ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكلمحا جمدل لوكوتوربلا دمتعا •<br />
.2008 ماعلا يف بوعشلاو ناسنلإا قوقلح<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج<br />
ّدعتو هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ماكحأ ذيفنت بقارت :اهتيلاو •<br />
.هنأشب ريراقتلا<br />
.اًيونس ينترم عمتتج •<br />
.اًوضع 11 مضت •<br />
.يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم يف ةيعامتجلاا نوؤشلا ةرادإ نم اًءزج لكشت •<br />
.ةلقتسم ةينازيبم عتمتت لا •<br />
.يذيفنتلا سللمجا للاخ نم يقيرفلأا داتحلاا رتمؤم ىلإ ريراقتلا عفرت •<br />
دعب( ناسنلإا قوقحو ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكلمحا ىلإ اياضقلا عفرت نأ نكيم •<br />
ةمكلمحا ىلإ اياضقلا عفرت نأ اهناكمإب ناك نإ حضاولا ريغ نم ؛)اهئاشنإ<br />
.بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا<br />
.اهب طبترلما يمانيدلا يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم عم لمعت •<br />
بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا<br />
عفرو بوعشلاو ناسنلإا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ماكحأ قيبطت ةبقارم :اهتيلاو •<br />
.ةلصلا تاذ ريراقتلا<br />
.اًيونس ينترم عمتتج •<br />
نع ينعفادلماو ،ةأرلما نوؤش :نأشب ينصاخ نيررقم 5 مهنمو اًوضع 11 مضت •<br />
،ىرخلأا زاجتحلاا نكامأو نوجسلاو ،ًايلخاد نيدرشلماو ينئجلالاو ،ناسنلإا قوقح<br />
.ريبعتلا ةيرحو<br />
ةنامأبو ةلقتسم ةينازيبم عتمتت اهنكل ةيسايسلا نوؤشلا مسق نمض جردنت •<br />
.ايبماغ يف اهب ةصاخ ةماع<br />
داتحلال ةمقلا تارتمؤم داقعنا لبق اهريراقت مييقتب طانم يذيفنتلا سللمجا •<br />
.يقيرفلأا<br />
بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحا ىلإ اياضقلا ليتح نأ اهناكمإب •<br />
.اهئاشنإ دنع ناسنلإا قوقحو ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكلمحاو<br />
.اهب طبترلما يمانيدلا يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم عم لمعت •<br />
| 82 |
| 83 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
يقيرفلأا داحتلاا نمض ةيساسلأا ناسنلإا قوقح تائيهو ةنجللا .2<br />
بوعشلاو ناسنلإا قوقحل ةيقيرفلأا ةنجللا 2.1<br />
ةمدقلما 2.1.1<br />
ناسنلإا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما بجوبم بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا تئشنأ<br />
ءاضعلأا لودلا نإ .اهقيبطت بقارتو قاثيلما اهسركي يتلا ةفاك قوقلحا ىلع فرشتل بوعشلاو<br />
1986 ماعلا يف تئشنأ دقلو .قاثيلما اذه يف فارطأ )ةلود 53( اهعيمج يقيرفلأا داتحلاا يف<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ناكمإب ةليوط ةربخ تدصح يلاتلابو<br />
.اهنم ديفتست نأ<br />
يف ينترم ةنجللا يقتلت .ايبماغ يف لونجاب يف ةماعلا اهتنامأ رقمو اًوضع 11 ةنجللا مضت<br />
ةمهبم ا ًضيأ علطضت نكل ،قاثيلما رسفت نأ اهبجاو نمو اهل قحي .ةيداع تارود راطإ يف ةنسلا<br />
:اهنمو ايقيرفأ يف اهتيامحو ناسنلإا قوقح زيزعت<br />
عقاو نأشب اهمدقت نأ ءاضعلأا لودلا نم ةلود لك بجاو نم يتلا ريراقتلا يف رظنلا •<br />
،اهيضارأ ىلع ناسنلإا قوقح<br />
عمتلمجا تامظنمو دارفلأاو ءاضعلأا لودلا اهمدقت يتلا تاغلابلا نأشب تارارقلا ذاختا •<br />
،يندلما<br />
،تاودنلا ميظنتو تانايبلاو تارارقلا دامتعا •<br />
يف ناسنلإا قوقح زيزعت ىلإ فدهت ىرخأ تاوطخ ذاختاو ءاضعلأا لودلا ةرايز •<br />
.ايقيرفأ<br />
رتمؤلما ىلإ ريراقتلا عفر<br />
يف اهطاشن لوح رتمؤلما ىلإ اًريرقت مدقتو ةيسايسلا نوؤشلا مسق نم اًءزج ةنجللا لكشت<br />
مييقت يذيفنتلا سللمجا ىلع هنأ رتمؤلما ررق ،2003 ماعلا يف .يقيرفلأا داتحلال ةمق رتمؤم لك<br />
دعب لاإ اهنمضتي يتلا ةيدرفلا تاغلابلا نأشب تارارقلاو ةنجللا ريرقت رشنُي لا .ةنجللا لمع<br />
.رتمؤلما يف اهدامتعا<br />
فارطلأا لودلا ريراقت<br />
ناسنلإا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ذيفنت يف زرلمحا مدقتلا نع ريراقت يمدقت لودلا ىلع ينعتي<br />
دعبو ،ةينلعلا تاسللجا يف ريراقتلا يف ةنجللا رظنتو .ينتنس لك ةرم ةنجللا ىلإ بوعشلاو<br />
مل نكل .”ةيماتلخا تاظحلالما“ ىمست يتلا ريرقتلا ةمدقم ةلودلا ىلإ تايصوت ردصت كلذ<br />
.مويلا ىتح ريرقت يأ ةدحتلما مملأا قاثيلما يف فارطلأا لودلا فصن نم رثكأ مدقي<br />
تاغلابلا<br />
.اهنأشب اًرارق ذختتو يندلما عمتلمجا تامظنمو دارفلأاو ءاضعلأا لودلا نم تاغلابلا ةنجللا ىقلتت<br />
ام يف ةيطارقيمدلا وغنوكلا ةيروهمج هتعفر غلاب وهو( ةدحاو ةرم ىوس ا ً غلاب ةلود يأ مّدقت مل<br />
.)ةيطارقيمدلا وغنوكلا ةيروهمج يف ادنغوأو ادناورو يدنوروب يف ةيركسعلا تايلمعلاب قلعتي<br />
نوصالخا نوررقلما<br />
،ا ً يلخاد نيدرشلماو ينئجلالاو ناسنلإا قوقح نع ينعفادلماو ةأرلماب نوصالخا نوررقلما ا ً يلاح لمعي<br />
نكل ،لفطلا قوقلح صاخ ررقم نم امو .ريبعتلا ةيرحو ،زاجتحلاا نكامأ نم اهريغو نوجسلاو<br />
يدؤيو .ةلالحا قفو نيرخأ نيررقم ىلإ لفطلا قوقح تاكاهتناب ةقلعتلما ىواكشلا هيجوت نكيم
يقيرفلأا قاثيلما لوكوتورب ذيفنت نع لوؤسلما وهو ايقيرفأ يف ةأرلما قوقحب ينعلما صالخا ررقلما<br />
اًرود ،)وتوبام لوكوتورب مساب فورعلما( ايقيرفأ يف ةأرلما قوقح لوح بوعشلاو ناسنلإا قوقلح<br />
ةطقن ا ًضيأ صالخا ررقلما اذه ناك ،2009 ماعلا ذنم .لفطلا قوقح ىلإ ةبسنلاب ةيمهلأا غلاب<br />
ىلإ اًريرقت مدقي نأب صالخا ررقلما مزتليو .ايقيرفأ يف لفطلا قوقح زيزعتل نواعتلل لاصتلاا<br />
.نواعتلا اذه يف زرلمحا مدقتلا نأشب ةيقيرفلأا ةنجللا<br />
ةنجللاو لمعلا تاعومجم<br />
،اهتيلاو راطإ يف ةددحم عيضاوم يف اهلمع يف اهتدعاسلم ةديدج ةيلآ اضيأ ةنجللا تلخدأ دقو<br />
نم مهريغو ةنجللا ءاضعأ لمعلا تاعومجم مضتو .ا ً يلاح ةنجللاو لمعلا تاعومجم يهو<br />
:ركذن لمعلا تاعومجم نمو .تايللآا هذه زكرت يتلا تلاالمجا يف ةربلخا يوذ نم تامظنلماو دارفلأا<br />
لمعلا ةعومجمو ؛ايقيرفأ يف ةيللمحا تاعمتلمجا/ةيلصلأا بوعشلا ةلاح نأشب لمعلا ةعومجم<br />
ةبوقع نأشب لمعلا ةعومجمو ؛ايقيرفأ يف ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا قوقلحا نأشب<br />
ةددحم اياضق نأشب لمعلا ةعومجمو ؛مادعلإا<br />
،ينقوعلماو نسلا رابك قوقح نأشب لمعلا ةعومجمو ،ةيقيرفلأا ةنجللا لمعب ةقلعتم<br />
تلوتح .ايقيرفأ يف ناسنلإا قوقح تاكاهتناو ةيجارختسلاا تاعانصلا نأشب لمعلا ةعومجمو<br />
عنم ةنلج ىلإ بيذعتلا عنلم ”نبور ةريزلج ةيهيجوتلا ئدابلما“ ذيفنتب ةينعلما لمعلا ةعومجم<br />
.ايقيرفأ يف بيذعتلا<br />
ايقيرفأ يف ةأرلما قوقح نأشب بوعشلاو ناسنلإا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما لوكوتورب<br />
يف ذيفنتلا زيح تلخد ةيميلقإ ةدهاعم وه ايقيرفأ يف ةأرلما قوقح نأشب لوكوتوربلا نإ<br />
اياضق لاجم يف ةلماعلا يندلما عمتلمجا تامظنلم ةيمهلأا غلاب وهو .2005 ربمفون/يناثلا نيرشت<br />
ءاضعلأا هيوشت نم ةززعم ةيامح رفويو تايتفلا ًةحارص يمحي هنلأ صاخ ٍلكشب لافطلأا<br />
.ركبلما جاوزلاو سنلجا عون ىلع مئاقلا فنعلاو ،ثانلإل ةيلسانتلا<br />
قوقحب ينعلما صالخا ررقلما اميس لاو ،لوكوتوربلا اذهل لودلا ذيفنت ةيقيرفلأا ةنجللا بقارت<br />
يف تبلل صاصتخلااب بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحا عتمتتو .ايقيرفأ يف ةأرلما<br />
.لوكوتوربلا اذه ريسفتب ةقلعتلما لئاسلما<br />
ةيقيرفلأا ةنجللا نمض نيدلما عمتجلما تماظنم رود 2.1.2<br />
.بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا لامعأ يف اًيويح اًرود يندلما عمتلمجا تامظنم يدؤت<br />
400 ةيقيرفلأا ةنجللا ىدل بقارم ةفصب عتمتت يتلا ةيموكلحا ريغ تامظنلما ددع ىطختيو<br />
ةيفاضإ تامولعم ريفوتل يندلما عمتلمجا ريراقت يمدقت يندلما عمتلمجا تامظنلم نكيمو .ةمظنم<br />
يندلما عمتلمجا ريراقت مدقتو .ةنجللا ىلإ ةلودلا ريراقت يمدقت دنع ام دلب يف ناسنلإا قوقح لوح<br />
ءاضعأ اهحرطي يتلا ةلئسلأا ةغايص يف اهمدختست يتلا ةنجلل ةماعلا ةناملأا ىلإ كلت<br />
ىلع علاطلإا يندلما عمتلمجا تامظنم ىلع لهسلا نم نكي مل ذإ ..ةلودلا يبودنم ىلع ةنجللا<br />
داقعنا لبق ينورتكللإا اهعقوم ىلع لودلا ريراقت نلآا ةنجللا رشنت ،فارطلأا لودلا ريراقت<br />
تاغلابلا يمدقت يف ا ًماه اًرود يندلما عمتلمجا تامظنم يدؤت امك .ةلكشلما كلت ةلجاعلم تاسللجا<br />
اهريغو يتسجوللا معدلا ريفوتو ،ةنجللا تاسللج لامعلأا لودج دونب حارتقاو ،ةنجللا ىلإ<br />
ةديدلجا تلاوكوتوربلاو تارارقلا عضو معدو ،تاثعبلاو لمعلا تاعومجمو ينصالخا نيررقلما ىلإ<br />
.بوعشلاو ناسنلإا قوقلح يقيرفلأا قاثيلماب ةطبترلما<br />
| 84 |
| 85 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ةكراشلما ةيموكلحا ريغ تامظنلما مظعم يقتلت ،ةيقيرفلأا ةنجللا تارود نم ةرود لك لبق<br />
تاساردل يقيرفلأا زكرلما همظني يذلا ”ةيموكلحا ريغ تامظنلما ىدتنم“ مساب فرعي ام يف<br />
لونجاب يف اهرقمو ناسنلإا قوقلح ةمظنم وهو ،2000 ماعلا ذنم ناسنلإا قوقحو ةيطارقيمدلا<br />
ةشقانمو تامولعلما لدابتل اًزيح ةيموكلحا ريغ تامظنلما ىلإ ىدتنلما مدقي .ايبماغ يف<br />
يتلا لكاشلماو ناسنلإا قوقح اياضق ةلجاعلم تايجيتارتسلاا قيسنتو اهتغايصو تارارقلا<br />
مامأ ىدتنلما تاصلاخ نع نلاعلإا متيو .ةيقيرفلأا ةنجللا اهلجاعت نأ يغبنيو ايقيرفأ يف حرطت<br />
رظنلل ةنجللا ىلإ ةحرتقلما تارارقلا ىدتنلما مدقيو ،ةيحاتتفلاا اهتسلج يف ةيقيرفلأا ةنجللا<br />
.اهدامتعا وأ اهيف<br />
عجار( ناسنلإا قوقحو ةيطارقيمدلا تاساردل يقيرفلأا زكرلماب لاصتلاا ىجري ،تامولعلما نم ديزلم<br />
رضتح ،2007 ماعلا ذنم .)www.acdhrs.org :يلاتلا ناونعلا ىلع ينورتكللإا زكرلما عقوم<br />
عضو نأشب يعولا رشنل ةيموكلحا ريغ تامظنلما ىدتنم لفطلا قوقحب ةينعلما تامظنلما<br />
.ةنجللا لمعو هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما و ،ايقيرفأ يف لافطلأا<br />
بوعشلاو ناسنلإا قوقحل ةيقيرفلأا ةنجللاو لفطلا قوقح 2.1.3<br />
قوقح ركذي امدنع اًنمض لافطلأا ةيامح ىلع بوعشلاو ناسنلإا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما صني<br />
: يه بناوج ةثلاث يف لافطلأل ةددحم وأ ةصاخ ةيامح رفوي امك .”بوعشلا”و ”درف لك“<br />
ةئف يأ نم رثكأ لافطلأل ىربك ةيمهأ ،)17 ةدالما( ميلعتلا يف قلحا لثم ،قوقلحا ضعبل .أ<br />
.ناكسلا نم ىرخأ<br />
ةدعاسم لودلا بجاو نم .”عمتلمجا ساسأو ةيعيبطلا ةدحولا“ اهنأب ةرسلأا قاثيلما فصي .ب<br />
راطإ يف لافطلأا ةياعر نأ قاثيلما ربتعيو .”اهتايقلاخأ ةملاسو اهتحص“ ةيامحو ةرسلأا<br />
.)18 ةدالما( ”ةيقيرفلأا ديلاقتلا“ يف ”ةليضف“ اهيلا ةرسلأا<br />
ام وحن ىلع لفطلا قوقح ةيامح نامضب“ ةمزلم يقيرفلأا قاثيلما يف فارطلأا لودلا نإ .ج<br />
.)18 ةدالما( ”ةيلودلا تايقافتلااو تانلاعلاا ىف هيلع صوصنم وه<br />
و بوعشلاو ناسنلإا قوقحل ةيقيرفلأا ةنجللا ينب نواعتلا 2.1.4<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءابرخلا ةنجل<br />
امهرودب ةلماكلا اهتاناكمإ قيقتح اتدارأ ام اذإ انواعتت نأ ءاربلخا ةنلجو ةيقيرفلأا ةنجللا ىلع<br />
ريثأتلاب لفطلا قوقح ىلع زكري يذلا يندلما عمتلمجا اًرخؤم أدب دقو .لفطلا قوقحب ءافولل تايلآ<br />
لفطلا قوقح قاثيمو ،ةنجللا لوح يعولا ىوتسم عفر لجأ نم ةيقيرفلأا ةنجللا لمع ىلع<br />
ىرج دقو .ا ً قاطن عسولأا ناسنلإا قوقح تاشقانم يف لفطلا قوقح ةاعارم ميمعت ةلواحمو<br />
ىلع .ةيقيرفلأا ةنجللا تاعامتجاب ةطبترم لفطلا قوقلح تصصخ تاسلج للاخ نم كلذ<br />
ةعبارلا ةرودلا لبق ةيموكلحا ريغ تامظنلما ىدتنم للاخ ،2008 ربمفون يف ،لاثلما ليبس<br />
نأشب ارارق ىدتنلما دمتعاو ةرم لولأ لفطلا قوقح لوح شاقن ةقلح تدقع ،ةنجلل ينعبرلأاو<br />
.لفطلا قوقح<br />
ةيموكلحا ريغ تامظنلما ىدتنم يف ةكرتشم تارود دقع للاخ نم ا ًضيأ نواعتلا ققحتيو<br />
عم لفطلا قوقحب ةقلعتلما لئاسلما لوح ةكرتشم تانايب دادعإو ،ةأرلما قوقح تامظنم عم<br />
ءاضعأ ةكراشم اضيأ ةيقيرفلأا يندلما عمتلمجا تامظنم تمعد .ىرخلأا يندلما عمتلمجا تامظنم<br />
،2009 ماعلا يف ينعبرلأاو ةسمالخا اهترود للاخو .ةيقيرفلأا ةنجللا لمع يف ءاربلخا ةنلج<br />
.ةنجللا عم نواعتلا نأشب اًرارق ةيقيرفلأا ةنجللا تدمتعا
ءابرخلا ةنجلو ةيقيرفلأا ةنجللا ينب نواعتلل تاراسم<br />
عجرت نأو اهتدنجأ يف لفطلا قوقح ةاعارم ممعت نأ ةيقيرفلأا ةنجللا ىلع •<br />
.لفطلا قوقح اياضق عم لماعتلا دنع ءاربلخا ةنلج ىلإ ةحارص<br />
روضح للاخ نم ،ا ًقيثو اًنواعت ءاربلخا ةنلجو ةيقيرفلأا ةنجللا نواعتت نأ يغبني •<br />
.لاثلما ليبس ىلع ماظتناب ضعبلا اهضعب تارود<br />
يف ءاربلخا ةنلج ءاضعأ عم ةكرتشم تاثعبب مايقلا ةيقيرفلأا ةنجللا ناكمإب •<br />
.قيقحتلا تاثعبو ةيجيورتلا تاثعبلا للاخو ينصالخا نيررقلما تايلاو ذيفنت<br />
يف رظنلا نع ةقثبنلما لفطلا قوقح نأشب تامولعلما ناتئيهلا لدابتت نأ يغبني •<br />
.فارطلأا لودلا ريراقت<br />
ةحيصن<br />
رثكأف رثكأ طشنت نأ لفطلا ىلع زكرت يتلا يندلما عمتلمجا تامظنم ىلع<br />
يعولا ةدايزل لفطلا ىلع زكرت لا يتلا ةيموكلحا ريغ تامظنلما بناج ىلإ<br />
نواعتلا عجشت نأ اضيأ اهل يغبنيو .ءاربلخا ةنلجو لفطلا قوقح قاثيم لوح<br />
.ةيقيرفلأا ةنجللاو ءاربلخا ةنلج ينب سومللما<br />
حبصت نأ لىع( بوعشلاو ناسنلإا قوقحل ةيقيرفلأا ةمكحلما 2.2<br />
)ناسنلإا قوقحو ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكحلما<br />
ةمدقلما 2.2.1<br />
ناسنلإا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ىلع 1998 ماعلا لوكوتورب ذافنلا زيح لخد ،2004 ماعلا يف<br />
ةيروتسدلا ينميلا ىدأو .بوعشلا قوقحو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحا ءاشنلإ بوعشلاو<br />
اًرقم اينازنت يف اشورأ ةمكلمحا تذختاو 2006 ويلوي/زوتم يف يقيرفلاا داتحلاا ةمق للاخ ةاضق لوأ<br />
.ىواعدلا يف رظنلاب اهلمع يف وتلل تأدب دقو .اهل<br />
؟بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحا مامأ ىوعد عفر عيطتسي نم<br />
ةيقيرفلأا ةيلودلا ةيموكلحا تامظنلماو ءاربلخا ةنلجو ةيقيرفلأا ةنجللاو فارطلأا لودلل زوجي<br />
صني يذلا لوكوتوربلا ركذي لا .ةمكلمحا مامأ ىواعدلا عفر ةينطولا ناسنلإا قوقح تاسسؤمو<br />
قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحا ءاشنإ ىلع<br />
ةيوق ةجح كانه نكل .ةمكلمحا مامأ ىواعد عفر ىلع ةرداق ةئيهك ًةحارص هتيهافرو لفطلا<br />
ةيموكح ةيقيرفأ ةمظنم يه هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج نأب لوقلل<br />
وأ يئاضق يأر للاخ نم هذه ةلأسلما حيضوت نم دب لا .ىواعدلا عفر اهل زوجي يلاتلابو ةيلود<br />
| 86 |
| 87 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنجلل تاءارجلإا دعاوق نأ امك .اهسفن ةمكلمحا نم يراشتسا<br />
ىلع ةيضقلا يف تبلا نم ةلحرم يأ يفو فيك لوح تاحاضيإ يأ رفوت لا هتيهافرو لفطلا<br />
ةلأسلما هذه نأشب تاحاضيلإا يمدقت نم ّدب لاو .ةيقيرفلأا ةمكلمحا ىلإ اياضقلا ةلاحإ ةنجللا<br />
.لفطلا قوقح ةياملح ةيلاعفلا نم نكمم ردق ربكأب ةيللآا هذه لمع ىلع صرحلل<br />
ةينعلما ةلودلا تردصأ ام اذإ لاإ لودلا دض ىواعدلا عفر يندلما عمتلمجا تامظنمو دارفلأل نكيم لاو<br />
عمتلمجا تامظنم نم ةمظنم تناك ام اذإو .ىوعدلا يف رظنلل ةمكلمحا صاصتخا لوبقب اًنلاعإ<br />
ةنلج وأ ةيقيرفلأا ةنجللا مامأ بقارلما ةفصب عتمتت نأ بجي ،ةيضقلا عفرت يتلا يه يندلما<br />
مدقت لب بسحف اهتيلاو ززعت لا اهنإف ،ةمكلمحا مامأ ىواعدلا ءاربلخا ةنلج عفرت امدنع .ءاربلخا<br />
اهلود ردصت مل امدنع ،ةمكلمحا ىلإ لوصولل ةليسو لفطلا قوقح نع ينعفادلما ىلإ ا ًضيأ<br />
.ةمكلمحا ىلإ دارفلأا لوصوب حامسلل بولطلما نلاعلإا<br />
ماكحلأا ذيفنت<br />
ةمكلمحا تارارق نإ ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللاو ءاربلخا ةنلج تارارقل افلاخ<br />
.لافطلأاب ةقلعتلما اياضقلا يف اًريبك اًريثأت كرتت دق يلاتلابو ،ذيفنتلل ةلباقو ةمزلم ةيقيرفلأا<br />
ةلودلا عفدك ةمئلالما ريبادتلا ذاختاب رمأت نأ اهناكمإب ،تاكاهتنا ثودحب ةمكلمحا تبت نأ دعب<br />
ةينطولا ةيئاضقلا تاصاصتخلاا يف ةمكلمحا تارارقل ماكتحلاا ا ًضيأ نكيمو .اياحضلل ا ًضيوعت<br />
