05.02.2014 Views

Uredska IT oprema - Buy Smart

Uredska IT oprema - Buy Smart

Uredska IT oprema - Buy Smart

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

BUY SMART+<br />

Zelena nabava u Europi<br />

Nabava i zaštita klime<br />

Smjernice za nabavu uredske opreme prema kriterijima<br />

energetske učinkovitosti i zaštite okoliša<br />

1


Ove smjernice izrađene su u okviru projekta Europske unije <strong>Buy</strong> <strong>Smart</strong> + - Zelena nabava u<br />

Europi financiranog od strane programa Inteligentna energija za Europu.<br />

www.buy-smart.info<br />

Izdavač:<br />

Berliner Energieagentur GmbH<br />

Französische Straße 23, 10117 Berlin<br />

e-mail: office@berliner-e-agentur.de<br />

internetska stranica: www.berliner-e-agentur.de<br />

Autori sadržaja:<br />

Rhônalpenergie-Environnement<br />

Catherine Premat i Laurent Cogérino<br />

Datum: kolovoz 2012.<br />

Izjava o ograničenju odgovornosti:<br />

Isključiva odgovornost za sadržaj ovih smjernica leži na autorima. One nužno ne odražavaju<br />

mišljenje Europske unije. EACI i Europska komisija nisu odgovorni za bilo kakvu uporabu<br />

informacija koje bi mogle proizaći iz sadržaja ovih smjernica.<br />

1


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

Sadržaj<br />

1. Uvod 4<br />

2. Oprema, statistike o potrošnji energije i utjecaju na okoliš 5<br />

3. Zelena nabava 5<br />

4. Ciljani proizvodi i povezani kriteriji 7<br />

5. Glavne oznake za energiju i zaštitu okoliša 13<br />

5.1 Energy Star (tip II) 14<br />

5.1.1 Ciljani proizvod / usluga 14<br />

5.1.2 Certifikacijska tijela za označavanje 14<br />

5.1.3 Kontrolni mehanizmi 15<br />

5.1.4 Troškovi 15<br />

5.1.5 Dostupnost na tržištu 16<br />

5.2 Europski „Ecolabel“ (tip I) 16<br />

5.2.1 Ciljani proizvod / usluge 16<br />

5.2.2 Certifikacijska tijela za označavanje 16<br />

5.2.3 Kontrolni mehanizmi 17<br />

5.2.4 Troškovi 17<br />

5.2.5 Dostupnost na tržištu 17<br />

5.3 TCO (tip I) 18<br />

5.3.1 Ciljani proizvod / usluga 18<br />

Da bi se još više smanjili utjecaji na okoliš, ekološka oznaka „TCO Certified Edge“<br />

(http://www.tcodevelopment.com/pls/nvp/Document.Show?CID=4146&MID=575) nameće<br />

dodatne kriterije za proizvode s oznakom „TCO Certified“.5.3.2Certificirajuća tijela za<br />

označavanje 18<br />

5.3.3 Kontrolni mehanizmi 19<br />

5.3.4 Troškovi 19<br />

5.3.5 Dostupnost na tržištu 19<br />

5.4 EC znak 19<br />

5.5 Blue Angel (Plavi anđeo) (tip I) 20<br />

5.5.1 Ciljani proizvod / usluga 20<br />

2


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

5.5.2 Certifikacijska tijela za označavanje 20<br />

5.5.3 Kontrolni mehanizmi 20<br />

5.5.4 Troškovi 20<br />

5.5.5 Dostupnost na tržištu 20<br />

5.6 Nordic Swan (tip I) 20<br />

5.6.1 Certifikacijska tijela za označavanje 21<br />

5.6.2 Kontrolni mehanizmi 21<br />

5.6.3 Troškovi 21<br />

5.6.4 Dostupnost na tržištu 21<br />

5.7 EPEAT (tip II) 21<br />

5.7.1 Ciljani proizvod / usluga 21<br />

5.7.2 Certifikacijska tijela za označavanje 22<br />

5.7.3 Kontrolni mehanizmi 22<br />

5.7.4 Troškovi 22<br />

5.7.5 Dostupnost na tržištu 22<br />

5.8 Direktiva o ograničavanju uporabe određenih opasnih tvari 23<br />

5.9 Usporedba navedenih oznaka 23<br />

6. Praktične upute za nabavu i upotrebu usklađene s kriterijima za održivi razvoj koje<br />

se mogu primijeniti na uredsku opremu 24<br />

6.1 Smjernice za nabavu uredske opreme 24<br />

6.2 Praktične upute za nabavu uredske opreme 24<br />

6.3 Prijedlog postupka: kako provesti natječajni postupak koji za cilj ima<br />

nabaviti ekološki prihvatljivu i energetski učinkovitu uredsku opremu? 27<br />

7. Popis kratica 29<br />

8. Reference 30<br />

Dodatak 1 31<br />

Dodatak 2 32<br />

Dodatak 3 33<br />

3


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

1. Uvod<br />

Prema izvještaju koji je izdao Zajednički<br />

istraživački centar (Joint Research Centre –<br />

JRC) ukupna potrošnja električne energije u<br />

porastu je diljem EU. Usprkos širokoj paleti<br />

mjera koje su poduzele i EU i pojedinačne<br />

države članice da bi suzbile potrošnju<br />

energije i prateće emisije CO 2 , potrošnja<br />

električne energije u stambenom sektoru<br />

porasla je za 10,8% između 1999. i 2004.<br />

godine, čime je neutraliziran sav napredak<br />

postignut tijekom tog petogodišnjeg<br />

razdoblja.<br />

Isti izvještaj pokazao je da je potrošnja energije još i više rasla u tercijarnom (uslužnom) sektoru<br />

(15,8%), dok je rast u industrijskoj potrošnji iznosio 9,5%.<br />

Tijekom proteklih nekoliko godina, potrošnja energije specifično vezana uz informacijske i<br />

komunikacijske tehnologije (ICT) također je doživjela značajan porast. Dodatnih 40% rasta<br />

predviđa se za narednih 10 godina [prema ISI 2003]. Ta se brojka kosi s ciljevima prihvaćenima u<br />

okviru energetskog i klimatskog paketa Europske unije, a taj nesrazmjer postaje još i očitiji ako<br />

uračunamo prethodno utrošenu energiju proizvodnje opreme i s njom povezane emisije<br />

stakleničkih plinova. Kategorija uredske opreme iz tog je razloga postala jedna od onih koje<br />

najviše troše energiju unutar tercijarnog sektora, s obzirom da njezin udio u cjelokupnoj<br />

potrošnji električne energije tipično varira između 20% do 40%.<br />

Studija koju je proveo Gartner, a kasnije dopunio Greenit pokazala je da je računalna <strong>oprema</strong><br />

2008. u svijetu potrošila 830 TWh električne energije, a očekuje se da će dostići razinu od 900<br />

TWh 2012. godine. Na radne stanice i komunikacijske uređaje (telefoni, pametni telefoni itd)<br />

trebalo bi otpasti 60% globalne razine potrošnje. Oprema ostavljena u standby načinu rada troši<br />

47 TWh godišnje; prevedeno u troškove to iznosi 6,4 milijuna eura i 19 milijuna tona emisija CO 2 .<br />

Bez regulatornih mjera ova razina potrošnje energije konstantno bi rasla. Zbog toga je<br />

Regulatorni odbor za ekološki dizajn odobrio prijedlog Europske komisije da se donesu uredbe za<br />

smanjenje potrošnje električne energije u standby načinu rada svih kućanskih i uredskih uređaja.<br />

Ta Direktiva o ekodizajnu može se primijeniti na sve električne uređaje; ona određuje najvišu<br />

dozvoljenu potrošnju električne energije, npr. za uredsku opremu ostavljenu u standby načinu<br />

rada. Od 2010. ciljana potrošnja za uređaje koji su isključeni/u standby načinu rada iznosi 1 W, s<br />

tendencijom da se dostigne 0,5 W 2013. godine. Cilj koji stoji iza te Direktive jest uštedjeti 35<br />

TWh energije godišnje i to do 2020. godine [Direktiva o ekodizajnu].<br />

Prvi dio ovih smjernica bavi se najznačajnijim tehnološkim dostignućima u području energije za<br />

svaku kategoriju uredske opreme, kao i standardnim vrijednostima godišnje potrošnje energije<br />

koje se koriste kao osnova za izračun potencijalnih ušteda.<br />

Nadalje, predstavljene su i različite energetske i ekološke marke; uspoređuju se njihovi<br />

pojedinačni kriteriji i prezentiraju potencijalne uštede do kojih dolazi njihovim korištenjem. Ove<br />

preporuke također daju funkcionalne reference za kupovinu uredske opreme, kao i praktične<br />

prijedloge kako integrirati kriterije za energetsku učinkovitost u pozive za natječaje i postupke<br />

nabave.<br />

4


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

Ciljevi ovih smjernica:<br />

Cilj preporuka iznesenih u ovim smjernicama jest uspostaviti smislenu i učinkovitu politiku<br />

nabave koja omogućuje dodatna smanjenja troškova u procesu nabave uredske opreme.<br />

Racionalna upotreba energetskih resursa štiti i klimu i okoliš i na taj način olakšava uvođenje<br />

održive ekonomije. Očito je da potencijal za pozitivne rezultate iz ovog sektora može donijeti<br />

pozitivne učinke koji će utjecati i na širu javnost.<br />

2. Oprema, statistike o potrošnji energije i utjecaju na okoliš<br />

Poslužitelji, podatkovni centri, fotokopirni uređaji i monitori najveći su potrošači energije u ICT<br />

području. Osim toga, neki uređaji troše čak i više energije kad su u standby načinu rada (to je<br />

slučaj s pisačima i telefaksovima), dok neki drugi troše električnu energiju i nakon što ih se<br />

isključi (shutdown/standby način rada).<br />

Značajno prodiranje ICT tehnologije širom svijeta donosi velike ekološke izazove čiji se pravi<br />

utjecaji često ne prepoznaju u punom potencijalu: potrošnja energije i emisije stakleničkih<br />

plinova se podrazumijevaju, ali ne treba zanemariti ni iscrpljivanje neobnovljivih resursa i<br />

ispuštanje otrovnih tvari.<br />

3. Zelena nabava<br />

Zelena javna nabava (ZJN) definira se kao „proces u kojem javna tijela nabavljaju robu, usluge i<br />

radove čiji je utjecaj na okoliš za vrijeme njihovog životnog ciklusa manji u usporedbi s robom,<br />

uslugama i radovima s istom primarnom funkcijom koje bi se inače nabavljalo.“<br />

U okviru EU energetske politike 20-20-20 postavljeni su ciljevi da se postigne smanjenje emisija<br />

CO 2 za 20%, da se smanji potrošnja energije za 20% i da se poveća udio obnovljivih izvora<br />

energije u ukupnoj potrošnji energije na 20% do 2020. Cilj energetske učinkovitosti jedini je<br />

neobvezujući cilj na EU razini i vrlo je vjerojatno da upravo on neće biti ostvaren do 2020.<br />

Posljednje procjene pokazale su da će uz sadašnju brzinu provedbe biti ostvarena samo polovica<br />

tog cilja. Da bi se pružila podrška cilju energetske učinkovitosti, na snagu je stupila Direktiva o<br />

energetskim uslugama 2006/32/EC, koja u članku 5. zahtijeva da kupci iz javnog sektora<br />

nabavljaju energetski učinkovite proizvode i usluge.<br />

5


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

Izvor: 2012, CEPS, primjena zelene javne nabave u EU 27<br />

Od uvođenja direktive Europska komisija je pokrenula nekoliko inicijativa vezanih uz ZJN. U<br />

razgovorima o ZJN 2008. godine postavljen je cilj da udio zelene nabave u 2010. godini treba<br />

iznositi 50%, objavljeni su alati za ZJN, a definirani su i neki zakonski uvjeti:<br />

Uredba br. 106/2008: Uredba koja uređuje energetski učinkovit program označavanja<br />

uredske opreme (Energy Star) (2008)<br />

Direktiva 2009/33/EZ: Direktiva o promicanju čistih i energetski učinkovitih vozila (2009)<br />

