Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja ... - Grad Smederevo
Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja ... - Grad Smederevo
Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja ... - Grad Smederevo
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Nacrt<br />
Strateški <strong>plan</strong><br />
<strong>lokalnog</strong> <strong>ekonomskog</strong> <strong>razvoja</strong><br />
<strong>Grad</strong>a Smedereva za period<br />
2009 -2014.godine<br />
Novembar 2009.<br />
Стр. 1
Poštovani sugrađani,<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong> želi da ostvari privredni napredak, na savremenom konceptu<br />
<strong>ekonomskog</strong> i društvenog <strong>razvoja</strong>, koji će zasnivati na evropskim načelima i načelima<br />
demokratizacije društva. Zato postoji potreba <strong>plan</strong>iranja i nužnost definisanja<br />
razvojnih perspektiva kroz usvajanje strateških ciljeva i prioritetnih projekata koji će<br />
voditi njihovom dostizanju.<br />
Stvaranje pozitivnog privrednog ambijenta, korišćenje prednosti lokacije i<br />
prirodnih potencijala, razvojni budžet i uključivanje u savremene integrativne<br />
procese, samo su deo razvojnih perspektiva našeg grada.<br />
Uspešan program privrednog <strong>razvoja</strong> zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi<br />
koja privlači ili stimuliše investicije kojima se stvaraju radna mesta, zadržavaju<br />
postojeća preduzeća i podržava preduzetništvo.<br />
Radeći na Strateškom <strong>plan</strong>u <strong>lokalnog</strong> <strong>ekonomskog</strong> <strong>razvoja</strong>, trudili smo se da<br />
postignemo konsenzus o najpoželjnijoj ekonomskoj budućnosti za svoj grad i zatim<br />
zajednički radimo na neophodnim i izvodljivim stvarima kako bi postigli takvu<br />
budućnost.<br />
Strateški ciljevi su implementirani u viziju Strateškog <strong>plan</strong>a <strong>ekonomskog</strong><br />
<strong>razvoja</strong> grada Smedereva, koju je uradio Tim za razvoj lokalne ekonomije, u koji su<br />
uključeni predstavnici svih interesnih grupa iz oblasti privrede, socijalne politike,<br />
nevladinog sektora i lokalne samouprave .<br />
U želji da <strong>Smederevo</strong> bude uređen i privlačan grad sa modernim industrijskim<br />
zonama, restruktuiranom poljoprivredom i izgrađenom infrastrukturom, poželjna<br />
turistička destinacija, ambijent povoljan za investicione i preduzetničke aktivnosti,<br />
da iznikne u moderan robno- transportni centar, iskreno se nadam da će realizacija<br />
Strateškog <strong>plan</strong>a <strong>lokalnog</strong> <strong>ekonomskog</strong> <strong>razvoja</strong> grada Smedereva to i omogućiti.<br />
S poštovanjem,<br />
<strong>Grad</strong>onačelnik<br />
<strong>Grad</strong>a Smedereva<br />
Predrag Umičević<br />
Стр. 2
Vizija<br />
<strong>Smederevo</strong> je grad zadovoljnih ljudi, razvijen<br />
industrijski, trimodalni logistički centar, univerzitetski,<br />
poljoprivredni i turistički grad koji posebnu pažnju<br />
posvećuje kvalitetu života svih građana<br />
<strong>Smederevo</strong> će razvijati sve svoje komparativne prednosti,<br />
podržavati postojeću industriju, mala i srednja preduzeća i stvarati<br />
bolje uslove za investiranje;<br />
razvijati sve vrste saobraćaja (trimodalni transport), čime će se<br />
privredi i građanima omogućiti efikasniji transport;<br />
podržavati razvoj poljoprivrede i prerađivačke industrije;<br />
podsticati razvoj turizma koji se oslanja na istorijske vrednosti a<br />
ide u korak sa modernim turističkim zahtevima.<br />
<strong>Smederevo</strong> će pružiti šansu mladima da se školuju i ostaju u<br />
Smederevu a svim građanima da žive u gradu u kome se<br />
primenjuju svi ekološki standardi.<br />
Стр. 3
Sadržaj<br />
Uvod............................................................................................................................................................... 5<br />
I Razvoj sobraćajne i komunalne infrastrukture........................................................................................ 7<br />
II Pozitivna poslovna klima.........................................................................................................................11<br />
III Razvoj turizma................................................................................................................................. .........16<br />
IV Razvoj poljoprivrede................................................................................................................................16<br />
V Obrazovanje,nauka i društvene delatnosti.............................................................................................18<br />
Plan implementacije.....................................................................................................................................20<br />
Projekti koji su ocenjivani...........................................................................................................................22<br />
Projektni formulari ....................................................................................................................................... 28<br />
Projekti prijavljeni za NIP 2010.godine.......................................................................................................43<br />
Aneks I - SWOT Analiza...............................................................................................................................45<br />
Aneks II – Komisija za strateško <strong>plan</strong>iranje ............................................................................................. .51<br />
Стр. 4
Uvod<br />
"Ako ne znate kuda ste se uputili, svaki put će vas odvesti tamo"<br />
Ovo je jedna stara američka izreka koja ukazuje da čovek treba da usvoji aktivan pristup<br />
životu, da postavlja određene ciljeve i gradi put koji će ga dovesti do njih, umesto da besciljno čeka<br />
da ga drugi usmere. Cela zamisao strateškog <strong>plan</strong>iranja je jedan aktivno usmeren koncept. On<br />
ukazuje da možete imati udela u stvaranju budućnosti kakvu želite.<br />
<strong>Smederevo</strong> je utvrdilo da postoji potreba za izradom Strateškog <strong>plan</strong>a, kao jednog<br />
od načina da se odredi jasan put <strong>razvoja</strong> koji je oslonjen na resurse, snage cele zajednice.<br />
Strateški <strong>plan</strong> koji je pred vama ne bi bilo moguće izraditi bez aktivnog učešća svih<br />
zainteresovanih strana. Rad na izradi starteškog <strong>plan</strong>a počeo je aprila 2008. godine.<br />
Lokalna samouprava je sposobna da poboljša život svojih članova, stvori nove<br />
ekonomske prilike i bori se protiv siromaštva danas, a to zavisi od sposobnosti zajednice<br />
da shvati proces Lokalnog <strong>ekonomskog</strong> <strong>razvoja</strong> (LER-a), da nastupa strateški na tržištu<br />
koje se brzo menja i na kom raste konkurencija.<br />
Svrha Lokalnog <strong>ekonomskog</strong> <strong>razvoja</strong> (LER), kao i strategije LER-a, je da poveća<br />
privredni kapacitet <strong>lokalnog</strong> područja kako bi se poboljšao kvalitet života svih stanovnika.<br />
To je proces u kome se javni, poslovni i nevladin sektor udružuju i zajedno rade na<br />
stvaranju boljih uslova za ekonomski rast i stvaranje novih radnih mesta. Strateško<br />
<strong>plan</strong>iranje usmereno je na ujednačavanje <strong>razvoja</strong>, angažovanje lokalnih resursa,<br />
povećavanje produktivnosti, poboljšanje nastupa na tržištu.<br />
Strateški <strong>plan</strong> grada Smedereva je izrađen zbog potrebe za sistemskim pristupom<br />
ekonomskom razvoju i u skladu s vizijom privrednog <strong>razvoja</strong> i potrebama stanovništva. On<br />
će pomoći da <strong>Smederevo</strong> nastavi razvojni put i predupredi moguće probleme na koje će<br />
nailaziti.<br />
Izradom ovog <strong>plan</strong>a <strong>ekonomskog</strong> <strong>razvoja</strong> i definisanjem projekata kao i njihovom<br />
realizacijom, treba da se zadovolje potrebe poslovne zajednice i omogući joj se da izgradi<br />
pozitivnu poslovnu klimu i postane konkurentnija u odnosu na druge lokalne zajednice.<br />
Strateški <strong>plan</strong> za LER se sastoji iz dva dela koja su međusobno povezana. Prvi deo<br />
predstavlja njegov strateški deo (ključne oblasti <strong>razvoja</strong>, ciljevi, projekti za LER i akcione<br />
<strong>plan</strong>ove) a drugi, profil zajednice (socio-ekonomska analiza) i analiza mišljenja poslovnog<br />
sektora.<br />
Prilikom prikupljanja i pripreme kvantitativnih podataka korišćeni su podaci o<br />
osnovnim prirodnim, ekonomskim, geografskim, demografskim i socijalnim faktorima<br />
zatečenim na početku 2008. godine. Kvalitativnom analizom prikupljeni podaci su stavljeni<br />
u određeni kontekst, na osnovu čega je utvrđena perspektiva daljeg <strong>ekonomskog</strong> <strong>razvoja</strong><br />
grada Smedereva.<br />
Na izradi Strateškog <strong>plan</strong>a za Lokalni ekonomski razvoj učestvovali su članovi<br />
Komisije za strateško <strong>plan</strong>iranje, koju su činili predstavnici javnog sektora (lokalna<br />
samouprava i republičke institucije), predstavnici poslovne zajednice (privatni i javni<br />
sektor), udruženja i asocijacije, kao i stručni konsultanti za određena ključna pitanja.<br />
Tehničku i stručnu pomoć u procesu izrade Strateškog <strong>plan</strong>a <strong>lokalnog</strong> <strong>ekonomskog</strong><br />
<strong>razvoja</strong> pružao je The Urban Institute kroz MEGA program (Municipal Economic Growth<br />
Activity), koji finansira USAID.<br />
U izradi Strateškog <strong>plan</strong>a <strong>lokalnog</strong> <strong>ekonomskog</strong> <strong>razvoja</strong>, korišćena je participativna<br />
metodologija The Urban Institute.<br />
Стр. 5
Proces izrade Strateškog <strong>plan</strong>a je obuhvatio sledeće korake:<br />
1) Formiranje Komisije za strateško <strong>plan</strong>iranje<br />
2) Analiza svih postojećih resursa (Profil zajednice i Upitnik o mišljenju poslovnog<br />
sektora)<br />
3) Razvoj Strateške vizije i definisanje Ključnih oblasti/pitanja <strong>ekonomskog</strong> <strong>razvoja</strong><br />
4) SWOT analiza<br />
5) Definisanje ciljeva i projekata<br />
6) Prioritizacija projekata i izrada <strong>plan</strong>a implementacije<br />
7) Izrada strateškog <strong>plan</strong>a<br />
8) Javna rasprava<br />
9) Formiranje privrednog Saveta (za praćenje i ocenu implementacije)<br />
Na definisanju i prioritizaciji projekata za LER i izradi akcionih <strong>plan</strong>ova radile su<br />
sektorski i stručno izabrane radne grupe, koje su činili članovi Komisije za strateško<br />
<strong>plan</strong>iranje, kao i stručnjaci iz oblasti ekonomije, obrazovanja, preduzetništva, lokalni<br />
investitori.<br />
Sprovođenje projekata iz Strateškog <strong>plan</strong>a za LER operacionalizovaće se godišnjim<br />
programima <strong>razvoja</strong> preko kojih će se redovno usmeravati i pratiti stepen sprovođenja<br />
<strong>plan</strong>a i predlagati dopunske mere za pobošanje njegovog ostvarivanja.<br />
U toku prethodne godine nakon više od 20 sastanaka i učešća više od 50 ljudi,<br />
razmatrajući sve navedene pretpostavke i usmerenja, utvrđene su ključne oblasti koje treba<br />
da reše glavna pitanja <strong>razvoja</strong>:<br />
1. Razvoj sobraćajne i komunalne infrastrukture<br />
2. Pozitivna poslovna klima<br />
3. Razvoj turizma<br />
4. Razvoj poljoprivrede<br />
5. Obrazovanje, nauka i društvene delatnosti<br />
Стр. 6
I Razvoj sobraćajne i komunalne infrastrukture<br />
U Smederevu se ukrštaju mnogobrojni saobraćajni pravci od značaja za Evropu,<br />
Republiku Srbiju, region i sam <strong>Grad</strong>. Najvažnija komponenta je sučeljavanje dva važna<br />
evropska saobraćajna koridora, kopnenog X i vodenog VII. Ta činjenica daje dodatni<br />
kvalitet i omogućava multimodalnost saobraćajnih vidova koji daju dodatnu razvojnu šansu<br />
Smederevu kao regionalnom centru Srbije. Saobraćajni značaj republičkih vrednosti pored<br />
ovih evropskih daju i ostale putne magistralne veze, posebno put M-24 ili "Banatski<br />
pravac", te železnička pruga magistralnog značaja sa važnim čvorištem u Maloj Krsni.<br />
Kako bi se iskoristile sve prednosti koje <strong>Smederevo</strong> ima i umanjile slabosti, radna<br />
grupa za razvoj saobraćajne i komunalne infrastrukture je utvrdila devet ciljeva koje treba<br />
ostvariti.<br />
I -1. Usklađeni imovinsko pravni odnosi i usvojena <strong>plan</strong>ska dokumentacija<br />
za sve vidove saobraćajne i komunalne infrastrukture u Smederevu<br />
I-1.1 Izrada PDR-a (Plana detaljne regulacije) za kompletnu dunavsku obalu<br />
Nosilac projekta: grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2009<br />
I-1.2 Geodetsko snimanje postojeće infrastrukturne mreže (koja nije snimljena)<br />
Nosilac projekta: grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2009-2010<br />
I-1.3 Rešavanje imovinskih problema<br />
Nosilac projekta: grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2009-2010<br />
I-2. Uspostavljanje institucinalog okvira - sistema za bolje funkcionisanje saobraćaja<br />
I-2.1 Formiranje Odeljenja u okviru gradske Uprave za upravljanje saobraćajem<br />
Nosilac projekta: grad <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2009<br />
I-2.2 Utvrđivanje nadležnosti upravljanja, korišćenja i održavanja lokalnih<br />
saobraćajnica<br />