فارطلأا لودلا ذيفنت ةبقارم ةمهبم ،رتمؤلما نع ةباينلاب ،يذيفنتلا سللمجا علطضي .ىرخلأا<br />
دادعتسلاا يقيرفلاا داتحلاا رتمؤلم ناك اذإ امع فشكلاب ليفك نمزلاو .ةيقيرفلإا ةمكلمحا ماكحلأ<br />
تابوقع ضرف للاخ نم ،ةمكلمحا تارارقل لثتتم لا يتلا ءاضعلأا لودلا دض هتوق مادختسلا<br />
.لاثلما ليبس ىلع اهيلع<br />
ءاربلخا ةنلج عم نواعتلا<br />
ىلإ اياضقلا عفرل ةيسيئرلا ةانقلا ءاربلخا ةنلجو ةيقيرفلأا ةنجللا نوكت نأ حجرلما نم هنأ ثيح<br />
ةمكحملل ناك اذإ اًيرورض تائيهلا هذه ينب نواعتلل ةلاعف جذانم عضو ربتعي ،ةيقيرفلأا ةمكلمحا<br />
ةنجلل نأ عقاو ىلع بلغتلل ةليسو داجيإ ا ًضيأ يرورضلا نمو .ةلاعف نوكت نأ ةيقيرفلإا<br />
.ةيقيرفلأا ةراقلا نم ةفلتخم نكامأ يف تئشنأ دق ةيقيرفلأا ةمكلمحاو ءاربلخا ةنلجو ةيقيرفلأا<br />
ةحيصن<br />
يمدقتب حامسلل مزلالا نلاعلإا رادصإ ىلإ لودلا وعدي نأ يندلما عمتلمجا ىلع<br />
امثيح .بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحا ىلإ ةيدرف تاسامتلا<br />
ةمكلمحا مامأ اياضقلا عفر يف ءاربلخا ةنلج معدت نأ يغبني ،اًنكمم كلذ ناك<br />
.ةيقيرفلأا
ناسنلإا قوقحو ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكحلما 2.2.2<br />
ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحا جمد ىلع يقيرفلاا داتحلاا رتمؤم قفاو ،2004 ماعلا يف<br />
.ةيقيرفلأا ةراقلل ةلاعف ةدحاو ةمكحم ءاشنإ فدهب ةديدلجا ةلادعلا ةمكحم عم بوعشلاو<br />
ةلادعلل ةيقيرفلأا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا نأشب لوكوتوربلا 2008 ماعلا يف رتمؤلما دمتعاو<br />
ةرئاد امهو ينترئاد نم فلأتتو ،اهل اًرقم اشورأ ةجمدلما ةمكلمحا ذختتسو .ناسنلإا قوقحو<br />
ةقداصم دعب ذيفنتلا زيح ديدلجا لوكوتوربلا لخدي .ةماعلا نوؤشلا ةرئادو ناسنلإا قوقح<br />
.ةمئاق بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحا ىقبت ءانثلأا هذه يفو ،هيلع ةلود 15<br />
قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ريسفتب“ ةقلعتلما اياضقلا يف حضاو صاصتخا ةديدلجا ةمكحمللو<br />
اياضقلا لاسرإب ءاربلخا ةنجلل ةحارص حمسُي ،كلذ ىلع ةولاع .”هقيبطتو هتيهافرو لفطلا<br />
.ةديدلجا ةيقيرفلأا ةمكلمحا ىلإ<br />
ةحيصن<br />
نأشب لوكوتوربلا ىلع قيدصتلا ىلع لودلا ةوعد يندلما عمتلمجا تامظنم ىلع<br />
.ناسنلإا قوقحو ةلادعلل ةيقيرفلاا ةمكحملل يساسلأا ماظنلا<br />
ةيساسلأا يقيرفلأا داحتلإا تاسسؤمو ةنجللا .3<br />
يقيرفلأا داحتلإا تاموكحو لود ءاسؤر رتمؤم 3.1<br />
تاموكحو لود ءاسؤر نم فلأتيو يقيرفلأا داتحلاا نمض رارقلا عنصل ةطلس ىلعأ وه رتمؤلما نإ<br />
/وينوي يفو رياربف/رياني يف اًيونس ينترم ًةداع عمتجي .يقيرفلأا داتحلاا يف ءاضعلأا لودلا عيمج<br />
تارارقلا :تاحارتقلاا نم ينعون رتمؤلما دمتعي ،ةمقلا تارتمؤم مظعم يف .ةمقلا رتمؤم يف ويلوي<br />
ءاضعلأا لودلا رظن تاهجو هيجوت ىلإ فدهت يتلا تانلاعلإاو ؛ءاضعلأا لودلل ةمزلم يهو<br />
هبصنم ىلوتي يذلا يقيرفلاا داتحلاا سيئر رتمؤلما ءاضعأ بختني .ةمزلم ريغ اهنكلو اهقيسنتو<br />
بصنلما اذه ايقيرفأ يف سملخا قطانلما لتتحو .داتحلاا لود ىدحإ سيئر وه و دحاو ماع ةدلم<br />
تاسايس ذيفنت ةبقارلم ةطلسلا هيدل ،يقيرفلاا داتحلال ىلعلأا زاهلجا رتمؤلما ّدعُي ذإ .بوانتلاب<br />
لودلا ىلع ريثأتلا نم اًريبك اًردق سرايم نأ نكيمو ،لافطلأاب قلعتت يتلا هتارارقو يقيرفلاا داتحلاا<br />
ءاضعلأا لودلا نم ةلود يأ تلشف اذإ ،فاطلما ةياهن يف .نارقلأا طغض للاخ نم ءاضعلأا<br />
نم 23 ةدالما بجوبم تابوقع ضرف رتمؤملل نكيم ،يقيرفلاا داتحلاا تاسايسو تارارقل لاثتملااب<br />
تاعامتجلاا يف تيوصتلاو ملاكلا يف قلحا نم سيل نامرلحا كلذ يف ابم ،يسيسأتلا نوناقلا<br />
لئاسو نم نامرلحا لثم ”عباطلا ةيداصتقاو ةيسايس ريبادتلا ذاختا“ اضيأ نكلو ،بسحف<br />
.ىرخلأا ءاضعلأا لودلا عم تلااصتلااو لقنلا<br />
نمضتيو .يذيفنتلا سللمجا قيرط نع رتمؤلما ىلإ اهتطشنأ نع اًريرقت ءاربلخا ةنلج مدقت ،ماع لك<br />
تاغلابلا نأشب تذختا يتلا تارارقلا نع ًلاضف ،قيقحتلا تاثعب نع ةنجللا ريراقت ريرقتلا اذه<br />
.هدامتعلا رتمؤلما ىلإ مهرارق ةلاحإ متي مثو ةنجللا ءاضعأ يذيفنتلا سللمجا بختنيو .)تدجو نإ(<br />
| 88 |
| 89 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
داحتلاا ةمق لماعأ لودج لىع لافطلأا قوقح عضو<br />
يقيرفلاا<br />
لافطلأا ىلع رثأ اًبيرقت عيضاولما لكلو ،عوضوم يقيرفلأا داتحلإل ةمق رتمؤم لكل<br />
تاهملأا ةحص“ لاثلما ليبس ىلع 2010 ماعلا عوضوم ناكو .ىرخأب وأ ةقيرطب<br />
ىلع لفطلا قوقح ةيضق عفدل ةحاتم ةصرفلاو .”ةيمنتلاو لافطلأا عضرلاو<br />
يف عوضولما ىلع ءوضلا ءاقلإ نكيمو .يقيرفلأا داتحلاا ةمق عوضوبم قلعتي وحن<br />
عم ةلصلا تاذ لفطلا قوقح اياضق حرط نكيمو ،ةنسلا للاخ ةرصانلما طاشن<br />
داتحلاا ىلإ ءارفسلاو ،يقيرفلأا داتحلاا ةمق رضتح يتلا ةينطولا تاموكلحا دوفو<br />
.ةحنالما تاهلجاو يقيرفلاا<br />
لفطلا قوقح عضو يف ةكراشلما يف بغرت يتلا يندلما عمتلمجا تامظنم ىلع<br />
ينب ةحوتفم تاعامتجا دقع يف رظنت نأ يقيرفلاا داتحلاا ةمق لامعأ لودج ىلع<br />
ءارلآا لدابتل ةمقلا نم لقلأا ىلع نيرهش لبق ةمتهلما يندلما عمتلمجا تاعامج<br />
عم اهكراشتل ةكرتشلما تانايبلا دادعإو ةلبقلما تارارقلا نأشب رظنلا تاهجوو<br />
ا ًملع اهتطاحلإ ةيجرالخا ةرازو عم مكدلب يف تاعامتجا دقع اوبلطأ .لودلا<br />
لئاسوب اولصتا .يندلما عمتلمجا تاعامج مومه نع عافدلاو ةموكلحا فقوبم<br />
ريثأتلا يف يقيرفلاا داتحلاا رودو ةجرلحا اياضقلا نم ةنيب ىلع نوكت يكل ملاعلإا<br />
.لافطلأا حلاصل جئاتنلا ىلع<br />
لكايهل ليلد :يقيرفلاا داتحلاا يف ةيبعشلا ةكراشلما زيزعت“( ليلدلا عجار<br />
داشرلإا نم ديزلم ))2010( ”مافسكوأو AfriMAPو هتايلمعو يقيرفلاا داتحلاا<br />
رفوتم ليلدلا .يقيرفلأا داتحلاا ةمق رتمؤم يف ةيلاعفب طارخنلإا ةيفيك نأشب<br />
:يلاتلا ناونعلاب ةيزيلكنلإا ةغللاب<br />
Streng<strong>the</strong>ning Popular Participation in <strong>the</strong> African Union: A Guide<br />
to AU Structures and Processes, AfriMAP and Oxfam (2010)<br />
يذيفنتلا سلجلما 3.2<br />
ةنجللا طاشن ريرقت يف رظني .رتمؤلما مامأ لوؤسم وهو ةيجرالخا ءارزو نم يذيفنتلا سللمجا فلأتي<br />
.تاغلابلا ىلع مكلحا وأ/و قيقحتلا ةثعبل ريرقت يأ يف رظنلا اميس لا ،رتمؤلما يف هدامتعا لبق<br />
ءاضعأ ا ًضيأ سللمجا بختني امك .يذيفنتلا سللمجا مامأ ةنجللا لثتم لاو يرظن نيرتم درجم هنإ<br />
.يقيرفلاا داتحلاا ةمق لبق دقعي عامتجا يف ةنجللا<br />
لودلا لاثتما ةبقارم نع ا ًضيأ لوؤسم وهو .فاطلما ةياهن يف سللمجا رارق رتمؤلما دمتعي نأ بجيو<br />
ةنجللا تلاحإ اذإ اًبسانم كلذ نوكي دق ،لبقتسلما يف .ةيقيرفلأا ةمكلمحا ماكحلأ فارطلأا<br />
مكلح لاثتملاا نع قحلا تقو يف فرطلا ةلودلا تعنتماو لاثتملاا مدعل ةمكلمحا ىلإ ةيضق<br />
.ةمكلمحا
ةحيصن<br />
يذيفنتلا سللمجا يف ةيجرالخا ءارزو هابتنا تفل يندلما عمتلمجا تامظنم ناكمإب<br />
ةسرامم نكيمو .ةنجللا ةيوضعل حشرتلل ةءافكلاب نوعتمتي نيذلا دارفلأا ىلإ<br />
حيشرتلا ةيلمع نأ نم دكأتلل رتمؤلما تاعامتجا للاخ لودلا بناج ىلإ ةرصانلما<br />
ىلع لوصحلل 3.3 مسقلا رظنا( ةرينتسمو ةفافش ةنجللا ءاضعلأ باختنلااو<br />
.)حيشرتلا ةيلمع لوح تامولعلما نم ديزم<br />
ينئمادلا ينلثملما ةنجل 3.3<br />
تذختاو يقيرفلاا داتحلاا ىدل نيدمتعلما ءاضعلأا لودلا ءارفس نم ينمئادلا ينلثملما ةنلج فلأتت<br />
ذيفنت يف يقيرفلاا داتحلاا ةيضوفم عم بثك نع لمعت .اهل اًرقم ايبويثإ يف ابابأ سيدأ ةداع<br />
ريضحتلا يف اًدئار اًرود يدؤتو .يذيفنتلا سلجملل ةيراشتسا ةئيهك ا ًضيأ لمعتو جماربلا<br />
اهؤاضعأ عمتجي .يقيرفلأا داتحلاا ةدنجأ ىلإ اهتاموكح هابتنا تفل يفو يقيرفلاا داتحلاا ةمقل<br />
ينمئادلا ينلثملما ةنلج نإ .ابابأ سيدأ يف يقيرفلاا داتحلاا رقم يف ًةداع اًيرهش ةرم لقلأا ىلع<br />
ةينطولا اهتاموكح ىلع ريثأتلا ىلع لمعت يتلا يندلما عمتلمجا تامظنلم ةرثؤمو ةماه ةئيه يه<br />
.ةنجللا ىلإ ةبسنلاب ماه يندلما عمتلمجاو ،يقيرفلاا داتحلاا للاخ نم<br />
يقيرفلأا داحتلاا ةيضوفم 3.4<br />
ةمدقلما 3.4.1<br />
نإ .بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا نع فلتخت ةئيهلا هذه نأ ىلإ ةراشلإا ردتج<br />
رود يدؤتو يذيفنتلا سلجملل عضخت يهو .يقيرفلاا داتحلال يطارقوريبلا كرلمحا يه ةيضوفلما<br />
تاسايسلا عنصل اهب ةصاخ ةحضاو ةيلكيه اهيدل نأ امك ،يقيرفلاا داتحلال ةماعلا ةناملأا<br />
،2008 ماعلا ذنم .ةيضوفلما سيئر اهسأرتيو ايبويثإ يف ابابأ سيدأ يف اهّرقم .ةروشلما يمدقتو<br />
ةيجراخ ريزوو ءارزولا سلجم سيئرل قباس بئان وهو ،”غنيب ناج“ ديسلا بصنلما اذه ىلوت<br />
ةينامثلا ينضوفلماو هبئانو سيئرلا مضي رثؤمو يوق سلجم نم سيئرلا بتكم لكشتيو .نوباغلا<br />
فلتخم يطغت ةيدرف بئاقح ينضوفملل .تاونس سمخ ةدلم هبصنم مهنم لك أوبتي يذلا<br />
ينب ةاواسلما ةاعارم متيو .يقيرفلاا داتحلاا يف ةيمويلا ماهلما ةرادإ نولوتيو تاسايسلا تلااجم<br />
.ةيضوفملل ةيمسرلا تانييعتلا يف يميلقلإا نزاوتلاو ينسنلجا<br />
ىلإ يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم ليوتح يقيرفلأا داتحلاا رتمؤم ررق ،2009 رياربف/طابش يف<br />
ينضوفلما راودأ ريغتت فوس ،كلذل ةجيتنو .ربكأ ذوفنب عتمتت يتلا يقيرفلاا داتحلاا ةطلس<br />
هبئانو ةيضوفلما سيئر مضت يتلا ةيساسلأا اهتيلكيه ىقبت ،كلذ عمو .ًلايلق مهتايلوؤسمو<br />
تلاز ام لوحتلا ةيلمع نأ ابمو .)ينماعلا ءانملأا مهتيمست داعت نأ ىلع( ةينامثلا ينضوفلماو<br />
راطإ يف ةديدلجا ءامسلأاو يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم ةيلكيه هاندأ ينايبلا مسرلا حضوي ،ةيراج<br />
.يقيرفلاا داتحلاا ةطلسل حرتقلما لكيهلا<br />
| 90 |
| 91 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
مكلحا ةيلكيه حلاصإ ىلع ةديدلجا يقيرفلاا داتحلاا ةطلسل يساسلأا زيكرتلا نوكيسو<br />
ةرتفل ةيجيتارتسلاا اهتطخ يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم تردصأو .يقيرفلاا داتحلاا نمض ةمئاقلا<br />
؛نملأاو ملاسلا :يه ةيسيئر ةيجيتارتسا زئاكر عبرأ تأشنأ ،ةطلخا هذه نم ءزجك .2012-2009<br />
تاهلجا فطصتو .تاردقلاو تاسسؤلما ءانبو ؛ةكرتشلما ميقلاو ؛نواعتلاو لماكتلاو ةيمنتلاو<br />
رثكلأا ةكرتشلما ميقلا ةزيكر ّدعتو .زئاكرلا هذه لوح يقيرفلاا داتحلاا عم لمعت يتلا ةحنالما<br />
مئاقلا جهنلاو ناسنلاا قوقحو ةيطارقويمدلاو ديشرلا مكلحا ىلع زكرت ذإ ةيضوفملل ةلصلا<br />
.ةيئيبلاو ةيفاقثلاو ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا قوقلحا اهنم ةيمنتل ةبراقلم ناسنلإا قوقح ىلع<br />
.ليوط ينمز لودج تاحلاصلإلو<br />
هتايلوؤسمو ةيضوفلما سيئر بتكم ةيلكيه<br />
)سيئرلا :ديدلجا مسلاا( ةيضوفلما سيئر بتكم<br />
ةيمنتلاو ينسنلجا ينب ةاواسلماو ةأرلما ةيريدم •<br />
قوقح نأشب نلاعلإا ذيفنت نأشب ةيرطقلا ريراقتلاو ينسنلجا ينب ةاواسلما اياضق<br />
ةأرلما<br />
ينوناقلا راشتسلما بتكم •<br />
اهريسفتو تادهاعلما ةغايصو ،ةقداصلما عضو<br />
لصلأا يوذ نيرجهلما صاخشلأا( تاتشلاو ينيقيرفلأا يننطاولما ةيريدم •<br />
)CIDO( )يقيرفلأا<br />
حنم ،)يقيرفلأا لصلأا يوذ نيرجهلما صاخشلأا( تاتشلاو يندلما عمتلمجا اياضق<br />
يداصتقلإا سللمجا ىلإ معدلا يمدقت ،بقارلما ةفص حنم ،تاعامتجلال دامتعلاا<br />
يفاقثلاو يعامتجلإاو<br />
)سيئرلا بئان :ديدلجا مسلإا( ةيضوفلما سيئر بئان بتكم<br />
تايلاعفلاو تارتمؤلما •<br />
ةيرشبلا دراولما •<br />
ةينازيلماو ةيلالما •<br />
لوكوتوربلا •<br />
)نوماعلا ءانملأا :ديدلجا مسلإا( ضوفم اهنم لك سأرتي ماسقأ 8<br />
)كرتشلما عافدلاو ملسلاو نملأا :ديدلجا مسلإا( ملسلاو نملأا •<br />
قيسنتو ةيسايسلا نوؤشلا :ديدلجا مسلإا( ةيسايسلا نوؤشلا •<br />
)ةيجرالخا تاقلاعلا نأشب ةكرتشلما فقاولما<br />
ةقاطلاو ةيتحتلا ىنبلا •<br />
)ةيعامتجلإا نوؤشلاو ةحصلا :ديدلجا مسلإا( ةيعامتجلاا نوؤشلا •<br />
دراولماو ميلعتلا :ديدلجا مسلإا( ايجولونكتلاو مولعلاو ةيرشبلا دراولما •<br />
)ايجولونكتلاو مولعلاو ةيرشبلا<br />
)يلودلا نواعتلاو ةعانصلاو ةراجتلا :ديدلجا مسلإا( ةعانصلاو ةراجتلا •<br />
يف داصتقلإا :ديدلجا مسلإا( ةعارزلاو ةيفيرلا قطانلما يف داصتقلاا •<br />
)ةئيبلاو ةعارزلاو ةيفيرلا قطانلما<br />
ةيداصتقلإا نوؤشلا •
لفطلا قوقحو يقيرفلأا داحتلاا ةيضوفم 3.4.2<br />
ةناكم ّلتتحو ،ايقيرفأ يف لافطلأا قوقح زيزعت يف ا ًمساح اًرود يقيرفلأا داتحلاا ةيضوفم يدؤت<br />
.يقيرفلاا داتحلال ةيسايسلا تاسسؤلما لامعأ لودج ىلع لافطلأا اياضق عضول ةبسانم<br />
لمعيو ،لفطلاب ةقلعتلما لئاسلما ةيلوؤسم ةيضوفلما نمض ةيعامتجلاا نوؤشلا مسق ىّلوتي<br />
ركذن مسقلا اذه اهققح يتلا ةماهلا جئاتنلا نمو .لفطلا ةيامحب ينعم دحاو فظوم هيف<br />
ةمهاسم يهو ،)”لافطلأل ةمئلالما ايقيرفأ“( ”لافطلأا نأشب كرتشلما يقيرفلأا فقولما“<br />
،لمعلا ةطخو نلاعلإا نمضتيو .2002 ماعلا يف ةيئانثتسلاا ةماعلا ةيعملجا ةرود يف ايقيرفأ<br />
ةحلصلما باحصأو تاموكحلل راودلأاو تايولولأا ديدحتل راطإ نمو ةيهيجوت ئدابم نم فلأتيو<br />
مييقتل 2007 ماعلا يف ةرهاقلا يف كرتشلما فقوملل ةدلما فصتنم ضارعتسا يرجأو .نيرخلآا<br />
.ماملأا وحن قيرطلا مسرو ذيفنتلا ىوتسم<br />
لافطلأل ةمئلالما ايقيرفأ لمع ةطخ ذيفنتب ليجعتلل ءادن“ ضارعتسلاا اذه نع جتنأو<br />
ةيلوؤسم يقيرفلاا داتحلاا ةيضوفم راطإ يف تايريدلماو تارادلإا فلتخم ىلوتت .”)2012-2008(<br />
اًرود ةيمنتلاو يعامتجلاا عونلاو ةأرلما ةيريدم علطضتو.لافطلأا اياضق نم ةعونتم ةعومجم<br />
داتحلاا ةيضوفم يف لافطلأا اياضق نع ةلوؤسلما ماسقلأا مضتو .ةلفطلا اياضق يف ا ًمهم<br />
:يقيرفلأا<br />
)ةيعامتجلاا نوؤشلاو ةحصلا :ديدلجا مسلإا( ةيعامتجلاا نوؤشلا<br />
،رشبلاب راتجلااو ،ةيمرلجا عنم كلذكو لفطلاب ةقلعتلما لئاسلما عيمج نع لوؤسم مسق<br />
صقن سوريف كلذ يف ابم ةئبولأاو ،ةفاقثلاو ةضايرلاو ،ةلامعلاو لمعلاو ،ةرجهلاو ،ناكسلاو<br />
.مسقلا اذه نمض ءاربلخا ةنلج جردنتو .زديلإا ضرمو ةيرشبلا ةعانلما<br />
مولعلاو ةيرشبلا دراولماو ميلعتلا :ديدلجا مسلإا( ايجولونكتلاو مولعلاو ةيرشبلا دراولما<br />
)ايجولونكتلاو<br />
ةيكللماو تاعمالجاو ثوحبلاو ،بابشلاو ،تلااصتلإاو تامولعلما ايجولونكت نع لوؤسم مسق<br />
.ةيركفلا<br />
)كرتشلما عافدلاو ملسلاو نملأا :ديدلجا مسلإا( ملسلاو نملأا<br />
،ةحلسلما تاوقلاب ينطبترلما لافطلأا كلذ يف ابم ،اهترادإو تاعارصلا عنم نع لوؤسم مسق<br />
.دودحلل ةرباعلا ةيمرلجاو باهرلإاو ملاسلا ظفحو<br />
نأشب ةكرتشلما فقاولما قيسنتو ةيسايسلا نوؤشلا :ديدلجا مسلإا( ةيسايسلا نوؤشلا<br />
)ةيجرالخا تاقلاعلا<br />
،ةيناسنلإا نوؤشلاو ناسنلإا قوقحو تاباختنلااو ،مكلحاو ،يسايسلا نواعتلا نع لوؤسم مسق<br />
نمض بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا جردنت .ةيلالما مئارلجاو صاخشلأا لقنت ةيرحو<br />
.مسقلا اذه<br />
ةيداصتقلاا نوؤشلا<br />
ريوطتو ةيدقنلا نوؤشلاو ،يلودلا يداصتقلاا نواعتلاو ،يداصتقلاا لماكتلا نع لوؤسم مسق<br />
.تاءاصحلإاو ،رقفلا نم دلحاو ،دراولما ةئبعتو رامثتسلااو صالخا عاطقلا<br />
| 92 |
| 93 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ةحيصن<br />
ينب نواعتلا ينستح لجأ نم طغضلا ةسرامم يندلما عمتلمجا تامظنم ىلع<br />
ماسقأ فلتخمو ةيمنتلاو ينسنلجا ينب ةاواسلماو ةأرلما ةيريدم ،ءاربلخا ةنلج<br />
يف مهافتلاو كسامتلا ينسحتل لافطلأاب ةينعلما يقيرفلاا داتحلاا ةيضوفم<br />
.لفطلا قوقح قاثيم ذيفنت يفو لافطلأا عم يقيرفلاا داتحلاا لمع<br />
ةنجللا عم نواعتلا 3.4.3<br />
،ةيعامتجلإا نوؤشلا مسق يف يقيرفلأا داتحلإا ة ّ يضوفلم ةعبات ةنجللا هذه ّنأ ىلإ ةراشلإا ردتج<br />
ةسفانلما تابلطلا نم ريثكلا هجاوت يتلا اذه مسقلا ةينازيم نع ٌرداص ةنجللا ليوتم ّنأ ينعي ام<br />
رهش ىلإ ًلاوصو .هتاذ ّدحب مسقلا نم ٌءزج يهف ،ةنجللاب ةصالخا ةماعلا ةناملأا ا ّمأ .ىرخلأا<br />
نوؤشلا مسق علطضا يلاتلابو ،ةماع ةنامأ ىلإ رقتفت ةنجللا تناك ،2007 سطسغأ/بآ<br />
ةيللاقتسا ةدايزب ةبلاطلما تاوصلأا تلع دقو .ةنجللا نع ًةباين ةفيظولا هذهب ةيعامتجلإا<br />
