Poročilo Nadzornega odbora Mestne občine Novo mesto o ...

--~-----_._-----,~-_.~"-'-'" _ .•.-,,~----~---
konkretnem primeru bi ta sklop sveže in suho sadje ter zelenjava d~bavljali trije ponudnik, vsak
tiste izdelke kateri so bili najcenejši. V primeru, ko niso vsaj trije ponudniki za posamezen sklop je
potrebno razpis v tem delu razveljaviti in poiskati vsaj tri ponudnike.
Privarčevan; znesek
Z izračunom skupnega povprečja, ki po ugotovitvi Nadzornega odbora Mestne občine Novo mesto
predstavlja razliko v višini 20,60%, se ne moremo strinjati, ker nima podlage v realnih izračunih. Pri
izračunu niso upoštevane količine posameznih artiklov, ki pa pomembno vplivajo na povprečja in ceno
artiklov. Pri nabavi posameznih artiklov je bila upoštevan določba 8. členo Okvirnega sporazuma, ki
govori o akcijskih cenah. Na podlagi omenjenega člena smo pri ostalih dveh podpisnikih okvirnega
sporazuma, na podlagi njihovih akcijskih cenikov, nabavljali cenejše artikle. Od dobavitelja Krnc
d.o.o., Novo mesto smo nobovili sadje ln zelenjavo iz akcij v skupnem znesku 12.130,88 EUR brez DDV
in od dobovitelja Domoči vrt d.o.o., Metlika v vrednosti 1.470,84 fUR brez DDV. Primerjava z ostalimi
vrtci izkazuje, da so cene iMI, kot element cene programov, niije od povprečnih cen v ostalih vrtcih.
Za leto 2010-2011 je bil izračun ocenjene vrednosti opravljen na podlagi raziskave trga in porabe fMI
v preteklem letu. Ocenjena vrednost je bila višja kot je bila izbrana skupna vrednost vseh sklopov
najugodnejših ponudnikov.
Postopek izbire ne temelji na ekonomskih temeljih (najcenejši artikli)
Pri Izdelavi razpisne dokumentacije so bila upoštevana vsa načela Zakona o javnem naročanju,
postopek Izbire pa je potekal v skladu z razpisno dokumentacijo, kjer je bilo merilo najnifja končno
cena ponudbenega predračuna posameznego sklopa. $tevilo vseh artiklov, ki jih vključujemo v javni
razpis za iiv/la je 830. Te artikle v skladu z ZJN obUkujemo v sklope, ki tvorijo zaključeno celoto in jih je
mogoče oddati ločeno. Vseh artiklov v javnem razpisu je 830, torej bi morali po mnenju Nadzornega
odbora Mestne občine Novo mesto izpeljati postopek za 830 različnih sklopov.
Zaradi interesa za večjo dostopnost javnega naročila - čim več ponudnikom, smo za XIV. sklop (to je
sklop, kjer zaradi raziskave triišča vemo, da ponudniki ne razpolagajo z vsemi artikli iz sklopa) izbrali
merilo najnižja cena posameznega artikla.
Pri nekaterih sklopih samo en ponudnik in razveljavitev razpisa v vseh primerih, ko niso vsaj
trije ponudniki
in ga ponoviti
Povabilo k oddaji ponudbe je bilo objavljeno na portalu JN in v Uradnem listu evropskega glasila.
Razpisna dokumentacija je tako dosegljiva vsem gospodarskim subjektom, ki imajo interes sodelovati
pri izvedbi javnega naročila.
Povpraševanje pri ponudnikih bi bilo kršenje načela enakopravne obravnave ponudnikov in s tem
Zakona ojavnem naročanju.
ZJN-2 opredelj'uje okvirni sporazum v 12. točki prvega odstavka 2. člena, in sicer: »Okvirni sporazum
je sporazum med enim ali več naročniki in enim ali več ponudniki, katerega nomen je določiti pogoje
za naročilo, ki se bodo oddajala v določenem obdobju zlasti glede cene in, čeje to mogoče, upoštevaje
količino. ((.
Posamezna naročila se lahko oddajo le enemu od ponudnikov, s katerimi je naročnik sklenil okvirni
sporazum. Glede no mnenje Nadzornega odbora Mestne občine Novo mesto bi morali razpis
ponavljati dalj časo, s tem pa bi bila vprašljiva dobova določenih živil za prehrano otrok, vključenih v
naš vrtec.
~I
-isti dobavitelji
različne cene pri razpisu obeh vrtcev
20
--------------------------------~------- ----- - --