Direktiva 2010/30/EU: Direktiva o označavanju potrošnje energije (2010)<br />

Direktiva 2010/31/EU: Direktiva o energetskoj učinkovitosti zgrada (2010)<br />

Strategija Europa 2020. prepoznala je javnu nabavu kao jedno od ključnih sredstava za<br />

postizanje inteligentnog, održivog i zajedničkog rasta. U listopadu 2011. Europska komisija<br />

objavila je priručnik „<strong>Buy</strong>ing Green/Kupujmo zeleno!“ koji služi kao uvod u ZJN.<br />

Nabava se nalazi u idealnom položaju u javnim organizacijama i privatnim poduzećima da ispuni<br />

ključnu ulogu između dobavljača i kupaca ako dobavljače promatramo kao izvore inovacija.<br />

Javna tijela godišnje prosječno troše dva trilijuna eura, što iznosi oko 19% bruto domaćeg<br />

proizvoda EU. Redovita potražnja za ekološki učinkovitim proizvodima motivirala bi dobavljače<br />

da ponude više proizvoda i usluga usklađenih s modernim uvjetima kvalitete i ekološkim<br />

uvjetima. Za poduzeća će nabava temeljena na inovacijama postati jedna od ključnih<br />

kompetencija za održavanje dovoljno visokog ritma inovacija u svijetu koji se sve brže mijenja.<br />

Zelena nabava pomaže pri rješavanju ekoloških problema tako da smanjuje emisije otrovnih<br />

tvari i stakleničkih plinova. Odabirom zelenih proizvoda i usluga, u okoliš se ispušta manje<br />

opasnih tvari i čuvaju se prirodni resursi. Smanjenje utjecaja na okoliš općenito dovodi do manje<br />

štete za zdravlje.<br />

6


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

Nabava je također moćan instrument koji javna tijela i poduzeća mogu upotrijebiti da bi smanjili<br />

svoje emisije CO 2 i unaprijedili ciljeve vezane uz klimatske promjene. Iako su ekološki prihvatljivi<br />

proizvodi ponekad skuplji kod kupovine, dugoročno se mogu pokazati jeftinijima.<br />

4. Ciljani proizvodi i povezani kriteriji<br />

Zašto kupovati ekološki prihvatljivu i energetski učinkovitu uredsku opremu?<br />

Mogući razlozi da se prilikom nabave uredske opreme slijede ekološki i energetski učinkoviti<br />

kriteriji raznovrsne su prirode:<br />

- Energetska učinkovitost i zaštita okoliša de facto su sastavni dijelovi EU politike koja se<br />

bavi sigurnošću opskrbe energijom, klimatskim promjenama i drugim područjima.<br />

Države članice EU stoga bi trebale sustavno uvrštavati kriterije o energiji i okolišu za<br />

nabavu uredske opreme prilikom donošenja nacionalnih politika. Europska unija izdala<br />

je podsjetnik da se svake godine diljem Europe proda oko 15 milijuna računala. Analiza<br />

životnog ciklusa (life cycle analysis - LCA) računala pokazuje da su faza proizvodnje i<br />

posljednja faza životnog ciklusa tog proizvoda odgovorne za najveća opterećenja za<br />

okoliš. Npr. na elektronički otpad trenutno otpada 4% ukupnog komunalnog krutog<br />

otpada u Francuskoj, uz očekivano povećanje za 3% do 4% godišnje.<br />

- Uredba koja uređuje energetski učinkovit program označavanja uredske opreme (Energy<br />

Star (EZ) br. 106/2008 zahtijeva kupovanje energetski učinkovite uredske opreme.<br />

Što se tiče karakteristika i kupovne cijene, javni sektor ima tu prednost da ne treba vrhunske<br />

performanse koje su bitne za grafičke zaslone i na taj način, teoretski, troši manje energije.<br />

Općenito govoreći najvažnije značajke čine sigurnost, mogućnost povezivanja i kompatibilnost.<br />

Značajno prodiranje ICT tehnologije širom svijeta donosi velike ekološke izazove čiji se pravi<br />

potencijali često ne prepoznaju: potrošnja energije i emisije stakleničkih plinova se<br />

podrazumijevaju, ali ne treba zanemariti niti iscrpljivanje neobnovljivih resursa, ispuštanje<br />

otrovnih tvari te povećanu proizvodnja otpada. Ti utjecaji prvenstveno se osjete u fazi<br />

proizvodnje i zbrinjavanja u završnoj fazi životnog ciklusa proizvoda, značajne društvene izazove<br />

koji nastaju proizvodnjom u zemljama s rastućim gospodarstvima.<br />

Električni i elektronički uređaji sadrže široki spektar komponenti i materijala. Emisije koje nastaju<br />

tijekom proizvodnje ili rastavljanja pojedinih dijelova jako su štetne i za radnike u tvornicama i za<br />

okoliš. Nadalje je naveden samo dio tvari koje se koriste u proizvodnji računala:<br />

monitori: barij, olovo<br />

kablovi i žice: olovo (varovi)<br />

kućište : polivinil klorid (PVC) (ispušta dioksine pri spaljivanju).<br />

Europska Direktiva o ograničavanju uporabe određenih opasnih tvari ograničava, ali ne<br />

zabranjuje u potpunosti, količine koje se mogu ugraditi u elektroničku opremu za sljedećih šest<br />

tvari: živa, olovo, kadmij, heksavalentni krom, polibromirani bifenili (PBB) i polibromirani difenil<br />

eteri (PBDE).<br />

Proizvedene količine otpadne električne i elektroničke profesionalne opreme (WEEE) rastu brže<br />

od naših kapaciteta da ih recikliramo ili da preradimo te materijale. Između 2006. i 2009, ukupno<br />

je 370,506 tona profesionalne električne i elektroničke opreme (EEE) iz kategorije 3 (računalni<br />

hardver) ušlo na tržište, a samo 51,579 tona profesionalne otpadne električne i elektroničke<br />

7


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

opreme iz kategorije 3 WEEE zaista je skupljeno i prerađeno. 1 To je posebno zabrinjavajuće jer je<br />

WEEE jedan od velikih izvora zagađenja i iscrpljivanja neobnovljivih resursa. Nedostatak<br />

infrastrukture za obradu WEEE doveo je do nestanka velikih količina bakra, zlata, srebra, paladija<br />

17, indija i drugih vrijednih resursa.<br />

EU (inicijativa za zelenu javnu nabavu / green public procurement initiative - GPP) utvrdila je da<br />

su glavni utjecaji računalnog hardvera na okoliš sljedeći:<br />

- potrošnja energije i kao posljedica toga emisije ugljičnog dioksida (CO 2 );<br />

- zagađenje zraka, tla i vode, stvaranje ozona (smog), bioakumulacija ili kontaminacija<br />

hranidbenog lanca, utjecaji na vodene organizme, a svi nastaju zbog upotrebe opasnih<br />

tvari, npr. žive u LCD monitorima, i određenih usporivača plamena;<br />

- negativan utjecaj na zdravlje radnika zbog nastale buke koja izaziva stres kod pojedinaca<br />

osjetljivih na takve pozadinske zvukove;<br />

- upotreba neobnovljivih energetskih resursa, kao i štetne emisije koje se oslobađaju<br />

tijekom proizvodnje računalnih proizvoda;<br />

- stvaranje otpada, uključujući i ambalažu i odlaganje na kraju životnog ciklusa<br />

Računala<br />

Potrošnja energije povezana s računalima radikalno se promijenila u posljednjih nekoliko godina.<br />

Evolucija nije zahvatila samo glavni procesor, već i pojedinačne komponente kao što su disk<br />

jedinice, grafičke kartice i središnje procesorske jedinice (CPU). Sve šira primjena ventilatora kod<br />

računalnih sklopova da bi se spriječilo pregrijavanje procesora ukazuje da potrebe za energijom<br />

rastu. Najčešće, disk jedinice i CD-ROM su vrlo rijetko u uporabi; njihov je utjecaj na opću<br />

potražnju za energijom ograničen.<br />

Računalo kao radna stanica uključeno standby isključeno ukupno<br />

električna snaga [W] 78,2 2,2 2,7 --<br />

vrijeme korištenja [sati/godišnje] 2.279 3.196 3.285 --<br />

potrošnja energije [kWh/godišnje] 178 7 9 194<br />

Tablica 1. Prosječne vrijednosti za računalo opremljeno s 3 GHz procesorom (ili procesorom ekvivalentne<br />

snage), integriranom grafičkom karticom, 512 MB RAM memorije i hard diskom od 80 GB, 2007 [IVF]<br />

Za proizvodnju uredskog računala potrebno je 100 puta više sirovina od njegove konačne težine 2<br />

i nastaje više kemijskog zagađenja nego što je krajnji proizvod težak 3 : 164 kg otpada, od kojih se<br />

24 kg smatra iznimno otrovnima. Završetkom svojeg radnog vijeka prevelik broj računala još<br />

uvijek završava na smetlištu. Otrovni proizvodi koje sadrže, osobito teški metali, često prodiru u<br />

tlo, zatim u podzemne vode i na kraju ulaze u hranidbeni lanac.<br />

Prijenosna računala/laptopi<br />

Prijenosna računala troše znatno manje električne energije nego uredske radne stanice. Razlog<br />

za taj pad potrošnje njihova je energetski učinkovitija struktura koja im omogućuje da vremenski<br />

dulje rade, a da nisu spojeni na električnu mrežu. Prilagodba radne frekvencije da bi se<br />

1 Green<strong>IT</strong>.fr, 2010, na osnovi izvještaja koje je izdao ADEME (2006, 2008. i 2009). Podaci za 2007. su procijenjeni.<br />

2 "Computer and the Environment", United Nations University, Eric Williams i Ruediger Kuehr, listopad 2003.<br />

3 Science & Vie, lipanj 2008.<br />

8


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

zadovoljili načini korištenja smanjuje ukupnu potrošnju struje; no složenost tih računala i<br />

arhitektura njihovih procesora dovode do većih troškova proizvodnje.<br />

Kada se laptopi koriste kao zamjena za uredska računala koja služe kao radne stanice njihovo<br />

vrijeme korištenja u uredu ostaje razmjerno isto. S druge strane, s obzirom da se napajanje kod<br />

laptopa mora aktivirati češće nego kod radnih stanica, laptopi se (uvjetno rečeno) češće<br />

ostavljaju u standby načinu rada.<br />

Usporedimo li 30 W koliko troši prosječan laptop (opremljen primjerice LCD ekranom) sa 120 W<br />

koje troši uredska radna stanica i 80 W za ekran s katodnom cijevi (CRT ekran), čini se uvjerljivim<br />

da možemo uštedjeti do 80% energije potrebne za rad računala tako da se odlučimo za nabavku<br />

prijenosnog računala. Čak i ako je prijenosno računalo planirano kao zamjena za uredsku radnu<br />

stanicu opremljen većim ekranom (do 16" ili 17") i ima energetski neučinkovitiji sustav<br />

napajanja, uštede i dalje lako mogu dostići 50% [prema podacima Energy Stara].<br />

Laptop uključeno standby isključeno ukupno<br />

električna snaga [W] 32 3 1,5 --<br />

vrijeme korištenja [sati/godišnje] 2.613 2.995 3.153 --<br />

potrošnja energije [kWh/godišnje] 84 9 5 98<br />

Tablica 2. Prosječne vrijednosti za prijenosno računalo opremljeno 1.7-GHz procesorom (ili ekvivalentnim<br />

procesorom), prosječnom grafičkom karticom, 15" ekranom, 512 MB RAM memorije i hard diskom od 60<br />

GB, 2007. [IVF]<br />

Monitori<br />

Na tržištu monitora dominiraju dvije tehnologije. U prošlosti najpopularniji tip, monitori s<br />

katodnom cijevi (CRT), danas se rijetko prodaju osim grafičkim dizajnerima (zbog boljeg<br />

prikazivanja boja). Uglavnom su zamijenjeni LCD monitorima koji imaju zaslon s tekućim<br />

kristalima.<br />

Fotografije: LCD monitor<br />

CRT monitor<br />

17" LCD monitor (prihvatljive cijene) uključeno standby isključeno ukupno<br />

potrošnja struje [W] 25 1,2 1,2 --<br />

vrijeme korištenja [sati/ godišnje] 2.586 3.789 2.375 --<br />

potrošnja energije [kWh/godišnje] 52,2 4,3 3,6 60,4<br />

9


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

17" CRT monitor uključeno standby isključeno ukupno<br />

potrošnja struje [W] 73 3 3 --<br />

vrijeme korištenja [sati/ godišnje] 2.586 3.789 2.375 --<br />

potrošnja energije [kWh/godišnje] 153,3 10,9 9 173,2<br />

Tablica 3. Prosječne vrijednosti za standardne monitore 2009. [Energy Star]<br />