Nosilac projekta : grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2009-2010<br />
Стр. 7
I-3. Razvoj drumskog saobraćaja<br />
I-3.1 Kompletiranje putne mreže u okviru kružnog prstena<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2009-2010<br />
I-3.2 Izgradnja fast-parkova (problem parkiranja)<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong>, JKP „Komunalac“<br />
Vreme 2009 - 2010<br />
I-3.3 Projekat rešavanja problema II lipske rampe (ukrštanje putnog i železničkog<br />
pravca)<br />
Nosilac projekta Direkcija za puteve Republike Srbije<br />
Vreme 2009 - 2010<br />
I-3.4 Povezivanje starog mosta na Jezavi sa ind. zonama<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2010<br />
I-3.5 Izgradnja biciklističke i pešačke staze<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2009-2010<br />
I-3.6 Uspostavljanje zelenog talasa<br />
Nosilac projekta – grad <strong>Smederevo</strong>,Odsek za saobraćaj<br />
Vreme 2010<br />
I-3.7 Izmeštanje autobuske stanice<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, “Lasta“<br />
Vreme 2010-2011<br />
I-3.8 Rekonstrukcija i rehabilitacija gradskih ulica<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2009-2014<br />
I-3.9 Rehabilitacija lokalnih puteva<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2010-2014<br />
I-4. Razvoj rečnog saobraćaja<br />
I-4.1 Izmeštanje US Steel pristaništa iz centra grada<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, Republika Srbija<br />
Vreme 2010-2012<br />
Стр. 8
I-4.2 Izgradnja marine<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2010 - 2011<br />
I-4.3 Izgradnja turističkog pristana<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong>, Turistička organizacija grada Smedereva<br />
Vreme 2010 - 2011<br />
I-4.4 Izrada PDR-a (Plana detaljne regulacije) za novu luku na Dunavu<br />
Nosilac projekta Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2009-2010<br />
I-5. Razvoj železničkog saobraćaja<br />
I-5.1 Izmeštanje železničke stanice iz centra grada<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, Republika Srbija<br />
Vreme 2010-2011<br />
I-5.2 Izgradnja industrijskog koloseka do nove luke<br />
Nosilac projekta Vlada Republike Srbije<br />
Vreme 2010<br />
I- 6. Razvoj vazdušnog saobraćaja<br />
I-6.1 Osposobljavanje aerodroma za potrebe privrede i turizma<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2010-2011<br />
I-7. Razvoj telekomunikacionog saobraćaja<br />
I-7.1 Opredeljenje koridora za telekomunikacionu mrežu<br />
Nosilac projekta Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP <strong>Smederevo</strong>,<br />
Telekom Srbija<br />
Vreme 2009 – 2011<br />
I- 8. Vodosnabdevanje<br />
I-8.1 Projektovanje i dogradnja Primarnog sistema vodosnabdevanja<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, JKP „Vodovod“<br />
Vreme 2009-2014<br />
I-8.2 Generalni projekat vodosnabdevanja <strong>Grad</strong>a<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, JKP „Vodovod“<br />
Vreme 2009<br />
I-8.3 Proširenje izvorišta<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, JKP „Vodovod“<br />
Vreme 2009-2012<br />
Стр. 9
I-8.4 Povećanje kapaciteta prerade<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, JKP „Vodovod“<br />
Vreme 2010-2012<br />
I-8.5 Izgradnja transportnog cevovoda do rezervoara"Carina"<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, JKP „Vodovod“<br />
Vreme 2010-2012<br />
I-8.6 Izgradnja nove PS "Carina"<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, JKP „Vodovod“<br />
Vreme 2010<br />
I-8.7 Transportni cevovod izvorište-prerada<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, JKP „Vodovod“<br />
Vreme 2011-2014<br />
I-8.8 Izgradnja prerade ,rezervoara,pumpnih stanica i transportnih cevovoda za<br />
moravska sela<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, JKP „Vodovod“<br />
Vreme 2010-2014<br />
I-8.9 GIS(Geografski informacioni sistem) za vodovodne i kanalizacione sisteme<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, JKP „Vodovod“<br />
Vreme 2010-2011<br />
I-8.10 Izgradnja objekta za sektor održavanja VIK-a na lokaciji PPV "Godomin"<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, JKP „Vodovod“<br />
Vreme 2010-2011<br />
I-8.11 Vodosnabdevanje i kanalizacija seoskih mesnih zajednica<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, JKP „Vodovod“<br />
Vreme 2009-2014<br />
I-8.12 Izgradnja kanalizacione mreže i prerade otpadnih voda za naselja Šalinac i<br />
Kulič u cilju zaštite izvorišta "Šalinac"<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, JKP „Vodovod“<br />
Vreme 2009-2010<br />
I- 9. Gasifikacija<br />
I-9.1 Izgradnja distributivne gasne mreže na celoj teritoriji gradske Uprave<br />
Smedereva (merno regulacionih stanica i priključnih gasovoda)<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, “Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong>“ i izabrani partner za izgradnju gasovodne distributivne mreže<br />
niskog pritiska i distribuciju gasa<br />
Vreme 2009-2013<br />
Стр. 10
I-10. Daljinsko grejanje<br />
I-10.1 Konverzija svih kotlarnica u gradu(kod kojih je to moguće),sa postojećeg<br />
energenta na gas<br />
Nosilac projekta “Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP <strong>Smederevo</strong>“ i<br />
JKP „Stambeno i toplifikacija“<br />
Vreme 2009-2013<br />
I-10.2 Izgradnja to<strong>plan</strong>e-energane na gas snage do 100 MW<br />
Nosilac projekta “Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP <strong>Smederevo</strong>“<br />
i JKP „Stambeno i toplifikacija“<br />
Vreme 2009-2013<br />
I-11. Elektroenergetika<br />
I-11.1 Izgradnja trafostanica u industrijskoj zoni snage 100 MW<br />
Nosilac projekta -Elektrodistribucija<br />
Vreme 2010-2011<br />
Стр. 11
II Pozitivna poslovna klima<br />
<strong>Smederevo</strong> je grad zadovoljnih ljudi – razvijen industrijski grad;<br />
deo je vizije Smedereva za 2014. godinu.<br />
Investitori očekuju predvidive i prihvatljive dobiti na svoja ulaganja, a pokušavaju da<br />
minimiziraju troškove, rizik i odlaganja. Prema navodima Svetske Banke (2006.) dobra<br />
investiciona klima je esencijalni faktor strategije jedne zemlje i grada da stimuliše<br />
ekonomski rast, koji generira više radnih mesta i bolji životni standard stanovništva. Postoji<br />
čvrsta veza između <strong>ekonomskog</strong> rasta i prosperiteta, investicija i poslovnog okruženja.<br />
Investiciona klima je presudan faktor za ulaganja. Investitori radije pristaju na manji profit,<br />
nego na veći poslovni rizik.<br />
Pozitivna poslovna klima predstavlja za <strong>Smederevo</strong> jedan od ciljeva koje su među<br />
prvim prioritetima u daljem razvoju.<br />
Pozitivna poslovna klima pretpostavlja dobru saradnju između javnog sektora, pre<br />
svega gradske administracije i privatnog sektora, postojeće privrede i novih investitora.<br />
Briga o dostupnom i kvalitetnom zemljištu i poslovnom prostoru, dostupne informaciije,brze<br />
i razumljive procedure za privredu, su osnovne smernice <strong>razvoja</strong> u cilju pozitivne poslovne<br />
klime. Promocija Smedereva kao efikasne i otvorene sredine za nove investicije je<br />
nemoguća bez dobre i uspešne saradnje sa već postojećom privredom.<br />
I pored napora Smedereva da stvori povoljnu poslovnu klimu za investitore i<br />
prepoznatljivi imidž, određeni kapaciteti još uvek nisu dovoljno razvijeni niti su po<br />
standardima EU.<br />
Kao jedan od ograničavajućih faktora za efikasnije privlačenje investicija, ističe se<br />
postojanje problema neadekvatno kvalifikovane radne snage, usled spore reforme sistema<br />
obrazovanja koji ne prati potrebe privrede, kao i nepovoljna starosna struktura radne<br />
snage.<br />
<strong>Smederevo</strong> svoj dalji razvoj <strong>plan</strong>ira kroz usklađivanje ponude s potrebama<br />
privrede i to u 4 smera:<br />
- Infrastrukturno opremanje industrijskog zemljišta za postojeće biznise i nove<br />
investitore<br />
Opredeljenjem zemljišta za novu industrijsku zonu, kao i dodatno infrastrukturno<br />
opremanje i podizanje kvaliteta opšte komunalne infrastrukture kreiranjem pogodnih<br />
lokacija za izgradnju uz pristupačne cene za ulaganje.<br />
- Unapređenje odnosa javnog i privatnog sektora<br />
u cilju daljeg olakšavanja administrativnih procedura za prikupljanje potrebne<br />
dokumentacije za otpočinjanje posla i unapređivanjem komunikacije s investitorima.<br />
Unapređivati odnose s centralnim institucijama i lobiranjem za stvaranje povoljnije poslovne<br />
klime.<br />
‣ Razvijaće metode i modele finansijske pomoći u saradnji s poslovnim bankama za<br />
investitore koji otvaraju nova radna mesta, pružanje pomoći prilikom prikupljanja<br />
neophodne dokumentacije za konkurisanje kod republičkih i drugih finansijskih<br />
fondova.<br />
‣ Olakšaće se <strong>plan</strong> daljeg <strong>razvoja</strong> grada, omogućiće se jednostavan uvid u namenu<br />
slobodnih parcela sa svim informacijama o komunalnoj opremljenosti, koje su<br />
Стр. 12
neophodne investitorima, kao i olakšati izdavanje građevinskih dozvola. Biće kreiran<br />
i ažuriran Geografski Informacioni Sistem (GIS).<br />
‣ Razvijati promotivne materijale i promotivne aktivnosti u cilju privlačenja investitora.<br />
- Stvaranje i unapređenje pozitivnog imidža Smedereva<br />
<strong>Smederevo</strong> će raditi na unapređenju sopstevnog imidža kroz promotivne aktivnosti u<br />
cilju privlačenja investitiora<br />
- Povećanje zaposlenosti<br />
Kroz stimulisanje i investiranje u permanetno obrazovanje, kao i razvijanjem<br />
alternativnog obrazovanja i usavršavanja znanja, koje će uskladiti ponudu radne snage s<br />
potražnjom privatnog sektora. Kreiranje novih edukativnih institucija, adaptacija postojećih<br />
uz izmenu formalnog sistema obrazovanja u cilju usmerene tržišne orijentacije produkcije<br />
znanja. Uključivanje inovativnih pristupa u obrazovni program i adekvatnije korišćenje i<br />
profesionalizacija ljudskih resursa.<br />
II 1. Infrastrukturno opremanje industrijskog zemljišta za postojeće biznise i nove<br />
investitore<br />
II-1.1 Infrastrukturno opremanje nove industrijske zone<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2009-2011<br />
II-1.2 Osnivanje industrijskog parka<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2010-2011<br />
II-1.3 Poboljšanje infrastrukturne opremljenosti ostalih industrijskih zona<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2009-2010<br />
II-1.4 Prenamena i infrastrukturno opremanje poljoprivrednog zemljišta u<br />
gravitacionoj zoni luke i industrijske zone, za razvoj industrijskih i energetskih<br />
kapaciteta opštih i posebnih namena<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2010-2012<br />
II-1.5 Postrojenje za POV( prečišćavanje otpadnih voda) I faza - Sabirni kolektor<br />
otpadnih voda<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong> i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište JP <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2009-2012<br />
II-1.6 Izgradnja centra za upravljanje komunalnim otpadomregionalne sanitarne<br />
deponiije<br />
Nosilac grad <strong>Smederevo</strong>,JKP „Komunalac“ i strateški partner<br />
Vreme 2009-2011<br />
Стр. 13
II-2. Unapređenje odnosa javnog i privatnog sektora<br />
II-2.1 Formiranje gradskog uslužnog centra<br />
Nosilac projekta <strong>Grad</strong>ska uprava <strong>Smederevo</strong>, Odeljenje za LER<br />
Vreme 2009<br />
II-2.2 Formiranje gradskog privrednog saveta<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, Odeljenje za LER<br />
Vreme 2009<br />
II-2.3 Profesionalizacija udruženja preduzetnika i privrednika<br />
Nosilac projekta Regionalna Privredna komora, Odeljenje za privredu i preduzetništvo<br />
Vreme 2009-2010<br />
II-2.4 Biznis inkubator centar<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, Odeljenje za LER<br />
Vreme 2010-2011<br />
II-2.5 Implementacija standarda kvaliteta i koncepta HACCP u privrednim subjektima<br />
Nosilac projekta Regionalna privredna komora<br />
Vreme 2010-2011<br />
II-3. Stvaranje i unapređenje pozitivnog imidža Smedereva<br />
II-3.1 Internet prezentacija, promotivni materijal, usvajanje knjige standarda<br />
Nosilac projekta Odeljenje za LER, Kabinet gradonačelnika<br />
Vreme 2009<br />
II-3.2 Učešće na sajmovima<br />
Nosilac projekta Odeljenje za LER, Odeljenje za privredu i preduzetništvo<br />
Vreme 2009 - 2011<br />
II-3.3 Uspostavljanje i održavanje baze podataka<br />
Nosilac projekta Odeljenje za LER<br />
Vreme 2009 - 2011<br />
II-3.4 Izrada internet kataloga privrede<br />
Nosilac projekta Regionalna privredna komora<br />
Vreme 2010-2011<br />
II-4. Povećanje zaposlenosti<br />
II-4.1 Sajmovi zapošljavanja<br />
Nosilac projekta NSZ, Savet za zapošljavanje<br />
Vreme 2009-2011<br />
II-4.2 Izrada programa prekvalifikacije<br />
Nosilac projekta NSZ<br />
Vreme 2009-2010<br />
II- 4.3 Pomoć ili servis za poslovnu orijentaciju, razmenu informacija, lokalne<br />
preduzetničke saradnje i bolju prezentaciju na tržištu<br />
Nosilac projekta Odeljenje za LER, Regionalna privredna komora<br />
Vreme 2009-2010<br />
Стр. 14
II- 4.4 Formiranje mreža ili klastera<br />
Nosilac projekta Odeljenje za LER, Regionalna privredna komora<br />
Vreme 2009-2010<br />
II- 4.5 Podrška društvenoj uključenosti i sposobnosti zapošljavanja ugroženih grupa<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, Lokalni savet za <strong>plan</strong>iranje socijalne politike<br />