ىلع طرفلما ليوعتلا ّنأ ىلإ اًرظن ،)بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللاب ًةوسأ( ةنجللا<br />
.ةنجللا ةيللاقتسا يف كيكشتلا ىلإ يدؤي ةيعامتجلإا نوؤشلا مسق<br />
قوقح نأشب يقيرفلأا داحتلإاو بيورولأا داحتلإا ينب راوحلا 3.4.4<br />
ناسنلإا<br />
راوح ةماقإ ىلإ )ةيسايسلا نوؤشلا مسق( يقيرفلأا داتحلإاو يبورولأا داتحلإا رداب ،2008 ماع يف<br />
ايقيرفأ يف ىرخلأاو ابوروأ يف اهادحإ ةنس لك ناتسلج دقعي ناسنلإا قوقح لوح مظتنم<br />
لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج سيئر ةوعد تّ تم ،2009 ماع يفو .بوانتلاب<br />
لافطلأا ام ّ يس لا ،لفطلا قوقحو ةنجللا لمع نأشب راولحا اذه يف ةملك ءاقللإ هتيهافرو<br />
داتحلإا ىلإ ةبسنلاب كرتشم قلق ردصم نولّكشي نيذلاو ةحّلسلما تاعازنلا راثآ مهلاطت نيذلا<br />
تاراولحا هذه تدقتنا دقف ،يندلما عمتلمجا تامظنم ا ّمأ .ءاوس ّدح ىلع يقيرفلأا داتحلإاو يبورولأا<br />
ىلع تامظنلما هذه رثلأ ّلقتسلما مييقتلا بايغو اهيف يندلما عمتلمجا ةكراشم ةيدودحم ببسب<br />
تاظنلم نكيم .راولحا اذه يف كراشتل ةنجللا مامأ انه ٌةحناس ةصرفلا ّنكل .ةيعقاولا عاضولأا<br />
يبورولأا داتحلإا ىلع طوغضلا ةسرامم لجأ نم نواعتت نأ ةيقيرفلأاو ةيبورولأا يندلما عمتلمجا<br />
.امهنم ٍّلكب ةصالخا ةدنجلأا بلص يف لفطلا قوقح اعضيل يقيرفلأا داتحلإاو<br />
نملأاو ملسلا سلجم 3.5<br />
لجأ نم تاعازنلا يف لخدتلا ةيحلاصب عّتمتيو ،2004 ماعلا يف نملأاو ملسلا سلجم ءاشنإ ّتم<br />
نم ةيلاول اهباختنا ّمتي وضع ةلود ةرشع سمخ نم سللمجا فّلأتي .ةيقيرفلأا ةراقلا نمأ ةيامح<br />
نملأاو ملسلا سلجم فرشي امك .تيوصتلا قح يف يواستلا عم ،تاونس ثلاث وأ ينتنس<br />
رّرقلما نمو .يقيرفلأا داتحلإل ةعباتلا ةيطايتحلإا ةوقلا ،ةمئاد ةيقيرفأ ةينمأ ةّوق ءاشنإ ىلع<br />
.2012 ماعلا لولحب عورشلما اذه لامكتسا<br />
ةياقولا ىلإ ةفاضلإاب ،اهعدرو ةحّلسلما تاعازنلا قابتسا نملأاو ملسلا سلجم فادهأ لمشتو<br />
،ةيطارقيمدلا تاسراملما زيزعت ىلإ سللمجا يمري امك .ناسنلإا قوقلح ةميسلجا تاكاهتنلإا نم<br />
يناسنلإا نوناقلاو ،ةيناسنلإا ةايلحا ةيسدق مارتحاو ،ناسنلإا قوقحو ،نوناقلا مكحو ،ةمكولحاو
ةبسنلاب ةمزلم هتارارق ربتعُتو ،تارارقلا عنص ةيحلاصب نملأاو ملسلا سلجم عّتمتيو .يلودلا<br />
نملأاو ملسلا سلجم دمتعا ،2008 ماع ربمسيد/لولأا نوناك رهش يف .ءاضعلأا لودلا ىلإ<br />
ةغيص“ مساب ةقيثولا هذه فَرعُتو .يندلما عمتلمجا تامظنم عم لعافتلا تايلآ دّدتح ًةقيثو<br />
يداصتقلإا سللمجا عم رواشتلاب نملأاو ملسلا سلجم مايق ىلع صنت يتلا ،”نوتسغنيفيل<br />
يف ةكراشملل ةيدرفلا اهتفصب يندلما عمتلمجا تامظنم ةوعدو ،يفاقثلاو يعامتجلإاو<br />
زيزعت لجأ نم ةرصانملل ىرخأ ًةانق يندلما عمتلمجا تامظنلم ةغيصلا هذه رّفوت امك .هتاعامتجا<br />
.بورلحا مهيلع رّثؤت نيذلا ءلاؤه اميس لا ايقيرفأ يف لافطلأا ةيامح<br />
ةحيصن<br />
.ةيدودلمحاب لافطلأا ىلع تاعازنلا ريثأت ةيفيكب نملأاو ملسلا سلجم ةفرعم مسّتت<br />
تادحو فلتخم عم نواعتلاب لمعلا ىلع ةنجللا عيجشت ىلإ ةجالحا وعدت ،يلاتلابو<br />
ينقلاعلا لافطلأا قوقح دصرو ،تاعازنلا نم ةياقولاب ةلصلا تاذ اياضقلا ةلجاعلم سللمجا<br />
لفطلا قوقح زيزعتو لافطلأا جامدنا ةداعإ ةيلمع ىلع فارشلإاو ،ةحّلسلما تاعازنلا يف<br />
امك .عازنلا دعب ام ةرتف يف رامعلإا ةداعإ تايلمعو ملاسلا ءاسرإ تايلمع راطإ يف<br />
نملأاو ملاسلا سلجم دقعي امك ،ةرصانملل ةديج ا ًصرف نوتسغنيفيل ةغيص حيتت<br />
صالخا ينورتكللإا عقولما عجار ،تامولعلما نم ديزملل .يندلما عمتلمجا عم تارواشم<br />
:نملأاو ملسلا سلجبم<br />
20and_%_www.africa-union.org/root/au/organs/The_Peace<br />
Security_Council_en.htm<br />
فياقثلاو يعماتجلإاو يداصتقلإا سلجلما 3.6<br />
ءاطعإ فدهب ةم ّمصم ةيراشتسا ةئيه يفاقثلاو يعامتجلإاو يداصتقلإا سللمجا ربتعُي<br />
.ةلصلا تاذ رارقلا عنص تايلمعو يقيرفلأا داتحلإا تاسسؤم يف اًتوص يندلما عمتلمجا تامظنم<br />
ةباثبم وهف ،يقيرفلأا داتحلإا يف رجهلما يف نويقيرفلأاو يندلما عمتلمجا ةيريدم بتكم ا ّمأ<br />
يداصتقلإا سللمجا ّنأ ىلإ ةراشلإا ردتجو .يفاقثلاو يعامتجلإاو يداصتقلإا سلجملل ةماع ةنامأ<br />
عفرو تاحرتقلما يمدقت ىلع ٌرداق هنأ يأ ،ضحم يراشتسا رودب علطضي يفاقثلاو يعامتجلإاو<br />
عمتلمجا ءارآ ذخأ نأشب تانامض يأ نودب نكل ،يقيرفلأا داتحلإا تائيه فلتخم ىلإ تايصوتلا<br />
يعامتجلإاو يداصتقلإا سللمجا ّنأ نم مغرلابو .يئاهنلا ليلحتلا يف رابتعلإا ينعب يندلما<br />
نأشب ةماعلا تامولعلماو ثحبلا ىلع هماهم رصتقت ،ةيمهلأا غلاب رود بعل ىلع رداق يفاقثلاو<br />
ىلع هتردق مهف ىلإ ةجالحا وعدت يلاتلابو ،ةيراشتسلإا هتفص لعفب يقيرفلأا داتحلإا تاروطت<br />
ةيلمع تلاز امو ،2005 ماع يف ه ُ قلاطإ ّتم .طورشلا هذه ءوض ىلع لفطلا قوقح اياضق ةرصانم<br />
يعامتجلإاو يداصتقلإا سللمجا ةيعمج ىدل يندلما عمتلمجا يلّثملم ةيطارقيمد تاباختنا ميظنت<br />
.ةيراج يفاقثلاو<br />
لاجم نمض لمعت يتلا ”ةيعاطقلا ةعوملمجا ةنلج“ عم لمعي نأ سللمجا يف وضع لك ىلع<br />
يف لفطلا قوقح زربت دقو .”لفطلا قوقح ... زيزعت يف ةمهاسلما“ سللمجا ماهم نمو .هتربخ<br />
ةنلجو ناسنلإا قوقح عوضوم ىلوتت يتلا ةيسايسلا نوؤشلاب ةينعلما ةيعاطقلا ةعوملمجا ةنلج<br />
ةأرلما نوؤشب ةينعلما ةيعاطقلا ةعوملمجا ةنلجو ملسلاو نملأاب ةينعلما ةيعاطقلا ةعوملمجا<br />
.ةيناسنلجاو<br />
| 94 |
| 95 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ةيقيرفلأا نادلبلا نالمرب 3.7<br />
ربتعُي ،ا ً يلاح .ايقيرفأ بونج يف دنارديم يف هّرقمو ،2004 ماع ةيقيرفلأا نادلبلا نالمرب ءاشنإ تم<br />
ىلع ،ةيلعف ةيعيرشت ةفص بستكيس فاطلما ةياهن يف هّنكل ،ةيراشتسا ةئيه نالمربلا<br />
،اًيونس ينترم نالمربلا مئتلي .هدلب ناكس بناج نم مهنم لك بخَتنُي ءاضعأ نم فلأتي نأ<br />
ةحاسم ةحاتإو ،ايقيرفأ يف ةيطارقيمدلاو ناسنلإا قوقح ئدابم زيزعت دري هفادهأ ةلمج نمو<br />
ةعومجم ربع نالمربلا لمعي .لفطلا قوقحب ةلصلا تاذ اياضقلا نأشب ينلثملما ىلع طغضلل<br />
ةرسلأاو يعامتجلإا عونلا ةنلجو ناسنلإا قوقحو ةلادعلا ةنلج اهزربأو ،ةيعرفلا ناجللا نم<br />
تاشاقن ةنجللا ءاضعأ ماقأ دقو .لفطلا قوقحب ا ًطابترا رثكلأا اهنأ ا ًملع ،ينقوعلماو بابشلاو<br />
ءاضعلأا رضح امك ،كرتشلما مامتهلإا تلااجم ديدتح لجأ نم ةيقيرفلأا نادلبلا نالمرب عم<br />
.هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج تاسلج<br />
ةيميلقلإا ةيداصتقلإا تاعماجلا 3.8<br />
ا ًضيأ لمشت اهّنكل ،ةيراجتلا لتكلا نم لولأا ماقلما يف ةيميلقلإا ةيداصتقلإا تاعاملجا فّلأتت<br />
تاعاملجا هذه هب علطضت يذلا رودلا ةيمهأ ىمانتتو .يركسعلاو يسايسلاو يعامتجلإا لالمجا<br />
ٌرداق يندلما عمتلمجا ّنأب ،ةتوافتم تاجردب ولو ،فارتعلإا ىلإ ترداب ،كلذ ىلإ .يقيرفلأا داتحلإا نمض<br />
ثادحتساو تايلآ ءاسرإب تماق ،ضرغلا اذهلو .تاعاملجا هذه ماهم زانجإ يف ةمهاسلما ىلع<br />
تايللآا هذه يتأتو .ةلصلا تاذ تاكبشلاو يندلما عمتلمجا تامظنم عم لمعلاب مازتللإل تاحاسم<br />
.تانالمرب لكشب وأ ،يندلما عمتلمجاب ةصاخ ةمئاد تايعمجو ة ّمقلا لبق ام تايدتنم لكشب امإ<br />
ةصالخا ةيزاولما ةئيهلاب عّتمتت ايقيرفأ برغ لودل ةيداصتقلإا ةعاملجا ّنأ ىلإ ةراشلإا ردتجو<br />
تأدب دقو ايقيرفأ برغل يندلما عمتلمجا ىدتنم مساب فَرعُتو ،ًةيمسر رثكلأا يندلما عمتلمجاب<br />
ّنأ نم ا ً يلاح تجانلا ماهلما لخادت ىلإ اًرظن ،ةيميلقلإا ةيداصتقلإا تاعاملجا ةمءاوم ةيلمع<br />
.هنيع تقولا يف لقلأا ىلع ينتيميلقإ ينتيداصتقإ ينتعامج يف ءاضعأ يه نادلبلا مظعم<br />
كلت اميس لا تاعاملجا كلت لامعأ لوادجب مازتللإاب ةنجلل حمسي يذلا راطلإا رّفوتي ،كلذ ىلإ<br />
ايقيرفأ برغ لودل ةيداصتقلإا ةعاملجا نم ٌّلك علطضا ،لاثلما ليبس ىلع ؛لافطلأا لمشت يتلا<br />
ةحفاكلم وغوداغاو لمع ةطخ قيبطت لاجم يف لعاف رودب يقيرفلأا بونجلل ةيئانملإا ةعاملجاو<br />
.يقيرفلأا داتحلإا نع ةرداصلا )2006( لافطلأاو ءاسنلا اميسلاو رشبلاب راتجلاا<br />
اهرودب عّتتم مكاحبم طبترت ةيميلقلإا ةيداصتقلإا تاعاملجا نم ريثكلا ّنأ ركذلاب ريدلجاو<br />
تائيهلاو دارفلأا اهعفري يتلا تلاالحا نأشب ةمزللما تارارقلا رادصإو عامتسلإا تايحلاصب<br />
زييمتلا لمشت اياضق يف ،ايقيرفأ يف تاموكح ّدض يندلما عمتلمجا تامظنمو تاكرشلا لثم<br />
ةراجتلاو ،ايقيرفأ يف ةيميلقلإاو ةيلودلا دودلحا ربع صاخشلأا كارح ميظنتو ةن َطاولماو<br />
نم زربتو .يميلقلإاو ينطولا ينيوتسلما ىلع نوناقلا مكلح لاثتملإاو ،ةيميلقلإا تايلمعلاو<br />
يتلا ايقيرفأ برغ لودل ةيداصتقلإا ةعاملجاب ةصالخا ةلادعلا ةمكحم مكالمحا هذه ةلمج<br />
قوقلح تاكاهتنا دوجو نومعزي نيذلا دارفلأا نم ةرشابم تلاالحا ملاتسا صاصتخاب عّتمتت<br />
اهيف ابم ،ا ًماكحأ ةمكلمحا هذه تردصأ دقو .ةعاملجا يف ءاضعلأا لودلا نم ةلود يأ يف ناسنلإا<br />
هحامس ببسب رجينلا قحب رداصلا مكلحا ىلإ ةفاضلإاب ،ميلعتلا يف قلحاب ةقّلعتلما كلت<br />
)SADC( يقيرفلأا بونجلل ةيئانملإا ةعاملجاب ةصالخا ةمكلمحا عّتمتت امك .ةبدوبعلا رارمتساب<br />
.نوناقلا مكحو ةيطارقيمدلاو ناسنلإا قوقح نأشب عازن يأ لمشي صاصتخاب
اهب فرتع ُ لما ينامثلا ةيميلقلإا ةيداصتقلإا تاعاملجا<br />
يقيرفلأا داتحلإا بناج نم<br />
يقيرفلأا بونلجاو ايقيرفأ قرشل ةكرتشلما قوسلا •<br />
www.comesa.int/index_html/view<br />
www.sadc.int يقيرفلأا بونجلل ةيئانملإا ةعاملجا •<br />
ايقيرفأ برغ لودل ةيداصتقلإا ةعاملجا •<br />
www.ecowas.int<br />
www.eac.int ايقيرفأ قرش ةعامج •<br />
ةيمنتلاب ةينعلما ةيلودلا ةيموكلحا ةئيهلا •<br />
www.igad.org<br />
لحاسلاو ءارحصلا لود ع ّمتج •<br />
www.cen-sad.org<br />
www.maghrebarabe.org يبرعلا برغلما داتحا •<br />
www.ceeac-eccas.org ايقيرفأ طسو لودل ةيداصتقلإا ةعاملجا •<br />
ايقيرفأ ةيمنت لجأ نم ةديدجلا ةكاشرلا 3.9<br />
تايلكيه راطإ جراخ 2001 ماع )دابينلا( ايقيرفأ ةيمنت لجأ نم ةديدلجا ةكارشلا ءاسرإ ّتم<br />
.يقيرفلأا داتحلإل صاخ عورشم ةباثبم نلآا تتاب اهّنكل ،يقيرفلأا داتحلإا /ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم<br />
نملأاو ملاسلا ءاسرلإ ةيرورض ةيساسأ ةزيكرك ديشرلا مكلحا زيزعت ىلإ ةكارشلا هذه ىعستو<br />
تاكارشلازيزعت ىلإ يمرت امك .ةمادتسلما ةيداصتقلإاو ةيعامتجلإاو ةيسايسلا ةيمنتلاو<br />
ملاعلا رئاسو ةيقيرفلأا نادلبلا ينبو ،ةهج نم ةيقيرفلأا نادلبلا ينب ام يف ةمئاقلا ةيداصتقلإا<br />
داتحلإا ةيضوفم فارشلإ ايقيرفأ ةيمنت لجأ نم ةديدلجا ةكارشلا عضختو .ىرخأ ةهج نم<br />
لودلا ءاسؤرب ةصالخا هيجوتلا ةنلج ربع يقيرفلأا داتحلإا ةيعمج ىلإ ريراقتلا عفرتو ،يقيرفلأا<br />
ةعبات قيسنتلاو طيطختلل ةلاكو ءاشنإ ّتم ،كلذ ىلإ .يقيرفلأا داتحلإل ةعباتلا تاموكلحاو<br />
. ايقيرفأ بونج يف دنارديم اهّرقمو ،ايقيرفأ ةيمنت لجأ نم ةديدلجا ةكارشلل<br />
نارقلأا ضارعتسلا ةيقيرفلأا ةيللآا 3.10<br />
ةمكولحا ةيلاعف مييقت ىلإ يمرت مّلعتلل ةيلمع ةباثبم نارقلأا ضارعتسلا ةيقيرفلأا ةيللآا ربتعُت<br />
ريغو يعوط ساسأ ىلع ،ةيقيرفلأا نادلبلا يف ةسايسلاو تاكرشلاو داصتقلإا ىوتسم ىلع<br />
ّتمو ،ةيلمعلا هذه يّنبتب ا ًمازتلا ةلود 30 تع ّ قو ،2010 ويلوي/زوتم رهش نم ًءادتباو .يمصاخت<br />
راطإ يف ا ً يمانتم ا ًمخز ةلبقلما سملخا تاونسلا دهشت نأ ع ّ قوتلما نمو .اهنم 12 ضارعتسا<br />
.ضارعتسلإا ةيلمع<br />
| 96 |
| 97 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
لاجم يف ينطولا ىوتسلما ىلع يتاذ مييقت ءارجإ ىلع ةعقولما فارطلأا قفاوت ،ةيللآا بجوبم<br />
دادعإ ّمتي نأ ضرتفلما نمو .ةيلودلاو ةيقيرفلأا ديشرلا مكلحا ريياعم نم ةعومجبم مازتللإا<br />
راوح“ ديلوت اهنأش نم ،زايتماب ةيكراشت ةيثحب ةيلمع للاخ نم ةيتاذلا تامييقتلا هذه<br />
تايصخشلا نم ةئيهب ةعجارلما ةيلمع طانُتو .ةمكولحاب ةلصلا تاذ تايدحتلا نأشب ”ينطو<br />
لودلا ءاسؤر عيمج عامتجا مامأ هرودب عَفرُي يذلا ، ّلقتسلما مهريرقت نومّدقي نيذلا ةزرابلا<br />
ىدتنم مساب ةفورعلما( نارقلأا ضارعتسلا ةيقيرفلأا ةيللآا ةركذم ىلع اوع ّ قو نيذلا تاموكلحاو<br />
لك يدؤتو .ضارعتسلال ةعضالخا لودلا ءاسؤر عم ريرقتلا اذه شقانُيو .)نارقلأا ضارعتسا<br />
لك عفرت نأ ىلع ،ةدّدُلمحا لكاشلما ةلجاعلم ينطو لمع جمانرب ةغايص ىلإ ضارعتسإ ةيلمع<br />
قيبطت وحن هتزرحأ يذلا مدقتلا نأشب يقيرفلأا نارقلأا ضارعتسإ ىدتنم ىلإ اًيونس اًريرقت ةلود<br />
يندلما عمتلمجا ةكراشم نامض ىلإ ةيمار ىربك دوهج تزرب ،ىرخأ ةهج نم .لمعلا جمانرب<br />
هذه ةعيبط ءازإ ةدئاسلا فوالمخا رارمتسا نم مغرلاب ،نارقلأا ضارعتسلا ةيقيرفلأا ةيللآا يف<br />
كارشإ ىلإ ترداب دق ضارعتسلال تعضخ يتلا نادلبلا نأ ىلإ ةراشلإا ردتجو .اهقاطنو ةكراشلما<br />
رصانع نيودتو تارواشلما ءارجإ لجأ نم دقاعتلا ةفصب كلذ يف ابم ةفلتخم قرطب يندلما عمتلمجا<br />
لفطلا قوقح زيزعت ربتعُي ،نارقلأا ضارعتسلا ةيقيرفلأا ةيللآا ةردابم بجوبمو .ةيرطقلا ريراقتلا<br />
ةيسايسلا ةمكولحاو ةيطارقيمدلا“ لالمج ةعستلا ةيسيئرلا فادهلأا نم اهتيامحو بابشلاو<br />
قاثيمو لفطلا قوقح ةيقافتاو ،لفطلاب صالخا قاثيلما نم ٌّلك مهاسيو .يعوضولما ”ةديلجا<br />
.ةروكذلما فادهلأا دصرل ةمزلالا ريياعلما ريفوت يف يقيرفلأا بابشلا<br />
ةيقيرفلأا ةيللآاب مازتللإاب ةنجللاو يندلما عمتلمجا تامظنلم حمست ةلئاه ةحاسم رفاوتت<br />
تايلمعو ،يتاذلا مييقتلاب ةصالخا ةيرطقلا ريراقتلا يف ةمهاسلما للاخ نم ،نارقلأا ضارعتسلا<br />
ديق مييقتلا نوكي ثيح وأ ،يتاذلا مييقتلا ءارجإ ررقلما نم ثيح نادلبلا يف ةينطولا رواشتلا<br />
نأشب نارقلأا ضارعتسلا ةيقيرفلأا ةيللآا عم تامولعلما رطاشتت نأ ةنجللا ىلع بجيو .ءارجلإا<br />
ماقلما يف بجيو .لافطلأاب قّلعتلما اهلمع ةيعونب ءاقترلإا فدهب ،ضارعتسلإل ةعضالخا نادلبلا<br />
.ةلثاملما تلاالمجا لمشت يتلا ةيماتلخا تايصوتلا رطاشت لولأا
سداسلا ءزجلا<br />
| 98 |
| 99 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
ةيفاضلإا تامولعلما رداصم<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحل يقيرفلأا قاثيلما .1<br />
African Child Policy Forum (2007) Harmonization of children’s laws in eastern<br />
and sou<strong>the</strong>rn Africa.<br />
Alston, P (1994) The Best Interests of <strong>the</strong> Child: Reconciling Culture and Human<br />
Rights Clarendon: Oxford University Press<br />
Chirwa, D (2002)‘The Merits and Demerits of <strong>the</strong> African Charter on <strong>the</strong> Rights<br />
and Welfare of <strong>the</strong> Child’ (2002) 10 International Journal on <strong>Children</strong>’s Rights<br />
157<br />
Gose, M (2002) ‘The African Charter on <strong>the</strong> Rights and Welfare of <strong>the</strong> Child:<br />
An Assessment of <strong>the</strong> Legal Value of its substantive provisions by means of a Direct<br />
Comparison to <strong>the</strong> Convention on <strong>the</strong> Rights of <strong>the</strong> Child’ (2002) Community Law<br />
Centre, University of <strong>the</strong> Western Cape<br />
Kaime, T (2009) The African Charter on <strong>the</strong> Rights and Welfare of <strong>the</strong> Child: A<br />
socio-legal perspective. Pretoria, South Africa: Pretoria University Law Press.<br />
Kaime, T ‘The Convention on <strong>the</strong> Rights of <strong>the</strong> Child in <strong>the</strong> cultural legitimacy<br />
of children’s rights in Africa: some reflections’ (2005) 5 African Human Rights<br />
Law Journal No 1 224<br />
Lloyd A ‘A <strong>the</strong>oretical analysis of <strong>the</strong> reality of children’s rights in Africa: An<br />
introduction to <strong>the</strong> African Charter on <strong>the</strong> Rights and Welfare of <strong>the</strong> Child’<br />
(2002) 2 African Human Rights Law Journal 13<br />