Pisači<br />

U području uredske opreme dominiraju dva tipa pisača: tintni (ink jet) i laserski. Iako su laserski<br />

pisači postali sve popularniji, njihova je potrošnja energije viša nego kod tintnih pisača; laserski<br />

pisači primarno se koriste u mrežnim konfiguracijama za velike količine ispisa. Takvi pisači imaju<br />

visokokvalitetne ispise s troškovima rada koji se mogu direktno iskazati (toner) i koji ostaju<br />

relativno niski (što djelomično objašnjava njihov uspjeh). Stalno zagrijavanje bubnja dok se pisač<br />

nalazi u standby načinu rada uzrokuje veću potrošnju energije. Fiksiranje tonera i zatim prijelaz<br />

na tiskovnu podlogu također valja uzeti u obzir. Pad temperature do kojeg dolazi podešavanjem<br />

na štedljivi modus u standby načinu rada može smanjiti troškove energije.<br />

Tintni pisači često se koriste za ispise u boji ili kao pisači na radnim stanicama. U posljednjih<br />

nekoliko godina zabilježen je znatan pad cijena u ovoj kategoriji pisača. Zbog pritiska za<br />

smanjenjem troškova koji se vrši na proizvođače, tipke za deaktivaciju u većini su slučajeva<br />

ugrađene u niskonaponsko električno napajanje (koje zapravo sprečava te uređaje da uđu u<br />

standby način rada). Zato proizvedeni uređaji nepotrebno ostaju energetski neučinkoviti dok su<br />

u standby načinu rada, na što otpada velik dio njihove ukupne potrošnje struje.<br />

Tintni pisač, 11/4 slika u minuti uključeno standby isključeno ukupno<br />

potrošnja struje [W] 15 1 - --<br />

stopa korištenja [stranica/godišnje] 3.000 c/b<br />

1.000 u boji --<br />

potrošnja energije [kWh/godišnje] 0,1 8,7 - 8,8<br />

Laserski pisač, 32 slike u min, c/b uključeno standby isključeno ukupno<br />

potrošnja struje [W] 650 40 - --<br />

stopa korištenja [stranica/godišnje] 100.000 c/b<br />

potrošnja energije [kWh/godišnje] 33,8 350,4 - 384,2<br />

Tablica 4. Primjeri prosječnih vrijednosti potrošnje struje i energije kod pisača 2009. [Energy Star]<br />

10


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

Multifunkcionalni uređaji (MFU)<br />

MFU se sastoje od uređaja za obradu slike dostupnih u maloprodajnim trgovinama koji mogu biti<br />

fizički integrirani sustavi ili kombinacija funkcionalno integriranih komponenata. MFU mogu<br />

obavljati barem dvije od sljedećih funkcija: fotokopiranje, ispis, digitaliziranje ili telefaksiranje.<br />

Fotokopirna funkcija, kako to predviđa aktualna definicija, razlikuje se od „priručne“ funkcije<br />

kopiranja jedne stranice koju imaju uređaji za telefaksiranje. Ti uređaji moraju moći raditi tako<br />

da se spoje na mrežu ili preko USB veze.<br />

U normalnim uvjetima, pisač, skener, telefaks i fotokopirni uređaj pojedinačno bi trošili manje<br />

energije nego MFU sa sličnim specifikacijama. S druge strane, potrošnja energije MFU-a bit će<br />

50% manja od kumulativne potrošnje tih istih četiriju uređaja promatranih zasebno, umjesto<br />

kojih je MFU osmišljen kao zamjena. Ovo općenito pravilo ne odnosi se na male količine izlaznih<br />

proizvoda koje daju „sve-u-jednome“ kućni uređaji ili uređaji za manje urede, već se odnosi na<br />

veće količine proizvoda tipične za operacije u velikim uredima. Potrošnja MFU-a u standby<br />

načinu rada bit će značajno manja od zbroja potrošnje u standby načinu rada svih četiriju<br />

uređaja uzetih zasebno. No, ispostavi li se da je potrebna samo jedna od ovih funkcija, bilo bi<br />

uputno kupiti jedan pojedinačni uređaj da bi se smanjila ukupna potrošnja energije [Energy<br />

Star].<br />

MFU, obostrani način rada, 6 do 12<br />

slika u minuti<br />

uključeno standby isključeno ukupno<br />

potrošnja struje [W] 500 15 - --<br />

stopa korištenja [stranica/godišnje] 5.000 c/b<br />

1.000 u boji --<br />

potrošnja energije [kWh/godišnje] 4,8 131,4 - 136,2<br />

Tablica 5. Primjeri prosječnih vrijednosti potrošnje struje i energije tipičnog MFU-a 2009. [izvor: Energy<br />

Star]<br />

Telefaksovi koji se uglavnom koriste u svojoj primarnoj funkciji<br />

Telefaksovi se redovito nalaze među komunikacijskim sredstvima u uredima. Prosječno vrijeme<br />

dok su uključeni tipično je vrlo kratko pa je najčešći način rada onaj u standbyu. Elektrostatski<br />

naboj i fiksiranje tonera dovode do velike potrošnje struje tijekom izvođenja operacija. Ipak,<br />

standby način rada, tijekom kojeg se konstantno zagrijava jedinica za fiksiranje, zna trošiti više<br />

energije nego dok je uređaj uključen. Uređaji koji imaju štedljive načine rada mogu donijeti<br />

značajnu uštedu. Isključivanje za takve uređaje nije relevantno.<br />

MFU + telefaks, 6 - 12 slika po<br />

minuti<br />

(laserski MFU u boji, 6 - 12 slika po<br />

uključeno standby isključeno ukupno<br />

minuti)<br />

potrošnja struje [W] 600 15 - --<br />

stopa korištenja [stranica/godišnje] 5.000 c/b<br />

1.000 u boji --<br />

potrošnja energije [kWh/godišnje] 4,8 131,4 - 131,9<br />

Tablica 6. Primjeri prosječnih vrijednosti za telefaks 2009. [Energy Star]<br />

11


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

Fotokopirni uređaji s jednom funkcijom<br />

Kada govorimo o potrošnji energije, najkritičniji su parametri veličina bubnja i temperatura dok<br />

je uređaj u standby načinu rada. Veličina bubnja utječe na kapacitet kopiranja, a temperatura u<br />

standby načinu rada služi da bi se spriječilo predugo čekanje dok se predzagrijava jedinica za<br />

fiksiranje. Tipke za štednju energije omogućuju održavanje minimalne temperature bubnja u<br />

standby načinu rada i na taj način izbjegavaju se gubici i smanjuje potrošnja struje. No<br />

nedostatak te funkcije može biti da predzagrijavanje dugo traje, što dovodi do nezadovoljstva<br />

korisnika. Zbog toga se funkcije za štednju energije često zaobilaze ili isključuju. Procjenjuje se da<br />

prosječno samo jedan od četiri uređaja zaista i ulazi u standby način rada, što rezultira većom<br />

potrošnjom energije [Fraunhofer ISI]. Energetski učinkoviti i inovativni uređaji za fotokopiranje<br />

imaju dobro uravnoteženu nisku potrošnju u standby načinu rada i kraće vrijeme<br />

predzagrijavanja.<br />

Digitalni fotokopirni uređaj jest uređaj za obradu slike koji se prodaje kao potpuno automatiziran<br />

sustav za kopiranje koji radi na principu matrica za umnožavanje i ima funkciju digitalne<br />

reprodukcije [Energy Star].<br />

Fotokopirni uređaj,<br />

obostrani način rada<br />

uključeno standby isključeno ukupno<br />

potrošnja struje [W] 1.000 10 - --<br />

stopa korištenja [stranica/godišnje] 80.000 c/b<br />

20.000 u boji --<br />

potrošnja energije [kWh/godišnje] 53,3 87,6 - 140,9<br />

Tablica 7: primjeri prosječnih vrijednosti za fotokopirni uređaj iz 2009. [Energy Star]<br />

Skeneri<br />

Trenutno su plošni skeneri najpopularniji modeli. Originalni dokument stavi se na staklenu plohu<br />

slično kao kod fotokopirnog uređaja. Tada ga kalibrira kombinirani sustav koji se sastoji od<br />

svjetiljke i senzora. Proces do kojeg dolazi poznat je pod nazivom digitalizacija.<br />

U velikoj većini slučajeva takvi se uređaju prodaju bez tipke za isključivanje kako bi cijena ostala<br />

čim niža. Rezultat je da skeneri stalno rade u standby načinu rada bez obzira na to je li primarni<br />

eksterni kabel isključen. Ti uređaji zato imaju velike gubitke dok rade u načinu rada „nema<br />

učitavanja“, što nema nikakve veze s njihovim ograničenim korištenjem. Osim toga, gotovo svi<br />

multifunkcionalni uređaji imaju integriranu funkciju digitalizacije.<br />

Jedna francuska studija mjerila je prosječnu potrošnju za otprilike 20 uredskih skenera i<br />

ispostavilo se da prosjek iznosi oko 95 kWh/godišnje, no ta je brojka smanjena na 48<br />

kWh/godišnje nakon što su eliminirana dva najmanje učinkovita testirana uređaja [izvor:<br />

Enertech].<br />

Telefonski sustavi<br />

Provedeno je više studija o utjecaju mobilne telefonije na okoliš i iako vladine agencije i<br />

poduzeća sve više rade s mobilnim telefonima, udio ureda opremljenih fiksnim linijama i dalje je<br />

visok, a vrlo je malo dostupnih informacija o potrošnji energije mreža fiksnih linija.<br />

12


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

Što se tiče upotrebe mobitela, njihov broj u optjecaju i sve brojnije funkcije dovele su do<br />

alarmantnih posljedica po okoliš. Primjera radi, svake se godine diljem svijeta proda oko<br />

milijardu mobilnih telefona [WWF]. Čak i ako potrošnja struje ostaje zanemariva [MEEDAT], na<br />

proizvodnju mobitela otpada oko 79% ukupne energije koja se potroši unutar čitavog životnog<br />

ciklusa mobilnog telefona.<br />

Da bi se smanjio ekološki otisak mobitela, njihov životni ciklus mora se čim više produžiti, i to<br />

razumnom i učinkovitom upotrebom punjača i zbrinjavanjem uređaja u centrima za recikliranje.<br />

Nove tehnologije i budući trendovi:<br />

S obzirom da je tržište uredske opreme dijelom postalo zasićeno, a tehnološki napredak gotovo<br />

je dostigao svoj limit u odnosu na trenutni nivo znanja (učinkovitost je praktički dosegla<br />

maksimum), dugoročno se predviđa tek neznatno povećanje učinkovitosti u potrošnji struje. S<br />

druge strane, porast potrošnje može se izbjeći tehnološkim razvojem infrastrukture uredske<br />

opreme što podrazumijeva poboljšano upravljanje mogućnostima uređaja i to tako da se<br />

primjerice optimizira gašenje ili standby način rada. Generalno gledano, predviđalo se povećanje<br />

od 42% do 2020. godine [Fraunhofer ISI]. Upravo iz tog razloga potrebno je iskoristiti sve<br />

prethodno iznesene mogućnosti uštede kako bi se spriječio porast i smanjila potrošnja energije<br />

uređaja na području ICT tehnologije. Trenutno se ova strategija ne odnosi na uvedena mjerljiva<br />

poboljšanja pomoću primjerice poslužitelja. Na nacionalnoj razini potencijalne uštede od skoro<br />

