13 वां वित्‍त आयोग

13 वां िवत् त आयोग:-
तेरहवें िवत् त आयोग की िसफािरशों के अनुरूनप पंचायतीराज संः थाओं को देय अनुदान के उपयोग हेतु
ूः तावना :-
िदशा िनदेर्श
तेरहवें िवत् त आयोग की पंचाट अविध 2010-15 (5 वषर्) है। राजः थान राज् य की पंचायती
राज संः थाओं हेतु आयोग द्वारा िवत् तीय वषर् 2010-11 से सामान् य बुिनयादी अनुदान, सामान् य
िनं पादन अनुदान तथा िवशेष क्षेऽ सामान् य बुिनयादी अनुदान, एवं िवशेष क्षेऽ िनं पादन अनुदान का
ूावधान िकया गया है। सामान् य िनं पादन अनुदान एवं िवशेष क्षेऽ िनं पादन अनुदान का ूावधान
िकया गया है।
उद्देँ य :-
तेरहवें िवत् त आयोग के अन् तगर्त पंचायती राज संः थाओं को ूाप् त होने वाले अनुदान से पूणर्
िकये जाने वाले ूमुख कायर्/ उद्देँ य िनम् नानुसार है:-
1. मामीण क्षेऽों में पेयजल आपूितर् संबिन्ध सेवा ूदायगी व् यवः थाओं को सुदृढ बनाने एवं इसे
सुव् यविःथत करने हेतु आपूितर् व् यवः था में आवँ यक सुधार करना।
2. मामीण ः वच् छता एवं मलजल व् यवः था में आवँ यक ठोस अपिशं ट पदाथर् ूबन् धन की व् यापक
अवधारणा के अनुरूप ममीण क्षेऽों में सावर्जिनक संः थाओं, सामुदाियक पिरसम् पित्तयों तथा
िवद्यालयों आिद में ः वच् छता सुिवधाएं उपलब् ध कराने हेतु शौचालय ः थािपत करने को
ूोत् सािहत करने, अपिशं ट का सुरिक्षत ठंग से िनपटान, मामीण वातावरण में सामान् य को
सेवा के ः वीकायर् ः तर पर मुहैया कराना।
3. पंचायती राज संः थाओं में डाटा सृजन और पंचायती राज संः थाओं के लेखों के उपयुक् त
साधारण की व् यवः था करना।
4. पेयजल आपूितर् एवं ः वच् छता सुिवधाओं से संबंिधत पिरसम् पित्तयों का रख-रखाव तथा समुिचत
साधारण करना।
कायर्कारी ऐजेन् सी :-
होगी।
तेरहवें ित्त आयोग के तहत ूदत् त अनुदान के उपयोग हेतु कायर्कारी एजेन् सी माम पंचायत ही
रािश का अन् तरण :-
पंचायती राज संः थाओं हेतु 13 वें िवत् त आयोग के तहत ूदत् त रािश में से राज् य िवत् त
आयोग द्वारा राज् य के 33 िजलों हेतु रािश आवंटन के संबंध में िनधार्िरत िकए गये िजलेवार भारांकन
के आधार पर ूत् येक िजले को आंवंिटत होने वाले कु ल रािश में से ूत् येक िकँ त की कु ल रािश की 3
ूितशत रािश िजला पिरषदों के पी.डी. खातों में एवं 12 ूितशत रािश पंचायत सिमितयों के पी.डी.