Mezmur, B (2008) The African <strong>Children</strong>’s Charter versus <strong>the</strong> UN Convention<br />
on <strong>the</strong> Rights of <strong>the</strong> Child: A zero-sum game? 23 SAPR/PL<br />
Olowu, D ‘Protecting children’s rights in Africa: a critique of <strong>the</strong> African Charter<br />
on <strong>the</strong> Rights and Welfare of <strong>the</strong> Child.’ (2002) 10 International Journal of<br />
<strong>Children</strong>’s Rights 127<br />
Sloth-Nielsen, J (2008) <strong>Children</strong>’s Rights in Africa, A Legal Perspective, Ashgate<br />
Sloth-Nielsen, J and Mezmur, BD ‘A Dutiful Child: The Implications of Article<br />
31 of <strong>the</strong> African <strong>Children</strong>’s Charter’ (2008) Journal of African Law, 52, 2 159–<br />
189<br />
Viljoen, F. (2000), ‘The African Charter on <strong>the</strong> Rights and Welfare of <strong>the</strong> Child’,<br />
in Davel, C. (Ed.) Introduction to child law in South Africa (2000) 214
هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءابرخلا ةنجل .2<br />
:هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج لمع قئاثو نمضتت<br />
)2003( يلخادلا ماظنلا<br />
)2003( فارطلأا لودلل ةيلولأا ريراقتلل ةيهيجوتلا ئدابلما<br />
)2005( فارطلأا لودلا ريراقت يف رظنلل تاءارجإ<br />
)2006( تاغلابلا يف رظنلل ةيهيجوت ئدابم<br />
)2006( تاقيقحتلا ءارجلإ ةيهيجوت ئدابم<br />
)2006( ةنجللا ىدل بقارلما ةفص حنم ريياعلم ةيهيجوتلا ئدابلما<br />
ةرودلا ىلإ ةسمالخا ةرودلا نم هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ريراقت<br />
:رشع ةيناثلا<br />
http://www.africa-union.org/root/au/index/index.htm<br />
عقوم ىلع ةنجللا اهردصت يتلا ةيماتلخا تاظحلالماو فارطلأا لودلا ريراقت ىلع علاطلإا نكيم<br />
:يلاتلا ناونعلا ىلع )CRIN( لفطلا قوقح لوح تامولعلما ةكبش<br />
http://www.crin.org/resources/treaties/index.asp<br />
ءاربلخا ةنجلل ةعبارلا ةيداعلا ةرودلا ريرقت :)2004( ايقيرفأ يف ةيمنتلاو ناسنلإا قوقح دهعم<br />
ايبويثإ ،ابابأ سيدأ ،2004 ويام/رايأ 27-24 ،هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا<br />
Lloyd, A (2002) ‘The First Meeting of <strong>the</strong> African Committee of Experts on <strong>the</strong><br />
Rights & Welfare of <strong>the</strong> Child’ African Human Rights Law Journal 2(2) 320-327<br />
Lloyd, A. (2003) ‘A report of <strong>the</strong> second ordinary session of <strong>the</strong> African<br />
Committee of Experts on <strong>the</strong> Rights & Welfare of <strong>the</strong> Child’ African Human<br />
Rights Law Journal 3(2) 329-347<br />
Lloyd, A. (2004) ‘The Third Ordinary Session of <strong>the</strong> African Committee of<br />
Experts on <strong>the</strong> Rights & Welfare of <strong>the</strong> Child’ African Human Rights Law Journal<br />
4(1) 139-158<br />
Mezmur, B. (2006) ‘The African Committee of Experts on <strong>the</strong> Rights and<br />
Welfare of <strong>the</strong> Child: An update’ 6 African Human Rights Law Journal 549<br />
Mezmur, B. (2007) ‘Still an infant or now a toddler? The work of <strong>the</strong> African<br />
Committee of Experts on <strong>the</strong> Rights and Welfare of <strong>the</strong> Child and its 8th ordinary<br />
session’ 7 African Human Rights Law Journal 258<br />
Mezmur, B. (2007) ‘The 9th ordinary session of <strong>the</strong> African Committee of<br />
Experts on <strong>the</strong> Rights and Welfare of <strong>the</strong> Child: Looking back to look ahead’<br />
(2007) 7 African Human Rights Law Journal 545<br />
NGO Group for CRC Complaints Mechanism Working Group (2009)<br />
| 100 |
| 101 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
<strong>Children</strong>’s use of international and regional human rights complaints procedures<br />
http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=19601&flag=report<br />
Sloth-Nielsen, J. & Mezmur, B. (2008) ‘Win some, lose some: The 10 th ordinary<br />
session of <strong>the</strong> African Committee of Experts on <strong>the</strong> Rights and Welfare of <strong>the</strong><br />
Child’ (2008) 8 African Human Rights Law Journal 207<br />
Sloth-Nielsen, J. & Mezmur, B. (2008) ‘An ice-breaker: State party reports and<br />
<strong>the</strong> 11th session of <strong>the</strong> African Committee of Experts on <strong>the</strong> Rights and Welfare<br />
of <strong>the</strong> Child’ 8 African Human Rights Law Journal 596.<br />
Sloth-Nielsen, J. and Mezmur, B (2009), ‘Out of <strong>the</strong> starting blocks: The 12 th<br />
and 13 th sessions of <strong>the</strong> African Committee of Experts on <strong>the</strong> Rights and Welfare<br />
of <strong>the</strong> Child 9 African Human Rights Law Journal 336<br />
لافطلأا ةكراشم .3<br />
لبسلا لوح تامولعلما نم ديزلم .لافطلأا ةكراشم عيجشتل ةيداشرلإا داولما نم ةورث رفوتت<br />
عجار ،يندلما عمتلمجا ريرقت يف لافطلأا كارشلإ ةيلمعلا<br />
<strong>Children</strong> as change agents: Guidelines for child participation in periodic“<br />
reporting on <strong>the</strong> Convention on <strong>the</strong> Rights of <strong>the</strong> Child“ World Vision<br />
.”)2008(<br />
عجار ،اهميظنت ةيلمعو لفطلا ةكراشبم ةطبترلما تايقلاخلأا نع تامولعلما نم ديزلم<br />
So you want to consult with children? A toolkit of good practice’,’<br />
www.save<strong>the</strong>children.net/alliance/resources/ :)2003( <strong>Save</strong> <strong>the</strong> <strong>Children</strong><br />
childconsult_toolkit_fi nal.pdf<br />
ةكراشم نأشب Plan International ةمظنم قئاثو نم ةعساو ةعومجم يلاتلا طبارلا مدقي<br />
:لافطلأا<br />
http://plan-international.org/about-plan/resources/publications/<br />
participation<br />
مملأا نع ةرداصلا لفطلا قوقح ةيفاقتاب ةينعلما ةيموكلحا ريغ تامظنلما ةعومجم ّدعت<br />
اهعقوم ىلع رشنت نأ ىلع ريراقتلا عفر ةيلمع يف ينكراشلما لافطلأل ةيهيجوت ئدابم ةدحتلما<br />
.http://www.childrightsnet.org :ينورتكللإا<br />
قوقحل يقيرفلأا قاثيلما نأشب نيدلما عمتجلما تماظنم ىدتنم .4<br />
هتيهافرو لفطلا<br />
تامولعم ىلع علاطلإا نكيم نكل .هب صالخا ينورتكللإا هعقوم ىدتنلما ئشني مل ،مويلا ىتح<br />
:يلاتلا طبارلا )CRIN( لفطلا قوقح لوح تامولعلما ةكبش ىلع هتطشنأ نأشب ةيفاو<br />
flag=report&22369=http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID
لفطلا قوقحل ةدحتلما مملأا ةنجل .5<br />
اهماظن اهنمو لفطلا قوقلح ةدحتلما مملأا ةنلج نأشب ةيساسلأا قئاثولا ىلع علاطلإا نكيم<br />
عقولما ىلع فارطلأا لودلا ريراقت صوصنو ريراقتلا عفرل ةيهيجوتلا ئدابلماو يساسلأا<br />
:ةنجلل ينورتكللإا<br />
ohchr.org/english/bodies/crc/index.htm.http://www2<br />
طبارلا ىلع فارطلأا لودلا ريراقت ةعجارلم ينمزلا لودلجا نأشب تامولعلما ىلع علاطلإا نكيم<br />
يلاتلا<br />
ohchr.org/english/bodies/crc/sessions.htm.http://www2<br />
ثلاثلا رادصلإا( لفطلا قوقح ةنجلل ريراقتلا دادعإ لجأ نم ة ّ يموكلحا ريغ تام ّظنملل ليلد<br />
)2006<br />
20English.pdf%202006%20Guide%http://www.crin.org/docs/Reporting<br />
)ةيزيلكنلإاب(<br />
_2006_http://www.crin.org/docs/NGO_Group_Reporting_Guide<br />
)ةيسنرفلاب( Fr.pdf<br />
)ةينابسلإاب( sp.pdf_http://www.crin.org/docs/ngo_group_reporting_ed3<br />
)ةيبرعلاب( http://www.crin.org/docs/reporting_to_<strong>the</strong>_CRC_Arabic.doc<br />
قوقح ةنلج مامأ ةعوفرلما ةممتلما ريراقتلاو ةليدبلا يندلما عمتلمجا ريراقت ىلع علاطلإا نكيم<br />
:يلاتلا ناونعلا ىلع ةدحتلما مملأل ةعباتلا لفطلا<br />
annex-vi-crin.asp/25.http://www.crin.org/docs/resources/treaties/crc<br />
ةيموكلحا ريغ تامظنلما ليلد :لفطلا قوقح لجأ نم كيبشتلا<br />
http://www.crin.org/docs/resources/publications/NGOCRC-a-guide-<br />
)ةيزيلكنلإاب( for-NGOs.pdf<br />
http://www.crin.org/docs/resources/publications/UNGuideFrancaise.<br />
)ةيسنرفلاب( pdf<br />
http://www.crin.org/docs/resources/publications/UNGuideEspagnol.<br />
)ةينابسلإاب( pdf<br />
Reporting on Violence Against <strong>Children</strong>: A <strong>the</strong>matic guide for nongovernmental<br />
organisations reporting to <strong>the</strong> UN Committee on <strong>the</strong><br />
Rights of <strong>the</strong> Child<br />
ohchr.org/english/bodies/crc/docs/study/ .http://www2<br />
pdf.GuidelinesNGOsVACtoCRC31012008<br />
لافطلأا دض فنعلا نأشب ةدحتلما مملأا ةساردل لقتسلما ريبلخا ريرقت<br />
)ةيزيلكنلإاب( pdf.2-2-http://www.violencestudy.org/IMG/pdf/English<br />
| 102 |
| 103 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
)ةيسنرفلاب( pdf.2-2-http://www.violencestudy.org/IMG/pdf/French<br />
)ةينابسلإاب( pdf.2-2-http://www.violencestudy.org/IMG/pdf/Spanish<br />
http://www.crin.org/resources/ دلب لكل لفطلا قوقح ةنجلل ةيماتلخا تاظحلالما<br />
find.asp<br />
The Use of Concluding Observations for Monitoring <strong>the</strong> Implementation<br />
of <strong>the</strong> Convention on <strong>the</strong> Rights of <strong>the</strong> Child: Th e Experiences of<br />
NGO Coalitions in Nine Country Case Studies )produced by <strong>the</strong><br />
NGO group( http://www.crin.org/ docs/resources/publications/ngocrc/<br />
en.pdf_CRIN-NGOCRC_WP2<br />
What Happened? A study on <strong>the</strong> impact of <strong>the</strong> Convention on <strong>the</strong><br />
Rights of <strong>the</strong> Child in fi ve countries: Estonia, Nepal, Peru, Uganda and<br />
www.save<strong>the</strong>children.net/ )2009( لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما ,Yemen<br />
alliance/what_we_do/child_ rights/What_Happened.pdf<br />
يقيرفلأا داحتلإا تاسسؤم .6<br />
ثّدحي لا عقولما نكل تاسسؤلما لك نأشب تامولعم ينورتكللإا يقيرفلأا داتحلإا عفوم مدقي<br />
:ا ًمود<br />
http://www.africa-union.org/root/au/index/index.htm<br />
:يقيرفلأا داتحلإا ةمظنلأ ةماع ةلمحو ًلايلتح مدقي يقيرفلأا داتحلإل قيقدت عضو ،2007 ماعلا يف<br />
pdf.280108_www.dgroups.org/groups/CoOL/docs/AU-Audit<br />
Streng<strong>the</strong>ning Popular Participation in <strong>the</strong> African Union: A Guide to<br />
http://www. )2010( AU Structures and Processes, AfriMAP and Oxfam<br />
oxfam.org.uk/resources/policy/right_heard/downloads/african_union_<br />
streng<strong>the</strong>ning_popular_participation_en.pdf<br />
Engaging <strong>the</strong> New Pan-Africanism -Strategies for Civil Society, Action<br />
)2007( Aid International and Open Society Initiative for Sou<strong>the</strong>rn Africa<br />
Towards a People-Driven African Union: Current Obstacles and New<br />
)2007( Opportunities, Oxfam, AfriMAP, AFRODAD<br />
Civil society and <strong>the</strong> African Union towards a continental advocacy<br />
)2007( strategy for World Vision, World Vision
Regional child rights advocacy: Scoping <strong>the</strong> opportunities and challenges<br />
for promoting and protecting children’s rights in Sou<strong>the</strong>rn Africa<br />
)2010( لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما ,through SADC<br />
يقيرفلأا ناسنلإا قوقح ماظن .7<br />
African Union, Second Pan-African Forum on <strong>Children</strong>: Mid Term<br />
Review<br />
November/sa//2007/http://www.africaunion.org/root/au/Conferences<br />
20Note_r.doc%<strong>Children</strong>/doc/en/Concept<br />
Human Rights in Africa: From <strong>the</strong> OAU to <strong>the</strong> African )2004( Murray, R<br />
Union Cambridge University Press, UK<br />
International Human Rights Law in Africa Oxford )2007( Viljoen, F<br />
University Press, UK<br />
Th e African Regional Human Rights’ )2006( Heyns, C & Killander M<br />
International Protection of Human )2006( ,System’ in F Isa & K Feyele<br />
Rights, Achievements and Challenges, University of Deusto Bilbao<br />
بوعشلاو ناسنلإا قوقحل ةيقيرفلأا ةنجللا .8<br />
http://www. :ينورتكللإا اهعقوم ةرايز مكناكمإب ،هذه ةنجللا نأشب تامولعلما نم ديزلم<br />
achpr.org<br />
A Guide to <strong>the</strong> African Commission on Human and Peoples’ Rights,<br />
)2007( Amnesty International<br />
/http://asiapacifi c.amnesty.org/library/Index<br />
375-open&of=ENG?ENGIOR630052007<br />
A Guide to <strong>the</strong> African Charter on Human and Peoples’ Rights, Amnesty<br />
)2006( International<br />
http://asiapacific.amnesty.org/library/Index/<br />
312-open&of=ENG?ENGIOR630052006<br />
Musila, G ‘What is <strong>the</strong> African Commission on Human and People’s<br />
‘?Rights<br />
http://www.crin.org/RM/achpr.asp<br />
،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا مامأ ةعوفرم تاغلاب نأشب تارارقلا ةعومجم<br />
| 104 |
| 105 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
)2006( ايقيرفأ يف ةيمنتلاو ناسنلإا قوقح دهعم<br />
قوقح دهعم ،2007-2002 تاغلابلا نأشب بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا تارارق<br />
)2008( ايقيرفأ يف ةيمنتلاو ناسنلإا<br />
ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجلل يندلما عمتلمجا تامظنم ىدتنم نأشب تامولعلما نم ديزلم<br />
:ناسنلإا قوقحو ةيطارقيمدلل يقيرفلأا زكرلما تاساردل ينورتكللإا عقولما ةعجارم ،بوعشلاو<br />
www.acdhrs.org<br />
بوعشلاو ناسنلإا قوقحل ةيقيرفلأا ةنجللا نم ةيئاضقلا قباوسلا .9<br />
نماثلا يونسلا ريرقتلا ،2002/251 مقر غلاب ،دنلايزاوس دض ناسنلإا قوقح لجأ نم نوماحم<br />
)2005( ةطشنلأا لوح رشع<br />
ةنجللا نع رداص( ،19 AHRLR ،ادناغوأو ادناورو يدنوروب دض ةيطارقيمدلا وغنوك ةيروهمج<br />
)2003<br />
60 AHRLR )2001( ايريجين دض هريغو ةيداصتقلااو ةيعامتجلإا قوقلحا لجأ نم لمعلا زكرم<br />
)2001 ةنجللا نع رداص(<br />
يوانج سويب نع ةباينلاب( Open Society Justice Initiative :2004/290 مقر غلابلا<br />
ةطشنلأا لوح نيرشعلا يونسلا نوريماكلا ريرقت / )ينيمون<br />
بوعشلاو ناسنلإا قوقحل ةيقيرفلأا ةمكحلما .10<br />
داتحلال ةعباتلا ةلادعلا ةمكحمو بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةمكلمحا جمد نأشب رارق<br />
:يقيرفلأا<br />
20%20<strong>the</strong>%20on%20Decision%20Final%http://www.interights.org/doc/AU<br />
merger.doc<br />
بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفأ ةمكحم لجأ نم فلاتئا – ةيقيرفلأا ةمكلمحا نأشب تامولعم<br />
:ةلاعف<br />
http://www.africancourtcoalition.org<br />
نارقلأا ضارعتسلا ةيقيرفلأا ةيللآا .11<br />
http://www.aprm- :ينورتكللإا ةيللآا عقوم ةرايز مكنكيم ،تامولعلما نم ديزلم<br />