25% mogu se postići kod uredske opreme; dodatni dobici do 50% potpuno su izvedivi na<br />

individualnoj razini [Fraunhofer ISI; Splitter].<br />

5. Glavne oznake za energiju i zaštitu okoliša<br />

Oznake igraju važnu ulogu u prepoznavanju proizvoda koji najmanje utječu na okoliš tijekom<br />

svojeg životnog ciklusa. Oznake su klasificirane u 3 ISO kategorije (ISO – Međunarodna<br />

organizacija za standardizaciju):<br />

službene ekološke oznake (tip I - ISO 14024:1999): izdaje ih nezavisna treća strana na<br />

temelju rezultata inspekcije i utvrđuje je li proizvod usklađen s mjerilima za kriterije<br />

propisane klasifikacijom;<br />

samodeklarirane oznake o utjecaju na okoliš (tip II - ISO 14021:1999): informacije o<br />

utjecaju na okoliš koje daje sam proizvođač i/ili distributer bez ikakvog nezavisnog<br />

praćenja;<br />

ekološki profili (tip III - ISO 14025:2006): daju standardizirane informacije o dotičnom<br />

proizvodu, s naglaskom na analizu životnog ciklusa.<br />

Napomena: S obzirom da su ekološke oznake tipa I službene prirode, imaju veći kredibilitet<br />

pogotovo što se tiče prepoznavanja u nezavisnom procesu certifikacije. Sukladno tome, proizvodi<br />

s ekološkim oznakama kojima je dodijeljen tip I značajno su rjeđi od onih koje nose tip II ili tip III.<br />

Uz ove tri kategorije proizvoda postoji i zasebna „ekološka oznaka“ koja unatoč tome što nije<br />

prepoznata kao službena ekološka oznaka ipak ima veliki kredibilitet i kao takvu je uvažavaju<br />

službena tijela.<br />

Ove određene eko-oznake i ekološke oznake koje se odnose na energiju i utjecaj na okoliš nude<br />

najbolju garanciju karakteristika proizvoda koje će smanjiti potrošnju energije i ublažiti utjecaj na<br />

okoliš. Takve se oznake mogu uvesti da bi se olakšalo postizanje praktičnih i realnih ciljeva na<br />

području energetske učinkovitosti i/ili zaštite okoliša.<br />

13


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

Osim toga, neke oznake, kao što su TCO ili europski „Ecolabel“, u obzir uzimaju niz širih kriterija<br />

uključujući ergonomičnost, nisku izloženost zračenju, trajanje životnog vijeka ili čak i opterećenje<br />

za okoliš koje uzrokuju pojedine komponente.<br />

Zbrinjavanje otpada nastalog od uredske računalne opreme na kraju njezinog životnog ciklusa<br />

također se može ugovorno zatražiti u okviru natječaja od poduzeća koje se bave socijalnom<br />

integracijom, što bi otvorilo mogućnost da se energetske i ekološke strategije nadopuni<br />

socijalnom dimenzijom, a sve u cilju ideje održivog razvoja.<br />

Da je samo 5% svih računala koja se godišnje prodaju u Europi dobilo neku vrstu ekološke<br />

oznake, postignute uštede energije značile bi sprečavanje emisija u vrijednosti od 11.220 tona<br />

CO 2 godišnje, što je ekvivalent emisijama koje bi prouzročio automobil koji bi okružio planet<br />

1.700 puta!<br />

(Izvor: "The Direct and Indirect Benefits of the EU Eco-label", AEAT, 2004; ADEME, 2005).<br />

5.1 Energy Star (tip II)<br />

Internetska stranica: http://www.eu-energystar.org/fr/index.html<br />

5.1.1 Ciljani proizvod / usluga<br />

<strong>Uredska</strong> <strong>oprema</strong> s ovom oznakom sada je vrlo česta; ova oznaka tiče se isključivo<br />

ocjene koliko je neki računalni hardver energetski učinkovit.<br />

Raspon uredske opreme u Europi koja dolazi u obzir kod ove oznake uključuje:<br />

- uređaje za obradu slike (pisači, skeneri, telefaksovi, uređaji za fotokopiranje itd);<br />

- stolna i prijenosna računala;<br />

- poslužitelje;<br />

- monitore.<br />

Cilj oznake Energy Star jest označiti 25% najučinkovitije trenutno dostupne opreme. Novi uvjeti<br />

uključuju i ukupnu potrošnju energije dok je uređaj isključen, u standby načinu rada ili hibernira.<br />

„Energy Star“ oznaka dosegla je točku univerzalne prepoznatljivosti koja sada nudi vrlo široku<br />

ponudu i velik izbor računalnog hardvera. Kriteriji Energy Stara mogu se preporučiti kao<br />

minimalne specifikacije za tržišne uvjete, a ti kriteriji obvezni su u javnoj nabavi u čitavom SAD-u.<br />

Internetska stranica Energy Stara također ima kalkulator energetske učinkovitosti<br />

(http://www.eu-energystar.org/fr/fr_007.shtml) za PC sustave kao i za opremu za ispis i<br />

digitalnu obradu slika. Ta funkcija služi demonstraciji da, kada govorimo o energetskoj<br />

učinkovitosti, <strong>oprema</strong> s boljim svojstvima proizvodi manje topline, ima dulji životni ciklus i manje<br />

troškova za klimatizaciju. Druge značajke kalkulatora omogućuju značajne uštede prostora, ne<br />

samo u izgledu ureda, već i u školama, bolnicama, policijskim postajama itd.<br />

5.1.2 Certifikacijska tijela za označavanje<br />

„Energy Star“ je program koji su razvili (1992) američki Odjel za energiju i Agencija za zaštitu<br />

okoliša (EPA). Ovaj američki program preuzet je za primjenu u Europi 2002. nakon<br />

međunarodnog sporazuma između Europske komisije i EPA-e, što je rezultiralo nizom<br />

standardiziranih kriterija. Unutar Europske unije sudjelovanje u Energy Star programu ostaje<br />

dobrovoljno i zahtijeva podnošenje Europskoj komisiji na odobrenje.<br />

14


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

5.1.3 Kontrolni mehanizmi<br />

Proizvodi s oznakom Energy Star prvo se ispituju u prostoru onoga tko podnosi zahtjev za<br />

dobivanje oznake.<br />

5.1.4 Troškovi<br />

Za sudjelovanju u programu Energy Star ne plaća se posebna naknada, ali različita certifikacijska<br />

tijela, ispitni laboratoriji i ustanove za simulaciju naplaćuju svoje usluge proizvođačima opreme.<br />

Početni troškovi opsežne certifikacije za čitavu liniju proizvoda, uključujući i puni set ispitivanja,<br />

simulacija i verifikacija, kreću se u rasponu od €15.000 do €20.000. Godišnji troškovi<br />

certificiranja tipično dosežu otprilike €2.500 po liniji proizvoda. Ovi troškovi certifikacije mogu<br />

biti značajno niži ako certifikacijsko tijelo prihvati postojeće rezultate simulacija i ispitivanja<br />

unutar kuće.<br />

15


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

5.1.5 Dostupnost na tržištu<br />

Trenutno postoji vrlo širok globalni program označavanja; kao primjer se može uzeti popis<br />

opreme koja je certificirana Energy Starom (podsjetnik: ovi se popisi redovito ažuriraju):<br />

- za stolna računala:<br />

(http://www.eu-energystar.org/fr/database/?cmd=selectform;table=ce_desktop)<br />

- za prijenosna računala:<br />

(http://www.eu-energystar.org/fr/database/?cmd=selectform;table=ce_notebook)<br />

- za monitore:<br />

(http://www.eu-energystar.org/fr/database/?cmd=selectform;table=monitor).<br />

5.2 Europski „Ecolabel“ (tip I)<br />

Internetska stranica: http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/index_en.htm<br />

5.2.1 Ciljani proizvod / usluge<br />

Ova oznaka daje se isključivo proizvodima koji ne samo da imaju najmanji ekološki<br />

otisak, već i zadovoljavaju uvjete i standarde tehničkih performansi koje očekuju<br />

kupci.<br />

Od 2012. oznaka obuhvaća 26 vrlo različitih skupina proizvoda, od kojih glavninu čine televizijski<br />

prijemnici, uredske radne stanice i prijenosna računala za uredsku upotrebu.<br />

Kriteriji koji se koriste pri mjerenju svojstava uredske opreme<br />

(http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/products-groups-and-criteria.html) fokusirani su na<br />

širok spektar ekoloških parametara:<br />

- <strong>oprema</strong> troši manje energije dok je uključena i u standby načinu rada;<br />

- sadrži manje opasnih tvari za ljudsko zdravlje i okoliš;<br />

- na kraju njenog korisnog vijeka besplatno će po nju doći dobavljač;<br />

- lako se može rastaviti i reciklirati;<br />

- njezin životni vijek može se produžiti mogućim ažuriranjem;<br />

- koristi baterije koje manje zagađuju okoliš.<br />

Bez obzira na tip proizvoda ili usluge, kriteriji su objavljeni u službenom glasilu Europske unije<br />

(http://eur-lex.europa.eu). Da bi dobio ekološku oznaku EU-a, proizvod mora u potpunosti<br />

ispuniti niz kriterija.<br />

5.2.2 Certifikacijska tijela za označavanje<br />

Ova oznaka koju je uvela Europska komisija vrijedi u svim EU državama kao i u svim europskim<br />

zemljama od 1992. Imenovana javna tijela odgovorna su za izdavanje oznake u svakoj državi; ta<br />

tijela ovlaštena su za obradu zahtjeva za oznake koje šalju proizvođači, preprodavači, uslužne<br />

organizacije i uvoznici.<br />

Zahtjev za certifikaciju: Proizvođač, uvoznik, pružatelj usluge, trgovac na veliko ili na malo (koji<br />

obojica prodaju pod vlastitom markom) uspostavljaju kontakt s nadležnim nacionalnim tijelom<br />

gdje se proizvod proizvodi ili uvozi.<br />

Ocjenjivanje zahtjeva: Nadležno nacionalno tijelo ocjenjuje zahtjev na temelju informacija i<br />

rezultata ispitivanja (dobivenih u nezavisnom laboratoriju) koje daje podnositelj zahtjeva za<br />

16


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

oznaku i koji su verificirani u smislu je li proizvod u skladu s ekološkim kriterijima koje propisuje<br />

ekološka oznaka.<br />

Dodjela ekološke oznake<br />

Nadležno tijelo završava svoj posao sklapanjem ugovora s podnositeljem zahtjeva koji se<br />

specifično odnosi na uvjete za korištenje oznake. Ekološka oznaka vrijedi dok ne isteknu<br />

analizirani kriteriji.<br />

Ekološku oznaku dodjeljuje na europskoj razini Odbor EU za ekološke oznake (EUCEL), a na razini<br />

pojedinih država članica nadležna nacionalna tijela. U Francuskoj je za to zadužena Udruga za<br />

norme AFNOR.<br />

5.2.3 Kontrolni mehanizmi<br />

Poslovi povezani s ekološkom oznakom uključuju: pripremu i stvaranje novih kriterija, dodjelu<br />

oznake proizvodima i uslugama, revidiranje i proširivanje postojećih kriterija.<br />

5.2.4 Troškovi<br />

Zahtjevi zaprimljeni za izdavanje ekološke oznake ovise o plaćanju naknade određene na temelju<br />

troškova za obradu zahtjeva. Upotrebu oznake korisnik također mora plaćati na razini godišnje<br />

naknade:<br />

Odlukom Komisije od 10. studenoga 2000. minimalna visina naknade za pokrivanje troškova<br />

obrade zahtjeva određena je na €300, a maksimalna visina naknade iznosi €1.300.<br />

U Francuskoj se dolazak revizije i administrativni troškovi naplaćuju €1.825.<br />

Godišnja naknada definirana je kao 0,15% od prihoda iz prodaje certificiranih proizvoda.<br />

Minimalna godišnja naknada određena je, ovisno o skupini proizvoda i podnositelju zahtjeva<br />

za oznaku, iznosom od €500, a maksimalna naknada ograničena je na iznos od €25.000.<br />

Raspon naknada u Francuskoj kreće se od €800 do €25.000 (nudi se 25% popusta malim i<br />

srednje velikim poduzećima).<br />

Solidarni sustav dodjele ekološke oznake predvidio je nekoliko mogućih načina da se plaćaju niže<br />

naknade; jedan primjer pogoduje malim i srednje velikim tvrtkama ili poduzećima koja su već<br />

certificirana u okviru ISO 14001 ili EMAS kriterija.<br />

5.2.5 Dostupnost na tržištu<br />

Europska ekološka oznaka u upotrebi je od 1993; ona predstavlja pristup ekološkom<br />

certificiranju koje ostaje na dobrovoljnoj bazi za proizvođače, preprodavače ili pružatelje usluga.<br />