Vreme 2009-2011<br />
Стр. 15
III Razvoj turizma<br />
Turizam predstavlja perspektivnu razvojnu šansu <strong>Grad</strong>a komplementarnu sa drugim<br />
privrednim granama.<br />
Usko povezano sa turističkom privredom otvara se i pitanje strateške orijentacije<br />
Smedereva u pravcu evropskih integracija, što je u skladu sa utvrđenim načelima<br />
demetropolizacije u svim oblastima kao jednog od principa prostornog <strong>razvoja</strong> Srbije.<br />
Kao jedan od nedovoljno prepoznatih kapaciteta grada Smedereva jesu njegovi<br />
turistički potencijali. <strong>Grad</strong> se opredelio da razvija turizam, postoje dostupne parcele za<br />
izgradnju ugostiteljskih objekata, Smederevska tvrđava kao kulturna destinacija, blizina<br />
Beograda.<br />
Osnovni problemi u razvoju turizma su nedovoljan broj stručnog kadra, nedostatak<br />
projekata, nepostojanje turističkog pristana na Dunavu, neiskorišćenost kapaciteta,<br />
nedostatak sadržaja, zagađenost, prljavi delovi grada, nepostojanje turističkih kapaciteta za<br />
kongresni i sajamski turizam.<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong> je kao ključne projekte u ovoj oblasti s obzirom na ciljeve postavio<br />
sledeće:<br />
III-1.1 Turistička signalizacija (sve vrste)<br />
Nosilac projekta „Turistička organizacija grada Smedereva“, grad <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2010-2011<br />
III-1.2 Formiranje baze POI (point of interest) na teritoriji Smedereva (GPS)<br />
Nosilac projekta, „Turistička organizacija grada Smedereva“, <strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2009-2010<br />
III-1.3 Projekat osmišljavanja i promocije lovnog i ribolovnog turizma (manif.i sl.)<br />
Nosilac projekta „Turistička organizacija grada Smedereva“, Odeljenje za privredu i<br />
preduzetništvo<br />
Vreme 2010<br />
III-1.4 Izrada strategije <strong>razvoja</strong> turizma na teritoriji Smedereva<br />
Nosilac projekta „Turistička organizacija grada Smedereva“, grad <strong>Smederevo</strong><br />
Vreme 2010<br />
III-1.5 Projekat izgradnje bazena<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, JP Sportski centar<br />
Vreme 2009-2010<br />
III-1.6 Iskorišćenje termalnih voda u Jugovu<br />
Nosilac projekta Privatni sektor<br />
Vreme 2011<br />
III 1.7 Razvoj MSP u turizmu<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>,Odeljenje za privredu i preduzetništvo<br />
Vreme 2010<br />
III- 1.8 Proširenje turističke ponude i bolja promocija postojećih resursa i podizanje<br />
njihove reprezentativnosti<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, „Turistička organizacija grada Smedereva“ Vreme 2009-<br />
2010<br />
III-1.9 Tvrđava,uređenje i korišćenje, sprovesti sva nedovršena istraživanja i<br />
iskopavanja kako bi se što pre završila restauracija<br />
Nosilac projekta grad <strong>Smederevo</strong>, „Turistička organizacija grada Smedereva“, Zavod za<br />
zaštitu spomenika<br />
Vreme 2010-2011<br />
Стр. 16
IV Razvoj poljoprivrede<br />
U Smederevu je poljoprivreda jedna od dominantnih privrednih delatnosti, a ruralni<br />
prostor zauzima 80,6 procenata ukupnih površina ili 40.190 hektara, dok preko 40 %<br />
stanovništva živi u selima i 45 % narodnog dohotka stvara poljoprivreda.<br />
Poslednjih godina <strong>Grad</strong>ska uprava <strong>Smederevo</strong> je učinila značajne korake na<br />
organizovanju i podsticanju poljoprivredne proizvodnje, preko gradskog Fonda za razvoj<br />
poljoprivrede, izdvajajući iz budžeta prosečno godišnje oko 50 miliona dinara.<br />
Međutim, to nije dovoljno da se poljoprivreda razvije i predstavlja jednu od okosnica<br />
<strong>razvoja</strong> Smedereva.<br />
I pored prirodnih resursa koje <strong>Smederevo</strong> ima, a to su Dunav, Velika Morava,<br />
povoljna klima i tradicija bavljenja voćarstvom i vinogradarstvom kao i ratarstvom,<br />
povrtarstvom i stočarstvom, nedostaje mnogo toga.<br />
Osnovni problem je što je većini seoskog stanovištva i dalje poljoprivreda dodatna<br />
delatnost, i što su male površine pod voćem i vinogradima. Takođe direktnih ulaganja u<br />
poljoprivredu nema, pa je mehanizacija zastarela. <strong>Grad</strong>ska uprava nema kompletne<br />
podatake o registorovnim poljoprivrednim gazdinstvima. Jedna od najvećih pretnji razvoju<br />
poljoprivrede od koje se "živi dobro" je i zagađenost od železare. Komasacija je do sada<br />
završena samo za tri od 27 mesnih zajednica, pa su gazdinstva usitnjena i neekonomična.<br />
Problem je i ne udruživanje poljoprivrednih proizvođača, gubitak brenda - „smederevke“ i<br />
neinstitucionalizovan otkup.<br />
Snage <strong>razvoja</strong> poljoprivrede su prirodni uslovi i tradicija bavljenja poljoprivredom,<br />
razvijeno voćarstvo, geografski uslovi ( Dunav, Velika Morava), putna mreža, klima,<br />
zemljište, vetrovi, tri merne stanice zagađenosti, tradicionalno bavljenje voćarstvom,<br />
vinogradarstvom, ratarstvom, povrtarstvom i stočarstvom.<br />
Slabosti: manje od jedne trećine su ozbiljni poljoprivredni proizvođači, male<br />
površine pod voćem i vinogradima, starosna struktura ( staro stanovništvo), zastarela<br />
mehanizacija, nema podataka o broju registrovanih gazdinstava, neažurirani statistički<br />
podaci, zagadjenost od železare, usitnjeni posedi, komasacija je urađena samo za 3<br />
mesne zajednice, slaba organizovanost – udruživanje poljoprivrednih proizvođača, gubitak<br />
brenda, neinstitucinalizovan otkup.<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong> dalji razvoj poljoprivrede vidi kroz usmeravanje resursa i pomoć<br />
poljoprivrednim proizvođačima u osnivanju udruženja, zadruga, povećanjem površina pod<br />
voćarskim zasadima, vinogradima, povrćem i ratarskim kulturama, kao i kroz podsticanje<br />
navodnjavanja i plasmana konzumne robe i to ostvarivanjem sledećih ciljeva:<br />
1. Institucionalna podrška (povezivanje) poljoprivrednim proizvođačima (zadruge,<br />
edukacija)<br />
2. Infrastruktura (atarski putevi, navodnjavanje, odvodnjavanje)<br />
3. Održavanje primarne poljoprivredne proizvodnje i unapređenje voćarstva i<br />
vinogradarstva<br />
4. Brendiranje, geografsko poreklo<br />
5. Restrukturiranje Fonda za poljoprivredu (da postane razvojni)<br />
Стр. 17
Projektne ideje:<br />
• Dugoročni ciljevi iz usvojene strategije <strong>razvoja</strong> poljoprivrede (kao projektne ideje)<br />
• Formiranje centra za kompletnu logistiku poljoprivredi u cilju usmeravanja na vrstu<br />
proizvodnje do marketinga i plasmana na tržištu<br />
• Stvaranje baze podataka i sistema informisanja poljoprivrednih proizvođača (putem<br />
SMS-a npr)<br />
• Pružanje finansijske i institucionalne pomoći u organizovanju poljoprivrednih<br />
proizvođača<br />
• Projekat navodnjavanja Udovice – Seone (projektna dokumentacija)<br />
• Projekat sertifikacije kvaliteta i porekla poljoprivrednih proizvoda<br />
IV-1.1 Dugoročni ciljevi iz usvojene strategije <strong>razvoja</strong> poljoprivrede<br />
Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu<br />
Vreme 2009-2011<br />
IV-1.2 Stvaranje baze podataka i sistema informisanja poljoprivrednih proizvođača<br />
(putem SMS-a)<br />
Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu<br />
Vreme 2009-2010<br />
IV-1.3 Pružanje finansijske i institucionalne pomoći u organizovanju poljoprivrednih<br />
proizvođača<br />
Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu<br />
Vreme 2009-2011<br />
IV-1.4 Formiranje centra za kompletnu logistiku poljoprivredi u cilju usmeravanje na<br />
vrstu proizvodnje do marketinga i plasmana na tržištu<br />
Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu<br />
Vreme 2009-2011<br />
IV-1.5 Pokretanje pilot projekata u cilju <strong>razvoja</strong> poljoprivrede koji se kasnije mogu<br />
dalje implementirati<br />
Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu<br />
Vreme 2009-2011<br />
IV-2.1 Održavanje primarne poljoprivredne proizvodnje i unapređenje voćarstva i<br />
vinogradarstva<br />
Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu<br />
Vreme 2009-2011<br />
IV-3.1 Restruktuiranje Fonda za poljoprivredu u razvojni<br />
Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu<br />
Vreme 2009-2011<br />
IV-4.1 Razvoj infrastrukture (atarski putevi, navodnjavanje,odvodnjavanje)<br />
Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu<br />
Vreme 2009-2011<br />
IV-5.1 Projekat sertifikacije kvaliteta i porekla poljoprivrednih proizvoda<br />
Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu<br />
Vreme 2009-2011<br />
IV-5.2 Uvođenje uniformnog standarda i strategija promovisanja polj.proizvoda<br />
Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu<br />
Vreme 2009-2011<br />
Стр. 18
V Obrazovanje, nauka i društvene delatnosti<br />
<strong>Smederevo</strong> će pružiti šansu mladima da se školuju i ostaju u Smederevu a svim<br />
građanima da žive u gradu u kome se primenjuju svi ekološki standardi.<br />
Trenutno se više od tri hiljade mladih iz Smedereva obrazuje na visoko školskim<br />
ustanovama van Smedereva i na žalost veliki broj njih se nikada ne vrati u <strong>Smederevo</strong>.<br />
Jedan od problema sa kojima se <strong>Smederevo</strong> susreće je migracija, mladog<br />
stanovništva. Savremeni svetski trendovi oslanjaju se na velika naučna dostignuća i razvoj<br />
znanja.<br />
<strong>Smederevo</strong> ima perspektivu u industrijskom razvoju, a školovanje i usavršavanje<br />
kadrova na sopstvenom univerzitetu bi trebalo da ide u tom smeru. Modernizacijom života<br />
stvaraju se nove potrebe za obrazovanjem, što otvara mogućnost da u Smederevu budu<br />
otvoreni fakulteti za demografiju ili multidisciplinarne studije, koji u Srbiji ne postoje. <strong>Grad</strong><br />
koji ima sopstveni školovan kadar, obezbeđuje sebi budućnost, u sposobnim i školovanim<br />
ljudima..<br />
<strong>Smederevo</strong> kao industrijski grad, kao grad koji želi da stvori pozitivnu poslovnu klimu<br />
i da prema tome bude prepoznatljiv u regionu, takođe želi da bude inkubator znanja i deo<br />
Srbije koji menja njenu sliku.<br />
Jedan od možda najambicioznijih pravaca <strong>razvoja</strong> Smedereva je razvoj znanja i<br />
obrazovanja.<br />
Veza između visokog obrazovanja i privrednog obrazovanja je direktna. <strong>Smederevo</strong><br />
vidi sebe kao univerzitetski centar sa razvijenim i modernim sistemom obrazovanja kao<br />
pokretačem privrednog <strong>razvoja</strong>.<br />
Stvaranjem univerzitetskog centra u Smederevu, pre svega tehničkih nauka je<br />
budućonost koja nije lako ostvariva, koja zahteva predani rad svih zainteresovanih strana.<br />
Povezanost svih ključnih oblasti <strong>razvoja</strong> Smedereva, uz komparativne prednosti koje<br />
grad ima, se upravo vidi u oblasti <strong>razvoja</strong> obrazovanja.<br />
Ciljevi budućeg <strong>razvoja</strong> obrazovanja,nauke i društvenih delatnosti su:<br />
Razvoj visokoškolskog obrazovanja<br />
Unapređivanje osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja<br />
Briga o starim licima<br />
Briga o životnoj sredini<br />
Osnovni problemi u vezi sa adekvatnim obrazovanjem koje je u skladu sa zahtevima<br />
privrede. <strong>Smederevo</strong> poseduje dovoljan broj osnovnih i srednjih škola, ali je rad u školama<br />
tradicionalan, a <strong>plan</strong> upisa neadekvatan.<br />
Mogućnosti koje <strong>Smederevo</strong> ima su postojanje različitih programa zapošljavanja<br />
preko NSZ-a i dolazak stranog univerziteta.<br />
Pretnje su pre svega - Pad nataliteta, sporost i neefikasnost u donošenju i menjanju<br />
zakona i ekonomska kriza<br />
Стр. 19
Projektne ideje identifikove u toku procesa:<br />
V 1. Razvoj viskoškolskog obrazovanja<br />
V 1.1.- Otvaranje univerziteta – fakulteta<br />
V 1.2. Stvaranje uslova za otvaranje privatnih univerziteta ( mogućnost privatno –<br />
javnog partnerstva)<br />
V 1.3. Odabir i opremanje lokacije za budući univerzitet<br />
V 1.4. Stvaranje uslova za otvaranje studentskog doma<br />
V 2. Unapređivanje osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja<br />
V 2.1 .- Uvođenje video nadzora u OŠ „Dimitrije Davidovic“ (1478 učenika; jedina<br />
škola u gradu bez video nadzora)<br />
V 2.2.- Projekat promovisanja određenih proizvodnih zanimanja za buduće<br />
srednjoškolce<br />
V 2.3- Projekat osnivanja centra za obrazovanje odraslih po kriterijumima NSZ<br />
V 2.4- Organizovanje radionica i edukacija za građane i srednjoškolce za<br />
profesionalnu orjentaciju i animacija za aktivno traženje posla (Klub IDEA)<br />
V 2.5- Otvaranje Kancelarije za mlade<br />
V 3. Briga o starim licima<br />
V 3.1- Izgradnja ili proširenje ustanove (doma) za stara lica<br />
V 3.2- Organizovanje profesionalne službe za brigu o starim licima (možda PPP)-<br />
projekat počeo<br />
V 3.3- Oživljavanje ambulanti u naseljenim mestima (rekonstrukcija objekata) –<br />
očekuje se prelazak Doma zdravlja u lokalnu ingerenciju<br />
V 4. Briga o životnoj sredini<br />
V 4.1- Formiranje službe u okviru <strong>Grad</strong>ske uprave za strateško upravljanje otpadom<br />
(klasifikovanje i recikliranje)<br />
V 4.2- Formiranje gradskog Saveta za zdravu i kvalitetnu životnu sredinu<br />
V 4.3- Vršnjačka edukacija učenika osnovnih i srednjih škola – Zaštita životne<br />
sredine<br />
V 4.4- Izrada <strong>lokalnog</strong> i regionalnog <strong>plan</strong>a upravljanja otpadom<br />
Стр. 20
Plan implementacije<br />
Proces izrade Akcionog <strong>plan</strong>a za lokalni ekonomski razvoj podrazumevao je rad u<br />