international.org<br />
African Governance Monitoring and Advocacy و AfriMAP عقوم مدقي<br />
http:// :نارقلأا ضارعتسلا ةيقيرفلأا ةيللآا نأشب تامولعلما نم ةعساو ةعومجم Project
www.afrimap.org<br />
Th e Young Face of NEPAD: <strong>Children</strong> and Young People in <strong>the</strong> New<br />
UNICEF, UN Economic )2004( Partnership for Africa’s Development<br />
.Commission for African and NEPAD<br />
،نارقلأا ضارعتسلا ةيقيرفلأا ةيللآاو دابينلا يف لافطلأا ةكراشم نأشب تامولعلما نم ديزلم<br />
)2008( ‘Benyam Mezmur ‘Advocating for Child Participation in NEPAD<br />
.African Child Policy Forum<br />
South African Institute of International Aff airs Th e African Peer Review<br />
Mechanism: Lessons from <strong>the</strong> Pioneers www.saiia.org.za<br />
لافطلأاب ةقلعتلما قئاثولاو ةيميلقلإا كوكصلا .12<br />
)1990( هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما<br />
)1981( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما<br />
)2000( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح يقيرفلأا قاثيملل عباتلا ايقيرفأ يف ةأرلما قوقح لوكوتورب<br />
)2006( يقيرفلأا بابشلا قاثيم<br />
)1979( هتيهافرو يقيرفلأا لفطلا قوقح نأشب نلاعلإا<br />
مامتهلاا عم ،مهتياعرو لافطلأا ةيامحب ةلصتلما ةينوناقلاو ةيعامتجلاا ئدابلماب قلعتلما نلاعلإا<br />
)1986( يلودلاو ينطولا نيديعصلا ىلع ينبتلاو ةناضلحاب ةصاخ<br />
ءاضقلل ةيروف تاءارجإ ذاختاو لافطلأا لمع لاكشأ أوسأ رظحب ةقلعتملل ةيقافتلاا نأشب رارق<br />
)1999( هيلع<br />
)1999( لافطلأا دينتج نأشب يقيرفلأا رتمؤلما ريرقت نأشب رارق<br />
)2000( ”ايقيرفأ لبقتسم ايقيرفأ لافطأ“ :لافطلأل ةيلماعلا ةكارشلا نأشب رارق<br />
ةيعامتجلاا نوؤشلاو لمعلا ةنلج يف نيرشعلا ةيداعلا ةرودلا يف ماعلا ينملأا ريرقت نأشب رارق<br />
)2002( ايقيرفأ يف رقفلا نم دلحاو ةلامعلا نأشب يرازولا رتمؤلما/ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنلم<br />
)2001( لافطلأا لبقتسم لوح يقيرفلأا لفلمحا يف ةدحتلما مملأل ماعلا ينملأا ريرقت نأشب رارق<br />
)1979( لفطلل يلودلا ماعلا نأشب رارق<br />
| 106 |
| 107 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
)1996( ةحلسلما تاعازنلا يف ايقيرفأ يف لافطلأا ةنحم نأشب رارق<br />
)1988( مهتاهمأو لافطلأل ةيساسلأا ةيودلأا يمدقت جمانرب نأشب رارق<br />
)1989( يقيرفلأا لفطلا دقعل تايجيتارتسلاا نأشب رارق<br />
)1990( لفطلل ةيلماعلا ةمقلا نأشب رارق<br />
ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلجو بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ينب نواعتلا نأشب رارق<br />
)2009( ايقيرفأ يف هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما<br />
)1994( ايقيرفأ يف لفطلاو زديلأا نأشب سنوت نلاعإ
عباسلا ءزجلا<br />
| 108 |
| 109 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
1 قحللما<br />
قيدصتلاو هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما ىلع لودلا عيقوت خيرات<br />
قاثيلما قيبطت نأشب ةيرودلاو ةيلولأا ريراقتلا ميلست خيراتو هيلع<br />
ددلمحا خيراتلا<br />
ميلستل<br />
يرودلا ريرقتلا<br />
لولأا<br />
08/07/2008<br />
29/11/2004<br />
29/11/2004<br />
10/07/2006<br />
29/11/2004<br />
28/06/2009<br />
29/11/2004<br />
-<br />
29/11/2004<br />
30/03/2005<br />
01/03/2009<br />
18/03/2009<br />
08/09/2011<br />
-<br />
-<br />
09/05/2006<br />
20/12/2007<br />
22/12/2004<br />
02/10/2007<br />
18/05/2012<br />
14/12/2005<br />
10/06/2010<br />
19/06/2013<br />
29/11/2004<br />
25/07/2005<br />
23/09/2005<br />
29/11/2004<br />
01/08/2011<br />
30/03/2010<br />
29/11/2004<br />
29/11/2004<br />
29/11/2004<br />
21/09/2010<br />
29/11/2004<br />
ددلمحا خيراتلا<br />
ميلستل<br />
يلولأا ريرقتلا<br />
08/07/2005<br />
29/11/2001<br />
29/11/2001<br />
10/07/2003<br />
29/11/2001<br />
28/06/2006<br />
29/11/2001<br />
-<br />
29/11/2001<br />
30/03/2002<br />
01/03/2006<br />
18/03/2006<br />
08/09/2008<br />
-<br />
-<br />
09/05/2003<br />
20/12/2004<br />
22/12/2001<br />
02/10/2004<br />
18/05/2009<br />
14/12/2002<br />
10/06/2007<br />
19/06/2010<br />
29/11/2001<br />
25/07/2002<br />
23/09/2002<br />
29/11/2001<br />
01/08/2009<br />
30/03/2007<br />
29/11/2001<br />
29/11/2001<br />
29/11/2001<br />
21/09/2007<br />
29/11/2001<br />
خيرات<br />
/قيدصتلا<br />
مامضنلإا<br />
08/07/2003<br />
11/04/1992<br />
17/04/1997<br />
10/07/2001<br />
08/06/1992<br />
28/06/2004<br />
05/09/1997<br />
-<br />
20/07/1993<br />
30/03/2000<br />
01/03/2004<br />
18/03/2004<br />
08/09/2006<br />
-<br />
-<br />
09/05/2001<br />
20/12/2002<br />
22/12/1999<br />
02/10/2002<br />
18/05/2007<br />
14/12/2000<br />
10/06/2005<br />
19/06/2008<br />
27/05/1999<br />
25/07/2000<br />
23/09/2000<br />
27/09/1999<br />
01/08/2007<br />
30/03/2005<br />
03/06/1998<br />
16/09/1999<br />
15/07/1998<br />
21/09/2005<br />
14/02/1992<br />
عيقوتلا خيرات<br />
21/05/1999<br />
-<br />
27/02/1992<br />
10/07/2001<br />
27/02/1992<br />
21/05/2004<br />
16/09/1992<br />
04/02/2003<br />
27/02/1992<br />
06/12/2004<br />
27/02/2004<br />
26/02/2004<br />
28/02/1992<br />
28/02/1992<br />
02/02/2010<br />
30/06/1999<br />
-<br />
-<br />
-<br />
27/02/1992<br />
-<br />
18/08/1997<br />
08/03/2005<br />
22/05/1998<br />
-<br />
09/06/1998<br />
-<br />
14/05/1992<br />
27/02/1992<br />
28/02/1996<br />
13/07/1999<br />
-<br />
-<br />
07/11/1991<br />
دلبلا<br />
رئازلجا<br />
لاوغنأ<br />
يننب<br />
اناوستوب<br />
وساف انيكروب<br />
يدنوروب<br />
نوريماكلا<br />
ايقيرفأ ةيروهمج<br />
ىطسولا<br />
رضخلأا سأرلا<br />
داشت<br />
راوفيد توك<br />
رمقلا رزج<br />
ليفازارب وغنوكلا<br />
يتوبيج<br />
وغنوكلا ةيروهمج<br />
ةيطارقيمدلا<br />
رصم<br />
ةيئاوتسلاا اينيغ<br />
ايرتيرا<br />
ايبويثا<br />
نوباغ<br />
ايبماغ<br />
اناغ<br />
واسيب اينيغ<br />
اينيغ<br />
اينيك<br />
ايبيل<br />
وتوسيل<br />
ايريبيل<br />
رقشغدم<br />
يلام<br />
يولام<br />
قيبمازوم<br />
ايناتيروم<br />
سويشيروم<br />
مقرلا<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5<br />
6<br />
7<br />
8<br />
9<br />
10<br />
11<br />
12<br />
13<br />
14<br />
15<br />
16<br />
17<br />
18<br />
19<br />
20<br />
21<br />
22<br />
23<br />
24<br />
25<br />
26<br />
27<br />
28<br />
29<br />
30<br />
31<br />
32<br />
33<br />
34
| 110 |<br />
مقرلا<br />
دلبلا<br />
عيقوتلا خيرات<br />
خيرات<br />
/قيدصتلا<br />
مامضنلإا<br />
ددلمحا خيراتلا<br />
ميلستل<br />
يلولأا ريرقتلا<br />
ددلمحا خيراتلا<br />
ميلستل<br />
يرودلا ريرقتلا<br />
لولأا<br />
35<br />
ايبيمان<br />
13/07/1999<br />
23/07/2004<br />
23/07/2006<br />
23/07/2009<br />
36<br />
ايريجين<br />
13/07/1999<br />
23/07/2001<br />
23/07/2003<br />
23/07/2006<br />
37<br />
رجينلا<br />
13/07/1999<br />
11/12/1999<br />
11/12/2001<br />
11/12/2004<br />
38<br />
ادناور<br />
02/10/1991<br />
11/05/2001<br />
11/05/2003<br />
11/05/2006<br />
39<br />
ايقيرفأ بونج<br />
10/10/1997<br />
07/01/2000<br />
07/01/2002<br />
07/01/2005<br />
40<br />
ةيبرعلا ةيروهملجا<br />
ةيوارحصلا<br />
ةيطارقيمدلا<br />
23/10/1992<br />
-<br />
-<br />
-<br />
41<br />
لاغنسلا<br />
18/05/1992<br />
29/09/1998<br />
29/11/2001<br />
29/11/2004<br />
42<br />
ليشيس<br />
27/02/1992<br />
13/02/1992<br />
29/11/2001<br />
29/11/2004<br />
43<br />
نويلاريس<br />
14/04/1992<br />
13/05/2002<br />
13/05/2004<br />
13/05/2007<br />
44<br />
لاموصلا<br />
01/06/1991<br />
-<br />
-<br />
-<br />
45<br />
يموت واس<br />
يبيسنيربو<br />
01/02/2010<br />
-<br />
-<br />
-<br />
46<br />
نادوسلا<br />
-<br />
30/07/2005<br />
30/07/2007<br />
30/07/2010<br />
47<br />
دنلايزاوس<br />
29/06/1992<br />
-<br />
-<br />
48<br />
اينازنت<br />
23/10/1998<br />
16/03/2003<br />
16/03/2005<br />
16/03/2008<br />
49<br />
وغوت<br />
27/02/1992<br />
05/05/1998<br />
29/11/2001<br />
29/11/2004<br />
50<br />
سنوت<br />
16/06/1995<br />
-<br />
-<br />
-<br />
51<br />
ادنغوأ<br />
26/02/1992<br />
17/08/1994<br />
29/11/2001<br />
29/11/2004<br />
52<br />
ايبماز<br />
28/02/1992<br />
02/12/2008<br />
02/12/2010<br />
02/12/2013<br />
53<br />
يوبابيمز<br />
-<br />
19/01/1995<br />
29/11/2001<br />
29/11/2004
| 111 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
2 قحللما<br />
ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج يف ينيلالحا ءاضعلأل ةيتاذلا ةريسلا<br />
)2010 ربمفون( هتيهافرو لفطلا قوقحب<br />
اراتاو يروباك سيينأ ةديسلا .1<br />
2013 ويلوي/زوتم ىلإ 2008 ويلوي /زوتم نم :اهتيلاو ةدم ،ةسيئر – وساف انيكروب<br />
ةقلعتلما ايلعلا بصانلما نم اًددع تلغش دقو ،عامتجاو داصتقا ةلماع يه يهيروباك ةديسلا نإ<br />
نع ةلوؤسلما ةماعلا ةريدلما مويلا يهو .وساف انيكروب يف ةيندلما ةمدلخا يف لافطلأا اياضقب<br />
ةربخب عتمتت امك .ينطولا نماضتلاو يعامتجلاا لمعلا ةرازو يف بابشلاو ةلوفطلا ةيامح<br />
يف ةرسلأا هافر ةيعملج ماعلا ينملأا بئان بصنم تلغش ذإ ةيندلما ةمدلخا لاجم يف ةعساو<br />
امك .2005 ماع ذنم وساف انيكروب يف رمحلأا بيلصلا ةرادإ سلجم يف وضعو وساف انيكروب<br />
ميمعتل ةبعشتم تلااجم يف ةراشتسمك )GTZ( ةينالملأا ةيئانملإا ةينواعتلا عم تلمع<br />
)زديلإا( بستكلما ةعانلما صقن ةمزلاتمو /ةيرشبلا ةعانلما صقن سوريف لوح ةيعوتلا<br />
ليلتح يف ةيلود ةراشتسمك ةطشان تناك دقو .يعارزلا عاطقلا يف لافطلأا ةلامع ةحفاكمو<br />
.لافطلأا ةياملح تاسايسلاو تايجيتارتسلإا ريوطتو عاضولأا<br />
agneskabore@hotmail.com :ينورتكللإا ديربلا<br />
ولكناي ويابيدأ نايربيس ديسلا .2<br />
2013 ويلوي /زوتم ىتح 2008 ويلوي /زوتم نم هتيلاو ةدم ،لولأا سيئرلا بئان -يننب<br />
لغشيو .لفطلا قوقح نأشب لقتسم راشتسمو طشان وه ولكناي ويابيدأ نايربيس ديسلا نإ<br />
لجأ نم يعامتجلاا لمعلا ةيعمج “ ةيموكلحا ريغ ةمظنملل يذيفنتلا ريدلما بصنم ا ًّ يلاح<br />
نع عافدلل ةيموكلحا ريغ تامظنلماو تايعملجا فلاتح “ سيئر هنأ امك ”لفطلا ةيمنتو ءاقب<br />
.يننب يف )يفانوك( ”لفطلا<br />
yancyp63@yahoo.fr :ينورتكللإا ديربلا<br />
رومزم تيواد ماينب ديسلا.3<br />
2015 ويلوي /زوتم ىتح 2010 ويلوي /زوتم نم هتيلاو ةدم ،يناثلا سيئرلا بئان – ايبويثأ<br />
ةيبرغلا بياك ةعماج يف يللمحا نوناقلا زكرم يف يلاح ثحاب وه رومزم تيواد ماينب ديسلا نإ<br />
سورد نمض نوناقلاو لافطلأا قوقح روحم يف رضاحم هنأ امك .ايقيرفأ بونج ،نوات بياك يف<br />
ينوناق لوؤسمك لمع قباس تقو يفو .ةيبرغلا بيك ةعماج يف قوقلحا يف ريتسجالما ةداهش<br />
ينتسسؤم يف يئزج ماودب رضاحمكو ،يقيرفلأا لفطلا لجأ نم تاسايسلا ىدتنم يف<br />
نم ددع يف فيض رضاحمك رومزم تيواد ماينب ديسلا يعُد دقو .ابابأ سيدأ يف ينتييمداكأ<br />
غنينورغو تخيرتوأ يتعماج لبق نم ثوحبلا ةعباتلم ا ًحنم زاحو ،ابوروأو ايقيرفأ يف تاييمداكلأا<br />
.ةيلودلاو ةينطولا تارتمؤلما نم ددع يمدقتب ماقو ،)ادنلنيف( ”ييمداكأ وبأ“ لبق نمو )ادنلوه(<br />
ةداهش زاح دقو .ةيموكلحا ريغو ةيلودلا ةيموكلحا تامظنلما ضعب حلاصل لمعلا ىلوتو<br />
ايروتيرب ةعماج نم ايلعلا تاساردلا ةداهشو ،ابابأ سيدأ ةعماج نم قوقلحا يف سويرولاكبلا<br />
.ةيبرغلا بيك ةعماج نم قوقلحا يف هاروتكدلا ةداهش ىلع لصح امك ،)ناسنلإا قوقح زكرم(<br />
.2002 ماع ذنم قيثو لكشب ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج ةطشنأب كراشو<br />
benyam.mezmur@gmail.com :ينورتكللإا ديربلا
عبس جلاد ةمطاف ةديسلا.4<br />
2015 ويلوي /زوتم ىتح 2010 ويلوي /زوتم نم اهتيلاو ةدم ،ةثلاث سيئر بئان – رئازلجا<br />
ومنب ةصصختمو يريرسلا سفنلا ملع يف ةسرامم ةبيبط يه عبس جلاد ةمطاف ةديسلا<br />
.رئازلجا يف نارهو ةعماج يف سفنلا ملع مسق يف ةرضاحم اهنأ امك ،ينقهارلماو لافطلأا<br />
هاروتكد ةداهش لمتح يهو ،نارهوو اسنرفو ليل تاعماج يف ةيعمالجا اهسورد تعبات دقو<br />
ملع اياضقب ثحبلا يف ةعساو ةربخ عبس جلاد ةمطاف ةديسلا كلتتمو .ةقهارلما ةيوه يف<br />
فنعلاو تاردلمخا يطاعتو ةرسلأاو راحتنلاا لئاسم ىلع صاخ زيكرت عم قهارلماو لفطلا سفن<br />
ثحبلل ينطولا زكرلما يف ةثحاب يهو .مهميلعتو لافطلأاو بابشلا ةكراشمو ،ةأرلما دض<br />
تامظنم حلاصل ةراشتسمو ةريبخك تلمع امك ،ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا ايجولوبورثنلأا يف<br />
،يعامتجلاا يداصتقلاا سللمجاو فيسينويلاو ةأرملل يئانملإا ةدحتلما مملأا قودنص اهنمو ةفلتخم<br />
سللمجا سيئر بئان بصنم لغشت ،ا ً يلاحو .اهيلع نامدلإاو تاردلمخا ةحفاكلم ةينطولا ةمظنلماو<br />
ميلعتلا اياضق ماظتناب ةينطولا ةعاذلإا ربع شقانت اهنأ امك ،ةأرلماو ةرسلأا نوؤشل ينطولا<br />
.ةيوهلاو ةقهارلما ةلأسم جلاعت يتلا تاروشنلما نم ريثكلا اهلو ،عمتلمجا كساتمو<br />
fsebaa@yahoo.fr :ينورتكللإا ديربلا<br />
ابماشام سويلوج ناميلك ديسلا.5<br />
2015 ويلوي /زوتم ىتح 2010 ويلوي /زوتم نم هتيلاو ةدم ،صاخ ررقم – اينازنت<br />
سسؤلما يذيفنتلا ريدلما هنأ امك اينازنت يف ايلعلا ةمكلمحا يف ٍماحم وه ابماشام ديسلا نإ<br />
نم قوقلحا يف سويرولاكب ةداهش زاح دقو .لاون يف ةينوناقلا ةدعاسملل ةينطولا ةمظنملل<br />
ةسسؤلما اهتماقأ ناسنلإا قوقح لاجم يف ةقمعم بيردت تارود رضح امك .ملاسلا راد ةعماج<br />
لاجم يف ريتسجالما ةداهش زاح دقو .ناسنلإا قوقلح يكرانمدلا دهعلماو ناسنلإا قوقلح ةيدنكلا<br />
يف هاروتكدلا ةسارد عباتي ثيح ةحوتفلما اينازنت ةعماج نم ةيعامتجلااو ةيداصتقلإا قوقلحا<br />
لاون لثيم ابماشام ديسلا ناك ،ةمرصنلما ةليلقلا تاونسلا يفو .ثادحلأاب صتلمخا ءاضقلا<br />
.يقيرفلأا داتحلاا يف يفاقثلاو يعامتجلااو يداصتقلاا سلجملل ةمئادلا ةيعملجا يف وضعك<br />
ةعماج يف رضاحم ا ً يلاح وهو ،اينازنت يف قوقلحا ةسردم يف يئزج ماودب رضاحمك لمع امك<br />
نم ريثكلا عساو وحن ىلع ابماشام ديسلا رشن دقو .)ازناوم( اينازنت يف ينطسغوأ سيدقلا<br />
.داسفلاو ديشرلا مكلحاو ،ةيداصتقلاا ةيعامتجلاا قوقلحاو ،لفطلا قوقحب ةينعلما تافلؤلما<br />
mashamba.cj@gmail.com :ينورتكللإا ديربلا<br />
نسح ميهاربإ تلود ةديسلا .6<br />
2011 رياني /يناثلا نوناك ىتح 2006 رياني /يناثلا نوناك نم :اهتيلاو ةدم ،رصم<br />
ا ً يلاح لغشتو .داصتقلاا يف ةربخب عتمتتو ةيسامولبيد يه نسح ميهاربإ تلود ةديسلا نإ<br />
ةريفس ا ًقباس تناك دقو .ةيلودلا ةيداصتقلاا تاقلاعلا يف ةيجرالخا ريزو ةدعاسم بصنم<br />
ةيداصتقلاا تاقلاعلا يف ةيجرالخا ريزو ةدعاسمو لاغتربلاو ةنوبشل يف ةيبرعلا رصم ةيروهمج<br />
زكرموو ،كرويوين يف ةدحتلما مملأا يف رصلم مئادلا لثملما بئان بصنم تلغش امك .ةيلودلا<br />
.ةيجرالخا ةرازو يف ،ةيداصتقلاا تاقلاعلل ةيجرالخا سيئر بئان بتكم يف ريزولا ةضوفم<br />
dawlath2@hotmail.com :ينورتكللإا ديربلا<br />
| 112 |
| 113 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
يلومازار ينيارينايردنأ ةديسلا .7<br />
2013 ويلوي /زوتم ىتح 2008 ويلوي /زوتم نم :اهتيلاو ةدم ،رقشغدم<br />
امك ايفارغلجاو خيراتلا يف صصختم ةسردم ةريدم يه يلومازار ينيارينايردنأ ةديسلا نإ<br />
ماعلا ينعاطقلا يف صاخشأ بيردت نع ةلوؤسم يهو ناسنلإا قوقح اياضق يف بّردتو سّردت<br />