Ekološka oznaka daje snažan poticaj da se provode ekološki kriteriji; nadalje, od 1993. godine,<br />

odobreno je oko 143 dozvola za korištenje logotipa. Područje na kojem se dodjeljuje ova<br />

ekološka oznaka je vrlo široko i pokriva: Austriju, Belgiju, Dansku, Finsku, Francusku, Njemačku,<br />

Grčku, Nizozemsku, Italiju, Portugal, Španjolsku, Švedsku i Ujedinjeno Kraljevstvo.<br />

Prema udrugama potrošača, 25% potrošača zna gdje pronaći proizvode s ekološkom oznakom, a<br />

i stalno se primaju zahtjevi za pristup sve većem broju novih proizvoda.<br />

Nažalost, ponuda trenutno dostupne i službeno registrirane računalne opreme i dalje ograničava<br />

izbor kupaca (npr. 45 marki televizora, ali niti jedna za stolna ili prijenosna računala).<br />

Razvijaju se i druge preporuke i kategorije proizvoda (<strong>oprema</strong> kao što su pisači, fotokopirni<br />

uređaji, telefaksovi i skeneri: http://susproc.jrc.ec.europa.eu/imaging-equipment/index.html).<br />

17


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

5.3 TCO (tip I)<br />

Internetska stranica:<br />

http://www.tcodevelopment.com/pls/nvp/Document.Show?cid=4146&mid=651<br />

5.3.1 Ciljani proizvod / usluga<br />

Švedska oznaka koja uključuje ekološke i ergonomske kriterije usmjerena je<br />

isključivo na uredsku računalnu opremu. Njezini kriteriji obuhvaćaju<br />

ergonomičnost, potrošnju energije (u skladu s kriterijima Energy Stara), zračenje<br />

elektromagnetskih polja i ekologiju (teški metali, opasne tvari koje se nalaze u<br />

ambalaži). Prioritet se daje sigurnosti na radnom mjestu.<br />

Sekcija<br />

1. Organizacija<br />

2. Klima<br />

Opis<br />

Kriteriji usmjereni na proizvodnu fazu, upravljanje okolišem i<br />

društvenu odgovornost<br />

Potrošnja energije u skladu je s trenutno važećim standardom<br />

Energy Star<br />

3. Opasne tvari Teški metali, usporivači plamena, plastika<br />

4. Životni ciklus proizvoda Faktori koji pridonose produljenom životnom ciklusu proizvoda<br />

5. Priprema za recikliranje Faktori koji poboljšavaju postupke recikliranja<br />

6. Ambalaža Opasne tvari i recikliranje<br />

Izvor: CNRS<br />

Godine 1999. (TCO’99), označena je gotovo sva uredska <strong>oprema</strong>. Otada su kriteriji postali mnogo<br />

stroži, a popis proizvoda koji dolaze u obzir narastao je i sad uključuje:<br />

- LCD monitore (TCO’03)<br />

- mobilne telefone (TCO’01)<br />

- prijenosna računala, radne stanice i tablet računala (TCO’05)<br />

- "sve-u-jednom" multifunkcionalna računala (TCO certificirana sve-u-jednom računala)<br />

- multifunkcionalne monitore i televizore (TCO’06)<br />

- video projektore (TCO certificirani projektori)<br />

- slušalice s mikrofonom (TCO’07).<br />

Da bi se još više smanjili utjecaji na okoliš, ekološka oznaka „TCO Certified Edge“<br />

(http://www.tcodevelopment.com/pls/nvp/Document.Show?CID=4146&MID=575)<br />

nameće dodatne kriterije za proizvode s oznakom „TCO Certified“.<br />

18


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

5.3.2 Certificirajuća tijela za označavanje<br />

TCO Development jest švedsko tijelo odgovorno za aktivnosti certificiranja.<br />

5.3.3 Kontrolni mehanizmi<br />

TCO je zadužen za definicije i reviziju certifikacijskih kriterija; proizvođač preuzima odgovornost<br />

za osiguranje da proizvod bude usklađen s kriterijima TCO-a. Verifikacija se mora izvršiti u<br />

akreditiranom laboratoriju, a potreban je i naknadni test u slučaju da dođe do većih izmjena na<br />

bilo kojoj od komponenata opreme.<br />

5.3.4 Troškovi<br />

(http://www.tcodevelopment.com/tcodevelopmentnew/Tillverkare/PriceList_version_5_8.pdf)<br />

Troškovi TCO certifikacije mogu jako varirati ovisno o tipu opreme, broju proizvoda koje treba<br />

obraditi, zatim je li već prije provedena certifikacija itd. Potrebno je obaviti individualnu<br />

procjenu kod TCO-a da bi se dobio odgovor na svaki upit o troškovima. Primjera radi, certifikacija<br />

monitora stoji €5.700, s godišnjim iznosom naknade od €2.850. Dodatnih €500 naplatit će se za<br />

reviziju proizvoda ili će se naplatiti dodatni porez nakon uobičajenog 3-godišnjeg razdoblja<br />

ukoliko želite produljiti certifikaciju.<br />

5.3.5 Dostupnost na tržištu<br />

Prvo označavanje TCO-a datira iz 1992. godine kad su doneseni prvi propisi za smanjenje<br />

električnih i magnetskih polja i podizanje energetske učinkovitosti i sigurnosti. Godine 1995.<br />

protokol za označavanje proširen je na sav računalni hardver i uvedeni su novi ekološki, kao i<br />

kriteriji za ergonomičnost i upotrebu. Ti su kriteriji postali još stroži 1999. uvođenjem dodatnih<br />

zahtjeva.<br />

TCO oznaku dodalo je preko 100 proizvođača širom svijeta, a preko 900 monitora sada ima<br />

certifikat TCO’92, dok ih više od 1000 nosi oznaku TCO’95. Velik broj monitora, dosta manje<br />

središnjih procesnih jedinica i tek jedna tipkovnica imaju oznaku TCO’99. Globalni udio monitora<br />

s oznakom TCO na tržištu iznosi otprilike 50%. Trenutno samo monitori dolaze u obzir za<br />

dodatnu ekološku oznaku „TCO Certified Edge“.<br />

5.4 EC znak<br />

Internetska stranica:<br />

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/single-market-goods/cemarking/index_fr.htm<br />

Znak EC („CE“) nije oznaka vezana uz okoliš ili energiju; ona jednostavno govori da je dotični dio<br />

opreme ocijenjen prije stavljanja na tržište i da je u skladu sa svim uvjetima na području<br />

sigurnosti, zdravlja i zaštite okoliša (npr. naročito što se tiče uredske opreme vezano uz<br />

elektromagnetsko zračenje u skladu s Direktivom 2004/108/EC).<br />

Ovaj znak obavezan je za sve proizvođače računalnog hardvera. Procesori,<br />

tipkovnice, miševi, monitori i pisači, zajedno s ambalažom, moraju imati ovaj znak, a<br />

pojedinačne komponente moraju zadovoljavati niz specifikacija.<br />

Znak također propisuje usklađenost s europskim mjernim metodama za izračun<br />

potrošnje energije. Proizvođači opreme obvezni su imati EC znak. Najavljene i nenajavljene<br />

inspekcije provode se u svrhu kontrole korištenja znaka. Proizvođači također moraju izjaviti da<br />

19


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

su njihovi proizvodi usklađeni sa svim relevantnim europskim direktivama.<br />

Osim toga, u okviru Direktive 2005/32/EC (o proizvodima koji koriste energiju), provode se<br />

studije za određivanje najprikladnijeg pristupa za mjerenje uredske opreme.<br />

5.5 Blue Angel (Plavi anđeo) (tip I)<br />

Internetska stranica: http://www.blauer-engel.de/en/index.php<br />

5.5.1 Ciljani proizvod / usluga<br />

Blue Angel prva je i najstarija ekološka oznaka za proizvode i usluge na svijetu;<br />

nastala je 1977. u Njemačkoj po nalogu njemačkog Ministarstva okoliša. Samo<br />

proizvodi s najmanjim utjecajem na okoliš (http://www.blauerengel.de/en/products_brands/search_products/search_for_products.php)<br />

dobivaju ovu oznaku.<br />

Cilj jest popularizirati alternative koje su ekološki prihvatljive i time mogu pridonijeti ukupnom<br />

poboljšanju okoliša.<br />

5.5.2 Certifikacijska tijela za označavanje<br />

Ekološka oznaka Blue Angel vlasništvo je njemačkog Saveznog ministarstva zaštite okoliša,<br />

prirode i nuklearne sigurnosti. Financiranje programa označavanja provode Savezna agencija za<br />

zaštitu okoliša i Institut za osiguravanje kvalitete i označavanje proizvoda (RAL). Sve tehničke<br />

aspekte povezane s davanjem oznake nadzire nezavisna komisija za oznaku. RAL dodjeljuje<br />

oznaku u partnerstvu s Agencijom za zaštitu okoliša i tijelima one države gdje podnositelj<br />

zahtjeva ima sjedište.<br />

5.5.3 Kontrolni mehanizmi<br />

Oznaku odobrava komisija koja odlučuje o dodjeli zajedno s međunarodnim stručnjacima i<br />

njemačkom Saveznom agencijom za zaštitu okoliša. Dodjeljuje se u preko 20 zemalja, uključujući<br />

Francusku, Sjedinjene Američke Države, Austriju, Švicarsku i Nizozemsku.<br />

Kriteriji su uspostavljeni za većinu uredske računalne opreme, osim za skenere, i ažuriraju se na<br />

temelju trenutnog nivoa znanja u razdoblju između 2 i 4 godine. Ti kriteriji uzimaju u obzir<br />

sljedeće: recikliranje kao dio dizajna proizvoda, smanjenje zagađenja za vrijeme proizvodnje,<br />

smanjenje potrošnje energije (standby načinu rada pridaje se velika važnost), kemijske emisije,<br />

buku i naposljetku odlaganje računalne opreme u posljednjoj fazi životnog ciklusa.<br />

Razdoblje važenja svakog kriterija ovisi o kategoriji proizvoda; za vrijeme revizije kriterija sva<br />

odobrenja automatski istječu.<br />

5.5.4 Troškovi<br />

Plaćanje naknade od €250 pokriva troškove podnošenja zahtjeva za oznaku. Osim toga,<br />

naplaćuje se i godišnja naknada čija visina ovisi o godišnjem prihodu od prodaje označenog<br />

proizvoda (minimalno €270 ako je prihod od prodaje manji od €250.000, a maksimalno €6.000<br />

ako je prihod od prodaje veći od €25 milijuna).<br />

5.5.5 Dostupnost na tržištu<br />

Širok spektar proizvoda i usluga diljem svijeta sada nose ovu oznaku.<br />

5.6 Nordic Swan (tip I)<br />

Internetska stranica: http://www.svanen.se/en/<br />

20


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

4.6.1 Ciljani proizvod / usluga<br />

Oznaka Nordic Swan službena je ekološka oznaka za skandinavske zemlje; nastala je<br />

1989. i sada pokriva preko 60 skupina proizvoda, uključujući i velik dio svakodnevnih<br />

potrošačkih proizvoda i mnoge usluge kao što su hoteli, restorani i supermarketi.<br />

Kriteriji za ocjenjivanje (http://www.nordic-ecolabel.org/criteria/product-groups/) za računalni<br />

hardver uvelike se temelje na: smanjenoj potrošnji vode i energije, manje otrovnih kemijskih<br />

proizvoda, recikliranju i oporabi otpada.<br />

5.6.1 Certifikacijska tijela za označavanje<br />

NMN (Nordiska Miljömärkningsnämnden, ili Nordijsko vijeće za ekološke oznake) određuje<br />

potencijalne proizvode koji dolaze u obzir za označavanje kao i kriterije koje moraju ispunjavati.<br />

