Správa o stave vysielania v SR a o činnosti RVR za rok 2007.pdf

nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o registrácie retransmisie. Rozhodnutie o registrácii
retransmisie č. TKR/222 na retransmisiu prostredníctvom vysielačov MMDS nadobudlo právoplatnosť
dňom 06.11.2003 a na základe zisteného skutkového stavu bolo možné konštatovať, že registrácia
retransmisie č. TKR/222 udelená spoločnosti OTS, sr.o., Čadca, dňom 07.01.2004 zanikla. V danom
čase spol. OTS, s.r.o., teda nebola prevádzkovateľom retransmisie a vzhľadom na túto skutočnosť
nebolo proti nej možné uplatňovať sankcie určené zákonom č. 308/2000 Z.z. pre prevádzkovateľov
a teda ani začať správne konanie. Sťažovateľ bol o výsledku šetrenia vyrozumený listom zo dňa
20.03.2007.
3. SATRO
Dňa 23.10.2007 bolo Rade od Slovenského ochranného zväzu autorského pre práva k hudobným
dielam (ďalej len „SOZA“) oznámené vypovedanie Hromadnej licenčnej zmluvy o podmienkach
používania hudobných diel v rozhlasovom vysielaní spoločnosti SATRO, s.r.o., Bratislava,
prevádzkovateľovi retransmisie na základe rozhodnutie Rady č. TKR/9 a TKR/121. Dôvodom
výpovede bolo neplatenie autorských odmien za odvysielané diela. Držiteľ licencie pravdepodobne
nemá splnenú jednu zo základných povinností vysielateľa v zmysle ustanovenia § 17 ods. 1 písm. c)
zákona č. 308/2000 Z.z., čo je jedným z dôvodov na zrušenie registrácií retransmisie v zmysle
ustanovenia § 63 ods. 1 písm. d) zákona č. 308/2000 Z.z.. Podľa ustanovenia § 4 ods. 2 zákona č.
308/2000 Z.z. Rada, okrem iného, dohliada na dodržiavanie právnych predpisov upravujúcich
vysielanie a retransmisiu a vykonáva štátnu správu v oblasti vysielania a retransmisie. Podľa
ustanovenia § 5 ods. 1 písm. g) zákona č. 308/2000 Z.z. Rada dohliada na dodržiavanie povinností
podľa tohto zákona. Rada dňa 20.11.2007 začala správne konanie vo veci a vyzvala účastníka
konania vyjadriť sa k stavu veci. Do 31.12.2007 Rada vo veci nerozhodla.
4. UPC BROADBAND SLOVAKIA, s.r.o., Bratislava
Dňa 20.02.2007 bola Rade doručená sťažnosť proti spoločnosti UPC BROADBAND SLOVAKIA, s.r.o.,
Bratislava (ďalej aj „UPC“), prevádzkovateľovi retransmisie programových služieb č. TKR/254, ktorá
smeruje voči obsahu programovej ponuky. Sťažovatelia uvádzajú, že majú dojem, že zneužívajú
(UPC, pozn. Kancelárie Rady) svoje – v podstate – monopolné postavenie v oblasti káblovej televízie.
Išlo im o zmenu zloženia základného súboru. Namietali skutočnosť, že v rozsahom obmedzenom
súbore sa nachádzajú až dva programy maďarskej televízie, a to MTV 1 a MTV 2. a sťažovateľ sa
domnieval, že jeden z dvoch maďarských programov by mohol byť nahradený niektorým z českých
programov, a to napr. ČT 1,ČT 2,PRIMA, prípadne NOVA ...“. Aktuálny obsah základnej programovej
ponuky spoločnosti UPC v Bratislave bol takýto:
Základná programová ponuka:
- rozhlasové programové služby: Slovenský Rozhlas: Rádio Slovensko, Rádio Devín, Rádio_FM,
Rádio Regina; Rádio EXPRES, Rádio Lumen, VIVA, Jemné melódie, rádio OKEY, FUN RADIO, Rádio
SiTy;
- televízne programové služby: STV 1, STV 2, TV MARKÍZA, JOJ, MTV, M2, ORF 1, TA3, kanál
vyhradený pre lokálne vysielanie.
V zmysle ustanovenia § 3 ods. 4, veta druhá zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, správne
orgány dbajú o to, aby v rozhodovaní o skutkovo zhodných alebo podobných prípadoch nevznikli
neodôvodnené rozdiely. Rada už v minulosti v obdobných sťažnostiach vydala rozhodnutia, obsahom
ktorých bolo nasledovné odôvodnenie: Rada pre vysielanie a retransmisiu ako orgán štátnej správy
s celoštátnou pôsobnosťou v oblasti vysielania a retransmisie má v intenciách zákona č. 308/2000
Z.z. o vysielaní a retransmisií zákonné oprávnenie registrovať obsah retransmisie a nie ho určovať.
V súlade s ustanovením § 60 ods. 5 predmetného zákona Rada môže zmeniť registráciu retransmisie
bez súhlasu prevádzkovateľa retransmisie, ak je to nevyhnutné na dodržanie záväzkov
z medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná. Z tohto ustanovenia explicitne
vyplýva, že Rada by mohla zmeniť, resp. nahradiť programovú ponuku prevádzkovateľa retransmisie
len v prípade, ak by bolo nevyhnutné dodržať medzinárodné záväzky. Na základe vyššie uvedených
skutočností, Rada dňa 06.03.2007 po prerokovaní sťažnosti dospela k záveru, že sťažnosť je v
zmysle ustanovenia §14a ods. 10 zákona č. 308/2000 Z.z. neopodstatnená.
Dňa 04.06.2007 bola Rade doručená sťažnosť voči spoločnosti UPC BROADBAND SLOVAKIA, s.r.o.,
Bratislava, prevádzkovateľovi retransmisie na základe registrácie retransmisie č. TKR/254. Obsahom
sťažnosti bolo vysielanie reklamy v maďarskom a anglickom jazyku vo vysielaní televíznych
programových služieb HALLMARK, SPEKTRUM a HBO. Šetrením obdobnej sťažnosti (sťažnosť č.
36