امك لافطلأا قوقح ةصاخبو ناسنلإا قوقح لئاسم يف ةراشتسمو ةطشان اهنأ امك .صالخاو<br />
.رقشغدم يف ناسنلإا قوقح تايدتنلم ينطولا داتحلاا سيئر بصنم لغشت<br />
andry_setra@yahoo.fr :ينورتكللإا ديربلا<br />
سيوأ يمرم ةديسلا .8<br />
2013 ويلوي /زوتم ىتح 2008 ويلوي /زوتم نم :اهتيلاو ةدم ،ايريجين<br />
ةيسيئر ةكيرش اهنأ امك .ناسنلإا قوقح لاجم يف ةطشانو ةيماحم يه سيوأ يمرم ةديسلا نإ<br />
اهنمض نمو تائيهلا نم ددع حلاصل لمعتو ايريجين ،اجوبأ يف ”هاكرشو سيوع-يلاو“ يف<br />
ثلونمكلا قودنصو )ايقيرفأ يف ةينهلماو ةلءاسلماو ةيلاعفلاو ةدايقلا( Leap Africa ةمظنم<br />
ةصالخا ةررقلما بصنم تلغش 2006و 2000 يماع ينبو .بابشلا لامعأ ةسسؤمو ميلعتلل<br />
.ناسنلإا قوقلح ةينطولا ةنجلل ةعباتلا ايريجين يف لفطلا قوقح ةمظنلم<br />
maryamu@wali-uwais.com :ينورتكللإا ديربلا<br />
يراغنهلا دمحم لمأ ةديسلا .9<br />
2015 ويلوي/زوتم ىلإ 2010ويلوي/زوتم نم اهتيلاو ةدم ،ايبيل<br />
ةيبعشلا ةنجللا يف لافطلأا مسق ةريدم بصنم يراغنهلا دمحم لمأ ةديسلا لغشت<br />
ةينعلما تائيهلا لامعأ قيسنت ىلع اهلمع يوطنيو .ايبيل يف ةيعامتجلاا نوؤشلل ةماعلا<br />
يفو .يقيرفلأا لفطلا مويل ًءايحإ ثادحلأاو ةطشنلأا ميظنت ىلإ ةفاضلإاب لفطلا قوقحب<br />
ةنلج ىلإ اهعفر متيل ،لفطلا قوقح لوح ريراقتلا دادعإ لمأ ةديسلا تّلوت ،رودلا اذه راطإ<br />
هتيهافرو لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلجو ، ةدحتلما مملأل ةعباتلا لفطلا قوقح<br />
ةجردو سويرولاكبلا ةداهش يراغنهلا دمحم لمأ ةديسلا لمتحو .ةيملاسلإا لودلا ةمظنمو<br />
ثوحب اهلو تاباتك ةدع تردصأو .يعامتجلاا لمعلا يف )ريتسجالما لداعي ام يأ( يلاعلا مولبدلا<br />
دقو ةيعيبطلا ةعاضرلاو ،هقوقحو لفطلا هافرو ،ءافعضلاو ماتيلأا لافطلأاب ةصاخ اياضق يف<br />
لافطلأل اًراعشأو ا ًصصق لمأ ةديسلا فلؤت ،كلذ ىلإو .يعامتجلاا لمعلا جلاعي اًباتك تفّلأ<br />
.ةيريلخا تايعملجا نم ددع يف تعوطت دقو ملاعلإا يف<br />
amal_h_7@yahoo.com :ينورتكللإا ديربلا<br />
ودنوبميهوم هيتيسيليف ةديسلا .10<br />
2015 ويلوي/زوتم ىلإ 2010ويلوي/زوتم نم اهتيلاو ةدم ،ادناور
طيطخت يف ةريبخو ميلعتلاو ةيبرتلا يف ةيئاصخأ يه ودنوبميهوم هيتيسيليف ةديسلا نإ<br />
ميلعتلا ةرازو يف ادناور ةموكح حلاصل تلمع دقو .ينيعمالجا ينسردلما بيردتوو ميلعتلا<br />
ةربخب عتمتتو .ادناور يف وغنوبيك يف ينسردلما بيردت لوح تارضاحم تمّدق امك .اًديدتح<br />
تمدقو ةينطاولماو ،ةأرلماو لفطلا قوقحو عازنلا قايس يف ميلعتلا لئاسبم ثحبلا يف ةيلاع<br />
قح ىلع صاخ لكشب اهتامامتها طلستو .وكسينويلاو فيسينويلا نم لك ىلإ تاراشتسا<br />
.ركبم رمع يف ملعتلا<br />
fmuhimpundu@yahoo.fr :ينورتكللإا ديربلا<br />
هينوكاتيش اوغيرافافوم سفلأ ديسلا .11<br />
2015 ويلوي/زوتم ىلإ 2010ويلوي/زوتم نم هتيلاو ةدم ،يوبابيمز<br />
ايبماز ةعماج نم قوقلحا يف سويرولاكب ةداهش هينوكاتيش اوغيرافافوم سفلأ ديسلا لمحي<br />
ةمكلمحا يف سرامم ٍماحمك هلوبق تمو ،يوبابيمز ةعماج نم قوقلحا يف ايلع تاسارد ةداهشو<br />
هنييعت تمو يوبابيمز يف ءاضقلا يف ةز ّ يمتم ةينهم ًةايح داقو .1984 ماع يف يوبابيمز يف ايلعلا<br />
نوناق ةبعش يف لمعي ،يلالحا تقولا يفو .2003 ماع يف يوبابيمز يف ايلعلا ةمكحملل ٍضاقك<br />
ماظنلل ةينطولا ةنجللا يف اًّيذيفنت اًوضع ناك دقو .يوبابيمز يف ايلعلا ةمكلمحا يف ةرسلأا<br />
،كلذ ىلإ .لافطلأاب ةينعلما اياضقلا يف قيثو لكشب طرخنا ثيح ةيحضلل ةقيدصلا مكالمحا<br />
يلودلا يناسنلإا نوناقلابو ناسنلإا قوقحب ةينعلما تارازولا ينب ةكرتشلما ةنجللا يف اًوضع ناك<br />
.لفطلا قوقلح ةدحتلما مملأا ةنلج ىلإ اهعفرو فرطلا ةلودلا ريراقت دادعإ يف كراشو<br />
achitakunye@highcourtzim.co.zw :ينورتكللإا ديربلا<br />
| 114 |
| 115 |<br />
لفطلا قوقحب ءاقترلإا<br />
3 قحللم<br />
لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنلج يف ينقباسلا ءاضعلأا<br />
هتيهافرو<br />
:ءاضعلأا 2010 ىلإ 2005 نم دتتم ةيلاول بختنإ<br />
اناوستوب ،ولماهتياس ايسول وليبوب ةديسلا<br />
لاغينيسلا ،يتاكايد يايدن وبانيس ةديسلا<br />
راوفيد توك ،لاتناش يرام وبأ يفوك ةديسلا<br />
وتوسيل ،ولوف .ت يبيسومام ةديسلا<br />
اينيك ،يموك اثرام ةيضاقلا<br />
يلام ،وكوسيس ىسوم ديسلا<br />
:ءاضعلأا 2008 ىلإ 2003 نم دتتم ةيلاول بختنإ<br />
ايبويثإ ،هيليكيب ةفصآ .د<br />
وغوت ،ولوب ابكان ةديسلا<br />
ايريجين ،وبغيبإ يريوكينأ رتيب روسفوربلا<br />
وساف انيكروب ،انارغنوز تسيتاب ناج ديسلا<br />
:2006 ىلإ 2001 نم دتتم ةيلاول تبختنإ<br />
لاغينيسلا ،وس لوف رويد ةديسلا<br />
:ءاضعلأا 2005 ىلإ 2001 نم دتتم ةيلاول بختنإ<br />
سويشيروم ،ينهأ ريبور رايب سيول ديسلا<br />
اينيك ،شويلأ سيوج ةيضاقلا<br />
داشت ،مايوتوم موتينان ةديسلا<br />
ادناور ،اوناغابازناسن نوتارتس ديسلا<br />
نوريماكلا ،وس فلودور ديسلا<br />
ايقيرفأ بونج ،لاويشت ولول روسفوربلا<br />
:ءاضعلأا 2003 ىلإ 2001 نم دتتم ةيلاول بختنإ<br />
وغوت ،وهأ انازوس ةديسلا<br />
اينيغ ،يرود يلايد سويريد ديسلا<br />
وتوسيل ،وهوم وباراك وباراك ديسلا<br />
ادنغوأ ،ونوتنينوين .م اكيبير .د
4 قحللما<br />
)1990( هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما<br />
AFRICAN CHARTER ON THE RIGHTS AND WELFARE OF<br />
THE CHILD<br />
OAU Doc. CAB/LEG/24.9/49 (1990), entered into force Nov. 29, 1999.<br />
PREAMBLE<br />
)1990( هتيهافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلم<br />
1999 ربمفون 29 يف هب لمعلا أدب<br />
ديهتم<br />
The African Member States of <strong>the</strong> Organization of African Unity, Parties to <strong>the</strong><br />
present Charter entitled 'African Charter on <strong>the</strong> Rights and Welfare of <strong>the</strong><br />
Child',<br />
،ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم ءاضعأ ةيقيرفلأا لودلا نإ<br />
، ”لفطلا ةيهافرو قوقح نأشب يقيرفلأا قاثيلما“ مسا لمحيو قاثيلما اذه فارطأ<br />
قاثيلما نأو ،ناسنلإا قوقح ومسب رقي ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم قاثيم نأ رابتعلاا يف عضت ذإ<br />
CONSIDERING that <strong>the</strong> Charter of <strong>the</strong> Organization of African Unity<br />
تايرلحاو recognizes قوقلحا <strong>the</strong> ةفاك paramountcy ناسنإ لكل of نأ Human ىلع قفاوو Rights ىدان and دق بوعشلاو <strong>the</strong> African ناسنلإا Charter قوقلح on يقيرفلأا<br />
Human and People's Rights proclaimed and agreed that everyone is entitled to<br />
وأ all نيدلا <strong>the</strong> rights وأ ةغللا and وأ سنلجا freedoms وأ نوللا recognized وأ قرعلا لثم and عون guaranteed يأ نم زييتم <strong>the</strong>rein, نود قاثيلما without اذه يف ةلوفكلما<br />
،رخآ distinction عضو يأ وأ of ،دلايلما any kind وأ ةورثلا such وأ يعامتجلاا as race, ethnic وأ يموقلا group, لصلأا colour. وأ ،رخآ sex, يأر يأ language, وأ ،يسايسلا religion, يأرلا<br />
political or any o<strong>the</strong>r opinion, national and social origin, fortune, birth or o<strong>the</strong>r<br />
هتنبت يذلا )AHG/ST.4 REV.1( يقيرفلأا لفطلا ةيهافرو قوقح نأشب نلاعلإاب ركذت ذإو<br />
status,<br />
ةيداعلا اهداقعنا ةرود يف ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم تاموكحو لود ءاسؤرل ةيمومعلا ةيعملجا<br />
فرتعا يذلا 1979 ويلوي 20 ىلإ 17 نم ةرتفلا يف ايريبيل – ايفورنوم يف ةرشع ةسداسلا<br />
،يقيرفلأا لفطلا ةيهافرو قوقح ةيامحو عيجشتل ةبسانلما تاءارجلإا ذاختا ىلإ ةجالحاب<br />
RECALLING <strong>the</strong> Declaration on <strong>the</strong> Rights and Welfare of <strong>the</strong> African Child<br />
(AHG/ST.4 Rev.l) adopted by <strong>the</strong> Assembly of Heads of State and Government<br />
of <strong>the</strong> Organization of African Unity, at its Sixteenth Ordinary Session in<br />
Monrovia, Liberia. from 17 to 20 July 1979, recognized <strong>the</strong> need to take<br />
appropriate measures to promote and protect <strong>the</strong> rights and welfare of <strong>the</strong><br />
African Child,<br />
مهفورظل ةديرفلا لماوعلا ببسب ًاريطخ ةقرافلأا لافطلأا مظعم عضو نأ قلقب ظحلات ذإو<br />
،ةيعيبطلا ثراوكلاو ،ةيئانملإاو ةيديلقتلا فورظلاو ،ةيفاقثلاو ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا<br />
هنإف NOTING لفطلل WITH يلقعلاو CONCERN يندبلا جضنلا that مدع <strong>the</strong> ببسبو situation ،عولجاو of most ،للاغتسلااو African ،ةحلسلما children, تاعازنلاو<br />
remains critical due to <strong>the</strong> unique factors of <strong>the</strong>ir socio-economic, cultural,<br />
traditional and developmental circumstances, natural ،ةصاخ disasters, ةياعرو armed تانامضل conflicts, جاتحي<br />
exploitation and hunger, and on account of <strong>the</strong> child's physical and mental<br />
immaturity he/she needs special safeguards and care,<br />
ةيمنتلا لجأ نم هنأو ،يقيرفلأا عمتلمجا يف ةديرفو ةزيمتم ةناكم لتحي لفطلا نأ رقت ذإو<br />
ةداعسلا نم وج يف ةيرسأ ةئيب يف لفطلا ومني نأ بجي – هتيصخشل ةقسانتلماو ةلماكلا<br />
،مهافتلاو بلحاو<br />
RECOGNIZING that <strong>the</strong> child occupies a unique and privileged position in <strong>the</strong><br />
African society and that for <strong>the</strong> full and harmonious development of his<br />
personality. <strong>the</strong> child should grow up in a family environment in an atmosphere<br />
of happiness, love and understanding,<br />
| 116 |
اميف صاخ مامتها ىلإ جاتحي – يلقعلاو يندبلا هونم تاجايتحا ببسب – لفطلا نأ رقت ذإو<br />
ةياملحا ىلإ جاتحيو ،ةيعامتجلااو ةيقلاخلأاو ةيلقعلاو ةيندبلا ةيمنتلاو ةحصلاب قلعتي<br />
،ناملأاو ةماركلاو ةيرلحا نم وج يف ةينوناقلا<br />
يتلا ةيقيرفلأا ةراضلحا ميقو ،ةيخيراتلا ةيفللخاو ،يفاقثلا اهثاريم لئاضف رابتعلاا يف ذخأت ذإو<br />
،لفطلا ةيهافرو قوقح موهفم يف اهريكفت زيتمو مهلت نأ بجي<br />
تابجاوب مايقلا كلذك ضرفت لفطلا ةيهافرو قوقح ةيامحو عيجشت نأ رابتعلاا يف ذخأت ذإو<br />
،عيملجا بناج نم<br />
تايقافتلااو نلاعلإا يف ةدراولا لفطلا ةيهافرو قوقح ئداببم مازتللاا ىلع ًاددجم دكؤت ذإو<br />
ةيقافتا صوصلخا هجو ىلعو ،ةدحتلما مملأا ةمظنمو ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنلم ىرخلأا قيثاولماو<br />
نأشب ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم تاموكحو لود ءاسؤر نلاعإو ،لفطلا قوقح نأشب ةدحتلما مملأا<br />
،يقيرفلأا لفطلا ةيهافرو قوقح<br />
| 117 |<br />
:يلي ام ىلع تقفتا دق<br />
لولأا ءزلجا<br />
تابجاولاو قوقلحا<br />
لولأا لصفلا<br />
لفطلا ةيهافرو قوقح<br />
1 ةدام<br />
فارطلأا لودلا تامازتلا<br />
تايرلحاو قوقلحاب قاثيلما اذه فارطأ ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم ءاضعأ لودلا رقت -1<br />
اهريتاسدل ًاقفو ةمزلالا ريبادتلا ذاختاب دهعتتو ،قاثيلما اذه يف ةدراولا تابجاولاو<br />
اذه ماكحأ ليعفتل ةمزلالا ىرخلأا تاءارجلإاو ةيعيرشتلا تاءارجلإاو قاثيلما اذه ماكحأو<br />
.قاثيلما<br />
ةيهافرو قوقح كاردلإ ًاريثأت رثكأ نوكت ماكحأ يأ ىلع قاثيلما اذه يف ئش رثؤي لا -2<br />
ةيراس ةيقافتا وأ ،ىرخأ ةيلود ةيقافتا يأ يف وأ ،فرطلا ةلودلا ينناوق يف ةدراولا لفطلا<br />
.ةلودلا كلت يف لوعفلما<br />
تابجاولاو قوقلحا عم ضقانتت ةينيد وأ ةيفاقث ةداع وأ ديلقت وأ فرع يأ عيجشت متي لا -3<br />
.ضقانتلا اذه ىدم بسح قاثيلما اذه يف ةدراولا تامازتللااو<br />
2 ةدام<br />
لفطلا فيرعت<br />
.ةرشع ةنماثلا نس تتح ناسنإ لك وه لفطلا – قاثيلما اذه ضارغلأ
3 ةدام<br />
زييمتلا مدع<br />
رظنلا فرصب قاثيلما اذه اهلفكيو اهرقي يتلا تايرلحاو قوقلحاب عتمتلا لفط لك قح نم نوكي<br />
لصلأا وأ ىرخلأا ءارلآا وأ ةيسايسلا ءارلآا وأ ةنايدلا وأ ةغللا وأ سنلجا وأ نوللا وأ قرعلا نع<br />
.ينينوناقلا هئايصوأ وأ لفطلا يدلاول رخآ عضو يأ وأ دلايلما وأ ةورثلا وأ يعامتجلااو يموقلا<br />
4 ةدام<br />
ىلثلما لفطلا حلاصم<br />
ذخأت ةهج وأ صخش يأ اهب دهعتي يتلاو لفطلاب قلعتت يتلا لاعفلأا ةفاك يف -1<br />
.لولأا رابتعلاا ىلثلما لفطلا حلاصم<br />
هئارآ ءادبإ ىلع رداقلا لفطلا ىلع رثؤت يتلا ةيرادلإا وأ ةيئاضقلا تاءارجلإا ةفاك يف -2<br />
لثمم للاخ نم وأ رشابم لكشب امإ ،لفطلا ءارآ عامسل ةصرفلا ريفوت متي – ةصالخا<br />
ًاقفو ةلصلا تاذ ةهلجا لبق نم رابتعلاا يف ءارلآا كلت عضوتو ،تاءارجلإا يف فرطك هيزن<br />
.بسانلما نوناقلا ماكحلأ<br />
5 ةدام<br />
ةيمنتلاو ءاقبلا<br />
.قلحا اذه نوناقلا يمحيو ،ةايلحا يف ليصأ قح لفط لكل نوكي -1<br />
.لفطلا ةيمنتو ةيامحو ءاقب – نكمم دح ىصقأ ىلإ – قاثيلما اذه فارطأ لودلا لفكت -2<br />
.لافطلأا اهبكتري يتلا مئارلجا يف مادعلإاب مكح ردصي لا -3<br />
6 ةدام<br />
ةيسنلجاو مسلاا<br />
.مسا هل نوكي نأ هدلايم ذنم لفط لك قح نم نوكي -1<br />
.هتدلاو روف لفط لك ليجست متي -2<br />
.ةيسنج بستكي نأ لفط لك قح نم نوكي -3<br />
يتلا ئدابلماب ةيروتسدلا اهتاعيرشت فرتعت نأ نامضب قاثيلما اذه فارطأ لودلا دهعتت -4<br />
دنع – حنيم مل اذإ اهميلقإ يف دلو يتلا ةلودلا ةيسنج لفطلا بستكي اهساسأ ىلع<br />
.اهنيناوقل ًاقفو ىرخأ ةلود يأ نم ةيسنلجا – هتدلاو<br />
7 ةدام<br />
ريبعتلا ةيرح<br />
نأو ،لئاسلما ةفاك يف ةيرحب هئارآ نع ريبعتلا قح ةصالخا هئارآ ءادبإ ىلع رداق لفط لكل لفكي<br />
.نوناقلا اهررقي يتلا دويقلل ًاقبط هئارآ نلعي<br />
8 ةدام<br />
نيرخلآاب طابترلاا ةيرح<br />
.نوناقلا عم قفتي ابم يملسلا عمجتلا ةيرحو ،نيرخلآاب طابترلاا يف قلحا لفط لكل نوكي<br />
| 118 |
| 119 |<br />
9 ةدام<br />
ةنايدلاو ريمضلاو ركفلا ةيرح<br />
.ةنايدلاو ريمضلاو ركفلا ةيرح يف قلحا لفط لكل نوكي -1<br />
دنع فارشلإاو هيجوتلا ريفوتب مازتللاا – ةلالحا بسح – ينينوناقلا ءايصولأاو ءابلآا ىلع -2<br />
.لفطلا حلاصم لضفأو ،ومنلا تاردق رابتعلاا يف عضولا عم ،قوقلحا هذه ةسرامم<br />
ريفوتب – ةلالحا بسح – ينينوناقلا ءايصولأاو نيدلاولا مازتلا فارطلأا لودلا مرتتح -3<br />
.ةيللمحا تاسايسلاو ينناوقلل ًاقبط قوقلحا هذهب عتمتلا دنع فارشلإاو هيجوتلا<br />
10 ةدام<br />
ةيصوصلخا ةيامح<br />
،هتلاسارم وأ هترسأ تيب وأ هتيصوصخ يف عورشلما ريغ وأ يفسعتلا لخدتلل لفط ضرعتي لا<br />
ينينوناقلا ءايصولأا وأ ءابلآل نوكي نأ طرشب ،هتعمس وأ هفرش ىلع مجهتلل ةضرع نوكي وأ<br />
نوناقلا ةيامح يف قلحا لفطلل نوكيو ،مهلافطأ كولس ىلع لوقعلما فارشلإا ةسرامم يف قلحا<br />
.مجهتلا وأ لخدتلا اذه لثم دض<br />
11 ةدام<br />
ميلعتلا<br />
.ميلعتلا يف قلحا لفط لكل نوكي -1<br />
:ىلإ لفطلا ميلعت هجوي -2<br />
دح ىصقأ ىلإ ةيلقعلاو ةيندبلا هتاردقو هبهاومو لفطلا ةيصخش ةيمنتو عيجشت )أ(<br />
،نكمم<br />
قوقلحا كلت ىلإ صوصلخا هجو ىلع ةراشلإاب ةيساسلأا تايرلحاو ناسنلإا قوقح مارتحا عيجشت<br />
تايقافتاو نلاعإو ،بوعشلاو ناسنلإا قوقح نأشب ةفلتلمخا ةيقيرفلأا قيثاولما ماكحأ يف ةدراولا<br />
.ةيلودلا ناسنلإا قوقح<br />
،ةيباجيلإا ةيقيرفلأا تافاقثلاو ةيديلقتلا ميقلاو تايقلاخلأا ةيوقت ىلع ةظفالمحا )ج(<br />
حماستلاو مهافتلا حور هدوست رح عمتجم يف ةيلوئسلما ةايلح لفطلا دادعإ )د(<br />
ةيلبقلاو ةيقرعلا تاعاملجاو بوعشلا ةفاك ينب ةقادصلاو لدابتلما مارتحلااو راولحاو<br />
،ةينيدلاو<br />
،يميلقلإا لماكتلاو ينطولا للاقتسلاا ىلع ةظفالمحا )ـه(<br />
،يقيرفلأا نماضتلاو ةدحولا قيقتحو عيجشت )و(<br />
،ةيعيبطلا دراولماو ةئيبلا مارتحا ةيمنت )ز(<br />
.ةيلولأا ةيحصلا ةيانعلل لفطلا مهفت عيجشت )ح(<br />
لماكلا كاردلإا قيقتح فدهب ةمئلالما تاءارجلإا ةفاك قاثيلما اذه فارطأ لودلا ذختت -3<br />