grupama formiranim u skladu s definisanim ključnim oblastima. Članovi Komisije za<br />
strateško <strong>plan</strong>iranje su aktivno učestvovali u radu radnih grupa po oblastima. Rezultat<br />
njihovog rada je preko 90 predloženih projekata.<br />
Imajući u vidu materijalno tehničke i ljudske resurse kojima raspolaže <strong>Smederevo</strong>,<br />
moralo se pristupiti utvrđivanju prioriteta kako bi se u Akcioni <strong>plan</strong> uvrstio realan broj<br />
projekata, koji je moguće implementirati u zadatom vremenskom okviru.<br />
Prioritizacija je urađena dvostruko. Svi članovi Komisije su procenjivali sve predloge<br />
projekata u skladu sa unapred definisanim kriterijumima i brojem bodova po kriterijumu<br />
(prikaz rezultata videti u tabeli). Nakon toga, radne grupe su u svojim oblastima utvrdile<br />
nosioce aktivnosti i vremenski okvir za implementaciju (prikaz rezultata videti u tabeli) .<br />
Kriterijumi za izbor projekata<br />
U kojoj meri ovaj posebni cilj utiče na ostvarenje opšteg cilja iz koga proizilazi?<br />
Uticaj na opšti cilj<br />
3 – Mnogo<br />
2 – Srednje<br />
1 – Malo<br />
0 – Ni malo<br />
Kolika je verovatnoća da će finansijski i ljudski resursi neophodni za implementaciju<br />
posebnog cilja (projekta) biti dostupni?<br />
Izvodljivost<br />
6 – Velika verovatnoća, već su obezbeđena<br />
4/3 – Verovatnoća postoji, poznati su izvori<br />
2/1 – Nije sigurno<br />
0 – Ne postoji način<br />
Nakon koliko vremena će se moći izmeriti rezultati uticaja projekta?<br />
Vremenski okvir<br />
Kreiranje novih radnih<br />
mesta / Zadržavanje<br />
radnih mesta i<br />
privlačenje investicija<br />
Spremnost za učešće<br />
(podrška)<br />
Kompatibilnost sa<br />
ostalim posebnim<br />
ciljevima<br />
3 – Kratkoročno (manje od jedne godine)<br />
2 – Srednjoročno (2-4 godine)<br />
1 – Dugoročno (5 i više godina)<br />
Na koji način će projekat uticati na grad u smislu stvaranja novih radnih mesta,<br />
zadržavanja radnih mesta i/ili kapitalnih investicija?<br />
3 – Veoma mnogo<br />
2/1 – Srednje<br />
0 – Nema efekata<br />
U kojoj meri ste spremni da lično učestvujete u realizaciji ovog konkretnog posebnog cilja?<br />
3 – Velika<br />
2/1 – Srednja<br />
0 – Ne postoji<br />
Da li će ostvarenje ovog posebnig cilja doprineti ostvarenju drugih posebnih i opštih<br />
ciljeva?<br />
3 – Da<br />
2/1 – Srednja<br />
0 – Nema efekata<br />
Стр. 21
Od samih početaka procesa strateškog <strong>plan</strong>iranja naglašena je važnost realizacije<br />
<strong>plan</strong>a i monitoringa realizacije. Uspešnost Strateškog <strong>plan</strong>a će se meriti pozitivnim<br />
ekonomskim i drugim promenama koje se budu desile kao rezultat realizacije ciljeva <strong>plan</strong>a.<br />
Prvi korak u realizaciji <strong>plan</strong>a će biti njegovo usvajanje od strane Skupštine grada.<br />
Ovo će u suštini obezbediti postojanje političke volje za sprovođenje promena i dostupnost<br />
ljudskih i finansijskih resursa koji će biti potrebni za dostizanje postavljenih ciljeva.<br />
Odgovornost za monitoring <strong>plan</strong>a će biti dodeljena Savetu za ekonomski razvoj.<br />
Ovaj Savet biće nadležan da koordinira sve <strong>plan</strong>irane razvojne aktivnosti sa utvrđenim<br />
nosiocima.<br />
Savet za ekonomski razvoj je stalno telo koje će biti formirano sa ulogom :<br />
• praćenje i ocenjivanje realizacije projekata i projektnih zadataka iz<br />
Strateškog <strong>plan</strong>a<br />
• revizija postojećeg Strateškog i Akcionog <strong>plan</strong>a<br />
• podrška gradonačelniku u odlučivanju vezanom za ekonomske i<br />
razvojne programe<br />
• podrška Odeljenju za LER<br />
Стр. 22
Projekti koji su ocenjivani:<br />
Utvrđivanje prioriteta<br />
Uticaj na opšti cilj (0-3)<br />
Izvodljivost (0-6)<br />
Vremenski okvir (1 – 3)<br />
Uticaj na investicije i nova<br />
radna mesta (0 – 3)<br />
Zainteresovanost za učešće<br />
podrška (0-3)<br />
Kompatibilnost sa drugim<br />
posebnim ciljevima (0 – 3)<br />
Br.<br />
Poseban cilj / Projekat<br />
TOTAL Rang<br />
I Razvoj saobraćajne i komunalne infrastrukture<br />
Izrada PDR-a za kompletnu dunavsku<br />
I.1.1 obalu 311 10<br />
Geodetsko snimanje postojeće<br />
I.1.2 infrastrukturne mreže (koja nije snimljena) 282 33<br />
I.1.3 Rešavanje imovinskih problema 275 37<br />
Formiranje Odeljenja u okviru <strong>Grad</strong>ske<br />
I.2.1 uprave za upravljanje saobraćajem 289 24<br />
Utvrđivanje nadležnosti upravljanja,<br />
korišćenja i održavanja lokalnih<br />
I.2.2 saobraćajnica 274 38<br />
I.3.1<br />
Kompletiranje putne mreže u okviru<br />
kružnog prstena 304 13<br />
I.3.2<br />
Izgradnja fast-parkova (problem<br />
parkiranja) 283 31<br />
I.3.3<br />
Projekat rešavanja problema druge lipske<br />
rampe (ukrštanje putnog i železničkog<br />
pravca) 288 26<br />
I.3.4<br />
Povezivanje starog mosta na Jezavi sa<br />
ind. zonama 231 55<br />
I.3.5 Izgradnja biciklističke i pešačke staze 252 48<br />
I.3.6 Uspostavljanje zelenog talasa 232 54<br />
I.3.7 Izmeštanje autobuske stanice 270 41<br />
Rekonstrukcija i rehabilitacija gradskih<br />
I.3.8 ulica 320 6<br />
I.3.9 Rehabilitacija lokalnih puteva 320 6<br />
I.4.1<br />
Izmeštanje US Steel pristaništa iz centra<br />
grada 312 9<br />
I.4.2 Izgradnja marine 280 35<br />
I.4.3 Izgradnja turističkog pristana 301 15<br />
I.4.4 Izrada PDR-a za novu luku na Dunavu 295 18<br />
I.5.1<br />
Izmeštanje železničke stanice iz centra<br />
grada 289 24<br />
I.5.2<br />
Izgradnja industrijskog koloseka do nove<br />
luke 326 4<br />
I.6.1<br />
Osposobljavanje aerodroma za potrebe<br />
privrede i turizma 249 51<br />
Стр. 23
I.7.1<br />
Opredeljenje koridora za<br />
telekomunikacionu mrežu 252 48<br />
I.8.1<br />
Projektovanje i dogradnja primarnog<br />
sistema vodosnabdevanja 114 61<br />
I.8.2<br />
Generalni Projekat vodosnabdevanja<br />
grada 114 61<br />
I.8.3 Proširenje izvorišta 112 63<br />
I.8.4 Povećanje kapaciteta prerade 110 65<br />
I.8.5<br />
Izgradnja transportnog cevovoda do<br />
rezervoara ,,Carina,, 110 65<br />
I.8.6 Izgradnja nove PS ,,Carina,, 108 66<br />
I.8.7 Transportni cevovod izvorište – prerada 113 62<br />
I.8.8<br />
Izgradnja prerade, rezervoara, pumpnih<br />
stanica i transportnih cevovoda za<br />
moravska sela 117 60<br />
I.8.9<br />
GIS za vodovodne i kanalizacione<br />
sisteme 108 66<br />
I.8.10<br />
Izgradnja objekta za poslove održavanja<br />
vik-a na lokaciji ppv- ,,Godomin,, 89 74<br />
I.8.11<br />
Vodosnabdevanje i kanalizacija seoskih<br />
Mesnih Zajednica 117 60<br />
I.8.12<br />
Izgradnja kanalizacione mreže i prerada<br />
otpadnih voda za naselja Šalinac i Kulič u<br />
cilju zaštite izvorišta “Šalinac” 101 71<br />
I.9.1 Izgradnja distributivne gasne mreže 108 66<br />
Konverzija svih kotlarnica u gradu na<br />
I.10.1 prirodni gas 106 68<br />
I.10.2 Izgradnja To<strong>plan</strong>e-energane na gas 106 68<br />
I.11.1 Izgradnja trafostanica u Ind.zoni 117 60<br />
II<br />
Pozitivna poslovna klima<br />
II.1.1<br />
Infrastrukturno opremanje nove<br />
industrijske zone 356 1<br />
II.1.2 Osnivanje industrijskog parka 350 2<br />
II.1.3<br />
Poboljšanje infrastrukturne opremljenosti<br />
ostalih industrijskih zona 325 5<br />
II.1.4<br />
Prenamena i infrastrukturno opremanje<br />
polj.zemljišta u gravitacionoj zoni luke i<br />
industrijske zone za razvoj industrijskih i<br />
energetskih kapaciteta opštih i posebnih<br />
namena 325 5<br />
II.1.5<br />
Postrojenje za PPOV I faza –Sabirni<br />
kolektor otpadnih voda 299 16<br />
II.1.6<br />
Izgradnja Centra za upravljanje<br />
komunalnim otpadom 332 3<br />
II.2.1<br />
Formiranje gradskog uslužnog centra<br />
Стр. 24<br />
316 7<br />
II.2.2 Formiranje gradskog privrednog saveta 287 29<br />
II.2.3<br />
Profesionalizacija udruženja preduzetnika<br />
i privrednika 256 47<br />
II.2.4 Biznis inkubator centar 107 67<br />
II.2.5<br />
Implementacija standarda kvaliteta i<br />
koncepta HACCP u privrednim<br />
subjektima 107 67
II.3.1<br />
Internet prezentacija, promotivni materijal,<br />
usvajanje knjige standarda 313 8<br />
II.3.2 Učešće na sajmovima 316 7<br />
Uspostavljanje i održavanje baze<br />
II.3.3 podataka 294 20<br />
II.3.4 Izrada internet kataloga privrede 293 21<br />
II.4.1 Sajmovi zapošljavanja 291 23<br />
II.4.2 Izrada programa prekvalifikacije 285 30<br />
II.4.3<br />
Pomoć ili servis za poslovnu orijentaciju,<br />
razmenu informacija, lokalne<br />
preduzetničke saradnje i bolju<br />
prezentaciju na tržištu 105 69<br />
II.4.4 Formiranje mreža ili klastera 100 72<br />
II.4.5<br />
Podrška društvenoj uključenosti i<br />
sposobnosti zapošljavanja ugroženih<br />
grupa 104 70<br />
III<br />
Razvoj turizma<br />
III.1.1 Turistička signalizacija (sve vrste) 282 33<br />
III.1.2<br />
Formiranje baze POI (point of interest) na<br />
teritoriji Smedereva (GPS) 234 53<br />
III.1.3<br />
Razvoj i promocije lovnog i ribolovnog<br />
turizma (manifestacije i sl.) 262 45<br />
III.1.4<br />
Izrada strategije <strong>razvoja</strong>/Master <strong>plan</strong>a/<br />
turizma na teritoriji grada Smedereva 288 26<br />
III.1.5 Izgradnja bazena 304 13<br />
III.1.6 Iskorišćenje termalnih voda na Jugovu 295 18<br />
III.1.7 Razvoj MSP u turizmu 105 69<br />
III.1.8<br />
Proširenje turističke ponude i bolja<br />
promocija postojećih resursa i podizanje<br />
njihove reprezentativnosti 129 57<br />
III.1.9.<br />
IV<br />
IV.1.1.<br />
IV.1.2<br />
IV.1.3<br />
IV.1.4<br />
IV.1.5<br />
Tvrđava, uređenje i korišćenje,sprovesti<br />
sva nedovršena istraživanja i iskopavanja<br />
kako bi se što pre završila restauracija 107 67<br />
Razvoj poljoprivrede<br />
Dugoročni ciljevi iz usvojene Strategije<br />
<strong>razvoja</strong> poljoprivrede (kao projektne ideje)<br />
Stvaranje baze podataka i sistema<br />
informisanja poljoprivrednih proizvođača<br />
(putem SMS-a npr.)<br />
Pružanje finansijske i institucionalne<br />
pomoći u organizovanju poljoprivrednih<br />
proizvođača<br />
Стр. 25<br />
292 22<br />
276 36<br />
283 31<br />
Formiranje centra za kompletnu logistiku<br />
poljoprivredi u cilju usmeravanje na vrstu<br />
proizvodnje do marketinga i plasmana na<br />
tržištu 123 58<br />
Pokretanje pilot projekata u cilju <strong>razvoja</strong><br />
poljoprivrede koji se kasnije mogu dalje<br />
implementirati 112 63
IV.2.1<br />
IV.3.1<br />
IV.4.1<br />
IV.5.1<br />
IV.5.2<br />
V<br />
V 1<br />
V.1.1<br />
V.1.2<br />
V.1.3<br />
V.1.4<br />
V 2<br />
V 2.1<br />
V.2.2<br />
V.2.3<br />
V 2.4<br />
V.2.5<br />
V 3<br />
V 3.1<br />
V 3.2<br />
V.3.3<br />
Održavanje primarne poljoprivredne<br />
proizvodnje i unapređenje voćarstva i<br />
vinogradarstva 307 12<br />
Restruktuiranje Fonda za poljoprivredu<br />
(da postane razvojni) 309 11<br />
Infrastruktura (atarski putevi,<br />
navodnjavanje, odvodnjavanje)<br />
Стр. 26<br />
177 56<br />
Projekat sertifikacije kvaliteta i porekla<br />
poljoprivrednih proizvoda<br />
265 44<br />
Uvođenje uniformnog standarda i<br />
strategije promovisanja poljoprivrednih<br />
proizvoda 112 63<br />
Obrazovanje, nauka i društvene<br />
delatnosti<br />
Razvoj visokoškolskog<br />
obrazovanja<br />
Otvaranje univerziteta - fakulteta<br />
121 59<br />
Stvaranje uslova za otvaranje privatnih<br />
univerziteta (mogućnost privatno-javnog<br />
partnerstva 121 59<br />
Odabir i opremanje lokacije za budući<br />
univerzitet<br />
Stvaranje uslova za otvaranje<br />
studentskog doma<br />
Unapređenje osnovnog i<br />
srednjoškolskog obrazovanja<br />
121 59<br />
117 60<br />
Projekat osnivanja Centra za obrazovanje<br />
odraslih po kriterijumima NSZ 269 42<br />
Uvođenje video nadzora u OŠ “Dimitrije<br />
Davidović” (1478 učenika; jedina škola u<br />
gradu bez video nadzora) 273 39<br />
Projekat promovisanja određenih<br />
proizvodnih zanimanja za buduće<br />
srednjoškolce 296 17<br />
Organizovanje radionica i edukacija za<br />
građane i srednjoškolce za profesionalnu<br />
orijentaciju i animaciju za aktivno traženje<br />
posla uz mogućnost praktične primene<br />
(Klub IDEA) 111 64<br />
Otvaranje Kancelarije za mlade<br />
Briga o starim licima<br />
271 40<br />
Organizovanje profesionalne službe za<br />
brigu o starim licima (možda PPP) 271 40<br />
Oživljavanje ambulanti u naseljenim<br />
mestima (rekonstrukcija objekata) –<br />
očekuje se prelazak Doma zdravlja u<br />
lokalnu ingerenciju 288 26<br />
Izgradnja ili proširenje ustanove (doma)<br />
za stara lica ( možda grad može da<br />
obezbedi zemljište)<br />
236 52
V 4<br />
V.4.1<br />
V.4.2<br />
V.4.3<br />
V.4.4<br />
Zdrava i kvalitetna životna sredina<br />
Formiranje službe u okviru <strong>Grad</strong>ske<br />
uprave za strateško upravljanje otpadom<br />
(klasifikovanje i recikliranje) 110 65<br />
Formiranje gradskog saveta za zdravu i<br />
kvalitetnu životnu sredinu 97 73<br />
Vršnjačka edukacija učenika osnovnih i<br />
srednjih škola – Zaštita životne sredine 108 66<br />
Izrada <strong>lokalnog</strong> i regionalnog <strong>plan</strong>a<br />
upravljanja otpadom 332 3<br />
Стр. 27
Projektni formulari<br />
KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA<br />
Cilj<br />
Stvaranje i unapređenje pozitivnog imidža Smedereva.<br />
Ojačati kapacitet gradske administracije i Odeljenja za LER grada Smedereva, da budu servis za razvijanje i<br />
jačanje lokalne ekonomije<br />
Zadatak (projekat)<br />
Opis<br />
Rezultati Projekta<br />