Unutar NMN-a odluke se donose jednoglasno. Panel stručnjaka iz različitih skandinavskih<br />

zemalja članica zadužen je za predlaganje kriterija. Prilikom odobravanja novog kriterija, NMN se<br />

mora konzultirati s predstavnicima različitih vladinih organizacija, organizacija za zaštitu okoliša,<br />

trgovine i industrije.<br />

5.6.2 Kontrolni mehanizmi<br />

Da bi dobio ekološku oznaku, svaki podnositelj zahtjeva prvo mora dostaviti rezultate nezavisnih<br />

ispitivanja i tehničku dokumentaciju dotičnog proizvoda.<br />

U većini slučajeva kriteriji vrijede tri godine, nakon kojih se revidiraju i tvrtka mora ponovno<br />

podnijeti zahtjev za certifikaciju. Isto tako, ako se kriteriji promijene, i proizvodi bi se morali<br />

razvijati u skladu s time.<br />

5.6.3 Troškovi<br />

Glavni se troškovi odnose na administrativne troškove, posjete inspekcije i godišnje članarine. Ti<br />

troškovi služe za pokrivanje: razvoja novih kriterija, verifikacije proizvoda, općih javnih<br />

informativnih kampanja s fokusom na rad Nordic Swana. Naknade koje se naplaćuju razlikuju se<br />

od zemlje do zemlje (između €500 i €2.000 te oko 0,4% ukupnog prihoda od prodaje).<br />

5.6.4 Dostupnost na tržištu<br />

Internetska stranica navodi popis certificiranih proizvoda (http://www.svanen.se/en/<strong>Buy</strong>-<br />

Svanenmarkt/Ecolabelled_products/) i usluga (http://www.svanen.se/en/<strong>Buy</strong>-<br />

Svanenmarkt/Svanenmarkta-tjanster).<br />

5.7 EPEAT (tip II)<br />

Internetska stranica: http://www.epeat.net/<br />

5.7.1 Ciljani proizvod / usluga<br />

EPEAT (koji nudi alat za ocjenu utjecaja elektroničke opreme na okoliš) jest<br />

američka oznaka koja služi za prepoznavanje računala i drugih elektroničkih uređaja<br />

s malim utjecajem na okoliš. Da bi se ocijenilo hardver, EPEAT se oslanja na 23<br />

obavezna kriterija i 28 neobaveznih, klasificiranih u 8 različitih kategorija<br />

(http://www.epeat.net/learn-more/criteria-discussion/pc-display-criteria/), npr:<br />

- smanjenje utjecaja na okoliš i eliminacija opasnih tvari (npr. usklađenost s Direktivom o<br />

ograničavanju uporabe opasnih tvari);<br />

21


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

- izbor ekološki prihvatljivih komponenata (udio reciklirane plastike, težina itd);<br />

- prepoznavanje problema povezanih sa završnom fazom životnog ciklusa opreme počevši<br />

od faze dizajniranja (identificiranje opreme koja zahtijeva posebnu obradu na kraju<br />

životnog vijeka, boje neprikladne za recikliranje, jednostavnost rastavljanja i ponovnog<br />

korištenja, popisivanje opasnih tvari, stopa recikliranja od minimalno 65%, mogućnost<br />

recikliranja baterija itd):<br />

- dugi životni vijek opreme (mogućnost produljenja garancije, mogućnost prilagodbi itd);<br />

- niža potrošnja energije (obavezna oznaka „Energy Star“);<br />

- predanost tvrtke održivom razvoju (korporativni ekološki certifikat);<br />

- ambalaža (eliminacija otrovnih proizvoda iz materijala za ambalažu, minimalni postotak<br />

recikliranih elemenata u ambalaži itd).<br />

Epeat proizvođačima predlaže tri tipa oznake:<br />

Oznake<br />

Opis oznake<br />

logo_epeat_gold<br />

Zlatna oznaka (ispunjena sva 23 obavezna kriterija i najmanje<br />

75% neobaveznih)<br />

logo_epeat_silver<br />

Srebrna oznaka (ispunjena sva 23 obavezna kriterija<br />

i najmanje 50% neobaveznih)<br />

logo_epeat_bronze<br />

Brončana oznaka (ispunjena sva 23 obavezna kriterija)<br />

5.7.2 Certifikacijska tijela za označavanje<br />

Američka neprofitna organizacija GEC, osnovana 2005, upravlja oznakom EPEAT.<br />

5.7.3 Kontrolni mehanizmi<br />

Oznaka EPEAT odobrava se na temelju samodeklaracije proizvođača koji navodi da proizvod<br />

ispunjava kriterije i onda dobiva oznaku na sve proizvode koji su za nju kvalificirali. Niz<br />

nezavisnih inspektora vrši revizije označenih proizvoda prema utvrđenom rasporedu čiji se<br />

rezultati šalju Odboru za verifikaciju proizvoda (čine ga stručnjaci ovlašteni donositi odluke o<br />

tome može li se oznaka zadržati ili je treba povući).<br />

Inspekcije provode nezavisna nadzorna tijela, ali konačnu odluku o zadržavanju oznake donosi<br />

isključivo Odbor za verifikaciju proizvoda.<br />

5.7.4 Troškovi<br />

Proces označavanja jest plaćena usluga koju naplaćuje GEC; visina troškova varira od zemlje do<br />

zemlje.<br />

5.7.5 Dostupnost na tržištu<br />

EPEAT daje popis opreme koja dolazi u obzir i njihove reference za 41 državu (većina je iz<br />

Europe) iz čitavog svijeta (http://ww2.epeat.net/searchoptions.aspx). Trenutno preko 1.200<br />

22


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

proizvoda nosi jednu od ovih triju oznaka.<br />

5.8 Direktiva o ograničavanju uporabe određenih opasnih tvari<br />

Europska Direktiva o ograničavanju uporabe opasnih tvari (2002/95/EC) želi ograničiti upotrebu<br />

6 opasnih tvari<br />

(http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:037:0019:0023:fr:PDF).<br />

Godine 2011, revidirana Direktiva proširila je raspon električnih uređaja (fokus je na računalnoj i<br />

telekomunikacijskoj opremi). Od 2006. svi novi proizvodi koji dolaze na tržište EU, bilo da su<br />

uvezeni ili proizvedeni u državi članici, moraju biti u skladu s ovom Direktivom.<br />

5.9 Usporedba navedenih oznaka<br />

Osnovne značajke oznaka uspoređene su ispod u tablici 8. Valja napomenuti da trenutno ne<br />

postoji obavezna oznaka za korporativnu uredsku opremu, kao što je to EU oznaka za hardver<br />

osobnih računala. Prvi put, nova oznaka Energy Star, navodi popis minimalnih uvjeta utvrđenih<br />

za područje potrošnje energije, uključujući i analizu prema kategoriji korištenja.<br />

Energy Star Blue Angel Ecolabel TCO<br />

U Europi, samo<br />

uredska<br />

računalna<br />

<strong>oprema</strong><br />

Gotovo sva<br />

uredska <strong>oprema</strong><br />

Računalni hardver<br />

za pojedinačna<br />

kućanstva,<br />

uredska <strong>oprema</strong><br />

<strong>Uredska</strong><br />

<strong>oprema</strong>, pribor,<br />

telefoni<br />

Značajke oznake<br />

Potrošnja dok je <strong>oprema</strong><br />

uključena da ne da ne<br />

Potrošnja u sleep načinu<br />

rada („spavanje“) da da da da<br />

Potrošnja u standby<br />

načinu rada da da da djelomično<br />

Sigurnost na radnome<br />

mjestu ne da da da<br />

Emisije buke ne da da da<br />

Obavezno / neobavezno neobavezno neobavezno neobavezno neobavezno<br />

Trošak označavanja ne da da da<br />

Geografsko područje<br />

pokrivenosti<br />

širom svijeta<br />

Njemačka,<br />

također otvoreno<br />

za strane<br />

proizvođače<br />

širom svijeta<br />

Tablica 8. Usporedba kriterija koje primjenjuju različita tijela za označavanje<br />

Europa i<br />

Sjeverna<br />

Amerika<br />

23


6. Praktične upute za nabavu i upotrebu usklađene s kriterijima za održivi razvoj koje se mogu<br />

primijeniti na uredsku opremu<br />

6.1 Smjernice za nabavu uredske opreme<br />

Od donošenja europskih Direktiva 2004/18/EC i 2004/17/EC, ekološke oznake mogu biti<br />

uključene u proces sklapanja ugovora s javnim sektorom uz sljedeće uvjete:<br />

- Kupac ne može zahtijevati određenu oznaku, već tek inzistirati da mu se kažu značajke<br />

određene oznake. Zbog toga je obavezno navesti izraz „ili ekvivalentno“.<br />

- Kupac jedino može zahtijevati tehničke specifikacije koje su dio određene oznake za<br />

dotični proizvod, a ne za poslovanje same tvrtke.<br />

- Specifikacije ekološke oznake definiraju se na temelju znanstvenog znanja.<br />

- Ekološke oznake donose se na temelju sporazuma između različitih dionika, javnih tijela,<br />

predstavnika udruga potrošača, proizvođača i udruga za zaštitu okoliša.<br />

Osim ovih ekoloških oznaka, Europska unija stavila je na raspolaganje niz alata za 19 kategorija<br />

proizvoda (http://ec.europa.eu/environment/gpp/toolkit_en.htm), čiji su uvjeti definirani<br />

kombinacijom različitih kriterija, a većinom dolaze iz europske oznake Eco-label, Blue Angel i<br />

Nordic Swan s fokusom na uredsku opremu; trenutno su dostupni jedino na engleskom (verzija<br />

iz 2012) (http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/criteria/office_it_equipment.pdf);<br />

Predložene su dvije razine:<br />

- osnovni kriteriji ZJN-a<br />

- prošireni kriteriji ZJN-a<br />

Kupci stoga imaju mogućnost da se oslone ili na ekološke oznake (prihvaćajući ih u cijelosti ili<br />

odabirući samo određene kriterije ovisno o specifičnim potrebama) ili na niz tehničkih<br />

dokumenata koji su već predloženi u obliku vrlo opsežnih sažetaka različitih ekoloških oznaka ili<br />

preporuka iz raznovrsnih izvora (EU alati, UNEP vodič).<br />

Unutar projekta <strong>Buy</strong> <strong>Smart</strong>+ („Kupujmo pametno+”), ovdje pružamo kratak pregled tipova<br />

tehničkih specifikacija i preporuka koje smatramo bitnima, zajedno s traženim minimumom koji<br />

zahtijeva proces nabave računalnog hardvera.<br />

6.2 Praktične upute za nabavu uredske opreme<br />

a. Pronađite podršku<br />

Preporučuje se početi provoditi politiku zelene nabave za svoju instituciju ili poduzeće prije nego<br />

što zaista počne proces nabave. Smjernice za nabavu trebale bi sadržavati i osnovu za<br />

ocjenjivanje najekonomičnije ponude s izračunom troškova životnog ciklusa. Odaberite „zeleni“<br />

naslov da biste posredovali politiku svojem osoblju i ostatku svijeta.<br />

b. Kupujte opremu da biste zadovoljili stvarne identificirane potrebe<br />

Prije potrage za opremom koja nema veliki utjecaj na okoliš ili smanjuje potrošnju energije, prvi<br />

korak jest utvrditi stvarne potrebe za uredskom opremom. Drugim riječima, obnova radnih<br />

stanica ne bi trebala ići automatski, već bi se trebala temeljiti na potrebama od slučaja do<br />

slučaja. Dob i način upotrebe i sadašnjih i budućih radnih stanica mora se racionalno proučiti.<br />

Kupac dakle stalno mora biti u kontaktu s odjelom za informatičke usluge kako bi se osigurala, na<br />

temelju tehničkih certifikata unutar kuće, ispravnost alternativnih rješenja za kupovinu novog<br />

proizvoda. Ovaj korak mora početi inventurom sve postojeće opreme, zajedno s odgovarajućim<br />

24


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

načinom njezine upotrebe (vidi Dodatak 1 za primjer tablice s analizom opreme koja služi za<br />

osnovnu procjenu), potencijalnim poboljšanjima postignutima kombiniranjem, primjerice,<br />

različitih pisača, korištenjem multifunkcionalne opreme ili podugovaranjem da se odrade<br />

određeni tipovi poslova (npr. velike količine za ispis).<br />

Napori da se smanji zagađenje i ograniči iscrpljivanje neobnovljivih resursa do kojih dolazi zbog<br />

korištenja uredske opreme usredotočeni su prvenstveno na maksimiziranje učinkovitosti tijekom<br />