:صوصلخا هجو ىلعو ،قلحا اذهل<br />
،يساسلأا يمازللإا ميلعتلا ريفوتب موقت )أ(<br />
لكشب ًايناجم هلعجو ،ةفلتلمخا هلاكشأ يف يوناثلا ميلعتلا ريوطت عيجشتب موقت )ب(<br />
،عيمجلل ًاحاتمو يجيردت<br />
لئاسولا ةفاكب تاردقلا ساسأ ىلع عيمجلل ًاحاتم يعمالجا ميلعتلا لعجب موقت )ج(<br />
،ةمئلالما<br />
تلادعم ليلقتو ،سرادلما يف مظتنلما روضلحا ىلع عجشت يتلا تاءارجلإا ذاختاب موقت )د(<br />
،عاطقنلاا
،ينبوهولما لافطلأاو ،ثانلإا لافطلأاب قلعتي اميف ةصالخا تاءارجلإا ذاختاب موقت )ـه(<br />
.عمتلمجا حئارش ةفاكل يواستلما ميلعتلا ةحاتإ نامضل ينمورلمحا لافطلأاو<br />
بسح – ينينوناقلا ءايصولأاو ءابلآا تابجاوو قوقح قاثيلما اذه فارطأ لودلا مرتتح -4<br />
يتلاو ةماعلا تاطلسلا اهئشنت يتلا كلت ريغ مهلافطأ سرادم رايتخا يف – ةلالحا<br />
لفطلل يقلاخلأاو ينيدلا ميلعتلا نامضل ،ةلودلا اهرقت يتلا سيياقلما ىندأ عم قفتت<br />
.لفطلا تاردق عم بسانتي يذلا دلحاب<br />
يذلا لفطلا ةلماعم نامضل ةبسانلما تاءارجلإا ةفاك قاثيلما اذه فارطأ لودلا ذختت -5<br />
ةمزلالما ةماركلل مارتحابو ،يناسنإ لكشب نيدلاولا نم وأ يسردلما بيدأتلل عضخي<br />
.قاثيلما اذه عم قفتي ابمو ،لفطلل<br />
ىدل نوكي نأ نامضل ةبسانلما تاءارجلإا ةفاك قاثيلما اذه فارطأ لودلا ىدل نوكي -6<br />
ىلع مهميلعت ةلصاوم ةصرف مهميلعت لامكإ لبق لماوح اوحبصأ نيذلا لافطلأا<br />
.ةيدرفلا مهتاردق ساسأ<br />
ءاشنإ يف تائيهلاو دارفلأا ةيرح يف لخدت هنأ ىلع ةدالما هذه نم ءزج يأ رسفي لا -7<br />
،ةدالما هذه نم )1( ةرقفلا يف ةدراولا ئدابلما ةاعارم بجوبم ةيميلعتلا تاسسؤلما ةرادإو<br />
سيياقملل ىندلأا دلحاب تاسسؤلما هذه لثم يف مدقي يذلا ميلعتلا تابلطتم قفتتو<br />
.لودلا اهعضت يتلا<br />
12 ةدام<br />
ةيفاقثلا ةطشنلأاو هيفرتلاو غارفلا تقو<br />
،بعللا يف ةكراشلماو ،غارفلا تقوو ،ةحارلا يف لفطلا قحب فارطلأا لودلا رقت -1<br />
ةيفاقثلا ةايلحا يف ةيرحب ةكراشلماو ،لفطلا نسل ةبسانلما ةيهيفرتلا ةطشنلأاو<br />
.نونفلاو<br />
ةيفاقثلا ةايلحا يف ةلماكلا ةكراشلما يف لفطلا قح ىلع عجشتو فارطلأا لودلا مرتتح -2<br />
ةينفلاو ةيفاقثلا ةطشنلأا يف ةيواستلماو ةمئلالما صرفلا ريفوت ىلع عجشتو ،ةينفلاو<br />
.غارفلا تقو ةطشنأو ةيهيفرتلاو<br />
13 ةدام<br />
نوقاعلما لافطلأا<br />
عم مءلاتت ةيامحلل ةصاخ تاءارجإ يف قلحا ًايندب وأ ًايلقع قاعم لفط لكل نوكي -1<br />
ىلع هدامتعا ىلع عجشتو ،هتمارك نمضت فورظ لظ ىفو ،ةيقلاخلأاو ةيندبلا هتاجاح<br />
.عمتلمجا يف ةطشنلا ةكراشلماو ،هسفن<br />
دراوملل ًاقبط – هتياعر نع ينلوئسمللو قاعلما لفطلل قاثيلما اذه فارطأ لودلا لفكت -2<br />
ىدل نوكي نأ نامض صوصلخا هجو ىلعو ،لفطلا ةلاح مئلات يتلا ةدعاسلما – ةحاتلما<br />
ىدؤي يذلا لكشلاب هيفرتلا صرفو ،لمعلل دادعلإاو ،بيردتلا يف ةصرفلا قاعلما لفطلا<br />
.ًايقلاخأو ًايفاقثو ًايدرف هتيمنتو ،نكمم يعامتجا لماكت ىصقأ ققحي نأ ىلإ لفطلاب<br />
لكشب لماكلا قفاوتلا قيقتح فدهب ةحاتلما اهدراوم قاثيلما اذه فارطأ لودلا مدختست -3<br />
ىرخلأا نكاملأاو ةماعلا نكاملأا لوخدو كرحتلل ًايندبو ًاينهذ قاعلما صخشلل يجيردت<br />
.عورشم لكشب اهلوخد ينقاعملل زوجي يتلا<br />
| 120 |
14 ةدام<br />
ةيحصلا تامدلخاو ةحصلا<br />
ةيندبلا ةحصلل قيقحتلا ةنكمم ةلاح لضفأب عتمتلا يف قلحا لفط لكل نوكي -1<br />
.ةيحورلاو ةيلقعلاو<br />
هجو ىلع ذختتو ،قلحا اذهل لماكلا ذيفنتلا ةعباتبم قاثيلما اذه فارطأ لودلا دهعتت -2<br />
:تاءارجإ صوصلخا<br />
،لافطلأا تايفو لدعم ليلقتل )أ(<br />
ديكأتلا عم ،لافطلأا ةفاكل ةمزلالا ةيبطلا ةيحصلا ةياعرلاو ةدعاسلما ريفوت نامضل )ب(<br />
،ةيلولأا ةيحصلا ةياعرلا ةيمنت ىلع<br />
،ةنملآا برشلا هايمو ةيفاكلا ةيذغتلا ريفوت نامضل )ج(<br />
قيبطت قيرط نع ةيلولأا ةيحصلا ةيانعلا راطإ يف ةيذغتلا ءوسو ضرلما ةحفاكلم )د(<br />
،ةبسانلما ايجولونكتلا<br />
،ديلاوم نرظتني يتلالاو تاعضرلما تاهملأل ةبسانلما ةيحصلا ةياعرلا نامضل )ـه(<br />
،تامدلخا ريفوتو ةيرسلأا ةفاقثلاو ةيئاقولا ةيحصلا ةياعرلا ريوطتل )و(<br />
،ةيموقلا ةيمنتلا ططخ يف ةيساسلأا ةيحصلا تامدلخا جمارب جامدلإ )ز(<br />
نيدشرلماو لافطلأاو ءابلآا – صوصلخا هجو ىلعو – عمتلمجا تاعاطق ةفاك نأ نامضل )ح(<br />
فراعلما مادختسلا ةدناسلماو ملاعلإا اولان دق يعامتجلاا لالمجا يف ينلماعلاو ينيعامتجلاا<br />
ةحصلاو ،ةماعلا ةحصلاو ،ةيعيبطلا ةعاضرلا تازيممو ،هتيذغتو ،لفطلا ةحصب ةيساسلأا<br />
،ىرخلأا ثداولحاو ،ةيلزنلما ثداولحا عنمو ،ةيئيبلا<br />
ناكسلاو ،ةيللمحا تايعملجاو ،ةيموكلحا ريغ تامظنلما نم ةلاعفلا ةكراشلما نامضل )ط(<br />
،لافطلأل ةيساسلأا ةمدلخا جمانرب ةرادإو طيطخت نم نيديفتسلما<br />
ةيمنت يف – ةيلالماو ةينفلا لئاسولا قيرط نع – يللمحا عمتلمجا دراوم ةئبعت معدل )ى(<br />
.لافطلأاب ةيلولأا ةيحصلا ةيانعلا<br />
| 121 |<br />
15 ةدام<br />
لافطلأا ليغشت<br />
لمتحي لمع يأ ءادأ نمو ،يداصتقلاا للاغتسلاا لاكشأ ةفاك نم لفط لك ةيامح متت -1<br />
يقلاخلأا وأ يحورلا وأ يلقعلا وأ يندبلا ومنلا عم ضراعتي وأ ،ةروطخ ىلع يوطني نأ<br />
.لفطلل يعامتجلاا وأ<br />
نامضل ةمئلالما ةيرادلإاو ةيعيرشتلا تاءارجلإا ةفاك قاثيلما اذه فارطأ لودلا ذختت -2<br />
يمسرلا ريغو يمسرلا ينعاطقلا نم لاك يطغت يتلا ةدالما هذهل لماكلا ذيفنتلا<br />
قلعتت يتلا ةيلودلا لمعلا ةمظنم قيثاولم ةلصلا تاذ ماكحلأا ةسارد دعبو ،لمعلل<br />
:يلي ابم صوصلخا هجو ىلع فارطلأا لودلا موقت ،لافطلأاب<br />
،لمع يأب قاحتللال روجلأل ىندلأا دلحا – تاعيرشتلا للاخ نم – ريفوت )أ(<br />
،لمعلا فورظو تاعاسل تاعيرشتلا نس )ب(<br />
،ةدالما هذهل لاعفلا قيبطتلا نامضل ىرخلأا تاءازلجا وأ ةبسانلما تابوقعلا نس )ج(<br />
.عمتلمجا تاعاطق ةفاك ىلع لفطلا ليغشت راطخأ نأشب تامولعلما رشن عيجشت )د(
16 ةدام<br />
هتيذغتو لفطلا ةلماعم ةءاسإ دض ةياملحا<br />
ةنيعم ةيوبرتو ةيعامتجاو ةيرادإو ةيعيرشت تاءارجإ قاثيلما اذه فارطأ لودلا ذختت -1<br />
ةصاخو ،ةنيهلما وأ ةيناسنلإا ريغ ةلماعلما وأ ،بيذعتلا لاكشأ ةفاك نم لفطلا ةياملح<br />
ةياعر ءانثأ يسنلجا ءادتعلاا كلذ يف ابم ،ةلماعلما ةءاسإ وأ ،يلقعلا وأ يندبلا ءاذيلإا<br />
.لفطلا<br />
ةعباتم تادحو ءاشنلإ ةلاعفلا تاءارجلإا ةدالما هذه بجوبم ةيئاقولا تاءارجلإا لمشت -2<br />
كلذكو ،لفطلا ةياعر ىلع نوموقي نيذلا كئلولأو ،لفطلل مزلالا معدلا ريفوتل ةصاخ<br />
ةعباتمو ،ةلجاعمو ،تاقيقحتلا نع غلابلإاو فرعتلا لجأ نم ةياقولل ىرخلأا لاكشلأا<br />
.لفطلا لامهإو ةلماعم ةءاسإ تلااح<br />
17 ةدام<br />
ثادحلأا ةلادع قيبطت<br />
ةصاخ ةلماعم يئانلجا نوناقلا ةفلاخم ببسب بنذم وأ مهتم لفط لك قح نم نوكي -1<br />
ناسنلإا قوقلح لفطلا مارتحا يوقت يتلاو ،هتميقو هتماركب لفطلا ساسحإ عم قفتت<br />
.نيرخلآل ةيساسلأا تايرلحاو<br />
:صوصلخا هجو ىلع – قاثيلما اذه فارطأ لودلا -2<br />
وأ ،بيذعتلل هتيرح نم مورحم وأ سوبحم وأ زجتحم لفط يأ عضخي لاأ نمضت )أ(<br />
.ةنيهلما وأ ةيناسنلإا ريغ ةبوقعلا وأ ةلماعلما<br />
،مهنجس وأ مهلاقتعا ناكم يف ينغلابلا نع لافطلأا لصف نمضت )ب(<br />
:يئانلجا نوناقلا ةفلاخم يف مهتم لفط لك نأ نمضت )ج(<br />
،بنذم هنأ تبثي ىتح ئرب هنأ ضرتفي )1(<br />
،هدض ةهجولما ةمهتلاب ،ليصفتلابو ،اهمهفي يتلا ةغللاب روفلا ىلع هغلابإ متي )2(<br />
،ةمدختسلما ةغللا مهفي نأ عيطتسي نكي مل اذإ ،مجرتم هدعاسي نأ هل قحيو<br />
،هعافد يمدقتو دادعلإ اهريغو ةينوناقلا ةبسانلما ةدعاسلما حنيم )3(<br />
نوكي ًابنذم دجو اذإو ،ةلداع ةمكحم ةفرعبم نكيم ام عرسأب هتيضق يف لصفلا متي )4(<br />
،ىلعأ ةمكحم مامأ فانئتسلاا يف قلحا هل<br />
.ةمكالمحا ىلإ روهملجاو ةفاحصلا روضح رظتح )د(<br />
ًابنذم ناك نإ كلذكو ،ةمكالمحا ءانثأ لفط لك ةلماعم نم يساسلأا فدهلا نوكي -3<br />
هليهأت ةداعإو هترسأ يف هجامدنا ةداعإو هحلاصإ وه يئانلجا نوناقلا ةفلاخم ببسب<br />
.ًايعامتجا<br />
ةفلاخم ىلع اهنود لافطلأا ةردق مدع ضرتفي يتلا نسلل ىندأ دح كانه نوكي -4<br />
.يئانلجا نوناقلا<br />
18 ةدام<br />
ةرسلأا ةيامح<br />
ةلودلا معدو ةيامحب عتمتتو ،عمتلمجا ساسأو ةيعيبطلا ةدحولا يه ةرسلأا نوكت -1<br />
.اهونمو اهنيوكتل<br />
| 122 |
| 123 |<br />
تايلوئسلماو قوقلحا يف ةاواسلما نامضل ةمزلالا ريبادتلا قاثيلما اذه فارطأ لودلا ذختت -2<br />
ةلاح يفو ،لاصفنلاا ةلاح يفو جاوزلا ءانثأ لافطلأاب قلعتي اميف ينجوزلل ةبسنلاب<br />
.لفطلل ةيرورضلا ةياملحا لجأ نم مكح نسي لاصفنلاا<br />
.هيدلاول ةيجوزلا ةلالحا ببسب قافنلإا نم لفط مرحي لا -3<br />
19 ةدام<br />
ءابلآا ةيامحو ةياعر<br />
نكمأ املك – قلحا هل نوكيو ،هيدلاو ةيامحو ةياعرب عتمتلا لفط لك قح نم نوكي -1<br />
ررقت امدنع لاإ هنع ًامغر هيدلاو نع لفط يأ لصفي لاو ،هيدلاو عم ةماقلإا يف – كلذ<br />
.لفطلا حلاص يف لصفلا اذه لثم نأ بسانلما نوناقلل ًاقفو ةيئاضق ةطلس<br />
ظافتحلاا يف قلحا امهلاك وأ هيدلاو دحأ نع لصفي يذلا لفطلا قح نم نوكي -2<br />
.مظتنم وحن ىلع نيدلاولا لاك عم رشابلما لاصتلااو ةيصخشلا تاقلاعلاب<br />
ديوزتب فرطلا ةلودلا موقت ،فرط ةلود لبق نم ءارجإ ببسب لاصفنلاا أشن ىتم -3<br />
ةيساسلأا تامولعلماب – ًابسانم كلذ ناك نإ – ةلئاعلا دارفأ نم رخآ درف وأ – لفطلا<br />
لاأ فارطلأا لودلا كلذك نمضتو ،ةرسلأا نم ينبئاغلا دارفلأا وأ درفلا ناكبم قلعتت يتلا<br />
نيذلا صاخشلأا وأ صخشلل ةبسنلاب ةيداعم جئاتن يأ بلطلا اذه لثم يمدقتل نوكي<br />
.بلطلا مهب قلعتي<br />
ام عرسأب – هئايصوأ وأ هيدلاو راطخإ متي – فرط ةلود لبق نم لفط لقتعا ىتم -4<br />
.ةلودلا كلت لبق نم لاقتعلاا اذه لثبم – نكيم<br />
20 ةدام<br />
ءابلآا تايلوئسم<br />
ونمو ةئشنت لفطلا نع نيرخلآا صاخشلأا وأ ءابلآل ةيسيئرلا ةيلوئسلما نم نوكي -1<br />
:بجاو مهيلع نوكيو ،لفطلا<br />
،تاقولأا ةفاك يف يساسلأا مهمامتها يه لفطلا حلاصم لضفأ نأ نامض )أ(<br />
ومنل ةمزلالا ةشيعلما فورظ – ةيلالما مهتاردقو مهتايناكمإ دودح يف – ريفوت )ب(<br />
و ،لفطلا<br />
.لفطلل ةمزلالما ةماركلا عم قفاوتيو يناسنإ لكشب يلزنلما بيدأتلا متي نأ نامض )ج(<br />
تاءارجلإا ةفاك – ةيللمحا اهفورظو اهتاناكملإ ًاقفو – قاثيلما اذه فارطأ لودلا ذختت -2<br />
:لجأ نم ةبسانلما<br />
ىلع – ةجالحا ةلاح يف – لفطلا نع ينلوئسلما نيرخلآا صاخشلأاو ءابلآا ةدعاسم )أ(<br />
ميلعتلاو ةحصلاو ةيذغتلاب قلعتي اميف ةصاخ ،معدلا جماربو ،ةيدالما ةدعاسلما ريفوت<br />
،ناكسلإاو ءاسكلاو<br />
نامضو ،لافطلأا ةيبرت يف لفطلا نع ينلوئسلما نيرخلآا صاخشلأاو ءابلآا ةدعاسم )ب(<br />
و ،لافطلأل ةياعرلا ريفوت نع ةلوئسلما تاسسؤلما ريوطت<br />
.ينلماعلا ءابلآا لافطلأ ةياعرلا تلايهستو تامدخ ريفوت نامض )ج(
21 ةدام<br />
ةراضلا ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا تاسراملما دض ةياملحا<br />
تاسراملما نم صلختلل ةبسانلما تاءارجلإا ةفاك قاثيلما اذه فارطأ لودلا ذختت -1<br />
،ميلسلا لفطلا ونمو ةماركو ةيهافر ىلع رثؤت يتلا ةراضلا ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا<br />
:صوصلخا هجو ىلعو<br />
و ،لفطلا ةايح وأ ةحصب ةراضلا تاسراملماو تاداعلا كلت )أ(<br />
وأ سنلجا ساسأ ىلع لفطلل ةبسنلاب زييتم ىلع يوطنت يتلا تاسراملماو تاداعلا كلت )ب(<br />
.رخآ عضو يأ<br />
كلذ يف ابم – ةلاعفلا تاءارجلإا ذختتو ،دلاولأاو تايتفلا ةبطخو لافطلأا جاوز رظحي -2<br />
ليجستب مايقلاو ،ةنس 18 نوكيل جاوزلا نسل ىندلأا دلحا ديدحتل – تاعيرشتلا –<br />
.يرابجإ يمسر لجس يف تاجيزلا ةفاك<br />
22 ةدام<br />
ةحلسلما تاعازنلا<br />
يلودلا يناسنلإا نوناقلا دعاوق مارتحا نامضو مارتحاب قاثيلما اذه فارطأ لودلا دهعتت -1<br />
.لفطلا ىلع رثؤت يتلا ةحلسلما تاعازنلا يف قيبطتلا بجاو<br />
رودب لفط يأ كراشي لاأ نامضل ةمزلالا تاءارجلإا ةفاك قاثيلما اذه فارطأ لودلا ذختت -2<br />
.لفط يأ دينتج نع صوصلخا هجو ىلع ماجحلإاو ،فنعلا لامعأ يف رشابم<br />
يلودلا يناسنلإا نوناقلا بجوبم اهتامازتللا ًاقبط – قاثيلما اذه فارطأ لودلا موقت -3<br />
ةمئلالما تاءارجلإا ةفاك ذختتو ،ةحلسلما تاعازنلا ءانثأ ينيندلما ناكسلا ةيامحب –<br />
هذه لثم كلذك قبطتو ،ةحلسلما تاعازنلاب نورثأتي نيذلا لافطلأا ةياعرو ةيامح نامضل<br />
.ةحلسلما ةيلودلا تارتوتلاو تاعازنلا ةلاح يف لافطلأا ىلع دعاوقلا<br />
23 ةدام<br />
نوئجلالا لافطلأا<br />
بلطي يذلا لفطلا نأ نامضل ةبسانلما تاءارجلإا ةفاك قاثيلما اذه فارطأ لودلا ذختت -1<br />
ءاوس – قيبطتلا بجاو يللمحا وأ يلودلا نوناقلل ًاقفو ًائجلا ربتعي يذلا وأ ،ئجلالا عضو<br />
ةياملحا ىقلتي – ينبرقلما هبراقأ وأ ينينوناقلا هؤايصوأ وأ هيدلاو هبحاصي لا وأ هبحاصي ناك<br />
ناسنلإا قوقحو ،قاثيلما اذه يف ةروكذلما قوقلحاب عتمتلل ةيناسنلإا ةدعاسلماو ةبسانلما<br />
.اهيف ًافارطأ لودلا نوكت يتلا ةيناسنلإا قيثاولماو ،ىرخلأا ةيلودلا<br />
دعاستو يمتح يتلا ةمئاقلا ةيلودلا تامظنلما عم نواعتلاب فارطلأا لودلا دهعتت -2<br />
هبراقأ وأ هيدلاو عبتتو ،لفطلا اذه لثم ةدعاسمو ةياملح اهتادوهجم يف ينئجلالا<br />
ىلع لوصلحا لجأ نم دحأ هبحاصي لا يذلا ئجلالا لفطلا عبتت وأ ،نيرخلآا ينبرقلما<br />
.هترسلأ همامضنا ةداعلإ ةمزلالا تامولعلما<br />
حنيم – ينبرقلما براقلأا وأ ينينوناقلا ءايصولأا وأ نيدلاولا ىلع روثعلا مدع ةلاح يف -3<br />
ةيرسلأا ةئيبلا نم ةتقؤم وأ ةمئاد ةفصب مورحم رخآ لفط يأك ةياملحا سفن لفطلا<br />
.ببس يلأ<br />
| 124 |
| 125 |<br />
ءاوس ًايلخاد نيدرشلما لافطلأا ىلع – ليدعت نم مزلي ام عم – ةدالما هذه ماكحأ قبطت -4<br />
رايهنا وأ ،يندم عازن وأ ،ةحلسم ةيلخاد تاعازن وأ ،ةيعيبط ةثراك ببسب كلذ ناك<br />
.ببسلا ناك ًايأ وأ ،يعامتجلاا ماظنلا وأ يداصتقلاا ماظنلل<br />
24 ةدام<br />
ينبتلا<br />
:و ،لفطلل ةحلصم لضفأ ةاعاربم ينبتلا ماظنب فرتعت يتلا فارطلأا لودلا نمضت<br />
قفتي ابم ينبتلا متي نأ نمضتو ،ينبتلا لئاسم يف لصفلل ةصتلمخا تاهلجا ئشنت )أ(<br />
تاذو ةقثلا لحم تامولعلما ةفاك ساسأ ىلعو ،قيبطتلا ةبجاو تاءارجلإاو ينناوقلا عم<br />
،ءايصولأاو براقلأاو نيدلاولا مهي يذلا لفطلا عضو ببسب ينبتلاب حمسي نأو ،ةقلاعلا<br />
ىلع ينبتلا ىلع مهتقفاوم اوطعأ دق نوينعلما صاخشلأا نوكي نأ – رملأا مزل اذإو<br />
،بسانلما رواشتلا ساسأ<br />
ةيقافتلاا ىلإ تمضنا وأ تقدص يتلا لودلا كلت يف لودلا ينب اميف ينبتلا نأ فرتعت )ب(<br />
ةليدب ةليسو – ريخأ ذلامك – ربتعي نأ زوجي قاثيلما اذه وأ لفطلا قوقح نأشب ةيلودلا<br />
نكيم لا وأ ،ينبتلاب ةرسأ وأ ،بيرق ىدل لفطلا عاديإ نكملما نم نكي مل اذإ ،لفطلا ةياعرل<br />
،يلصلأا هدلب يف هتياعر ةبسانم ةقيرط يأب<br />
سيياقلماو تانامضلاب عتمتي لودلا ينب اميف ينبتلاب رثأتي يذلا لفطلا نأ نمضت )ج(<br />
،يللمحا ينبتلا ةلاح يف ةمئاقلا كلتل ةيواسلما<br />
عاديلإا ببستي لا لودلا ينب اميف ينبتلا يف هنأ نامضل ةبسانلما تاءارجلإا ةفاك ذختت )د(<br />
،لفط ىنبت نولواحي نيذلا كئلولأ ةبسنلاب عورشلما ريغ حبرلا وأ راتجلاا يف<br />
تايقافتلاا وأ تابيترتلا ماربإب ةدالما هذه فادهأ – ًابسانم كلذ ناك ىتم – عجشت )ـه(<br />
لفطلا عاديإ نوكي نأ نامض – راطلإا اذه للاخ نم – لواتحو فارطلأا ةددعتم وأ ةيئانثلا<br />
،ةصتلمخا تائيهلا وأ تاهلجا هذيفنت ىلع موقت ىرخأ ةلود يف<br />
.ىنبتلما لفطلا ةحار ةعباتلم ةيلآ ئشنت )و(<br />
25 ةدام<br />
ءابلآا نع لاصفنلاا<br />
يف ببس يلأ ةيرسلأا ةئيبلا نم ةتقؤم وأ ةمئاد ةفصب مورحم لفط يأ قح نم نوكي -1<br />
،ةصالخا ةدعاسلماو ةياملحا<br />
:قاثيلما اذه فارطأ لودلا -2<br />
يذلا وأ ،ةيرسلأا ةئيبلا نم ةتقؤم وأ ةمئاد ةفصب مورلمحا وأ ميتيلا لفطلا نأ نمضت )أ(<br />
كلذ لمشيو ،هل ةليدب ةرسأ ريفوت متي ،ةئيبلا كلت يف ىقبي وأ هتيبرت متت نأ نكيم لا<br />
،لافطلأا ةياعرل ةبسانم تاسسؤم يف هعاديإ وأ ةيبرتلا – ىرخأ ءايشأ ينب نم –<br />
ىتم براقلأا وأ ءابلآاب لافطلأا قالحإ ةداعإو عبتتل ةمزلالا تاءارجلإا ةفاك ذختت )ب(<br />
ثراوكلا وأ ةحلسلما تاعازنلا ببسب ًايجراخ وأ ًايلخاد درشتلا وه لاصفنلاا ناك<br />
.ةيعيبطلا<br />