Ekonomski rezultat (predvideti<br />
br.radnih mesta, investicije, PJP,<br />
koji će se stvoriti zahvaljujući<br />
implementaciji ovog programa)<br />
II 3.3 Uspostavljanje i održavanje baze podataka<br />
Projekat podrazumeva formiranje tima za izradu baze podataka, formiranje tima anketara, obuka anketara koji<br />
će obići <strong>Grad</strong> i izvršiti anketu. Podatke će proslediti Odeljenju za LER koje će obraditi podatke i formirati bazu<br />
podataka koja bi se redovno ažurirala. Izrada novih i dopuna postojećih baza podataka relevantnih za<br />
ekonomski razvoj Smedereva u cilju boljeg informisanja svih korisnika.<br />
Dostupnost informacija, promocija privrede Smedereva, poboljšan imidž <strong>Grad</strong>a<br />
Br. radnih mesta<br />
Količina investicija<br />
Indirektno projekat može dovesti do formiranja<br />
novih radnih mesta.<br />
Privatno-javno partnerstvo<br />
Indirektni rezultat<br />
Olakšan i mnogo efikasniji rad Odeljenja za LER pri<br />
pružanju pomoći i usluga privrednicima.<br />
Realizacija Organizacija Osoba<br />
Nadležni <strong>Grad</strong>ska uprava, Odeljenje za LER načelnik Odeljenja za LER<br />
Partneri u saradnji<br />
Budžet (total)<br />
Nacionalna služba za zapošljavanje, Odeljenje za privredu i<br />
preduzetništvo,Agencija za privredne registre,<br />
NBS,Republički zavod za statistiku<br />
1.000 EUR<br />
Finansiranje<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong><br />
PLAN RADA-AKTIVNOSTI<br />
Akti vnost Opis Nadležnost Rok<br />
1 Formiranje tima anketara Odeljenje za LER 15dana<br />
2 Obuka anketara Odeljenje za LER 1 mesec<br />
3 Anketiranje Odeljenje za LER 3 meseca<br />
4 Obrada podataka Odeljenje za LER 2 meseca<br />
5 Formiranje baze podataka, ažuriranje, promocija Odeljenje za LER trajno<br />
Стр. 28
KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA<br />
Cilj<br />
Unapređenje odnosa javnog i privatnog sektora<br />
Zadatak (projekat)<br />
Opis<br />
II 2.2 Formiranje gradskog privrednog Saveta<br />
Formiranje gradskog privrednog Saveta od stručnih ljudi iz lokalne zajednice koji će analizirati stanje lokalne ekonomije i<br />
predložiti mere za njeno unapređenje. Cilj projekta je organizovano i sveukupno istraživanje stanja, položaja i mogućnosti<br />
za održivi razvoj smederevske ekonomije kroz monitoring realizacije Strategije <strong>lokalnog</strong> <strong>ekonomskog</strong> <strong>razvoja</strong>.<br />
Rezultati Projekta<br />
Ekonomski rezultat (predvideti<br />
br.radnih mesta, investicije, PJP,<br />
koji će se stvoriti zahvaljujući<br />
implementaciji ovog programa)<br />
Sveobuhvatno istraženo stanje smederevske ekonomije i mogućnosti za njen dalji razvoj. Zajednička saradnja <strong>Grad</strong>a,<br />
privrednika i investitora radi stvaranja i povećavanja kvaliteta života i poboljšanja poslovne klime<br />
Br. radnih mesta<br />
Količina investicija<br />
Privatno-javno partnerstvo<br />
Omogućava i kontroliše sprovođenje projekata<br />
koji direktno utiču na otvaranje novih radnih mesta.<br />
Uticajem na sprovođenje Strateškog <strong>plan</strong>a<br />
omogućava nove investicije<br />
Indirektni rezultat<br />
Realizacija Organizacija Osoba<br />
Nadležni <strong>Grad</strong>ska uprava, Odeljenje za LER načelnik <strong>Grad</strong>ske uprave<br />
Utiče na sprovođenje Strateškog <strong>plan</strong>a i druge<br />
aktivnosti Odeljenja za LER.<br />
Partneri u saradnji<br />
Nacionalna služba za zapošljavanje, Odeljenje za<br />
finansije,Odeljenje za privredu i preduzetništvo<br />
Budžet (total)<br />
1.000 EUR<br />
Finansiranje<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong><br />
Donacija<br />
PLAN RADA-AKTIVNOSTI<br />
Akti vnost Opis Nadležnost Rok<br />
1 Odabir članova Saveta Odeljenje za LER 15 dana<br />
2 Osnivanje gradskog privrednog Saveta gradonačelnik,<br />
Odeljenje za<br />
LER<br />
1 mesec<br />
Стр. 29
KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA<br />
Cilj<br />
Unapređenje odnosa javnog i privatnog sektora<br />
Zadatak (projekat)<br />
Opis<br />
Rezultati Projekta<br />
Ekonomski rezultat (predvideti<br />
br.radnih mesta, investicije, PJP,<br />
koji će se stvoriti zahvaljujući<br />
implementaciji ovog programa)<br />
II 2.4 Biznis inkubator centar<br />
Cilj ovog projekta je razvoj MSP u Smederevu, kroz stvaranje struktura za pomoć MSP. Osnovaće se<br />
efikasan i funkcionalan Biznis inkubator centar koji će pomoći njihov razvoj tokom početnih godina rada, kada<br />
su najviše osetljivi i ranjivi. Većina novo registrovanih MSP se suočava sa problemom prostora i<br />
nedostatka znanja u oblasti istraživanja tržišta, menadžmenta i finansija. U tom smislu, najveći problem<br />
je prostor u kome bi se mogao osnovati Biznis inkubator. Dakle, prvo je potrebno da se ili posredstvom<br />
nekog PJP izgradi zgrada za inkubator centar, ili da se adaptira već postojeća zgrada. Nakon toga je<br />
potrebno da se izvrši obuka zaposlenih u Inkubator Centru, kao i sveobuhvatna medijska kampanja kako bi<br />
se promovisao značaj<br />
usluga Biznis inkubatora.<br />
Rezultat je pomoć izvozno orijentisanim MSP i novim preduzetnicima u prvim godinama rada, sa<br />
potencijalom rasta, uz obezbeđivanje zapošljavanja većeg broja ljudi kako bi se stimulisao proces<br />
samozapošljavanja i dalji razvoj preduzetništva u Smederevu.<br />
Br. radnih mesta<br />
5, a indirektno, svi koji bi koristili Biznis<br />
inkubator, po proceni oko 50 novih radnih<br />
mesta.<br />
Količina investicija<br />
80.000 EUR<br />
Privatno- javno partnerstvo<br />
Moguće<br />
Indirektni rezultat Poboljšanje poslovne klime, dugoročno -<br />
povećanje prihoda gradskog budžeta<br />
Realizacija Organizacija Osoba<br />
Nadležni <strong>Grad</strong>ska uprava, Direkcija za izgradnju,Odeljenje za LER načelnik Odeljenja za LER<br />
Partneri u saradnji<br />
USAID/MEGA, Regionalna razvojna<br />
Agencija,Donatori,Privatni partneri<br />
Budžet (total)<br />
100.000 EUR<br />
Finansiranje<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong><br />
Donatori<br />
Privatni kapital<br />
PLAN RADA-AKTIVNOSTI<br />
Akti vnost Opis Nadležnost Rok<br />
1 Određivanje prostora za Biznis inkubator Direkcija za<br />
izgradnju<br />
Стр. 30<br />
6 meseci<br />
2 Adaptacija i opremanje prostora <strong>Grad</strong>ska uprava 2 meseca<br />
3 Obuka zaposlenih Donator 1 mesec<br />
4 Marketing i promocija Odeljenje za LER 1 mesec
KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA<br />
Cilj<br />
Unapređenje odnosa javnog i privatnog sektora<br />
Zadatak (projekat)<br />
Opis<br />
Rezultati Projekta<br />
Ekonomski rezultat (predvideti<br />
br.radnih mesta, investicije, PJP,<br />
koji će se stvoriti zahvaljujući<br />
implementaciji ovog programa)<br />
II 2.1 Formiranje gradskog uslužnog centra<br />
<strong>Grad</strong>ski uslužni centar je specifična organizaciona celina gradske administracije koja objedinjuje sve gradske<br />
servise namenjene građanima.To je lako pristupačno prijemno odeljenje u zgradi <strong>Grad</strong>ske uprave koje će<br />
transparentnim i efikasnim pružanjem usluga,poboljšati komunikaciju građana i lokalne samouprave.Osnovne<br />
funkcije uslužnog centra su: pružanje usluga građanima po principu „sve na jednom mestu“, pružanje<br />
informacija o radu i nadležnostima lokalne samouprave i prikupljanje povratnih informacija od građana kako bi<br />
na osnovu njih lokalna samouprava mogla da odgovori na njihove potrebe.Obim usluga koje uslužni centar<br />
može da pruži je raznovrstan, a neke od njih su:prijem podnesaka,overa prepisa,potpisa i rukopisa,izdavanje<br />
radne knjižice, izdavanje izvoda iz matičnih knjiga rođenih,umrlih i venčanih, izdavanje uverenja o<br />
državljanstvu, podnošenje zahteva za osnivanje radnji, odobrenja za izgradnju, itd.<br />
Dobra usluga građanima u što kraćem roku na jednom mestu , olakšan postupak ostvarivanja prava,<br />
kroz pojednostavljene procedure i dobru tehničku opremljenost. Brže i efikasnije pružanje usluga<br />
građanima i poslovnoj zajednici Smedereva<br />
Br. radnih mesta 12<br />
Količina investicija<br />
Privatno-javno partnerstvo<br />
Skraćenjem procedura očekuje se veći priliv<br />
investicija<br />
Indirektni rezultat<br />
Poboljšanje poslovne klime i imidža Smedereva<br />
Realizacija Organizacija Osoba<br />
Nadležni <strong>Grad</strong>ska Uprava, Direkcija za izgradnju,Odeljenje za LER načelnik <strong>Grad</strong>ske uprave, načelnik Odeljenja za LER<br />
Partneri u saradnji<br />
USAID/MEGA, Regionalna razvojna<br />
Agencija,VNG,Donatori,Privatni partneri<br />
Budžet (total)<br />
35.000 EUR<br />
Finansiranje<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong><br />
Donatori<br />
PLAN RADA-AKTIVNOSTI<br />
Akti vnost Opis Nadležnost Rok<br />
1 Određivanje Koordinatora i donošenje Akcionog <strong>plan</strong>a Koordinator,<br />
1 mesec<br />
Odeljenje za LER<br />
2 Sprovođenje tenderskih procedura LER,MEGA 3 meseca<br />
3 Adaptacija i opremanje prostora <strong>Grad</strong>ska uprava 4 meseca<br />
4 Obuka zaposlenih USAID/MEGA 1 mesec<br />
5 Marketing, promocija i otvaranje uslužnog centra Odeljenje za LER 1 mesec<br />
Стр. 31
KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA<br />
Cilj<br />
Povećanje zaposlenosti<br />
Zadatak (projekat)<br />
Opis<br />
Rezultati Projekta<br />
Ekonomski rezultat (predvideti<br />
br.radnih mesta, investicije, PJP,<br />
koji će se stvoriti zahvaljujući<br />
implementaciji ovog programa)<br />
II 4.5 Formiranje mreža ili klastera<br />
Projekat prodrazumeva izradu programa za postojece preduzetnike i industrije na teritoriji Smedereva radi<br />
podsticanja njihovog klasterskog udruživanja. Namena je da se unapredi poslovanje datih privrednih grana<br />
na teritoriji kroz njihovo umrežavanje i klustersko udruživanje. Treba održati niz seminara, radionica kao i<br />
omogućiti konstantnu pomoć od strane Odeljenja za privredui preduzetništvo za stvaranje vertikalnih i<br />
horizontalnih klasterskih udruženja zainteresovanih. Potrebno je dakle izraditi sveobuhvatan program koji<br />
će pomoći osnivanju klasterskih udruženja,primeniti kvantitivne analize radi indentifikovanja mogućih<br />
klastera. Jedan od ciljeva ovog programa je i jačanje svesti privrednika o važnosti klasterskih udruženja<br />
radi efikasnijeg korišćenja ograničenih resursa i jačanje <strong>ekonomskog</strong> <strong>razvoja</strong> kako ragiona tako i lokalne<br />
zajednice, a samim tim i bolje konkuretnosti datih članova klastera.<br />
Jačanje konkuretnosti zastupljenih grana privrede na teritoriji Smedereva kroz<br />
vertikalno i horizontalno klastersko udruživanje i umrežavanje, a samim tim i bolji<br />
ekonomski razvoj Smedereva i veće zapošljavanje.<br />
Br. radnih mesta<br />
Moguć je posredan uticaj na povećanje broja<br />
zaposlenih.<br />
Količina investicija<br />
Privatno-javno partnerstvo<br />
Moguće<br />
Indirektni rezultat<br />
Klastersko udruživanje će posredno uticati na<br />
ekonomske rezultate udruženih preduzeća i<br />
poboljšanje plasmana njihovih proizvoda<br />
Realizacija Organizacija Osoba<br />
Nadležni Odeljenje za privredu i preduzetništvo,Odeljenje za LER načelnik Odeljenja za privredu i preduzetništvo, načelnik<br />
Odeljenja za LER<br />
Partneri u saradnji<br />
USAID/MEGA, Regionalna razvojna<br />
Agencija,Donatori,Regionalna privredna komora<br />
Budžet (total)<br />
3.000 EUR<br />
Finansiranje<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong><br />
Donatori<br />
PLAN RADA-AKTIVNOSTI<br />
Akti vnost Opis Nadležnost Rok<br />
1 Izrada programa o klasterskim udruživanjima MEGA /<br />
5 meseci<br />
Odeljenje za LER<br />
2 Istraživanje kroz kvantitivnu analizu mogućih klastera na teritoriji Smedereva i regiona Odeljenje za LER 2 meseca<br />
3 Seminari i radionice sa privrednicima o klasterima Donator 1 mesec<br />
4 Konstantna pomoć zainteresovanima za otvaranje klastera Odeljenje za LER<br />
Стр. 32
KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA<br />
Cilj<br />
Stvaranje i unapređenje pozitivnog imidža Smedereva<br />
Zadatak (projekat)<br />
Opis<br />
II 3.1 Internet prezentacija,promotivni materijal,knjiga standarda<br />
Projekat podrazumeva poboljšanje internet prezentacije Smedereva, usvajanje Knjige standarda, kao<br />
i osmišljavanje, štampanje i distribuciju promotivnog materijala. Marketinški program zahteva<br />
stvaranje promotivne brošure, profila zajednice i audio-vizuelne prezentacije. Kreiranje promotivne<br />
brošure zahteva najveće izdatke. Potrebno je učiniti je toliko atraktivnom da privuče potencijalne<br />
investitore. Ta brošura će služiti kao uvodna informacija o gradu ili oblasti.<br />
Audio-vizuelne prezentacije su važne za dve ciljne grupe: građane konkretne oblasti i potencijalne<br />
investitore. Najčešće se koristi „powerpoint“ prezentacija.Pripremanje prezentacije u okviru lokalnih<br />
mogućnosti je nešto što se jednostavno i lako može sprovesti. Koristiti preporuke iz Knjige<br />
standarda.Sajt održavati i redovno ažurirati kako bi u svakom trenutku pružio prave informacije<br />
zainteresovanim građanima i investitorima<br />
Rezultati Projekta<br />
Ekonomski rezultat (predvideti<br />
br.radnih mesta, investicije, PJP,<br />
koji će se stvoriti zahvaljujući<br />
implementaciji ovog programa)<br />
Organizovan marketing i promocija Smedereva kao pravog mesta za život i investiranje .Povećan broj<br />
zainteresovanih investitora,kao posledica pozitivnog imidža Smedereva<br />