životnog vijeka da bi se smanjila proizvodnja i kupovina nove opreme. Produljujući ciklus<br />

korištenja, primjerice s 3 na 6 godina, ekološki otisak računalnih radnih stanica uspješno se<br />

smanjuje za pola. Da bi se produžio životni ciklus radne stanice, nužno je odabrati dio opreme uz<br />

produljenje garancije na barem 5 godina i pristati odreći se nekih ažuriranih verzija softvera.<br />

Osim pristupa ekološkim pitanjima, ovaj pristup pokazao se ekonomičnijim jer dozvoljava<br />

smanjenje troškova prijelaza na novu opremu, koji čine veliki dio ukupnih troškova kod radnih<br />

stanica.<br />

Na kraju životnog ciklusa radne stanice, kolekcija opreme koju je ovlašteni profesionalac skupio<br />

za recikliranje predstavlja još jedan način za smanjenje utjecaja na okoliš. Također je moguće<br />

smanjiti potrošnju energije i smanjiti utjecaj na okoliš pomoći niza operacija „čišćenja“:<br />

- maknite sve nepotrebne programe<br />

- izbrišite nepotrebne datoteke<br />

- poništite sve servise koje ne upotrebljavate<br />

- izaberite operativni sustav koji zahtijeva manje računalnih resursa<br />

- birajte samo aplikacije koje troše malo energije<br />

Zahtjev za uredskom opremom mora se stoga pažljivo procijeniti prije svih kupovina (to je korak<br />

koji nije uvijek automatski), kao što i piše u savjetniku izdanome u pravilniku o javnoj nabavi, kao<br />

i drugdje, a osim toga mora se i inzistirati da je važno definirati stvarne potrebe (djelomična<br />

zamjena opreme je također mogućnost, npr. zamjena hard diska).<br />

U procesu prepoznavanja stvarnih potreba, važna bi se informacija mogla ticati prosječnog broja<br />

primjeraka po zaposleniku i potrebne veličine monitora. S obzirom da veća potrošnja struje ide<br />

ruku pod ruku s većom potrošnjom energije, pretjerana (dakle, nepotrebna) potrošnja struje do<br />

koje dolazi kod određene računalne opreme mora se eliminirati.<br />

Jednostavna usporedba troškova rada za različite uređaje odmah će otkriti gdje su moguće<br />

potencijalne uštede (npr. kupnja LCD monitora ili klasičnog monitora). Moguće je usporediti<br />

razine potrošnje i uštede do kojih dolazi uvođenjem određenih oznaka (te uštede variraju ovisno<br />

o traženim oznakama i njihovim kriterijima za svojstva opreme).<br />

c. Poboljšana svijest i doprinos korisnika<br />

Tehnička rješenja koja za cilj imaju učiniti uredsku opremu „zelenom“ pokazala su se<br />

nedovoljnima dokle god korisnici nastavljaju raditi na svojim uređajima na neprikladan način. Da<br />

bi se osigurale ispravne navike korištenja, kao prvo i najvažnije treba upoznati krajnje korisnike s<br />

procesom nabave (vidi ispod) i to od faze pripremanja ugovora. To bitno razdoblje koordinacije<br />

poslužit će za prilagođavanje početnih ciljeva u smislu smanjenja potrošnje energije ili zaštite<br />

okoliša i to ne samo u vezi dotične opreme, već i razine prihvaćanja i zrelosti relevantnog<br />

osoblja.<br />

25


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

Takva koordinirana nastojanja moraju kao rezultat imati:<br />

- jačanje svijesti korisnika o utjecaju njihovih svakodnevnih navika korištenja opreme<br />

- definiranje prikladnih indikatora za praćenje<br />

- produženje životnog ciklusa opreme<br />

- smanjenje količine ispisa i povećanje upotrebe virtualnih izvora<br />

- stvaranje sinergija između odjela<br />

d. Odabir opreme koja nudi opcije za upravljanje energijom i ima manji utjecaj na okoliš:<br />

definirajte tehničke specifikacije<br />

Jednom kad ste identificirali stvarne i nužne potrebe i kad ste mobilizirali relevantno osoblje u<br />

okviru projekta nabave, moguće je pozabaviti se definiranjem kriterija za okoliš i energiju.<br />

Taj se cilj prvenstveno sastoji od odgovorne kupovine i to tako da tražite da <strong>oprema</strong> ispunjava<br />

kriterije povezane s ekološkim ili ekvivalentnim oznakama (s obzirom da takve oznake kupcu<br />

daju najbolju garanciju) ili da sami osmislite vlastita mjerila za nabavu birajući kriterije<br />

prilagođene specifičnim smjernicama za nabavu.<br />

Osim toga, očito je neophodno da se kao dio kriterija za odabir opreme osigura i djelotvorna<br />

kontrola (s praktičnog kao i s teoretskog gledišta) potrošnje energije tijekom rada. Zato bi bilo<br />

korisno aktivirati (ili barem olakšati) tu funkciju od trena dostave opreme, kao i optimizirati rad<br />

na njoj. Najugodniji sustav upravljanja energijom trenutno je nesumnjivo ACPI sustav (Advanced<br />

Configuration and Power Management Interface). Jednom kad se aktivira, isključe se sve<br />

komponente osim glavnog izbornika. No bez obzira na to, računalo se vraća u način rada s punim<br />

kapacitetom između 10 i 30 sekundi kasnije² [IBM].<br />

Kao što je prije navedeno, objavljeno je nekoliko sažetaka nakon što su sastavljeni i izvedeni iz<br />

ekoloških oznaka. Posebno valja spomenuti instrumente Europske unije, u slučaju da ih se može<br />

primijeniti (http://ec.europa.eu/environment/gpp/toolkit_en.htm).<br />

Osim toga treba spomenuti i nekoliko mogućih tehničkih smjernica (popis nije konačan, vidi<br />

prethodno objavljene dokumente) koji mogu poslužiti kao instrument da se smanji potrošnja<br />

energije i smanje utjecaji na okoliš:<br />

- definiranje i ograničavanje potreba (broj, tip, snaga, opremljenost)<br />

- reduciranje potrošnje energije: Energy Star oznaka ostaje i dalje jedna od najboljih<br />

mogućih ekoloških oznaka, a pokazuje da uređaj štedi energiju dok radi ili dok je u<br />

standby načinu rada (kod standby načina rada često dolazi do značajnih razlika)<br />

- prijenosna računala troše između 50% i 80% manje energije od radnih stanica<br />

- LCD ekrani troše 60% manje u odnosu na klasične monitore dok rade<br />

- tintni pisači troše mnogo manje od laserskih pisača i nije im potrebna faza<br />

predzagrijavanja (da ne govorimo o mijenjanju spremnika za tintu)<br />

- toplinski uređaji za fotokopiranje energetski su najučinkovitiji<br />

- kod odabira telefaksa, sjetite se da provjerite kolika mu je potrošnja u standby načinu<br />

rada<br />

- interni modemi troše manje od eksternih<br />

- multifunkcionalni uređaj troši manje nego što bi zbrojeno trošili različiti uređaji koje je<br />

mišljeno da zamijeni<br />

- zaštita zdravlja i sigurnosti korisnika tako da se: smanji opterećenje nastalo bukom i<br />

elektromagnetskim zračenjem, spriječi kontakt s određenim štetnim tvarima i dizajnira<br />

ergonomska <strong>oprema</strong> koju je ugodnije koristiti<br />

26


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

- ograničavanje potrošnje resursa za vrijeme proizvodnje pomoću upotrebe recikliranih<br />

sirovina i proizvoda dizajniranih tako da podržavaju održivi razvoj i recikliranje<br />

- reduciranje količina otpada na kraju životnog vijeka opreme tako da je stavite u drugu<br />

funkciju i time joj produljite vijek<br />

e. Preporuke za štednju energije kao dio svakodnevnih poslova („eko” praksa)<br />

Osim početnih priprema za sklapanje ugovora o nabavi, pa čak i ako se taj korak odvija u tijesnoj<br />

suradnji s krajnjim korisnicima, stvarno sudjelovanje tih korisnika je ono što će naposljetku<br />

odrediti uspjeh kupovine uredske opreme koja je i ekološki prihvatljiva i energetski učinkovita.<br />

Osiguravanje njihovog sudjelovanja iziskuje da se uspostave „eko prakse“ kao dio svakodnevne<br />

rutine korisnika. Ova primjedba odnosi se na niz svakodnevnih zadataka koji potiču najveće<br />

uštede energije: više od bilo čega drugoga, korisnik igra ključnu ulogu u postizanju ušteda<br />

energije.<br />

Podsjetimo se sad nekih od mogućih tehničkih smjernica (popis nije konačan, vidi prethodne<br />

dokumente) koje dovode do smanjene potrošnje energije i manjih utjecaja na okoliš tijekom<br />

životnog ciklusa opreme:<br />

- provjerite postavke i uspješnu aktivaciju standby načina rada opreme odmah nakon što<br />

je dostavljena<br />

- isključite uređaj ili ga spojite na produžni kabel s prekidačem da biste izbjegli<br />

nepotrebnu potrošnju dok se uređaj ne koristi<br />

- nemojte misliti da je čuvar zaslona (screen saver) ujedno i čuvar energije<br />

- isključite sve tintne pisače nakon upotrebe jer njima ne treba predzagrijavanje<br />

- isključite sve ekrane koji se ne koriste<br />

- uključujte vanjske uređaje (periferiju) samo kad je potrebno<br />

- štedite papir tako da ispisujete obostrano, da upotrebljavate reciklirani papir, čitate<br />

dokumente izravno na zaslonu umjesto da ih ispisujete i da komunicirate e-mailom, a ne<br />

pisanim putem<br />

- proširite uštede koristeći obnovljene spremnike za tintu<br />

- izbjegavajte ostajati spojeni na internet (potrošnja, sigurnost)<br />

- tražite od svojih dobavljača da preuzmu vašu staru elektroničku opremu<br />

- donirajte računala koja još mogu biti korisna nekoj udruzi ili humanitarnoj organizaciji<br />

f. Definirajte kriterije za sklapanje nabave<br />

Utvrdite kriterije za dobivanje natječaja, npr. bolja ekološka učinkovitost, i njihovu važnost kod<br />

ocjenjivanja ponuda. Kriteriji za dobivanje moraju biti povezani s predmetom ugovora. Opišite<br />

kako ćete izračunati troškove životnog ciklusa opreme i kako ćete ih vrednovati.<br />

6.3 Prijedlog postupka: kako provesti natječajni postupak koji za cilj ima nabaviti ekološki<br />

prihvatljivu i energetski učinkovitu uredsku opremu?<br />

Ovaj vodič opisuje postupak koji valja slijediti kako biste dobili konkurentnu ponudu koja uzima<br />

u obzir kriterije za održivi razvoj. Ovdje ćemo se prisjetiti glavnih koraka i ključnih točaka.<br />

Posebno za Francusku, vodič koji je objavila mreža za održivu nabavu u javnom sektoru bio bi<br />

prikladna referenca koja opisuje metodu koju valja primijeniti:<br />

(http://www.raee.org/administration/publis/upload_doc/guide_cde_publique_oct2008.pdf)<br />

Priprema postupka (prije same ponude)<br />

- napravite osnovnu procjenu postojeće opreme i kako se ona koristi prema tipu uređaja<br />

27


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

- definirajte, u suradnji s krajnjim korisnicima, stvarne potrebe (vidi primjerice članak 5.<br />

francuskog Pravilnika o javnoj nabavi), i izbjegavajte sve nepotrebne kupovine<br />

- provedite tržišne studije da biste utvrdili hoće li nove tehnologije, novi proizvodi ili<br />

inovativni dobavljači moći ispuniti Vaše uvjete<br />

- istražite mogućnosti koje bi poboljšale učinkovitost procesa nabave, primjerice,<br />

kupovinu većih količina ili okvirne sporazume<br />

Tehnički detalji, uvjeti provedbe, popis specifikacija (vidi Dodatak 3 za primjere)<br />