بجاولا رابتعلاا ىطعي هل ىلثلما حلاصلماو ،لفطلل ةليدبلا ةرسلأا ةياعر ثحب دنع -3<br />
.لفطلل ةيوغللا وأ ةينيدلا وأ ةيقرعلا ةيفللخاو ،لفطلا ةيبرت ةلصاوم يف ةبغرلل
26 ةدام<br />
زييمتلاو ةيرصنعلا ةقرفتلا دض ةياملحا<br />
تاجايتحلال ىلولأا ةيولولأا حنبم يعامجو يدرف لكشب قاثيلما اذه فارطأ لودلا دهعتت -1<br />
مدعل ضرعتت لود يفو ،ةيرصنعلا ةقرفتلا لظ يف نوشيعي نيذلا لافطلأل ةصالخا<br />
.يرصنع ماظن لبق نم يركسعلا رارقتسلاا<br />
تاجايتحلال ىلولأا ةيولولأا حنبم يعامجو يدرف لكشب قاثيلما اذه فارطأ لودلا مزتلت -2<br />
يقرعلا وأ يرصنعلا زييمتلا سراتم مظن لظ يف نوشيعي نيذلا لافطلأل ةصالخا<br />
رارقتسلاا مدعل عضخت يتلا لودلا يف كلذكو ،زييمتلا نم ىرخأ لاكشأ وأ ،ينيدلا وأ<br />
.يركسعلا<br />
ءلاؤه لثلم – ًانكمم كلذ ناك ىتم – ةيدالما ةدعاسلما ريفوتب فارطلأا لودلا دهعتت -3<br />
ةيرصنعلا ةقرفتلاو زييمتلا لاكشأ ةفاك نم صلختلا وحن اهدوهج هجوتو لافطلأا<br />
.ةيقيرفلأا ةراقلا يف<br />
27 ةدام<br />
يسنلجا للاغتسلاا<br />
يسنلجا للاغتسلاا لاكشأ ةفاك نم لفطلا ةيامحب قاثيلما اذه فارطأ لودلا دهعتت -1<br />
:عنلم تاءارجلإا صوصلخا ىلع ذختتو ،يسنلجا ءادتعلااو<br />
،يسنج طاشن يأ يف ةكراشلما ىلع لفطلا عيجشت وأ هاركإ وأ ءارغإ )أ(<br />
،ىرخلأا ةيسنلجا تاسراملما وأ ةراعدلا يف لافطلأا مادختسا )ب(<br />
.ةيحابلإا ضورعلاو ةطشنلأا يف لافطلأا مادختسا )ج(<br />
28 ةدام<br />
تاردلمخا يطاعت<br />
تاردلمخا مادختسا نم لفطلا ةياملح ةبسانلما تاءارجلإا ةفاك قاثيلما اذه فارطأ لودلا ذختت<br />
عنلمو ،ةلصلا تاذ ةيلودلا تادهاعلما يف ةفرعم يه امك ةردلمخا داوملل عورشلما ريغ مادختسلااو<br />
.داولما هذه يف راتجلااو جاتنإ يف لافطلأا مادختسا<br />
29 ةدام<br />
فاطتخلااو راتجلااو عيبلا<br />
:عنلم ةبسانلما تاءارجلإا قاثيلما اذه فارطأ لودلا ذختت<br />
ابم صخش يأ لبق نم لكش يأ يف وأ ،ضرغ يلأ لافطلأا يف راتجلاا وأ عيب وأ فاطتخا )أ(<br />
،لفطلل ينينوناقلا ءايصولأا وأ ءابلآا كلذ يف<br />
.لوستلا لاكشأ ةفاك يف لافطلأا مادختسا )ب(<br />
30 ةدام<br />
تانيجسلا تاهملأا لافطأ<br />
كشو ىلع يئلالا تاهملأل ةصاخ ةلماعم ريفوتب قاثيلما اذه فارطأ لودلا دهعتت -1<br />
| 126 |
نهتنادإ تتم وأ نمهتا يتلالاو ،راغصلا لافطلأاو ،عضرلا لافطلأا تاهمأو ،ةدلاولا<br />
:صوصلخا هجو ىلعو ،يئانلجا نوناقلا ةفلاخبم<br />
لثم ىلع مكلحا دنع ذيفنتلا فاقيإ عم مكلحا ًلاوأ رابتعلاا يف ذخؤي نأ ًامئاد نمضت )أ(<br />
،تاهملأا ءلاؤه<br />
،تاهملأا ءلاؤه لثم جلاعل ةسسؤم يف زاجتحلااب ةليدبلا تاءارجلإا عجشتو ذختت )ب(<br />
،تاهملأا ءلاؤه لثم زاجتحلا ةصالخا ةليدبلا تاسسؤلما ئشنت )ج(<br />
،اهلفط عم ملأا سبح مدع نمضت )د(<br />
،تاهملأا ءلاؤه لثم ىلع مادعلإاب مكح رادصإ مدع نمضت )ـه(<br />
اهحلاصإو ةرسلأا يف ملأا هذه جامدإو حلاصإ وه باقعلا ماظنل يساسلأا فدهلا نوكي )و(<br />
.ًايعامتجا<br />
31 ةدام<br />
لفطلا ةيلوئسم<br />
اهب فرتعلما ىرخلأا تاعاملجاو ةلودلاو هعمتجمو هترسأ وحن تايلوئسم لفط لكل نوكت<br />
اذه يف دويقلا درت امفيكو – هتاردقو هنسل ًاقفو – لفطلا ىلع نوكيو ،يلودلا عمتلمجاو ًانوناق<br />
:بجاو – قاثيلما<br />
يف نسلا رابكو ،ةلزنم هنم ربكأ مه نمو ،هيدلاو مارتحاو ،ةرسلأا كساتم ىلع لمعلا )أ(<br />
،ةجالحا ةلاح يف مهتدعاسمو تاقولأا ةفاك<br />
،هتمدخ يف ةيركفلاو ةيندبلا هتاردق عضوب يللمحا هعمتجم ةمدخ )ب(<br />
،يموقلاو يعامتجلاا نماضتلا ةيوقتو ظفح )ج(<br />
حورب – نيرخلآا عمتلمجا دارفأ عم هتاقلاع يف ةيقيرفلأا ةيفاقثلا ميقلا ةيوقتو ظفح )د(<br />
،عمتجملل ةيقلاخلأا ةداعسلا يف ةمهاسلماو – رواشتلاو راولحاو حماستلا<br />
،هدلاب ةماركو للاقتسا ةيوقتو ظفح )ـه(<br />
يف تايوتسلما لك ىلعو تاقولأا ةفاك يف تاردق نم هيدل ام لضفأب ةمهاسلما )و(<br />
.ةيقيرفلأا ةدحولا ةيمنتو عيجشت<br />
| 127 |<br />
يناثلا ءزلجا<br />
يناثلا لصفلا<br />
لفطلا ةيهافرو قوقحب ةصالخا ةنجللا ميظنتو ءاشنإ<br />
32 ةدام<br />
ةنجللا<br />
– ”ةنجللا“ ـب يلي اميف اهيلإ راشيو – لفطلا ةيهافرو قوقح نأشب ةيقيرفأ ءاربخ ةنلج أشنت<br />
.لفطلا ةيهافرو قوقح ةيامحو عيجشت لجأ نم ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم راطإ يف<br />
33 ةدام<br />
ةينبلا<br />
ةماقتسلااو ةيلاعلا ةيقلاخلأا ةناكلما ىوذ نم ًاوضع رشع دحأ نم ةنجللا نوكتت -1
.لفطلا ةيهافرو قوقح لئاسم يف صصختلاو ةهازنلاو<br />
.ةيصخشلا مهتفصب ةنجللا ءاضعأ لمعي -2<br />
.ةلودلا سفن نم دحاو نطاوم نم رثكأ ةنجللا نمضتت لا -3<br />
34 ةدام<br />
باختنلاا<br />
ةيعملجا لبق نم يرسلا عارتقلااب ةنجللا ءاضعأ باختنا متي – قاثيلما اذهب لمعلا أدبي نأ درجبم<br />
اذه فارطأ لودلا مهتحشر نيذلا صاخشلأا ةمئاق ينب نم تاموكلحاو لودلا ءاسؤرل ةيمومعلا<br />
.قاثيلما<br />
35 ةدام<br />
نوحشرلما<br />
نوكي نأ بجيو ،يننثا ينحشرم ىلع ديزي لا ام حشرت نأ قاثيلما اذه يف فرط ةلود لكل زوجي<br />
ينحشرلما نم يننثا ةلود حشرت امدنعو ،قاثيلما اذه فارطأ لودلا تايسنج ىدحإ ينحشرلما ىدل<br />
.ةلودلا كلتل ًانطاوم مهدحأ نوكي نأ بجي<br />
36 ةدام<br />
ينحشرلما حيشرتل قاثيلما اذه فارطأ لودلا ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنلم ماعلا ينملأا وعدي -1<br />
.تاباختنلاا لبق لقلأا ىلع رهشأ ةتس لبق<br />
ينحشرلما صاخشلأاب ًايدجبأ ةبترم ةمئاق ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنلم ماعلا ينملأا دعي -2<br />
.تاباختنلاا نم لقلأا ىلع نيرهش لبق تاموكلحاو لودلا ءاسؤر ىلإ اهلسريو<br />
37 ةدام<br />
بصنلما ىلوت ةدم<br />
كلذ عمو ،مهباختنا ةداعإ زوجي لاو ،تاونس سمخ ةدلم ةنجللا ءاضعأ باختنا متي -1<br />
،لولأا باختنلاا يف مهباختنا تم نيذلا ءاضعلأا نم ةعبرأ ةدم ينتنس دعب يهتنت<br />
.نيرخآ ةتس ةدم تاونس عبرأ دعب يهتنتو<br />
لود ءاسؤرل ةيمومعلا ةيعملجا سيئر روفلا ىلع يرجي – لولأا باختنلاا ءارجإ دعب -2<br />
يف مهيلإ راشلما ءاضعلأا ءامسأ ديدحتل ةعرق ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم تاموكحو<br />
.ةدالما هذه نم )1( ةيعرفلا ةرقفلا<br />
رقم يف ةنجلل لولأا عامتجلاا دقع ىلإ ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنلم ماعلا ينملأا وعدي -3<br />
نم ةنجللا كلذ دعب دقعنتو ،ةنجللا ءاضعأ باختنا نم رهشأ ةتس للاخ ةمظنلما<br />
.ةنس لك ةدحاو ةرم لقلأا ىلعو – ًايرورض كلذ ناك املك اهسيئر لبق<br />
38 ةدام<br />
لمعلا ماظن<br />
.اهب ةصالخا تاءارجلإا دعاوق ةنجللا ئشنت -1<br />
| 128 |
| 129 |<br />
.ينتنس ةدلم اهيفظوم ةنجللا بختنت -2<br />
.ينوناقلا باصنلا ةنجللا ءاضعأ نم ةعبس لكشي -3<br />
.ًاحجرم ًاتوص ةنجللا سيئرل نوكي – تاوصلأا يواست ةلاح يف -4<br />
.ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنلم ةيمسرلا تاغللا يه ةنجلل ةلماعلا تاغللا نوكت -5<br />
39 ةدام<br />
بصنلما ولخ<br />
ةلودلا حشرت – ةيعيبطلا ةدلما ءاهتنا فلاخب ببس يلأ هبصنم نع ةنجللاب وضع ىلخت اذإ<br />
ةقفاوبم – ةدلما يقابل بصنلما يلوتل اهينطاوم نم رخآ ًاوضع وضعلا كلذ تحشر يتلا<br />
.ةيمومعلا ةيعملجا<br />
40 ةدام<br />
ةناملأا<br />
.ةنجلل ًاريتركس ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنلم ماعلا ينملأا ينعي<br />
41 ةدام<br />
تاناصلحاو تازايتملاا<br />
ةيقافتلاا اهيلع صنت يتلا تاناصلحاو تازايتملااب ةنجللا ءاضعأ عتمتي – مهتابجاو ءادأ دنع<br />
.ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنلم تاناصلحاو تازايتملاا نأشب ةماعلا<br />
ثلاثلا لصفلا<br />
ةنجللا تاءارجإو فيلكتلا<br />
42 ةدام<br />
فيلكتلا<br />
:ةنجللا ماهم نوكت<br />
:صوصلخا هجو ىلعو ،قاثيلما اذه يف ةدراولا قوقلحا ةيامحو عيجشت )أ(<br />
لكاشلما نأشب عاضولأل لماش مييقتو ،تادنتسلماب اهميعدتو تامولعلما عمج )1(<br />
عيجشتو ،تاعامتجلاا ميظنتو ،لفطلا ةيهافرو قوقح تلااجم يف ةيقيرفلأا<br />
ءادبإ – ًايرورض ناك ىتمو ،لفطلا ةيهافرو قوقحب ةمتهلما ةيللمحاو ةينطولا تاسسؤلما<br />
،تاموكلحا ىلإ تايصوتلا رادصإو اهرظن تاهجو<br />
يف لافطلأا ةيهافرو قوقح ةيامح ىلإ فدهت يتلا دعاوقلاو ئدابلما عضوو ةغايص )2(<br />
،ايقيرفأ<br />
ةيامحو عيجشتب ةينعلما ىرخلأا ةيلودلاو ةيقيرفلأا تامظنلماو تاسسؤلما عم نواعتلا )3(<br />
.لفطلا ةيهافرو قوقح<br />
.قاثيلما اذه يف ةدراولا قوقلحا ةيامح نامضو ذيفنت ةعباتم )ب(<br />
ةمظنلم ةعبات ةسسؤم وأ ،فرط ةلود يأ بلط ىلع ءانب قاثيلما اذه ماكحأ ريسفت )ج(<br />
ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم اهب فرتعت ةسسؤم وأ ،رخآ صخش يأ وأ ،ةيقيرفلأا ةدحولا
.فرط ةلود يأ وأ<br />
،تاموكلحاو لودلا ءاسؤرل ةيمومعلا ةيعملجا اهيلإ اهب دهعت امك ىرخلأا ماهلما ءادأ )د(<br />
ةدحولا ةمظنلم ةعبات ىرخأ تائيه يأو ،ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنلم ماعلا ينملأاو<br />
.ةدحتلما مملأا وأ ةيقيرفلإا<br />
43 ةدام<br />
ريراقتلا يمدقت ءارجإ<br />
ماعلا ينملأا قيرط نع – ةنجللا ىلإ ريراقت يمدقتب قاثيلما اذه يف فرط ةلود لك دهعتت -1<br />
،قاثيلما اذه ماكحأ ليعفتل اهتذختا يتلا تاءارجلإا نأشب – ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنلم<br />
:قوقلحا هذهب عتمتلا نأشب ققتح يذلا مدقتلا نأشبو<br />
و ،ةينعلما فرطلا ةلودلل ةبسنلاب قاثيلماب لمعلا ءدب نم ينتنس للاخ )أ(<br />
.تاونس ثلاث لك كلذ دعبو )ب(<br />
:ةدالما هذه بجوبم مدقي ريرقت لك -2<br />
ًلاماش ًامهف ةنجلل رفوي يكل قاثيلما اذه ذيفنت نأشب ةيفاكلا تامولعلما نمضتي )أ(<br />
و ،ةلصلا تاذ ةلودلا يف قاثيلما ذيفنت نأشب<br />
ةدراولا تابجاولاب ءافولا ىلع رثؤت يتلا – تدجو نإ – تابوعصلاو لماوعلا ىلإ ريشي )ب(<br />
.قاثيلما يف<br />
اهريراقت يف – ةنجللا ىلإ ةرم لولأ ًلاماش ًاريرقت تمدق يتلا فرطلا ةلودلا جاتتح لا -3<br />
ةيساسلأا تامولعلما رركت نأ – ةدالما هذه نم )أ(1 ةرقفلل ًاقفو مدقت يتلا ةقحلالا<br />
.لبق نم تمدق يتلا<br />
44 ةدام<br />
تلااصتلاا<br />
ةيموكح ريغ ةمظنم وأ ،ةعامج وأ ،صخش يأ نم ًلااصتا ىقلتت نأ ةنجلل زوجي -1<br />
ةلأسم يأب قلعتي ةدحتلما مملأا وأ ،وضع ةلود وأ ،ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم اهب فرتعت<br />
.قاثيلما اذه اهيطغي<br />
.ةيرسب لماعيو ،هب ماق نم ناونعو مسا ةنجللاب لاصتا لك نمضتي -2<br />
45 ةدام<br />
ةنجللا ةفرعبم متت يتلا تاقيقحتلا<br />
يف عقت ةلأسم يأ يف قيقحتلل ةبسانم ةقيرط يأ ىلإ أجلت يهو – ةنجلل زوجي -1<br />
،قاثيلما ذيفنتب ةقلاع تاذ تامولعم يأ فارطلأا لودلا نم بلطت نأ – قاثيلما اذه قاطن<br />
اهتذختا يتلا تاءارجلإا يف قيقحتلل ةبسانم ةقيرط يأ ىلإ أجلت نأ كلذك اهل زوجيو<br />
.قاثيلما ذيفنتل فرطلا ةلودلا<br />
لك تاموكلحاو لودلا ءاسؤرل ةيمومعلا ةيعمجلل ةيداع داقعنا ةرود لكل ةنجللا مدقت -2<br />
.قاثيلما اذه نم )44( ةدالما بجوبم تم لاصتا يأ نعو ،اهتطشنأ نع ًاريرقت ينتنس<br />
.تاموكلحاو لودلا ءاسؤرل ةيمومعلا ةيعملجا لبق نم هرظن دعب اهريرقت ةنجللا رشنت -3<br />
.اهيضارأ يف روهمجلل عساو قاطن ىلع ةحاتم ةنجللا ريراقت فارطلأا لودلا لعتج -4<br />
| 130 |
| 131 |<br />
عبارلا لصفلا<br />
ةعونتم ماكحأ<br />
46 ةدام<br />
ماهلتسلاا رداصم<br />
ماكحأ نم صوصلخا هجو ىلعو – ناسنلإا قوقلح يلودلا نوناقلا نم اهلمع ةنجللا مهلتست<br />
نلاعلإاو ،ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم قاثيمو ،بوعشلاو ناسنلإا قوقح نأشب يقيرفلأا قاثيلما<br />
مملأا اهتنبت يتلا ىرخلأا قيثاولماو ،لفطلا قوقلح ةيلودلا ةيقافتلااو ،ناسنلإا قوقلح يلماعلا<br />
.ةيقيرفلأا ديلاقتلاو ميقلا نمو ،ناسنلإا قوقح لاجم يف ةيقيرفلأا لودلاو ةدحتلما<br />
47 ةدام<br />
مامضنلااو قيدصتلاو عيقوتلا<br />
.ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم ءاضعأ لودلا ةفاك لبق نم عيقوتلل قاثيلما اذه حتتفي -1<br />
ةدحولا ةمظنم ءاضعأ لودلا لبق نم مامضنلاا وأ قيدصتلل ًاحاتم قاثيلما اذه نوكي -2<br />
ماعلا ينملأا ىدل قاثيلما اذه ىلإ مامضنلاا وأ قيدصتلا قئاثو عاديإ متيو ،ةيقيرفلأا<br />
.ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنلم<br />
ةدحولا ةمظنلم ماعلا ينملأا ملاتسا نم ًاموي ينثلاث دعب قاثيلما اذهب لمعلا أدبي -3<br />
ةدحولا ةمظنم ءاضعأ نم ةلود ةرشع سمخ مامضنا وأ قيدصت قئاثول ةيقيرفلأا<br />
.ةيقيرفلأا<br />
48 ةدام<br />
قاثيلما حيقنتو ليدعت<br />
ىلإ كلذب ًايطخ ًابلط فرط ةلود يأ تمدق اذإ هحيقنت وأ قاثيلما اذه ليدعت زوجي -1<br />
ةيعملجا ىلإ حرتقلما ليدعتلا مدقي لاأ طرشب ،ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنلم ماعلا ينملأا<br />
لودلا ةفاك راطخإ تم دق نوكي ىتح هيف رظنلل تاموكلحاو لودلا ءاسؤرل ةيمومعلا<br />
.ليدعتلا لوح اهيأر تدبأ دق ةنجللا نوكتو ،ليدعتلاب فاو وحن ىلع فارطلأا<br />
.فارطلأا لودلل ةطيسبلا ةيبلغلأاب ليدعتلا ىلع ةقفاولما متت -2
| 132 |
ةادأ وه ههافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما نإ .لفطلا قوقحب صاخ يميلقإ كصب عتمتت يتلا ةديحولا ةراقلا يه ايقيرفأ<br />
.ةدحتلما مملأل لفطلا قوقح ةيقافتا لمكي ذإ لفطلا قوقح لاجم يف ينيقيرفلأا ينطشانلل ةمهم<br />
لفطلا قوقحب ةينعلما ةيقيرفلأا ءاربلخا ةنجلب ةمتهلما يندلما عمتلمجا تامظنم ىلإ تامولعلما يمدقت ىلإ ليلدلا اذه فدهي<br />
ةيلمع ةروشم ىلع ليلدلا يوتحيو .هقيبطت ةبقارمو يقيرفلأا قاثيلما ريسفت نع ةلوؤسلما يقيرفلأا داتحلاا ةئيه يهو ،ههافرو<br />
.ايقيرفأ يف لفطلا قوقحب ءاقترلال ةنجللا بناج ىلإ هذه تامظنلما طارخنا ةيفيك لوح تامولعمو<br />
لمعو ةنجللا بناج ىلإ يندلما عمتلمجا تامظنم طارخناو ةنجللا لمع يف ةيساسأ تاروطت ةيناثلا ةعبطلا هذه سكعت<br />
.ههافرو لفطلا قوقلح يقيرفلأا قاثيلما لوح ةيموكلحا ريغ تامظنلما ىدتنم<br />
.ملاعلا لوح لافطلأا ةايلح مئادو يروف ينستح ىلع لمعن .لفطلا قوقح لجأ نم حفاكت لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما<br />
دحوت ةيلمع للاخ نم ةيمانلا نادلبلا يف رقفلا لظ يف نوشيعي نيذلا لافطلأا ةايلح مئاد ينستح قيقتح لجأ نم لمعت Plan<br />
.مهتايح ىلإ ةميقلاو ىنعلما يفضتو تافاقثلا ربع بوعشلا<br />
ايقيرفأ برغل يميلقلإا بتكلما Plan<br />
لاغينيسلا ،راكاد ،21121 .ب.ص<br />
+221 33 869 74 30 :فتاهلا<br />
+221 33 825 55 00 :سكافلا<br />
waro.ro@plan-international.org :ينورتكللإا ديربلا<br />
ايقيرفأ بونجو قرش يميلقلإا بتكلما Plan<br />
اينيك ،يبوريان 14202-00800 .ب.ص<br />
+254 )0( 20 444 3464 /5 :فتاهلا<br />
+254 )0( 20 444 3474 :سكافلا<br />
resa.ro@plan-international.org :ينورتكللإا ديربلا<br />
لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما<br />
ايقيرفا لامشو طسولاا قرشلل يميلقلإا بتكلما<br />
نانبل ،توريب 133-7167 ، .ب.ص<br />
+961 )1( 738654 /5 :فتاهلا<br />
+961 )1( 739023 :سكافلا<br />
info@mena.save<strong>the</strong>children.se:ينورتكللإا ديربلا<br />
:تامولعلما نم ديزلم<br />
لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما<br />
ايقيرفأ برغل يميلقلإا بتكلما<br />
لاغينيسلا ،ناف-راكاد ،25934 .ب.ص<br />
+221 33 869 18 00 :فتاهلا<br />
+221 33 864 44 63 :سكافلا<br />
scsdakar@waf.save<strong>the</strong>children.se :ينورتكللإا ديربلا<br />
لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما<br />
ايقيرفأ طسو و قرشل يميلقلإا بتكلما<br />
اينيك ،يبوريان KNH ، 19423،202 .ب.ص<br />
+245 )0( 20 386 5888 :فتاهلا<br />
+245 )0( 20 386 5889 :سكافلا<br />
info@ecaf.save<strong>the</strong>children.se :ينورتكللإا ديربلا<br />
لافطلاا ةياعرل ةيديوسلا ةمظنلما<br />
ايقيرفأ بونلج يميلقلإا بتكلما<br />
ايقيرفأ بونج ،ايروتيرب ،0028 دليفتاه ،13993 .ب.ص<br />
+27 )0( 12 342 02 22 :فتاهلا<br />
+27 )0( 12 342 03 22 :سكافلا<br />
postmaster@saf.save<strong>the</strong>children.se :ينورتكللإا ديربلا<br />
www.save<strong>the</strong>children.se
Change language