04.11.2013 Views

Medijski dijalozi dvobroj 13-14 - Wordpress Wordpress

Medijski dijalozi dvobroj 13-14 - Wordpress Wordpress

Medijski dijalozi dvobroj 13-14 - Wordpress Wordpress

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

MEDIJSKI DIJALOZI № <strong>13</strong>‐<strong>14</strong>, Vol. 5<br />

arings, citizens come into possession of information of public interest,which<br />

undoubtedly increases the transparency of public authorities.<br />

Strengthening standards of journalistic responsibility to spoken<br />

and written information, objectivity and social responsibility in the<br />

broadest sense of the word, are necessary preconditions and without<br />

any element of formal mechanisms of parliamentary hearings and<br />

investigation do not mean much. Historically speaking, the struggle<br />

for the establishment of legal instruments that allow access to information<br />

about the work of government is long‐lasting process. It forms<br />

an integral part of democratic aspirations of all countries, and as such<br />

it never fully goes away.<br />

Key words: Parliamentary Hearings, Investigations, Accountability,<br />

the Media, Public Interest<br />

1. Uvod<br />

Parlamentarna saslušanja predstavljaju mehanizme za prikupljanje<br />

informacija koje koriste parlamentarni odbori kao sredstvo za analiziranje i<br />

osmišljavanje politika, kao i u svrhe kontrole i nadzora. Ona se najčešće održavaju<br />

radi razmatranja nacrta i prijedloga zakona. Saslušanja mogu da posluže<br />

dvostrukoj svrsi ako su usmjerena, primjera radi, na pregled zakonskih<br />

akata i na, sa tim povezanu, kontrolu nad izvršnom granom vlasti. Ona neosporno<br />

predstavljaju važnu demokratsku tekovinu u većini modernih zemalja<br />

svijeta.<br />

Saslušanja omogućavaju poslanicima, službenicima, pozvanim stručnjacima,<br />

zainteresovanim tijelima i cjelokupnoj javnosti da pregledaju, nadziru<br />

i istražuju čitav niz pitanja koja se odnose na dobro upravljanje. Ona pomažu<br />

izabranim predstavnicima građana da utvrde mjere potrebne za poboljšanje<br />

zakona i rada Vlade. Putem saslušanja se takođe informišu poslanici i parlament,<br />

ali i ukupna javnost o nivou podrške za određeni zakon i omogućava se<br />

građanima da odigraju svoju ulogu u razradi javnih politika. 1<br />

Posredstvom medija, većina informacija sa parlamentarnih saslušanja<br />

dolazi do javnosti, tako da su u ovom kontekstu mediji bitan element koji<br />

doprinosi transparentnosti rada parlamentarnih odbora i uopšte rada cijelog<br />

parlamenta.<br />

1<br />

Obuka za predsjednike odbora o javnim saslušanjima i procedurama odbora, Keith Schulz, savjetnik<br />

za pitanja osnaživanja zakonodavne funkcije, USAID, Skoplje, 2005.<br />

48

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!