खातों में तथा 85 ूितशत का आवंटन माम पंचायतों को बैंिकं ग चैनल से बैंक खातो में िकया
जायेगा।
िजला पिरषद एवं पचायत सिमितयों को उक् तानुसार उपलब् ध करायी जाने वाली बमश: 3
ूितशत एवं 12 ूितशत रािश का उपयोग ऐसी माम पंचायतों को अितिरक् त सहायता उपलब् ध कराने
हेतु िकया जायेगा िजनमें जनसंख् या के अनुपात में उपरोक् तानुसार ूाप् त होने वाली रािश उन माम
पंचायतों की पेयजल एवं ः वच् छता की समम आवँ यकताओं की पूितर् हेतु पयार्प् त नही है। इस हेतु
माम पंचायतों द्वारा अपनी ः थानीय आवँ यकताओं और 13 वें िवत् त आयोग द्वारा उपलब् ध कराये गये
संसाधनों को ध् यान में रखते हुए अितिरक् त रािश/संसाधन की मांग माम सभा के ूः ताव के अनुरूप
सम् बिन्ध पंचायत सिमित अथवा िजला पिरषद् से की जायेगी। अितिरक् त रािश/संसाधन का आवंटन
करते समय िजला पिरषद् एवं पंचायत सिमितयों यह आवँ यक ध् यान में रखेंगे िक उक् तानुसार िकए
जाने वाले अितिरक् त आवंटन से माम पंचायतो में सामान् य तौर पर समानुपाितक िवकास हो सकें ।
सम् पािदत कराये जाने वाले कायर् :-
तेरहवें िवत् त आयोग के तहत ूदत् त अनुदान के उपयोग के िलए योजनाओं के उद्देँ यों को
ध् यान में रखते हुए िनम् नानुसार कायर् करायें जा सकें गे :-
1. पेयजल आपूितर् हेतु कु ओं एवं पानी की सावर्जिनक टंिकयों का िनमार्ण।
2. बाविडयों, टांको, कु ओं, पनघट, हैंडपम् प आिद िजनसे पेयजल आपूितर् हो सुदृढ हो सके , का
जीणोर्द्वार/िनमार्ण/संवधर्न तथा खराब हैंडपम् पों का उिचत साधारण करना।
3. पेयजल संमहण ः थानों जैसे कु एं, पानी की टंिकयां इत् यािद से मामीण जन के आवासों/िशक्षण
संः थाओं/सामुदाियक भवनों आिद तक पेयजल आपूितर् हेतु आवँ यक पाईपलाईन िबछाने की
व् यवः था करना।
4. सावर्जिनक ः थानों पर मिहलाओं और पुरूषों के िलए पृथक-पृथक सावर्जिनक शौचालयों/चल
शौचालयों की व् यवः था सुिनिश्चत करना।
5. मामीण क्षेऽों में िःथित राजकीय िशक्षण संः थाओं में बालक-बािलकाओं के िलए पृथक-पृथक
शौचालयों की व् यवः था सुिनिश्चत करना।
6. पंचायत क्षेऽों में गंदे पानी की िनकास हेतु नािलयों का िनमार्ण।
7. तरल एवं ठोस अपिशं ठ के िनपटान एवं िनकास के िलए व् यवः था करना।
8. मामीण क्षेऽों में आयोिजत िकए जाने वाले हाटबाजार, मेला ः थल, सावर्जिनक ूदशर्नी ः थल
आिद के िलए चल शौचालयों की व् यवः था सुिनिश्चत करना।
9. पंचायत क्षेऽा में कु डे करकट के िनपटान एवं िनकास के िलए व् यवः था करना।
10. पंचायत क्षेऽ में ऐसे ः थल जहां गंदे पानी के एकिऽत होने की संभावना हो िजससे मच् छर
पनपने अथवा बीमारी फे लने का अंदेशा हो, का िचन् हीकरण कर उपचारात् मक उपाय करना।

11. मामीण क्षेऽों में सुखे शौचालयों को फलश वाले शौचालयों में बदलना और यिद कही हो तो,
मैला ढोने की ूथा को समाप् त करने की उपयुक् त व् यवः था करना।
12. भूिमगत जलॐोतो से पेयजल आपूितर्यों हेतु टंिकयों में जलसंमहण करने हेतु यिद आवँ यकता
ूतीत होती हो तो, यंऽ/मोटर के सांधारण की उिचत व् यवः था करना।
13. पंचायती राज संः थाओं को अभी हः तांतिरत कायोर्/िबया-कलापों के िबयानवयन की तैयारी के
िलए व् यवः था करना।
14. ऐसे अन् य कायर् िजनसे तेहरवें िवत् त आयोग द्वारा िदये गये िदशा-िनदेर्शों में उपरोक् तानुसार
िविनिदर्ं ट उद्देँ यों की पूितर् संभव हो सके ।
कायोर् की ः वीकृ ित एवं सम् पादन संबंधी व् यवः था:-
1. माम पंचायतो द्वारा योजनान् तगर्त संपािदत कराये जाने वाले कायोर् के ूः ताव माम सभा में
अनुमोदन हेतु ूः तुत िकए जावेंगे। माम सभा द्वारा वरीयता के बम में अनुमोिदत कायोर् की
सूची संबंिधत पंचायत सिमित को ूः तुत की जावेगी। िजसको दृिष्टगत रखते हुए पंचायत
सिमित द्वारा वािषर्क कायर् योजना तैयार की जाकर संबंिधत िजला पिरषद् को ूः तुत की
जायेगी। उक् त ूिबया हेतु राजः थान पंचायती राज िनयम 1996 के िनयम 174 की पालना
सुिनिश्चत की जावेगी।