Br. radnih mesta<br />
Količina investicija<br />
Posredno može doći do otvaranja novih radnih<br />
mesta usled većeg interesovanja investitora<br />
Privatno-javno partnerstvo<br />
Indirektni rezultat<br />
Poboljšanje poslovne klime , veće interesovanje<br />
investitora<br />
Realizacija Organizacija Osoba<br />
Nadležni <strong>Grad</strong>ska uprava, Odeljenje za LER , Kabinet gradonačelnika načelnik Odeljenja za LER,<br />
Partneri u saradnji<br />
Budžet (total)<br />
USAID/MEGA, Regionalna razvojna<br />
Agencija,VNG,Donatori,<br />
5.000 EUR<br />
Finansiranje<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong><br />
Donatori<br />
PLAN RADA-AKTIVNOSTI<br />
Akti vnost Opis Nadležnost Rok<br />
1 Određivanje Urednika sajta Kabinet<br />
gradonačelnika<br />
10 dana<br />
2 Osmišljavanje dizajna promotivnog materijala LER,MEGA,<br />
2 meseca<br />
Agencija<br />
3 Štampanje i distribucija promotivnog materijala <strong>Grad</strong>ska uprava 3 meseca<br />
Стр. 33
KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA<br />
Cilj<br />
Stvaranje i unapređenje pozitivnog imidža Smedereva<br />
Zadatak (projekat)<br />
Opis<br />
II 3.2 Učešće na sajmovima<br />
Projekat podrazumeva veću saradnju između grada Smedereva i privrednika sa teritorije <strong>Grad</strong>a<br />
prilikom učešća na domaćim i međunarodnim sajmovima, izradu zajedničkog promotivnog materijala<br />
na više jezika, te tešnju saradnju prilikom ciljanog odabira sajamskih manifestacija.<br />
Bolja organizacija i saradnja sa poslovnim sektorom treba da dovede do smanjenja troškova za<br />
nastup na sajmovima, ali i boljih efekata od nastupa za <strong>Grad</strong> i njegove privrednike.<br />
Rezultati Projekta<br />
Ekonomski rezultat (predvideti<br />
br.radnih mesta, investicije, PJP,<br />
koji će se stvoriti zahvaljujući<br />
implementaciji ovog programa)<br />
Organizovana promocija Smedereva i njegovih privrednih, kulturnih i turističkih potencijala. Povećan broj<br />
zainteresovanih investitora,kao posledica dobrog i osmišljenog nastupa na sajmovima, povećan broj<br />
poseta Smederevu.<br />
Br. radnih mesta<br />
Količina investicija<br />
Posredno može doći do otvaranja novih radnih<br />
mesta usled većeg interesovanja investitora<br />
Privatno-javno partnerstvo<br />
Indirektni rezultat<br />
Vrlo je poželjno<br />
Povećanje vidljivosti i prisutnosti Smedereva u stranoj i<br />
domaćoj javnosti, kao i atraktivno sredstvo za privlačenje<br />
investicija. Bolji plasman proizvoda i usluga.<br />
Realizacija Organizacija Osoba<br />
Nadležni<br />
Partneri u saradnji<br />
Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Odeljenje za LER<br />
,Kabinet gradonačelnika<br />
Regionalna razvojna agencija,Marketinške<br />
agencije, Poslovni sektor<br />
načelnik Odeljenja za LER, načelnik odeljenja za privredu i<br />
preduzetništvo<br />
Budžet (total)<br />
3.000.000 dinara<br />
Finansiranje<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong><br />
Donatori<br />
Privrednici<br />
PLAN RADA-AKTIVNOSTI<br />
Akti vnost Opis Nadležnost Rok<br />
1 Osmišljavanje dizajna nastupa i promotivnog materijala LER, Agencija 2 meseca<br />
2 Štampanje promotivnog materijala LER, Agencija 15 dana<br />
3 Organizacija izlaganja pre konkretnog sajma <strong>Grad</strong>ska uprava 2 meseca<br />
Стр. 34
KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA<br />
Cilj<br />
Povećanje zaposlenosti<br />
Zadatak (projekat)<br />
Opis<br />
II 4.2 Sajmovi zapošljavanja<br />
U saradnji sa NSZ, organizovanje sajmova zapošljavanja za poznate poslodavce .<br />
Obaveštavanje javnosti o terminima održavanja sajma, priprema materijala i prijavnih<br />
obrazaca od strane poslodavaca.<br />
Rezultati Projekta<br />
Ekonomski rezultat (predvideti<br />
br.radnih mesta, investicije, PJP,<br />
koji će se stvoriti zahvaljujući<br />
implementaciji ovog programa)<br />
Zapošljavanje osoba bez posla sa evidencije NSZ u direktnom povezivanju sa poslodavcima .Povećan broj<br />
zainteresovanih poslodavaca i tražioca posla,kao posledica dobro osmišljene direktne komunikacije.<br />
Smanjenje broja nezaposlenih<br />
Br. radnih mesta<br />
50 novih radnih mesta po sajmu<br />
Količina investicija<br />
Privatno-javno partnerstvo<br />
Indirektni rezultat<br />
Poželjno je<br />
Bolja usklađenost ponude poslova sa tražnjom.<br />
Edukacija i obrazovanje kadrova za potrebe novih<br />
i postojećih preduzeća.<br />
Realizacija Organizacija Osoba<br />
Nadležni<br />
Partneri u saradnji<br />
Odeljenje za privredu i preduzetništvo, NSZ, Savet za<br />
zapošljavanje<br />
Poslovni sektor<br />
načelnik Odeljenja za privredu i preduzetništvo, direktor Filijale<br />
NSZ<br />
Budžet (total)<br />
50.000 dinara<br />
Finansiranje<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong><br />
NSZ<br />
Privrednici<br />
PLAN RADA-AKTIVNOSTI<br />
Akti vnost Opis Nadležnost Rok<br />
1 Tim za organizovanje sajma Savet za<br />
10 dana<br />
zapošljavanje<br />
2 Definisanje lokacije i vremena za održavanje sajma NSZ 1 mesec<br />
3 Monitorin i evaluacija Savet za zapošlj. i<br />
NSZ<br />
Стр. 35<br />
1 mesec
KLjUČNO PITANjE – Pozitivna poslovna klima<br />
Cilj<br />
Infrastrukturno opremanje industrijskog zemljišta za postojeće biznise i nove<br />
investitore<br />
Zadatak (projekat)<br />
Opis<br />
II-1.1<br />
Infrastrukturno opremanje Nove industrijske zone grada Smedereva<br />
Realizacijom predloženog Projekta stvaraju se pretpostavke za izgradnju novih industrijskih<br />
kapaciteta na površini od oko 64 ha.<br />
Osnovna ideja je razvijanje proizvodnih sadržaja većeg obima, uvođenje složenijih oblika<br />
organizacije industrije, poput industrijskog parka, i omogućavanje širokog spektra<br />
menadžmentskog delovanja – pre svega za lokalnu samoupravu.<br />
Uvažavajući aktuelni privredno-ekonomski ambijent, koncept je da se kroz modularni sistem<br />
uređenja (na prostorne celine veće površine – 2,5 ha i više) stvore fleksibilne mogućnosti za<br />
realizaciju sadržaja – determinisane <strong>plan</strong>ski opredeljenim okvirom namena, ali i u ovom<br />
trenutku nepoznatim konkretnim zahtevima budućih korisnika.<br />
Opredeljen metodološki model realizacije Projekta podrazumeva prethodnu izgradnju<br />
Planom utvrđene saobraćajne mreže i primarnih infrastrukturnih sistema u njenim<br />
koridorima, a zatim modulaciju i sukcesivno aktiviranje ostalog zemljišta, namenjenog<br />
izgradnji proizvodnih i pratećih sadržaja (koji stiču uslove za priključenje na svu potrebnu<br />
infrastrukturu).<br />
Rezultati Projekta<br />
Ekonomski rezultat (predvideti<br />
br.radnih mesta, investicije, PJP,<br />
koji će se stvoriti zahvaljujući<br />
implementaciji ovog programa)<br />
Rezultati i efekti ovog Projekta su dugoročni, budući da je njegov karakter inicijalno<br />
ulaganje u aktivan razvojni proces čija se održivost bazira na permanentnom obrtu<br />
kapitala, trajnim prilivima sredstava koji obezbeđuju održavanje postojećeg i<br />
iniciraju dalja ulaganja u opremanje i izgradnju, potencijalno trajnom procesu<br />
povećanja zaposlenosti, sukcesivnom povećanju i održivosti ekonomske razmene i<br />
t.d.<br />
Suštinski, tek nakon završetka Projekta lokalna samouprava stiče uslove da<br />
odgovornim menadžmentom, poreskom i rentnom politikom uspostavi uslove za<br />
njegovo trajno održavanje, a zatim i stvori ambijent za dalje kvantitativno i<br />
kvalitativno unapređenje.<br />
Nova radna mesta tokom realizacije Projekta oko150,posle<br />
završetka Projekta potencijalno 500-800 novih radnih mesta<br />
Investicije,domaće i strane<br />
Realizacija Organizacija Osoba<br />
Nadležni<br />
<strong>Grad</strong>ska uprava<br />
Partneri u saradnji<br />
Budžet (total)<br />
Finansiranje<br />
Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
275 000 000,00 dinara<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong> 145.000.000,00 dinara<br />
NIP, Donacije 130.000.000,00 dinara<br />
Стр. 36
PLAN RADA-AKTIVNOSTI<br />
Akti vnost Opis Nadležnost Rok<br />
1 Izrada studije opravdanosti <strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong> 2009<br />
2 Pribavljanje javnog zemljišta za<br />
saobraćajnice<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong> 2010<br />
3 Pribavljanje odobrenja za izgradnju i<br />
prijave građenja<br />
Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
2010<br />
4 Izgradnja infrastrukturne mreže Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
2010<br />
5 Rekonstrukcija postojećih i izgradnja<br />
<strong>plan</strong>iranih saobraćajnica<br />
Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
2010<br />
Стр. 37
KLjUČNO PITANjE – Pozitivna poslovna klima<br />
Cilj<br />
Zadatak (projekat)<br />
Opis<br />
Infrastrukturno opremanje industrijskog zemljišta za postojeće biznise i<br />
nove investitore<br />
II-1.4<br />
Postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda (PPOV)grada Smedereva – I<br />
faza – Sabirni kolektor otpadnih voda<br />
Sledeći savremene koncepte prikupljanja ,odvođenja i prečišćavanja otpadnih voda<br />
formirane na osnovu evropskog zakonodavstva a posebno evropske direktive o vodama<br />
kao i Zakona o vodama RS , odnosno odredbe Zakona o <strong>plan</strong>iranju i izgradnji RS grad<br />
<strong>Smederevo</strong> se kroz niz <strong>plan</strong>skih dokumenata (Prostorni <strong>plan</strong> opštine <strong>Smederevo</strong>,<br />
Generalni <strong>plan</strong> grada Smedereva) opredelio da se pristupi realizaciji projekta izgradnje<br />
postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda grada Smedereva na lokaciji određenoj GUPom<br />
sa posebnim akcentom na prikupljanje i prečišćavanje otpadnih voda postojeće i<br />
buduće industrijske zone u kojoj nedostatak mreže za prikupljanje upotrebljenih voda<br />
predstavlja faktor ograničenja privrednog <strong>razvoja</strong> ovog područja.<br />
Predlažući projekat izgradnje postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda za realizaciju u<br />
okviru NIP-a za 2007.- 2010. godinu, grad <strong>Smederevo</strong> je video mogućnost da se počne<br />
sa realizacijom ovog strateški važnog projekta koji po svom značaju, sadržini i<br />
investicijama neophodnim za njegovu realizaciju prevazilazi okvire budžeta lokalne<br />
samouprave. Osim neposrednog značaja vezanog za unapređenje životne sredine i<br />
zaštitu Dunava projekat je neodvojivo vezan za aktiviranje privrednih potencijala<br />
Industrijske zone Smedereva u čijem se središtu nalazi jer predstavlja kapitalni objekat<br />
infrastrukture, odnosno neodvojiv je deo srodnog projekta Industrijskog parka koji se<br />
takođe finansira iz sredstava NIP-a. Paložaj budućeg industrijskog parka i postojeće<br />
industrijske zone nameće izgradnju ovog PPOV-a kao jedinog mogućeg rešenja<br />
evakuacije otpadnih voda ovog područja.<br />
Rezultati Projekta<br />
Ekonomski rezultat (predvideti<br />
br.radnih mesta, investicije, PJP,<br />
koji će se stvoriti zahvaljujući<br />
implementaciji ovog programa)<br />
- Izgradnja postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda grada Smedereva po<br />
tehnološkim i kapacitetskih fazama<br />
- Izgradnja sabirnog kolektora od crpne stanice Jezava do PPOV-a<br />
- Stvaranje mogućnosti za priključenje sekundarne mreže postojećih i <strong>plan</strong>iranih<br />
korisnika u industrijskoj zoni.<br />
- Zaštita podzemnih voda i kanalske mreže Godominskog polja<br />
- Zaštita eko sistema reke Dunav i nacionalnog parka Đerdap<br />
- Zaštita životne sredine i povećanje standarda građana<br />
Nova radna mesta tokom realizacije projekta oko 200,posle<br />
završetka projekta potencijalno 20 novih radnih mesta<br />
Investicije u industrijski kompleks,domaće i strane<br />
Povećanje vrednosti zemljišta u industrijskoj zoni<br />
Realizacija Organizacija Osoba<br />
Nadležni<br />
Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
Partneri u saradnji<br />
Budžet (total)<br />
Finansiranje<br />
Ministarstvo za NIP, RRA<br />
70 000 000,00 dinara<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong> 45.000.000,00 dinara<br />
NIP, Donacije, 25.000.000,00 dinara<br />
Стр. 38
PLAN RADA-AKTIVNOSTI<br />
Akti vnost Opis Nadležnost Rok<br />
1<br />
Izrada Glavnog projekta PPOV-a<br />
2 Izrada Studije uticaja na životnu<br />
sredinu PPOV-a<br />
Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
2009<br />
2010<br />
3 Izrada Idejnog i Glavnog projekta<br />
rekonstrukcije crpne stanice<br />
Jezava<br />
4 Izgradnja I faze sabirnog<br />
kolektora<br />
Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
2010<br />
2010<br />
5 Završetak sabirnog kolektora Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
2010<br />
Стр. 39
KLjUČNO PITANjE – Razvoj sobraćajne i komunalne infrastrukture<br />
Cilj<br />
Zadatak (projekat)<br />
Opis<br />
Razvoj drumskog saobraćaja.Primarni cilj realizacije projekta je neometano<br />
odvijanje osnovnih gradskih životnih funkcija (javni gradski saobraćaj, individualni<br />
putnički saobraćaj, snabdevanje gradskih trgovina, parkiranje, pešački i biciklistički<br />
saobraćaj) i teretnog saobraćaja kao privredne delatnosti i transportno logističke<br />
delatnosti kao posebnih privrednih sistema.<br />
I-3.8<br />
Rekonstrukcija i rehabilitacija gradskih ulica grada Smedereva<br />
<strong>Smederevo</strong> ima veoma razgranatu mrežu gradskih ulica u čiju se rekonstrukciju i<br />