- izričito definirajte, jednom kad ste utvrdili što želite nabaviti, očekivanja u pogledu<br />

okoliša (npr. „Ponuda za nabavu ekoloških računala i radnih stanica“)<br />

- napravite nacrt poziva za natječaj tako da prije svega specificirate koje uvjete očekujete,<br />

osobito što se tiče svojstava opreme u pogledu energije i utjecaja na okoliš, a ne da<br />

samo navodite tehničke karakteristike<br />

- izrazite ta očekivanja tako da popišete kriterije za ekološke oznake (npr. vidi članak 6.<br />

francuskog Pravilnika o javnoj nabavi) ili sastavite vlastite kriterije koristeći se ekološkim<br />

oznakama kao referencom<br />

- tu spadaju upotreba obnovljivih sirovina, potrošnja energije za vrijeme korištenja,<br />

emisije stakleničkih plinova i zagađivači atmosfere, životni ciklus, recikliranje/oporaba na<br />

kraju životnog vijeka, ambalaža i transport, otpad, itd)<br />

- osmislite uvod u specifikacije tako da se temelji na svojstvima u pogledu energije ili<br />

utjecaja na okoliš da biste na taj način promovirali inovacije (npr. vidi članak 14. i 53.<br />

francuskog Pravilnika o javnoj nabavi)<br />

- odobrite moguće varijante (npr. članak 50. francuskog Pravilnika o javnoj nabavi) da<br />

biste omogućili svojim dobavljačima predavanje inovativnih ponuda<br />

- navedite u tehničkim specifikacijama najraširenije minimalne karakteristike koje<br />

omogućavaju primanje ponuda i na kraju dodijelite dodatne bodove onim ponudama<br />

koje nude i više od minimalnoga praga. Tehnička ograničenja nametnuta u popisu<br />

specifikacija ne mogu se, po definiciji, koristiti da bi se ponude kvalificirale ili<br />

diskvalificirale; no može se ponuditi i više od traženih specifikacija, u kojem slučaju je<br />

njihovo korištenje ograničeno na razlikovanje ponuda koje ispunjavaju uvjete<br />

Odabir dobavljača<br />

- osigurajte da natječaj zaista sadrži kriterije za održivi razvoj i da su ti kriteriji točno<br />

usklađeni sa ciljem ugovora<br />

- sastanite se s malim lokalnim dobavljačima i utvrdite uvjete koji će im omogućiti da<br />

predaju ponudu i prilagode se zahtjevima<br />

- nemojte se ustručavati proširiti vijest o pozivu za natječaj, objavite je u širem području<br />

kako biste dobili najbolje ponude<br />

- osigurajte da potpuno transparentno posredujete kriterije za odabir ponuda.<br />

Troškovi životnog ciklusa<br />

Ekonomičnost ponude ne ovisi samo o kupovnoj cijeni, već i o troškovima rada. Za usporedbu<br />

ponuda ocjenjuju se troškovi kupovine, rada i zbrinjavanja za vrijeme trajanja korisnog životnog<br />

vijeka (troškovi životnog ciklusa).<br />

Alati za izračun postoje za svaki proizvod da bi se mogla usporediti ekonomičnost ponuda.<br />

Sljedeće faktore valja uzeti u obzir ako su u izračun uključeni interesi u pogledu energije i<br />

utjecaja na okoliš:<br />

- Za izračun dobavljači moraju garantirati najveću razinu potrošnje struje i energije<br />

28


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

- Faktori kao što su godišnje vrijeme korištenja u različitim načinima rada trebaju biti<br />

realno izmjereni i po mogućnosti empirijski poduprti<br />

- Ako je moguće, u obzir valja uzeti tehničke mjere za smanjenje potrošnje energije, npr.<br />

upravljanje energijom u računalima i automatska funkcija isključivanja<br />

Ocjena ponuda<br />

- upotrijebite pristupe ukupnih troškova koji se temelje na procjeni životnog ciklusa;<br />

- odlučite se za strategiju koja dodjeljuje bodove na temelju svojstava koje proizvod ima u<br />

pogledu okoliša ili energije (vidi primjer za područje Roanne u Dodatku 2)<br />

- definirajte ciljani minimalni prag što se tiče svojstava opreme tako da onda možete<br />

dodijeliti dodatne bodove jer time potičete dobavljače da predaju inovativnu ponudu<br />

Provedba ugovora<br />

- objasnite uvjete za provedbu nabave koji se postavljaju ponuđačima, a koji omogućuju<br />

da su u obzir uzmu utjecaji na okoliš ili društveni aspekti (skupljanje korištene ambalaže,<br />

dostave u spremnicima koji se mogu ponovo koristiti, minimalno 5 godina garancije,<br />

preuzimanje i zbrinjavanje korištene opreme, uvjeti isporuke osmišljeni da se smanji<br />

zagađenje i opterećenje atmosfere, čuvanje radnih mjesta, zapošljavanje osoba s<br />

invaliditetom, poštovanje prava radničkih sindikata i međunarodnih ljudskih prava,<br />

ukidanje dječjeg rada itd)<br />

- napravite popis pokazatelja za rezultate i kontrolu<br />

7. Popis kratica<br />

W<br />

EU<br />

EMAS<br />

vat<br />

Europska unija<br />

Europski sustav upravljanja<br />

29


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

8. Reference<br />

[BECKER]<br />

[Enertech]<br />

Javna nabava:<br />

[Europska<br />

komisija]:<br />

[Greenit]:<br />

Becker, Karl Heinz; Contribution to the international conference: Energy efficiency<br />

in the workplace and energy-consuming electronic devices. Berlin, 1999.<br />

http://www.enertech.fr/pdf/60/caracteristiques%20fonctionnement%20<br />

bureautique%20et%20eclairage%20bureaux.pdf<br />

http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/other_<br />

aspects/index_en.htm#green<br />

http://www.greenit.fr/article/energie/l-informatique-mondiale-consomme-900-<br />

twh-par-an-3252?utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign<br />

=Feed%3A%20Green<strong>IT</strong>%20%28Green<strong>IT</strong>%29&utm_content=Google%20Reader<br />

[MEEDAT] Izvještaj o ICT tehnologijama i održivom razvoju, 2008:<br />

http://www.cgedd.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/005815-<br />

02_rapport_cle2aabb4.pdf<br />

[RAEE]<br />

[UBA]<br />

Metodološki i pravni vodič: primjeri ugovora<br />

http://www.raee.org/administration/publis/upload_doc/guide_cde_publique_o<br />

ct2008.pdf<br />

Zakonodavni i tehnički vodič (Direktiva o ograničavanju uporabe opasnih tvari),<br />

2005:<br />

http://fr.farnell.com/images/fr_FR/RoHS_Manual_FR.pdf<br />

[UNEP] Smjernice za održivu nabavu uredske <strong>IT</strong> opreme ICLEI 2008:<br />

http://www.unep.fr/scp/sun/facility/reduce/procurement/guidelines.htm<br />

[WWF]<br />

Vodič Topten: http://www.guide-topten.com<br />

Vodič za ekološki odgovoran informacijski sustav, 2011.<br />

30


Nema<br />

informacija<br />

Malo<br />

informacija<br />

Zadovoljavajuće<br />

informacije<br />

Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

Dodatak 1<br />

Primjer analitičke tablice za definiranje postojećih osnovnih pokazatelja<br />

<br />

Za svaku predloženu stavku ocijenite kakav je održivi pristup proizvoda<br />

Na temelju ekoloških rješenja koja postoje kod dobavljača na tržištu:<br />

Energija<br />

Potrošnja energije<br />

Potrošnja energije u standby načinu rada<br />

Proizvodi koji ispunjavaju uvjete oznake o energetskoj<br />

učinkovitosti (npr. TCO, Energy Star)<br />

Materijali<br />

Sadrži reciklirane materijale<br />

Sadrži tvari koje zagađuju<br />

Proces označavanja Proizvod zadovoljava propisane uvjete oznake o ekološkoj<br />

kvaliteti<br />

Upravljanje na kraju Oporaba / recikliranje<br />

životnog vijeka<br />

31


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

Dodatak 2<br />

Primjeri tehničkih klauzula uključenih u ugovore<br />

Ograničavanje upotrebe opasnih materijala<br />

Ponuđač se slaže da su ponuđene reference u skladu s Direktivom br. 2002/95/EZ što se tiče<br />

ograničene uporabe određenih opasnih tvari u električnoj i elektroničkoj opremi i još, vezano za<br />

dotični ugovor, da nema olova u varovima.<br />

Upotreba recikliranih materijala<br />

„Ponuđač koji pobijedi na natječaju osigurat će da sva ponuđena <strong>oprema</strong> sadrži najmanje 20%<br />

recikliranih materijala (uglavnom plastike i metala). Svaka manja ili nenavedena količina<br />

automatski se odbacuje.“<br />

Upotreba opreme:<br />

Energy Star<br />

„Ponuđač koji pobijedi na natječaju pristaje isporučiti proizvode koji barem zadovoljavaju uvjete<br />

oznake Energy Star ili njoj ekvivalentne oznake. Na temelju predane ponude i pod uvjetom<br />

njezine prihvatljivosti prema odredbama koje točno ponude dolaze, odnosno ne dolaze u obzir,<br />

ponuđač mora dostaviti certifikat o označavanju ili bilo koji drugi rezultat ispitivanja koji<br />

potvrđuje da su točku po točku zadovoljene specifikacije navedene kod oznake Energy Star ili<br />

njoj ekvivalentne oznake.“<br />

TCO certifikacija<br />

„Ponuđač koji pobijedi na natječaju pristaje isporučiti proizvode koji zadovoljavaju uvjete oznake<br />

TCO ili njoj ekvivalentne oznake. Na temelju predane ponude i pod uvjetom njezine<br />

prihvatljivosti prema odredbama koje točno ponude dolaze, odnosno ne dolaze u obzir,<br />

ponuđač mora dostaviti certifikat o označavanju ili bilo koji drugi rezultat ispitivanja koji<br />

potvrđuje da su točku po točku zadovoljene specifikacije navedene kod oznake TCO ili njoj<br />

ekvivalentne oznake.“<br />

Zbrinjavanje opreme:<br />

Oporaba na kraju životnog vijeka<br />

„Prema europskoj Direktivi 2002/96/EZ koja se tiče otpada od električne i elektroničke opreme,<br />

ponuđač koji pobijedi na natječaju jamči oporabu na kraju životnog vijeka za svu opremu kako bi<br />

se ona zbrinula u prikladnim postrojenjima za obradu. Ovaj uvjet znači da je ponuđač koji<br />

pobijedi na natječaju dužan nadzirati oporabu sve opreme kojoj istekne životni vijek za vrijeme<br />

trajanja ugovora o nabavi, bez obzira na to je li dotičnu opremu ponuđačevo poduzeće prodalo<br />

javnome tijelu uz ograničenje po načelu jedan-za-jedan (npr. jedan oporabljeni uređaj za svaki<br />

prodan unutar iste kategorije). Da bi se osiguralo jasno praćenje kretanja opreme nakon njezine<br />

upotrebe, skladištenja i obrade, tijelu koje dodjeljuje ugovor mora se predati i datoteka o<br />

nadziranju otpada.”<br />

Dostupnost rezervnih dijelova<br />

„Ponuđač koji pobijedi na natječaju pristaje osigurati dostupnost zamjenskih dijelova za svu<br />

ponuđenu opremu i to najmanje 5 godina nakon prodaje.“<br />

32


Smjernice za zelenu nabavu uredske opreme<br />

Dodatak 3<br />

Primjeri tehničkih klauzula uključenih u ugovore<br />

Ponuđač koji pobijedi na natječaju mora ponuditi proizvode s tehničkim karakteristikama koje<br />

odgovaraju onima koje propisuju europska oznaka Ecolabel, Blue Angel ili njima ekvivalentne<br />

oznake.<br />

Ponuđač koji pobijedi na natječaju mora navesti poduzete mjere kojima osigurava poboljšanu<br />

ergonomičnost svojih proizvoda, kao i savjete za upotrebu u optimalnim uvjetima, svim<br />

raspoloživim sredstvima.<br />

Svim dobavljačima koji mogu ponuditi opremu usklađenu sa specifikacijama dotične ekološke<br />

oznake (ili njoj ekvivalentne oznake) i oznake TCO mogu se dodijeliti dodatni bodovi tijekom<br />

postupka ocjenjivanja.<br />

33

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!