održavanje godišnje uloži preko 100 miliona dinara, što svakako nije dovoljno da bi<br />
se stanje ovih ulica smatralo prihvatljivim. Direkcija za izgradnju je u prethodnom<br />
periodu pribavila projekte svih značajnijih ulica u gradu, poštujući principe<br />
ravnomernog teritorijalnog <strong>razvoja</strong> gradskih područja, saobraćajni značaj i stanje<br />
saobraćajnica.<br />
Predlažući projekat rekonstrukcije i rehabilitacije gradskih ulica u okviru NIP-a, grad<br />
<strong>Smederevo</strong> sagledava mogućnost da se nastavi sa realizacijom ovog strateški<br />
važnog posla koji po svom značaju, sadržini i investicijama neophodnim za njihovu<br />
realizaciju, prevazilazi mogućnosti budžeta lokalne samouprave.<br />
Ekonomska kriza i smanjen priliv sredstava u budžet grada Smedereva značajno<br />
utiču na mogućnost realizacije višegodišnjeg programa rekonstrukcije i rehabilitacije<br />
primarnih gradskih saobraćajnica, te je obezbeđenje dodatnih sredstava iz ostalih<br />
izvora finansiranja od velikog značaja za razvoj saobraćajne infrastrukture kao<br />
preduslova za dalji ekonomski razvoj, unapređenje bezbednosti učesnika u<br />
saobraćaju i smanjenje godišnjih troškova redovnog održavanja.<br />
Rezultati Projekta<br />
Ekonomski rezultat (predvideti<br />
br.radnih mesta, investicije, PJP,<br />
koji će se stvoriti zahvaljujući<br />
implementaciji ovog programa)<br />
32.625m2 rekonstruisanih i rehabilitovanih gradskih ulica<br />
Smanjenje troškova redovnog godišnjeg održavanja<br />
Povećanja kvaliteta gradskih saobraćajnica<br />
Povećanje bezbednosti učesnika u saobraćaju<br />
Nova radna mesta indirektno<br />
100<br />
Investicije<br />
Povećan broj turističkih poseta<br />
Realizacija Organizacija Osoba<br />
Nadležni<br />
<strong>Grad</strong>ska uprava<br />
Partneri u saradnji<br />
Budžet (total)<br />
Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
112.374.000 dinara<br />
Finansiranje<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong> 39.330.900 dinara<br />
NIP 16.856.100 dinara<br />
EIB 56.187.000 dinara<br />
Стр. 40
PLAN RADA-AKTIVNOSTI<br />
Akti vnost Opis Nadležnost Rok<br />
1 Sprovođenje postupka javne nabavke<br />
radova za rekonstrukciju ulica Partizanske II<br />
faze i rehabilitaciju ulice Miloša Velikog.<br />
Direkcija za izgradnju,<br />
urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
2010<br />
2 Sprovođenje postupka javne nabavke<br />
radova za rekonstrukciju ulica Čapajeve,<br />
Despota Đurđa i Knez Mihajlove<br />
3 Izvođenje radova na rekonstrukciji ulica<br />
Partizanske II faze i rehabilitaciji Ulice<br />
Miloša Velikog<br />
Direkcija za izgradnju,<br />
urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
Direkcija za izgradnju,<br />
urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
2010<br />
2010<br />
4 Izvođenje radova na rekonstrukciji ulica<br />
Čapajeve, Despota Đurđa i Knez Mihajlove<br />
Direkcija za izgradnju,<br />
urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
2010<br />
Стр. 41
KLjUČNO PITANjE – Razvoj sobraćajne i komunalne infrastrukture<br />
Cilj<br />
Zadatak (projekat)<br />
Opis<br />
Razvoj drumskog saobraćaja. Primarni cilj realizacije projekta je rehabilitacija i<br />
modernizacija navedenih saobraćajnica uz povećanje bezbednosti svih učesnika u<br />
saobraćaju, posebno pešaka na delu kojim putevi prolaze kroz naseljena mesta kao i<br />
kvalitetno saobraćajno povezivanje agrarnog područja naselja Drugovac, Badljevica,<br />
Binovac i Lunjevac.<br />
I-3.9 Rehabilitacija lokalnih puteva<br />
Rehabilitacija mreža lokalnih puteva na teritoriji grada<br />
Rehabilitacija lokalnih puteva L-1, L-10, L-12 i L-13 u dužini od 7,86km, osim neospornog<br />
saobraćajnog značaja i velikih troškova na godišnjem održavanju, predstavlja neophodan<br />
uslov za ubrzani razvoj voćarskog kraja u čijem se središtu sela nalaze, kao i za ruralni<br />
razvoj uz stvaranje uslova za ostanak mladih na selu i stvaranje uslova za njihovo radno<br />
angažovanje.<br />
Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište <strong>Smederevo</strong>, kao ovlašćeni<br />
upravljač javnih puteva na teritoriji grada Smedereva, je 2004. godine, sačinila akcioni <strong>plan</strong><br />
rekonstrukcije i rehabilitacije lokalnih puteva starosti preko 30 godina, sagledavajući njihovo<br />
loše stanje i potrebu modernizacije. Realizacija ovog <strong>plan</strong>a odvijala se u proteklom periodu<br />
kroz izradu projektne dokumentacije i delimično izvođenje, u skladu sa materijalnim<br />
mogućnostima budžeta lokalne samouprave i priliva republičkih sredstava kroz različite<br />
programe finansiranja.<br />
Predlažući projekat rehabilitacije lokalnih puteva na teritoriji grada Smedreva u okviru NIP-a,<br />
grad <strong>Smederevo</strong> sagledava mogućnost da se nastavi sa realizacijom ovog strateški važnog<br />
projekta koji po svom značaju, sadržini i investicijama neophodnim za njegovu realizaciju,<br />
prevazilazi okvire budžeta lokalne samouprave.<br />
Ekonomska kriza i smanjen priliv sredstava u budžet grada Smedereva značajno utiču na<br />
mogućnosti realizacije višegodišnjeg programa rekonstrikcije i rehabilitacije lokalnih puteva,<br />
te je obezbeđenje dodatnih sredstava iz ostalih izvora finansiranja od velikog značaja za<br />
razvoj saobraćajne infrastrukture, kao preduslova za dalji ekonomski razvoj pomoravskih i<br />
šumadijskih sela, unapređenje bezbednosti učesnika u saobraćaju i smanjenje godišnjih<br />
redovnih troškova održavanja.<br />
Rezultati Projekta<br />
Ekonomski rezultat (predvideti<br />
br.radnih mesta, investicije, PJP,<br />
koji će se stvoriti zahvaljujući<br />
implementaciji ovog programa)<br />
51.810,50m 2 rehabilitovanih lokalnih puteva i trotoara<br />
Smanjenje troškova redovnog godišnjeg održavanja<br />
Povećanja kvaliteta lokalnih puteva<br />
Povećanje bezbednosti učesnika u saobraćaju<br />
Nova radna mesta indirektno<br />
100<br />
Investicije<br />
Povećan broj turističkih poseta<br />
Realizacija Organizacija Osoba<br />
Nadležni<br />
<strong>Grad</strong>ska uprava<br />
Partneri u saradnji<br />
Budžet (total)<br />
Finansiranje<br />
Direkcija za izgradnju, urbanizam i<br />
građevinsko zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
97.133.040 dinara<br />
<strong>Grad</strong> <strong>Smederevo</strong> 33.996.564 dinara<br />
NIP 14.569.956 dinara<br />
EIB 48.566.520 dinara<br />
Стр. 42
PLAN RADA-AKTIVNOSTI<br />
Akti vnost Opis Nadležnost Rok<br />
1 Rehabilitacija <strong>lokalnog</strong> puta L-1<br />
Projektom je predviđena rehabilitacija 2,54 km<br />
<strong>lokalnog</strong> puta za sela Šalinac, Kulič i izvorište<br />
grada Smedereva Šalinačko polje.<br />
Cilj projekta je kvalitetnije saobraćajno<br />
povezivanje stanovništva pomoravskih sela i<br />
poljoprivrednog područja, odnosno izvorišta<br />
„Šalinačko polje“ sa gradom, kao i bolja<br />
povezanost izletišta Šalinački lug i njegov<br />
turistički razvoj.<br />
Cilj projekta je i smanjenje ukupnih troškova<br />
redovnog godišnjeg održavanja puta koji<br />
premašuju 1,2 miliona dinara godišnje.<br />
Direkcija za izgradnju,<br />
urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
2010<br />
2 Rehabilitacija <strong>lokalnog</strong> puta L-10<br />
Projektom je predviđena rehabilitacija 1,3 km<br />
<strong>lokalnog</strong> puta za selo Binovac kao jedine<br />
saobraćajne veze ovog naselja sa okolnom<br />
saobraćajnom infrastrukturom.<br />
Cilj projekta je kvalitetnije saobraćajno<br />
povezivanje stanovništva Šumadijskog regiona<br />
i poljoprivredno - voćarskog regiona sa<br />
<strong>Smederevo</strong>m, autoputem i regionalnim<br />
putevima prema Smederevskoj Palanci i<br />
Mladenovcu. Cilj projekta je i smanjenje<br />
ukupnih troškova redovnog godišnjeg<br />
održavanja puta koji premašuju 1 milion dinara<br />
godišnje.<br />
3 Rehabilitacija <strong>lokalnog</strong> puta L-12<br />
Projektom je predviđena rehabilitacija 2,56 km<br />
<strong>lokalnog</strong> puta za selo Badljevicu.<br />
Cilj projekta je kvalitetnije saobraćajno<br />
povezivanje stanovništva Šumadijskog regiona<br />
i poljoprivredno-voćarskog regiona sa<br />
<strong>Smederevo</strong>m, autoputem i regionalnim<br />
putevima prema Smederevskoj Palanci i<br />
Mladenovcu. Cilj projekta je i smanjenje<br />
ukupnih troškova redovnog godišnjeg<br />
održavanja puta koji premašuju 2 miliona<br />
dinara godišnje<br />
4 Rehabilitacija <strong>lokalnog</strong> puta L-13<br />
Projektom je predviđena rehabilitacija 1,46 km<br />
<strong>lokalnog</strong> puta za selo Lunjevac (fabrika Hello<br />
voćnih sokova Fruvita).<br />
Cilj projekta je kvalitetnije saobraćajno<br />
povezivanje stanovništva Šumadijskog regiona<br />
i poljoprivredno - voćarskog regiona sa<br />
<strong>Smederevo</strong>m, autoputem i regionalnim<br />
putevima prema Smederevskoj Palanci i<br />
Mladenovcu. Cilj projekta je i smanjenje<br />
ukupnih troškova redovnog godišnjeg<br />
održavanja puta koji premašuju 4 miliona<br />
dinara godišnje<br />
Direkcija za izgradnju,<br />
urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
Direkcija za izgradnju,<br />
urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
Direkcija za izgradnju,<br />
urbanizam i građevinsko<br />
zemljište <strong>Smederevo</strong><br />
2010<br />
2010<br />
2010<br />
Стр. 43
Projekti prijavljeni za NIP 2010.godine<br />
Projekti koji su prijavljeni za NIP 2010.godine<br />
Red.<br />
br . Naziv projekta Sektor Tip<br />
1.<br />
Dogradnja jedne<br />
Obrazovanje i Izvođenje<br />
multimedijalne učionice nauka<br />
radova<br />
2.<br />
3.<br />
4.<br />
5.<br />
6.<br />
7.<br />
8.<br />
Izgradnja Regionalne<br />
sanitarne deponije čvrstog<br />
komunalnog otpada za grad<br />
<strong>Smederevo</strong>, opštine Kovin i<br />
Požarevac<br />
Završetak streljane i<br />
kuglane u Dvorani<br />
<strong>Smederevo</strong><br />
Izgradnja severnog aneksa<br />
Dvorane <strong>Smederevo</strong><br />
Izgradnja pumpne stanice<br />
"Carina" na lokaciji<br />
rezervoara "Carina" u<br />
Smederevu<br />
Izgradnja distributivne<br />
vodovodne linije i<br />
priključaka u delu Ulice<br />
Karađorđeve u Smederevu<br />
Izgradnja fekalne<br />
kanalizacije naselja<br />
Radinac<br />
Konverzija kotlarnice<br />
"Beogradska banka"<br />
Razvoj<br />
infrastrukture -<br />
ekološka<br />
infrastruktura<br />
Podizanje<br />
standarda<br />
građana - sport<br />
Podizanje<br />
standarda<br />
građana - sport<br />
Razvoj<br />
infrastrukture -<br />
komunalna<br />
infrastruktura<br />
Razvoj<br />
infrastrukture -<br />
komunalna<br />
infrastruktura<br />
Razvoj<br />
infrastrukture -<br />
komunalna<br />
infrastruktura<br />
Energetska<br />
infrastruktura<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
Budžet grada<br />
Smedereva<br />
za 2010.<br />
godinu<br />
Budžet iz<br />
NIP-a za<br />
2010.<br />
godinu<br />
Ukupan<br />
budžet sa<br />
PDV-om<br />
1.988.000 1.988.000 3.976.000<br />
134.573.244 134.573.243 269.146.487<br />
Izvođenje<br />
radova 5.000.000 5.000.000 10.000.000<br />
Izvođenje<br />
radova 33.500.000 33.500.000 67.000.000<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
12.493.693 12.493.693 24.987.386<br />
5.324.424 5.324.424 10.648.848<br />
50.000.000 50.000.000 100.000.000<br />
Izvođenje<br />
radova 7.500.000 7.500.000 15.000.000<br />
9.<br />
10.<br />
11.<br />
12.<br />
13.<br />
Rekonstrukcija i<br />
modernizacija kotlarnice<br />
"Parnjača"<br />
Izgradnja glavnog gradskog<br />
sabirnog kolektora od CS<br />
"Jezava" do PPOV<br />
Rekonstrukcija dela Ulice<br />
Vučačke<br />
Rekonstrukcija Ulice<br />
Partizanske III faza<br />
Rekonstrukcija Ulice<br />
Goričke<br />
Energetska<br />
infrastruktura<br />
Razvoj<br />
infrastrukture -<br />
komunalana<br />
infrastruktura<br />
Razvoj<br />
infrastrukture -<br />
saobraćajna<br />
infrastruktura<br />
Razvoj<br />
infrastrukture -<br />
saobraćajna<br />
infrastruktura<br />
Razvoj<br />
infrastrukture -<br />
saobraćajna<br />
Izvođenje<br />
radova 7.500.000 7.500.000 15.000.000<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
79.060.000 79.060.000 158.120.000<br />
19.980.000 19.980.000 39.960.000<br />
3.510.000 3.510.000 7.020.000<br />
Izvođenje<br />
radova 14.040.000 14.040.000 28.080.000<br />
Стр. 44
infrastruktura<br />
14.<br />
15.<br />
16.<br />
17.<br />
18.<br />
19.<br />
Rekonstrukcija Ulice<br />
Despota Grgura<br />
Rehabilitacija <strong>lokalnog</strong> puta<br />
L-1 Šalinac - Kulič I deonica<br />
Rehabilitacija <strong>lokalnog</strong> puta<br />
L-13 od R-109 do Lunjevca<br />
I deonica<br />
Rehabilitacija <strong>lokalnog</strong> puta<br />
L-10 od R-109 do Binovca<br />
III deonica<br />
Rehabilitacija <strong>lokalnog</strong> puta<br />
L-12 Drugovac - Badljevica<br />
I deonica<br />
Rekonstrukcija sadašnjeg<br />
gledališta Sportskog centra<br />
u sunčalište<br />
Razvoj<br />
infrastrukture -<br />
saobraćajna<br />
infrastruktura<br />
Razvoj<br />
infrastrukture -<br />
saobraćajna<br />
infrastruktura<br />
Razvoj<br />
infrastrukture -<br />
saobraćajna<br />
infrastruktura<br />
Razvoj<br />
infrastrukture -<br />
saobraćajna<br />
infrastruktura<br />
Razvoj<br />
infrastrukture -<br />
saobraćajna<br />
infrastruktura<br />
Podizanje<br />
standarda<br />
građana - sport<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
4.374.000 4.374.000 8.748.000<br />
22.680.000 22.680.000 45.360.000<br />
11.880.000 11.880.000 23.760.000<br />
9.720.000 9.720.000 19.440.000<br />
20.520.000 20.520.000 41.040.000<br />
Izvođenje<br />
radova 18.346.857 18.346.858 36.693.715<br />
20.<br />
Rekonstrukcija novinarske<br />
lože Sportskog centra u<br />
restoranske sadržaje<br />
Podizanje<br />
standarda<br />
građana - sport<br />
Izvođenje<br />
radova 6.786.020 6.786.021 13.572.041<br />
21.<br />
22.<br />
23.<br />
Izgradnja dela za prodaju<br />
brze hrane, novina,<br />
napitaka i sl. uz bazen na<br />
Sportskom centru<br />
Rekonstrukcija spoljne<br />
fasade, rasvete, prilaznih<br />
puteva i komunikacija na<br />
Sportskom centru<br />
Hortikulturno uređenje<br />
Tvrđave<br />
Podizanje<br />
standarda<br />
građana - sport<br />
Podizanje<br />
standarda<br />
građana - sport<br />
Podizanje<br />
standarda<br />
građana -kultura<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
Izvođenje<br />
radova<br />
3.650.888 3.650.888 7.301.776<br />
2.876.197 2.876.197 5.752.394<br />
Izvođenje<br />
radova 3.000.000 3.000.000 6.000.000<br />
Стр. 45
Aneks I - SWOT analiza<br />
Osnovne snage Smedereva jesu, prisustvo velikih investitora (U.S. Steel, MESSER,<br />
REMAR-GRANPET/Želvoz), četiri izlaza na auto put, politički ambijent, položaj na<br />
koridorima 7 i 10, Luka <strong>Smederevo</strong> - najveća srpska luka, stručna radna snaga, ušće<br />
Morave u Dunav, Kovinski most, Dunav, povoljni klimatski uslovi za bavljenje<br />
vinogradarstvom i voćarstvom,turistički resursi.<br />
SNAGE<br />
SLABOSTI<br />
-U.S. Steel<br />
-Želvoz<br />
-Četiri izlaza na auto put<br />
-Politički ambijent<br />
-Položaj na koridorima 7 i 10<br />
-Luka <strong>Smederevo</strong> – najveća srpska luka<br />
-Studija trimodalog transporta za gravitacionu<br />
zonu <strong>Smederevo</strong><br />
-Postojanje aerodroma<br />
-Izvorište<br />
-Stručna radna snaga ( U.S.Steel)<br />
-Ušće VelikeMorave u Dunav<br />
-Kovinski most<br />
-Dunav<br />
-Studija podzemnih voda<br />
-Dobri klimatski uslovi za bavljenje<br />
poljoprivredom , vinogradarstvom i<br />
voćarstvom<br />
-Postojanje zadruga<br />
-% visoko obrazovanih<br />
-Turizam ( kartografija interreg)<br />
-Kvalitet zemljišta ( struktura tla) na mestu<br />
buduće industrijske zone<br />
-Prestanak rada poljoprivrednog kombinata –<br />
finalizacija<br />
-Neorganizovani otkup poljoprivrednih<br />
proizvoda<br />
-Krčenje vinograda zbog nerentabilnosti<br />
-Neiskorišćenost potencijala za<br />
navodnjavanje<br />
-Nedovoljno radne snage stručno<br />
kvalifikovane - starosna struktura i kadrovi<br />
-Nedostatak mladih sa menadžerskim<br />
iskustvom<br />
-Nejasan imidž grada – istraživanje<br />
MOGUĆNOSTI<br />
PRETNjE<br />
-Svetska potražnja za vagonima<br />
-Republička startegija <strong>razvoja</strong> infrastrukture<br />
-Politički ambijent<br />
-Povezivanje Koridora 7 i 10 sa Lukom<br />
<strong>Smederevo</strong><br />
-Velike investicije -Fiat<br />
-Mogućnost avio saobraćaja<br />
-Subvencije države<br />
-Mogućnosti udruživanja kooperanata<br />
-Otvaranje univerziteta u Smederevu<br />
-Konkurentski Koridor 4 (Bugarska i<br />
Rumunija)<br />
-Svetska ekonomska kriza<br />
-Komplikovana zakonska procedura za<br />
preradu poljoprivrednih proizvoda<br />
-Blizina Kragujevca i Beograda<br />
-Pad nataliteta<br />
-Neusklađenost sistema obrazovanja sa<br />
potrebama zajednice<br />
-Nedostatak zakona o javnoj imovini<br />
Стр. 46
1. SWOT Analiza - Radna grupa za saobraćaj i komunalnu infrastrukturu<br />
SNAGE<br />
SLABOSTI<br />
- Koridor 7 (Dunav)<br />
- Kovinski most, Regionalni put M-24<br />
- Moravski most (požarevačka petlja)<br />
- Aerodrom privredne avijacije<br />
- Koridor 10<br />
- Luka U.S. Steel, industrijska luka<br />
- 4 izlaza na auto put<br />
- Postojanje <strong>plan</strong>ova za izmeštanje,<br />
(žel.stanice, autob.stanice, pristaništa<br />
U.S.Steel)iz centra grada<br />
- Stari most na Jezavi (kao alternativa) veza<br />
sa industrijskim zonama<br />
- Neiskorišćeni lučki potencijali<br />
- Ne postojanje PDR-a koji bi predvideo<br />
izgradnju luke na Dunavu<br />
- Nekompletan PDR za dunavsku obalu<br />
- Saobraćajna petlja II lipska rampa<br />
- Nedostatak nadležnosti nad regionalnim i<br />
magistralnim pravcima (gradske ulice)<br />
- Ograničen kapacitet nadvožnjaka ka<br />
industrijskoj zoni<br />
- Slab protok saobraćaja, nema zelenog<br />
talasa<br />
- Nepostojanje <strong>lokalnog</strong> organa za upravljanje<br />
saobraćajem (Odeljenje-Odsek)<br />
MOGUĆNOSTI<br />
PRETNjE<br />
- Razvoj komercijalnog avio saobraćaja<br />
- Projekat Ru-Hu-Bul-Ser, izgradnja<br />
železničkog mosta na Dunavu<br />
- Mreža regionalnih puteva<br />
- Izmeštanje industrijskih koloseka, žel.<br />
stanice, autobuske stanice i U.S. Steel luke iz<br />
centra grada<br />
- Povezivanje starog mosta na Jezavi sa ind.<br />
zonom<br />
- Marina, veliki kapaciteti korišćenja<br />
- Vojni aerodrom u Kovinu<br />
- Konkurentski Koridor 4 (Bugarska i<br />
Rumunija)<br />
- Regulisanje vlasništva nad zemljištem<br />
- Neadekvatna zakonska regulativa<br />
(Srbijavode)<br />
- Obilaznica i M-24 u ingerenciji Puteva Srbije<br />
Стр. 47
2. SWOT Analiza - Radna grupa za pozitivnu poslovnu klimu<br />
SNAGE<br />
SLABOSTI<br />
- Opredeljenost gradskog rukovodstva za<br />
razvijanje dobre poslovne klime<br />
- Izražena potražnja za industrijskim<br />
lokacijama<br />
- Postojanje Odeljenja za LER<br />
- Kvalifikovana i iskusna radna snaga u<br />
određenim oblastima<br />
- Postojanje relevantnih baza podataka<br />
- Prisustvo U.S.Steel-a<br />
- Moderna sportska hala<br />
- Geografski položaj<br />
- Veliki potencijal za razvoj poljoprivrede i<br />
turizma<br />
- Najveći proizvođači vina i grožđa<br />
- Privredna komora u Smederevu<br />
- Postojanje gradskog fonda za poljoprivredu<br />
- Neobjedinjen marketinški nastup grada<br />
Smedereva<br />
- Zatvoreni veliki sistemi (firme)<br />
- Nedostatak svesti privrednika o važnosti<br />
učešća u donošenju odluka (stare navike)<br />
- Nepostojanje infrastrukturom opremljene<br />
industrijske zone<br />
- Neorganizovanost i neadekvatna uloga i<br />
značaj udruženja privrednika<br />
- Spora i komplikovana procedura izdavanja<br />
dozvola (odnos privatnog i javnog sektora)<br />
- Nepotpuna opremljenost Odeljenja za LER<br />
(prostor, oprema, osoblje)<br />
- Marketing<br />
- Nedovoljna diverzifikovanost privrede<br />
- Nedostatak kvalifikovane radne snage u<br />
određenim oblastima<br />
MOGUĆNOSTI<br />
PRETNjE<br />
- Zainteresovanost investitora<br />
- Tradicija industrije i vinogradarstva<br />
- Predpristupni fond EU + NIP<br />
- Regionalna agencija za razvoj<br />
- Prisustvo banaka<br />
- Podizanje nivoa preduzetničke<br />
kvalifikovanosti<br />
- Seljenje kapitala<br />
- Susedne opštine (na višem nivou <strong>razvoja</strong>)<br />
- Ekonomska kriza (redukcija proizvodnje<br />
U.S.Steel-a i povezanih preduzeća)<br />
- Vizni režim<br />
- Denacionalizacija<br />
Стр. 48
3. SWOT Analiza - Radna grupa za poljoprivredu<br />
SNAGE<br />
SLABOSTI<br />
- Voćarstvo na višem nivou nego ratarstvo i<br />
stočarstvo<br />
- Geografski uslovi (blizina Dunava i Velike<br />
Morave)<br />
- Veliko učešće poljoprivrednog zemljišta u<br />
ukupnom zemljištu (80%)<br />
- Putna mreža<br />
- Klima, zemljište, vetrovi<br />
- 3 merne stanice za zagađenost<br />
- Tradicija voćarstva, vinogradarstva,<br />
ratarstva, povrtarstva i stočarstva<br />
- Oko 1/3 ozbiljnih polj. proizvođača<br />
- Male površine pod voćem i vinogradima<br />
- Starosna struktura<br />
- Zastarela mehanizacija<br />
- Nedostupnost zvaničnih informacija o broju i<br />
ostalim podacima o registrovanim<br />
poljoprivrednim gazdinstvima<br />
- Neažurirani statistički podaci<br />
- Zagađenje od železare (u krugu od 2-3 km)<br />
- Usitnjeni posedi (komasacija urađena u 3<br />
mesne zajednice)<br />
- Slaba organizovanost poljoprivredne<br />
proizvodnje (propale zadruge)<br />
- Gubitak prepoznatiljivosti vinarskog kraja<br />
(brenda Smederevke)<br />
- Neinstitucionalizovan otkup<br />
MOGUĆNOSTI<br />
PRETNjE<br />
- Uspostavljanje geografskog porekla za<br />
neke proizvode<br />
- Povećanje površina pod voćarskim<br />
zasadima i vinogradima<br />
- Povećanje površina pod povrćem<br />
- Povećanje površina pod ratarskim<br />
kulturama<br />
- Navodnjavanje<br />
- Plasman konzumne robe<br />
- Nepostojanje poljoprivrednih osnova<br />
- Nepoštovanje dogovora od strane države<br />
- Monopol u otkupu<br />
- Neuređenost tržišta<br />
Стр. 49
4. SWOT Analiza - Radna grupa za turizam<br />
SNAGE<br />
SLABOSTI<br />
- Opredeljenost grada za razvoj turizma<br />
- Postojanje slobodnih kapaciteta (parcela)<br />
- Tvrđava<br />
- Postojanje TO<br />
- Broj turista koji posećuju <strong>Smederevo</strong><br />
- Letnja rezidencija Obrenovića<br />
- Ukupna kulturna baština – spomenici i<br />
manifestacije<br />
- Blizina Beograda<br />
- Dobar vodovod (mreža i kvalitet vode)<br />
- Ušće Morave u Dunav<br />
- Ljudski resursi (nedovoljan broj)<br />
- Neuređena pijaca<br />
- Nedostatak projekata<br />
- Nepostojanje turističkog pristana<br />
- Neiskorišćenost kapaciteta<br />
- Nepotpuna evidencija broja turista<br />
(neprijavljivanje)<br />
- Nedostatak sadržaja unutar Tvrđave<br />
- Nedostatak smeštajnih kapaciteta<br />
- Zagađenost<br />
- Deo prilaza Smederevu nepokriven<br />
mobilnom telefonskom mrežom<br />
- Delovi grada prljavi<br />
- Nedovoljan marketing<br />
- Nepostojanje bazena (neiskorišćeni<br />
potencijali za sportski turizam)<br />
- Nepostojanje receptivnih turističkih agencija<br />
- Nepostojanje kapaciteta za kongresni i<br />
sajamski turizam<br />
MOGUĆNOSTI<br />
PRETNjE<br />
- Sanitarna deponija; fabrika za reciklažu<br />
- Postojanje uslova za lovni i ribolovni turizam<br />
- Razvoj vinskog turizma<br />
- Razvoj rečnog turizma<br />
- Postojanje termalnih voda<br />
- Regionalna saradnja<br />
- Blizina Beograda<br />
- Kriza (manje novca)<br />
- Trenutna lokacija autobuske, železničke<br />
stanice i luke<br />
- Uređenje Tvrđave je van gradskih<br />
ingerencija<br />
Стр. 50
5. SWOT Analiza - Radna grupa za nauku, obrazovanje i društvene delatnosti<br />
SNAGE<br />
SLABOSTI<br />
- Postojanje srednjih i srednjih stručnih škola<br />
- Uglavnom dobra tehnička opremljenost<br />
- Geografski položaj (zbog gravitiranja<br />
studenata i učenika)<br />
- Stručna radna snaga (delom)<br />
- Izražena potreba privrede za određenim<br />
profilima<br />
- Mogućnost prekvalifikacije<br />
- Rad <strong>lokalnog</strong> Saveta za zapošljavanje<br />
- Rad <strong>lokalnog</strong> Saveta za socijalnu politiku<br />
- Postojanje Strategije socijalne zaštite<br />
- Lokalni akcioni <strong>plan</strong> za ugrožene grupe<br />
(Romi)<br />
- Tradicionalni način rada u školama<br />
- Preveliki broj osnovnih škola (potrebna<br />
racionalizacija)<br />
- Nedovoljna informisanost i efikasnost<br />
- Nepostojanje školske uprave u Smederevu<br />
- Neadekvatan <strong>plan</strong> upisa (ne postoji<br />
usklađenost sa privredom)<br />
- Nedovoljno interesovanje dece za<br />
deficitarna zanimanja<br />
- Nepostojanje standarda Radničkog<br />
univerziteta (zbog čega ta ustanova ne može<br />
da izdaje sertifikate)<br />
- Nasilje u školama (takođe i pretnja)<br />
MOGUĆNOSTI<br />
PRETNjE<br />
- Postojanje različitih programa zapošljavanja<br />
i samozapošljavanja (NSZ)<br />
- Dolazak stranog univerziteta (fakulteti ili<br />
odeljenja fakulteta)<br />
- Pad nataliteta<br />
- Nedovoljan broj lekara u primarnoj<br />
zdravstvenoj zaštiti<br />
- Sporost i neefikasnost u donošenju i<br />
menjanju zakona<br />
- Ekonomska kriza<br />
Стр. 51
ANEKS II – Komisija za strateško <strong>plan</strong>iranje-<br />
Radne grupe po ključnim pitanjima<br />
Razvoj saobraćaja / komunalna infrastruktura<br />
1. Nenad Krčum<br />
2. Katarina Kodžas-Jovanović<br />
3. Vladimir Krstin<br />
4. Milena Drašković<br />
5. Slobodan Ristić<br />
6. Predrag Umičević<br />
7. Miodrag Jovković<br />
8. Zoran Anđelković<br />
9. Igor Đokić<br />
10. Zoran Cvišić<br />
11. Slobodan Ugljevarević<br />
Stvaranje povoljne poslovne klime (privlačenje investicija, MSP, ind. zone, marketing i<br />
brendiranje)<br />
1. Predrag Umičević<br />
2. Milija Barović<br />
3. Živka Josipović Bulatović<br />
4. Mirče Balan<br />
5. Snežana Savić-Stoiljković<br />
6. Branko Grujić<br />
7. Dragomir Milošević<br />
8. Aleksandar Čurović<br />
9. Milijan Marinković<br />
10. Dr Živoslav Adamović<br />
Poljoprivreda<br />
1. Zoran Ivanović<br />
2. Radiša Milić<br />
3. Nataša Miladinović<br />
4. Branče Stojanović<br />
5. Jovica Vujović<br />
Razvoj turizma<br />
1. Danijela Srejić<br />
2. Saša Momić<br />
3. Milovan Kostić<br />
4. Zoran Ivanović<br />
5. Vladan Biskupljanin<br />
6. Nataša Nikolova<br />
Стр. 52
Obrazovanje, nauka i društvene delatnosti<br />
1. Bojan Teofilović<br />
2. Goro Redžić<br />
3. Darko Memedović<br />
4. Dr Vesna Jeremić Dragojević<br />
5. Dragana Dobrić<br />
6. Snežana Đurić<br />
7. Dragan Stanić<br />
8. Živorad Rašić<br />
9. Dr Ivan Stevanović<br />
Koordinator Komisije za strateško <strong>plan</strong>iranje<br />
Zdravka Kovačević-Vasić<br />
Predstavnici USAID/MEGA programa<br />
Jelena Mihajlović-Tanasijević<br />
Zoran Ilić<br />
Niko se ne diže tako visoko kao onaj koji zna kuda ide.<br />
Stendal, francuski književnik<br />
(1783-1842)<br />
Стр. 53
Change language